扶貧工作的重要性精選(九篇)

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第1篇：扶貧工作的重要性范文

關鍵詞：雙聯 精準扶貧 農業經濟

中圖分類號：F3233文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0021-01

一、張掖市貧困人口基本情況

近年來，張掖市在市委市政府的領導下，大力推進“雙聯”和精準扶貧、專項扶貧等工作，使貧困發生率下降到了2%以內，在脫貧致富上取得了顯著成績。但由于大部分貧困人口集中在自然條件差，基礎設施不完善的落后地區或山區，這就給扶貧工作帶來了許多困難。在張掖市貧困人口中大部分又是農民，由于自身經濟條件差，進而影響到了農業生產，農業生產沒有好的收入又導致他們的經濟來源更加薄弱，最終形成了惡性循環。

二、開展“雙聯”和精準扶貧對當地農業經濟發展的重要性

在我國許多貧困地區，大量農戶由于資金缺乏而無法開展農業種植和生產。如果地方政府能出臺好的政策和措施，給予這些貧困農戶一定的幫扶，在使他們脫貧的同時，使他們更有能力開展相關農業生產，帶動當地農業經濟的整體發展。開展“雙聯”和精準扶貧就是對這一部分貧困農戶的有效幫助，不管是從資金上，知識技術支持上，還是開展相關培訓上等，都能有效地幫助貧困農戶早日脫貧致富，推動當地農業發展。

三、張掖市“雙聯”行動和精準扶貧中存在的主要困難

近年來，張掖市通過實施精準扶貧工作，先后實現了甘州、肅南、山丹、民樂、高臺五個插花型貧困縣整體脫貧。但在整個扶貧工作中仍然存在一些困難和問題，導致扶貧工作不能達到預期效果。

首先，許多貧困地區自然條件惡劣，群眾自我發展能力不強，農業收入不穩定，影響了扶貧工作的效果。由于許多貧困農戶本身文化知識水平偏低，掌握的實用技術較少，因此，他們無法掌握和使用現代化農業的新知識和技術。再加上這些地方由于基礎設施、交通和地理位置的原因，跟外界交流較少，更進一步限制了他們的自我發展能力，這些都加大了扶貧工作的難度。其次，如何有效解決貧困農戶資金短缺的問題。由于資金短缺，無法將足夠的資金投放到農業上。長期以來，農村普遍存在“銀行不敢貸、農民貸不起”的“錢難”問題，嚴重制約農民增收、農村發展和脫貧致富的步伐。如何在扶貧過程中幫助農戶解決資金問題，成為扶貧過程中的重點也是難點。最后，扶貧的效果如何監管，也是考察扶貧工作的重要環節。如果監管力度不夠，不但扶貧工作流于形式，而且還會滋生許多腐敗貪污現象。如何建立有效的監測機制，強化監管考核也成為扶貧工作中的一個難點。

四、解決貧困農戶現狀發展農業經濟的對策

自從張掖市的“雙聯”和精準扶貧工作開展以來，加快了貧困地區脫貧的步伐。實施到村到戶的個性化幫扶措施，不斷推進了雙聯行動與精準扶貧精準脫貧行動的深度融合。但就在幫扶貧困農戶的工作中，仍然存在一些問題，在工作方法和政策上還缺少一些創新，為了更好地幫助貧困農戶脫貧，還應該不斷提出和設計出更多具有地方性、針對性和創新性的對策。

（一）發展農村金融服務，強化金融支持

我國的商業銀行網點和非銀行金融機構大多集中在發達地區或是中小城市，在農村或偏遠地區設立的營業網點相對較少，考慮到風險因素，這些機構能提供的業務也比較單一，最終導致了農村普遍存在的“銀行不敢貸、農民貸不起”的“錢難”問題。當地政府應該出臺優惠政策，激勵各個金融機構多推出一些能夠幫助農戶解決資金融通的業務，為他們今后的農業發展提供資金支持，同時也拓展了這些金融機構本身的業務量和客戶群體。

（二）利用電子商務拓展農產品銷路

由于各個地方農產品標準化程度低、地域性強、季節性強等特點，有時會限制農產品的銷售，特別是在一些經濟本身就欠發達地區，農產品銷售的情況對農民收入至關重要。電子商務就是解決這一問題的有效方法。各地方政府應該將電子商務和農業有效融合的模式介紹給農民，教授他們如何用農業電子商務的概念來發展農業。

第2篇：扶貧工作的重要性范文

一、工作目標：

結合紅橋社區村情民意實際情況，做到扶貧要求實事求是，因地制宜，要精準扶貧，切忌喊口號，瞄準貧困人口，建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產業幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施，確保穩固脫貧成果，杜絕返貧現象，做到“脫真貧、真脫貧”。

二、基本情況：

紅橋社區地處城鄉結合部是新來城建設的核心區域，轄區面積7.3平方公里，共20個居民組，常住人口3984人，目前大部分居民組已經進行了拆遷安置。本社區現有建檔立卡貧困戶65戶共113人，通過幾年的努力到2018年底已經全部實現脫貧。2019年我們將繼續努力進一步夯實脫貧成果，把穩定脫貧做牢，做實。

三、幫扶措施：

我們在總結前年精準扶貧工作經驗的基礎上，以農民增收為核心，以改善群眾生活條件為落腳點，以加強責任考核為抓手，大力改善農村生活生產條件，美化亮化農村環境，積極發揮本村中心地理位置優勢，多方協調落實各項扶貧政策，重點從以下幾個方面抓好幫扶工作：

1、大力培育發展本村“一鎮一園”產業，從政策上、技術上、資金上給予幫助，真正讓貧困戶得實惠。

2、大力加強農村基礎實施建設，利用自身的地理位置優勢，借助城市發展建設機遇，搞好本村美化亮化工作。

3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環境整治、特色種養、就業脫貧等各項常態化工作

四、工作要求：

1、積極協調精心安排制定扶貧工作計劃，努力爭取相關部門支持，幫助貧困戶辦理各項扶貧優惠政策，落實扶貧資金的管理和發放，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

2、以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性，復雜性和艱巨性，負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧不走樣。

3、積極配合協助各幫扶責任人開展扶貧工作，爭取廣大群眾的理解和支持，及時發現和反饋扶貧工作中存在的問題和困難，糾正工作中的不足。

2019年讓我們攜手共進、風雨同舟帶領全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。                 

第3篇：扶貧工作的重要性范文

會議時間: xxx年11月10日

會議地點： 村委會小會議室

參會人員：鎮人大主席、鎮扶貧辦全體人員、核桃村和落水洞村兩委成員、各村小組干部

主持人：某某

記錄人：某某

會議議題：核桃、落水洞兩村委會“建檔立卡”回頭看

會議內容：

第一、鎮扶貧辦主任對調整工作的具體事項和程序進行解釋說明，在11月20日前將調整結果上報至鎮扶貧辦。

第二、鎮人大主席向與會人員傳達縣扶貧辦“建檔立卡”回頭看工作會議精神，要求要結合會議要求，針對 “建檔立卡”扶貧工作中出現的各種問題，積極快速地展開自查、調整工作。據此，他作出以下要求：

一是“建檔立卡”工作事關貧困群眾的貼身利益，村兩委和村小組干部必須高度重視，嚴格按照民-主程序、陽光操作的要求，按照標準對現在規模數的貧困戶進行真實合理的替換，為后期的精準扶貧工作打好基礎，有效地幫助解決貧困戶的困難。

二是各村委、各村小組都必須做到民-主評議，并把民-主評議的結果對全村進行公示。重視群眾意見，已脫貧戶對“建檔立卡”退出有不理解的地方，及時進行解釋。

三是上下保持信息暢通，調整工作進行中出現問題及時反映解決。

扶貧項目會議記錄二

xxx年3月19日，XXX鎮召開扶貧工作會議。XXX鎮鎮長、分管扶貧的副鎮長及相關工作人員參加了會議。 會議認真學習了縣扶貧開發工作精神和市委市政府主深入分析了目前我鎮扶貧開發工作面臨的嚴峻形勢，強調必須進一步解放思想，深刻認識扶貧開發工作的極端重要性，以堅強的執行力扎實推進各項工作，全面完成扶貧開發各項目標任務。

會議強調，推進扶貧開發工作，要強化兩種“意識”：一是要充分認識到貧困村兩委干部在扶貧開發工作中的重要作用。要加強與他們的溝通聯系，想辦法提高他們的積極性，使他們主動投身到扶貧開發工作中來。二是要充分認識到農業產業化項目對于貧困戶脫貧的重要意義：產業基地可以給貧困戶帶來效益分紅；產業基地的示范效應可以帶動貧困戶從事相關種養脫貧；各幫扶單位可以通過獎勤方式鼓勵貧困戶通過勞動自力脫貧。

會議經過充分討論研究，對今年扶貧開發工作的重點作了強調，并部署如下:

一、狠抓資金投入。積極向縣扶貧辦爭取扶貧資金。

二、狠抓產業項目。強力推行“一村一項目”工程，，以村為單位成立合作社，加快貧困村民脫貧致富步伐。

三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶貧開發工作的重點，省級財政資金投入1萬元/戶，要加大資金投入，迅速推進危房改造工作，爭取今年在全省率先完成危房改造任務。

四、狠抓數據填報。要認真分析各項脫貧指標，克服去年數據填報的不足，防止漏報、誤報、謊報的現象。

XXX鎮人民政府

xxxx年三月十九日

扶貧項目會議記錄三

1、會議議題：關于xxx年財政專項扶貧資金項目申報和實施的相關事宜

2、開會日期：xxx年10月13日

3、參會人員：村委會會議室

4、主持人介紹項目概況

*****同志介紹項目情況：根據***扶組[xxx]**號文件精神和要求，我村申報了xxx年第一批財政專項扶貧資金項目，并獲得縣扶貧辦批準實施，主要是實施油茶種植項目。項目示范種植面積70畝，地點村*****，主要建設內容是對整體油茶山地進行開挖平整，以及到山上的路進行平整，引進一批優質的油茶苗，項目計劃投資26萬元，申請獲批的財政扶貧專項資金20萬元，扶貧辦對口援助村整合資金6萬元，村集體自籌解決2萬元。

5、參會人員意見

*****主任：同意和支持對村*****70畝山地進行改造，發展油茶種植，能增加老百姓收入，改變生活質量，帶動一部分貧困戶脫貧。

村民代表：縣這兩年也在大力推廣油茶種植，*****種植油茶還是非常合適，土質好，這個70畝油茶種植園可以在村里起到帶頭作用，后面老百姓也會跟著一起發展種植油茶，支持*****70畝油茶種植項目的實施。

梅君明：*****地方很好，比較適合種植油茶，而且種植油茶可

以帶動老百姓致富，特別是貧困戶脫貧，同意實施油茶種植項目。 村民代表：種植油茶還是特別適合我們山區發展，對老百姓來說是個致富的路子，像我貧困戶搞油茶種植就好，技術要求不是很高，家里有山地，同意把*****油茶種植基地作為示范點來實施。

6、討論結果（同意實施）

會議討論結果一致同意實施*****70畝油茶種植項目，認為項目實施能起到很好的示范效應，可以發動老百姓種植油茶的積極性，改變脫貧致富。

7、會后相關項目工作安排

（1）組織項目申報，并成立項目實施領導小組和監督小組，*****負責實施小組，*****負責監督小組。

（2）項目公開發包，經過公開競價，所有工程都有承辦者負責實施。

第4篇：扶貧工作的重要性范文

認真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》和《省信息公開條例試行辦法》以全市貧困地區群眾脫貧致富為導向，以服務“三農”為目的不斷擴大信息公開范圍，完善公開方式，主動接受貧困群眾、上級主管部門及其它組織的監督，信息公開工作取得了明顯成效。

1加強組織領導。健全工作體系。為了加強信息公開工作的組織領導，辦及時成立了信息公開工作領導小組，由辦黨組書記、主任任組長，辦黨組成員、副主任任副組長，領導小組成員由各科室負責同志組成。領導小組下設辦公室，具體負責信息公開工作的落實工作。重點對全市扶貧系統信息公開進行統籌規劃、安排部署、組織實施和指導監督，形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室抓落實的工作機制。辦領導多次在辦黨組會議、主任辦公會議、全市扶貧工作會議等有關會議上，就如何深入貫徹落實《條例》扎實有效推進信息公開工作提出了具體要求。各縣區扶貧部門也相應成立了工作領導小組，不斷加強對本系統信息公開工作的組織領導，健全機制，構建了科學、完善、高效的信息公開工作體系。

2明確工作任務。完善工作機制。為了確保信息公開工作依法、有序、順利進行，辦根據《中華人民共和國信息公開條例》有關規定，按照“以公開為原則，以不公開為例外”和“誰制作，誰公開，誰保存，誰公開”原則，先后制定了市扶貧開發辦公室信息公開實施意見》市扶貧開發辦公室信息公開目錄》市扶貧開發辦公室信息保密審查制度》等相關的配套制度，做到機制完善、制度健全、措施有力，為信息公開工作提供了堅強的制度保障。

3注重載體建設。暢通公開渠道。針對扶貧開發工作的任務和階段性工作特點及時編寫《扶貧信息》和《扶貧工作動態》報送省扶貧開發辦公室和市委、市及縣區，充分發揮這兩個重要載體的作用，提高信息公開實效。全年編寫《扶貧信息》126期、扶貧開發動態》12期，并根據每期信息的主要內容，有選擇性地發送給市人大、市政協、市直有關部門、縣區及相關部門，進一步擴大信息公開的范圍。同時，利用在線、電視臺、日報等多種媒體積極宣傳國家扶貧開發政策和我市扶貧開發的成效。

4大力開展宣傳。拓寬公開范圍。扶貧項目計劃實施過程中，要求項目實施單位制作項目實施公示欄，公示內容涉及項目資金、建設內容、建設單位、項目成效等。為了加大對扶貧相關政策的宣傳力度，通過印制宣傳冊、宣傳單、墻報、廣播等宣傳工具，做到政策、制度、措施家喻戶曉，進一步拓寬了信息公開渠道。

二、信息公開情況

1年扶貧開發項目建設計劃書。公開了年度全市扶貧開發項目建設規劃、整村推進、農田水利、種養業、科技扶貧、雨露計劃”等項目資金實施計劃。

2全市扶貧工作規劃及相關政策。公開了市扶貧開發辦公室關于扶貧開發工作成效和市扶貧開發發展規劃》市工作要點》市關于加強社會幫扶工作的實施意見》市年度市直單位幫辦實事情況的通報》等。

3主要工作進展督查情況。公開了人大代表建議、政協提案辦理落實情況。即：市人大會議第155號建議、市政協會議第219號提案“關于加大對少數民族貧困縣扶貧開發力度的建議”市人大會議156號建議、市政協五屆四次第10號提案“關于加大清水扶貧開發工作和社會幫扶工作的建議”

4采取“行風熱線”下發文件、政務公開欄、政務信息、相關網站、報刊、廣播、電視等方式主動公開信息。

5依照上級部門的要求。對信息申請不能公開信息。

三、信息公開復議、訴訟和申訴情況

年度未發生因政務公開、信息公開涉及行政復議、提起行政訴訟、申訴的情況。

四、存在主要問題和改進措施

第5篇：扶貧工作的重要性范文

三年以來某某同志努力提高自己的政治理論水平，不斷增強政治敏銳性與鑒別能力，立足本職工作，以政治修養統領全局，務實創新工作扎實，業務過硬。熟悉我單位各項業務工作，并具有較強的創新精神和能力。主要負責以下工作：

一、國家重大項目庫的管理及項目申報。能夠熟練掌握項目庫的應用，做到與省市以及項目單位的有效溝通和對接，及時有效的完成項目申報工作。以加強重大建設項目儲備，實現經濟穩定增長，保持投資持續增長的需要，合理有效調整經濟結構，轉變發展方式。同時是向上爭取、對外招商引資的需要，抓住國家機遇，積極爭取國家和省對我縣項目資金等方面的傾斜和支持。

二、克東縣節能工作。一是在工作中高度重視、加強領導，全面部署節能減排工作，加強和推進用能企業節能減排工作，繼承和發揚勤儉節約優良傳統，讓企業認識到節能減排工作的重要性，把節能減排工作作為戰略性任務來抓。二是突出重點，強化措施，積極開展節能減排工作。加大宣傳力度，把宣傳教育伸展到基層，引導企業人員樹立節能意識。強化責任，突出重點。提高做好技能減排工作的針對性和實效性。加強督促檢查，定期對各項節能減排工作進行檢查，保證各具體項目節能減排工作落實情況。堅決落實科學發展觀，加快推進和諧、小康、文明城市建設的要求出發，充分認識節能減排工作的重要性。同時節能工作是每年市考縣環節中的重要一環，保證在考核過程中高質量的完成考核任務。

三、對接省市投資處、運行科、環資處等處相關工作。努力學習、不斷提高政治理論水平和業務素質。腳踏實地，認真做好根本工作。對省市布置的工作能夠保質保量完成各項工作，始終堅持大處著眼、小處著手，認真把握工作細節。在工作過程中，嚴格要求自我，時刻警醒，不斷摸索，掌握方法，提高工作效率和工作質量，反思不足，以更好的完成工作任務。

第6篇：扶貧工作的重要性范文

 

領導干部脫貧攻堅專題民主生活會的安排部署，查找脫貧攻堅中存在的突出問題。等下面是小編和大家分享脫貧攻堅個人對照剖析材料文章，僅供參考，歡迎大家喜歡閱讀。

對照xxx反饋意見，按照講話要求，通過中心組學習和自我學習，我更加深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性。xx以來，學習領會xx重要指示。xx再次強調，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同xx一道進入全面小康社會是xx承諾。從xx市現實工作來看，打贏脫貧攻堅戰，對解決城鄉不平衡不充分發展問題，提高群眾的幸福感，鞏固xx，維護xx有著重要意義。

(一)政策學習不夠。

對脫貧攻堅各項政策學習不夠主動，理論鉆研不夠深入，系統性不夠強。雖然能夠認真參加組織的脫貧攻堅相關政策學習，但是自覺主動地抽時間靜下心來學習比較少;在開展脫貧攻堅工作時遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據、查資料。學習停留在一般化水平，缺乏擠勁和鉆勁，運用理論指導實踐的意識不夠強，沒能把理論和實踐緊密地聯系起來。沒有認清維穩和扶貧之間的辯證關系，投入到維穩工作的精力比重大，投入到扶貧領域的工作精力相對比重小。

(二)對脫貧攻堅的艱巨性估計不足。

總認為xx市經濟基礎相對較好，是國家百強縣市，近年城鄉居民收入不斷提高，覺得群眾的生活過的相對殷實，全市貧困人口較少，打贏脫貧攻堅戰問題不大，思想上持有樂觀態度。對分管部門、單位扶貧工作開展情況的督促檢查指導頻次不夠多，在抓經濟發展時帶動脫貧攻堅工作的意識不夠強。受財政收支壓力制約，在扶貧領域投入的財政資金不夠充足。

(三)發動群眾不夠。

政策宣講、思想動員工作力度不大，群眾的積極性沒有充分調動起來，一些貧困戶“等幫扶、等小康”，存在“干部干、群眾看”的現象。對包聯鄉駐村工作隊、第一書記脫貧攻堅工作督促指導還不夠，導致發動全體群眾共同打贏脫貧攻堅戰的具體行動還不夠。鼓勵貧困勞動力到園區參加勞動密集型產業就業，實現貧困戶增收的協調溝通機制不夠健全，執行情況不太理想。

(四)思想創新不強。

在具體脫貧攻堅工作中，想問題、做工作、辦事情還是沿襲老方法、老套路多，創新工作方式方法少。面對脫貧攻堅工作中出現的新矛盾、新問題，考慮單方面的難處多，存有一定的畏難情緒，在運用現有扶貧政策處理有關問題方面不夠靈活，引進農產品深加工企業帶動區域范圍內貧困戶實現增收的效果不明顯。工作中，有時思想顧慮比較多，突破思維定勢少，敢想敢干、大膽創新意識不夠強，一定程度上影響了自身主觀能動性的充分發揮。

(五)統籌兼顧不夠。

統籌兼顧事關整體工作的發展，在整個脫貧攻堅工作中，作為包聯鄉鎮領導，對自己所分包的鄉鎮脫貧工作方面投入的精力較大，對其它鄉鎮的脫貧攻堅工作監督、指導等方面的投入較少，在一定程度上對全市的脫貧攻堅工作產生了影響。引進產業扶貧項目時，有重短期，輕長遠的傾向，產業帶動脫貧的成效不太明顯。對扶貧資金監管不夠，出現部分扶貧資金短期閑置和資金低效使用現象。

對照以上問題，主要有幾點原因：

(一)思想認識不到位。對脫貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性以及復雜性認識不到位，站位不高，依然沿用過去的辦法抓扶貧，沒有深刻領會脫貧攻堅工作給發展經濟、改善民生、促進社會建設帶來的重大機遇。認為抓脫貧攻堅是分管領導和扶貧辦的事，下到包聯鄉鎮都是以檢查完成自己分管工作為主，沒有用更多地精力和時間去抓脫貧攻堅工作。

(二)理論學習不扎實。工作中放松了脫貧政策理論學習。學習缺乏主動性，深度廣度不夠，要求不嚴，有時借口工作忙、任務重，安排學習時緊時松，尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規定、好的經驗做法學得不深不透，宣傳引導群眾浮于表面。

(三)具體工作落不實。對脫貧工作執行政策缺乏剛性約束，存在上級檢查抓得緊，就抓得嚴，上級檢查一放松，下面緊張氣氛就消除的現象，隨大流、搞突擊的心態仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性。沒有很好做到謀劃發展思路、落實發展任務，服務群眾“最后一公里”還不到位。

通過對照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認識到自身存在的問題和產生這些問題的根源，在今后的脫貧攻堅工作中將從以下幾個方面改進和提高。

(一)進一步加強脫貧攻堅政策理論學習，增強政策理論修養。

把加強脫貧攻堅政策理論學習擺在自身工作中的重要位置，不斷自我加壓，提高標準，提醒自己不能有任何松懈之心，繼續保持并提高學習上的優勢，不斷促進脫貧工作能力的提升，為工作提供思想理論支持，把脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程來抓。

(二)進一步改進工作作風，推動工作全面落實。

嚴格督促包聯鄉鎮做好脫貧攻堅工作，努力做好每一項脫貧攻堅工作、辦好每一件事，把脫貧攻堅工作抓得細之又細、實之又實。沉下身心，通過以上率下、改進方式方法促進每位幫扶責任人扭轉作風，掌握脫貧攻堅工作的基本狀況、存在問題，準確掌握每個貧困戶的實際情況，找準“窮根”、明確靶向，對癥下藥。

(三)進一步加強脫貧攻堅項目庫建設，增強脫貧攻堅保障。

根據脫貧攻堅規劃和工作需要，指導共同謀劃脫貧攻堅項目庫，加強項目論證和儲備，增強香梨種植、畜牧養殖、農產品加工等脫貧項目的針對性、可操作性，用項目建設帶動脫貧攻堅工作取得實效，為脫貧攻堅工作提供堅強的保障。

(四)進一步加強教育引導，實施“志智雙扶”。

第7篇：扶貧工作的重要性范文

【關鍵詞】農村 扶貧開發 問題 對策一、扶貧開發的涵義

扶貧開發的涵義是政府和社會用政策、資金和其他必要手段，幫助有勞動能力的貧困群體改變和重建他們的生產方式與生活方式以創造更多的就業機會，從而使他們與他們的家庭獲得可持續的生計。“可持續生計”在1995年的《哥本哈根宣言》中是這樣表述的：“使所有男人的婦女自己有選擇的生產性就業和工作，獲得可靠的穩定的生計。”

二、目前我國農村扶貧開發面臨的主要問題

一是絕對貧困人口多，脫貧難度加大。我國廣大農村貧困地區的落后狀況依然明顯，其經濟、社會、文化落后的狀況仍未得到根本改變，特別是居住在地域偏遠、交通不便、生態環境惡化、自然災害頻繁地區的農村絕對貧困人口脫貧致富的道路依舊漫長而艱難。新世紀以來，在我國不斷增加扶貧開發資金，不斷提出扶貧開發措施的情況下，貧困人口脫貧速度呈現不增加反而逐年減緩的趨勢，也充分說明農村絕對貧困人口的脫貧難度日益增大。

二是脫貧人口脆弱，生活狀態不穩定。在解決農村絕對貧困人口問題的同時，返貧成為農村扶貧開發工作中的新課題。在已初步脫貧的人口中，由于多種不利因素的掣肘，他們仍然存在很大的脆弱性，并處于極不穩定的狀態，甚至稍有沖擊就會重返貧困的境地。所以，當微觀層面的負面沖擊如災害、疾病、失業等發生時，初步脫貧人群很容易滑落到原來的貧困狀態；而當宏觀層面的負面沖擊如經濟危機、就業政策等發生時，他們也最容易成為返貧受害者。

三是市場風險致貧、返貧現象凸顯。改革開放后，許多農民通過自主地支配和使用家庭所擁有的各類生產要素，獨立地從事非承包經營范圍的經濟活動，取得了可觀的非承包性經營收入。但是，市場競爭的殘酷事實表明，這些經營活動同樣具有很大的市場風險，特別是對于那些所從事的規模較大的農戶，因其籌措和投入的資本數量較大，故他們一旦遭遇市場風險，就很可能會背上沉重的債務，導致貧困或者返貧。

三、對策建議

一是非正規就業是解決貧困問題的有效途徑。盡管在非正規部門就業收入水平和保障程度上不如國有經濟部門高，但是非正規就業確實為緩解就業壓力和解除貧困發揮了積極作用。在產業結構不斷調整和升級的背景下，非正規性就業的規模和占總就業的比例在不斷地擴大。同時世界經濟持續低迷，對于大多數農村甚至城市家庭而言，獲得就業的機會是應對經濟危機的基本手段。可以說，承認非正規就業的合理性，科學有效地開展農村扶貧開發工作，發展“體制外”的服務市場，不拘一格地促成就業，這是我們目前最主要的選擇。

二是建立規范的信貸扶貧金融體制。信貸金融扶貧在許多發展中國家被證明是最有效的扶貧方式之一。小額信貸是最適合扶貧的金融形式，可以有效地滿足農村貧困人群的金融需求。“天津項目”的社會意義在于通過小額信貸支持建立一個貧困農民工家政服務機構，把300多位收入低下的女農民工層層組織起來，通過培訓活動，使她們重新得到社會大家庭的溫暖，又有了情感宣泄和社會交往的渠道，同時也得到了有效的社會支持。

三是充分發揮社區建設的積極作用。實踐證明，在社會保障服務工作中，社區正發揮著越來越大的作用，并日益成為市場經濟條件下政府幫助農村貧困群體就業的常規制度中極為重要的一環。通過參加有償的社區服務，除了可以獲得一定的經濟收入外，心理上可以起到消除社會排斥，促進社會融合的作用；通過參加服務社組織的學習交流活動，使他們擺脫了“見人三分矮”的自我排斥、自我隔絕的心態；社區服務也為農村貧困群體提供了一條可靠的求職途徑。“大連經驗”的社區建設對于農村反貧困，對于完善我國最低生活保障制度可能是一個符合我國國情的重要環節。

四是擴大對農村勞動者的職業、技能、和勞務輸出培訓。第一，在免費技術培訓項目中，實行貧困和低收入家庭優先的原則，幫助貧困和低收入農戶提高經濟效益和增收能力。第二，擴大對農村勞動者的職業培訓和勞務輸出范圍，重點推廣將培訓與勞務輸出結合的項目。第三，鼓勵民辦培訓機構發展，加強培訓的質量監管、監督，使之能夠健康持續發展。第四，為外來農民工提供有針對性的職業技能、技術培訓，開辦專為已進城一段時間的農民工學習掌握職業技能的農民工夜校等等。

四、結論

農村扶貧開發工作需要充分重視地區經濟差異，結合當地具體的經濟狀況，因地制宜的采取分層次、多項的扶貧措施，并且通過對各地區扶貧開發工作的不斷交流學習、吸取教訓、總結經驗，分階段、分步驟地實施推廣才是理性的選擇。特別是在農民年人均純收入的扶貧標準提高到2300元的形勢下，充分認識農村扶貧開發工作的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強責任感和緊迫感，繼續實施有利于農村貧困地區發展的宏觀經濟政策和發展戰略，重點制定專項的扶持政策，切實維護農村貧困人群的基本權益和切身利益，努力把農村扶貧開發工作提高到一個新水平。

參考文獻：

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[2]鄭功成.社會保障學--理念、制度、實踐與思辨[M].北京：

商務印書館，2000.

[3]劉書鶴.農村社會保障的若干問題[J].人口研究，2001，（5）.

[4]吳晨光，周密.我國貧困人口出現反彈反思：新貧困人口從

何而來[N].南方周末，2004.

第8篇：扶貧工作的重要性范文

狠抓扶貧攻堅和同步小康駐村，加快群眾脫貧致富步伐。黃平縣現有貧困人口9.79萬人，貧困人口發生率為26.31%，貧困鄉鎮發生率為64.29%，扶貧攻堅任務十分艱巨，必須圍繞扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人（第一書記）、脫貧成效，扎實推動精準扶貧、精準脫貧。

堅持“以村為單位、以戶為目標”分類施策，做好“通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批”工作，確保扶貧工作有的放矢。同時，認真開展同步小康駐村工作，圍繞小康“六項行動計劃”的建設，按照“整合資源、統一實施、各記其功”的辦法，集中力量、集中項目、集中資金搞好一批村寨的基礎設施建設。

大力發展經濟，為改善民生提供物質支撐。只有發展好經濟，才能進一步加大對社會事業的財政投入，否則改善民生就成了無源之水、無本之木。

必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，不斷增強縣域經濟實力，增加社會財富，為改善民生、加快社會建設發展奠定物質基礎；必須堅持主基調主戰略不動搖，加快推進工業化、城鎮化、農業現代化和文化旅游產業化進程；按照“守底線、走新路、奔小康”要求，科學謀劃“十三五”規劃，努力走出一條符合黃平實際的發展新路；積極發展實體經濟，著力培育市場主體，為經濟發展提供強有力的支撐；堅持深化改革、擴大開放，以改革破解發展難題、以開放拓展發展空間，不斷激發全社會的動力和活力；堅持以人為本，注重社會公平，構建和諧社會，使發展成果惠及人民群眾。

第9篇：扶貧工作的重要性范文

一、全市扶貧開發工作會議主要精神

3月12日上午，扶貧辦召開了年度扶貧開發工作會議

（一）市扶貧辦榮天福主任作全市扶貧開發工作報告

報告對年的工作做了八個方面的回顧，即：整村推進扶貧、產業化扶貧、勞動力轉移培訓、整合資金連片開發試點扶貧、移民和貸款貼息扶貧、社會扶貧、學習實踐科學發展觀活動以及機關自身建設等，這些工作在上一年度均取得了較好的成績，有了新的突破。

年全市扶貧開發工作總體思路是：繼續堅持開發式扶貧方針，實現農村低保和扶貧開發政策的有效銜接，瞄準貧困弱勢群體，因地制宜實施扶貧項目，有效遏制返貧。以整村推進、產業化扶貧、勞動力轉移作為工作重點，不斷加大投入，動員全社會力量，把盡快解決溫飽逐步向提高貧困人口自身發展能力和脫貧致富上轉變，努力實現貧困地區經濟、社會、生態協調可持續發展。年，要穩定解決我市3萬貧困人口的溫飽問題，并實現脫貧致富，通過實施民生工程，努力提高貧困人口自身發展能力，縮小貧富差距。

在安排年的扶貧開發工作時，榮主任講了九個方面的工作。其中，逐步建立財政扶貧資金投入增長機制，完善社會扶貧工作，加強革命老區開發，嚴格扶貧資金管理，加強機構建設，提高扶貧管理服務水平等常態性工作，因時間有限，這里就不多講了。在此，著重傳達三個方面的工作：

一是摸清底數，完善識別機制，制定新的扶貧標準。年國家首次大幅度調整扶貧標準，并確立全國扶貧標準為1196元。國家在調整全國扶貧標準時，鼓勵各省市依據自身實際，確定地方標準。自治區年確定全區農區扶貧標準為農民人均純收入1560元，牧區1800元。根據國家和自治區的要求，市里在土左旗召開了扶貧項目庫建設現場會，經統計、農調等部門調查和計算，并綜合考慮各種因素后，確定了我市扶貧標準為2640元。按照這個標準，我市貧困人口為26.6萬人。新扶貧標準的確定，不僅將更多的貧困人口列入扶持范圍，而且也是對建立穩定和規范扶貧標準調整機制的一次積極探索。根據全國、全區扶貧開發工作會議精神，今年要組織開展好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策兩項制度的有效銜接試點，試點工作先在國家扶貧開發工作重點縣展開。對沒有發展能力的貧困人口，通過求助維持其基本生存；對具有發展能力的貧困人口給予新的支持，通過扶持促其脫貧致富，最終形成低保維持生存，扶貧促進發展這樣一個新的工作格局。

二是積極推進扶貧重點工程的實施，努力改善民生。按照國家的要求，自治區從年開始，加大了對國家扶貧項目資金配套的力度，年已經突破1億元，今年還要加大，我市要積極爭取，特別是在整村推進、產業化扶貧等項目上，同時要探索整合資金，合力攻堅的新路子，在去年武川縣以縣為單位收縮轉移、連片開發的基礎上，今年再爭取1－2個這樣的項目落戶我市。今年每個旗縣區都要抓1－2個樣板村，在適當時候召開一次現場會，在全市逐步推廣。

三是認真做好重點縣調整和－2020年我市扶貧開發規劃的各項準備工作。今年是國家實施扶貧開發十年綱要的最后一年，也是調整年。總原則是：“總量不變、動態調整、統籌兼顧、進出平穩、分省進行、統一核定”。各旗縣要密切關注，積極爭取支持和協助，力爭原有名額保留。

（二）進行會議典型發言

共有三個單位作了典型發言。其中，我縣扶貧辦主任同志做了“創新監管機制、保障互助資金項目健康發展”的發言。

（三）會議對年扶貧開發工作中作出貢獻的先進集體和個人進行了表彰。我縣被授予年度扶貧開發工作突出單位，縣扶貧辦孟建平、宋小平兩位同志被授予年扶貧開發先進工作者。

（四）白副市長做重要講話

他指出：各級黨委、政府及相關單位要提高對扶貧工作長期性、重要性和艱巨性的認識，將扶貧工作納入黨委、政府的重要議事日程。要加強領導，建立長效機制，制定扶貧開發規劃。今年要把扶貧項目落實、國貧縣的爭取工作作為我市及重點旗縣扶貧工作的重中之重，各單位從現在起要積極開展工作。同時，市扶貧辦還要做好扶貧開發的監管、指導和宣傳工作，使全市扶貧開發工作做到有目標、有措施、有落實，形成齊抓共管、社會共同參與的扶貧工作格局，推動全市扶貧工作再上新臺階。

二、年全縣扶貧開發工作的安排

（一）我縣扶貧開發工作面臨的新形勢

自實施《中國農村扶貧開發綱要（—）》以來，我縣在縣委、政府的正確領導下，在自治區和市扶貧辦的具體指導、支持以及社會各界的鼎立幫助下，經過全縣廣大干部群眾艱苦不懈的努力，全縣扶貧開發工作取得了巨大成就。但從年開始，我們工作環境和任務發生了較大變化，面臨新的挑戰。

一是扶貧對象上，過去主要瞄準絕對貧困人口，關注低收入人口，現在要對整個低收入人群全面實施社會扶貧。二在制度安排上，過去主要是開發式扶貧，現在全面建立農村最低生活保障制度，不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會救助體系，進入了開發和生活救助“兩輪驅動”的新階段。三是主要任務上，過去扶貧開發任務比較寬泛，現在行業扶貧力度不斷加大，專項扶貧的重點是提高貧困人口綜合素質和發展能力，更要強調進村入戶。

因此，我們的工作面臨新的挑戰是：一、農民穩定脫貧的保障性因素不足，極易返貧。經過幾年的扶持我縣的農業基礎設施雖然得到了一定的改善，但水澆地和旱作穩產田所占的比例還很有限，抗災能力不強，一遇自然災害，人員返貧比例高。二、增收渠道仍比較窄，農牧業市場化程度比較低，剩余勞動力轉移困難，制約了收入的增長。三、盡管近幾年國家投入不斷增加，但是與急需扶持項目仍有很大差距。自然條件較好地區與條件較差地區發展差距、收入差距有繼續拉大的趨勢。四、新的扶貧任務為扶貧隊伍提出了新的更高的工作要求，有待于我們更新觀念，與時俱進，扎實工作。

（二）年我縣扶貧開發工作安排

年是實施《中國農村扶貧開發綱要（—年）》的最后一年，為全面完成《綱要》所提出的各項扶貧開發任務，我們需要抓好的工作很多，這里我強調三點：

1、繼續加大爭取國家、自治區扶貧開發項目資金的力度，積極推進重點扶貧工程，著力改善民生。

一是繼續加大整村推進力度，年要繼續多爭取自治區、市整村推進扶貧開發重點村名額，力爭達到7個，比年再增加2個。要達到每個村投入100萬元，計劃籌措資金700萬元。通過開展以農田水利基礎設施建設，培育能增加貧困農民收入的主導產業，加快推進貧困村農民脫貧致富和建設社會主義新農村步伐。

二是大力扶持貧困地區產業化發展。年要繼續把奶業、肉羊、馬鈴薯、設施農業作為產業化扶持重點，至少爭取2個以上的產業化項目。要積極創新產業化扶貧資金滾動使用的新路子和新辦法，吸納和引進社會更多資本，向貧困地區投入，調整和提升產業結構，解決這些產業投入不足和貧困農民增收緩慢的難題，增強他們自我發展的能力。

三是繼續組織開展農村勞動力轉移培訓和互助資金扶貧到戶工作。要在充分利用現有職業教育和職業技能培訓機構的基礎上，根據勞動力培訓需求和企業用工結構，下大力組織好轉移培訓，去年我們通過實施“雨露計劃”轉移培訓工程，使參加培訓的180人中，90%以上的人實現了轉移就業。今年力爭完成300人的轉移培訓工作。同時，要以實際行動迎接自治區扶貧辦、財政廳互助資金現場會在我縣的勝利召開。

2、按照“收縮轉移、集中發展”的要求，以易地移民搬遷工程為重點，逐步改善貧困村農民生產生活條件

這項工作是縣委、政府重點關注和實施的一項重要民生工程，是整合資金、合力攻堅的工作，是貧困邊遠山區建設社會主義新農村的一項具有方向性、挑戰性的探索。今年我縣計劃先期投入400萬元左右的資金，重點扶持羊群溝鄉搞好19個貧困自然村100戶貧困村民的移民搬遷安置工作，通過改善他們的生產生活條件，發展主導產業，確保這些戶搬得出、穩得住、能致富。當前，我們要在試點村規劃圖紙、概算已經做出的基礎上，盡快落實相關單位的責任，整合資金和資源，加快項目實施的步伐，力爭把試點村建成全縣乃至全市扶貧開發“收縮轉移、集中發展”的樣板村。