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一、存在問題和不足
(一)在思想上,我思想穩定但不思進取,放松了對自己的要求,缺乏積極進取的主動性。
(二)在工作中,我踏實高效但存在一定的死角。
(三)在生活上,我耿直正派但存在老好人現象,不愿對其它同事提出存在的個人意見和建議。
二、存在問題的原因
上述在思想、工作、作風上暴露的一些問題,雖然有一定的客觀因素,根本上有自身的主觀世界改造不夠,認識不深,主要有以下兩個方面的原因:1.忙于事務,輕視學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。
2.注重指導,輕于實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題,認為每一項工作都有專門的同志去做,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究。
3.重視安排,輕于要求。在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上,沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承諾
1、加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
根據醫療質量安全整頓工作整改要求,我院高度重視,組織專班對醫療質量安全進行了全面的檢查。現就自查結果及下一步整改措施匯報如下:
一、存在問題:
(一)某些醫療核心管理制度還有落實不夠的地方。
個別醫務人員質量安全意識不夠高,對首診醫師負責制、病例討論制度、交接班、會診等核心制度有時不能很好的落實,病例討論還不夠深入細致,患者病情評估制度落實不健全。
(二)抗菌藥物的應用仍存在不合理的想象。
個別醫務人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素;門診抗生素應用頻次偏高。
(三)住院病歷書寫中還存在不少問題。
1、病程記錄中對修改的醫囑、陽性化驗結果缺少分析,查房內容分析少,有的象記流水帳,過于格式化。
2、存在患者離院告知、簽字不規范。
3、病歷均為打印,復制粘貼后未及時查對,姓名、住院號有不相符等情況存在。
(四)個別醫務人員的服務意識不強,工作中時有“生冷硬”現象,醫療風險意識差,法律意識淡薄,醫患溝通技巧不夠,對醫療風險估計不足,造成醫患溝通不夠到位。
(五)專業技術水平有待進一步提高,不能很好的滿足病人的需求,急救技能尚需要進一步演練。
(六)科室管理不夠,問題發現后不能經常性督促整改和落實,造成問題長期存在。
二、下一步整改措施:
(一)進一步加強質量安全教育,提高醫務人員的安全、質量意識。
醫務人員普遍存在重視專業知識而輕視質量管理知識的學習,質量管理知識缺乏,質量意識不強,這樣就不能自覺地、主動地將質量要求應用于日常醫療工作中,就難以保證質量目標的實現。因此,培訓全體醫務人員質量管理知識,增強質量意識是提高醫療質量的基礎工作之一。首先要加強醫療相關法律、法規、規章制度。醫務人員務必掌握相關法律法規、醫療質量核心制度,提高醫務人員的質量意識、安全意識與防范意識。
(二)進一步加大科室管理及監督檢查力度,保證核心制度的落實。
1、進一步加強醫療質量三級醫師查房和病歷書寫檢查工作,注重實效,不能流于形式,對查到的問題除了當面講解以外,一周一通報,對屢犯的一定要通過經濟處罰,給予懲戒。
2、要加強三基訓練與考核,同時對專業知識按照年初學習計劃逐步學習到位,在科內廣泛開展崗位練兵活動,要不斷完善考核辦法,嚴肅考核紀律,注重培訓的實效。
3、加強病案質量的管理。
開展病歷書寫規范培訓,進一步健全相關制度及病歷檢查標準,保證病歷的規范書寫,及時將住院病歷歸檔管理。
4、 根據市衛計局關于《進一步加強抗菌藥物臨床應用的管理》通知精神,制定我院具體實施辦法及獎懲制度,注重監控預防性應用抗菌藥物情況,禁止濫用抗生素情況出現。
(三)進一步加強科內職業道德教育,切實提高醫務人員的服務水平。
根據國家衛健委《醫務人員醫德規范及實施辦法》以及群教活動的要求,對醫務人員進行醫德教育。培養謙虛謹慎,不驕不傲的工作作風,立根在群眾,服務在一線,立志做一個醫德高尚,受老百姓尊敬的醫務工作者,真正樹立起“以人為本,以病人為中心”的理念,要真正做到將病人當成自己的親人,不謀私利。
(四)繼續加強醫患溝通技巧訓練,針對病人入院時,醫學干預時,病人呼叫時,手術時,特殊檢查時,病情變化時等情況進行醫患溝通技巧的訓練,以增進醫患理解,減少醫療糾紛的發生,同時保證落實知情同意書的簽署。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實上級黨風廉政建設會議精神和縣
為官亂為、為官不為
專項整治暨軟環境建設大會精神,全面部署衛生系統黨風廉政建設、
兩為
專項整治及軟環境建設工作,動員衛生系統上下進一步統一思想、改進作風、優化服務,為新常態下全縣經濟社會
擴量提質,充分發展
提供良好的軟環境支撐。剛才,我們觀看了全縣
為官亂為、為官不為
警示錄,也有衛生系統的“群眾觀念淡薄”方面。
主動服務意識還不強,服務質量與群眾的期待相比還有較大差距。
整改措施:自覺加強學習并牢固樹立的群眾觀點,堅持走群眾路線,做到尊重群眾、貼近群眾、深入群眾、依靠群眾,切實增強履職盡責上的主動服務意識。
“工作執行不力”方面。
對上級決策部署有時認識不夠深刻到位,執行的時效性、實效性還有一定差距。
整改措施:加強對各項政策的出臺背景、具體內涵、現實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強執行的內在動力。
“工作能力不強”方面。
學習勁頭不強,不能與時俱進地提高業務水平與工作能力,與發展的要求不相適應。
整改措施:工作中堅持實事求是,深刻領會上級精神,清楚形勢任務要求,積極開展調查研究,認真摸清基層情況,既要使用管用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實提高業務能力。
“工作標準不高”方面。
進取精神有所懈怠,有時滿足于現狀,對中心的發展前景缺乏信心,感覺比較迷茫。
整改措施:自覺破除臨時思想,立足現狀積極思考并提出既
符合客觀實際又有利于中心長遠建設的意見建議,認真落實中心支部與領導的要求,抓好本村工作落實與能力作風建設。
“工作不敢擔當”方面。
由于對當前形勢認識不夠到位,有時開展工作怕擔政策風險,“精神狀態不佳”方面。
事業心有所下降,工作上的拼勁和闖勁不足。
整改措施:牢記黨的宗旨,加強黨性修養,講奉獻、
守紀律、顧大局,政治上、思想上、行動上始終與黨保持一致,努力做村中既守本份又求進取的帶頭者。
“工作作風漂浮”方面。
囿于業務性質與范圍,主動深入基層比較少,掌握實情不夠綜合、不夠細致。整改措施:自覺克服形式主義、官僚主義的影響與侵蝕,積極爭取到基層、到一線的時機,認真做好調查研究工作,掌握第一手信息,為扎實細致地開展工作打牢實踐基礎。
“工作推諉扯皮”方面。
機關為官不為自查報告機關為官不為自查報告習慣于處理事務性、周期性工作,對臨時安排的工作任務,有時因需要多方協調的難度比較大而存在畏難情緒,不能及時完成。
整改措施:
進一步增強大局意識、
認真貫徹落實上級文件會議和領導重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,全面深入排查治理非煤礦山及相關行業安全生產隱患,強化安全措施,繼續提升非煤礦山及相關行業安全生產基層基礎工作,鞏固完善安全生產長效機制。要通過開展大檢查活動,全面摸清轄區各非煤礦山、等行業安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,全面落實非煤礦山及相關行業企業安全生產主體責任,全面提升安全生產管理水平。
二、時間安排
即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查
三、主要內容
1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神,以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。
2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構,配備安全管理人員,作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全,隱患排查整改是否落實,隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。
3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采,是否嚴格控制采場作業人數,小型露天礦作業人員不得超過9人,嚴禁無關人員通過,頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業,排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓,按照“四不放過”的原則,認真查處事故、嚴格責任追究,舉一反三,落實整改措施等情況。
5、作業規程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
6、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動,是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級,分類制訂整治計劃,明確整改措施和時限,是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為;
四、方法步驟
(一)自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題,要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。
(二)集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題,要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施,確保專項整治取得實效。
(三)重點抽查階段。鄉安委會對大檢查活動開展情況和有關企業自查自糾情況、安全生產情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。
隨著國家對我市資金投入的逐年增加,以及這些項目的具體實施,有力地加快了我市的基礎設施建設和農牧民脫貧致富的步伐。確保資金合理使用、項目工程質量,是關系我市投資信譽和廣大人民群眾根本利益的一件大事。但個別地區和部門在履行基本建設程序、工程質量、資金管理和使用等方面還存在一些違規違紀問題,對此,各級政府、各有關部門和項目單位必須引起高度重視,一定要從維護國家和廣大農牧民的根本利益出發,嚴格管理。
為了加強項目管理、提高工程建設質量和資金使用效益,各旗縣區對所有建設項目要進行一次嚴格認真的自查自糾。現將自查自糾有關事項通知如下:
一、自查自糾重點內容
(一)生態移民與易地扶貧搬遷工程項目。
(二)義教工程和中小學危房改造項目。
(三)退耕還林(草)項目。
(四)人畜飲水項目。
(五)禁牧舍飼項目。
(六)沙源治理項目。
(七)其它涉農項目。
二、自查自糾有關要求
(一)主要從是否嚴格履行了項目的基本建設審批手續、投資計劃和資金撥付情況、資金到位和使用情況、招投標、工程進度、成活率,工程是否按要求及時竣工并通過驗收;是否存在擅自變更建設地點和建設內容、是否存在擅自擴大和縮小建設規模,工程質量是否符合有關標準,工程是否按規定的用途使用,原始會計憑證是否齊全,財務帳目是否清楚、項目管理費是否按規定提留及使用情況等方面進行認真自查自糾。
(二)此次自查自糾,由旗縣區政府組織有關部門嚴格對項目逐項進行自查,對自查中發現的問題要制定整改措施,限期整改,對情節嚴重的要追究有關責任人的責任。同時結合糾錯整改措施的落實嚴格執行項目資金管理制度,全面推行項目物資采購制度,強化檢查制約和紀律約束及責任追究制度,堅決杜絕建設項目、資金管理的違規違紀現象的發生。
1、按時轉段、進行再動員再部署。三月上旬,我局召開全局干部職工大會進行了再動員再部署工作,總結了第一階段工作,部署安排了第二階段工作。
2、制定下發第二階段工作安排表。對查擺問題和自我整改兩個工作步驟,在工作內容和時間要求上都做了具體安排和嚴格要求。
3、填報自查自糾表格。全局每個科室、單位和每個干部職工都結合實際,認真對照五治內容和十個不準、六個嚴禁找問題、找差距,深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題,填寫了表格,對自查自糾和自評都填寫了具體內容,切實把問題找全面、找準確、找深入。個人查擺出來的問題要經部門負責人或分管領導審核;領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評。
4、發放問卷調查。共向全山相關單位和服務對象發放作風整治突出問題征求意見函40份, 目前已收回30份,評價情況:非常滿意的22份,滿意的8份,各有關單位和服務對象未提出意見和建議。
5、開展互評和領導點評。在前一階段每位干部職工開展自查自糾和互評的基礎上,按照廬山國土資源系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案和轉段工作安排,于3月29日召開了全局干部職工大會進行集中整治影響發展環境的干部作風突出問題的互評和領導點評。會上,分管領導對自己分管的科室和每個人進行了認真的互評和點評;局主要領導結合實際,對副職、干部職工和科室單位進行了嚴肅認真和實事求是的點評,指出不足,提出整改方向。整個點評會,體現了誠懇和嚴肅認真,針對各崗位的每個人和各科室實際,開展了批評和自我批評,找出了差距、得到了幫助、受到了教育、大家觸動很大。最后,要求大家根據自查自糾、互評和領導點評中發現的問題進行認真梳理,要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源,研究制定整改措施,進行自查整改并就整改問題、優化服務作出服務承諾。自查自糾表、整改措施和服務承諾經局黨組審核通過后,對外公示,接受基層群眾和社會各界的監督。
6、下基層、走訪群眾、召開座談會、為民解憂解難。對墾殖總場、奶牛場、蓮花林場、茶科所、云霧茶場、園藝場等單位,主要領導帶隊下基層,走訪服務對象單位,召開座談會,討論協商解決用地、衛片違法用地,單位職工出路、發展方向、棚戶區改造用地等難題和困難問題。進行了現場宣傳政策、破解難題、指出了解決問題的操作方法和發展方向。
1執行政府采購法律、法規和制度情況。檢查預算單位是否有違反政府采購法律法規等有關規定的行為;
2貫徹執行政府集中采購目錄情況。檢查預算單位是否有違反規定擅自自行采購的行為;
3預算單位的車輛是否按規定納入政府采購招標確定的定點保險公司進行保險。新增車輛是否經過審批、否經過政府采購購置;
4其它需要檢查的情況。
二、檢查對象和范圍
檢查對象:全市各級行政機關、事業單位和社會團體組織(以下簡稱預算單位)
檢查范圍:年月至年月預算單位使用各級各類資金采購貨物、工程和服務的行為。存在嚴重問題的可追溯到以前年度及相關單位。
三、檢查方式及時間安排
本次檢查實行自查和重點檢查相結合的方式。檢查工作分三個階段進行:
(一)自查階段
對政府采購制度執行情況進行全面自查。各預算單位對照政府采購有關規定和本《通知》要求。各預算單位將自查報表(見附件)和書面總結材料經單位主要領導簽字、加蓋單位公章后上報市政府采購辦公室。其中:車輛自查情況表》務于月日前報市政府采購辦公室
(二)重點檢查階段
市政府將組織人員對預算單位進行重點檢查,根據預算單位的自查情況。重點檢查面不低于50%對平時發現問題較多、未按時報送自查報告及整改措施不力的單位,將作為重點檢查對象
(三)檢查結果處理階段
將依據有關規定并視各單位整改情況進行處理。對自查階段發現的問題如實反映并主動進行整改的可酌情從輕處罰或不予處罰;對重點檢查階段發現的問題或整改措施不力、甚至未按要求進行整改的要按照《中華人民共和國政府采購法》財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規規定進行嚴肅處理,對檢查中發現的問題。并予以通報;對違紀情況嚴重的單位和個人,將移送紀檢監察、司法部門查處。
四、檢查依據
1《中華人民共和國政府采購法》等法律法規;
2省財政廳《關于年省政府采購目錄的通知》吉財采購[]128號)
3市有關政府采購管理工作方面的具體規定。
五、檢查工作要求
(一)加強領導。
市政府采購辦公室要抽調骨干人員組成檢查組進行重點檢查。各部門、各單位要高度重視,為確保此次檢查工作切實有效開展。加強領導,安排專門人員負責檢查工作,認真組織自查整改,并配合做好重點檢查工作。
(二)認真負責。
做到全面徹底,各部門、各單位要深入細致地做好自查工作。不留死角。通過檢查,摸清本單位政府采購法律、制度執行情況,對檢查發現的問題,要逐一說明情況,并落實整改措施。
按照XX文件中關于抓嚴抓實機關和科室學習教育“燈下黑”專項整治的工作要求,XX黨委把解決機關科室學習教育“燈下黑”問題,作為學習教育的重點任務之一,組成專項檢查組,對科室黨支部“燈下黑”、違規發展黨員、黨員失管失察等專項整治方面進行了檢查和自查,并進行了意見反饋,對檢查出的問題進行了點評、通報,要求科室黨支部對存在的問題限期整改,現將整改情況報告如下。
1.迅速學習傳達公司要求。黨委迅速召開專題會議,認真學習傳達公司組織工作情況通報,根據檢查出的問題,深入查擺分析**科室黨支部在實際工作中存在的問題。同時將文件傳達到**科室黨支部,要求科室黨支部對照上級要求,眼睛向內,堅持問題導向,深入查找、整改本支部在支部工作、發展黨員、黨員管理中存在的不足。
2.制定自查方案嚴格檢查。根據公司黨委相關要求,**黨委分支部進行自查自驗,細化制定問題項點,并制定有針對性的整改措施。由**黨委副書記帶隊,黨委辦公室相關人員參加,采取檢查記錄、現場提問、座談交流、現場考試等方式,對**科室黨支部換屆選舉、組織生活、黨員考察、黨費收繳等工作進行了全覆蓋檢查,對發現的問題及時糾偏,確保**科室黨支部工作高質量推進。
一、統一思想,提高認識,認真貫徹落實國家電網公司依法治企及落實審計整改專題會議精神
5月12日,國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內容是通報審計署電力建設項目審計調查結果和國家電網公司依法治企整改工作進展情況,部署后期的整改工作。國家電網公司副總經理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發展部、財務部、物資部領導出席了會議,各單位負責整改工作的領導和整改辦公室負責人共110多人參加了會議。陳月明副總經理做了重要講話,提出了四點要求:一是各級領導要高度重視依法治企;二是認真整改,分析原因,結合單位實際,舉一反三,細化整改方案;三是利用審計成果,建立長效機制,提高基礎工作,完善規章制度,規范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內容包括電力建設項目審計調查結果,國家審計署的審計評價、審計發現的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況,并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導意義,各單位各部門要認真學習,深刻領會,迅速將思想和行動統一到貫徹落實會議精神上來,落實到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進依法治企及落實審計整改工作,推動公司經營管理水平的不斷提升而不懈努力。
二、上下聯動,形成合力,依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果
為深入貫徹落實國網公司審計工作研討會議精神,2008年6月份,公司下發了《關于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[2008]2號),全面安排做好國家審計署對電網企業審計涉及七個方面問題的自查自糾,以及2007年公司內部審計發現問題的整改。公司各單位認真對照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計工作專題通報會,將內部審計發現主要問題的整改情況和2008年國家審計關注的八項重點進行通報。由公司總經部下發督辦單,將審計整改和督辦責任明確到職能部門,確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日,公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報,公司賈福清總經理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定,要求對2008年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查,全面進行整改,促進公司各項管理規范。
2、2009年1月,國家電網公司召開黨政負責人會議,再次安排部署國家審計提出問題的整改以后,公司審計部結合審計提出問題,充分征求財務部、人事部、營銷部等16個相關部門的意見,經過幾次討論修改、總經理辦公會通過后,下發了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[2009]12號),成立審計整改領導小組和辦公室,明確審計整改的具體事項及責任分工,工作要求和時間安排,將審計提出的問題,歸納為執行國家法律法規、重大決策、執行公司規章制度、主多企業管理、內部控制五大類76項,逐項明確了審計整改的責任部門、配合部門、責任單位,切實將審計整改安排部署到位。
3、2009年4月份,公司審計部組成檢查組,對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導,分別聽取各單位整改工作開展情況匯報,了解整改工作安排,抽查了財務收支、稅金繳納、農電維管費收支、主業與多經產權關系和關聯交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經檢查組查看整改資料和調查詢問有關人員,已整改的問題均附有詳細的憑證依據、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時,使用用戶工程結余資金購置資產,歷史遺留多經欠主業資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支,電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題,與公司職能管理部門進行了溝通反映,要求盡快協調解決。
從檢查結果來看,各基層單位都十分重視這次審計整改工作,做到了安排到位,責任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中,個別問題待省公司職能部門統一協調后處理,審計整改任務在6月底以前能夠基本完成。
在看到成績的同時,我們也應該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發現,或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位,存在僥幸心理,忽視對自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作,不認真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調客觀原因和小團體的利益,認為已經“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應付,防范措施不到位。對待整改,個別單位習慣于就事論事,不認真學習國家法律法規,分析查找問題產生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯,習慣性違規問題缺乏足夠的認識,甚至把習慣型違規自譽為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現的問題,同類問題還在陸續發生。三是強調客觀,擺脫責任,問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責任感,存在畏難情緒。認為前任遺留的問題,自己沒有責任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強調挽救、彌補措施。片面強調歷史客觀環境和政策因素,缺乏對及時響應政策調整的正確認識。
產生這些問題的原因是:對依法從嚴治企的認識不高、措施不力;對轉變電網發展方式和公司發展方式的認識不到位;對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅實的基礎,保證整改工作按期、高質量完成。
三、完善措施,立足長效,推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展
依法治企、營造良好的法律環境,是公司落實科學發展觀的具體體現。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發展戰略和經營理念,各項工作普遍邁上新臺階,公司的發展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學發展觀的要求。在推進依法治企工作中,公司貫徹落實科學發展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節奏和力度,積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經營風險法律保障體系和監督體系,努力建設信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經營業績優、品牌美譽度高的守法誠信企業,公司呈現出了“科學發展、和諧服務”的良好局面。國家審計署對電網企業的審計,是對公司系統工作的全面檢驗,有利于總結工作,幫助我們找出管理的薄弱環節,堵塞漏洞,進一步提高管理水平。我們應更加注重依法依規,高度重視自查和整改,主動規范經營管理行為,強化內部控制和自我約束,有效防范和化解各種風險,確保經得起各種檢查、審計,經得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性,進一步完善措施,狠抓落實,以此推動公司的全面、協調、可持續發展。
(一)要結合審計署審計調查結果,進一步落實整改措施。各單位要再接再厲,結合審計署審計調查結果繼續抓好整改落實工作。對于審計署審計調查報告提出的問題要逐一進行整改,積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項,要抓緊進行落實,務必6月底前完成整改。整改結果6月15日前報送省公司。
(二)要進一步完善整改措施,確保整改質量。對于審計及其他內、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題,要認真研究,切實采取有效措施依法依規妥善解決。對需要溝通和協調的問題,要積極與地方政府和有關部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時向公司報告。
(三)要加強督促檢查,把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責人會議要求,近期公司總部將組成聯合督察組,對省公司整改落實情況進行抽查,進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內外部審計、檢查意見的督促與指導,切實將整改落到實處。
(四)建立健全相互制約的監督機制。整改過程中要注重各項業務管理審核制度的完善,建立健全依法經營的第一道防線。對照審計署審計、監事會檢查和公司內部審計發現的問題,要按照公司開展“依法治企”活動的要求,對經營管理領域的規章制度、重大事項的決策程序和執行情況進行全面梳理,及時消除控制流程中牽制、復核管理缺陷,確保依法規范運作。審計、監察、財務和法律等監督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環節進行重點檢查,及時糾正發現的問題。