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關鍵詞:制造業;信息化;發展趨勢
中圖分類號:F472 文獻標識碼:A 文章編號:1006—8937(2012)23—0099—02
“十二五”是青海經濟社會實現“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”的重要機遇期,也是青海制造業發展方式加速轉變、制造產業結構加快升級、信息化和工業化深度融合、制造業核心競爭力加速提升的關鍵時期。
根據國家科技部《“十二五”制造業信息化科技發展規劃》和《青海省“十二五”制造業信息化科技發展規劃》的總體部署及要求,為推動青海省信息化和工業化的深度融合,促進制造業信息技術在青海省的推廣和應用,青海省制造業信息化工作將按照科技部“十二五”制造業信息化科技工程的總體部署,在持續增強企業核心競爭力、加速制造業轉型升級、振興裝備制造業、發展高端制造業和戰略性新興產業的過程中,發揮更加重要的作用。
1 青海“十二五”制造業信息化工作的主要任務
“十二五”期間,青海省制造業信息化科技工程將圍繞“深化應用、服務增效”這一主線,重點抓好以下五個方面的工作。
1.1 培育數字化示范企業
加速推進鹽湖化工、有色金屬冶煉等支柱產業的企業信息管理系的開發、建設與應用工作。通過改造優化企業業務管理流程,研究開發能夠服務企業的信息化核心技術產品,構建輔助企業發展的企業資源計劃管理系統(ERP)、客戶關系管理系統(CRM)和供應鏈管理系統(SCM),探索利用RFID及嵌入式遠程狀態監測等技術開展實時數據采集的物聯網技術應用,實現多系統集成應用和關鍵流程的組合應用,充分發揮“制造業信息化科技工程”的作用,更加有效地支持企業深化管理,進一步加快轉變經濟發展方式,創新青海省大型企業跨區域經營、生產和管理一體化的工業發展模式。
1.2 深化設計制造和經營管理信息集成技術應用
以裝備制造業作為開展信息化與工業化深度融合的突破口,突破制約企業發展的關鍵信息技術瓶頸,深化企業在設計制造和經營管理方面的信息化集成技術應用,提升制造企業在產品設計、管理等方面的技術水平,大力推進信息技術在產品設計、生產過程控制、物流與供應鏈管理、企業管理決策等各個層面上的應用、滲透和融合,改造提升傳統制造產業,提高企業的自主創新能力。
1.3 進一步普及制造業信息化單元技術應用
以三維(CAD)技術為核心,大力普及制造業信息化單元技術應用,鼓勵和支持企業根據實際情況,利用“中小企業工業輔助設計公共信息服務平臺”,解決在產品設計、制造、生產管理等過程中遇到的信息化技術難題,從而提高企業技術創新能力和產品市場競爭能力,推動青海省制造企業從單純生產制造向制造服務型轉變,開展產品設計與制造企業間信息交換和業務協同集成技術的研究,利用信息與現代通信技術建立中小企業電子商務公共服務平臺,實現信息資源共享和建立動態技術聯盟,探索出一條適合青海中小企業信息化技術推廣應用的服務模式。
1.4 應用信息技術推進節能減排
根據青海高消耗企業所占比重較高這一實際情況,樹立節能降耗信息化示范企業,大力推進生產執行系統(MES)與企業資源計劃管理系統(ERP)等信息化技術的應用,加快管控一體化進程的實施,提高資源利用率和發展方式的轉變,培育壯大綠色低碳、節能環保等新興產業。
1.5 構建公共技術應用服務平臺
構建基于網絡的中小制造企業產品設計、虛擬制造、人才培訓等業務協同公共服務平臺建設。針對中小企業信息化具體需求,應用現代信息化集成技術,建立中小企業信息資源共享數據庫,提高青海省中小企業信息化技術應用水平,降低中小制造企業信息化建設風險,提升中小制造企業創新能力和管理能力。
1.6 完善信息化咨詢服務體系
結合青海省“十二五”科技發展規劃,立足“制造業信息化科技工程”的實施,以提升青海省制造業企業信息化水平、創造新的經濟增長點為目標,完善具有信息化咨詢、IT外包、運行維護、項目監理、信息系統測試以及人才培訓等專業化服務能力的技術隊伍。鼓勵和支持省內外高等院校、科研院所和信息化示范企業,建立產、學、研相結合的制造業信息化技術聯盟,重點培育從事制造業信息化技術推廣、咨詢、監理、人才培訓的服務機構建設,構建起覆蓋全省的信息化技術推廣、培訓、咨詢為一體的“制造業信息化科技工程”技術服務體系。
2 青海省制造業信息化重點領域
2.1 高端裝備制造業的信息化
以青海省裝備制造園區建設為載體,支持企業之間或產業鏈上下游企業的信息流、物流、資金流、業務流的集成優化管理。重點圍繞高端裝備制造業中的數控機床、量刃工具和工程機械制造等產業,深化設計制造數字化和生產經營管理信息化集成技術的應用示范,開展產品設計數據與機械加工中心信息化集成技術研究,建立數字化生產車間,提升企業產品研發、經營管理和生產制造能力,使企業產品結構向高附加值、高潛力、低成本轉變,實現企業從生產型制造向服務型制造的轉變,逐步建立數字化企業。
2.2 支持戰略性新興產業的信息化
加快轉方式、調結構步伐,全面提升現有企業水平,為加快工業發展增加源動力。做好工業經濟規劃引導,加快產業調整,制定重點產業發展規劃,對電子信息、電動汽車、生物制藥、植保機械、照明電器等支柱或優勢產業進行調研,完善配套政策措施,加強引導,促進優勢產業集群發展和規模膨脹;制定重點企業發展規劃,對年銷售收入8000萬元以上重點企業,逐一制定3至5年發展規劃,引導企業提升層次,擴張規模;制定并實施中小企業成長計劃和培育計劃,根據企業發展需要,通過中小企業貸款擔保協會,加強銀企聯合,幫助企業解決資金不足問題;發揮龍頭骨干企業的帶動作用,延伸企業鏈條,培育企業集團。同時,全面提升企業管理水平,調整產業結構,推進節能減排,增強企業國內外市場開拓能力,提高工業經濟組織程度,促進工業企業快速發展。
以西部園區建設為載體,全力推進招商引資和項目建設,為加快工業發展增添新活力。堅持招商引資是“第一要務”、項目建設是“第一指標”的思想不動搖,突破土地瓶頸制約,重點規劃建設商貿物流園區、加工制造園區、新型低碳工業園區三大產業園區,加大新辟園區基礎設施投入,為新上工業項目提供良好條件。近期,總投資近40億元的10大項目將進行集中奠基。同時,進一步健全和完善招商安商運行機制,全面落實市政府下放給高新區的38項市級管理權限,以西部新辟園區建設為平臺,以西部新區為發展重點,成立三個園區建設指揮部,在新辟園區實行招商、安商和園區建設“三位一體”工作新機制,把項目投入作為加快工業發展的關鍵推進一批大項目,全力提高工業項目建設推進能力,努力形成“招大商、招好商,快建設、早見效”的局面。
以科技進步為重點,促進工業經濟向內涵式發展方向轉變,為加快工業發展增添新動力。突出企業創新主體地位,強化企業技術創新平臺建設,年內力爭完成技改投資21億元,促進產品升級換代。同時,加大政策扶持力度,引導企業加大技術創新投入。設立1500萬元的科技創新獎勵、戰略人才引進、孵化器發展種子三項科技創新基金,與中小企業貸款擔保互助協會共同構成支持科技企業“創新、創業、創造”的政策體系,對企業自主研發、專利發明、科技成果轉化、科技項目產業化以及創新平臺建設、產學研合作等給予扶持。積極制定戰略人才標準及相應的人才基金使用辦法,形成以創業環境吸引人才、以優厚待遇留住人才的良好氛圍。爭取今年有不少于10家企業引進10名以上博士、教授或專家到高新區工作或兼職。首期啟動2000平方米的專家公寓,計劃安置30至50名高端人才。進一步強化國家級創業中心功能,充分發揮國家級科技企業孵化器的人才、技術和產業聚集效應,對現有產業的特色進行梳理,延伸上下游產業鏈,形成電子信息、新能源等優勢產業。借助6月份科技孵化中心二期工程投入使用之際,爭取60多家小型科技創新企業入駐,大力實施孵化畢業企業安置工程,加快市光伏工程技術研發中心、新世紀能源研究所、臨沂留學人員創業園等6個產學研平臺建設,搭建技術創新支撐服務體系,年內實施產學研項目不少于15個。
據了解,以高新區管委會主要領導為組長,分管領導為副組長,有關部門主要負責人參加的“加快工業發展年”活動領導小組緊密結合高新區發展實際,加大工作力度,推動高新區工業經濟深入發展、取得實效。
這不禁讓人想起了電影《2012》中那驚心動魄的一幕幕,除了買得起上億歐元一張船票的人們,絕大多數人只能在無助的絕望中像螞蟻一樣被突如其來的超級火山爆發、天崩地裂的地震和排山倒海般的海嘯無情地抹掉了。回顧2011這一年,地震天坑,傳言千年一遇的寒冬,新聞中連續不斷的瘟疫,仿佛天災人禍一股腦地涌現出來,高溫不退的房價、藥價、菜價更讓人備受煎熬。
2011年,太陽能作為新能源和可再生能源領域的生力軍。光伏產業在國家經濟不景氣情況下,諸多企業遭遇了生死劫。歲末之際,光伏“雙反”調查開始,這對市場和技術在外的脆弱的中國光伏企業無疑是雪上加霜。太陽能光熱在國家節能減排、新農村建設、家電下鄉等政策綜合作用下,前幾年實現了高速發展,而2011年整個行業發展增速減緩,同時市場也由零售為主的農村市場開始轉向工程為主的城市和工農業市場。這一轉變是很多企業沒想到來得如此快,如此猛烈。于是,很多原本處于“亞健康”的企業出現了明顯的不適,更多地是在觀望和焦急等待,期望市場會呈現快速發展的那天,自己也許會搭乘這班車實現快速發展。
2012年,國家整個經濟環境讓人期待。行業中更是充滿變數:274家企業中標家電下鄉,無疑加劇了企業在終端市場的競爭;太陽能熱水系統能效標準將于下半年正式實施;保障房市場讓很多企業感覺我從下手;企業人才流失現象嚴重……
歲末年初,筆者在江蘇走訪市場時與多位企業家和經理人交流。他們都十分看好太陽能熱利用這個行業,國家“十二五”發展規劃中也明確了其地位,并重點支持。前幾年,行業高速發展,多數企業在搶市場份額,占有了很多資源優勢。如今,在行業處于轉型發展階段,不少企業胸有成竹,更多的中小型企業感覺壓力巨大。壓力并不可怕,更為可怕的是不知道如何化解,這才發現自己各個方面都存在問題,沒有優勢可言。
“2012年,我們太陽能熱利用行業前景依然很好,太陽能與建筑結合將會得到越來越廣泛的應用。太陽能熱利用承壓系統由于水質潔凈、承壓運行,洗浴更舒服,更加符合廣大消費者的需求,勢必將會成為發展趨勢。邁能公司這一年啟動26萬次引領全球的戰略,為行業發展提供更為有利的支持。作為太陽能熱利用行業的英特爾,邁能不僅僅做OEM生產商,更多的是為企業做產品設計、產品線規劃等工作。這是在幫助企業通過產異化產品來賺錢。只有設身處地為企業考慮,才能有長久的合作。相信,邁能的26萬次戰略將在2012年引領行業在太陽能熱水承壓系統方面再次升級。”江蘇邁能高科技有限公司總經理朱慶國信心十足的說,“2012來了,企業間的競爭更加激烈和殘酷,這是不爭的事實。企業需要考慮如何進行資源間的有效整合,通過差異化贏得消費者,最終贏得勝利。”
“真正推動企業發展的還是要靠科技。”江蘇輝煌太陽能公司副總何中華表示,“這么多年來,行業中企業多數靠抄襲模仿發展。縱觀家電、IT等行業,真正發展快且持久的企業,無不在引領科技創新。輝煌太陽能公司已經準備好了無氟發泡產品和防垢產品,在2012年會針對新老用戶采取不同營銷策略,最終贏得市場。”
“太陽能熱水系統的發展趨勢必然是全天候智能化,對此,雙能公司早早做好了準備,經過多年的研發試驗,推出了智動波4D變頻供熱系統,完全達到消費者需求。”江蘇雙能太陽能公司總經理賁道發表示,“目前,該系統在局部地區試銷,廣受歡迎。運行效果很好,能解決了消費者的后顧之憂。”
如今,各區域經濟發展的競爭,已演變為產業鏈的競爭。為了增強廈門企業的競爭力,在未來幾年內,廈門市政府將著力培養13條產值達百億元的先進制造業產業鏈,它們分別是:LED和太陽能光伏、船舶、航空、汽車、工程機械、輸配電及控制設備、計算機及通信設備、平板顯示、水暖、運動器材、農副產品和食品加工、生物醫藥、煙草。
記者從廈門市經濟發展局了解到,2009年,這13條產業鏈共完成產值1786億元,占規模以上工業產值的64.2%,其中計算機及通信設備、平板顯示、汽車、農副產品和食品加工4條產業鏈已經超過了百億元。對此,廈門市市長劉錫貴表示,在現有的成績和優勢的基礎上,要把優勢產業做大做強,形成強大的產業集群效應。
產業結構優化升級
關于廈門打造13條百億產業鏈的重要性,廈門市經濟發展局局長陳津給記者舉了―個例子。他說:“戴爾公司一年的產值有400多億元,但它在廈門采購的零配件卻不足1%。假設廈門的計算機產業鏈足夠完善,戴爾公司的生產配件都能在廈門采購,那么不僅戴爾公司的采購成本能大幅降低,而且為它做配套的廈門企業的產值也能因此增加幾百億元!”顯然,13條先進制造業產業鏈的打造對于廈門經濟的再次騰飛起到關鍵性作用。
陳津還告訴記者,發展13條百億產業鏈的總體規劃主要在以下三個方面。首先,認真實施“廈門產業鏈規劃”中的首批170個重點發展項目,力爭在掌握產業鏈核心技術方面取得突破,使產業技術水平高端化;其次,鼓勵企業向產業價值鏈的兩端延伸,即向前端的研發設計和后端的品牌營銷拓展,提高產品的附加值;再則,積極對接國家發展戰略,著力發展新能源、新材料、節能環保、新醫藥、信息產業等戰略性新興產業。
廈門市政府十分重視13條先進制造業產業鏈的培育工作。市長劉錫貴召開專題會議,要求各部門采取更加有力有效的舉措,把有限的資源用在扶持產業鏈上,使廈門產業持續健康發展。
一系列優惠政策扶持
為了成功打造13條百億產業鏈,廈門還將陸續出臺一系列優惠政策,包含減輕企業負擔、鼓勵企業開展技術創新以及扶持中小企業發展等。
2009年,廈門落實企業減負政策,為全市企業減輕負擔約9億元。陳津表示,今年減輕企業負擔將延續去年的政策繼續執行,除了多項稅費的減免或減半征收之外,2010年,企業的城鎮職工和外來從業人員基本醫療保險費中用人單位繳交部分的費率降低1%,但涉及企業員工的各種保障待遇保持不變。
要培育13條先進制造業產業鏈勢必需要相應的技術支撐,而技術創新的關鍵又在于資金扶持。“2009年,廈門共獲得國家、省級資金支持4.18億元,這些資金對廈門企業的自主創新起到了很好的促進作用。因此,為廈門企業多爭取扶持資金是首要任務。”陳津表示,政府將加強企業和高等院校的交流合作,鼓勵企業與科研院所建立聯合實驗室,重點解決企業發展中的技術瓶頸。另外,政府擬安排1億元資金,用于為13條產業鏈引進高級人才,切實幫助企業解決實際困難。
企業是產業鏈條上的“零件”,只有保證“零件”的完好無損,才能讓產業鏈條運轉正常。劉錫貴指出,要深化和拓展企業幫扶活動,特別是針對數量多達幾萬家的中小企業。陳津告訴記者,大企業對產業鏈的發展壯大具有舉足輕重的作用,能夠形成示范效應。因此,政府鼓勵中小企業與13條產業鏈中的龍頭企業開展協作配套,充分發揮大企業在技術、人才、設備、資金等方面的優勢,帶動中小企業發展,在融資方面,政府將發揮典當的短期融資優勢,爭邛啦再擔保公司、小額貸款公司等,為中小企業融資提供有效服務。
加大招商引資力度
在專題會議上,劉錫貴還強調,做大做強產業鏈要加大招商引資力度,努力實現從招商引資到招商選資,通過企業自身增資、龍頭企業招商、展會招商、產業對接招商等渠道進行拓展。
一、工業發展規劃目標完成情況
“十二五”規劃實施以來,按照走新型工業化道路的要求,不斷加大政府協調服務工作力度,努力推進發展方式轉變,克服諸多不利因素的影響,使工業發展呈現增長速度較快,生產規模不斷擴大,整體水平有了較大提升,結構全面優化、質量顯著提高、后勁明顯增強的良好發展態勢。工業經濟發展逆勢而上、提速增效,成為全縣經濟發展的重要支撐和強大推動力。
(一)、目標任務完成情況
1、總體目標:截至2015年6月,轄區內規模工業增加值累計實現、主營業務收入、實現利稅分別達到271.4億元、1064億元、108億元,年均增幅分別為15.98%、23.41%、21.43%。三項指標總量均居全市第一,增幅均在全市前三名。
2、產業目標:經過幾年的發展,形成了主營業務收入超100億元的產業集群數字視聽產業,預計2015年主營業務收入能達到120億元。四大支柱產業完成工業增加值占全縣工業增加值80%以上。
3、企業發展目標:預計到2015年底全縣規模以上工業企業戶數預計可達120戶以上,主營業務收入30億元以上的企業有2戶,超10億元企業5戶以上。
4、技術進步目標:“十二五”期間,完成技改投資總額50億元,年均投入10億元以上;組織實施10個以上重點技改項目,竣工投產達80%以上。開發省級新產品12個,創國家馳名商標或名牌產品一個,創省級著名商標或名牌產品5個。
5、資源節約和環境保護目標:工業企業綜合能耗年均下降5%以上,到2015年底預計降耗20%以上;工業重點污染源治理達標率達到90以上。
(二)、新型工業化發展重點和產業布局完成情況
“十二五”期間,我縣強力實施“工業興縣”戰略,堅持走新型工業化道路,加快發展高新技術產業,重點打造電子信息、食品加工、冶金建材和林化醫藥四大主導產業,工業經濟在市內要爭當排頭兵,省內創優爭先再進位。
1、發展重點
電子信息產業。“十二五”期間,我縣進一步強化和突出了電子信息產業優勢,大力發揮協訊電子、博碩科技、航盛電子、聯創電纜等骨干企業的引擎帶動作用,輻射鏈接中小型企業和上下游企業協同發展。重點發展了電腦主機、存儲器、顯示器、驅動器、網卡等設備;對車載電子產品、智能空調、車載娛樂音像、GPS導航與防盜、車載通訊、車身控制儀、汽車照明、智能交通系統相關器件等產品進行了優化;促進晶圓芯片、單晶硅、新型光電子器件、新一代手機等高新產品的引進開發;加強與國內外著名軟件企業的合作,鼓勵具有自主知識產權的軟件開發研制,積極引進做大做強軟件產業。我縣主要圍繞整機落戶、帶動零部件配套或零部件先落戶、再吸引整機落戶等多種方式,形成了從電子元器件到現代家電、數字信息產品、軟件產業的電子信息產業集聚。在“十二五”期間,我縣已成為省電子信息產業生產基地。到2015年底,我縣電子信息產業中主營業務收入上30億元企業2家、上10億元5家,電子信息產業實現主營業務收入預計可達180億元,較“十一五”期間的增幅可提高8個百分點以上。
食品加工產業。食品工業是我縣最早形成主導產業之一,在“十二五”期間以江燕公司、娃哈哈、溫氏畜禽、鍋豐米業等企業為龍頭,充分發揮我縣生態、資源等優勢,做大做強“米、酒、飲料”等知名品牌,重點發展釀酒、飲料、糧油、畜禽及果蔬加工,積極開發綠色食品、有機食品、保健食品和方便食品;重點推廣真空冷凍干燥、無菌包裝、冷殺菌等先進技術在食品飲料行業中的應用,實現肉魚禽蛋成品化,主食加工精細化,保健食品綠色化,飼料產品多樣化。切實抓好燕京啤酒年產50萬噸退城進園項目的簽約并動工建設,進一步做好娃哈哈、鍋豐米業擴改、溫氏畜禽精深加工等項目的實施,經過五年的努力我縣已建設成為全國食品工業強縣。
冶金建材產業。“十二五”期間充分利用我縣豐富的鐵礦石資源優勢,以鐵、銅冶煉加工為發展方向,以油盤鐵礦、學海礦業、鑫泰科技為核心,進一步加大投資力度,穩定發展鐵精粉的生產,做好現有生產線的達產達標,到“十二五”末期已達到150萬噸的生產規模;建材行業落實了廬陵水泥的更新改造,大力發展新型干法水泥和散裝水泥;引進先進技術,積極發展節能降耗的新型墻體材料與裝飾裝修等建材產品。重點抓好廬陵水泥日產2000噸以上旋窯水泥熟料生產線和博特混凝土等一批新擴改項目的實施。
林化醫藥產業。充分利用我縣豐富的松脂資源,以金安林產為主體,主抓科茂樹脂的新開工項目的達產達標,通過加大投入,擴大企業規模,加快松香、松節油深加工系列新產品的開發,有力的推動了產業的出口業務發展;落實科茂樹脂二期生產線工程建設,使我縣成為全市內乃至全省最大的樹脂生產基地。以國泰為主體穩定膨化炸藥生產,發展乳化炸藥,開發新型炸藥,抓好新上年產1萬噸乳化炸藥生產線達產達標,林產化工在“十二五”期間形成年主營業務收入上1億元企業3家。
2、產業布局
“十二五”期間,縣工業布局因地制宜,統籌納入城鎮建設總體規劃,實施新型工業化核心戰略,依托產業基礎、資源優勢和區位條件,主攻項目,重點建設高新區西區和鳳凰園區,按照區位布局、功能定位和配套設施建設的要求全面提升我縣產城融合的新格局。“十二五”期間工業園區重點發展數字視聽、食品加工、精密儀表、生物醫藥等為代表的高新技術產業。永和鎮重點發展本土產業――陶瓷文化產業;油田鎮重點發展冶金建材產業。
二、工業發展主要措施
1、編規劃,不斷推進產業培育。“十二五”期間,按照產業發展規劃要求優先發展非資源型產業,著力推動電子信息產業發展,重點開發和引進非資源型產業項目,促進資源型產業轉型升級,科學規劃重要礦產資源的開發利用,提升資源利用率,大力提升資源深加工、精加工產業。鼓勵非資源型骨干企業延伸產業加工鏈條,壯大產業群。一是明晰產業導向。利用資源優勢,突出特色、集群、環保、就業四大導向,發展循環經濟,引進一批具有競爭優勢、自主創新、科技含量高、密集型的企業進駐園區。二是狠抓支柱產業,幫助企業從“點狀經濟”向“塊狀經濟”轉變。目前高新區已引進了協訊電子、博碩科技、航盛電子、先歌音響等100多家電子企業,不斷完善電子產業規劃;著力抓好數字視聽產業發展,借我縣數字視聽產業列入省重點調度產業的契機,我縣與井岡山大學合作編制了《縣綠色食品產業發展規劃》、《縣數字視聽產業集群發展規劃》(2014-2020),有力推動數字視聽產業和食品加工產業的發展。三是承接產業轉移,積極開展電線電纜、農副產品加工、電子產品、服裝服飾等產業轉移專項對接活動,建立了長期穩定的承接機制和渠道,形成了企業主動、政府推動、各方聯動的承接產業轉移新格局。
2、抓重點,大力推進項目建設。為抓好全省產業經濟“十百千億工程”和吉泰走廊建設的組織實施,把推進項目建設實施與產業發展規劃相結合,培育新的經濟增長點、新的財稅點、新的就業點,建立了重點項目建設跟蹤分析制度,定期分析產業經濟重大項目推進情況,督促先歌音響年產10萬套高保真音響二期工程建設項目按期竣工投產、燕京啤酒年產50萬噸啤酒退城進園項目正式簽約并動工,列入省重點調度的聯基實業有限公司年產3億條高清數據線項目進展順利,重點幫扶的國泰公司乳化炸藥生產線項目,采取對項目進度要求進行細化的方式進行幫扶督查,目前已竣工投產。
3、促發展,完善高新區建設。完善園區建設,突出抓好鳳凰園區規劃和基礎設施建設,落實好扶持園區發展的各種優惠政策,加強投資環境治理,把園區作為中心城區的配套和擴展,編制好詳規,明確分區功能,統籌考慮園區內住宅、商業、市政、公用等配套功能,采取市場化運作的方式,鼓勵各類投資主體參與投資建設。逐步形成了產城融合的發展格局。
4、創條件,建立多元化投融資體制。完善投融資體制,拓寬融資渠道,引導社會資金投向工業產業集聚投放。先后成立了省中小企業信用擔保公司縣分公司和縣中小企業信用擔保公司,在有效控制風險的基礎上,充分發揮擔保公司為企業融資的橋梁作用,完善投融資擔保體系,發揮財政資金杠桿效應,引導和鼓勵各金融機構支持工業加快發展,緩解企業融資困難。“十二五”期間為我縣32戶中小企業發放擔保貸款到位資金近26000萬元,有效地解決了部分企業的資金困難。同時積極幫助企業開拓融資渠道,引導鼓勵企業搶抓機遇,利用“新三板”等有效載體直接融資。2014年,景福彩印已完成“新三板”掛牌資料審計;大自然藥業、鍋豐米業、富鴻金屬三家企業也正在與券商接洽中。
5、破難點,推進企業技術創新。“十二五”以來,縣委、縣政府全面推進創新發展,修訂完善出臺了《縣激勵工業企業做大做強獎勵辦法》,針對高新技術企業、創新型企業、重點新產品、創新平臺建設、技術攻關、品牌創新等方面進行獎勵扶持,不斷提升企業科技創新能力,著力推進技改重點項目實施,擴大企業技改投資規模。促進企業與大專院校、科研院所聯合,加大技術引進力度,扶持和幫助骨干企業、大中型企業建立企業技術中心。一是組織企業開展新產品研發及申報省優秀新產品,力萊新能源科技有限公司的用于電子煙的聚合物鋰離子電池08570、誼盛電子材料有限公司的光伏組件自動焊接高效助焊劑(EF8000)、高性能光伏焊帶助焊劑(EF6000)等新產品均通過了省級新產品鑒定。二是組織指導企業申報省級企業技術中心認定。全縣首個(國泰)企業技術中心通過省級認定;首個(博碩科技)省高頻線纜連接組件工程技術研究中心由省科技廳批準組建。
6、重實效,扶持中小企業發展。進一步放寬市場準入條件,培育市場主體。加快中小企業基本信用制度、信用評價體系和信用擔保體系建設,按照“行業為主、政府扶持、各方出資、市場運作、滾動發展”的模式,探索建立多形式擔保基金和擔保公司,健全擔保機制,幫助中小企業解決貸款擔保難的問題。加強對中小企業人才、技術引進服務,鼓勵中小企業進行技術創新。依法保護中小企業的合法權益,切實減輕其負擔。對一些成長型、就業型困難企業,進行重點幫扶,積極協助企業爭取有關部門的支持,盡力爭取企業享受減負優惠政策,協助企業用足用活減負政策。先后組織了廬陵水泥有限公司申報2014年淘汰落后產能資金補助、縣九龍化工廠和縣萬福福興毛織廠申報2014年關閉小企業補助資金,先歌音響()有限公司和聯基實業申報2015年省政府戰略型新興產業引導資金各1000萬元(貼息)。另外,2014年博碩科技等4戶企業獲得省工業企業增產增效獎勵27.34萬元。
三、存在問題
目前,我縣工業經濟總體發展勢態較好,但隨著經濟社會發展和改革開放的深入推進,一些深層次矛盾和問題將會逐漸顯現,主要表現在:
一是受國際國內大環境的影響,我縣工業經濟增速放緩,經濟效益下滑的態勢還在蔓延。
二是產業結構亟待調整優化。高新技術、戰略性新興產業比重亟待有所突破和提升,產業間關聯度不高,產業鏈不長,產業集群化發展水平有待提升。
三是我縣工業企業多數為勞動密集型和資源密集型企業,工業支撐點較少,帶動力有待提升。多數工業企業為中小型企業,且多數處在工業化初期階段,工業總量及企業規模較小,利稅貢獻較大的依然集中在少數幾家企業,工業基礎依然薄弱,企業抗風險能力較弱。
四是企業經營壓力較大。建材、食品加工等行業運行艱難;部分企業用工難依然存在,特別是缺少核心技術人員以及高級管理人才。
四、“十三五”工作建議
嘉興毛衫城以“強外貿、重內銷”的經營格局,構建新的經濟形態,使洪合毛衫走上從數量擴張轉移到質量提高的道路上
2008年秋冬,在一片“過冬”聲中,外貿針紡織類企業遭遇前所未有的壓力。不久前,記者來到中國毛衫名鎮嘉興市洪合鎮,寬敞整潔的馬路兩旁,“三十秋”男裝廣告吸引眼球。年前,洪合國際毛衫博覽會如期舉行,會上提出“秀美洪合,跨界而升”的理念,不僅展示了洪合鎮傳承吳風越韻的江南文化精髓,還表明了洪合發展跨越產業、提檔升級的決心。
嘉興洪合毛衫業曾經歷起步、集聚和蓬勃發展的不同階段,30多年的發展過程中,具備了一定的特色產業基礎,逐步發展成為支撐洪合富民經濟的支柱產業。去年以來,洪合鎮實施“商貿活鎮”戰略,一手抓產業升級,一手抓毛衫市場建設,以科技創新帶動產業發展,為洪合毛衫產業的升級開創了一片新天地。
毛衫業是洪合鎮的特色當家產業,為推進毛衫業小企業的快速發展,洪合鎮創建了適宜中小企業創業的發展環境。2007年,“企業孵化器”重點建設項目和示范項目嘉興毛衫業科技創業園建成投入使用,目前已有115家毛衫小企業入駐創業,其中嘉興紫衣盟服飾有限公司目前產值超過1000萬元,年產毛衫達100萬件,比其原有經營規模增長了10倍以上。此外,投資2500萬元的洪合毛衫蒸燙園項目主體設計及配套建設目前已全部完工,將把分散于各村的家庭蒸燙作坊規范集中到園區內,進一步提升產業檔次。
作為洪合鎮集毛衫加工、整理、批發、物流為一體的大型羊毛衫專業市場,嘉興毛衫城正與浙江理工大學、嘉興學院以及東華大學等科研院校共同編制發展規劃,并將組建毛纖維新原料研制中心、毛紗技術開發中心、印染后整理技術開發中心、毛衫設計中心等,以“強外貿、重內銷”的經營格局,構建新的經濟形態,使洪合毛衫走上從數量擴張轉移到質量提高的道路上。
在嘉興科技園一期的基礎上,洪合鎮會同有關方面規劃了總投資5億元、占地300畝的二期項目,將重點引進毛衫品牌和創牌企業,以此加快推進中小毛衫品牌企業發展。同時,與匈牙利合作的嘉興(國際)科技毛衫城項目也正在籌備建設中,建成后將有利于洪合毛衫品牌培育和產品檔次進一步提升。
關鍵詞:太陽能光伏 人才 瓶頸
太陽能光伏產業最近幾年在我國發展很快,我國已經成為太陽能電池板的世界生產工廠,隨著整個行業的爆炸式增長,該行業對人才的需求也越來越迫切,然而我國培養太陽能光伏人才的機構卻非常少,人才培養相對滯后,這一現狀已嚴重制約了該行業的發展。
1 我國太陽能光伏應用產業長期看好
未來我國光伏應用產業面臨著巨大的發展機遇,其長期發展前景被看好,這是因為:
1.1 太陽能是一種綠色清潔能源,有著巨大的應用潛力
全球氣候變暖已經被越來越多的人和越來越多的國家關注,近幾年來,尤其是今年以來發生在全球范圍內的極寒和高溫天氣,讓人們不得不把目光重新聚焦在低碳、環保上,低碳經濟得到各國大力扶持。太陽能作為一種可持續利用的清潔能源,取之不盡,用之不竭,環保、廉價,顯示出巨大的開發應用潛力。當前太陽能光伏產業發展迅速,技術不斷進步,呈現成本下降的良好態勢。從中長期來看太陽能行業都將保持旺盛的需求,整個光伏產業的市場前景仍然樂觀。
1.2 中國市場需求潛力巨大
據報道,2011年中國太陽電池產量達到1298.39萬千瓦,占世界總產量的34.9%,是世界光伏產量最大的國家,但中國約有96%的光伏產品的市場依賴于國際,國內市場容量較小,只占全球光伏裝機總量的不到1%,但未來有望加快增長。根據《可再生能源中長期發展規劃》,到2020年,我國力爭使太陽能發電裝機容量達到1.8GW,到2050年力爭達到600GW。預計,到2050年,中國可再生能源的電力裝機將占全國電力裝機的25%,其中光伏發電裝機將占到5%~10%。如此巨大的市場說明這個行業肯定有光明的前景。
2 太陽能光伏行業人才短缺成為行業發展的瓶頸
2.1 太陽能光伏行業的各類人才均處于短缺狀態
近些年來,太陽能光伏行業的快速發展,全國31個省市自治區均把光伏產業列為優先扶持發展的新興產業;600個城市中,有300個發展光伏太陽能產業,100多個建設了光伏產業基地。光伏產業的快速發展導致行業對人才需求量的劇增,國內外光伏產業生產、管理、研發、技術工藝、營銷、設備安裝和維護等各類、各層次人才非常有限,特別是一線技術人才和技能人才嚴重不足,預計未來五年國內太陽能光伏產業將需要數十萬各類、各層次技術人才。
2.2 太陽能光伏行業高端技術研發人才短缺
長期以來,我國光伏產業的發展都是“兩頭在外”,即生產在國內,但是原材料、設備在外,核心技術和市場在外的一個畸形發展狀態。這里所說的核心技術就是指太陽能光伏產業的高純度多晶硅提純技術,這種技術一直控制在德國、日本等少數國家手中,控制了整個產業的上游產業鏈,我國大多數太陽能光伏企業,從事簡單的加工制造工作,高耗能,高污染,利潤低。而掌握核心技術的上游企業攫取了整個鏈條的大部分利潤。我們要擺脫這種處境就需要掌握該行業的核心技術,加大技術研發和科研投入,進行自主創新,降低整條產業鏈的成本,提高競爭力,這些工作的完成必須要靠掌握該領域核心技術的高端技術研發人才完成。因而,人才,特別是高端技術研發人才的短缺成為了行業發展的瓶頸。
3 太陽能光伏行業人才培養工作滯后
太陽能光伏產業是一個技術密集型產業,它綜合運用電子、電氣、機械、材料等領域的專業知識,綜合性較強,專業性突出,是一個戰略性新興產業。相對于太陽能光伏行業的快速發展來說,該行業專業人才的培養工作卻相對滯后。
現在,在世界范圍內來看,專門為該行業發展設立的人才培養部門和機構都比較少。目前,國外主要采取兩種方式培養相關領域的人才。一種是高校及實驗室培養模式;另一種是企業自主培養模式。在高校及實驗室培養方面,美國、歐洲和日本的部分著名大學都建有新能源學院或新能源實驗室,用于培養風能、太陽能科技人才,如美國的能源部每年都會專項撥款大量資金用以資助高校和科研機構進行新能源領域的研究工作,特別是近些年這一資金數額已經達到上億美元,足見其對新能源領域的重視。再比如丹麥技術大學設立了新能源學院,專業涉及太陽能、風能等清潔可再生能源。還有一些其他國家的著名大學設立了太陽能相關專業,如澳大利亞的新南威爾士大學的光伏工程專業、瑞典達拉納大學的太陽能工程專業等。而企業自主培養模式中,企業必須具有一定的實力以及技術和資金支持才能實現人才的自主培養。國外有很多企業具備這種實力,完全能夠實現技術的自主創新和人才的自主培養。如美國的SolarCity,它是位于加利福尼亞的一家太陽能系統的提供商,該企業的資產總計已經達到了3000多萬美元,因而具備了自主培養人才的實力。這對于培養太陽能相關領域的專業人才,推動當地太陽能產業發展起到了重要作用。
國內來說,太陽能相關專業的教育相較于國外,無論是從資金、技術和實力上講都更加遜色。國內培養太陽能相關專業人才的方式主要是通過兩種方式,一種是在高校或科研機構中隨著科研項目來培養人才的方式,也就是一些科研機構和高等院校在完成受資助項目的過程中順帶著進行了人才培養工作,這種方式具有一定隨意性,周期長,培養太陽能領域的人才數量也較少。另外一種方式就是企業自主培養專業人才,這種方式在一些大型企業都有所體現,這些企業從海外招募專業頂尖人才,構建本企業的科研團隊,進行自主創新,培養自己的技術人才,如保定的天威集團等,就是通過這種方式來解決所急需的人才問題的。
應該說太陽能專業人才的培養主要還是要通過高等教育的方式來解決,但是在最新的2013年全國普通高校大學專業代碼參考目錄中還沒有找到太陽能相關專業的專業代碼,可見從專業設置的角度還沒有給予該專業足夠的重視。國內第一個設立太陽能光伏學院的是南昌大學于2008年10月6日創立的,該學院的建立填補了我國在這一領域專業人才培養的空白。目前,上海交通大學、北京理工大學、南昌大學、西安交通大學、南開大學、四川大學等少數高校成立了太陽能光伏學院,主要培養博士、碩士高層次研究型人才,教育部在上海交通大學有太陽能發電及制冷工程研究中心,在合肥工業大學有太陽能光伏研究中心,東南大學正在組建硅材料與新能源學院。另外河北工程大學、沈陽工程學院[1]、淮海工學院[2]等十幾所大學創立了新能源科學與工程學院能夠進行太陽能領域本科生的培養工作。淮安信息職業技術學院[3]、新余高等專科學校[4]開辦了太陽能工程專業培養技能型人才,主要從職業技術教育的角度培養太陽能專業人才。但這些遠遠不能滿足太陽能行業快速發展的需要。從國內太陽能光伏人才培養的現狀來看,主要存在以下幾個方面的問題:
①專門培養太陽能專業的高等院校和機構太少。
雖然國內從2008年以后在一些高等院校開辦了光伏類專業,但很多都是在物理、材料、電氣等專業下設立的光伏方向,專門的獨立的培養太陽能專業的機構屈指可數。這一方面來說是國家的教育管理部門對太陽能專業人才的培養還不夠重視,另外一方面反映出我們的高等學校還處在計劃經濟的模式中沒有走出來,沒有主動進行市場調查,調整自己的專業結構,適應市場的需要。一方面,高等學校花費大量資源培養出來的學生走向市場卻找不到工作,另一方面市場上急需的專業人才高等學校卻培養不出來。任其發展下去,我們的高等教育將走入岌岌可危的邊緣。
②太陽能專業人才的培養尚處于摸索階段。
已經開辦太陽能專業人才培養工作的院校在培養目標的設定,課程體系設置,教學方式的選擇方面都不夠成熟,屬于摸著石頭過河。從全國范圍內來看師資隊伍極其匱乏,能夠擔任這一專業教學的老師非常有限,好多學校都是從外邊的科研機構請一些專業人士擔任教學工作,或者是從一些行業中比較有名氣的企業中請技術人才擔任教學工作,師資隊伍不穩定。整個專業的人才培養都處在起步階段。
③高端核心技術研發人才的培養幾乎處于空白狀態。
高端核心技術的人才的培養工作關系到行業的可持續、健康發展,是行業發展的瓶頸,關系到整個行業的生死存亡,人才瓶頸問題不解決,將極大地制約光伏產業的快速發展。然而,在國內還沒有哪個機構能夠培養出能夠自主創新,掌握核心技術的專門人才。
4 太陽能光伏行業人才危機的解決對策
4.1 大力引進行業內的高端技術研發人才
加強對海外人才的引進工作能夠快速解決影響行業發展的人才瓶頸問題。許多留學海外的留學生,做相關領域的研究工作,并取得了一定的成績,有回國的意愿,只要我們加大政策引導,提供優厚的待遇,建立完善的激勵機制,解除他們的后顧之憂,這些高端人才是愿意回國創業的,有了這些高端人才的加入,整個行業的發展會有質的進步。這些海外留學生很多都有很高的創業和工作熱情,應該盡力給他們提供優厚的物質、精神條件,使他們發揮技術優勢和聰明才智為行業的發展做出貢獻。
4.2 建立完善的行業發展人才培養體系
建立適應行業發展的高職、本科、碩士研究生、博士研究生的完善人才培養體系,為太陽能光伏產業的發展提供全方位的人才資源,滿足企業對高端研發人才的需求和對一線技術型人才和技能型人才的需求。另外,與行業發展相關的法律、商務談判、營銷、管理類人才也應當納入到整個人才培養體系中來,可以鼓勵在校大學生進行雙學位的學習,培養復合型人才。在技能型人才的培養方面,積極推動學校教學與企業實踐的結合,積極推進學生走出去,在實踐中學習,在實踐中成長。這樣人才培養才不會與實踐脫鉤。
4.3 促進產學研結合
我國長期以來都存在產學研脫鉤的現象,企業自己經營自己的,高校和科研機構悶著頭搞自己的科研,使得很多科研成果不能應用于實踐,企業的技術水平得不到提高。企業應該認識到要想生存,必須重視技術水平的提高,提高核心競爭能力,這一方面要加大本企業內部的科研投入,重視自主創新,另一方面要加大與高校和科研機構的合作,利用高校的人才之長,補自己的人才之短。高等院校也要改變辦學思路,以市場為導向,與市場結合,調整專業結構,培養市場需要的技術人才,為社會經濟發展服務。
4.4 培養穩定而專業的師資隊伍
鼓勵相近專業的老師和有潛力的老師轉行到太陽能行業中來,開展太陽能或新能源領域的研究,鼓勵這些優秀的師資深入企業,在實踐中鍛煉和豐富自己的專業知識,促進學校教學與企業實踐相融合,這也是一些西方國家普遍采用的教育體制,只有不斷在實踐中磨練,教師在課堂上傳授的專業知識才能夠不脫離實際,培養的學生才能更適應市場需求。
4.5 企業創造有利于人才發展的制度環境
企業要為人才發展創造良好的制度環境,企業在經營過程中或多或少存在短視行為,而人才培養是一項長期工作,這與企業的經營行為相互沖突。企業應該認識到人才是企業發展的根本,脫離技術創新的經營行為終歸要被市場淘汰,而任何的技術創新都以人才為依托,所以應該建立健全人才培養機制,不能只使用不培養,建立科學合理的人才激勵、考核機制,為人才提供肥沃的土壤,使人才能夠進得來,留得住。
參考文獻:
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課題項目:本文是河北省人力資源和社會保障廳立項項目《河北省太陽能光伏產業人才現狀與需求分析》階段性成果之一,課題編號:JRS-2012-3033。
作者簡介:
岑玢(1976-),女,河北石家莊人,講師,主要從事管理學、統計學的研究工作,石家莊經濟學院教師,講師,2012年6月受資助承擔了河北省人力資源和社會保障廳項目《河北省太陽能光伏產業人才現狀與需求分析》,本文就是該項目的階段性成果之一。
關鍵詞:新能源資源潛力發展現狀對策建議
新能源的特征與分類
新能源是相對常規能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規模作為能源開發利用,有的甚至還處于初期研發階段;資源賦存條件和物化特征與常規能源有明顯區別;開發利用技術復雜,成本較高;清潔環保,可實現二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點。根據技術發展水平和開發利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區對新能源的界定也會有所區別。發達國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規能源,而把小水電歸為新能源范圍。
我國是發展中國家,經濟、科技水平跟發達國家差距較大,能源開發利用水平和消費結構跟發達國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發達國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發利用歷史悠久,裝機容量占全球小水電裝機總容量的一半以上,歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發展歷史不長,在能源消費結構中所占比重很低,僅相當于全球平均水平的八分之一,比發達國家的水平更是低得多,核能在我國應該屬于新能源的范圍。
根據以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等共9個品種。生物質能在廣義上分為傳統生物質能和現代生物質能,傳統生物質能屬于非商品能源,是經濟不發達國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費生物質的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現代生物質能包括生物質發電、沼氣、生物燃料等,是生物質原料加工轉換產品,新能源中的生物質能僅指現代生物質能。傳統生物質能和大中小水電可稱之為傳統可再生能源,太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能則統稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。
資源評價
跟常規能源相比,新能源最顯著的優勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發資源量占理論資源量1%計算,每年可供人類開發的太陽能也有1.3萬億toe,約相當于目前全球能源年需求量的100倍。風能的可開發資源量較低,但開發技術難度和成本也較低,全球陸上風電年可發電量約53億kWh,相當于46億toe。生物質能可開發資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環境問題,可開發資源量難以全部轉化為能源。地熱能的熱源主要來自于長壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達200億toe以上。按照目前的技術進展情況,全球40~50a內可開發地熱資源為1200億toe,10~20a內可開發地熱資源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術可裝機容量64億kW、年利用2000小時計算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當于傳統化石能源資源量的2倍,達20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應堆,所釋放的能量約相當于1400億toe,而如果用于快中子反應堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費量計算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產生水,可無限循環利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。
從以上數據可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發利用的技術和成本問題。隨著技術的進步和能源價格的上漲,目前不可開發的新能源資源有可能變為可開發資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發資源量卻可能會大幅度增加。
開發利用現狀
不同種類的新能源在資源分布、技術難度、使用成本等多方面存在相當大的差異,因而新能源的開發利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風能、生物質能和地熱能發展勢頭良好,已經進入或接近產業化階段,尤其是太陽能熱水器、風電以及生物燃料,已經形成較大的商業規模,成本也降至可接受水平。核能技術已經成熟,核電在國外已過發展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發展之中,距離商業化還有較大距離。
截止到2009年2月,全球核電裝機已達3.72億kW,年發電量2.6萬億kWh,在全球一次能源結構中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發電裝機量為1.65億kW,相當于全球電力裝機總容量的3.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發達國家的可再生能源產業化水平已達到較高程度,其市場規模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產量和保有量、光伏電池產量、地熱直接利用量以及沼氣產量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發多集中在技術含量較低的供暖和制熱領域,在可再生能源發電技術水平和利用規模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發電裝機容量僅為905萬kW,占全球5.5%,遠低于我國電力裝機總容量占全球16%的比重。
我國發展新能源的政策建議
我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費國、第三大石油進口國,發展新能源具有優化能源結構、保障能源安全、增加能源供應、減輕環境污染等多重意義,同時也是全面落實科學發展觀,促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,以及全面建設小康社會和實現可持續發展的重大戰略舉措。我國政府把發展新能源上升到國家戰略的高度而加以重視,陸續出臺了多部法律法規和配套措施。
從近幾年的總體發展情況來看,我國新能源發展勢頭良好,增速遠高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現在:資源評價工作不充分,技術總體水平較低,成本跟常規能源相比不具備競爭力,產業投資不足,融資渠道不暢,市場規模偏小,公眾消費意愿不強,政策法規體系不夠完善。結合國內外新能源發展的歷史和現狀,借鑒全球各國新能源發展經驗,針對目前我國新能源發展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。
(一)正確選擇新能源發展方向
根據資源狀況和技術發展水平,確立以太陽能為核心、核能和風能為重點的發展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風能、生物質能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經走在世界最前列,太陽能光伏電池的產量也已經躍居世界第一,不過在太陽能光伏發電方面卻與光伏電池生產大國的地位極不相符。我國應進一步擴大在太陽能熱利用方面的優勢,同時把發展并網光伏和屋頂光伏作為長期發展重點。風能是利用成本最低的新型可再生能源,風電成本可以在幾年內降低到常規發電的水平,目前已經初步具備市場化運作的條件。我國風力資源較豐富的區域為西部地區及東部沿海,屬于電網難以到達或電力供應緊張的地區,發展風電應是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠高于常規能源,核電站可以在較短時間內大量建造,迅速彌補電力裝機缺口,最近國家發改委已經把核電規劃容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技術研發力度
我國從事新能源技術研究的機構分布在上百個高校和科研機構,數量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實力的新能源研究機構,成立中央級新能源科學研究院。抓住當前因金融危機而引發全球裁員潮的有利時機,積極創造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎科學和技術的研究為重點,加強科研攻關,盡快改變我國新能源科學技術落后的面貌。密切與國外的技術合作與交流,充分利用CDM機制,注重先進技術的引進并進行消化吸收與再創新,努力實現技術水平的跨躍式發展。
可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點,對其進行低成本、高效率利用是新能源開發的首要問題。顯然,可再生能源開發技術的復雜程度要比常規能源高得多,涉及資源評價、材料和設備制造、工程設計、配發和管理等多個領域,必須進行跨學科聯合攻關,這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰。國家需要在搞活科研創新機制、打造科研合作平臺、加大知識產權保護力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環境。
(三)有序推進新能源產業化和市場化進程
只有實現新能源的大規模產業化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎。在新能源開發成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產業化和市場化必須由政府作為推手。促進產業化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術轉化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴肅性。
國家應及時更新新能源產業的投資指導目錄,引導、鼓勵企業和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規范,避免一哄而上,造成局部重復投資或投資過熱。防止企業借投資新能源套取財政補貼、減免稅費或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業的投資行為,尤其是多晶硅副產品四氯化硅所帶來的環境污染問題值得關注。
(四)及早實施“走出去”戰略
我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠不能滿足未來核電發展的需要,鈾礦供應必須依賴國際市場。有關資料統計世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個國家的資源量合計占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關系良好,可作為實施鈾礦“走出去”戰略的重要目的國。合作重點應該放在最上游的勘探、開采領域,爭取獲得盡可能多的探礦權和采礦權,為我國核電站提供穩定、長期的核燃料來源。
目前全球對天然氣水合物的地質工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機會。在油氣資源領域,美國、日本等發達國家已經把全球的優質資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領域,我國還存在較多獲取海外資源的機會。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應努力爭取獲得跟上述三國合作開發的機會。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術力量薄弱、研究程度低的現狀,加強與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。
東南亞處于熱帶地區,自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發展生物柴油產業的理想區域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產業提供豐富而廉價的原料。我國可采取以技術、市場換資源的合作方式,在當地設立林油一體化生產基地,產品以供應我國國內為主。
(五)調整、完善新能源發展規劃和政策措施
我國已經出臺的新能源發展規劃有《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》、《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》等,部分行業部門和地方地府也針對實際情況制定了各自的發展規劃。國家級的規劃存在兩個問題:一是發展目標定得偏低,如風能到2010年的發展目標為1000萬kW,到2020年的發展目標為3000萬kW,而事實上,1000萬kW的目標已經于2008年實現,3000萬kW的目標也可能提前于2012年左右實現;二是缺乏設備制造產業和資源評價方面的目標。
國家有關部門應密切跟蹤國外新能源現狀,充分考慮新能源資源量、技術發展水平、環境減排目標、常規能源現狀等因素,對我國新能源發展規劃作出適當調整和完善,為新能源產業發展提供指導。我國有關新能源與可再生能源的規定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經不再符合我國的實際,應立即對不合時宜或相互矛盾的規定和措施進行清理,制定出切實可行、可操作性高的配套法規和實施細則。
(六)建立符合國際標準的新能源統計體系
做好新能源的統計可為新能源科學研究、政府部門決策、企業發展目標的制定等提供重要依據和參考。我國在新能源統計方面與發達國家相比還有著相當大的差距,目前對新能源的統計主要依靠行業協會或學會,但這些機構所提供的統計數據在系統性、時效性、科學性等方面很難令人滿意。迄今為止,我國沒有任何機構和個人能夠對新能源發展現狀進行系統、全面、及時地統計,許多涉及我國的新能源統計數據只有國外網站才能提供。建議國家有關部門調集各方力量成立專門的新能源統計機構,通過各種渠道收集國內外新能源統計數據,并把數據及時公布。
國際能源機構對一次能源進行統計時,將可再生能源的發電量直接換算成油當量,并不按火電容量因子進行折算。但我國有關部門在統計時,往往是按火電容量因子(約為33%左右)把可再生能源發電量進行折算,這意味著有關部門的統計結果要比國際能源機構所提供的統計結果大2倍左右,這樣極易引起誤解和混亂。國際能源機構是全球最大、最權威的能源統計和研究部門,所采取的統計方法和公布的統計數據被世界各國廣泛認可。為了便于對國內外新能源發展狀況進行對比研究,建議國家有關部門在統計方法方面采用國際能源機構的標準。
參考文獻:
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5.REN21.Renewables2007GlobalStatusReport[R].Paris:RenewableEnergyPolicyNetworkforthe21stCentury,2008
擬融資額:2000萬元人民幣
擬融資方式:股權融資
聯系方式:010-65697616
公司簡介:
按照A公司的發展規劃,公司將主要生產0603系列、1005系列等規格型號的薄膜電容器產品。生產規模為年產120億枚蒸鍍電容器的小規模生產能力,先期實現較小的市場份額。項目產品近3年內主要面向韓國、日本、美國、歐洲等海外高端市場,3年后再結合國內市場的發展逐步加大對國內的供給,擴大國內銷售份額和市場占有率,為公司的發展提供良好的市場支持。通過購置國外先進生產設備,能夠盡快實現干式積層蒸鍍薄膜電容器的產業化,通過高質量的產品和較低的成本快速搶占國內外市場,有利于提高企業盈利能力、拓展企業規模、提升企業國際競爭力。A公司采取增長性的企業發展戰略,科學制定并實施好企業發展規劃,充分利用自身的優勢和機會,擴大企業生產規模,加大技術研發,開發高附加值的產品。同時,與該產業的上下游廠商結成緊密、共贏的合作聯盟,提高企業的抗風險能力,保證企業的良性健康發展。
產品介紹:
A公司的電子薄膜電容器(MLCC)的制造工藝是使用干式方法的工藝流程。具有溫度特性和頻率特性良好、阻抗低、損耗低以及對頻率的容量有良好的追隨性和無壓電效果等特點,跟現有生產方式相比產品性能提高了兩倍以上。與傳統的濕式生產技術相比,本項目在生產工藝技術方面具有低成本,低不良率、高容量、高頻等明顯優勢,在國內外目前市場上現有積層電容器的高端產品中,技術工藝水平處于領先地位。A公司的技術支持和服務人員90%擁有相關專業的本科以上學歷,并且具備豐富的產品技術和實踐經驗。對項目的服務要求,具體分析項目中業務工作模式﹑網絡系統的使用情況,制定全面的系統服務方案,保證該項目上線后保持高可靠﹑高效率的運行。并在已有的用戶中建立了良好的技術支持和服務信譽,形成與設備廠商和諧默契的關系。
盈利模式:
業務模式:企業向客戶提供什么樣的價值和利益,包括品牌、產品等。
渠道模式:企業如何向客戶傳遞業務和價值,包括渠道倍增、渠道集中/壓縮等。
組織模式:企業如何建立先進的管理控制模型,比如建立面向客戶的組織結構,通過企業信息系統構建數字化組織等。
市場分析::
隨著薄膜電容器日益受到人們的普遍重視,其應用領域越來越廣泛,產品需求增長迅速。按照A公司市場規劃,本項目產品近3年內主要面向韓國、日本、美國、歐洲等海外市場,3年后再結合國內市場的發展逐步加大對國內的供給,擴大國內銷售份額和市場占有率。
目前,中國在薄膜電容器領域的全球市場競爭中仍處于劣勢,國外企業在原材料、技術、人才等方面處于領先地位;另外,國內同類企業也都在積極通過國際合作等方式提升技術水平和產品品質,給A公司在國內的發展帶來了一定的潛在威脅。
B 公 司
擬融資額:待定
擬融資方式:股權融資
聯系方式:010-65697616
公司簡介:
B公司成立于2009年5月,是一家專門從事風積沙的工業化治理、工業化利用、生態治理及綜合開發、科學研究為一體的專業化公司。
業務介紹:
特種玻璃工業:用以特殊用途的玻璃。有耐高壓玻璃、耐高溫高壓玻璃、耐高溫玻璃、壁爐玻璃、波峰焊玻璃、烤箱玻璃、紫外線玻璃、蘭色鈷玻璃、玻璃視筒、高鋁玻璃、鋁硅酸鹽玻璃、陶瓷玻璃、微晶玻璃、高硼硅玻璃、電控變色玻璃、防火玻璃、船用防火玻璃、管道視鏡、鋼化玻璃、夾絲玻璃、防彈玻璃等。
微晶玻璃工業:微晶玻璃又稱微晶玉石或陶瓷玻璃,是將加有成核劑(個別可不加)的特定組成玻璃,在一定溫度下熱處理后,變成具有微晶體和玻璃相均勻分布的一種特殊玻璃,是一種剛剛開發的新型的建筑材料,學名叫做玻璃水晶。
CIGS工業:銅銦鎵硒薄膜太陽能電池是以多晶CIS半導體薄膜為吸收層的太陽能電池,金屬鎵元素部分取代銦,又稱為銅銦鎵硒(簡稱CIGS)薄膜太陽能電池。目前大部分薄膜太陽能電池都未實現大規模工業生產,無論是從市場需求還是從光伏發電事業的發展來看,銅銦鎵硒薄膜太陽能電池以其廉價、高效、穩定的特點必將占有重要的市場位置。
太陽能聚熱發電:B公司引進瑞典AB公司斯特林太陽能熱發電技術,并在烏審旗蘇里格經濟開發區建設了100千瓦太陽能熱發電機組示范項目。該項目得到了鄂爾多斯市、烏審旗黨委、政府的大力支持,并計劃在示范項目驗收合格后,建設50-500MW太陽能碟式熱發電站,總投資200多億元。