建設工程跟蹤審計精選(九篇)

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第1篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞：建筑工程；造價全過程；審計的控制

1、建設項目工程造價全過程跟蹤審計的具體概要

1.1、事前跟蹤審計

在審計工作中，其中比較重要的是事前跟蹤審計。其具體內容是將建設企業的建設項目的建議書和相關的評估報告，以及建設企業建設用地批準等等的文件準備齊全，保證其文件的準確和完整。對于審計人員來說，務必嚴格審核投標招標等施工程序，最終還需要對結果進行合法性的審核。對于審核部門來說，務必保證所有項目合同與投招標文件撰寫相同，當然，也包括條款文件。對于項目資金，需要進行是否落實的審核，保證項目資金充足。

1.2、事中跟蹤審計

上文敘述的事前跟蹤審計，之后就是事中跟蹤審計。對于事中跟蹤審計，審計部門務必對建設施工單位進行跟蹤審計，核查其對施工合同的履行度，需要注意的是禁止施工方隨意的轉包工程或者是進行違法分包工程。審計部門同時需要對施工方的工程成本執行情況進行審查，堅決打擊虛列工程成本現象，確保施工質量。對于施工方案變更的施工單位，審計部門應該認真的對其方案進行嚴格的審查。對于施工材料和設備的相關審查也是事中跟蹤審計的重要工作，要分清項目施工中的材料和設備所屬的責任，保證分工明確。對于建筑單位自身而言，在施工中，務必建立健全的施工技術標準和相應的施工規范，合理分配資源，加強對施工進度的掌控，最大程度的降低成本。

1.3、事后跟蹤審計

事后的跟蹤審計工作，就是審計部門對竣工后的工程總量進行全面詳細的審查。在事后審計中，若出現工程量多計的現象，審計部門務必及時進行處理；對于施工材料和設備的購買情況，若發現發票上價格不真實的情況，審計部門務必打擊這類現象，保證項目施工材料的質量和價格的真實性。對于建設工程中的隱蔽項目而言，審計部門需要對其整個工程的施工記錄進行審查，對材料設備的質量進行檢測。

2、加強建設工程造價全過程跟蹤審計進行的控制措施

2.1、把控跟蹤審計查證法的關鍵點

跟蹤審計在建設項目工程造價環節中有著關鍵的作用。對于建設工程來說，施工企業的最終目的還是經濟效益，因此，其在工程質量有保證的前提下，最大程度的減少施工成本。跟蹤審計是對建設單位的進行核查的，因此，其本身具有一定公平公正性、并且還有獨立性。對于建筑工程的施工管理而言，跟蹤審計對于管理的高效和使用有一定要求。因此，對于工程造價來說，跟蹤審計對其進行審查工作時，對工程造價進行科學的掌控，從而實現工程造價的合理性和科學性，體現跟蹤審計的作用。要嚴格把控跟蹤審計查證法的關鍵點，因為關鍵點時整個工程造價的跟蹤審計對其進行把控的關鍵方法，同時，要對建筑工程的施工項目的造價階段進行跟蹤審計工作，因為工程造價與整個建筑工程的施工環節有著重要的聯系，只有對工程項目的各個階段對其造價進行審計工作，才能更好的掌控和監督整個施工工程，從而提升跟蹤審計的質量和效率。但是，因為建筑工程造價涵蓋的范圍比較廣，那么，相對應的跟蹤審計工作就必須注重工程造價的細節。因此，以建筑工程的施工特點為前提，同時，將工程造價的設計內容考慮進去，全面的分析整個工程，隨后明確跟蹤審計查證法的關鍵把控點，最后實現對整個工程進行控制的目標。一般而言，對建筑工程的工程造價跟蹤審計查證法的關鍵把控點主要有：對設計方案的審查、對設備材料的審查、對招投標等施工環節的審查等等。通過對關鍵點的把控，才能保證工程造價得到合理的掌控。簡而言之，通過把控跟蹤審計查證法的關鍵點，才能更好的實施跟蹤審計的內容，從而更好的控制工程造價全過程，增加企業的經濟效益。

2.2、在施工現場設置跟蹤審計停審點

對于建設工程造價來說，為了能夠對其全過程進行跟蹤審計，使其全面被控制，很有必要在施工現場設置跟蹤審計停審點，從而保證對工程造價審查的結果的準確性。在建筑工程現場設置跟蹤審計停審點的目的不單單對其工程造價進行控制，更多的保證了施工質量。具體的操作過程是：審計員通過現場設置審計平臺進行施工現場的控制，從而達到全面監控效果。同時，在開展相關工作時候，審計員必須切身進行實地調研，獲得第一手材料，不斷提高建設工程造價全過程的審計水平。那么如何才能做好施工現場設置跟蹤審計停審點工作？首先，審計員應該提前對工程計量進行預測和調研，掌握其預算方法，對施工環節進行篩選，確定施工現場設置跟蹤審計的重點內容。其次，對施工管理的環節進行跟蹤審計，其中，審計的內容包含建設企業召開的相關建設會議和工程驗收等會議。最后，在建設施工過程的兩個工序之間設置跟蹤審計停審點，對建設企業的項目職責和施工過程的監督等狀況進行詳細的審查，及時的發現問題或者是突發狀況，迅速的進行問題的解決，不斷為建設企業的工程造價全過程的跟蹤審計工作提供施工經驗。

參考文獻：

[1]周子超.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].江西建材，2017，01：226+228.

[2]呂興曄，鄭果.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].城市建設理論研究(電子版)，2016，31：49-50.

第2篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞工程造價跟蹤審計注意問題原則

隨著社會的發展，各行各業都以較快的步伐飛速發展，尤其工程建設尤為突出，高樓大廈地建設也最能體現社會的進步與發展。每個建設工程從征地、拆遷、審批、施工到竣工其投資小到幾萬，大到幾百萬甚至幾個億，如何合理確定和有效控制建設資金顯得尤為重要。國家為了更好控制工程造價，各省市通過考試培養專業造價人員，建設部也于1998年開始通過考試實施造價工程師執業資格制度。這些舉措說明國家認識到合理確定和有效控制建設資金不允忽視，必須要有專業造價人員去做。做好建設工程造價的合理確定和有效控制，建設前要做好施工圖的設計（設計的合理與否直接影響工程造價），施工過程中一定要做好過程控制，也就是跟蹤審計

工程造價跟蹤審計一般是由項目主管部門、審計部門或建設單位委托具有相應造價咨詢資質的單位進行工程造價的過程控制，將工程造價的事后控制變成事前控制。其主要目的是全過程的監督施工單位和建設單位在施工過程中是否嚴格執行國家關于工程造價的相關規范、法律、法規等文件，是否嚴格執行招標文件和投標文件，審核各種簽證變更造價的合理性，審核工程付款情況，審核合同對工程造價規定的執行情況等。

因此在施工過程中做好跟蹤審計是非常有必要的，是控制投資的一個重要環節。

要做好跟蹤審計應該做好以下工作。

一、熟悉招標文件與投標文件。作為一個審計造價的造價工作者，必須要熟悉招標文件和投標文件，招標文件是施工單位編制投標文件和參加投標的依據，同時招標文件對投標報價的范圍、投標所執行的定額、取費及有關材料單價做出規定，故造價工作者必須熟悉招標文件。同時要熟悉投標文件，投標文件包含工程造價及相關對工程造價的承諾，包括單價、參照的指導價、取費標準及造價的優惠情況等。只有全面掌握招標文件和投標文件才能夠在跟蹤在審計過程中有方向有目標，才能把握大局。

二、全面掌握和理解施工合同。施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的合同。施工合同通過法定程序經甲乙雙方認可后簽訂的，對雙方都有約束作用。在施工合同中規定了進度、質量和工程造價，在這三者中造價相對來說比較重要，因為直接關系到建設單位花錢的多少，關系到施工單位的利潤情況。所以對于一個跟蹤審計的造價工作者來說掌握施工合同尤為重要。同時施工合同中還規定了合同價形式，是固定合同價、還是可調合同價、成本加酬金合同價，只有知道了合同形式才能夠準確把握工程造價的審計。

三、熟悉施工圖紙。施工圖紙是指導施工的依據，也是計算工程造價的依據。我們在造價審計過程一定要吃透圖紙，尤其是復雜的圖紙。在施工過程中有些施工單位為了省錢或者省工序，對大家不太注意或熟悉的部位進行簡化做法，雖然不影響使用功能不影響主體結構，但是影響工程造價。如果我們造價人員不熟悉圖紙，很容易被施工單位蒙混過關，對建設單位來說不公平，因為這部分造價沒有進行核減。雖然看圖對大家來說沒什么問題，但是要熟悉復雜的施工圖還是要下功夫，尤其不常接觸的工藝圖、廠房圖。所以，熟悉施工圖是做好跟蹤審計的前提。

三、及時了確市場價格。如果合同價是可調合同價，就必須及時準確須掌握人工費、材料費和機械費的市場行情，這樣才能準確審核工程造價。很多施工單位為了追求更高的施工利潤，在施工過程中當人工、材料或機械費有漲價因素時，在報決算時施工單位都愿意在漲價的工程造價中加入適當水分，以此提高工程造價。如果造價人員不及時掌握每個月的價格市場行情，就不容易準確審核所報造價的高低，在審計過程中容易處于被動位置。

四、掌握工程造價相關的政策法規和文件。作為一名造價工作者，不僅要有比較扎實的專業知識和實踐經驗，還必須掌握造價方面的相關法規。在造價審計過程，既不脫離實際也不與法規相沖出，做到審核有理可據，有法可依。比如有些合同是固定總價合同，但是國家如果出臺相關調價的文件還必須執行。在造價審計過程由于對文件法規掌握不全，容易和施工單位發生爭執，容易被建設單位和施工單位認為知識不全面，產生不信任感。比如2008年甘肅省材料價格猛漲，甚至有些材料價格翻了一翻，為穩定建筑市場秩序，保證工程質量和安全，維護建設工程發承包雙方的合法權益，合理確定和有效控制工程造價，確保工程建設的順利實施，出臺了甘建價[2008]302號，對所有采用固定合價格的工程都要進行調價。我不但要遵守合同，還要正確理解和掌握法規文件，要和國家的規定結合起來，這樣才能準確地進行跟蹤審計。

五、遵守職業道德。每個職業都有每個職業的特點，也有每個職業的道德準則。作為造價工作者，尤其造價審計者，其道德素質尤為重要，不僅關系到國民經濟發展的速度和規模，而且也關系到多方的經濟利益。在審計過程中廉潔自律，不得索賄，不得外泄客戶的技術和商務秘密，執行行業自律規定，不得有欺詐行為，盡職盡責，高質量地出具造價成果文件。作為一名造價審計工作者，一定要把握好自己職業道德底線，不能因為自己說了算，就有恃無恐、高高在上、目中無人。在工作上要相互尊重，平易近人，事實求是。在工作上，始終以行業道德標準要求自己，得到社會及同行業的認可，做一個盡職盡責的造價審計工作者。

在做好以上工作的基礎，要堅持以下原則。

一、客觀公平的原則。建設單位跟蹤審計的目的就是為了公平合理，為了有效控制和準確確定工程造價，做到不偏不倚。但是在跟蹤審計過程中，一些審計工作者，為了獲得更多審計費（有些按審計額計費），對施工單位所報的工程造價進行亂減，施工單位也無可奈何，由于施工單位不能接受，一拖再托幾年不能定案，最后勉強定案。也有些審計者，不顧甲方的利益，粗估冒算，不負責任地草草定案，使得建設單位利益受到損失。更有甚者有些審計者在審計過程由于利益驅使，任由建設單位或施工單位擺布，也甚至與施工單位和建設單位串通一起，損害建設單位的利益和國家利益。這種顯失公平的做法在審計過程還是比較多見，在審計過程中一定要以職業道德準則要求自己，客觀、公正、公平、合理地做好審計工作，使弱勢群體的施工單位利益不要受到侵害，也不要使建設單位的利益流入他方。

第3篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞：跟蹤審計；造價控制；管理

中圖分類號：S618文獻標識碼： A

前言

建設工程造價審計是我國審計監督體系的組成部分，是我國政府對工程建設活動采取監控的一種重要手段，做好該項工作意義重大。建設項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應用到建設項目造價控制中，建設項目全過程跟蹤審計是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態，能有效地克服事后監督的局限性，在促進相關管理單位提高投資效益方面發揮重要作用，更好地達到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設領域的腐敗，從而對廉政建設產生積極的作用。

1建設工程項目跟蹤審計概要

工程項目跟蹤審計，是指獨立的審計機構和審計人員接受委托或者根據授權，依據國家相關的法律法規及相關的技術經濟政策，從投資立項到竣工并交付使用的各個階段，對工程項目建設中，經濟管理活動的真實性、合法性、效益等進行審查、監督，以有效控制和真實反映工程項目的造價、維護參與人員合法權益、完善工程項目管理，提高投資效益并促使工程項目建設活動過程中的受托經濟活動得以全面有效地履行。

2建設項目全過程跟蹤審計的主要內容

(1)在建設項目開工前階段，跟蹤審計的主要內容主要包括：

a．檢查建設項目的審批文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規劃及施工許可、環保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。

b．檢查招投標程序及其結果是否合法、有效。

c．檢查與各建設項目相關單位簽訂的合同條款是否合規、公允，與招標文件和投標承諾是否一致。

d．檢查建設項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設資金能否滿足項目建設當年應完成工作量的需要。對使用國債的建設項目，要嚴格規定其操作程序和使用范圍，并作為建設資金審計的重點。

(2)在建設項目施工階段，跟蹤審計的主要內容包括：a．檢查履行合同情況。檢查與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。

b．檢查項目概算執行情況。檢查有無超出批準概算范圍投資和不按概算批復的規定購置自用固定資產，擠占或者虛列工程成本等問題。

c．檢查內控制度建立、執行情況。檢查建設單位是否建立健全并執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度；設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度；費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度，保證項目建設規范運行、建設資金合法使用。

d．檢查工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實。

e．檢查建設資金是否專款專用。是否按照工程進度付款，有無擠占、挪用建設項目資金等問題。防止出現超付工程款現象。

(3)在建設項目竣工驗收后，工程結(決)算的審查：a．工程量的審查。工程量是工程造價計算的基礎，工程量的準確程度是影響竣工結算的重要因素之一，實際工作中工程量也是施工單位多計工程造價的重要環節，因此審計人員要對工程量進行重點審查。

b．材料價格合理性的審查。重點審核主要材料的單價是否合理，防止施工單位以劣充好，抬高材料價格。

c．審查隱蔽驗收記錄和設計變更及各種經濟簽證是否真實，防止施工單位事后補辦簽證或虛假記錄的發生。

3工程項目造價管理實施跟蹤審計應注意的相關問題

(1)要注意跟蹤審計與項目管理的區分問題。作為跟蹤審計的咨詢單位，應超脫在建設項目實施之外，是真正獨立的工程造價監督者，它的職責應是參與工程造價形成每一個環節的相關主要活動，了解工程造價形成的來龍去脈，發現其中的不規范、不合理、不合法行為，向相關單位(包括委托單位，監理單位，施工單位等)指出，并在可能時盡量提供合理化建議，以此促進相關單位調整改善、加強管理、減少投資浪費。它不具備管理、直接制止、直接限制的權責，它是通過建設過程的跟蹤間接地發揮作用。

(2)要處理好跟蹤審計工作中的配合問題。審計單位要注意處理和協調好與建設單位、監理和施工單位之間的關系，以提高跟蹤審計效率；要做到明確責任，各司其責，兼顧交叉，相互參與，這是由工程質量、進度、投資“三控制”相互聯系的性質決定的。

(3)審慎選擇審計服務單位，是跟蹤審計工作成敗的關鍵。在目前的市場環境下，能夠提供審計服務的造價咨詢公司多如牛毛，但在服務理念、能力和態度等方面良莠不齊，所以選擇審計單位必須把工作質量和信譽、服務理念和審計方案作為考察重點，審計費用的高低只是參考依據之一。價格過低有可能帶來服務質量降低或互相勾結等其它風險。

(4)加強現場審計人員的管理和監督。項目建設單位通過制定相關的規章制度對現場的審計人員進行約束和管理，建設方派駐的現場管理人員對其行為進行監督，更重要的還是跟蹤審計單位對派駐現場審計人員的管理：a．審計人員必須遵守職業道德規范，恪守獨立、客觀、公正的原則，把個人職業道德、責任心、技術水平作為進入現場審計的硬指標。b．注重物質獎勵。在收入分配上向一線現場審計人員傾斜。c．建立廉潔(自律)制度。嚴格執行審計廉政紀律和職業道德，審計人員不得接受承包單位、供貨商任何酬金，不得泄露業主、承包商、供貨商任何商業秘密，嚴守審計工作紀律，嚴守職業道德，杜絕違規行為出現，審計人員不得參與可能與委托方利益相沖突的任何活動。d．嚴格執行三級質量控制制度。在審計工作的全過程實行專業人員自校、項目負責人復核、技術負責人審計三級質量控制制度；審計質量控制嚴格按質量內部控制制度執行。e．建立審計工作責任追究制。在哪一個環節出問題，就追究誰的責任。

4加強建設工程項目造價審計的措施

(1)加強合作建立無縫對接機制。首先，各主體要明確相應的機構負責工程造價事宜，要在明確工程建設指揮部或者類似機構職能的基礎上，制定全過程跟蹤審計的相關制度，并指定專門的人員負責這一事宜，為工程造價信息的收集、整理提供制度和人員支持。其次，要建立定期溝通協調機制，針對不同利益主體的不同訴求，要建立定期溝通協調機制，在影響工程造價重大事項發生時，可以通過緊急磋商等方式進行溝通協調，從而使工程造價信息能夠及時、有效的在各主體之間進行傳遞，為全過程跟蹤審計的實施提供信息支持。

(2)加強培訓提高審計人員素質。首先，要建立聯合培訓制度，對建設工程項目有關的內容進行全面的培訓，幫助工程造價審計人員全面的掌握建設項目建筑設計、建筑施工等相關情況，為全過程跟蹤審計的實施提供基礎。

(3)重視建設工程造價審計的四個環節，認真審核工程量，對工程量的審核是建設工程造價審計的關鍵；認真審核取費標準，注重相關取費文件的時效性，審核造價取費標準是否在允許的幅度內；認真審核材料價格，認真審核工程定額套價等。

(4)充分利用信息化手段服務跟蹤審計。首先，要充分利用信息化手段輔助工程造價工作本身，不僅要利用各種工程造價軟件輔助審計，同時還要充分利用網絡化的優勢，利用地方工程造價信息網站動態更新的數據開展審計工作，提高工程造價的有效性，避免數據滯后導致審計結果的不準確。

5結束語

工程造價審計質量是多種因素綜合作用的結果，審計質量控制的環節也很多。只要我們在審計過程中與施工、監理、建設管理等工作密切配合，以內部控制審計為重點，科學合理地選擇審計跟蹤點，準確掌握審計參與的程度，把握內部審計的相對獨立性原則，建立一套科學合理的審計程序和審計質量保證體系，跟蹤審計就會逐步完善并步入程序化、規范化、制度化的軌道。

參考文獻：

[1]賀靜中．關于工程項目效益審計的思考[J]．中國審計，2009

第4篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞：跟蹤審計；全過程；造價控制

所謂跟蹤審計就是工程造價咨詢單位作為專業的工程造價咨詢機構，受雇于業主，對工程造價從項目決策開始到項目竣工結算階段進行的全過程的動態的跟蹤過程。對工程造價進行有效審計，可以提高投資效益。審計人員通過客觀公正、合理的確定造價，核減工程結算中的不合理計價，不但可維護施工單位的利益，而且同時也可降低建設單位的成本，對降低工程實際成本、提高工程投資效益有十分重大的意義。

一、全過程造價跟蹤審計的內容

全過程造價跟蹤審計包括事前、事中、事后審計。

（一）跟蹤審計的事前控制

（1）首先確定項目審計負責人，組建跟蹤審計機構。審計部門在開展跟蹤審計前就應派出專職審計人員進駐現場，專人專職負責對建設項目全過程、全方位的跟蹤監督與管理，責任到人。

（2）建設項目審批程序審計。審查項目建議書、可行性研究報告、概算批復、環境影響評估報告、建設規劃、用地批準及施工許可、環保及消防許可、項目設計等文件是否齊全。

（3）設計階段：①跟蹤審計人員可要求設計單位多提供幾套設計方案，并通過技術經濟指標的計算、比較與分析，選擇技術先進、經濟合理的方案。②可進行設計方案的招標，在滿足同樣功能的條件下，選擇技術經濟合理的設計方案。③推行限額設計或應用價值工程。

（4）發包階段：①完善施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。②編制合適的標底（或工程量清單）和控制價。③分析評價各投標單位的投標書優點和不足及隱含附加條款。④在招標答疑時盡可能彌補招標文件缺陷，明確今后可能采取的一些控制措施，減少索賠隱患。⑤擬定合同措辭準確，哪怕是“等”也應推敲使用，避免由于合同未明確或不嚴謹等原因而造成造價失控或扯皮現象。

（5）施工合同管理：施工合同是工程建設質量、進度、投資的主要依據，在市場經濟條件下，甲乙雙方之間相互的權利義務關系主要通過合同確定。依據《中華人民共和國合同法》，企業的合同管理規定與施工單位訂立合同，審計人員需要對合同的金額、工期、付款方式、支付時間等內容進行審核。合同履行過程中，審計人員對合同的審查是：合同主體是否合法；內容是否符合國家法律、法規；合同形式是否符合工程特點；合同的文字表達是否準確；合同條款是否完整。

（二）跟蹤審計的事中控制

（1）從造價角度協助承、發包方進行施工組織總設計的合理優化。

（2）嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。材料價格是影響工程成本的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質量的基礎上，跟蹤審價人員要嚴把材料價格關，即要審核施工單位提供的材料發票。對于一般材料，可根據材料供銷商、材料規格通過市場詢價來確定；對于特殊材料，可由造價咨詢機構組織甲乙雙方共同向不同的供應單位詢價，以便審計人員能隨時掌握最新的投資額度。

（3）為業主制定合理的資金使用計劃，確保資金專款專用，做到按工程進度付款，無擠占、挪用建設項目資金等問題，以防止出現超付工程款現象。

（4）為業主做好承包商月報資料的復核。

（5）工程變更、洽商、簽證的確認：工程變更發生的費用是工程造價的重要組成部分。對施工過程中必要的變更應首先進行技術經濟比較，選擇經濟合理的技術措施，力求減少變更費用，以避免不合理支出。同時，審計人員應協助業主及時審核設計變更單、現場簽證等發生的費用，相應調整造價控制目標，并協助業主做好各種不可預測因素導致索賠事件的預案，盡可能在事件發生后將損失降到最低限度。

（三）跟蹤審計的事后控制

（1）工程結算的工程投資的匯總，也是單位工程造價的最終確定。一般，工程結算審計主要審查：工程量計算是否正確；套用定額或采用的清單綜合單價是否準確，有無高套重算；設計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實；材料差價核實是否合理；工程費用計取是否與有關規定一致；招標文件中約定的人員、機械、質量、工期等是否按履約承諾完成。

（2）竣工財務決算審計主要審查：待攤投資的真實性、合法性；利息和資金占用費用是否真實，其分攤是否合理，有無挪用資金，有無擠占工程投資支出，工程投資是否真實合法；竣工圖紙及相關資料是否真實，竣工資料與實物是否一致；建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定，是否超出概算金額等。

（3）待審計工作結束后，應及時做好審計資料的歸案工作，即將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及附件、現場變更及簽證紀錄、審計報告等資料整理登記歸檔。

二、實施全過程造價跟蹤審計應注意的問題

（一）健全和完善跟蹤審計的法律法規

跟蹤審計是建設項目審計模式的重大創新。為了使跟蹤審計能健康運行，確保其依法實施、有法可依，從而可更好地地為工程建設項目服務，則應建立一整套跟蹤審計的規章制度，即：健全審計程序和審計規范，以及與此相銜接的項目管理制度、財務管理制度等，為跟蹤審計人員提供具體的指導，使跟蹤審計逐步進入程序化、規范化、制度化的軌道中。

（二）創新審計機制

全過程造價跟蹤審計機制的著眼點是防范風險以保證建設項目符合原有的建設目標。這就要求審計部門除了選擇正確的方法外，還必須形成恰當的審計路徑和機制。實踐證明，在進行全過程造價跟蹤審計時，審計工作應緊緊圍繞這一目標體系展開，并用制度和系統的程序來管理項目。如某項目組進駐現場后，為規范現場簽證，聯合建設單位草擬了xxx工程《現場工程造價控制管理的規定》、《關于工程現場簽證的注意事項》，同時設置了簽證的規范表式，對簽證依據的充分性進行檢查，對簽證計量的準確性進行復查，對簽證計價的合理性進行審查，有效控制了工程造價。

（三）樹立全過程造價跟蹤審計的理念

則要求跟蹤審計人員將項目管理適當延伸到對工程前期階段的造價管理，將審計延伸至前期決策和設計階段，變被動為主動，變執行合同條款滯后為提前。但須注意的是，在進行造價管理時，審計人員應把握好切入點，如在招標文件發放前進點，可以協助對招標文件條款的把關；中標通知書下發前進點，可以協助對投標單位投標書清算、對擬中標單位的投標文件進行審查；施工合同簽訂前進點，可以協助審查施工合同條款的合理性，減少索賠的可能。

（四）樹立“ 人才強審”的理念

工程造價跟蹤設計對審計人員的綜合素質要求高。由于跟蹤審計涉及建設項目決策、設計、承發包、施工和竣工各階段，因此，要求造價跟蹤審計人員不僅要掌握工程經濟和工程技術，除具備系統的工程造價管理理論知識和豐富的實踐經驗外，還要熟悉與審計相關的國家政策、法規，并能熟練運用網絡技術和計算機軟件處理大量工程造價信息和開展造價核算工作，有效地運用計算機和網絡技術進行輔助全過程造價審計。

三、結束語

綜上所述，工程造價跟蹤審計是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于建筑施工的全過程及竣工結算等階段，是一個動態的管理過程。在實際的工程中，為更好的進行造價管理，還須做到：健全和完善跟蹤審計的法律法規、創新審計機制、樹立全過程造價跟蹤審計的理念、樹立“ 人才強審”的理念等，以利于工程造價控制和提高建設資金的使用率。可以說，跟蹤審計管理是工程造價行業發展的必然趨勢，是造價行業適應市場經濟發展的必然結果。

參考文獻：

[1]彭紅濤，邱忠毅，等.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].施工技術：下半月，2011，（2）.

第5篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞:造價咨詢機構 建設工程跟蹤審計措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

跟蹤審計的具體方案和內容如下：

一、設計階段

任何工程設計都是技術和經濟的辯證統一，設計階段如何處理好技術和經濟之間的關系，是控制工程造價的最關鍵環節。一項設計可以有多種技術上的可行方案，我所將主動及時的對不同設計方案進行經濟分析和比較，主動影響設計，以達到在保證設計網絡和質量的前提下，達到最大限度工程造價的目的，并按甲方要求，合理編制項目概算。

二、工程招投標階段

該過程的重點是為設計提供合理、準確的項目工程預算，以便院方確定投資規模，合理安排資金，并確保使預算不超概算。其次，造價咨詢部門應盡量配合建設方選擇技術過硬，報價合理的施工單位和材料供應商。具體工作內容如下：

1、主擬訂發包方案、編寫招標文件、招標公造，制定資格預審條件和文件、組織接收投標申請人報名、審查潛在的投標人資格，確定潛在投標人；

2、編制評盡準確的工程量清單、編制工程標底、組織現場勘察和答疑；組織開標、評標；對施工單位商務投標進行清標；

3、草擬工程合同；編制招標情況書面報告。

咨詢機構在編制工程量清單和編制工程標底時，將對所有價格上有浮動區間材料附明細表，確定哪些材料應由今后甲方雙方共同采購或甲方控制單價，避免今后引起造價爭議。

三、項目實施階段

項目實施階段是建設方資金投入最多、最容易造成資金不合現流失的階段，該階段的造價控制重點是使建設方及時、動態的掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價格合理的建筑材料，保證最終工程結算不超過工程預算，該階段是跟蹤審計的重點。

在該階段的造價跟蹤審計主要體現在以下幾個方面：

1、施工單位中標后，應及時與建設單位核對預算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價格、品牌明細算等具體數據。確定圖紙工程內容和數量，修整工程造價，并附該中標工程具體數量、單價和具體材料數量明細，使建設方及工程監理方可根據該明細合理訂購材料。

2、根據圖紙預算和施工單位的施工組織設計施工日期安排情況，理論上確定各時間階段內的施工單位投資情況，編制工程應付資金安排預算表，使建設方可以合理的安排和調度資金。

3、每個月根據施工進度、建設方及工程監理簽證資料，由施工單位編制當月結算，經核定后，作為建設方付款依據。并根據市場價格波動和特殊材料價格的確定修正工程預算，使建設方隨時掌握最新的投資預算，并附該預算與工程標底預算之間的工程造價差距情況，并分析其原因。

4、針對有浮動區間的材料，向甲方提供不同施工單位或廠家的價格和質量問題，為建設方訂購材料和控制單價提供決策依據。

5、工程竣工后，由施工單位送審工程決算，經審核后，編制工程結算。并附該結算與工程預算的差距情況及原因。

項目實施階段造價控制的具體做法：

1、材料價格的確定與控制

對于一般的材料價格應根據施工單位實際使用材料的供應單位、規格通過市場詢價來確定，并隨材料價格的波動對工程預算進行調整，對于一些特殊材料等可由造價咨詢機構組織甲乙雙方共同向不同的供應單位詢價，或通過材料單獨議價的辦法來確定價格低、質量符合要求的單位供應，并對預算進行調整，以便院方可以隨時掌握最新的投資額度。

2、工程竣工結算時工程造價的確定與控制

施工單位在每個月初提供一份詳細計劃完成的工程量清單，報業主審核，造價咨詢機構根據審核后的計劃完成的工程量清單及當時的市場材價格，編制當月計劃投資額。月末由施工單位提供本月實際完成的工程量清單，經現場業委托人員確認，并報業主批準后，造價咨詢機構應根據批準后實際完成的工程員及當月市場材料價格編制當月實際完成的工程投資額，并報業主、實施單位，以便業主及時撥付工程款。并與計劃投資額比較，分析差異原因，以便及時采取組織、經濟、技術等防止類似的原因再次發生，平時應由業主定時召開例會，匯報完成投資與進度情況，布置下一步投資與進度計劃，直至整個工程全部竣工，以確保工程不突破預計投資額與進度計劃。

3、工程變更時工程造價的確定與控制

工程變更在實際施工過程中是難免的，工程變更主要包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，為了有效地控制工程造價，無論任何一方提出工程變更，均需由監理工程師確認并簽發工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價款報告，提供變更工程量清單，報業主確認后，造價咨詢機構根據變更工程量計算變更工程價款，作為追加合同款同期支付。

具體工程的分部造價控制：

1、土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無法測量性等特點，因此在工程開工前（尤其是附屬工程），造價咨詢機構應到現場進行實施勘察，確定土質類別、熟悉工程開工前的現場情況，并由業主現場委派人員提供實際標高，并實地測量計算，確定不同的土質、挖土深度、機械進場數量、土方外運距離、回填材料，配合比等，如在技術上可行，且有多種施工措施的，造價咨詢機構應提供各種技術措施下的工程造價提交建設方確定。

2、樁基工程：如該工程有樁基工程，造價咨詢機構應向建設方提供各種頂制樁的市場價格和質量數據。并針對打樁工期合理確定打樁機械。

3、地下室及基坑圍護部分：基坑圍護有多種方法，造價咨詢機構將根據不同的施工方法編制預算，使建設方選擇合理價優的施工方法。該部分工程量采用圖紙計算和及時實地測量打式確定。

4、墻體工程和柱梁工程：根據圖紙計算，并每個月進行實地測量，并由監理部門共同簽字認可后，套用定額結算。結算時注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。

5、樓地面工程：該部分工程量以實測為主，注意實際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應跟圖集做法對照，按照實際做法套用不同定額，使造價更趨合理，為甲方控制造價。

6、屋面工程：現場測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協助建設方對防水材料的單價進行控價。現場實測工程量。

7、鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價咨詢機構應派人進行實地測算，計算出各分部鋼筋用量明細。每個月根據工程進度確定鋼筋用量，作為甲方采購鋼筋的依據。

8、水電、通風和消防工程：向甲方提供所需設備和器材明細數量，并向甲方提供各廠家的實際報價供甲方參考確定，工程量以實地測量與圖紙計算相結合，并在隱蔽工程結束前與施工單位確認工程量，使工程量更趨合理。

9、水電和消防等安裝工程在施工過程中應注意與土建工程密切配合，如挖填土方、預留孔洞套管等，避免不必要的重復施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應提供詳細制作安裝圖紙，便于最后結算。消防工程中的系統調試應注意是施工單位還是設備供應單位來調試。

10、裝飾工程：在裝飾工程中，造價咨詢機構應針對不同的裝飾設計提供預算，由于裝飾材料新品種多，價格上下浮動的區間大，因此造價咨詢機構編制的工程量清單會盡量明確材料的品牌和廠家，確定工程材料的品種和數量，最主要的選材和隱蔽工程投入精力，在材料的選用上，盡量協助建設方采用合理的材料，在達到同樣效果的情況下，盡量采用常規材料。

四、竣工結算

竣工結算是工程造價確定的重要階段，由于該工程為全過程跟蹤審計，造價咨詢機構掌握的大量的第一手資料，可使工程造價更加嚴格、合理、公平。

第6篇：建設工程跟蹤審計范文

［關鍵詞］水利工程;跟蹤審計;控制管理

跟蹤審計是依據國家有關法律法規和規章制度，按照一定的程序和方法，對水利工程建設項目從項目立項、招投標、設計、施工(采購)、完工及竣工驗收、項目后評價等階段的全過程監督和評價活動。而根據跟蹤審計階段的不同，又可分為全過程跟蹤審計與施工階段跟蹤審計。水利工程建設項目一般具有規模較大、工期較長、技術復雜、投資較高等特點，應根據水利工程建設的具體情況，選擇跟蹤審計的實施階段。

1跟蹤審計的目的

跟蹤審計具有很強的目的性，主要是通過及時、全面、有效的審計監督的手段，對水利工程建設項目的全過程進行監督，揭示項目建設管理過程中存在的問題與不足之處，提出管理、改進的意見和建議，督促規范項目的建設管理，防止損失及浪費，以保障建設資金合法、合規、有效且合理的使用。

2跟蹤審計的作用

水利工程項目建設的投資控制貫穿于建設全過程，從工程建設的前期可研、投資決策、設計施工、完工驗收、移交使用直至竣工驗收整個建設周期內，所有建設費用的確定、投入、控制及監督的一個周期過程。近年來，審計工作從事后的完工結算、竣工決算審計向事前、事中乃至整個項目建設的全過程進行延伸、拓展并同步跟進、監督的一種審計方法。

3跟蹤審計的內容

3.1項目前期的審計監督

(1)主要對水利工程建設項目的立項審批文件進行監督檢查，如項目建議書、可研報告、初步設計及概算的批復，水土保持及征地移民實施方案、環境影響評價及社會穩定風險評估等文件是否完備。

(2)檢查水利工程建設項目的建設程序是否按照建設項目法人制、招投標制、監理制、合同管理制、質量監督及公示制等建設管理制度的要求進行，檢查項目建設資金是否按規定、工程進度及時足額到位等，檢查概預算的編制范圍、編制依據以及采用的規范、標準等。

(3)跟蹤審計人員應參加水利工程建設項目的勘測設計、施工、監理以及材料設備采購等招投標過程，并參加招標文件的審查工作，檢查招標要求的投標單位資質與工程的等級及類別是否相適應，對于招標文件中的工程價款支付、工程量計量計價條款是否合理，對工程量清單的編制、最高投標限價的編制等進行審查。還可在招投標過程中還可以作為經濟標評委，對投標人的報價合理性、不平衡性等進行審查評價;在合同協議書簽訂時，對中標人的履約保證金提交情況、合同協議書的內容是否與招標文件的實質性內容一致等進行核查。

3.2項目實施過程的監督檢查

(1)在工程建設項目實施過程中，檢查合同的履行情況，與工程建設相關單位是否存在非法轉包、違規分包、對合同條款的履約是否認真及時等。

(2)檢查項目概算執行及完成情況，有無超出概算批復的實施范圍和建設內容以外變更，未經履行相關變更調整批復程序，不得隨意增加概算批復以外的建設內容。

(3)檢查工程的設計變更是否存在隨意變更或簽證，變更程序是否符合《水利工程設計變更管理暫行辦法(水規計〔2012〕93號)》等規定的要求，變更或簽證是否會造成造價失控等問題。

(4)檢查預付款項是否已按合同約定的擔保方式提供擔保手續;工程價款計量及支付的單元工程或分項工程是否已經質量評定合格，計量及支付方法是否按合同條款的約定辦理，預付款的扣回和質保金扣留是否按合同約定執行，檢查有無超付等問題，檢查承包人是否按合同規定購買工程相關的各種保險。

(5)檢查材料、設備采購等是否按設計要求及合同規定進行，采購的物質的種類、數量及質量是否與采購計劃相符合，是否存在違規采購、無合同無計劃采購等情況。

(6)檢查承包人、監理單位是否按承諾或合同規定派駐項目管理人員及監理工程師，承包人的項目負責人及技術負責人、監理單位的總監理工程師等是否滿足每月出勤要求。

3.3項目完工驗收階段的核查

(1)檢查項目的投資、初設概算(施工圖預算)最終的執行情況，有無概算外項目、有無自行提供建設標準或擴大投資規模等情況。

(2)檢查項目進度是否按計劃完成，有無工期延誤情況等。

(3)檢查有無未完工程，工程預留費用是否真實、合理、準確。

(4)檢查其他需要審計的事項等。

4跟蹤審計的方法

(1)在項目跟蹤審計時，首先根據項目的實際情況編制實際可行的跟蹤審計實施方案。在實施方案中，明確跟蹤審計的范圍、內容、重點目標及控制措施、跟蹤審計的工作流程、審計組成員、分工及相應職責等。跟蹤審計項目一般歷時較長，審計實施方案應當對整個跟蹤審計工作作出統籌安排，確定不同階段的工作目標、重點、方法和要求，并在實施過程中跟蹤工程進展情況及實際需要進行不斷調整、完善。

(2)在工程實施前期，對初步設計概算、施工圖預算、招標文件及工程量清單編制、最高投標限價編制、投標報價是否存在不平衡報價、合同的擬定等進行審查及分析。

(3)工程實施階段，可在項目實施現場設置辦公點，參加定期工地例會、設計變更專題會議或其他相關造價方面的專題會議等，了解并掌握項目有關情況，及時提出審計意見。積極針對主要的建設管理活動進行跟蹤審計，特別應當對隱蔽工程、現場簽證等必須覆蓋后或實施后無法復測或復核的部位積極參與并如實記錄、拍攝影像資料等。

(4)填寫跟蹤審計日志、編制跟蹤審計月報、根據工程進展及投資控制審核情況出具跟蹤審計意見單，收集等相關設計變更、會議紀要等資料，并建立跟蹤審計臺賬。

5結語

第7篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞：建筑工程；造價；跟蹤審計；運行模式

1工程造價的實施主體

工程造價的投資呈現出多元化，還可以適當的降低工程的造價成本，主要的審計工作可以展開具體的分類，分為政府審計類型。獨立設計類型以及內部審計類型，根據相關的法律規定，政府投資的工程建設需要由當地的政府建設審計的機構，嚴格的遵守審計的監督制度，以政府的投資預算為主，對決算進行嚴格的審計工作以及監督工作。相關的審計工作人員應具備專業的知識，并且具備超強的業務能力，造價審計的工作比較強，應配備專業的造價工程師[1]。

2工程造價的跟蹤審計模式

工程造價的跟蹤審計模式有著強大的差異性，而且需要根據不同時期進行不同的流程審計工作，在進行現場跟蹤審計工作的時候，可以開展跟蹤性最強的審計，審計的機構必須對現場審計工作進行嚴格的監督檢查，工程造價的審計流程最主要的就是管理內容，相關的工作可以進行嚴密的設計，根據不同的設計可以開展定期和不定期的方法。實際運用時，可以利用現有的環節結合審計方式進行跟蹤。

3存在的問題及解決措施

3.1資金占有率問題

和后面的審計工作相比較，跟蹤審計的工作如果運用不當就會增加成本的支出，資源的占有率不斷的增多，勢必會增加工程的建設成本。工程項目的造價管理需要很多的工作人員，工作的內容很是復雜，工程的各個環節多造成工作量的增多，但是實際的審計范圍很小。因此，工程造價在進行跟蹤審計工作時，審計的資源實行有效的分配可以幫助審計工作順利的開展。另外，審計工作的品質是影響工作效率的重要因素之一，工程的計量資料會嚴重的影響到工程審核的全面性，文件資料具有可靠性才能為工程的審計品質提供保障，在項目管理中，跟蹤審計工作的各項功能能夠得以發揮。

3.2審計人員素質問題

對于工程項目的跟蹤審計工作而言，跟蹤審計的工作人員才是關鍵。工作人員的綜合能力還不足，造價審計人員必須具備工程的先進審計技術，對工程經濟的經濟原理了如指掌，在實際審計工作當中，可以設計財務的審計工作，使造價審計和財務審計工作一同進步，促進了工作的全面性發展。工作的環節也不會被忽略，相關的違法犯罪行為能得到有效的遏制[2]。工作人員的素質和能力往往影響著工作的整體效果，跟蹤審計工作必須要求工作人員的基本素質符合建筑工業的基本標準，對工作人員進行全方位的培訓，工作人員的思想觀念能夠得以促進和發展。工作人員的知識體系創新之后，工作人員的技術顯著的提高，審計工作順例開展的前提便有了保障。

3.3風險因素問題

工程造價的風險問題比較嚴重，審計人員往往不能對工程造價的風險有更加明確的認識，審計的核算工作自然會出現偏差。如果不能糾正錯誤，工程項目之中自然會存在許多的風險，建筑工程項目的審計工作推進的越深入，工作人員受到的影響也越大。如果出現失誤，解決問題的方法不夠科學，工作人員必須為自己的失誤承擔責任。對于造價跟蹤審計工作而言，原有的審計方式是在事后進行審計。而現行的審計方式是全方位的跟蹤審計，這種方法提高了信息的準確性，降低了審計工作的風險性，加強審計人員道德方面的培養，可以減少工程在社會上造成的影響。

4工程造價跟蹤審計模式的強化措施

4.1選擇模式

造價跟蹤審計的運行模式需要進行合理的選擇，在實際選擇的過程中，必須考慮審計面臨的問題，對設計的職責和權限有清除的認識，然后建立跟蹤審計的模式，確保審計工作的前提，工程造價自然可以得到良好的控制，工程的經濟效益可以向著更好的方向發展。

4.2建立復審制度

建設工程的造價審計工作是重點，審計的工作應當降低風險，提高審計工作的質量，建立復審制度是一項有效的舉措。對于審核項目工作而言，審計制度應當具有一級和二級制度，一級審核是由審計的工作人員開展的，二級審核是由項目的負責人開展的，二級審核是重要的復審階段，由技術負責人進行終審，工程造價的風險有所降低，審核的結論真實有效[3]。

4.3開發合理的審計方式

工程造價的審核方式具有技術性和專業性，其中涉及到的專業知識過多，財務技術知識、法律知識和經濟方面的知識。建筑工程造價的審計部門應該配備國內外的專業人員，經過長期的合作以及研究，可以創立出專業的知識體系以及審計方式。

4.4培養高素質人才

工程造價的跟蹤審計工作必須根據工程的實際情況進行，工程造價的所有工作應該在國家的法律規定內實施，堅持公平公正的基本原則，盡量的減少違法現象的發生。在實際的跟蹤審計工作當中，參考項目的實際情況設計項目的圖紙，根據國家的法規制定管理手段，建筑工程的價值性不容忽視，在這一基礎上培養高素質的人才才有保障。設計人員具有超高的素質可以降低工程建設的風險，工作人員解決問題的能力必須培養，對工程的制度有一定的了解，高超的市場意識配備處理關系的能力，造價工作的準確性有所保障，審計工作的科學性得以保障。

5結束語

總結而言，有關部門務必提高審計工作的建設力度，對審計工作的運行模式不斷的研究，審計工作的水平自然提高，合理的工程造價運行模式促進了建筑行業的整體性發展。

參考文獻：

[1]彭紅濤,邱忠毅,姚新宇,等.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].施工技術,2011,(4):60-63.

第8篇：建設工程跟蹤審計范文

【關鍵詞】工程建設審計；跟蹤審計；控制重點

工程建設項目全過程跟蹤審計是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態，能及時發現工程建設管理中的問題，以便提高工程管理質量，有效控制和如實反映工程造價，促進管理和廉政建設，提高投資效率，完善工程建設項目審計的質量，提高審計成效都將起到至關重要的作用。下面結合工作實際，淺談一下郵政建設工程項目全過程跟蹤審計的重點。

1.工程建設項目審計的定義

1.1 建設項目內部審計，是指組織內部審計機構和人員對建設項目實施全過程的真實、合法、效益性所進行的獨立監督和評價活動。

1.2 建設項目內部審計的目的是為了促進建設項目實現“質量、進度、效益”三項目標綜合平衡的優化。

1.3 建設項目內部審計是財務審計與管理審計的融合，應將風險管理、內部控制、效益的審查和評價貫穿于建設項目各個環節，并與項目法人制、招標投標制、合同制、監理制執行情況的檢查相結合。

1.4 在開展建設項目內部審計時，應考慮成本效益原則，結合本單位內部審計資源和實際情況，既可以進行項目全過程的審計，也可以進行項目部分環節的專項審計。

2.目前郵政工程建設項目審計中發現的工程管理中的問題

2.1 工程量簽證管理不規范和詳盡。工程量簽證是工程結算審計的依據，但我局在工程審計中發現工程量簽證管理還不是很規范，導致決算失真，主要為以下幾點:

2.1.1 隱蔽工程量無簽證或簽證量漏簽；尤其是拆除工程量、工程垃圾排放數量等沒有準確的文字記錄，無照片（如暖氣拆除量未進行簽證，導致審計中拆除費及變賣暖氣殘值無法確定，審計決算值不準確）。

2.1.2 施工管理過程中因設計變更、項目增減、突況等因素造成工程投資額的變動未及時簽證 (空調的改造項目，只有增項無減項)。

2.1.3 工程量簽證簽字手續不齊全，簽證不及時，簽證不準確、沒有按規定在3日內做好工程量簽證，后補簽證情況較多，有的只有一人簽字；有的只有使用單位責任人、無工程管理人員及施工單位會同確定簽字，導致簽證不真實，個別零星維修工程未施工就上報預算要求審計；其次有的簽證車次臺班不真實，太隨意，零星維修安排維修時間不合理，導致車次、臺班重復、過高。

2.2 工程施工材料管理實際操作范圍內還有一定的欠缺。

2.2.1 施工單位未使用統一的工程招標材料。我局文件明確規

定工程改造應嚴格按招標小組確定的主材。統一品牌、統一規格及型號、價格等，但在實際施工過程中，由于工程監管力度不夠，工程管理人員材料管理不到位，對進場的材料沒有進行確認，上報預算無進場材料確認單，沒有確認進場材料合格證及品牌，部分主材未使用招標材料，導致審計時價格無法確定，且裝修質量無法保證。

2.2.2 現場工程管理日記不細化，太隨意。我局工程管理文件規定未經甲方同意改變施工方案、未使用招標材料或所用材料質量不合格，有權令乙方拆除，但必須有隨工記錄和書面文字并下達整改通知書，乙方簽字，但目前這方面在實際工程管理中還有所欠缺，太隨意。只有口頭通知，沒有書面通知，隨工記錄不全面、不細化，導致事后審計不必要的麻煩。

3.郵政工程建設項目全過程跟蹤審計的控制重點

3.1 工程項目準備階段的審計重點

建立健全工程結算送審資料完整性與符合性審查制度，從源頭把關，避免工程結算失真。工程開工前，審計部門首先要對建設項目可行性研究報告的真實性、完整性和科學性進行審查與評價，對工程項目投資估算、資金籌措、主材價格、施工設計、招投標及合同簽署等內容進行審核，重點評價工程項目開工前期準備工作的內部流程設計、職責分工、內部控制等。

3.1.1 各建設單位應將擬開工（裝）維修項目預算及施工圖報審計備案（如果是改造項目，應同時將工程原始狀況圖紙一并上報）。包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規劃及施工許可、環保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件。

3.1.2 對工程設計概預算的全面性、準確性進行審計。力求不漏項，不留缺口，并要考慮到足夠的不可預見因素，使其能真正起到控制作用，避免“三超”（即概算超計劃、預算超概算、決算超預算）現象。

3.1.3 對施工招投標的投標文件和標底的嚴密性、合規性、準確性進行審計。審查招投標程序及其結果是否合法、有效，簽定的施工合同是否嚴密等。

3.1.4 確定工程進場主材價格。工程主材確定應進行市場調查及招標，審計部門作為招標小組成員、每半年應同招標小組及施工單位共同到建材市場考察主材，并進行招標，確定工程主材的規格、品牌、價格，工程開工前由各建設單位通知將主材價格表通知相關施工單位。若施工期間材料價格有變動施工單位及時通知甲方代表，由招標小組根據市場價格重新定價。

3.2 工程項目建設階段的跟蹤審計控制要點

3.2.1 跟蹤審計工程量簽證。現場簽證對于工程造價的控制起著重要作用。現場簽證的內容涉及工程設計變更、建設方對施工方提出的工程要求以及隱蔽工程驗收等內容。審計人員要隨時在施工工程中審核簽證的真實性，同時要求施工設計變更須說明變更原因（建設單位要求更改和施工技術原因）且附有變更圖紙。施工管理過程中因設計變更、項目增減、突況等因素造成工程投資額的變動必須及時簽證，隱蔽工程簽證須做到簽工程量、不簽價格，由工程管理員、使用單位責任人、施工單位會同確定簽字，尤其對拆除工程量、工程垃圾排放數量等要有準確的文字記錄，無記錄審計時不予采信。施工簽證要具有真實性、邏輯性，無簽證記錄、漏簽、補簽在決算審計時一律不予認定。審核現場簽證，發生簽證事項——原因——位置——時間——手續是否清楚、完整；竣工圖繪制是否符合規定要求，是否加蓋竣工圖章；隱蔽驗驗收記錄是否注明深度、寬度、用料，驗收簽證手續是否齊全等。

3.2.2 加強對施工現場的跟蹤審計，采取不定期抽審方式。在施工過程中，審計人員堅持深入現場，察看施工技術、施工方案和施工工序，對已辦理的各種簽證內容及時的進行實地測量的驗證及確認，這樣才能通過現場監督保證工程質量及管理、確保科學施工、合理確定工期、防止工程驗收過程中弄虛作假，施工單位高估冒算、虛報工程量現象的發生，同時，為工程施工結算審計奠定基礎。

3.2.3 對工程主材進行審計監督。

施工材料的使用，應嚴格按照甲方要求施工，施工單位必須使用甲方招標的指定品牌，不得以次充好。工程材料進場時，施工單位必須將施工中所使用材料的包裝物、合格證等保管完好，以備驗收檢查，并出具進場材料證明單，由工程管理人員對進場材料進行核對確定簽字認可，工程審計人員進行監督，并對施工單位所采用的材料提出質疑,施工單位對所提出的質疑材料在兩個工作日之內必須書面舉證。（下轉第48頁）（上接第45頁）

第9篇：建設工程跟蹤審計范文

關鍵詞：建筑項目工程；工程造價；運行模式

在進行工程建造時，若不能對工程造價進行確定，非常容易導致建設單位對資金的投入產生較大的壓力，從而降低企業的經濟效益。而工程造價跟蹤審計工作則是根據國家的相關法律，加上相應的審計方法，對整個建設項目的資產形成和技術經濟活動等進行有效的評估，保證工程造價的合理性和真實性，保護參與工程建設的各方利益，促進管理水平的提高。

1工程造價跟蹤審計的內涵

所謂的工程造價跟蹤審計，指的是在進行項目建設的過程中，建設單位或者工程項目的管理單位，對正在興建的工程項目進行全方位的監控，在這個過程中，所有的資金消耗以及工程的操作運行等，都會全部進行記錄和監督，防止工程建設過程中出現等現象。對于監督內容來說，主要包含以下幾種：項目的建設周期、所需要的總資金和質量要求等，另外，對于施工過程中出現的不合理施工方案，也具有提出要求的權利，最終的目的是為了保證工程建設節約成本，實現資金的合理利用。

2造價跟蹤審計運行模式中存在的問題

（1）資源占有率較高

同事后審計工作不同，跟蹤審計工作由于其歷時較長，過程較為復雜，導致其成本較高。另外，在進行跟蹤審計時，其需要的審計人員數量較多，審計工作較為復雜，同事后審計工作相比，其工作量較大。因此，在進行跟蹤審計工作時，足夠的審計資源是保證審計工作能夠順利進行的必要條件，充足的審計資源也能夠提高審計工作的質量。所以，在進行跟蹤審計工作時，需要對計量資料進行嚴格的檢查，保證審計資料的準確性和真實性，提高審計工作的質量，使審計工作能夠發揮其應有的作用。

（2）人員素質問題

審計工作是一項技術含量較高的工作，因此，對于審計工作人員的個人素質要求較高，而在傳統的審計工作中，往往存在著財務審計和工程造價審計兩種不同的學科，其中的工程造價審計需要較強的工程技術和造價知識，而財務審計工作則主要是審計師和會計師。對于工程造價的跟蹤審計工作來說，其需要將造價審計和財務審計兩者進行完美的結合，只有這樣才能在進行工程項目跟蹤審計工作時，保證技術的全面性，防止出現違法行為。因此，跟蹤審計工作對工作人員的素質要求較高，而目前我國的審計工作人員在這方面的缺陷較大，導致我國的跟蹤審計工作難以發揮應有的作用。

3對造價跟蹤審計運行模式進行優化的措施

（1）選擇高素質的造價審計人員

在進行工程造價審計工作時，對于審計人員具有較高的素質要求，不僅要求其具有審計工作中需要的專業技術和知識，還要求其能同工程涉及到的各個部門進行良好的協調，保證審計工作的順利進行。另外，對于工程的所有施工流程等具有全面的了解，保證工程項目造價的準確性和公正性。因此，在進行跟蹤審計工作時，需要選擇具有較高素質的造價人員。此外，還需要定期邀請專業的技術人員對審計工作人員進行技術培訓，保證審計工作人員對于工程所使用的技術等具有全面的了解。同時，不斷引進具有豐富審計工作經驗的工作人員，增強審計工作人員的整體素質，保證審計工作的正常運行。

（2）時刻同工程項目建設工作保持同步運行

在進行跟蹤審計工作時最基本的原則就是審計工作和工程項目的建設步調一致，只有這樣才能對工程項目進行全面的監控，保證整個項目的承包、設計和施工等全部在審計工作的范圍內，且對于不同的施工階段，審計人員需要根據實際需要選擇合適的監督手段。在進行審計工作時需要保證每個環節都包含在內，防止后期進行事后審計。

（3）采用適宜的審計方法

對于工程造價來說，其包含的內容非常多，不僅有工程、經濟，還有財務和技術等眾多內容，這就要求在進行審計工作時需要將相關的專業知識和方法進行統一的運用，并且通過眾多的工程進行檢測，經過多方面的創新和經驗的總結，逐漸建立完善的審計系統。通過對跟蹤審計方法的正確選擇，使其能夠對工程造價進行全面的監控，增加企業的經濟效益。在工程造價跟蹤審計中，比較常用的方法有全面審核法、重點審核法等，根據工程的具體情況，選擇合適的審計方法，能夠提高審計數據的準確性，降低工程建設成本。

4結語

綜合上述所說，建設項目工程造價的跟蹤審計工作是一項對技巧和技術等要求非常高的工作，不僅需要審計工作人員具有較高的個人素質，同時還對審計過程中的方法選擇等具有很高的要求。通過加強工程的跟蹤造價審計工作，不僅能夠大大提高工程的經濟效益，同時還能減少工程建設過程中的腐敗貪污現象，整治管理部門。因此，政府需要不斷加強對工程造價跟蹤審計工作的支持，通過有效的管理手段，提高其應用水平，最終實現整個建筑行業的健康發展。

參考文獻：

[1]黃海娜.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式分析[J].建材與裝飾,2012,(14):268-269.

[2]徐鳳珍,陳昉.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].中華民居,2014,(3):435-435.