跟蹤審計進度精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的跟蹤審計進度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：跟蹤審計進度范文
關鍵詞：基本建設項目；跟蹤審計；關鍵環(huán)節(jié)
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）35-0017-02
基本建設項目跟蹤審計，是指獨立的審計機構和審計人員依據國家的有關法律、法規(guī)和程序規(guī)范，采用一定的審計技術和方法，對建設項目從投資立項到竣工交付使用整個經濟活動過程的真實、合法、效益情況進行審查、監(jiān)督、分析和評價的行為。跟蹤審計作為一種全新的審計方式，實現了事前審計、事中審計和事后審計的結合，對于有效控制和真實反映工程造價，維護投資者合法權益，完善建設項目管理，保障建設資金合法、合規(guī)、有效使用，預防和抵制腐敗具有重要意義。近年來，國家審計署對一系列重大投資建設項目開展了跟蹤審計，各行業(yè)、各系統的審計部門也在不斷探索實施基本建設項目的跟蹤審計工作，并取得了很多成效。然而，一方面，由于目前這方面的法律法規(guī)相對滯后和欠完善；另一方面，由于審計部門自身力量、手段方式等諸多因素限制，所以，審計部門在開展跟蹤審計方面還有諸多困難和障礙，很多經驗還需要不斷總結和探索。筆者結合自身工作經驗，就如何把握好基本建設項目跟蹤審計的幾個關鍵環(huán)節(jié)，談幾點粗淺認識：
建設項目跟蹤審計一般分為開工前審計、施工期審計和竣工決算審計三個階段。每個階段都有跟蹤審計的關鍵環(huán)節(jié)和控制點。
1 開工前審計關健環(huán)節(jié)的把握
理論上講，跟蹤審計越早介入越好，但往往由于審計人員在評價前期決策是否科學合理方面缺乏專業(yè)能力，無法承擔這個審計任務；其次，由于國家現行經濟管理體制原因，一個基建項目從科研、立項到初設、概算批復，經歷的周期較長，審計部門參與項目前期工作也是不太現實的。筆者認為，該階段的主要審計任務是對項目建設程序的合法、合規(guī)性等進行審計。主要對項目審批程序、招標投標、合同簽訂等環(huán)節(jié)進行把握控制。
1.1 項目審批程序審計
主要是審查項目建議書、可行性研究報告、初步設計審批情況，項目法人組建及控制制度建立健全情況，規(guī)劃和建筑許可證審批情況，資金來源和落實情況，土地征用及移民安置情況，設計變更程序和手續(xù)履行情況等。
1.2 招標投標審計
在招標投標審計環(huán)節(jié)，審計人員應在工程開標前介入，提前對招標方式、信息方式、招標文件、評標辦法等內容進行審查。工程開標時，審計人員應全程列席開標會，監(jiān)督檢查開標、評標過程，確定招標投標是否合法、合規(guī)。招標投標審計應關注的內容有：①符合國家招標范圍和規(guī)模標準的建設項目，是否按規(guī)定進行了招標，招標范圍、招標方式、招標組織形式等是否經有關部門審批核準，是否存在規(guī)避招標、虛假招標、串通投標等突出問題。②招標文件是否按規(guī)定要求編制，是否符合項目特點和實際需要。工程量清單是否準確、完整，有無多算、少算、漏項，甚至大量的活口和暫定項目。③需要編制標底的，其標底編制是否可靠合理，標底編制過程和標底是否嚴格保密，有無標底泄露的問題。④對潛在投標人或者投標人的資格審查是否客觀公正，是否存在以不合理的理由或條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的現象。⑤開標和評標是否合法、合規(guī)、公平、公正。
1.3 合同簽訂審計
在合同簽訂審計環(huán)節(jié)，審計人員應在合同已經形成初稿但尚未正式生效前介入，審查應訂立合同的經濟事項是否都訂立了合同；簽訂合同的，人是否取得委托人的授權委托書，并在授權范圍內簽訂。審查合同及補充協議內容是否完整、嚴謹，是否與概算批復、招標文件、投標文件等一致，有無有實質性背離；關于工程范圍、材料和設備供應、工程造價、工程質量、建設工期、結算方式、竣工驗收、質量保修、違約責任等主要條款是否明確；與工程價款結算相關的條款，是否完整、清晰、準確。對于專業(yè)性較強的條款，審計人員可以借助專家進行咨詢或論證。
2 施工期審計關鍵環(huán)節(jié)的把握
工程施工階段，需要審計的關鍵環(huán)節(jié)和內容有施工和進度、工程質量、隱蔽性工程、材料及設備價格、工程變更、資金使用管理等。
2.1 施工和進度審計
對于施工和進度審計，審計人員應采取現場審計的方式進行，可采用觀察、詢問、檢查等多種審計方法。施工和進度審計應關注的主要內容有：①檢查施工單位的資格資質，看是否與投標書和合同相符；有無轉包工程或違法分包工程的情況。②檢查施工單位派駐現場的主要管理人員、技術人員數量及資格，進場施工設備及設施、原材料、構配件的數量、規(guī)格、性能，質量保證體系、施工安全、環(huán)境保護措施等是否符合施工合同約定要求，是否與投標書施工組織方案相符，是否符合有關規(guī)定要求。③檢查工序簽證單的監(jiān)理簽證情況，看監(jiān)理單位是否進行了嚴格的工序審核簽證。④檢查工程施工的內容、標準和規(guī)模，看是否與合同、概算批復一致，有無超標準、超規(guī)模、超概算內容建設問題。⑤檢查施工單位的施工進度計劃，看其施工進度計劃是否科學合理、切實可行。檢查施工進度計劃的實施情況，對實際施工進度進行分析和評價，看是否與施工進度計劃相符，如不相符，找出影響工程進度的干擾因素，并檢查施工單位是否制定了切實可行的進度調整方案。
2.2 工程質量審計
對于工程質量審計，審計人員應采取現場審計的方式進行，可采用觀察、詢問、測試等多種審計方法。工程質量審計應關注的主要內容有：①檢查建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的質量管理體系是否建立健全并有效運行，有無質量隱患和質量事故。②查閱進入施工現場的原材料、構配件和工程設備的出廠證明，施工方的自檢報告，以及監(jiān)理單位對原材料、構配件和工程設備的抽檢結果，看質量是否合格，有無不合格的原材料、構配件和工程設備進場。③檢查施工過程中的現場簽證、材料改代等程序是否合規(guī)，簽證是否真實。④對在建或完工工程質量進行抽查測試，審計人員可自行委托或要求施工單位委托檢測單位進行檢測。
2.3 隱蔽性工程審計
隱蔽性工程對工程質量及工程造價影響很大，也是最難監(jiān)督、容易產生爭議和滋生腐敗的地方，所以對隱蔽性工程的審計應列為跟蹤審計的重點。一般來說，隱蔽性工程涉及內容廣泛、環(huán)節(jié)較多、環(huán)境復雜，審計人員要深入施工現場，全面掌握了解情況，并對各個環(huán)節(jié)進行關注，做好隱蔽工程記錄。審計人員對各道工序的施工過程、材料使用情況等要有詳細的記錄，對工程進度進行復核，對工程款的投入使用進行復核，并積極參與每一隱蔽部位的驗收及完工驗收。審計部門可采用記錄、計算、丈量、拍照、錄像等方法，和建設單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對隱蔽工程量進行現場取樣和印證，并及時做好隱蔽工程跟蹤審計底稿的記錄，涉及造價增減的，要做到圖片、文字資料齊全，及時辦理確認手續(xù)并存檔。
2.4 材料及設備價格審計
一般來說，材料及設備是構成工程成本的主要組成部分，因此跟蹤審計應特別關注對材料及設備價格的審計監(jiān)督，尤其是主要材料及重要設備。對材料及設備價格的審計，要依據合同約定，有區(qū)別進行。如果合同約定為統包價，跟蹤審計則主要審核材料及設備規(guī)格、型號、性能、參數、質量等是否與合同約定一致；如果合同約定以最終決算審計為準，則要對進場材料及設備的規(guī)格、型號、質量、價格等進行審核，同時，要進行必要的市場詢價；材料及設備若為建設方自行購買，則要對材料及設備購買的關鍵環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督，以確保材料及設備的價格和質量真實可靠、符合要求。
2.5 工程變更的審計
工程變更主要包括工程設計變更以及建設單位提出的工程變更建議。工程變更對于工程造價的控制起著重要作用，也是容易出現問題的地方。有些施工企業(yè)為了能夠中標，在投標時盡量壓縮利潤，報低價，然后在施工過程中，再企圖通過虛假設計變更來適當增加企業(yè)利潤；有些施工企業(yè)，往往通過虛假設計變更來動用預備費及消化竣工結余資金。跟蹤審計中，審計人員應對施工過程中的變更工程、追加工程進行嚴格審核把關，首先要確定變更是否合理、可行，審核變更的實施程序和手續(xù)是否完備，其次要做好對變更工程的現場審計監(jiān)督和工程量的核實工作，審核工程變更報價，確定工程變更引起的工程造價費用變化。
2.6 資金使用管理審計
主要是審計建設資金是否專款專用、專戶存儲，是否合法、合規(guī)、有效使用；檢查工程預付款、工程進度款、竣工結算價款、質保金的結算支付，以及工程變更等引起的工程價款調整與結算是否符合合同約定，憑據資料和手續(xù)是否齊全完備，工程進度款的支付是否與工程實際進度配比；有無擠占挪用、滯留不用或者外借使用建設資金的問題。此外，還要關注大額往來掛賬及清算，預備費動用等問題。
3 竣工決算審計關鍵環(huán)節(jié)的把握
竣工決算審計，主要是在充分利用施工期對材料設備價格、隱蔽性工程量、工程變更等跟蹤審計成果的基礎上，最后對決算工程量、定額套用、工程取費及材料價差等進行詳細審查，鎖定工程造價，合理確定工程建設成本。
另外，在竣工決算審計階段，還要關注未完工程及預留費用，交付使用資產，基建收入及竣工結余資金的審計。
參考文獻：
[1] 王永流.淺談國家建設項目跟蹤審計[J].經營管理者，2011，（12）.
[2] 金漢權.建設項目跟蹤審計的重點[J].中國審計，2010，（6）.
[3] 李梅芳.基本建設項目跟蹤審計探索與思考[J].大慶社會科學，2006，（5）.
第2篇：跟蹤審計進度范文
關鍵詞：跟蹤審計 造價 項目建設 成本控制
一、青林灣4、5期項目的基本情況
（一）項目概況
青林灣4、5期項目位于海曙區(qū)新星路以北，麗園北路以西。總占地面積約為99029平方米（其中4期45817平方米，5期53212平方米），總建筑面積265307.44平方米（其中4期95549.24平方米，5期169758.2平方米）。預算總造價52540萬元，其中：4期工程造價18700萬元（其中建筑安裝工程16800萬元，市政工程800萬元，景觀工程600萬元，智能化工程500萬元）、5期工程造價33840萬元（其中建筑安裝工程31200萬元，市政工程1200萬元，景觀工程850萬元，智能化工程590萬元）。
（二）項目的勘察設計、建設、監(jiān)理以及施工單位情況
青林灣4、5期項目勘察、設計單位為寧波市建筑設計研究院有限公司；建設單位為寧波房地產股份有限公司；監(jiān)理單位：寧波市誠信工程建設監(jiān)理有限公司負責一、二標段的監(jiān)督、寧波寧大工程建設監(jiān)理有限公司負責三標段的監(jiān)督、浙江工正建設監(jiān)理咨詢有限公司負責四標段的監(jiān)督；施工單位：寧波市建設集團股份有限公司負責對一標段施工、浙江騰升建設有限公司負責對二標段施工、寧波住宅建設股份有限公司負責對三標段施工、寧波建工股份有限公司負責對四標段施工。
二、工程的實施情況
工程的施工情況主要包括工程的進度、工程質量與工程安全三大板塊。從該工程開工建設以來到2012年6月30日的跟蹤情況來看，各標段從地下室土方開挖、樓層防水卷材施工、樁孔混凝土澆搗、墊層澆搗、磚胎膜砌筑、樓層鋪梁板、樓層鋼筋混扎、地下室防水、內外墻粉刷、地面澆搗、屋面防水、墻面拉毛、地下室地坪與防霉、住宅地坪到景觀綠化的施工基本上都已完成，其中，一、二標段主體施工及質檢都已完成，正準備交付，而三四標段也即將完成主體的質檢驗收。在整個施工過程中，均未發(fā)生重大的質量事故與安全事故。
三、跟蹤審計的實施情況
審計組根據建設單位造價管理部門（以下簡稱“預算部”）送審的資料、審計組收集到的資料，重點針對聯系單、工程款支付、合同及招標文件、現場簽證單審計等方面開展了審計工作。
（一）設計聯系單審計
從工程開工截止目前的跟蹤情況來看，審計組接收預算部提供的跟蹤審計工作聯系單共477份，其中4期涉及造價變更的聯系單共139份，經審核，一標段造價變更累計增加約1517155.06元，二標段造價變更累計增加約500361.85元，總計2017516.91元；5期涉及造價變更的聯系單共338份，經審核，三標段造價變更累計增加1505948.4元，四標段造價變更累計增加2619227.55元，總計4125175.95元，由此數據可以看出在青林灣工程中，5期造價變更增加的金額是4期工程的兩倍，2標段變更金額最低，4標段最高。其中，工程造價變更的主要內容在于樁基、樣板房、底板墊層更改、地下室變更、樓外粉刷修改、住宅戶內頂棚做法修改、地下室消防系統的修改、戶內內墻增加批砂等。
（二）工程款支付審計情況
工程結算審計是指總包、監(jiān)理、造價咨詢單位及建設單位對各承包單位提交的工程結算資料所進行的審計活動。工程進度款的審核主要是為了確保有計劃、有組織及時準確向承包商和供應商付款，以減少違法行為，并杜絕錯付、超付，確保工程進度并且控制成本。根據預算部送審的資料，審計組對該工程各標段的工程進度款進行了審核，參照監(jiān)理單位、建設單位開發(fā)部的審批意見，參照監(jiān)理單位、建設單位開發(fā)部的審批意見，主要審核總包單位、監(jiān)理單位根據合同約定節(jié)點支付的進度款以及樁基工程進度撥付款為9131905元，工程打樁進度撥款為400000.8元，圍護樁檢測工程、塘渣回填工程、樁基工程、地下室底板砼澆搗進度撥款總額為67142141元；河道圍堰、場地整平、地下室混凝土工程進度撥款總額為83762933元，樣板房裝飾、綠化工程、智能化、門窗、電梯、機械車庫等進度款總額為94671439元，安裝工程、智能化工程、消防工程、給水工程、太陽能工程、械停車庫設備撥款合計為：48746920元；土建工程、鋁合金門窗、進戶門、外墻涂料、專變、外墻石材、市政工程設計等進度撥款總額為112663972元；公共裝修、石材幕墻工程、花崗石購貨、陽臺欄桿、空調架、雨蓬、采光頂、景觀工程、建筑節(jié)能工程等進度撥款總額為100899637；后期的樣板房景觀綠化、石材供貨、進戶門停車庫、設計檢測監(jiān)理等進度撥款總額為27365236元，截止2012年6月30日，青林灣工程審定金額達544784184元。
（三）合同及招標文件審計
在項目工程的審計過程中，對于合同及招標文件的審計往往存在著招標文件以及施工合同不嚴謹的現象，主要表現在以下三個方面：
1、施工合同與招標文件的內容存在偏差。招標文件中會規(guī)定施工中的政策風險以及建材的價格與供應風險在工程量清單的綜合單價中為固定單價，施工合同中則會以“可調單價”進行施工。
2、施工合同本身存在的問題。在跟蹤審計過程中故意忽略項目合同內容如人工單價或材料價格等的調整等。
3、招標書的編寫上不嚴謹，招標書與工程量清單完全脫節(jié)的現象。在工程的跟蹤審計時常常發(fā)現，部分項目在編寫招標文件時，重要條款前后矛盾，如在某一項目中招標書中規(guī)定按對應清單計價定額進行重新組價后下浮20%，那么在工程量清單上則會寫下浮10%。面對這些問題，在跟蹤審計招標文件與合同時，要認真審核招標文件及施工合同的一致性和嚴密性，增加招標及合同簽訂的透明度，同時加強工程的監(jiān)督力度。
在對青林灣4、5期工程的合同及招標文件的跟蹤審計中，審計組主要加強對段施工中所簽署的招標書及施工和同的審計，如：青林灣4、5期體驗區(qū)樣板房精裝修工程招標書及施工合同、消防合同、通信光纜遷改協議書、鋁合金門窗深化設計合同、電表箱及分戶箱采購合同、鋁合金門窗工程承包合同、電梯設備安裝和電梯設備采購與維保合同、機械式停車庫設備采購合同、外墻花崗石鋪裝材料購貨合同、高層給水工程施工合同、環(huán)網小區(qū)變、10KV專變電、5期環(huán)網小區(qū)變、10KV專變電、物業(yè)10KV專變施工合同、導視系統設計合同、市政鋪貼花崗石供貨合同等一系列項目施工合同進行跟蹤審計，審計組通過查看合同粗稿后，關于合同價格、結算等其他相應條款，審計組多數提出了相關的建議，并出具了詳細且對應的跟蹤審計意見單，以確保青林灣工程施工的順利進行，降低施工風險。
（四）現場簽證單審計
工程簽證具有現場變更以及設計、索賠等多種形式，它已經發(fā)展成為工程合同中造價款項調整的一個重要依據，嚴重影響著工程造價，如果一個工程中現場的簽證審計不到位，會嚴重影響這造價的調整，甚至可能會給項目工程帶來重大的經濟損失，因此跟蹤審計過程中對于現場簽單的審計十分必要。在對青林灣4、5期工程的現場簽單審計中，審計組派人協同奔赴生產廠家實地考察，在確定價格后，及時調整造價，出具了跟蹤審計意見單，主要涉及已下方面的造價調整：
1、其中內外墻輕質砌塊簽證后的造價調整。一標段造價減少23370元，二標段增加20060，外墻砌塊由330元/m3調整為375元/m3，內墻砌塊由300元/m3調整為275元/m3；三標段增加542321元，四標段增加574912元，外墻砌塊由330元/m3調整為450元/m3，內墻砌塊由300元/m3調整為275元/m3。
2、航空障礙燈、橋架、消防報警產品定牌核價。因橋架引起的合同造價調整結果：一標段合計減少132933元，二標段合計減少106989元，三標段合計減少123056元，四標段合計減少259411元，合計減少622389元；因火災漏電報警引起的合同造價調整結果：一標段合計增加19205元，二標段合計增加19205元，三標段合計增加25606元，四標段合計增加61006元，合計增加125022元。
3、地下室防霉涂料定牌核價后合計增加350834元；排水管材、防排煙及通風設備、給排水閥門、水泵、人防產品安裝材料定牌核價后，造價變動合計增加2762142元；公共部位大理石、花崗石等鋪貼材料定牌核價后造價變動合計增加6459775元；公共部位裝修燈具等定牌核價，4期智能電網的現場簽證造價變動累計減少1010426元；地下室部分工程造價總計增加1045614元；公共部位鋪貼材料拋光磚的定牌核價后合計增加3144223元；外墻丙烯酸涂料、內墻乳膠漆的定牌核價后合劑增加1218864元；電梯廳外窗套裝飾石材的定牌核價后合計增加183550元；石材粘結劑、防水界面劑、屋面保溫泡沫玻璃、地下室頂板及架空層保溫巖棉板的定牌核價合計增加3979445元。
（五）其他工程項目的審計
1、場地填塘渣二標段工程結算審核。根據青林灣4、5期塘渣回填工程二標段合同以及相應的測量記錄，填塘渣面積為47006.73平米，厚度合計為0.88米。填塘渣單價，合同約定為34元/m3，塘渣造價1406441元。施工單位送審造價為1422523元，審定造價為1406441元，核減造價16082元，審核人員已將審核結果通知施工單位，施工單位同意審定造價，并通過審定表蓋章確認造價。
2、樣板房土建工程預算調整、精裝修工程、安裝工程預算編制以及景觀工程報價分析。調整后的樣板房土建工程預算造價為547646元，精裝修工程、安裝工程預算編制結果為精裝修工程942431元，安裝工程114199元，合計1056630元；樣板房景觀建設工程上報價格1014245元，審計組經詳細分析，進口防腐木板價格過高、綠化苗木價格等過高及其他的原因，核減差價189366元，核定景觀工程建議造價824879元。
3、樁基工程結算審核與智能化工程量清單調整審核。經審計，樁基工程結算審定造價合計為41113510元，智能化工程量清單調整審核審定造價合計為10450448元。
4、北側道路延伸段綠化及排水工程結算造價審核后合計審定造價為413015元，4、5期的道路、排水、河坎、橋梁進行工程量清單與控制價的編制中，市政附屬工程招標控制總造價為16229270元，其中4期8341547元，5期7887723元；4、5期的鋪裝、綠化及配套的給排水、電氣進行工程量清單與控制價的編制中，景觀工程預算造價為16119023元，其中4期7590708元，5期8528315元。
想要在工程的跟蹤審計過程中使工程造價成本控制在目標造價中，順利完成工程的竣工決算，就一定要在該項目的施工的各個環(huán)節(jié)做好審計工作。本文主要從設計聯系單審計、工程款支付審計情況、合同及招標文件審計以及現場簽證單審計等方面分析了青林灣4、5期工程在跟蹤審計過程中的造價控制問題，以便灣工程順利完成施工。
參考文獻：
[1]楊國兵.試論施工現場過程的跟蹤審計[J].滁州職業(yè)技術學院學報，2010，（01）：69-71
[2]張玉錄.政府投資項目全過程跟蹤審計研究[D].山東建筑大學，2012
[3]胡昉昉.建設項目全過程跟蹤審計的思路及做法[A].云南電網公司、云南省電機工程學會.2010年云南電力技術論壇論文集 [C].云南電網公司、云南省電機工程學會，2010：5
第3篇：跟蹤審計進度范文
關鍵詞：全過程；跟蹤審計；房地產開發(fā)；控制
中圖分類號：F239 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0089-02
自2005年以來，隨著房地產市場宏觀調控的不斷深入和土地“招掛拍”制度的推行，房地產開發(fā)從過去的暴利時代逐步向微利時代過渡，與此同時，房地產開發(fā)項目的投資控制日益成為開發(fā)商所關心的重點，房地產開發(fā)項目造價全過程跟蹤審計是開發(fā)項目投資控制的重要手段，也是工程造價由靜態(tài)控制向動態(tài)控制的轉變。房地產開發(fā)項目工程造價全過程跟蹤審計是指造價咨詢機構對開發(fā)項目從前期、實施、竣工結算的各階段、各環(huán)節(jié)工程造價進行全面的、全過程的監(jiān)督和控制。跟蹤審計作為現代審計的一種重要方式，已經在大中型房地產開發(fā)項目審計中被采用，并且取得了明顯的社會效益和直接的經濟效果。
一、開發(fā)項目全過程跟蹤審計的主要特點
全過程跟蹤審計不同于傳統意義上的工程結算審計。傳統的工程結算審計是對工程造價進行事后控制，這種工程造價的控制方法是在工程實體形成，竣工交付使用后進行的，雖然也能節(jié)約一定的建設資金，但是存在難以克服的缺點，即工程建設投資具有不可逆轉性，只要發(fā)生了便不好挽回，即使在工程結算審計中認為不應增加或可以降低的費用，但由于已經發(fā)生且程序合法、手續(xù)完善，已經無可挽回。而全過程跟蹤審計則是對工程施工前期至結束全過程的控制，即工程招標結束簽訂合同前造價咨詢就介入，在整個工程合同簽訂、材料采購、施工、竣工結算過程中，對工程造價進行全過程控制。
與傳統的工程竣工結算審計相比，全過程跟蹤審計具有其突出的特點。首先，全過程跟蹤審計是對工程造價進行的主動控制。從材料采購招標、材料設備合同簽訂、工程合同管理、索賠與反索賠、預決算審核、工程進度款支付審核等方面進行項目全過程跟蹤審計服務，合理確定并有效控制工程造價，使工程建設投資在事前和事中得到控制，達到主動控制的目的，最大限度地降低工程造價。其次，從時間角度來看，全過程跟蹤審計屬于事前、事中審計，傳統的工程結算審計屬于事后審計。工程竣工結算審計只能在工程結束后，依據施工和監(jiān)理單位提供的結算資料進行審計；而對工程建設中大量的隱蔽工程以及眾多的變更簽證無法準確掌握，造成了工程造價的潛在水分。全過程跟蹤審計對隱蔽工程、非實體費用等可提前計量、記錄和取證，避免事后發(fā)生爭議。通過參與對施工過程中的設計變更可行性與變更費用的論證，對進度款撥付額進行復核，與工程施工同步確定工程造價，避免了大幅度超預算現象的發(fā)生，杜絕了投資失控，同時也增大了審計的透明度和減少了后期審計的工作量。最后，全過程跟蹤審計相對于竣工結算工作業(yè)務量大，并且?guī)в泻艽蟮淖稍冃浴⒎招裕瑢嵤╅_發(fā)項目全過程跟蹤審計后，專業(yè)審計人員可以根據項目委托方或投資方的需要，及時提供咨詢服務，從而將盲目擴資、超投資計劃、超預算等現象消滅在事前。
二、全過程跟蹤審計工作的實施內容
房地產開發(fā)項目全過程跟蹤審計的內容十分復雜，從總體上看，可劃分為以下幾個階段進行實施：
1.招標階段。該階段接受委托的造價咨詢機構協助委托人編制或審核施工、材料設備采購招標文件，保證其內容完整，有關要求合理、合法；主要包括：審核工程量清單，并保證其完整、正確；項目設置（特別是第五級編碼設置）、項目名稱表達、工程量計算規(guī)則是否符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》要求；評標標準和方法是否科學合理；審核標底，并保證其完整合理；參與招標、評標過程，提出合理化建議，保證其符合有關規(guī)定等。
2.合同簽訂階段。該階段造價咨詢機構的主要工作內容有：擬訂施工及設備材料采購合同，保證其合理、合法合同形式；審要合同條款（付款方式、合同雙方風險的分擔，特別是主要建筑材料及設備供應方式及價格的確定、合同質量等級、合同工期、工程計量程序和方法、工程變更和索賠的處理等）是否有利于降低風險、控制造價、發(fā)揮投資效益；重點審核合同中關于工程價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發(fā)和確認方面的條款，明確工程造價結算方式，避免因合同簽訂的漏洞造成索賠現象的發(fā)生。
3.工程實施階段。對工程量清單報價招投標的工程，依據招標、投標文件和合同的內容進行跟蹤設計。跟蹤審計部門參與圖紙會審及設計變更的論證，對影響工程價款的部分提出相應的建議或方案；審核圖紙以外工程經濟簽證，對于影響工程造價較大，特別是隱蔽工程，審計人員及時到現場進行審核或確認，并作相應的取證；嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用；參與工程進度款支付額的審核。審核付款、工程進度、工程質量是否與合同條款相符，以及進度撥付款額度，防止工程款超付或業(yè)主方所供材料款的漏扣，避免工程進度滯后或出現質量問題，造成不必要的糾紛；定期進行計劃支付與實際的比較分析，不定期提交造價變化分析報告，找出存在的問題，研究糾偏的措施；收集整理有關新材料、新工藝實施過程中的有關資料。對工程施工過程中采用的新材料、新工藝的性能等進行跟蹤記錄，作為審核與編制招標文件的基礎資料；根據工程的實際需要，審計咨詢機構會同開發(fā)企業(yè)、施工承包單位、監(jiān)理單位對新工藝的工、料、機的消耗量進行試驗、測定、計量，積累施工項目單價資料。
4.竣工階段。分析研究可能發(fā)生工程費用索賠的誘因，制定防范性對策，避免減少承包單位提出索賠的機會；審核承包單位提出的索賠要求，并進行協商，及時處理費用索賠；審核承包單位提交的竣工結算書；審計工程財務決算。
三、跟蹤審計工作的控制重點
在全過程跟蹤審計工作實踐中，常常是對建設項目的每個分部、分項的建設活動全部參與并審計，這種做法重點不突出，不僅工作量大，造成審計資源浪費，而且影響施工進度，因此，科學合理地選擇跟蹤審計介入的時機和內容是跟蹤審計的關鍵。首先，對工程質量、進度、投資影響較大且事后不能審計或審計難度較大的工作內容，要作為跟蹤審計的重點和必審項目，提前介入。對其他工程內容和施工活動，根據審計資源和條件采取不定時抽查的方式進行現場取證和審核，隨機進行。其次，對施工組織設計中確定的施工措施和方法重點審核。施工組織設計中的措施和方法一般比較安全，技術含量較高，因此措施費用也較高。而施工單位往往愿意采取簡易的施工方法，從而獲取最大的利潤，不僅對工程質量造成影響，而且還會給施工安全帶來隱患。最后，對后期影響工程造價比較大的設計變更及現場簽證要重點審核。對涉及變更應先報審變更資料，經審核需要變更的，要嚴格程序，避免隨意變更。對牽扯到增減工程造價的現場簽證，不僅要對其進行論證，還要求其現場簽證的時間性，不能補簽、改簽，對簽證的規(guī)范性、及時性和必要性要重點審查。
1.參與工程項目的招投標。審計人員參與招投標工作，主要從招標程序、招標文件、招標組織上進行審計監(jiān)督，審查有無不按規(guī)定執(zhí)行，有無暗箱操作，是否按招標工程的綜合條件擇優(yōu)確定中標單位。
2.合同簽訂前的審核。對合同的簽訂進行監(jiān)督和法律咨詢，審核合同是否符合法律法規(guī)，同時還要審查有關文件精神是否落實到合同中去，對于約束施工單位行為的處罰措施有沒有具體體現。
3.對影響工程造價比較大的重要部位和重要環(huán)節(jié)進行重點跟蹤。根據施工進度，采用定期或不間斷方式進行跟蹤、利用照相機、攝像機等工具記錄、取證。對于定額缺項或不在綜合單價中的項目，在施工過程中協助有關各方做好實際消耗量的計量、記錄。
4.把握好設計變更及現場簽證關。以合同的形式，督促設計單位嚴格執(zhí)行設計規(guī)范，盡量減少設計變更，必須變更的，應先報審變更資料，經審核需要變更的，要嚴格程序，避免隨意變更。嚴格審查施工簽證的規(guī)范性、及時性和必要性。
第4篇：跟蹤審計進度范文
【關鍵詞】建設項目；跟蹤審計；注意以下幾點
On the track the attention of the audit cost control point
Lu ya
(Pizhou city interior decoration industry management officeXuzhouJiangsu221300)
【Abstract】Tracking auditors must be balanced engineering quality, schedule impact. Tracking design ideas can't fit right “single cost control”, consider closing audit should be more comprehensive, problems in the wrong project quality, progress adversely affect, under the precondition of controlling cost reasonably and effectively.
【Key words】Construction projects;Tracking audit;Note the following
工程項目建設是一個由多方參與的綜合性活動，需要項目參與者相互配合協調，使各項工作形成合力，確保項目建設順利進行。建設項目的跟蹤審計，其目的是通過協助業(yè)主控制項目建設成本和對整個項目各環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督控制，使工程項目合規(guī)合法，工程總造價有效控制在成本控制目標之內，并順利完成竣工決算，因此建設項目跟蹤審計一般實行建設前期、建設期間、竣工決算等幾個過程。
1. 建設項目跟蹤審計應注意以下幾點
1.1跟蹤審計工作的定位作為工程項目建設中的一方，跟蹤審計人員在建設過程中一定要正確扮演自己的角色。務必保持審計獨立性，處理好監(jiān)督與服務的關系。在開展跟蹤審計過程中應做到：一是應正確處理好與基建管理、財務等相關部門的協調配合關系，明確各自職責和權限。保持審計的客觀性、獨立性、公正性，避免審計風險的發(fā)生。二是不能將跟蹤審計工作等同于傳統的事后審計，將工程造價審計工作與工程建設的其他工作隔離開，只關注工程造價，不能動態(tài)地監(jiān)督全壽命過程各階段運作是否正常，也不能為工程建設提供合理、有效的審計建議。例如某單位宿舍樓招標，中標單位中標后簽訂合同前鋼材價格飛漲800元/噸，中標單位預計多投入120萬元，而他的投標利潤只有70萬元，簽合同時，中標單位要求按市場價格調節(jié)鋼材和商品砼等主材價格，并把此項調價條款納入合同內，建設單位拒絕中標單位要求，中標單位因此找種種理由拒簽合同，項目遲遲不能開工。而建設單位對此項目完工交付后使用日期都已有明確計劃安排，如果延誤將造成大的負面影響。建設單位把此問題交由跟蹤審計人員來處理。跟蹤審計人員進行了造價分析，結合現實中存在的問題，作出如下的咨詢意見：建議建設單位在要求中標單位承擔其能預見的建材風險前提下，接受中標單位要求，增加合同調價條款；實際調價條款為主要材料上漲10%以內由施工單位承擔，10%以上部分由發(fā)包人承擔。增加此條款解除雙方后顧之憂，工程項目建設很順利，如期完工。從這一事例中可以看到，跟蹤審計人員是在項目進行中控制造價，必須兼顧到進度和質量，注重進度、質量、造價均衡，不能片面地強調壓低扣減費用，這樣往往欲速而不達，不但不能合理地控制總價，而且會對跟蹤審計在工程中的作用造成負面影響。跟蹤審計人員不要把自己簡單的當成是預決算審核人員，核掉不合理的預算費用，擠出水分就算做出工作業(yè)績，就算完事了。跟蹤審計人員必須意識到雖然自己工作重心是工程造價控制，但是一個工程能做好，質量、工期、造價三個控制必須協調好，過分偏重工程造價而忽略掉其他兩個方面，那對工程是有壞處的。因此跟蹤人員工作時要有大局觀，全面考慮問題，既要依據法規(guī)政策辦事，同時要有靈活性，特別是在政策制度滯后的情況下，生搬硬套政策控制造價，將會給質量和工期帶來負面影響時，跟蹤審計人員要能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和政策水平，要靈活處置，做到合情合理不違規(guī)的公平解決問題，促進工程的順利進行，這才能真正體現跟蹤審計管理在建設過程中的作用。
1.2跟蹤審計人員要提高自己的業(yè)務素質。傳統審計工作重點放在事后對數據和文字資料的審核上，審計人員很少深入施工現場，不了解新工藝和新材料而可能會導致審計結果失真。再加上部分審計人員對全過程跟蹤審計理論和方法缺乏了解，從而使跟蹤審計工作流于形式。因此，要高效地開展跟蹤審計工作，首先審計人員要提升個人的素質，強化責任心和敬業(yè)精神，樹立崇高的工作責任感和職業(yè)道德；其次，改進工作方法，完善審計制度，充分了解建設工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目全過程跟蹤審計制度和實施細則，保證跟蹤審計有效實施；最后，提高個人的專業(yè)水平，注重綜合能力的培養(yǎng)，以提高全過程跟蹤審計工作質量。
1.3制定切實可行的審計方案。由于建設項目具有獨特性、復雜性和多樣性的特點，是一次性非重復性工作。因此，跟蹤審計方案應從實際出發(fā)，根據不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行，真正對審計工作具有指導作用。否則非但不能起到指導性作用，反而讓被審單位認為跟蹤審計只是走走過場，搞形式主義，降低了審計的權威性。
1.4設置審計查證作業(yè)關鍵控制點。它設定于工程施工的連續(xù)兩道工序之間，即在某項工序完成，各項檢驗、驗收手續(xù)已經履行，下道工序開始之前。設置施工停審點的主要目的是對建設管理、監(jiān)理等工程建設有關各方的職能發(fā)揮和職責履行情況進行抽查審計，同時也可解決一些事后審計的難點和疑點問題。例如，金屬罐內壁的防腐涂料噴涂，為了保證噴涂質量，必須經過若干遍噴涂才能達到要求的總厚度，每種涂料對每一遍噴涂厚度都有嚴格的規(guī)定。但是，施工管理和監(jiān)理往往只注重對涂料總厚度的檢驗，而忽視對每一遍涂料完成后的驗收，而施工單位又常常不按規(guī)定的遍數噴涂，有的甚至一遍就達到設計厚度，嚴重影響了金屬罐的使用壽命。同時，由于現行定額中金屬罐化學防腐的造價是按涂料的噴涂遍數計算的，這種偷工減料是施工單位在防腐工程中牟取暴利一種手段。事后審計對此類問題往往無法查證，只好放行。在防腐涂料噴涂的每道工序間設置審計跟蹤點，就可以把此類漏洞堵死。因此開展跟蹤審計時，應當以建設工程造價控制為主線，應對建設工程全壽命過程中對工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點關注，在實施審計時，可在設計、招投標、簽訂合同、設備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設置審計工作關鍵控制點，制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細則。確保建設項目投資得到有效控制。
2. 結論
第5篇：跟蹤審計進度范文
關鍵詞：建筑 工程 造價 跟蹤 審計
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
建筑審計在之前一直是利用事后審計的方法，但事后審計經常不能及時準確地完成對工程的審計、弱化了審計應有的作用、增加了許多不必要的糾紛，而全過程跟蹤審計這一審計方法能有效節(jié)約審計成本、防止審計確認后無法進行糾正等問題。
跟蹤審計能使審計人員全程參與到建設項目中，以便及時發(fā)現和糾正工程建設中的不規(guī)范行為。雖然此種審計方法相對于事后審計有諸多優(yōu)點，但在實際使用中也存在一定的難點。
一、全過程跟蹤審計的優(yōu)點
1.呈現出一定的動態(tài)性。
傳統的審計是建設工程完工后的一次性結算審計，沒有施工前的預防和施工時期的監(jiān)督管理，是靜態(tài)的審計。而跟蹤審計是分三步走的審計，包括施工前的預防、施工時期的管理、完工結算時的監(jiān)督。因此，跟蹤審計呈現出一定的動態(tài)性。
2.審計結果更準確。
傳統的審計只是對完工后的結算做統一的審計，但由于建筑工程的復雜性和反復性，結算時對于工程變更有時難以準確的判定與核算。跟蹤審計能夠從施工前開始，直到施工結束，將審計工作細化，使得審計結果更加準確。
3.效率更高。
跟蹤審計可以做到在施工現場變更簽證確認后，即刻核算。避免了完工結算審計時，變更簽證長期積壓后易出現的相互推諉的現象，提高了審計工作的效率，并使得審計工作更加到位。
二、全過程跟蹤審計面臨的難點
全過程跟蹤審計，對審計人員的綜合素質要求較高，一般以掌握工程經濟和工程技術的注冊造價工程師、造價員為主。由于工程造價跟蹤審計消耗審計資源相對較多，若審計機構或審計人員投入不足，則有可能導致審計質量下降。
在建設項目審計中，審計人員必須認真細致的核實每一項變更簽證，才能使建設項目的審計工作不留死角，使工程變更造價更加真實準確。理論上講，造價工程師的知識體系涵蓋了建設項目全過程造價管理，但在實際操作中，造價工程師有可能在工程技術或經驗知識中存在某些欠缺，如果對某個細節(jié)稍有忽略或原則性不強，都會給工程造價的真實性帶來不同程度的影響。
另外，審計人員本身，在長期跟蹤建設項目的過程中，接觸到各種“誘惑”的機會增加，個別審計人員由于不能自律就有可能出現職業(yè)道德方面的問題，從而造成不良的社會影響。
這些都是全過程跟蹤審計在建筑工程中運用時所面臨的難點。
三、全過程跟蹤審計的程序與方法
建設項目中使用全過程跟蹤審計是一項比較復雜的工作。想要在建筑工程中充分利用跟蹤審計手段，需要在審計前便將全過程審計的程序與方法設計完善。
建筑工程的全過程跟蹤審計大致能分為三個階段：建設項目開工前；建設項目施工中；建設項目竣工后。因此，針對全過程跟蹤審計的程序與方法，需要從這三個方面來展開探討。
1.建設項目開工前的審計。
建設項目在開工之前，審計人員首先需要對建設項目的招標文件、施工合同及合同補充協議進行審核，以確保招標文件與合同條款的完整性與合理性。
建設各方的行為都是建立在招標文件與施工合同之上的，建筑工程的施工周期、施工資金、施工質量都是由招標文件與施工合同來決定的。因此，在合同簽訂之前，審計人員一定要確保招標文件與施工合同中的條款是否合法、內容是否合理、公平、全面。
2.建設項目施工階段的審計。
在施工階段的審計非常重要，審計人員需對企業(yè)內控制度、工程變更、進度款支付進行嚴格審查。
（1）內控制度的審計。在施工過程中，審計人員需要把握企業(yè)內部控制情況，發(fā)現內部控制出現紕漏或問題要及時向企業(yè)匯報。在對內部控制情況進行把握時，一方面要注意審查企業(yè)內部制度的設定是否與國家規(guī)定相符，不與國家政策沖突；另一方面是調查企業(yè)內控制度是否切實地執(zhí)行，執(zhí)行后是否產生應有的效果。
（2）工程變更的審計。部分施工企業(yè)在進行投標時，往往投標的工程造價較低，因此獲得的利潤也較低。這些施工企業(yè)為了獲取更高的利潤，經常想要利用工程項目的變更來提高工程造價，以提高企業(yè)收益。這就要求審計人員遇到工程變更的情況時，要慎重審查，保證工程造價經過變更后依舊具備科學性與合理性。
（3）進度款支付的審計。工程進度款是保障建設工程順利進行的重要因素，因此，審計人員也需要重點跟蹤。對進度款的審計一般是審核施工單位申請進度款的部位是否完工、按照合同規(guī)定的條款核算進度款金額是否準確等。
3.建設項目竣工階段的審計。
由于全過程跟蹤審計的主要工作階段在工程前期與中期，所以工程后期的工作量較小。建設項目竣工后，需要進行總結性審計，核查竣工后的所有相關資料，如竣工圖、竣工驗收報告、工程變更簽證等，并做出規(guī)范的審計報告。
四、全過程跟蹤審計實施中的注意事項
在對建筑工程進行全過程跟蹤審計時，需要注意以下幾個方面：
1.防止審計人員職能偏離。
全過程跟蹤審計是貫穿于建設項目全過程的，因此，審計人員需要不停地對建設項目進行指導與建議，以規(guī)范被審計單位的行為。由于審計人員頻繁介入被審計單位的工作中，審計人員要謹防越權，避免超出監(jiān)督咨詢范圍。
2.慎重把握介入點。
由于目前多數建筑企業(yè)對跟蹤審計的認識不足，不重視開工前的跟蹤審計，所以目前大多數的審計工作介入點是在工程施工階段，這就導致審計人員無法控制施工前期的決策、設計階段。因此，審計人員需要將跟蹤審計的接入點有效把握。
3.慎重分配審計資源，提高審計能力。
全過程跟蹤審計基本上涉及到了建筑工程的每一個步驟，這就要求審計機構擁有各方面的專業(yè)審計人員，使其能夠勝任復雜不同的審計任務。因此，審計機構需要合理地分配審計人員，將各階段的審計工作做好，以便提高審計能力與效率。
五、結語
建筑工程中的全過程跟蹤審計作為一種更科學的審計方式，能非常有效地控制建筑質量、造價等。
目前，全過程跟蹤審計已經越來越多地應用于建筑工程中。要充分發(fā)揮出全過程跟蹤審計的效果，需要審計機構與審計人員對其進行不斷地完善，同時也要進一步去探索更新、更科學有效的審計方法。
在全過程跟蹤審計模式下，審計人員如何協調好基建部門與審計部門之間的配合，提高自身的技術水平，也是非常重要的。
對建筑工程進行全過程的跟蹤審計，重點把握關鍵節(jié)點，將建設項目各個階段的要點進行把控與監(jiān)督，能夠最大限度地保證工程質量、控制工程造價。
參考文獻
第6篇：跟蹤審計進度范文
【關鍵詞】工程施工；水電安裝；工程造價；跟蹤審計
所謂跟蹤審計就是工程造價咨詢單位作為專業(yè)的工程造價咨詢機構，受雇于業(yè)主，對工程造價的施工過程進行動態(tài)的跟蹤過程。對工程造價進行有效審計，可以提高投資效益。對水電安裝工程而言，其在施工階段造價管理上存在著些許問題，在一定程度上影響了水電安裝工程的投資效益。因此，對水電安裝工程施工階段的造價進行跟蹤審計，是整個水電安裝工程造價管理過程中最為重要的一個階段之一，顯得尤為重要，必須要進行認真對待。在此，本文就施工階段的水電安裝工程造價跟蹤審計展開簡要闡述，以供參考。
1 水電安裝工程施工階段造價管理存在的問題
1.1 水電安裝工程造價信息管理相對滯后
就水電安裝工程施工階段而言，其工程造價管理以及信息采集相對比較落后，工程造價信息的采集、加工處理、交流傳輸、共享、增值服務等各個環(huán)節(jié)的運作水平不高，信息更新慢，致使工程項目中造價信息管理存在著采集標準不一、實時性比較差等問題，難以更好地在水電安裝的造價管理中得到有效應用。由于在造價信息管理過程中，采用電子技術相對較少，在造價管理上還是采用人工處理，這就會存在著一定的人為誤差，導致實際支出和預算差異比較大，從而難以實現對水電安裝工程的造價動態(tài)控制，致使水電安裝造價全過程的管理得不到實現。
1.2 水電安裝工程計價方法不夠科學
當前，我國的水電安裝工程都是采用通過預算確定工程造價，也就是按定額計算直接費，按取費標準計算間接費、利潤、稅金，再依據有關文件規(guī)定進行調整、補充，最后得到工程造價。這里直接費與間接費的計算依據，分別是參照定額的取費標準。由于在預算過程中主要參照額定的取費標準，但在實際的安裝工程中總是不可避免地出現很多人為的因素、材料的因素以及設備的因素等等，所以，在預算中不可能完全適用規(guī)范和標準。
1.3 水電安裝工程造價管理的監(jiān)督機制尚需完善
在水電安裝過程中，往往會因為競爭項目而導致對造價管理監(jiān)督不規(guī)范，工程審計效果不明顯，不能滿足工程監(jiān)督的需要。即主要表現為以下幾個方面：（1）審計監(jiān)督不全面，無論是內部控制還是外部審計監(jiān)督，均存在著極大的隨意性和盲目性，各自為政、互不配合、權責不清等問題顯著，舍得審計監(jiān)督不夠全面，導致施工、造價管理、審計相脫節(jié)，審計監(jiān)督質量難以令人滿意。（2）審計方法不配套，一些理論上可行的審計方法不能在實際工程中得以應用。如跟蹤設計主要是對建設項目的竣工結算進行審計，全面審計仍然難見實效，效益審計淪為空談等等。另外，當前我國審計方面的法律法規(guī)仍不健全，這也不利于審計發(fā)揮監(jiān)督效應。（3）工程審計人員是審計工作的直接執(zhí)行者，其綜合素質也決定了審計工作質量。但當前很多建筑審計人員只是結構相對單一，大多只是具備工程、審計、會計知識的一個方面，復合型人才嚴重缺乏，難以真正發(fā)揮出審計的監(jiān)督效應。
2 造價跟蹤審計在工程施工階段的相關概述
2.1 跟蹤審計的原則
在開展跟蹤審計工作時，必須要對工作的目標加以明確，并進行合理的定位。一般，工程跟蹤審計工作需要遵循的原則有：（1）對于工程建設項目的進度、質量、投資，在跟蹤審計時必須要對具體的要求加以明確，并圍繞工程建設的目標來開展工作，且在對各建設目標進行分析和評價時應使各建設目標處于平衡狀態(tài)；（2）在審計的過程中，要把投資控制作為中心，對建設資金的運用進行監(jiān)督，對投資的情況進行控制；（3）在工程施工階段的跟蹤審計過程中，應用價值工程理論來優(yōu)化設計方案和施工方案，提出較為合理的建議，從而最大限度的把投資效益發(fā)揮出來。
2.2 跟蹤審計的內容
2.2.1 從造價角度協助承、發(fā)包方進行施工組織總設計的合理優(yōu)化。
2.2.2 嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。材料價格是影響工程成本的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質量的基礎上，跟蹤審價人員要嚴把材料價格關，即要審核施工單位提供的材料發(fā)票。對于一般材料，可根據材料供銷商、材料規(guī)格通過市場詢價來確定；對于特殊材料，可由造價咨詢機構組織甲乙雙方共同向不同的供應單位詢價，以便審計人員能隨時掌握最新的投資額度。
2.2.3 為業(yè)主制定合理的資金使用計劃，確保資金專款專用，做到按工程進度付款，對是否超出批準的概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本這些問題的存在進行審計，以防止出現超付工程款現象。
2.2.4 工程變更、洽商、簽證的確認：工程變更發(fā)生的費用是工程造價的重要組成部分。對施工過程中必要的變更應首先進行技術經濟比較，選擇經濟合理的技術措施，力求減少變更費用，以避免不合理支出。同時，審計人員應協助業(yè)主及時審核設計變更單、現場簽證等發(fā)生的費用，相應調整造價控制目標，并協助業(yè)主做好各種不可預測因素導致索賠事件的預案，盡可能在事件發(fā)生后將損失降到最低限度。
2.2.5 按照項目招標文件以及合同并結合現場的形象進度，來對施工單位上報的由監(jiān)理審核過的月進度款支付計量報表進行核實。
2.2.6 為業(yè)主做好承包商月報造價以及各種工程驗收資料的復核，并使其做到項目一完工，資料也能夠及時且完整的進行上報，從而達到順利通過竣工驗收的目的。
3 做好水電安裝工程造價跟蹤審計的相關對策
3.1 合理分割工程的基本預算以及成本，優(yōu)化資金和資源的分配
資源的合理分配是造價管理的一個基礎，只有在水電安裝的過程中進行合理的把有限的資源分配的不同工序和責任人的手中，才能達到用最少的錢來把目標完成的目的。
3.2 嚴格對施工過程進行監(jiān)管
對施工過程進行有效地監(jiān)管，可以有效控制工程資源的使用，防止浪費現象的產生，從而對工程造價管理的合理性進行保證。一般，在施工過程的監(jiān)管重點是施工隊的成本管理，也就是對施工隊所完成的施工項目的成本進行嚴格的管理，以期其加強完成水電安裝的效率。在這一過程中，可以采用“責任成本核算”這一監(jiān)管方式，即把項目的成本細化到每一道水電安裝的工序中，由完成工序所需要的工料機費用組成責任單價，并以此作為對施工隊的成本控制情況的衡量依據。這就是說，責任成本單價與各個施工成員的直接工費收入相掛鉤，一旦責任成本單價過高，則會相應減少施工人員的工費，以此來約束其更好地進行資源的控制。
3.3 嚴格對工程施工階段實行造價動態(tài)控制管理
在水電安裝工程中，施工階段工程造價動態(tài)控制可大大降低工程費用且最大程度的提高實施效率，使項目獲得最佳進度。因此，需要在工程中實施施工階段工程造價動態(tài)控制，及時對照工作的實際進度去檢查和核實各項費用的實施情況，發(fā)現預算偏離計劃都必須采取相應措施加以糾正。
目前，“贏得值法”作為一項先進的項目管理技術，其逐漸被我國建筑業(yè)引入，用以進行工程項目的費用預算、進度控制。而在應用“贏得值法”進行成本動態(tài)控制時，須進行進度/成本實時監(jiān)測，即其由以下幾部分組成：
3.3.1 建立工作分解結構圖，把水電安裝工程項目的各項任務逐級進行分解，分解任務為若干個相對獨立、內容單一的工作單元，并依據各單元在整個項目中的地位及相對關系制定計劃備案，以在施工過程中配合成本分割計劃進行動態(tài)的管理。
3.3.2 建立好工作分解結構圖后，即可依據分解結構圖，估算各工序的費用和時間，然后科學、合理地設置控制節(jié)點。
3.3.3 最后，在工作分解結構圖的基礎上，可建立成本分解結構，也就是吧項目成本逐層分解到工作分解結構圖的各級工作包上，以對成本的具體花費進行控制。
4 結束語
綜上所述，工程造價跟蹤審計是一項技術性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于建筑施工的全過程及竣工結算等階段，是一個動態(tài)的管理過程。在本文中，論述了當前水電安裝工程施工階段造價管理存在的問題，也就跟蹤審計的原則及其內容做了簡要闡述，在文章的后面，本文還從“合理分割工程的基本預算以及成本、嚴格對施工過程進行監(jiān)管及嚴格對工程施工階段實行造價動態(tài)控制管理”闡述了做好水電安裝工程造價跟蹤審計的一些對策，以利于工程造價控制和提高建設資金的使用率。可以說，跟蹤審計管理是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價行業(yè)適應市場經濟發(fā)展的必然結果。
參考文獻：
[1]胡彩宣.施工階段工程造價的跟蹤審計[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2011（19）.
第7篇：跟蹤審計進度范文
一、跟蹤審計的特點
跟蹤審計，是指審計機構和審計人員依據國家有關法律法規(guī)和制度，按照一定的程序和方法，對在建工程項目從立項到竣工驗收的全過程進行監(jiān)督、控制、評價、服務，及時發(fā)現并糾正工程中存在的問題，規(guī)范管理行為，保證建設資金合規(guī)、合法、有效使用的一種管理活動。
與常規(guī)審計相比，跟蹤審計具有審計內容更全面、審計實施更為及時等特點。表現在：一是系統性，跟蹤審計的內容涵蓋了設計、招標、合同、設備材料采購、施工過程、變更簽證到竣工等工程建設實施階段的各個環(huán)節(jié)；二是時效性，跟蹤審計涉及建設過程的各個環(huán)節(jié)，始終伴隨著工程進展同步進行，隨著工程建設的不同階段，根據不同的建設任務，有傾向性地確定相應審計對象和重點，達到對工程建設實時監(jiān)督的目的；三是預防性，跟蹤審計的提前介入，由原來的事后審計變成事前、事中、事后審計相結合的有機整體，跟蹤審計實時監(jiān)控，主動尋找問題苗頭，發(fā)現隱患及時糾正，突出了預先防范作用；四是效益性，通過跟蹤審計的預警和監(jiān)督作用，督促工程建設有關人員廉潔自律，降低工程建設成本，實現投資效益。
二、跟蹤審計對工程造價控制的內容
工程項目跟蹤審計一般包括決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段幾個方面審計，這些階段既相對獨立，又存在內在的聯系。
（一）決策階段
審計的重點是設計項目規(guī)模是否充分考慮市場、技術及環(huán)境因素；選用的建設標準是否與項目相匹配，選擇的地址是否考慮國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是否考慮節(jié)約用地，確定的工程技術方案是否先進合理，選用主要設備是否考慮進口與國產設備的配套等因素，投資估算是否合理，是否進行財務及國民經濟評價。
（二）設計階段
審計的重點是設計概算編制依據的正確性、內容的準確性、控制措施的可操作性和目標的準確性，通過審計提出節(jié)省費用的合理化建議。
（三）招投標階段
招投標階段審計的內容主要有：工程立項的合理性審核，招投標文件及合同的詳細條款的審核。（1）立項審計，先審核項目是否列入年度基本建設計劃，資金來源是否落實，前期審計的重點應放在招投標上。（2）招投標階段是工程投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，審計的重點是程序的合法性、合理性，招投標文件和合同條款中是否有大的漏洞和隱含的風險，是否有合理的最低價中標等。（3）合同審計，重點是看合同主體是否合法，內容是否完整，表達是否準確，格式是否規(guī)范，合同形式是否明確，相關條款是否與招投標文件一致，尤其要關注與工程造價有關的條款，如工程預付款及工程進度款的支付時間及比例，工程量清單項目及新增工程量項目的結算辦法，工程質保金的約定、違約的索賠等。
（四）施工階段
審計重點是工程設計變更與現場簽證審計、隱蔽工程審計及進度款支付的審核等。（1）工程設計變更及現場簽證是容易造成超額投資的重要因素，必須嚴格審核，主要包括變更與簽證理由是否合理、資料是否齊全、內容是否真實、手續(xù)是否完備，特別要關注涉及造價比較高的設計變更與簽證。（2）對隱蔽工程質量與造價的控制是跟蹤審計的重中之重，要及時跟蹤隱蔽工程的每一個工序，做好記錄，必要時還應進行拍攝影像記錄，為工程竣工決算積累資料。（3）對工程進度款，要審查是否按合同約定遞交已完工程量報告及相關的證明文件，審查所遞交的材料是否真實、完整。（4）工程施工過程中，審計人員應經常深入施工現場，掌握第一手資料，掌握工程進展、變更等真實情況，了解工程內容的來龍去脈，了解工程建設中涉及的有關技術問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關費用的測算辦法，并且做好相關記錄，對監(jiān)理和施工單位提出的設計變更進行經濟技術分析，提出合理化建議。
（五）竣工階段
重點把握四個方面：（1）審查清單報價的真實性、合理性，防止施工單位在投標過程中通過提高施工中變更較大的分項工程的單價，從而降低其他成本利潤率低的分項工程的單價以套取利潤。（2）要認真核實工程量，特別是變更較大的分項工程的工程量。（3）對原設計中沒有而增加的項目的真實性、計價的合理合規(guī)性、工程量計算的準確性，要認真審核。（4）竣工財務決算審計，要審查是否將不該攤入工程成本的費用攤入了工程成本，竣工決算報表的真實、合規(guī)和完整情況，未完工程及預留資金是否真實合法，交付使用資產是否真實、完整等。
三、實施全過程跟蹤審計應注意的問題
（一）保持審計獨立性，處理好監(jiān)督與服務的關系
審計過程中應注意與各方的合作與協作，正確處理好與基建、財務等相關部門的協調配合，明確各自的職責和權限，保持審計的客觀性、獨立性、公正性，避免審計風險的發(fā)生。在了解情況時，注意與各方密切配合協作，取得各方的信任，要融入到工程項目管理中。
（二）要以法律法規(guī)及國家相關文件為依據
全過程審計要對委托方負責，必須做到一切以事實為依據，以國家法律法規(guī)為準繩，不主觀臆斷。這就要求審計人員平時工作多積累，多學習，不斷更新專業(yè)知識，合理提出審計建議和意見。
（三）制定切實可行的審計方案
應當以建設工程造價控制為主線，對建設工程全過程跟蹤。應重點關注建設工程過程中對工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)，在實施審計時，可在設計、招投標、簽訂合同、設備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設置審計工作關鍵控制點，制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細則，確保建設項目投資得到有效控制。跟蹤審計方案必須與工程項目相適應，根據不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行，真正對工程控制具有指導作用。
第8篇：跟蹤審計進度范文
論文摘要：工程造價審計貫穿于建設項目全過程，應把握立項、設計、施工、竣工、結算等各個階段的特點，抓住重點，以點帶面實施全過程跟蹤審計，并通過審計人員認真細致的工作，客觀公正、高質高效的審計服務，在建設項目管理方面取得良好的效益與效益。
1 全過程跟蹤審計的原則
工程項目建設是一個由多方參與的綜合性活動，需要各項目參加者相互配合協調，使各項工作形成合力，確保項目建設順利進行。因此，在開展跟蹤審計工作時，必須明確工作目標，合理定位，開展工程跟蹤審計工作應遵循下列原則：一是服從項目總體建設目標。工程項目建設目標包括進度、功能(質量)和，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程項目建設目標開展工作，同時加強對各建設目標分析和評價，做好各建設目標的平衡與優(yōu)化。二是以投資控制為中心。建設項目審計的主要目標是控制投資，因此在進行跟蹤審計時應緊緊圍繞這個中心開展，監(jiān)督建設資金的運用、投資的控制情況，同時，應用價值工程理論，對設計方案和施工方案進行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度地發(fā)揮投資效益。
2 跟蹤審計的內容
對國家投資建設項目的跟蹤審計，其目的是通過協助業(yè)主控制項目建設和對整個項目各環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督控制，使工程項目合規(guī)合法，工程總造價有效控制在成本控制目標之內，并順利完成竣工決算，因此國家投資建設項目跟蹤審計一般實行建設前期、建設期間、竣工決算幾個過程(本人認為民間投資的跟蹤內容在建設期間有一致性，因此不單獨展開)，主要內容分別為：
（1）建設前期主要跟蹤審計的程序性內容有：建設項目法人制是否建立；建設項目可研、立項、初步設計、概算、規(guī)劃、消防、土地征用和環(huán)保等內容是否經有關部門審查批準；項目是否列入年度建設計劃，資金來源是否合規(guī)、合法；建設項目的勘察、設計、監(jiān)理、施工、重要設備等是否按規(guī)定程序進行招投標，并簽訂；勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位的資質是否符合要求，有無超越規(guī)定資質要求；預算或標底編制是否符合定額規(guī)定，工程的計價依據和原則是否合規(guī)、合法、準確；建設項目的管理單位(如代建單位)其內控制度是否建立健全，如拔款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度、會簽的各級權限設置等，并在項目實施時是否得到有效執(zhí)行。
（2）建設項目實施期間跟蹤審計主要內容有：概(預)算執(zhí)行及調整的真實性、合法(規(guī))性，有無超出批準概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本等問題；項目是否存在邊設計邊施工，或因投標原因而提出的不合理設計變更，此種現象在大型景觀工程和裝修工程中較容易發(fā)生，因實行工程量清單報價后，投標單位會存在不平衡報價，中標后往往會以各種理由使投標報價中低報價的內容通過設計變更變換，建設單位如沒有嚴格的工程變更內控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最終會造成增加投資和損失浪費現象；對設計變更、現場簽證、無價村料定價等進行適時審計，審查其是否真實、合理；根據項目招標文件及合同，結合現場的形象進度，核實由施工單位上報的，經監(jiān)理審核的月進度款支付計量報表；參加監(jiān)理例會和各種涉及投資變更的各種會議；幫助業(yè)主單位及時督促施工等單位做好造價及各種工程驗收資料，做到項目完工，資料也能及時完整上報，以便順利通過竣工驗收。
（3）竣工決算內容主要有：工程結算審計主要審查工程量計算，套用定額或采用的清單綜合單價是否準確，設計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實，材料差價核實是否合理，工程費用計取是否合規(guī)，招標文件中約定的人員、、質量、工期等是否按履約承諾完成；竣工決算審計主要審查待攤投資的真實性、合法性，利息和資金占用費用是否真實，其分攤是否合理、有無挪用資金、有無擠占工程投資支出，工程投資是否真實合法，竣工圖紙及相關資料是否真實、竣工資料與實物是否一致，建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規(guī)定，是否超出概算金額等。
3 建設項目跟蹤應注意的問題
(1)跟蹤審計工作的定位作為工程項目建設中的一方，跟蹤審計人員在建設過程中一定要正確扮演自己的角色。務必保持審計獨立性，處理好監(jiān)督與服務的關系。在開展跟蹤審計過程中防止兩種傾向：一是越俎代庖，大包大攬。應正確處理好與基建、等相關部門的協調配合關系，明確各自職責和權限。保持審計的客觀性、獨立性、公正性，避免的發(fā)生。二是將跟蹤審計工作等同于傳統的事后審計，將工程造價審計工作與工程建設的其他工作隔離開，只關注工程造價，不能動態(tài)地監(jiān)督全壽命過程各階段運作是否正常，也不能為工程建設提供合理、有效的審計建議。因此，審計工作一定要定位準確。
(2)提高跟蹤審計人員的業(yè)務素質傳統審計工作重點放在事后對數據和文字資料的審核上，審計人員很少深入施工現場，不了解新工藝和新而可能會導致審計結果失真。再加上部分審計人員對全過程跟蹤和方法
缺乏了解，思想還停留在傳統審計模式，從而使跟蹤審計工作流于形式。因此，要高效地開展跟蹤審計工作，首先要提升審計人員的素質，強化審計人員的責任心和敬業(yè)精神，樹立崇高的工作責任感和職業(yè)；其次，改進工作方法，完善，讓審計人員充分了解建設工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目全過程跟蹤審計制度和實施細則，保證跟蹤審計有效實施；最后，提高審計人員的專業(yè)水平，注重審計人員綜合能力的培養(yǎng)，以提高全過程跟蹤審計工作質量。
(3)制定切實可行的審計方案由于建設項目具有獨特性、復雜性和多樣性的特點，是一次性非重復性工作。因此，跟蹤審計方案必須與工程項目相適應，切忌生搬硬套，否則非但不能起到性作用，反而讓被審單位認為跟蹤審計只是走走過場，搞形式主義，降低了審計的權威性。因此應從實際出發(fā)，根據不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行，真正對審計工作具有指導作用。
(4)設置審計查證作業(yè)關鍵控制點根據建設項目全過程造價，工程造價的形成與建設項目全壽命周期內的各個階段都密切相關。因此開展跟蹤審計時，應當以建設工程造價控制為主線，對建設工程全壽命過程實時跟蹤。為了保證跟蹤，應對建設工程全壽命過程中對工程有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點關注，在實施審計時，可在設計、招投標、簽訂、設備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設置審計工作關鍵控制點，制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細則。確保建設項目投資得到有效控制。
4 結語
第9篇：跟蹤審計進度范文
關鍵詞：全過程跟蹤審計 建筑 工程造價
全過程跟蹤審計對于控制建設項目成本，提高建設項目管理水平具有重要的意義。特別是，在項目建設初期就開展審計工作，能夠提高決策的科學性，避免形成資金浪費。
一、工程建設項目全過程跟蹤審計的主要內容
總體來看，全過程跟蹤審計分為項目初審、建設過程中審計和項目建設完成后的竣工結算審計，在不同的階段，審計的內容與重點都存在差異。
1、項目初審階段全過程跟蹤審計
就工程造價而言，項目初審階段全過程跟蹤審計主要是項目概算（可行性分析報告）的審計，當然，還包括其他部分內容，具體而言主要包括三個方面的內容，首先，對工程建設項目設計的審核，通過對設計中所采用的標準、材料等，分析工程總量造價，從源頭控制造價總額。其次，對工程量清單的審計，建設項目在對外招標過程中必須要工程量清單，而對工程量清單的審計則可以保障工程量不存在錯算、漏算等問題，為提高工程造價的準確性提供基礎和前提。再次，對工程概算的審核，這種審計包括利用工程定額，對項目建設所涉及的材料、人工、機械等成本費用進行審核，分析工程造價是否準確。
2、建設期間全過程跟蹤審計
建設期間全過程跟蹤審計主要包括兩個方面的內容，首先，按照合同，對工程建設進度和結算進度進行審計，這主要是由于建設項目持續(xù)時間較長，為分階段支付工程價款，需要對建設進度進行審核，以提供支付的依據。其次，對工程建設中設計變更、變更簽證等的審核，在接到工程變更申請后，要組織對這種變更進行造價分析，避免工程變更給整個工程造價帶來重大的影響。
3、竣工結算階段全過程跟蹤審計
竣工結算階段的審計主要是對工程決算書進行跟蹤審計，具體而言包括如下二個方面的內容。首先，對工程建設實際情況進行勘察，計算工程量，與決算書的工程量進行對比，剔除計算不準確的工程量。特別是，對于現場變更等簽證，要對其流程是否準確、手續(xù)是否完備等進行審核，對不符合規(guī)定的工程量要堅決予以剔除。其次，對工程造價進行審核，主要是分析套算的定額是否準確，所采用的數據是否符合國家、地方的有關規(guī)定。
二、全過程跟蹤審計在建筑工程造價中應用面臨的挑戰(zhàn)
要推動全過程跟蹤審計的應用，必須有相應的機構負責協調，而審計人員則需要具備相應的素質，只有這樣才能使跟蹤審計落到實處。但從實踐來看，這種跟蹤審計還面臨不少的挑戰(zhàn)。
1、建筑工程涉及的主體多貫徹全過程跟蹤審計難度較大
建筑工程工程造價涉及的主體較多，在概算階段主要是建設方（如果委托中介機構編制概算書則還包括中介機構），在施工階段則主要是工程項目的承包方，在竣工結算階段則由承包方編制結算書后交由建設方審計，此外，監(jiān)理方等也可以作為參與的主體，要在這樣一個多主體且各主體的利益訴求并不完全相同的項目中實施跟蹤審計，所涉及的事項較多，難度較大。
2、全過程跟蹤審計缺乏有效的協調推進機構
實施全過程跟蹤審計，必須有專門的機構和人員負責，這樣才能及時有效的進行信息收集、整理與處置，但在現實中，建設方、承包方以及第三方中介機構都缺乏相應的機制和職能，不會全過程的參與整個項目建設，如建設方在將項目委托給承包方后，更多的是在竣工后進行項目驗收，不會參與具體的建設過程，從而難以對工程造價中所有的信息直接把握。
3、審計人員的整體素質有待提升
全過程跟蹤審計的落實重要的條件是審計人員的素質，雖然建設方會成立工程部，政府投資的項目還有專門的投資評審中心開展審計工作，或者委托第三方中介機構來進行審計，但從實踐來看，無證（造價工程師）上崗現象較為普遍，一些審計人員審計水平較低，甚至對工程造價軟件都不能熟練掌握，這就使得審計活動難以深入，審計質量難以得到保障。
三、推進全過程跟蹤審計在工程造價中應用的對策建議
相比于傳統的審計模式，全過程跟蹤審計無疑更具有優(yōu)勢，能夠更好的推動工程造價成本控制，要落實這種審計制度，可以從加強合作建立無縫對接機制，加強培訓提高審計人員素質，充分利用信息化手段服務跟蹤審計等方面著手。
1、加強合作建立無縫對接機制
首先，各主體要明確相應的機構負責工程造價事宜，要在明確工程建設指揮部或者類似機構職能的基礎上，制定全過程跟蹤審計的相關制度，并指定專門的人員負責這一事宜，為工程造價信息的收集、整理提供制度和人員支持。其次，要建立定期溝通協調機制，針對不同利益主體的不同訴求，要建立定期溝通協調機制，在影響工程造價重大事項發(fā)生時，可以通過緊急磋商等方式進行溝通協調，從而使工程造價信息能夠及時、有效的在各主體之間進行傳遞，為全過程跟蹤審計的實施提供信息支持。
2、加強培訓提高審計人員素質
首先，要建立聯合培訓制度，對建設工程項目有關的內容進行全面的培訓，幫助工程造價審計人員全面的掌握建設項目建筑設計、建筑施工等相關情況，為全過程跟蹤審計的實施提供基礎。其次，要加強專業(yè)化的培訓，充分利用團隊審計的作用提供跟蹤審計水平。要充分利用團隊內部“幫、傳、帶”方面的職能，積極與外部培訓機構合作開展培訓工作，提高審計人員的工作水平。
3、充分利用信息化手段服務跟蹤審計
首先，要充分利用信息化手段輔助工程造價工作本身，不僅要利用各種工程造價軟件輔助審計，同時還要充分利用網絡化的優(yōu)勢，利用地方工程造價信息網站動態(tài)更新的數據開展審計工作，提高工程造價的有效性，避免數據滯后導致審計結果的不準確。其次，要充分利用信息化手段進行信息收集與處理，要充分利用計算機信息系統的數據存儲、傳遞等方面的功能，將工程造價的有關信息在各主體之間進行傳遞，避免信息的封閉。
參考文獻：
