民營企業扶貧工作總結精選(九篇)
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第1篇：民營企業扶貧工作總結范文
XX區總工會根據區扶貧辦《XX區堅決打贏脫貧攻堅戰三年行動工作方案》的要求，結合總工會脫貧攻堅工作實際，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，主要領導周密安排部署，確保扶貧工作落到實處。緊盯全年目標任務，對標年初扶貧工作計劃開展工作，把年度脫貧攻堅工作與工會職責任務結合起來，進一步細化措施，精心組織實施，確保完成年度目標任務，不斷提高和鞏固脫貧攻堅成果。開展扶貧對象建檔立卡信息數據復核，全面摸清貧困底數，根據貧困人口的實際需求，打出就業扶貧、日常幫扶等“組合拳”。
一、XX年工作開展
（一）日常幫扶和節日幫扶
為做好消費扶貧工作，XX區總工會要求在采購送溫暖、困難幫扶等方面慰問品和文體活動獎品時，優先采購扶貧產品和對口幫扶貧困村農產品。在XX年國慶、中秋兩節慰問活動中將XX萬元資金用于購買扶貧月餅，鞏固穩定脫貧成效。對未納入民政低保范圍的低保邊緣戶和意外致困戶，每季度給予一定的生活救助，在疫情期間和春節等重大節日開展幫扶慰問，切實解決生活困境。
（二）金秋助學幫扶
對國家和自治區助學體系暫時沒有覆蓋，或者已經已覆蓋還需要進一步救助的困難職工和困難農民工子女，在子女上大學期間發放助學金。
（三）大病救助幫扶
對職工本人或家庭成員遭受重大疾病原因導致生活困難、家庭人均可支配收入低于低保標準的職工家庭，給與一定救助，幫助因病致困職工家庭減輕個人醫療負擔，提高保障水平。
（四）就業幫扶
1、以基層工會為主，認真調查摸底，與民政部門協調，將符合低保標準、殘疾保障、臨時救助條件的困難職工家庭及時與民政部門溝通，爭取納入政府保障救助體系。對已納入低保且具有勞動能力、但未實現充分就業的困難職工，著重幫助其實現就業創業，提高家庭收入實現解困脫困。2、廣泛開展勞動和技能競賽，引導和幫助貧困群眾提升技能水平。對有就業意愿和幫扶需要的困難職工家庭全日制普通本專科及以上學歷的應屆畢業生，提供就業服務。3、組織開展困難職工家庭就業對象調查摸底工作，建立實名制檔案，準確掌握需要幫扶的困難職工家庭高校畢業生人數、就業狀況、就業意向、就業能力等信息。積極為各族群眾提供免費就業咨詢、技能培訓、職業介紹、創業扶持等服務，通過舉辦民營企業招聘會，促進職工再就業和農村富余勞動力轉移就業，幫助貧困職工提高脫貧能力。4、緊緊圍繞精準脫貧目標任務，會同人社局一起扎實開展職工技能培訓、再就業技術培訓、努力幫助困難職工群眾提高技能素質，增強致富信心。各級工會加強職業教育和技能培訓，為“零就業”困難職工家庭高校畢業生提供“一對一”就業服務。
（五）通過推動完善職工工資正常增長機制幫助脫貧
1、對因職工工資收入低而造成家庭生活困難的，加強對困難職工勞動技能培訓，協調企業調整困難職工工作崗位，提高工資收入水平，幫助收入低的困難職工家庭逐步擺脫困難狀況。2、開展農民工權益維護行動。開展法律援助，組織舉辦法律知識講座、開展公益法律服務行動，向廣大職工群眾講解法律知識，提高依法維權意識；加大工會平等協商、集體合同簽訂力度，集中開展工資集體協商要約行動，依法推動各類企業特別是非公有制企業集體合同的簽訂，確保企業職工及農民工工資按時足額發放。
第2篇：民營企業扶貧工作總結范文
一、20*年全市檔案工作總結
（一）學習、宣傳、貫徹“兩辦”文件精神，為我市檔案事業發展創造良好的外部條件。
20*年12月14日，*市委、市政府辦公室印發《關于加強新時期檔案工作的意見》，市檔案局領導十分重視，立即召開局長辦公會議進行專題研究并達成共識，提出了抓好“兩個重點，全面推進*檔案事業建設”的新思路。“兩個重點”是：一是*市檔案館新館建設；二是*市數字檔案館建設。“全面推進*市檔案事業業務建設”是指“著力抓好市檔案館資源建設和檔案信息化建設，指導推動基層綜合檔案室業務建設上水平、上臺階，拓展新領域檔案工作，指導幫助建立檔案工作，從而來促進并推動*市檔案事業發展整體水平的提高。”
經過一年的努力，*市檔案館新館建設取得了一定的進展，在10月份市檔案局給市人民政府《關于要求新建檔案館的請示》中，再次明顯提出要求在*新區建一幢占地15畝以上，建筑面積8000平方米以上的現代化檔案館，*市人民政府市長、常務副市長和分管副市長分別在該請示中作了批示，現已轉入*市建設局（*市規劃局）辦理之中，為新館建設開了個好頭。數字檔案館建設，也已取得了顯著的成績，市檔案局（館）全年向市財政爭取到了29萬元檔案信息化專項經費，用于構建*數字檔案館的基礎設施和專項設備。現經調試成功，已正式投入使用，這大大提升了*市檔案館檔案信息化水平，同時，*市數字檔案館項目，經*市檔案局與*市發展和改革局協商溝通，已列入*市國民經濟和社會信息化發展“十一五”規劃中，為*市分期分步實施“數字檔案館”建設項目，提供了財力和物質保障。*市檔案館堅持檔案資源建設與檔案信息化建設并舉的方針，重點抓好撤銷機關檔案、全市婚姻登記檔案的接收及地方歷史文獻資料的征集工作，同時著力抓好檔案條目數據庫和檔案全文數據庫建設，整體推進檔案信息化建設進程，至年底已取得了明顯的成績。基層綜合檔案室建設和新領域檔案工作，經過*市檔案局的依法監督和指導，其業務建設也得到穩定推進，健康發展，納入依法治理良性發展軌道。
（二）找準檔案部門為黨員先進性教育活動服務的切入點和結合點，著力推進檔案干部隊伍政治素質。
檔案部門為黨員先進性教育活動服務，是新時期檔案部門努力實踐“三個代表”重要思想的重大舉措，是檔案部門認真扎實開展黨員先進性教育活動的行動。*市檔案局在開展黨員先進性教育活動中，堅持“兩不誤，兩促進”的指導思想，深入到基層單位，具體指導黨員先進性教育活動檔案的收集、歸檔與整理，確保先進性教育活動所形成的檔案材料的齊全與完整，同時選派局業務監督科科長到市委黨員先進性教育辦公室工作半年時間，具體監督指導鎮鄉、街道和農村黨員先進性教育活動。組織全局黨員分批深入到4個社區、1個民營企業和1個重點聯系村幫助指導建立檔案工作。抓好黨員先進性教育活動載體建設，積極開展扶貧幫困送溫暖活動，全局黨員在先進性教育活動期間對3戶困難黨員和群眾進行了走訪、慰問，并送上1500元慰問金，向印度洋海嘯捐款1600元，并為聯系村解決2萬元資金，支持農村公益事業建設。通過開展這些活動，使全局廣大黨員真正得到了教育，也讓廣大群眾真正感受到*員的先鋒作用和黨員先進性教育活動帶來的切實成效。
（三）以圍繞市委、市政府中心工作服務為核心，積極推進檔案服務機制創新。
為*市委、市政府的中心工作服務，是檔案局工作的主要任務。20*年，*市檔案局始終堅持一切在大局下思考，一切在大局下行動，調動一切積極因素，發揮整體優勢，緊扣時代主題，把為市委、市政府中心工作服務作為我局工作的重點，常抓不懈，切實增強檔案服務的前瞻性和預見性，使檔案服務工作有計劃、有準備、有重點、出效果。具體來說有三個方面：
一是為全市重大活動項目服務。20*年，是*市爭創國家環境保護模范城市、中國優秀旅游城市、浙江省雙擁模范城市和浙江省文化先進縣市創建之年和驗收之年。檔案資料齊全與否，對創建至關重要，*市檔案局認真貫徹執行《浙江省重大活動檔案管理辦法》，提前介入這些重大活動項目檔案的形成、積累以及歸檔，加強指導，制訂可操作性的檔案服務方案，并選派人員直接參與了這些重大活動項目的檔案整理，確保了這些重大活動項目材料齊全完整，為我市成功創建作出了積極貢獻。
二是為經濟建設服務。重點抓好年產值億元以上骨干民營企業檔案工作和全市列入省重點建設項目檔案的清理建檔工作。經過一年的努力，通過開展建立“四有”標準綜合檔案室和開展民營企業檔案管理目標認定工作，全市有9家企業通過檔案管理*市級以上的考核認定驗收，億元骨干企業檔案工作建檔率為90%以上，全市民營企業檔案工作整體水平得到明顯提高。全市近30個向省爭取的重點建設項目的檔案工作在業主單位領導的重視下和*市檔案局的大力支持、協助和精心指導下，建檔工作有序進行，其中*污水處理廠、*污水處理廠、*電熱有限公司等3個項目的檔案管理已通過省檔案局組織的專項驗收。*水泥、*輪胎、*口岸、*污水處理廠等一大批重點建設項目檔案工作已納入項目法人責任制和工程質量領導責任制，并依法建立了檔案管理制度，配備了檔案管理人員，積極開展檔案利用，已逐步步入依法治檔的良性發展軌道。
三是繼續推進現行文件查閱服務中心建設，為市民百姓提供檔案優質服務。設立現行文件查閱中心，是*市檔案局積極為市民百姓服務的新舉措和新嘗試，經過3年的建設，*市檔案現行文件查閱服務中心已累計接收56個市級機關，7000份現行文件和180冊資料，并將全部現行文件條目在“*檔案信息網”上，同時，還為了滿足廣大市民群眾多種檔案利用的需求，20*年，*市檔案館還嘗試實時開展接收*市委、*市人民政府等市級機關上年度現行檔案的新舉措，至年底已接收*市委、*市人民政府等10個市級機關4683卷檔案，并將全部條目錄入電腦，投入使用，提升了市級機關現行文件的服務能力，受到了廣大市民群眾的歡迎。*市檔案局與*市有關市級機關聯辦的省級愛國主義教育基地受降廳，在今年紀念抗戰勝利60周年之際，充分發揮了教育人民群眾的作用，共接待參觀者達15000人。11月20日，*中央宣傳部已將*受降廳命名為全國愛國主義教育示范基地，浙江省僅此一家。
第3篇：民營企業扶貧工作總結范文
一、提升境界，振奮精神，全力推進城市建設管理工作
攻堅克難，扎實推進重點項目建設。轄區內涉及市中區迎全運重點建設項目2項（天橋南三角地帶和中山公園東片區），街道黨工委按照“統一實施、分類動員、重點突破”的原則，全力開展拆遷動員工作。截止目前，天橋南三角地帶232戶居民的拆遷任務已完成90%，膠濟宿舍街以南片區因涉及鐵路、部隊的房產，工作正在積極的協調之中。中山公園東片區，已完成調查摸底和土地熟化手續，對住房不滿43m2的住戶已上報市房管局。
提高標準，全面實施綜合整治。街道黨工委高度重視城市建設和環境綜合整治工作，成立了主要領導負責的工作領導小組，科學安排進度，嚴格工作標準，確保各項工作任務順利開展。夜景亮化工作效果明顯。明珠商務港、建筑設計院等樓體裝飾燈已安裝完工。*片區24棟重點（一般）樓體景觀照明建設單位，已有5家順利達標，其他樓體正在積極運作。道路環境整治工作全面實施。開展了規范廣告牌匾、清理占道經營、建筑物容貌美化、園林綠化等內容的全面立體整治。重點對經一路進行環境整治，拆除違章廣告牌匾34塊，面積500平方米。窗口部位整治工作有序推進。市政府和市人大周邊兩個重點窗口，目前已拆除違章建筑225平方米，拆除不規范廣告牌匾、燈箱371塊，2150平方米；清洗粉刷樓體13400平方米，粉刷圍墻1200平方米，油漆柵欄600米。
標本兼治，城市環境不斷改善。以小緯二路等8條重點路段為突破口開展城市管理試點工作。成立了環境衛生管理工作領導小組，將機關三分之一人員充實到城管隊伍，統一服裝，劃撥經費，配備清運垃圾車等專用工具，在轄區主要路段張貼大幅有關垃圾管理辦法通知，發放1000余份《垃圾管理辦法》到住戶。在餐飲業、人員流動相對集中的小緯二路等路段，辦事處投資5000余元購買擺放了80余個密閉式垃圾桶，確保路面整潔。
二、突出重點，優化環境，推動轄區經濟穩步發展
強化考核，營造良好的招商氛圍。成立招商引資領導小組，完善了招商引資考核辦法，將招商指標分解到科室，落實到人，進行量化考核。積極動員街道、社區全員參與，形成了“人人參與招商，人人服務招商，全員合力招商”的良好氛圍。
深化服務，優化經濟發展化境。積極開展以招商引資企業為重點的“企業服務月活動”,征求企業意見，改進服務措施，協助解決困難，促進企業發展。通過竭力為企業提供盡善盡美的服務，營造了良好的投資環境，促進了以商招商力度，拓展了招商引資渠道。同時重點做好膠濟鐵路客運有限公司和齊魯商會的服務工作，加強項目的跟蹤落實，實現街企雙贏，為市中區打造金融商務中心區鋪路奠基。
發揮區域優勢，加大樓宇招商力度。街道黨工委結合轄區實際，創新招商引資思路，把發展樓宇經濟作為招商引資的著力點。在對轄區內寫字樓、重點單位和個人出租房屋情況進行摸底調查的基礎上，全面掌握轄區樓宇資源情況，努力置換盤活和高效利用現有商務樓宇，增加樓宇企業的數量和質量，發展壯大樓宇經濟。
三、圍繞中心，防控結合，努力促進社會平安穩定
關口前移，從源頭上消除不穩定因素。充分發揮排查網絡作用，積極開展矛盾糾紛排查調處工作。針對上訪中的組織者、重點參與者，提前介入，提前化解。上半年共調處化解矛盾糾紛7起，調處成功成功率100%。進一步暢通群眾訴求表達渠道，有效預防和減少因矛盾糾紛激化而引發越級上訪事件、，從源頭上減少不穩定因素。
突出重點，加強對重點人員的管理和穩控工作。對重點人員、非正常上訪隱患人員、“濟正”公司人員及原“”練習者做到了管得住、盯得緊、無失控。
顧全大局，確保敏感時期的安全穩定。在“兩節”、“兩會”及迎奧運期間，提前部署，超前防范。街道建立了突發事件應急隊伍，“10·28”事件中，轄區居民參與人員較多，情況復雜，街道黨工委高度重視，充分發揮應急隊伍的作用，加班加點入戶了解情況，對涉及到的重點人員進行24小時監控。“兩會”期間，成立了應對“涉軍突發事件”隊伍，先后出動40余人次對重點對象參與非法群聚群訪進行了成功勸阻。
四、固本強基，與時俱進，不斷開創黨建工作新局面
選齊配強社區班子，社區“兩委”換屆選舉工作順利完成。按照市、區的統一部署，堅持“公開、公平、公正”的原則，做好社區“兩委”換屆選舉工作。新當選的社區“兩委”班子，平均年齡比上屆下降2歲，黨員人數增加了4人，文化程度普遍提高。為提高新一屆社區班子的素質，街道黨工委舉辦了為期兩周的社區工作人員培訓班，為提高社區工作人員的責任意識、服務意識、創新意識，提升社區黨建工作水平，推進和諧社區建設奠定了基礎。
加大教育培訓力度，深入開展主題教育活動。堅持理論中心組學習、“周五學習日”、“星期六讀書日”制度。結合工作實際，在黨員干部中開展了“解放思想大討論活動”、“講黨性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科學發展”等主題教育活動。嚴格按照學習配檔，系統地組織學習黨的*報告、《》等內容，舉辦讀書筆記展評、征文評選、黨員義工服務等活動，引導全體黨員加強理論武裝，強化黨性鍛煉，認真貫徹落實科學發展觀，為建設和諧社會發揮作用。
推進規范化管理，全面提升黨建工作水平。街道黨工委按照“硬件過硬、軟件規范、特色突出、效果明顯”的工作思路，以社區為陣地、黨建為驅動、發展為平臺、便民為落點，創造性的開展基層黨建工作，取得了顯著成效。5月31日，省委基層黨建工作考核組對街道的基層黨建工作進行檢查，在觀看了街道、社區黨建工作專題匯報片、查閱了檔案資料、進行基層滿意度測評后，考核組對街道黨建工作給予了充分肯定。
五、關注民生，強化服務，大力發展各項社會事業
加大投入，社區基礎建設不斷加強。加大硬件設施投入，提升社區服務檔次。街道黨工委多方籌措資金，投資30余萬元在緯一路和睦和苑兩個社區建成了內部裝修統一模式，各項制度規范上墻，電教器材一步到位的高標準黨員電子閱覽室、“一站式”服務大廳和寬敞的居民活動室。加強社區干部隊伍建設，提高社區隊伍整體素質。結合社區居委會換屆，嚴把選拔任用、培養提高、考核管理“三關”，把具有奉獻精神、熱愛社區事業、熱心服務居民的優秀人員選拔到社區班子中，著力打造一支高素質、專業化、適應快速發展的社區干部隊伍。充分利用現代網絡技術，提高社區建設水平。通過開辟“社區懇談室”，建立網上論壇，居民博客，組織開展“社區對話”活動，利用多媒體教室，為群眾提供遠程教育、網上閱覽室等現代化服務，實現社區和居民的網上信息對接，提升現代社區服務、管理水平，打造現代化社區、網絡化社區、數字化社區。
扶貧幫困，各項社會救助力度不斷加大。認真落實好各項救助措施，全心全意地為社區群眾服務。春節期間共發放救助款5.1萬元;為40戶困難居民發放了價值1.2萬元的取暖煤；為26戶困難居民發放千佛山醫院的醫療救助卡總價值1.3萬元；為90戶困難居民發放了價值2.7萬元的春節救助物品。救助殘疾人家庭16戶，發放救助金1.9萬元，“愛耳日”期間，在睦和苑和緯五路社區兩個居委會分別舉辦“愛耳、護耳”健康知識講座、“三八”節殘疾人座談會。“5.12”汶川大地震發生后，街道以“心系災區同胞、獻出一片愛心”為題，在轄區大力宣傳、積極募捐，為災區募集愛心捐款14.6萬余元。
落實政策，促進社保工作的規范化。充分發揮平臺作用，積極促進再就業。積極參加“*年民營企業招聘周活動”、“春風行動”專題招聘會，在中心服務大廳設立“民營企業招聘”專門窗口，充分利用“勞動99”共享信息，為供求雙方提供就業服務，收到了良好成效。為127名失業人員登記辦理了失業證，；為26人辦理了《再就業優惠證》；努力開發公益性崗位，為17人安排了公益性崗位，切實解決就業困難人員就業問題。抓住工作重點，加大養老保險擴面工作力度。以農村進城務工人員、自由職業人員的參保工作和中斷繳費人員的養老保險關系接續工作為重點，強化政策宣傳力度，為187人辦理了養老保險。增強服務意識，進一步規范退休人員社會化管理工作。辦理轉入社區人員140人，轉出6人。為社會人員進行醫保登記43人，本地與異地養老金資格認證19人，審批高級職稱3人，申報退休人員死亡43人，發放喪葬費與一次性救濟費共計83.1萬元。對3118人進行了養老金調整，增加了51名建國前老工人的工資。
強化服務，提升人口與計生工作水平。認真學習、宣傳、貫徹《決定》精神，以穩定低生育水平和提高群眾滿意程度為目標，圓滿完成各項工作指標，合法生育率、統計合格率一直保持在100%；流動人口計劃生育管理三率、晚婚率、晚育率達到98%以上。為了更好地為廣大會員和育齡群眾服務，制訂并落實“民主決策、民主管理、民主監督”三項制度，積極開展“三生”、“三優”、“三結合”服務活動，發揮“太陽花愛心幫扶中心”的平臺作用，轄區18個單位與28戶計劃生育貧困家庭結成了愛心幫扶對子，捐助資金（物品）3萬余元。
下半年工作打算
按照區委、區政府的總體部署，圍繞構建“和諧大觀”這一主題，按照“高標準建設，高質量管理，高效能服務”的發展思路，進一步提升境界，振奮精神,突出重點，真抓實干，努力推動轄區經濟社會在新起點上實現新發展。
在優化經濟建設環境和內容上下功夫。堅持高起點認識、高標準謀劃、高效率落實，以“標準高、要求嚴、效果好”為目標，進一步優化經濟發展環境，提高轄區經濟發展的檔次和質量。營造一流的服務環境。牢固樹立“人人都是發展環境、事事關系街道形象”的理念，積極為企業提供高效、快捷、全方位、人性化的服務。營造一流的發展環境。進一步建立健全服務制、領導負責制、承諾制、考核獎懲制等制度，超前做好治安防范、矛盾排查、綜合治理等穩定工作，打造“平安大觀”。營造一流的干事環境。繼續抓好黨風廉政建設、機關效能建設，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發展，打破老城區土地、城建、環保等瓶頸制約，大膽創新、大膽突破，狠抓金融業、現代服務業、文化產業等熱點項目，把大力發展“樓宇經濟”作為促進經濟發展的重要抓手，為經濟發展注入活力。
在打造社區建設的特色和品牌上下功夫。根據各社區實際，因地制宜，分精品社區和特色社區兩個層次，有重點地進行品牌化建設。今年初，街道投資20余萬元對緯一路社區服務環境進行改造。近日，又投資10余萬元，建起了社區“托老所”，設立功能齊全的休息室、聊天室、健身房、電子閱覽室、圖書室、多功能娛樂室，為社區老人提供日托、配餐、教學、保健等服務項目，努力打造十分鐘助老、愛老服務圈。在為社區群眾提供親情化服務的基礎上，進一步更新服務理念，豐富服務內涵，逐步打造社區服務“金名片”，建設“服務型社區”，使老社區煥發新容顏、老典型煥發新生機。經過重新改造、整合后的睦和苑社區，本著建設現代社區、數字社區的原則，充分利用天網（遠程教育網）和地網（英特網）資源，讓居民閱覽各種電子圖書，到“居民論壇”發帖留言，對社區建設提出意見、建議，并通過接受遠程教育，參加上崗培訓等各類網上教育培訓，為社區居民提供學習、交流機會，讓社區居民享受數字生活，不斷加快推進“數字型社區”建設步伐。
在改進城市長效管理機制和形式上下功夫。要努力突破思想觀念和管理體制方面的障礙，更新管理理念，創新管理模式。積極探索數字城管新模式，強化城市管理的長效機制和措施，實現由“突擊型”向“長效化”的轉變；按照“網格化”的要求，科學劃分網格，將轄區的街道路段分類進行管理，實現由“粗放型”向“精細化”的轉變；充分發動社區居民和駐地單位參與城市管理，成立“城管協會”，實現由“小城管”向“大城管”的轉變。
第4篇：民營企業扶貧工作總結范文
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業化發展思路，以加快布局調整、優化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創新的理念，加快推進我市社會事業適度超前發展，為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。
今年的文教口工作主要呈現五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃，使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升，與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛生方面，千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉體育健身服務體系；八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫院開業；傳染病房主體工程基本完工；有線數字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業改革，取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。
2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：
教育方面：積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個，賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整，跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動，努力縮小城鄉教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。
文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理，成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規行為。
衛生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，發票金額3388萬元，可報發票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。
體育方面：一是以爭創省體育強市為目標，開展創建體育強鎮活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。
廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處；三是注重科技創新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣（市、區）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。
檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業務素質。
殘聯方面：一是創辦了康復醫院，為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展，標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓，推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業困難。
從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優質資源的需求量進一步上升，投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出，全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區，占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源，農村社會發展水平和資源條件滯后于城區，成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求，全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現象；從行政管理看，社會事業單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業與經營性產業比較模糊，政府辦與市場辦事業的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜，公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前，我市社會事業發展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期，也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新，為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發展觀，以人的全面發展為目標，以經營的理念，加強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發展。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接：
1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。
（一）明年的工作重點：
教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。
廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。
