前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工會自查整改情況報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強領導,提高認識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中進行調查,發(fā)放調查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現我單位少數執(zhí)法人員中存在以下問題:
1、部分執(zhí)法人員素質差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現象。
2、學習氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責任心不強,服務意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)加強業(yè)務培訓,提高全員業(yè)務素質。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務學習制度,結合當前工作實際,組織執(zhí)法人員認真學習相關衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務知識,并不定期進行業(yè)務考核,使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。
(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導,執(zhí)法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現違法行為的按規(guī)定嚴肅查處。進一步落實執(zhí)法責任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中,發(fā)放調查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認知。
(六)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款62000余元。
以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,從構建和諧社會,保障社會經濟協調、全面、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識加強特種設備安全工作的重要性,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步增強緊迫感和責任感,努力做好特種設備隱患治理。
二、治理重點
1、冶金企業(yè)生產使用的起重機械;
2、人員密集場所及住宅使用的電梯;
3、簡易升降機;
4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發(fā)現存在事故隱患的特種設備。
三、工作目標
1、進一步落實企業(yè)的特種設備安全管理的主體責任、檢驗檢測機構技術把關責任和特種設備監(jiān)察部門依法監(jiān)管責任。完善動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系和事故應急體系,對特種設備使用中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真研究、解決存在的突出問題。切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制,提高特種設備安全管理意識,實現預防和減少事故的目標;
2、在20*年開展冶金企業(yè)用起重機械隱患排查的基礎上,深入開展隱患治理工作,消除安全隱患;
3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理,積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電梯使用、運行管理、維保、檢驗及注冊工作;
4、開展簡易升降機使用整治,嚴禁不符合安全技術規(guī)范的簡易升降機的使用;
5、加強建筑施工用起重機械制造單位的資格管理,依法查處無證制造行為,嚴格產品制造的監(jiān)督檢驗,確保產品安全質量。
四、組織領導
成立*市*區(qū)特種設備安全隱患專項治理領導小組,區(qū)質監(jiān)局領導任組長,區(qū)安監(jiān)、經貿、總工會、建設、房管、教育等部門為成員,領導小組下設辦公室,設在*區(qū)質量技術監(jiān)督局,具體負責特種設備安全患治理專項整治的組織協調和檢查指導工作。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(3月31日前)。根據工作目標,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應組織監(jiān)管部門與各相關部門結合本地區(qū)實際積極做好部署工作,研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案,并進行宣傳動員,督促企業(yè)認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。
(二)企業(yè)自查自糾階段(4月1日至6月31日)。特種設備使用和生產單位按照隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾,對發(fā)現的問題要立即整改。自查自糾工作完成后,特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》(附件1)上報所在地整治辦公室。
(三)督促檢查階段(7月1日至7月31日)。區(qū)特種設備安全隱患專項治理領導小組組織對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)及相關企業(yè)開展隱患專項治理情況進行監(jiān)督檢查,進一步督促隱患整改,對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規(guī)行為要予以嚴格查處。
(四)整改提高階段(8月1日至9月15日)
根據前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況,各單位、各部門對工作中發(fā)現的問題逐一進行梳理,明確責任,落實措施,督促整改,對于重大安全隱患應及時上報,協調解決。同時,按照已建立的隱患治理工作機制,進一步落實各項要求,消除死角。
(五)“回頭看”再檢查階段(9月16日至11月15日)。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果,確保取得實效,各單位、各部門應組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位,隱患治理長效機制是否建立,對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應于10月20日前將開展隱患專項治理的總體工作報告及《特種設備安全隱患治理匯總表》(附件2)書面上報區(qū)特種設備安全隱患專項治理辦公室,工作報告內容應包括基本情況(企業(yè)開展隱患自查和整治情況、自查設備數、自查出的隱患分類匯總情況、出動檢查人員數量和檢查次數、隱患整改情況、執(zhí)法檢查情況)、開展情況、隱患治理和落實長效機制情況、存在的問題、下一步工作計劃和措施。11月1日前,區(qū)安委會將組織對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)特種設備隱患治理工作開展情況進行督查。
六、工作要求
(一)強化領導,落實責任。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))統一組織領導,成立隱患治理機構,質監(jiān)部門組織實施,各有關部門密切配合。要結合本區(qū)域的實際,制訂切實可行的工作方案,明確分工,明確責任,狠抓落實,務求實效。
(二)突出重點,強化監(jiān)督。針對本地區(qū)特點,突出重點行業(yè)重點企業(yè)的特種設備安全隱患治理。各單位、各部門要對重點行業(yè)重點企業(yè)加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高企業(yè)安全責任意識和安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把特種設備安全隱患治理與安全生產責任制相結合,全面強化特種設備安全管理。
一、檢查對象和內容
檢查對象為雇用農民工的各類用人單位,重點是建筑企業(yè)和服裝、水產品加工、制造、餐飲服務行業(yè)。
檢查內容主要是農民工工資支付、勞動合同簽訂、社會保險金繳納等情況。
二、檢查方式和職責分工
此次專項檢查,區(qū)政府成立由主管勞動保障工作的夏春光副區(qū)長任組長,區(qū)勞動保障局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)總工會和各街道辦事處分管領導為成員的專項行動領導小組。由領導小組成員單位組成聯合檢查組,深入建筑工地或企業(yè),以走訪、組織農民工座談、調閱相關資料等方式,對用人單位進行地毯式檢查。
領導小組辦公室設在區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察大隊,負責專項行動的組織協調和日常工作。
領導小組各部門職責分工如下:
區(qū)勞動保障局牽頭組織實施專項檢查工作,區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊負責對拖欠、克扣農民工工資案件及時進行調查處理。
區(qū)城建局負責協助市建委清欠辦理所轄建筑企業(yè)拖欠工程款問題。
公安分局負責對拖欠工資或工程款后逃逸的建筑施工企業(yè)的負責人、包工頭案件進行調查處理,協助處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
區(qū)總工會負責對欠薪工作進行監(jiān)督,切實發(fā)揮企業(yè)工會作用,對用人單位農民工工資支付等方面情況進行監(jiān)督,及時協調勞資雙方解決欠薪問題。
區(qū)民政局負責對確需幫扶、救助的農民工及貧困家庭進行排查,幫其解決生活困難。
各街道勞動保障科負責對雇用農民工的用人單位進行全面檢查,發(fā)現問題及時上報區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊。
三、檢查步驟
(一)企業(yè)自查和重點企業(yè)檢查階段(年10月6日至10月24日)
各類用人單位對其年以來農民工工資支付、社會保險繳納和勞動合同簽訂等方面情況進行自查,發(fā)現問題及時整改。對自查沒有解決的問題、經核實拖欠工資的用人單位,執(zhí)法部門將依法責令其支付經濟補償金、賠償金。聯合檢查組對重點行業(yè),特別是建筑企業(yè)和服裝、水產品加工、制造、餐飲服務企業(yè)進行檢查。
(二)全面檢查階段(年10月25日至年1月20日)
跟蹤督點企業(yè)整改情況,同時對其他使用農民工的行業(yè)進行全面檢查。
四、工作措施
(一)規(guī)范用人單位工資支付行為,嚴厲查處拖欠工資行為。用人單位要以法定貨幣形式按時足額支付農民工工資,做到工資發(fā)放日清月結或按照勞動合同約定執(zhí)行,要與雇用的農民工依法簽訂勞動合同,要將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。勞動保障部門要重點檢查農民工集中和有欠薪記錄用人單位的工資發(fā)放情況,依法對其進行監(jiān)控,要求其定期報告工資支付情況。對檢查中發(fā)現有拖欠工資行為的用人單位,均下達限期整改指令。對因非法轉包工程造成拖欠農民工工資的建筑企業(yè),總承包單位應承擔償還拖欠工資責任。對用人單位無故拖欠勞動者工資報酬的,責令限期支付勞動者工資報酬,逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上、1倍以下的標準,向勞動者加付賠償金。對用人單位違反規(guī)定延長勞動者工作時間的,要責令其限期改正,并按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準處以罰款。對惡意拖欠、克扣農民工工資,連續(xù)兩年發(fā)生拖欠行為或引發(fā)群體性突發(fā)事件的用人單位,要記入違法失信檔案,在新聞媒體予以曝光,對其參加的有關評優(yōu)評先活動予以一票否決。
(二)建立農民工維權“綠色通道”。勞動保障和城鄉(xiāng)建設部門以及總工會要建立窗口投訴、電話和信函投訴及網上投訴等投訴舉報渠道,認真受理各類有關拖欠工程款和拖欠工資等問題的投訴和舉報,并會同有關部門及時調查處理。勞動保障部門要將政策咨詢電話和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話通過媒體等渠道向社會公開,在每個建筑施工現場張貼。其他部門可在接待窗口、辦事大廳設立投訴舉報窗口。勞動保障監(jiān)察機構、清理拖欠建設領域工程款和農民工工資領導小組辦公室從10月6日起至明年春節(jié)前,要建立雙休日和節(jié)假日電話接聽農民工拖欠工資投訴舉報制度。對于農民工投訴舉報案件,實行15日內處結的承諾服務制度,對重點案件要做到當日立案、當日進行調查處理。
(三)健全和完善解決拖欠農民工工資的長效機制。各有關部門要進一步完善勞動合同簽訂、職工名冊建立、農民工工資發(fā)放等管理制度。在專項行動中,要認真檢查農民工的書面勞動合同簽訂情況,通過勞動合同明確工資發(fā)放責任;檢查用人單位是否建立農民工工資發(fā)放制度,包括是否有工資發(fā)放臺賬、發(fā)放工資的憑證;檢查用人單位是否建立職工名冊、明確用工起始時間。要將基礎管理工作的檢查落實到日常巡視檢查中,特別加強對在建建筑工程項目的檢查。
五、工作要求
(一)強化領導,落實責任。各部門要高度重視此次專項檢查行動,主要領導要親自靠前指揮,及時掌握專項檢查工作進展情況,協調解決檢查中遇到的困難和問題。要積極采取切實有效的工作措施,將責任落實到各有關部門和各單位、各個環(huán)節(jié)。
一、交叉檢查內容
㈠各學校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展情況(即要有:工作方案、成立“回頭看”工作機構、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結等);
㈡各學校貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神主體責任落實情況(即要有: 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄);
㈢各學校和黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定各項制度規(guī)定情況(即要有:學校根據上級的規(guī)定和制度所制定相關的規(guī)定的和制度,以及制度執(zhí)行情況等);
㈣各學校對中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見整改情況(即提供整改材料);
㈤各學校貫徹執(zhí)行《問責條例》《監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)情況(即要有:組織學習記錄和會議材料);
㈥《全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內容。
㈦各學校的辦公用房、維修改造、內部食堂裝修及接待清單、“三公”經費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設“小金庫”、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規(guī)購買紀念品和土特產、發(fā)放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂(含營養(yǎng)餐計劃)、小賣部的經營情況進行檢查。對學校教師違規(guī)要求學生購買教輔資料,教師有償補課行為進行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報。召開座談會,聽取各學校圍繞交叉檢查內容簡要匯報工作情況。
㈡?zhèn)€別訪談。參加人員范圍:被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規(guī)定和相關痕跡資料(圖片或影像)等。
㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經費、會議費、培訓費等相關財務賬目。
㈤現場核查。核查領導干部辦公用房、內部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學校迎檢報送材料
㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展推進情況;“回頭看”自查自糾工作報告(含自查自糾問題清單)。
㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況。
㈢被檢查學校梳理總結的黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神工作亮點、主要成效(以清單方式單列)。
㈣檢查組針對發(fā)現的問題要求復印的相關材料。
以上材料(含電子文檔,除復印件外)一式兩份,由被檢查學校報送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對象:領導班子成員
1.請談談本單位是如何貫徹落實中央八項規(guī)定精神的?
2.請談談本單位是如何貫徹落實自治區(qū)開展中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作的?
3.請談談本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神,干部作風的轉變,人民群眾的獲得感。
㈡訪談對象:辦公室主任
1.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生?
2.在貫徹落實中央八項規(guī)定精神,感受最明顯的變化是什么?
3.本單位平均一年的公務接待費用是多少?是逐年遞增還是逐年遞減?是否制定出臺了規(guī)范公務接待的規(guī)章制度?公務接待手續(xù)是否完備?
4.平時公務接待的主要對象主要有哪些?在公務接待中是否存在贈送土特產、超標準接待等情況?
㈢訪談對象:財務人員
1.近年來財務部門是否牽頭組織開展私設“小金庫”等涉及八項規(guī)定精神開支的檢查?檢查中是否發(fā)現問題?
2.“三公”經費是逐年遞增還是遞減,如何嚴控“三公”經費開支?
3.財務部門是否出臺涉及財經紀律方面的制度規(guī)定,具體出臺了哪些?
㈣訪談對象:教研組長或教師代表
1.你認為本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況如何?
2.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生?
3.你是否知道自治區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作?如知道,是通過什么渠道知道的?(會議傳達、文件傳閱還是其他渠道?)
五、工作要求
㈠高度重視。各學校要切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展“回頭看”工作的重要意義,扛抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。
一、總體思路
深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展觀念,以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進一步加大安全隱患排查治理力度,建立安全生產隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少重特大事故,保障人民群眾生命財產安全,為全市交通行業(yè)更好更快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
在20*年開展安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步落實行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,加快建立重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制,堅決遏止各類事故的發(fā)生,為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實基礎。
三、組織領導
為使安全生產隱患排查治理工作深入開展,市交通局成立隱患排查治理工作領導小組,由鐘雷局長任組長,王家禎、王余虎、李偉忠任副組長,局辦公室、安全法制科、工會、工程科主要負責人為成員。在局安全法制科設立辦公室。
各單位要成立相應的組織機構,具體組織指導隱患排查治理工作。
四、治理范圍、內容和方式
排查治理范圍:交通行業(yè)全部生產經營單位。
排查治理內容:在繼續(xù)落實20*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“三個結合”
1、堅持隱患排查治理與日常工作相結合。要把這次隱患排查治理工作與船舶“兩防”等專項整治結合起來,集中解決薄弱環(huán)節(jié)。與“平安交通”建設和“安全基礎鞏固年”活動結合起來,使隱患治理和基礎工作相互促進,實現標本兼治。
2、堅持各單位自查與部門督查相結合。本次隱患排查治理涉及到企業(yè)和交通基礎設施管理單位的,由企業(yè)和管理單位負責隱患排查、登記和治理工作,監(jiān)管部門做好督查推動,涉及到監(jiān)管內容的要跟蹤督促整改,確保工作成效。
3、堅持專家檢查與職工自查相結合。要組織安全管理和技術專家對重點安全管理工作和重點基礎設施組織專業(yè)檢查,同時要積極發(fā)動廣大干部職工參與到隱患排查中來,擴大隱患排查治理的效果。
五、重點治理措施
(一)公路方面
一是抓好路網結構改造工程,重點做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案,建立三年集中改造危橋項目庫,對危橋進行動態(tài)管理。繼續(xù)落實橋梁養(yǎng)護工程師制度,明確橋梁養(yǎng)護的責任主體和監(jiān)管主體。研究制定《橋梁檢查工作制度》,加強大、中橋梁的動態(tài)監(jiān)控。繼續(xù)實施公路安保工程,并向農村公路延伸。推進干線公路災害防治工作。
二是全面提高公路安全管理應急反應和處置能力。在完善公路突發(fā)性事件應急預案體系基礎上,進一步發(fā)揮路網調度職能,提高公路安全管理應急反應和處置能力。大力推進自動化監(jiān)測設備建設,研究建立大型橋梁等關鍵基礎設施安全運營的管理監(jiān)控系統,及時掌握其運營狀況。
三是以落實長效機制為主線,繼續(xù)深入推進治超工作。會同有關部門繼續(xù)堅持路面聯合執(zhí)法,著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理,確保橋梁等重要基礎設施的安全運營。加大治超的源頭監(jiān)管力度。繼續(xù)做好治超檢測站點規(guī)范化建設工作,逐步完善治超監(jiān)控網絡。
四是加強道路運輸安全生產監(jiān)管。進一步強化旅客運輸、危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。加強對道路運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業(yè)資格管理。強化對汽車客運站安全監(jiān)督。
(二)水路方面
1、加強水運交通基礎設施隱患排查治理。
一是全面梳理安全隱患排查中發(fā)現的問題,認真分析產生問題的根源,研究相應的措施,盡可能把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結合排查中發(fā)現的問題,加大老舊水運基礎設施技術改造力度,確保設施運營安全。結合實際,進一步健全重大基礎設施維護保障制度。
三是進一步完善應急管理體系,提高應急預案的針對性和可操作性。對一些安全措施不到位、應急管理體系不健全的單位,督促其進一步完善應急管理制度,落實應急管理責任,保持應急設施的完好性,并通過演練增強應急預案的實戰(zhàn)性和應急人員處置突發(fā)事件的能力。
四是加強長效機制建設,鞏固安全隱患治理成果。加強長期跟蹤監(jiān)測和定期分析,探索建立科學完善、操作性強的安全隱患評估制度,形成科學化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機制。
五是以項目稽查為切入點,進一步培育和完善水運建設市場。繼續(xù)做好水運工程建設項目執(zhí)法檢查工作,重點檢查建設項目基本建設程序執(zhí)行情況、工程招投標、工程建設質量、安全管理、工程款使用、廉政建設等內容。加大政府對建設過程的動態(tài)監(jiān)管力度,推動水運建設行業(yè)市場信用體系建設,逐步建立健全水運建設領域治理商業(yè)賄賂的長效機制。
2、組織開展“兩防”回頭看。
“兩防”回頭看分為安全隱患再排查、督促整改隱患和開展評估檢查、“兩防”活動的總結驗收三個階段。
一是認真回顧、總結“兩防”活動中隱患排查整改情況,對照法律法規(guī)及“兩防”活動相關文件的要求,繼續(xù)深入開展安全隱患的排查工作。確保隱患排查不留盲區(qū)和死角。建立安全隱患數據庫。
二是對安全隱患整改實行掛牌督辦和“銷號”管理制度,確保每一個查出的安全隱患能夠得到及時的整改。認真總結梳理活動中好的經驗做法,建立完善長效管理機制。防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產生。
三是在交通廳組織“兩防”活動總結驗收前,局“兩防”整治領導小組辦公室要組織對全市開展“兩防”活動情況進行檢查驗收,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進意見,確保“兩防”活動取得更大效果。
(三)交通基礎設施建設方面
重點做好列入基本建設計劃的交通基礎設施建設項目的重大事故隱患排查治理工作。
一是做好部署工作,確保落實到基層。細化本意見,制定工作方案。確定隱患治理目標和措施,做好事故隱患排查治理指導工作。
二是落實責任,確保排查有效。以建設項目為單位,由建設單位牽頭,設計、監(jiān)理和施工單位參與,以施工單位為主體,重點做好“兩查”工作,即:查制度措施制定與落實情況,查風險較大工程隱患防范情況。
三是加強監(jiān)督,確保治理成效。通過企業(yè)自查治理、行業(yè)督查指導相結合的方式,督促各地落實“兩項達標,四項嚴禁,五項制度”,嚴格履行基本建設程序,嚴把設計、施工關,對事故隱患進行徹底治理,杜絕和減少事故的發(fā)生。
(四)辦公大樓等人員密集場所
一是加強消防和用電安全管理,保障消防設施、用電設備等配備齊全并正常使用。對存在安全隱患的設施、設備要及時整改。
二是加強安全保衛(wèi)工作,對辦公大樓、汽車客運站等人員密集場所,加強管理,加強夜間巡邏,發(fā)現異常情況要及時向公安部門報告。
六、時間安排
今年的隱患排查治理工作從3月份開始,3至11月為工作整體推進階段,12月各地進行考核驗收。各地在推進過程中要把握住三個重點時段安全管理要求,合理安排工作計劃。
第一階段(3月至4月)圍繞全國“兩會”期間的交通安全工作,做好隱患排查和監(jiān)督檢查工作。
對20*年排查出的重大安全隱患和危險源要加強整改和監(jiān)控,能整改到位的隱患要及時整改到位,不能整改到位的要嚴格落實防范措施,并落實跟蹤管理責任,確保不發(fā)生事故。在此基礎上,認真研究整改方案,落實整改資金,盡快完成整改。
認真貫徹國務院關于災后恢復重建期間生產安全和交通安全的公告精神,在天氣轉暖后,對道路交通安全設施進行集中檢查,盡快修復受損的公路及各種公路標志、安全設施。
加強內部安全保衛(wèi)工作,加強對人員密集場所的安全管理,汽車客運站要加強危險化學品安全檢查,防止人員攜帶危險化學品進站或隨車出站。
第二階段(5月至9月)圍繞汛期和臺風等惡劣天氣以及北京“奧運會”做好隱患排查治理工作。
針對汛期以及臺風等惡劣天氣頻繁的特點,突出水上交通運輸安全管理、交通基礎設施建設與管理、港口裝卸作業(yè)等重點,開展全面排查,加強安全監(jiān)管,及早落實相關防范措施,保障重點搜救設備和物資。
加強對道路運輸安全監(jiān)管工作,突出客運和危險貨物運輸重點,督促運輸企業(yè)開展隱患排查治理工作,加強對駕駛員等從業(yè)人員的教育和培訓。
在“奧運會”期間,要突出加強安全保衛(wèi)工作,特別是生產、辦公區(qū)域、車站、碼頭等人員密集場所,要加強安全管理,加強危險化學品檢查。
第三階段(10月至12月)針對冬季安全生產特點,加強雨雪冰凍條件下交通安全監(jiān)管工作。
突出加強大運河“四改三”工程、枯水期水上交通安全和雨雪冰凍天氣下公路保暢通、保運輸安全工作,深化船舶“兩防”專項整治,做好惡劣天氣預報預警和防范工作。圍繞這些工作重點開展隱患排查治理工作。
認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現制度化、規(guī)范化、經常化。
七、工作要求
1、加強領導,精心組織。各單位要充分認識本次隱患排查治理工作的重要性,增強責任感和緊迫感,結合工作實際和行業(yè)監(jiān)管職責,研究制訂具體實施方案,成立相應組織機構,督促企業(yè)認真落實。要建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實各行業(yè)部門主要領導和企業(yè)法定代表人負責制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。
2、強化宣傳發(fā)動,實現群防群治。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,廣泛宣傳本次隱患排查治理,加大輿論和群眾監(jiān)督力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產中的先進典型和經驗,普及安全知識,促進安全生產工作。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,督促各類生產經營單位緊緊依靠技術管理人員和崗位員工,調動職工群眾的積極性,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
【關鍵詞】安全;制度;職責;檢查;落實
施工企業(yè)屬于安全生產高風險企業(yè),具有建筑產品單件性與施工地點多樣性的特點,安全生產基礎薄弱,參與施工的人員復雜,人員素質參差不齊,對施工生產的安全帶來嚴重的隱患。如果不加強管理,勢必造成企業(yè)生產安全事故不斷,影響企業(yè)的社會聲譽,影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地,甚至危害職工的生命安全和社會的穩(wěn)定發(fā)展。為此,我認為抓好以下八項工作,可以保障企業(yè)的安全生產工作持續(xù)健康穩(wěn)定的向前發(fā)展。
1. 沒有規(guī)矩,不成方圓。首先要根據國家的各項法律法規(guī)、規(guī)范、標準建立企業(yè)各項安全生產制度
(1)安全生產制度包括:安全生產責任制、安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全會議、安全值班、安全檢查、危險性較大工程安全專項施工方案管理、消防、安全生產違章處罰、生產安全事故調查處理等規(guī)章制度。國家用法治代替人治,企業(yè)則要用規(guī)章代替人治,用規(guī)范的管理代替隨意管理,使安全生產管理走上“四化”的道路,即安全生產制度化、規(guī)范化、程序化、標準化的道路。
(2)制度建立健全以后,就要建立安全管理機構,保證安全管理體系完整,安全管理的指令能夠傳達到操作人員,不能中斷。而在實際工作中,由于領導的不重視或專職安全管理人員缺少,讓一些專職安全管理人員長期下到工地去管理一個項目,公司或分公司(工程承包部)的安全管理人員產生空缺,使有些管理機構名存實亡,使上級的安全管理指令這一級中斷,這一級的安全管理無人統一策劃、實施,這就容易導致安全管理混亂,長期下去安全事故會頻發(fā)。
(3)國家安全生產要抓好兩個責任的落實,即施工的安全生產主體責任和政府監(jiān)管責任。那么施工企業(yè)也要落實好兩個責任,第一是安全生產主體責任,即分公司(工程承包部)和項目經理的安全生產主體責任,因為他們都有調動人、財、物的權利,生產的組織實施及安全措施的落實離開他們是沒有辦法進行的。第二是監(jiān)管責任,即安全監(jiān)督管理部門和專職安全生產人員的安全生產監(jiān)督管理責任。安全監(jiān)督管理是安全生產的重要力量,他們對安全生產進行監(jiān)督指導,對違法違章生產進行糾正和制止,更加保證了施工生產的安全可靠性。
2. 近些年來,有些企業(yè)減員增效,各級領導相互兼職,有些施工企業(yè)的公司級主管安全生產的領導兼職分公司(工程承包部)的經理,有些分公司(工程承包部)的主管安全生產的領導兼職項目經理部的經理。此種現象有以下缺點
(1)顧此失彼,因為兼職分公司經理的職位,分公司職工的吃喝拉撒等日常事務纏身,使其無暇顧及沒有經濟壓力的安全生產工作。
(2)精力不足,一個人的精力是有限的,能擔任公司領導或分公司領導的人員的年齡大多都在35歲以上,工作繁忙,難免精力不足,以經濟工作為重心,而忽視了對安全生產的指導。
(3)監(jiān)管有漏洞,主管安全生產的領導所分管或兼管的單位別的領導或部門難以進行監(jiān)督管理,因為他既是運動員又是裁判員,而且是裁判長。
3. 抓好培訓是搞好安全生產的基礎。各級各部門都要重視安全培訓工作,尤其是施工企業(yè)的勞動人事教育部門(人力資源部)要抓好安全培訓工作。
(1)目前,國家對安全工作比較重視,各建設行業(yè)管理部門對參與工程建設的重要人員進行強制培訓,如施工企業(yè)“三類人員”培訓,應根據企業(yè)的施工范圍內進行培訓,如有搞土建的,去搞橋梁施工,那么,這種“三類人員”就必須進行公路交通方面的安全培訓。
(2)說起安全培訓,有的人一聽安全二字,就把此項工作推向安全監(jiān)督管理部門,這是一種錯誤的砍伐。我認為要搞好安全生產,就必須提高從業(yè)人員的文化水平和技能水平,包括掌握相應的施工規(guī)范、施工標準、驗收規(guī)范、施工工藝、施工工序、施工方法、檢驗測驗、操作技能、材料采購保管檢驗、成品及半成品保護、安全生產防護措施和自我防護措施、危險品使用等知識。這些工作需要企業(yè)領導重視、全體員工努力,才能把此項工作做好,才能逐步提高職工整體素質。只有這樣,才能保證生產的安全。
4. 抓好全員安全生產教育,增強安全生產意識
4.1 充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、小組活動、文藝活動等宣傳安全生產知識,進行安全生產教育,使安全生產深入人心。
4.2 安全教育分新職工進場“三級教育”、開工教育、定期教育、經常教育、季節(jié)教育、四新教育、復工教育、換崗教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。
4.3 下面對這些教育簡要介紹如下:
4.3.1 開工教育:(1)本單位施工生產特點、入場須知。(2)所從事工作的性質、注意事項和事故教訓。(3)有關安全生產管理制度和發(fā)現緊急情況時的急救措施及報告方法。
4.3.2 定期教育:應根據安全技術措施計劃和施工生產特點,以及職工安全生產的思想近況,定期進行安全教育。
4.3.3 經常教育:經常性安全生產教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像、安全知識講座等,結合生產、施工任務開展安全生產經常性教育。
4.3.4 季節(jié)教育:結合季節(jié)特征、節(jié)假日前后、職工容易疏忽而放松安全生產的規(guī)律,抓住主要環(huán)節(jié),進行安全教育。凡是自然條件變化,大風、大雪、暴雨、冰凍、或雷雨季節(jié),應抓住氣候變化的特點,進行安全教育。
4.3.5 四新教育:新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前,各主管部門要制定出新的安全操作規(guī)程,對崗位和有關人員進行培訓,經考試合格后,方可從事新的崗位工作。
4.3.6 復工教育:對脫離操作崗位(如產假、病假、學習、外借、待崗等)六個月以上重返崗位的操作者應進行崗位復工教育。
4.3.7 換崗教育:職工調動工作崗位,接受單位應對其進行二、三三級教育,經考試合格后,方可以從事新的工作。
4.3.8 違章教育:對嚴重或多次違章違紀職工,由所在單位安排停工,進行單獨再教育,經考察認定后,再回崗工作。被停工受教育的職工,不得參加本月評獎,并給予處罰。
4.3.9 高危教育:參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)(如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板、爆破等)的人員,在作業(yè)前必須進行有針對性的安全教育。
4.3.10 參觀教育:對進入施工現場參觀人員的安全教育,由項目負責人負責;其教育內容為有關項目的安全規(guī)定及安全注意事項,并安排專人陪同。
4.3.11 入場教育:本班組作業(yè)特點及施工安全基本知識,班組活動制度;本工程(包括施工生產現場)安全生產制度、規(guī)定、勞動紀律及安全注意事項;工種的安全技術操作規(guī)程;高處作業(yè)、機械設備、電氣安全基礎知識;防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救;愛護和正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品;本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
5. 抓好施工組織設計和安全專項方案的編制、審核、批準工作
(1)施工組織設計是工程項目施工的指導性文件,相當于機械設計的工藝性文件,相當于軍事戰(zhàn)斗的運籌帷幄;施工安全專項方案是對施工組織的細化,是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件。
(2)專項方案應該內容詳細、全面,能用圖表表達的應盡量用圖表表達,計算要有根據,針對分部分項工程的特點進行編制。專項方案是防范重大質量、安全風險的重要手段,是保證施工順利進行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
(3)施工安全專項方案不但編制要詳細,還要把好審核關,各有關部門和人員要根據工程實際進行認真審核,對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工企業(yè)還應組織不少于5名的相關專家進行論證。
6. 安全生產在策劃好施工組織設計或專項施工方案,建立安全生產管理機構后,重要的就是要落實安全投入。安全投入是安全措施落實到位的保證。影響安全投入的因素有以下幾個方面
(1)造價較低。建筑市場競爭激烈,建筑產品造價較低,一般按定額或預算,而定額或預算都是根據當時情況編的,出版時已在幾年以后,考慮市場的因素較少。
(2)影響因素較多。各種外界影響因素較多,如公路項目中征地問題、土方施工的因雨造成的停工等,承包合同中一般約定由施工企業(yè)承擔著各種不可預見的因素,造成項目往往虧損。
(3)資金問題。業(yè)主付款不及時,甚至拖欠工程款,有的到工程完工后四、五年內都不付款,施工企業(yè)想訴諸法律解決,但由于好多工程的業(yè)主是政府部門,為了接到下一個項目,往往忍辱負重,打碎牙齒咽到肚子,有苦沒法說。
(4)勞務影響。實行管理與勞務分開的施工模式,有時候尤其是一些特殊工程,企業(yè)為了找到一個好的勞務隊伍,成本增加較大,同時勞務隊伍人員的素質也是參差不齊,好多工人是放下鋤頭就干起施工。
(5)機械設備影響。機械設備實施租賃,企業(yè)自有機械在減少或沒有,靠的是在市場中租賃機械設備,關鍵時候、關鍵工序、關鍵環(huán)節(jié)設備往往難以租到,從而影響工期,影響施工成本。
(6)企業(yè)內部管理影響。項目實行經濟考核責任制,有的實行全額經濟承包方式,有的和別的企業(yè)聯合經營項目,還有分部分項工程的施工隊伍,項目經理(項目承包人)為了獲得最大的利潤,不愿意為安全生產投入較大的資金。
7. 要解決以上問題,就要加強以下方面的工作
(1)加強招投標管理。政府部門加強招投標管理,做好投標價格干預,限制最低價中標,使中標價格接近市場實際情況。
(2)合理承擔誤工損失。征地問題影響的停工誤工應由主業(yè)單位完全承擔;自然因素造成的停工、誤工也不是施工企業(yè)造成的,應用法定的制度予以約束,雙方合理承擔損失,應合理分擔。
(3)付款應按時。政府部門工程應由商業(yè)銀行進行付款擔保,如果政府部門的工程拖欠,由商業(yè)銀行支付。
(4)加強企業(yè)職工隊伍建設,培養(yǎng)骨干隊伍。施工企業(yè)不能完全靠勞務隊伍,還要建立自有的勞務隊伍。自有的勞務隊伍不在大、不在多,而在與強、在于精,相當于戰(zhàn)斗時的突擊隊、尖刀班。關鍵時候能帶領、指導、影響外來勞務隊伍,從而保證安全生產,縮短施工工期,降低生產成本。
(5)施工企業(yè)要擁有一部分關鍵性的機械設備。
(6)合理下達經濟指標,加強安全檢查監(jiān)督管理。
8. 安全檢查是查找和消除不安全因素、發(fā)現事故苗頭和隱患、建立良好的安全生產環(huán)境和秩序的重要手段,是防止事故和環(huán)境污染發(fā)生的必不可少的一個環(huán)節(jié)
8.1 安全檢查形式多種多樣,包括定期檢查、經常檢查、專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、班前檢查、日巡查等。
(1)經常檢查:各級生產管理人員是在檢查生產的同時,應同時檢查安全工作。
(2)定期檢查:管理體系、崗位職責履行、規(guī)章制度執(zhí)行、方案編審批、教育、培訓、交底、班組活動、違章處理、安全檢查及整改情況等。
(3)專項檢查:根據上級和地方政府要求,以及施工生產的需求和季節(jié)的變化(如臨時用電、腳手架、起重機具、安全“三寶”、機械、電器防護、保險裝置、防暑、防火、防爆、防塵防毒以及冬季安全檢查、春季安全檢查等),進行專項檢查。
(4)班前檢查:班組組長(隊長)和班組安全員要堅持班前檢查和崗位檢查。起重吊裝、打鉆爆破等危險作業(yè),班前由組長(隊長)交代崗位分工和安全注意事項。
8.2 安全檢查必須貫徹“三結合”的原則,即領導檢查和部門檢查相結合、自查與互查相結合、定期打檢查與不定期檢查相結合的原則。及時記錄檢查結果。在現場檢查基礎上,對檢查收集到的客觀依據、材料匯總核實后,進行分析評價,確定整改項目,簽發(fā)隱患整改通知單,并經受檢單位有關人員簽字確認。對檢查情況進行通報及獎懲;制定整改措施,重查整改情況。
8.3 制定獎懲辦法,對安全生產做得好的項目經理部和人員進行大力表彰,弘揚他們的做法,抓住典型進行安全宣傳教育。對差的進行批評,對批評教育不改的,進行通報,從心理上給予懲處,同時,加大經濟處罰力度,使安全生產違章行為付出較大的成本。
為進一步落實黨的十有關推動實現更高質量就業(yè)、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極就業(yè)政策的要求,福建省人力資源和社會保障廳于近期舉辦了全省就業(yè)政策培訓會及各類就業(yè)服務平臺與用工企業(yè)勞務對接活動,拉開新一輪積極就業(yè)政策全面落實和2013年度企業(yè)用工服務的序幕。
舉辦就業(yè)政策培訓會,是福建省就業(yè)政策宣傳培訓三年行動計劃的重要組成部分。培訓會主要內容,一是講解促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)政策,重點解讀《關于印發(fā)福建就業(yè)專項資金管理辦法的通知》(閩財社〔2012〕72號)文件;二是講解就業(yè)政策總脈絡,并對推動就業(yè)和職業(yè)培訓相關政策進行說明;三是講解如何推動新時期就業(yè)服務工作及各級公共就業(yè)服務機構落實經辦就業(yè)培訓相關問題,重點講解工作流程。舉辦培訓會目的是幫助全省各縣(市、區(qū))就業(yè)系統主要負責人熟悉政策、掌握政策,為今后一段時期全省各地普遍開展政策培訓培養(yǎng)充足的師資力量,以進一步提高福建省就業(yè)政策的執(zhí)行力,推動政策知曉面不斷擴大。下一階段,福建省計劃分三個步驟對相關人員進行輪訓,培訓范圍還包括基層就業(yè)工作人員、規(guī)模以上企業(yè)人力資源負責人、小微企業(yè)主和各類勞動者等。
此次就業(yè)服務平臺與用工企業(yè)勞務對接活動是福建省人力資源和社會保障廳時隔三個多月再次舉辦的專項對接活動。除了有12580海西求職平臺、116114沃招聘平臺外,還有省屬6家標桿式職介機構參加,他們帶來了大量的企業(yè)崗位信息和勞動者求職信息在大會進行對接,各個機構還展示了各自的服務產品。其主要目的是進一步調動發(fā)揮社會力量尤其是聲訊平臺在服務勞動者求職和企業(yè)招工方面的積極作用,加強聲訊求職平臺的宣傳推廣,使其成為公共就業(yè)服務的重要補充,進一步促進福建省勞動力供需的實效對接。這種對接活動的形式不同于以往的校企對接會和現場招聘會,一方主體是企業(yè),另一方主體是中國聯通和中國移動兩大通信運營商作為聲訊求職平臺的服務提供方,以及相關職業(yè)中介機構,掌握大量勞動力求職信息。
據統計,2012年以來,12580海西求職平臺和116114沃招聘平臺合計月均求職者呼入量3萬人次左右,一年累計有40萬人次通過聲訊平臺求職。通過這次對接會,企業(yè)代表可以與平臺現場互動,建立聯系,有條件的可以簽訂勞務招聘協議,將人力資源業(yè)務中的對外招聘業(yè)務整體外包,進一步降低招工成本,實現效率最大化。
(夏 頤)
福建技校首次承辦援外培訓項目
近日,由商務部主辦、福建省人力資源和社會保障廳等協辦的突尼斯半手工織毯技術培訓班在福建新華技術學校結束,19名來自突尼斯的外籍學員經過為期60天的技術培訓結業(yè)回國。據了解,這是我國第一次由技工學校承接國家援外培訓項目。
福建省人社廳有關負責人說,此次培訓班為中國與突尼斯兩國人力資源合作的重要項目,也是福建省技能培訓很好的展示平臺。學員除了學習半手工織毯方面的相關課程及實踐外,還接受了剪紙、陶藝、插花、刺繡、扎染等中國傳統工藝技術培訓。
(葉秀娟)
寧德市出臺工傷保險費補繳確認管理規(guī)定
為維護工傷職工合法權益,有效分散用人單位工傷風險,日前,寧德市人力資源和社會保障局、寧德市財政局聯合下發(fā)《寧德市工傷保險費補繳確認管理規(guī)定》,從2013年1月1日起,未參保職工發(fā)生工傷,用人單位補繳工傷保險費、滯納金后,受傷員工可享受到相應的工傷保險待遇。根據規(guī)定,此政策適用于寧德市內應當參加工傷保險的用人單位。用人單位補繳工傷保險費包括用人單位所有未參保職工及其未參保期間應繳納的全部工傷保險費、滯納金。用人單位補繳工傷保險費時應當一并繳納未參保職工的其他社會保險費。用人單位補繳后,其工傷職工補繳前發(fā)生的、符合《工傷保險條例》規(guī)定的各項工傷保險待遇,由用人單位支付;因第三人責任導致工傷的,補繳前后發(fā)生的、按規(guī)定應當由第三人支付的工傷醫(yī)療費,由第三人支付。用人單位或第三人不支付的,工傷保險基金不予支付,此項符合《社會保險基金先行支付暫行辦法》規(guī)定先行支付范圍的,工傷職工可以依照規(guī)定申請工傷保險基金先行支付,具體操作流程按照省里有關規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定實施前未參保職工發(fā)生工傷,用人單位按《工傷保險條例》第六十二條第二款規(guī)定支付全部工傷費用。
(寧德市社保中心)
建甌市首次開展工藝品雕刻(根雕)高技能人才認定工作
繼建甌市榮獲“中國根雕之都”稱號之后,為進一步促進建甌市根雕工藝品產業(yè)的發(fā)展和需求,充分發(fā)揮人才儲備對促進就業(yè)和服務經濟發(fā)展的重要基礎作用,滿足建甌市廣大從事根雕工藝品企業(yè)的生產要求,建甌市勞動就業(yè)中心于日前聯合南平市人力資源和社會保障局、南平市職業(yè)技能鑒定指導中心等單位在建甌市徐敦鎮(zhèn)武夷根藝城展廳開展工藝品雕刻高技能人才鑒定工作。此次企業(yè)高技能人才專家考評組由福建省青年民間工藝大師、工藝美術大師、民間藝術家等專家組成,從典型工件加工、現場答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項目等方面進行綜合評定。通過認真審核,共認定出工藝品雕刻工(根雕)高級技師12人,技師11人,高級工16人,并頒發(fā)了《全國職業(yè)技能等級證書》。
(建甌市勞動就業(yè)中心)
羅源縣召開《解決企業(yè)工資拖欠》聯席會議
為了確保2013年元旦、春節(jié)期間勞動者按時足額拿到工資,維護勞動者合法權益,維護社會安定、穩(wěn)定,日前,羅源縣勞動保障監(jiān)察大隊在羅源灣濱海新城(金源集團)工地會議室召開《解決企業(yè)工資拖欠》聯系會議,縣勞動保障監(jiān)察大隊、公安局濱海新城指揮部、縣總工會、濱海城(金源集團)業(yè)主、八建、中馬、透堡、中堯四家建筑公司等單位負責人及三十幾個施工隊負責人參加了會議。
會議上,縣勞動保障監(jiān)察大隊向與會人員傳達了《羅源縣關于開展解決企業(yè)工資拖欠問題專項檢查的實施方案》文件精神;介紹了近一年來濱海新城工地工傷事故情況;強調了簽訂勞動合同的重要性和辦理社會保險的必要性;要求濱海城業(yè)主及四家建筑公司施工隊負責人員要提高認識,增強企業(yè)社會責任感,認真貫徹文件精神,按時足額支付工資,杜絕惡意違法拖欠工資現象。
此次會議共發(fā)放《勞動保障法律法規(guī)知識問答》、《農民工簡易合同范本》、《申請工傷認定基本材料》等宣傳資料百余份。通過此次會議,進一步提高了用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性,有效預防了工資拖欠案件的發(fā)生,為構建和諧勞動關系、維護羅源社會安定、穩(wěn)定起到了積極的促進作用。
(羅源縣勞動保障監(jiān)察大隊 黃曾金)
南平市延平區(qū)人社局開展“解決企業(yè)工資拖欠問題”專項行動
歲末年初,是企業(yè)工資拖欠問題的易發(fā)期和高發(fā)期。為切實維護勞動者合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定,確保2013年元旦、春節(jié)期間勞動者按時足額拿到工資,南平市延平區(qū)人力資源和社會保障局開展了“解決企業(yè)工資拖欠問題”專項檢查行動,活動時間從2012年12月起至2013年春節(jié)前,為期2個月。
此次專項檢查行動重點針對延平區(qū)招用農民工較多的竹木加工、針紡企業(yè)和個體工商戶,主要檢查內容為我區(qū)企業(yè)工資支付情況、勞動合同簽訂情況、及拖欠工資后的整改情況。檢查中,對發(fā)現未與員工訂立書面勞動合同的用人單位、未按時足額支付員工工資的用人單位及可能發(fā)生拖欠工資行為的用人單位,當場發(fā)了《勞動保障監(jiān)察責令改正指令書》,將其列為重點監(jiān)控對象,對其整改情況進行跟蹤、落實。
同時,區(qū)人社局將不斷完善預防和解決企業(yè)工資拖欠問題的制度和機制,遏制拖欠問題產生;督促用人單位建立和落實勞動者工資支付制度,嚴格執(zhí)行最低工資標準,按時足額支付勞動者工資;落實建筑企業(yè)農民工工資保證金制度,從源頭上預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣務工人員工資問題;落實欠薪舉報投訴處理制度,對投訴舉報案件做到有訴必查、查實必究,維護勞動者合法權益。
(南平市延平區(qū)人社局辦公室)
漳州市薌城區(qū)全面完成促進就業(yè)工作目標任務
按照漳州市人民政府辦公室漳政辦〔2012〕111號文件的要求,結合薌城區(qū)的就業(yè)實際情況,薌城區(qū)就業(yè)和培訓管理中心認真組織實施,政策落實到位,有效地推動就業(yè)工作的開展。截止到2012年12月份,全區(qū)新增就業(yè)人數6638個(下達目標任務數6500個),完成全年目標任務的102.12%(其中:城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數有2455人,下達目標任務數2000人,完成全年目標任務的122.75%;城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象就業(yè)人數有495人,下達目標任務數400人,完成全年目標任務的123.75%);城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員持職業(yè)資格證書人數有1518人(下達目標任務數340人),完成全年目標任務的446.47%;新增農村富余勞動力轉移就業(yè)人數3167人(下達目標任務數3000人),完成全年目標任務的105.57%;農村勞動力持職業(yè)資格證書人數70人(下達目標任務數60人),完成全年目標任務的116.67%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%。
(漳州市薌城區(qū)人社局 江淑芬)
閩甘勞務合作對接會舉辦
閩甘勞務合作對接會日前在福州市舉辦。甘肅省14個市(州)勞務辦負責人,60個國家級及省級農村勞動力轉移就業(yè)工作示范縣勞務辦負責人;福建省各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人社局、平潭綜合實驗區(qū)管委會經濟發(fā)展局負責人,各設區(qū)市公共就業(yè)服務機構負責人,以及部分省屬職業(yè)中介機構、企業(yè)負責人等約160人參會。
此次對接會的召開,是對兩省勞務合作協議深化的具體舉措,標志著閩甘兩省正式建立了省級層面的勞務合作關系,全面提升了兩省勞務合作水平,充分發(fā)揮兩省勞務交流和就業(yè)服務、職業(yè)培訓、校企合作、就業(yè)信息化建設、權益維護等方面的優(yōu)勢互補,促進兩省間勞動力資源的有序流動、充分開發(fā)和優(yōu)化配置,同時也為福建省人社部門在全省范圍內服務企業(yè)用工拉開了序幕。
(夏 頤)
三明市梅列區(qū)開展“欠薪投訴舉報、勞動法律咨詢”宣傳活動
2012年12月15日上午,為了進一步宣傳勞動保障法律法規(guī),及時解決用人單位拖欠工資問題,預防和化解勞動爭議,促進社會的和諧穩(wěn)定,由區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)工會、區(qū)人民法院、區(qū)交通局、梅列公安分局、區(qū)水利局、區(qū)司法局配合三明市人社局等相關部門,在新華都廣場舉辦一場“欠薪投訴舉報和勞動法律咨詢的宣傳”活動。
本次宣傳活動主要通過發(fā)放法制宣傳材料、發(fā)放便民法律服務手冊、開展法律咨詢、接受投訴舉報并協調解決相關問題等多種形式推動活動的深入開展;現場共發(fā)放各類勞動保障宣傳卡210份,法規(guī)條例120份,接待群眾法律咨詢23人次,接受投訴舉報3件。通過宣傳活動進一步增強了廣大企業(yè)、個體工商戶的遵紀守法意識,同時也提高了廣大勞動者主動維護自身合法權益的觀念。
(三明市梅列區(qū)人社局)
三明市人社局落實服務
企業(yè)用工
一是落實缺工企業(yè)跟蹤服務制度。堅持每月一次收集、匯總規(guī)模以上企業(yè)缺工信息,對申報缺工50人以上的企業(yè),由市縣兩級勞動就業(yè)中心及時深入企業(yè),因企制宜開展指導和服務,確保在三個月內基本滿足企業(yè)用工需求。二是落實重點項目用工服務制度。對用工需求量在200人以上的省市重點項目,提前介入,指導項目業(yè)主提前制定招工計劃,滿足重點項目用工需求。三是落實村(社區(qū))招工專員制度。選擇一批富余勞動力資源較多的村(社區(qū)),在村兩委干部和社區(qū)工作人員中選聘招工專員,根據招工實績兌現報酬。四是落實“誠信用工企業(yè)”評選活動。三明市人社局與市經貿委、市總工會聯合評選表彰了首批150家“三明市誠信用工企業(yè)”,并舉行隆重的授牌儀式,推動企業(yè)改善用工環(huán)境。2012年1~10月,全市共舉辦各類招聘會81場次,全市新招收員工16517人,其中三明區(qū)內7912人,省內區(qū)外2591人,省外6014人。全市企業(yè)缺工人數已從去年高峰期的1.97萬人,降到目前的0.25萬人。
(三明市人社局)
寧德市社保中心召開廉政風險防控機制動員部署會
根據寧德市人社局關于開展廉政風險防控機制建設工作部署安排,2012年12月17日下午,寧德市社保中心結合實際,動員開展廉政風險防控機制建設工作。中心廉政風險防控機制建設領導小組組織全體人員共同學習《寧德市社會勞動保險管理中心廉政建設風險防控機制建設工作方案》,從開展此項工作的意義、指導思想、基本原則、組織領導、工作步驟、工作要求等幾個方面,增強中心全體人員對于做好廉政風險防控機制建設工作重要性的認識。中心廉政風險防控機制建設領導小組組長、中心主任黃旭健要求全體人員深刻理解廉政風險防控機制建設工作的內涵,將防腐倡廉建設與業(yè)務經辦工作緊密結合,全面掌握各階段時間節(jié)點,認真查找、科學評估風險,制定防控措施,建立健全中心廉政風險防控體系。
(寧德市社保中心)
平和縣人社局以實際行動落實十精神
日前,平和縣人社局召開縣人社系統學習宣傳貫徹黨的十會議精神大會,貫徹落實縣委沈書記在縣委常委擴大會議上的講話精神,按照縣長黃勁武的指示將十精神以實際行動落到實處。
會議強調,縣人社系統各股室、直屬各單位要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,精心安排、認真組織,切實將十精神的學習宣傳和貫徹落到實處。積極主動深入學習并落實十報告中對人力資源和社會保障工作提出的新任務和新要求。
1.統籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。進一步緊抓醫(yī)保擴面和基金征繳力度;加大基本養(yǎng)老、工傷、生育保險宣傳力度,配合地稅部門做好社會保險基金征繳工作;加強離退休人員生存狀況認證調查工作,進一步防止冒領養(yǎng)老保險金情況出現;抓住改善民生的時機,利用各種形式宣傳,積極引導符合條件農村居民踴躍參加城鄉(xiāng)社保,進一步鞏固參保率,提高續(xù)保率;認真做好被征地人員社會保障工作,積極探索被征地人員社會保障新舉措。
2.推動實現更高質量的就業(yè)。及時分析就業(yè)動態(tài)形勢,以增加就業(yè)崗位為目標,以落實再就業(yè)政策為主線,以做好城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)安置、農村勞動力轉移就業(yè)和就業(yè)再就業(yè)培訓為重點,以強化服務為手段,全面完成上級下達的各項目標任務。
3.深化干部人事制度改革,建設高素質執(zhí)政隊伍。強化干部績效考評工作,繼續(xù)鞏固“機關作風建設年”成果,著力于提高素質、優(yōu)化創(chuàng)新,不斷改進工作作風,提高服務質量,塑造優(yōu)質服務窗口。
4.千方百計增加居民收入,構建和諧勞動關系,協調有關部門,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,進一步深入探索企業(yè)工資支付特別是農民工工資的長效機制。對建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等使用農民工較集中的企業(yè)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實維護勞動者合法權益。
(平和縣人社局 周藝貞)
開展培訓資金直補工作,企業(yè)培訓直接獲補貼
為鼓勵企業(yè)對各類員工開展初級技能、專項技能及在崗技能提升等各項培訓,漳州市龍文區(qū)已于2010年開始實行職業(yè)培訓資金直補用人單位機制。企業(yè)通過制訂培訓計劃,依法提取職工培訓經費,組織本單位職工參加規(guī)定工種或職業(yè)的職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定,職工當年取得國家職業(yè)資格證書后,企業(yè)可獲得財政培訓經費補貼。補貼標準按照企業(yè)組織職工參加技能培訓,通過社會化考評獲得職業(yè)資格證書的相應技能等級確定:初級工(五級)按每人400元補貼;中級工(四級)按每人700元補貼;高級工(三級)按每人1000元補貼;技師(二級)按每人1600元補貼。
2012年,龍文區(qū)已經組織5期職業(yè)技能鑒定考試,通過考試辦證的主要有初級工和中級工,其中,236人通過初級工鑒定,70人通過中級工鑒定,涉及工種主要包括食品檢驗工、鐘表成品裝配工等。共下撥大閩食品、恒麗電子等4家企業(yè)直補資金14.34萬元。
(漳州市龍文區(qū)人社局 林劍偉)
寧德市蕉城區(qū)社保中心積極開展志愿者服務活動
12月5日是“國際志愿者日”,為推動志愿服務活動深入開展,讓人民群眾廣泛了解社會保險政策精神,在寧德市蕉城區(qū)人力資源和社會保障局的統一部署和組織下,寧德市蕉城區(qū)社保中心志愿者積極前往市區(qū)長興城地段開展社會保險政策咨詢服務活動,現場解答群眾提問,宣傳社會保險政策法規(guī)。
(寧德市蕉城區(qū)社保中心)
漳州市薌城區(qū)成立勞動爭議案件訴前調解工作室
2012年12月4日,漳州市薌城區(qū)人力資源和社會保障局與區(qū)法院建立勞動爭議訴前調解工作機制,成立薌城區(qū)勞動爭議案件訴前調解工作室。對勞動爭議糾紛案件,由訴前調解工作室先予調解,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),減輕當事人訴累,實現及時高效、便民利民、和諧社會的工作目標。
(漳州市薌城區(qū)人社局仲裁辦)
安溪縣開展“欠薪投訴舉報、勞動法律咨詢”現場接訪
活動
2012年12月15日,安溪縣人力資源和社會保障局、安溪縣人民法院、安溪縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、安溪縣總工會聯合舉辦以清理拖欠勞動者工資,宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》和《社會保險法》等為主題的“欠薪投訴舉報、勞動法律咨詢”現場接訪活動。該活動吸引了周邊用人單位和勞動者的廣泛熱情參與,現場共接待勞動者咨詢39人次,受理投訴案件4起,發(fā)放勞動保障宣傳資料100余份。
(安溪縣人社局 鐘金州)
壽寧縣提前完成養(yǎng)老工傷生育保險擴面任務
2012年以來,壽寧縣社保中心認真貫徹執(zhí)行《社會保險法》,在寧德市社保中心和壽寧縣人社局的大力支持和重視下,狠抓養(yǎng)老、工傷、生育保險擴面工作,提前一個月完成了全年工作任務。到2012年11月底,全縣共有12806人參加企業(yè)養(yǎng)老保險,凈增擴面864人,完成參保任務數800人的108%;有6668人參加工傷保險,凈增擴面1040人,完成參保任務數6260人的164%;有5381人參加生育保險,凈增擴面1284人,完成參保任務數4720人的206%。
為了做好擴面工作,壽寧縣社保中心加大了宣傳力度,2012新年伊始就在主管局組織下深入工業(yè)園區(qū)宣傳社會保險法律法規(guī),宣傳參保的好處和意義。同時會同勞動監(jiān)察深入參保意識淡薄的企業(yè)開展監(jiān)察,用典型案例警示企業(yè)主,提高他們的參保積極性,特別近兩個月開展社會保險擴面征繳專項工作,針對商貿企業(yè)、賓館酒店和社會保險參保人數不一致企業(yè)作為擴面重點突破口,成效明顯。
(壽寧縣社保中心)
屏南縣社保擴面征繳工作進入沖刺階段
自2012年11月寧德市組織開展擴面征繳專項工作行動以來,屏南縣社保中心深入貫徹落實寧德市人社局擴面征繳工作精神,精心組織,迅速行動。近日,屏南縣社保中心工作人員再一次下企業(yè)進行最后的擴面沖刺:一是對參保有抵觸情緒的企業(yè),由屏南縣人社局江宗攸局長親自進行約談;二是縣勞動監(jiān)察與社保中心工作人員相互配合,對重點企業(yè)進行核查。
(屏南縣社保中心)
德化縣多措并舉,有效遏制欠薪行為
接近年關,用工勞資矛盾糾紛處于高發(fā)態(tài)勢。為有效預防、制止企業(yè)拖欠克扣工資行為,切實維護勞動者合法權益,保障社會和諧穩(wěn)定,近階段以來,德化縣立足實情,創(chuàng)新舉措,堅持“懲防并舉、重在預防”,通過采取一系列有效措施強力整治企業(yè)欠薪行為,取得了良好成效:一是進一步完善欠薪有關制度。制定出臺《欠薪舉報獎勵暫行辦法》,獎勵金額200~3000元,以期及早發(fā)現欠薪行為。完善欠薪應急保障金制度,規(guī)定由欠薪應急保障金墊付的資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)應承擔40%。招商引資單位也要對招商企業(yè)承擔相應的責任,從而增強基層加強對企業(yè)日常監(jiān)管的積極性與主動性。二是加大宣傳力度。把市中級人民法院、市人民檢察院、市人社局、市公安局聯合下發(fā)的《關于加強對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知》在本地報紙《瓷都德化》全文刊發(fā),并把其中一些重要內容摘錄編成宣傳簡頁,分發(fā)給企業(yè)主。此外,還通過制作電視專題片、政府網站、上街擺攤、下企業(yè)走訪等形式,大張旗鼓地宣傳《刑法修正案(八)》增設拒不支付勞動報酬罪的規(guī)定,不斷增強勞資雙方的法律意識。三是組織開展專項檢查。成立由人社、住建、交通、公安、工會等單位組成的專項檢查協調領導小組,召開專題會議研究部署,并分三個小組對全縣重要領域、重點企業(yè)開展檢查。四是加強部門之間的協作配合。由縣人社部門召集法院、公安、檢察院等部門召開查處拒不支付勞動報酬案件工作協調會,對構成本罪的形式要件、證據及案件移送的工作流程等問題進行研討。建立部門溝通協調機制,加強查處涉罪案件的協作配合。五是查處典型案件。2012年德化縣查處了一起涉及47人、案值11萬多元的拒不支付勞動報酬案件,并將犯罪分子繩之以法,以儆效尤。通過典型案件的查處,對惡意欠薪者起到教育、警示和震懾作用。
(德化縣人社局 李進榕)
武平縣開展“欠薪投訴舉報、勞動法律
咨詢”宣傳活動
根據全省統一部署,2012年12月15日,武平縣組織人社、住建、交通、公安、法院、司法、工會等部門聯合參與在武平縣新華廣場開展的“欠薪投訴舉報、勞動法律咨詢”宣傳活動。活動中,工作人員向過住群眾宣傳了人力資源社會保障法律法規(guī)及工資支付有關政策,開展了工資支付有關規(guī)定的法律咨詢,公布了欠薪投訴舉報電話并現場受理勞動者欠薪投訴舉報,幫助他們協調解決勞動工資支付中遇到的困難和問題,維護勞動者合法權益,受到廣大群眾的歡迎,取得較好成效。活動期間,共發(fā)放各類法律法規(guī)及工資支付有關政策宣傳資料兩千余份,受理勞動者欠薪投訴舉報投訴8起,解答法律咨詢兩百余人(次)。
(武平縣人社局 黃秀萍 吳顯根)
永定縣人社局加大欠薪追償力度
根據省、市人力資源和社會保障廳(局)等六部門《關于開展解決企業(yè)工資拖欠問題專項檢查的通知》,永定縣人力資源和社會保障局于2012年11月6日以永人社〔2012〕29號《關于開展企業(yè)工資拖欠問題專項檢查的通知》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所,組織轄區(qū)內企業(yè)開展欠薪情況排查,從排查情況看欠薪情況不容樂觀。據統計全縣欠薪企業(yè)達16家,涉及職工2505人,欠薪金額3422.2萬元;其中房建市政工程施工單位欠薪企業(yè)15家,涉及職工2415人,欠薪達3386.2萬元。
2013年元旦、春節(jié)是企業(yè)工資拖欠問題的高發(fā)期。面對如此嚴峻的欠薪形勢,縣解決企業(yè)工資拖欠問題局際聯席會議各成員單位必須充分發(fā)揮其職能作用,形成合力,深入用人單位開展督查,確保用人單位在不引發(fā)新欠工資的前提下,制定欠薪清償計劃,保證欠薪及時發(fā)放到位。
(永定縣人社局 張永康)
尤溪縣開展“欠薪投訴舉報,勞動法律咨詢”宣傳活動
2012年12月15日,尤溪縣組織人社局、住建局、交通局、水利局、鐵路建設辦公室、公安局、法院、司法局、局、為念律師事務所及工會組織等部門在縣城紅衛(wèi)場設立了政策法規(guī)現場宣傳點和投訴舉報接訪處,積極開展“欠薪投訴舉報,勞動法律咨詢”專項宣傳活動。各相關單位組織業(yè)務人員到現場發(fā)放材料,宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)及工資支付有關政策,并接受相關法律咨詢,受理欠薪投訴舉報,協調解決相關問題。
活動期間,11個單位31名業(yè)務人員共組織了兩個場次的宣傳,發(fā)放法律宣傳材料兩千多份,勞動合同樣本300 份,指導合同簽訂26人次,接受法律、公證等各類咨詢一百二十多人次,接受投訴舉報5件,其中2件當場辦結,另有3件待調查核實后予以協調解決,為維護勞動者合法權益提供了近距離服務。同時邀請了縣電視臺記者全程跟蹤報道,加大宣傳力度,更好地接受社會輿論監(jiān)督,收到了良好的效果。
(尤溪縣人社局)
長汀縣縣委書記魏東對勞動保障工作提出三點要求
2012年12月18日,縣委書記魏東深入勞動保障部門調研。魏東書記走訪了勞動保障各經辦窗口,聽取了勞動保障工作的情況匯報,充分肯定了勞動保障部門在“服務企業(yè)用工、促進縣域經濟發(fā)展”和“促就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”方面所取得的成效。魏書記強調,年終歲末,做好勞動保障工作顯得更加重要,黨的十提出要進一步關注民生、改善民生,勞動保障工作直接關系民生,關系黨和政府在群眾中的形象。魏書記要求,全縣勞動保障系統職工要在原有的基礎上,繼續(xù)堅持,繼續(xù)努力,要弘揚“滴水穿石,人一我十”的長汀精神,全力做好各項工作:一要認真做好促進就業(yè)工作。要在做好大齡人員、困難群體就業(yè)的同時,圍繞縣委中心工作,繼續(xù)服務好“3+2”產業(yè)用工,積極宣傳動員外出務工人員返汀就業(yè);同時要適應我縣稀土精深加工產業(yè)發(fā)展趨勢和產業(yè)結構調整升級的需要,不斷引進縣內外高端技術人才,營造良好的用工環(huán)境。二要積極穩(wěn)妥、想法設法推進社會保障工作。要扎實推進社會保險擴面工作,努力實現社會保障制度、人群的全覆蓋,努力提高社會保險參保率。其中,對新上企業(yè),要積極穩(wěn)妥地推進社會保險擴面,對一些老企業(yè),要加大執(zhí)法力度,督促其依法為員工繳交社會保險。三要高度重視維權工作。2013年春節(jié)期間,企業(yè)員工的欠薪問題要提前介入,加強溝通和協調,對于重大的、惡性的欠薪事件,要采用專報件的形式上報處理,及時解決。同時,要密切關注縣內外網站論壇信息,對群眾反映的涉及勞動保障問題要及時予以處理回應,主動應對,切實把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(長汀縣人社局人秘股 張永麟)
建甌市開展規(guī)模企業(yè)勞動合同簽訂情況專項檢查
為進一步貫徹落實建甌市市委、市政府將構建和諧勞動關系工作納入績效管理,勞動合同簽訂率列入績效評估指標體系的精神,建甌市決定自2012年11月14日至12月15日開展規(guī)模企業(yè)勞動合同簽訂情況專項檢查。此次專項檢查范圍將在企業(yè)自查的基礎上,由人力資源和社會保障行政部門組成執(zhí)法檢查組,對全市轄區(qū)內所有規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂情況進行檢查,檢查內容包括用人單位遵守《勞動合同法》情況、勞動合同訂立和解除、社會保險統籌繳納、勞動工作時間和休息休假權益、企業(yè)職工花名冊建立情況等方面情況。專項檢查將進一步掌握建甌市職工勞動合同簽訂情況,規(guī)范全市勞動用工管理,促進勞動合同簽訂率的提高。
(建甌市人社局)
三明市梅列區(qū)舉行退伍老兵現場招聘會
近日,為引導退役士兵自謀職業(yè),切實幫助廣大復退士兵解決實際就業(yè)困難,為構建和諧社會和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,三明市梅列區(qū)舉行退伍老兵現場招聘會,熱烈歡迎65退伍士兵光榮返鄉(xiāng)。并聯合區(qū)民政局、三明學院、市高級技工學校與退伍老兵面對面開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策指導、網絡教育、職業(yè)技能培訓政策講解;得到退伍老兵的大力支持和稱贊。當天為到場的65名退伍老兵提供420個崗位,現場達成就業(yè)意向的有32人。
(三明市梅列區(qū)人社局)
福建省2012年養(yǎng)老保險工作取得新成效
2012年,福建省養(yǎng)老保險工作在推進制度建設、擴大覆蓋范圍、確保待遇發(fā)放、提高保障水平等方面取得新成效:城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統籌進一步鞏固完善,參保人數穩(wěn)步擴大、基金規(guī)模不斷擴大、調劑能力加強;大幅提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,月人均增加養(yǎng)老金240元,增加幅度為16%,高于全國平均水平,調整后月人均養(yǎng)老金達到1643元;企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系跨省、跨地區(qū)轉移接續(xù)順暢。機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點工作繼續(xù)在探索中推進,省屬機關事業(yè)單位參保退休人員養(yǎng)老金待遇調整工作實施到位。全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋工作順利推進,新農保、城居保分別比國家要求提早1年和半年實現全覆蓋。
(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現全覆蓋。新農保制度全覆蓋成果鞏固擴大,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋順利啟動實施,截至2012年11月底,全省已有1434.93萬城鄉(xiāng)居民參保,綜合參保率達92.18%。其中342.78萬符合領取條件的60周歲以上老年城鄉(xiāng)居民領取養(yǎng)老金。與此同時,福建省著手研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險一體化實施意見,待省政府審定后實施。被征地農民養(yǎng)老保障政策得以落實,全省所有市、縣政府均出臺實施辦法,85個縣(市、區(qū))已啟動被征地農民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放工作,并與新農保基礎養(yǎng)老金疊加發(fā)放每人每月不低于145元的保障待遇。
(二)基本養(yǎng)老保險省級統籌機制鞏固完善,待遇水平大幅度提高。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金100%按時足額社會化發(fā)放;企業(yè)退休人員社會化管理服務工作在規(guī)范管理中穩(wěn)步推進;做好無力參保縣以上集體企業(yè)退休人員老年生活保障金審核發(fā)放工作,已為1.56萬名無力參保的退休人員發(fā)放老年生活保障金;繼續(xù)推進城鎮(zhèn)集體企業(yè)高齡超齡未參保職工補繳工作,研究解決華僑農場超齡未參保人員、歸難僑人員養(yǎng)老保險問題以及廠辦大集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇問題等,一批養(yǎng)老保險歷史遺留問題得以逐步妥善解決;積極推進企業(yè)年金工作,協調泉州、龍巖、寧德等設區(qū)市與管理運營機構妥善處理原有企業(yè)年金基金遺留問題。
(三)機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點工作探索中推進。積極協調研究省本級轉企改制單位整體轉入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法;完善省級國有文藝院團、廣電網絡、非時政報刊、新聞出版等文化體制改革等配套政策措施,妥善解決成品油改革養(yǎng)老保險遺留問題。積極參與福建省事業(yè)單位分類改革各項前期工作;認真做好省屬企業(yè)比照機關事業(yè)單位工資標準確認社保繳費基數工作。