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一、充分認識開展“回頭看”工作的必要性
開展整改落實情況“回頭看”工作是進一步提高學習實踐活動實效,鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要步驟和環節,是推動整個學習實踐活動更加深入、廣泛、扎實開展的一項重要舉措。“回頭看”工作是一個學習提高的過程、檢查回顧的過程、推動整改的過程。各責任領導、責任單位、責任干部要緊密結合自身實際,認真組織好整改落實情況“回頭看”工作,并有針對性、計劃性地加大整改落實力度。
二、“回頭看”的主要內容
一看整改落實項目是否有工作計劃;二看是否集中解決了一批突出問題。階段性整改任務是否如期完成,中長期整改任務是否順利啟動;三看原有的各類政策措施、意見辦法、規章制度是否進行了系統清理,該廢止的是否得到了廢止,該完善的是否得到了完善,該建立的是否得到了建立;現有的體制機制是否切實可行,是否正在實施,是否初顯成效;四看整改落實成果是否正在轉化,通過學習實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經驗是否轉化為應對金融危機、落實“三保”要求、促進和保障科學發展的新體制機制。
三、“回頭看”工作的時間安排及方式方法
整改落實情況“回頭看”工作,時間安排在8月6日—8月15日。主要采取如下方式開展:
1、責任單位、責任人自查。對照單位整改落實方案,具體責任單位和責任人自行檢查整改落實內容是否按照整改時限的要求進行了整改,是否達到了整改目標;一時整改不了的是否按照整改措施正在有效落實。對整改措施的落實情況以及整改效果進行一次全面檢查梳理和評估,發現問題,及時“補課”。
2、發動群眾排查。通過個別訪談、召開座談會等形式,認真聽取群眾對整改落實工作的評價,廣泛征求群眾對整改落實情況的意見。
3、領導班子深查。召開黨委擴大會議或者黨政聯系會議,依據整改落實方案,逐條逐項對照檢查是否落實,對整改落實工作進行深入自查。對已經整改落實的項目,要進一步做好鞏固工作,防止出現反彈,并向群眾公布,接受群眾監督;對正在整改落實的問題,要進一步強化責任,加大工作力度,加強跟蹤督查;對雖已整改落實但效果不好、群眾意見仍較多的問題,要認真分析原因,及時修訂整改措施,進一步抓好整改落實。在此基礎上,形成整改落實階段工作總結。
四、幾點要求
1、切實加強組織領導。責任單位和責任人要把開展“回頭看”工作作為今后一個時期落實整改的重要抓手,與貫徹落實全省學習實踐活動工作推進會精神結合起來,集中精力和時間,認真組織開展整改落實情況“回頭看”工作,確保整改任務落到實處,取得成效。
一、檢查的重點領域和主要內容
這次安全生產檢查的重點是:危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、船舶、電力、燃氣、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、地下空間、人員密集場所、水利、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材等重點行業和領域。
檢查的主要內容是:
(一)上級有關安全生產工作會議布置和要求的貫徹落實情況;
(二)“安全生產年”活動方案的制訂和實施情況;
(三)“兩會”期間安全生產工作措施落實情況;
(四)**年排查出的各類安全生產隱患排查治理情況;重大危險源監控情況,重要生產場所、重要部位的日常監管、安全警示標志、防范措施落實情況;
(五)生產安全事故調查處理結案情況;
(六)按照《**市**年安全生產工作意見》關于強化重點領域安全生產治理的要求,各部門制訂的計劃措施落實情況;
(七)公共聚集場所安全防范情況;
(八)安全投入落實情況、安全生產項目“三同時”落實情況;
(九)安全生產事故應急救援預案的制定和演練情況;
(十)各級安全生產責任制的落實情況。
二、組織方式和實施步驟
(一)組織領導
各區、縣政府負責轄區內各生產經營單位的全面監督檢查,各安全監管職能部門按照各自職責組織開展專項監督檢查,各行業主管部門(控股公司、集團公司等)負責各自系統內生產經營單位的安全檢查。各區縣、各部門、各單位要高度重視,認真組織,切實負起責任。務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、責任追究到位。
(二)實施步驟
這次檢查,采取企業自查、行業互查、各級安全監管職能部門督促檢查相結合的方式進行;堅持行業部門檢查與企業自查相結合、檢查與整改相結合。檢查工作方案由各區縣、各行業部門、各企業結合實際自行制定。檢查組織工作分二個階段進行:
自查自檢自改階段:即日起至3月底,各生產經營單位開展自查。各區縣、行業主管部門對本轄區、本系統的生產經營單位進行重點檢查。
督促檢查階段:3月下旬,各區縣和各安全監管職能部門要開展重點抽查,及時督促企業針對自查、互查、督查中提出的突出問題和隱患,認真抓好整改。同時做好迎接國務院安委會辦公室聯合督查組對我市的調研督查準備工作。
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。
要充分認識開展這次安全生產大檢查對開好全國“兩會”和為保增長、保民生、保穩定創造良好環境的重要意義,各區縣、各部門、各單位要切實加強領導,迅速行動,結合實際制定檢查方案,部署檢查工作。各企業要認真開展自查自糾工作,及時治理隱患,確保安全生產大檢查的效果。
(二)加強執法,落實責任。
結合年初區域內發生事故的特點,對事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業(領域)和單位要實施重點檢查,尤其要嚴把復工復產驗收關、新開工建設項目“三同時”審查關;要嚴格細致,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對于拒不整改的或者整改不力的,要依法依規嚴肅處理。
(三)加強值守,強化防范。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,落實“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿企業特點,強化企業的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產中的重點、難點問題,防范和減少生產安全事故的發生。
二、工作目標及主要內容
通過開展工商貿企業安全生產整治百日大會戰,進一步推動工商貿企業的安全生產工作,提高企業安全生產管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
(一)安全生產法律法規大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規、安全生產事故案例、“百日大會戰”動態,促進安全生產宣傳進企業、進車間、進班組,營造安全生產人人有責的氛圍。
(二)安全生產隱患大排查、大整治。在企業深入開展安全生產隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
(三)從業人員安全知識大培訓、大教育。在企業開展全員安全知識培訓,做到企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%,企業新工人安全培訓率100%。
(四)安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰,對企業安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規章制度執行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
(一)機械企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
(二)冶金企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業動火、高處作業等危險作業環節的審批、監控制度是否得到認真執行及進行整改。
(三)商貿企業:安全生產責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
(四)其他企業:安全生產責任制建立和落實情況;安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況,生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執行情況;企業周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間:2011年5月23日至9月31日
(一)宣傳動員階段(5月23日—6月5日)
各地、各《**縣工商貿企業安全生產整治百日大會戰實施方案》安監局 2011-07-31有關企業要結合實際,制定實施方案,成立領導機構,落實專人,召開專門會議,層層安排部署。
(二)自查自糾階段(6月6日—7月20日)
企業成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負責人簽字確認。對檢查中發現的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業。7月10日前,各企業要將自查情況分別上報所在地安辦和縣安監局。
(三)集中整治階段(7月21日—9月14日)
各地在企業開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業及時進行整改,并組織專家進行現場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業制定行之有效的監控措施,并定期進行督查。
(四)總結驗收階段(9月15日—9月31日)
各地、各有關企業要在安全生產整治百日大會戰活動結束前,認真總結工作經驗,對好的經驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
(一)落實責任,強化領導。各有關企業主要負責人是“百日安全大會戰”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監督整改三個關鍵環節,確保“百日大會戰”活動取得實效。
(二)精心組織,周密部署。各地、各有關企業要根據本方案,結合實際,制定下發具體活動方案,明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防范措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
2020
年防汛備汛工作的通知(鎮級)
關于做好2020年防汛備汛工作的通知(鎮級)
各村委會,各有關單位::
為全面做好我鎮2020年防汛各項準備工作,確保今年安全度汛,切實加強領導,做到形勢早分析、思路早確定、檢查早開展、預案早制訂、責任早明確、物資早準備、措施早研究、工作早落實,特通知如下:
一、嚴格落實防汛責任制
各村、各有關部門要高度重視,切實加強領導,及早動員部署防汛備汛各項工作。3月底前要確定并公布各類水庫、地災點、低洼地帶等重點防洪目標的防汛責任人名單,接受社會和群眾的監督。
二、全面開展安全大檢查
各村、各有關部門要組織力量對本村和本部門開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位、危險區域和薄弱環節,尤其要對病險水庫、在建水利水電工程、重點工程等進行逐項檢查。針對檢查中發現的隱患和問題,要明確責任單位,及時采取應急措施限期整改。汛前確實無法整改到位的,要落實臨時防護措施。
(一)檢查時間。3月×日至×日,由各村、各有關單位開展自查。鎮防汛抗旱指揮部將于××組織抽查。
(二)檢查內容。檢查以自查為主,由各村、各部門組織對工程設施特別是防洪工程進行檢查,查《防洪法》《防汛條例》的執行情況;查防汛組織機構的落實;查責任制的落實;查工程運行情況;查工程病險情況;查預案的制定;查防汛物資及救生器材的儲備;查搶險隊伍的組建情況。防汛重要部位和薄弱環節:水庫,特別是病險水庫、山塘責任制落實情況,度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施等落實情況;地質災害點,特別是災害隱患點和危險區域防御責任落實、人員落實情況;水上船只的安全管理,防漂船預案的制訂,特別是水上船只的停靠和固定等安全措施落實情況;在建重點工程的安全落實情況以及搶險隊伍和物資的落實情況;低洼地帶、靠山邊和有危房的學校安全落實情況;防汛人員和責任制落實以及村級預案責任制的落實及演練情況等。
(三)檢查要求。對檢查出的問題要提出具體處理措施,精心制定整改方案,及時處理解決,要做到“七定”,即定存在問題,出書面整改通知書,限期整改;定加固處理方案;定度汛措施;定搶險及轉移預案;定資金落實;定行政及技術負責人;定完成時間。
三、科學完善預案體系
各村要抓緊組織修訂、細化和完善各類防洪防臺風預案,特別是村級預案的修編,要注重預案的針對性、科學性和可操作性。要組織開展應急預案的宣傳、培訓和演練,提高廣大干部群眾的防災減災意識和應急反應能力。要切實落實防汛銅鑼預警制度,確保預警責任落到實處。
一、總體要求
認真貫徹落實中央、省、市、縣領導同志近期重要批示指示和全國、省、市集中大檢查電視電話會議及縣政府會議要求,全面排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規行為,把集中大排查大整治作為當前安全生產的首要任務,通過全面、深入的排查整治,進一步落實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任,推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防治和堅決遏制重特大火災事故的發生,全力維護消防安全穩定。
二、組織領導
縣工信委成立以主任為組長、副主任為副組長,為成員的領導小組,全面負責本次消防安全大排查大整治工作,其它人員根據年初分工各負其責。
三、檢查內容
工信委系統內企業要進行全面自查,重點檢查企業項目工程設計是否符合消防安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境防控手段方面存在的消防隱患。具體包括:
1、消防安全責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、消防安全法律法規、標準規程執行情況。設立消防安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度落實情況;遷建項目全過程安全搬遷、安裝施工等情況;安全經費提取情況。
3、隱患排查整改和危險源監控情況。企業消防安全重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測驗收情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
4、應急管理和消防管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況;消防器材配備、火災防范措施和消防演練情況。
5、消防安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
6、電力安全情況。用電企業、用電設備、線路安全情況;電力企業對電力設施保護區內各類安全隱患的檢查、監控和整改情況。
四、檢查時間和方式
本次大排查大整治到10月15日結束,采取各企業自查、工信委行業大檢查和重點督查三種方式進行,以企業自查為主。
1、動員部署。6月17日前召開專題會議進行動員部署,并廣泛開展對生產經營單位和職工的宣傳發動。
2、自查自糾。各企業開展自查自糾,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面徹底的自查,不留死角。自查時間為7月20日前。自查結束后,各企業要建立月排查治理隱患機制。
3、全面排查整治。工信委將緊緊圍繞這次檢查的主要內容,對本行業安全生產工作情況進行全面隱患排查檢查,排查整治時間為9月20日前。
4、檢查驗收(9月30日前)
本委將組織人員對各企業集中大檢查活動的進展,實效及重點工作落實,重大隱患治理等情況組織驗收,對驗收發現排查不徹底,整改不到位,將責令重新組織排查整治。
同時做到兩個結合:一是明查與暗訪相結合。工信委將采取明查和暗訪的形式,對大檢查工作部署落實情況、隱患排查治理開展情況、重大問題和隱患整改情況、重要部位和場所安全監控與防范情況進行明查暗訪。二是督促檢查與推動整改相結合。三是檢查與整改相結合。采取各種形式的安全檢查,推動基層生產經營單位落實整改責任、措施和方案,強力整改安全生產隱患,確保及時整改到位。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。各企業要充分認識這次消防安全大排查大整治對做好消防安全工作的重大意義,落實企業消防安全主體職責,按照縣政府的統一部署,把大排查大整治作為當前消防安全的重要任務,加強領導,集中力量,深入開展。
2、落實主體責任,實行群防群治。各企業要按照本方案要求進行自查自糾,做到“橫向到邊、縱向到底”,不留死角,進行全面排查。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了******防字[2006]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2006年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生,穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作,3月19日對**各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中,**確定了4項治理重點:1、飯店等公共聚集場所;2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所;3、經常舉辦大型活動的單位和場所;4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準,并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中,督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點,開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限,認真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災隱患,各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。治理期間,**未發生一起人員密集場所的火災事故,確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
4月2日,***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查,以勞動密集型企業車間、倉庫、餐廳等場所為重點,檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況;內部防火檢查、巡查制度落實情況;建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況;火電源管理情況;員工消防培訓教育情況。通過檢查,使各單位的防火條件進一步得到改善,整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度,使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
六、全力排查整治火災隱患,開展春季消防安全大檢查活動
一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生,穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作,3月19日對**各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中,**確定了4項治理重點:1、飯店等公共聚集場所;2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所;3、經常舉辦大型活動的單位和場所;4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準,并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中,督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點,開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限,認真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災隱患,各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。治理期間,**未發生一起人員密集場所的火災事故,確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
4月2日,***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查,以勞動密集型企業車間、倉庫、餐廳等場所為重點,檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況;內部防火檢查、巡查制度落實情況;建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況;火電源管理情況;員工消防培訓教育情況。通過檢查,使各單位的防火條件進一步得到改善,整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度,使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
一、檢查的重點內容:
這次檢查要以人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑工地、中小學校周邊環境安全等作為檢查和整治的重點。要突出抓好安全事故隱患的排查、治理工作,從源頭上抓好事故的防范治理工作。
(一)建筑施工企業安全檢查,主要檢查施工企業安全責任制的建立和落實情況,總、分包單位安全管理責任的落實情況,施工組織設計中安全技術措施的編制和落實情況,施工現場安全管理及施工作業人員的安全培訓情況,特種作業人員持證上崗情況,杜絕為趕工程進度而忽視安全生產行為,遏制建筑安全事故,堅決取締非法建筑工地的施工。
(二)人員密集場所消防安全檢查,主要檢查人員密集場所消防通道的暢通,消防設施的完好、齊全以及應急疏散預案的落實情況。要對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、賓館、學校、醫院等人員密集場所的消防安全狀況和應急措施落實情況,進行一次全面的消防安全檢查,對達不到消防要求的場所,必須限期治理,徹底消除火災隱患。
(三)煙花爆竹安全檢查,要加強對煙花爆竹經營單位的監督管理,組織力量認真開展煙花爆竹銷售、運輸、儲存、使用等單位的安全檢查,嚴厲打擊煙花炮竹私產、私存、私運和私銷違法行為。
(四)危險化學品的檢查,要嚴把市場準入關,規范高危行業的安全監管工作,以安全生產許可、經營許可、企業設立審批、建設項目安全審查、企業安全費用提取,安全生產抵押金制度為重點。對未申領企業堅決采取停產整頓和關閉;對已申請受理安全許可證生產企業經審查不具備發證條件的,實施停產整頓和安全隱患整改。
(五)特種設備檢查,重點檢查生產經營單位特種設備安全,責任制落實情況,特種設備安全管理情況,以及特種設備定期檢驗和維護保養情況,加強對特種設備的動態管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位,對個體餐飲、學校、賓館、浴池等小型分散鍋爐進行重點檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或堅決拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。
(六)中小學校的安全檢查,對中小學危房安全通道、食堂等進行一次認真的檢查,發現問題及時整改,確保師生的生命財產安全。
(七)對轄區內違法建筑的檢查,要認真檢查,一經發現,立即制止。
二、檢查時間
這次安全生產大檢查從4月28日開始至5月16日結束。從4月28日起至5月6日止,是各單位自查自糾階段。從5月7日起至5月12日為辦事處組織檢查組檢查驗收階段。5月13日至5月16日為各單位總結階段,并將檢查情況書面報辦事處安監所。
三、檢查辦法
本次大檢查采取條塊結合,以塊為主,自查和督查相結合,先以自查自糾為主,然后辦事處成立6個檢查組,進行全面檢查。第一組組長劉大剛,帶領城建辦全體人員對轄區內的建筑工地進行安全生產大檢查,發現問題及時整改。第二組組長宋保衛,帶領三個派出所和政法辦全體人員對人員密集場所的消防安全、易燃易爆化學品進行檢查,發現問題及時整改。第三組組長韓輝,帶領安監所人員配合技術監督局對轄區內的鍋、容、管、特、壓力容器、煙花爆竹進行檢查,發現問題及時整改。第四組組長朱家亮,帶領八中、青云學校負責人對轄區內中小學校進行全面檢查,發現問題及時整改。第五組組長:韓輝帶領招商辦人員對轄區內重點企業進行大檢查,發現問題及時整改。第六組組長李井堂,帶領兩違辦和城管執法大隊對轄區內的違法建筑進行檢查,發現問題,及時制止。
四、檢查要求
(一)各單位要高度重視這次安全生產大檢查,認真組織,邊查邊改。
通過全面、深入、徹底的安全生產大檢查,進一步落實生產經營單位安全生產主體責任和部門監管責任,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業進一步健全并落實安全管理規章制度,嚴格執行安全操作規程和標準,加快安全基礎建設,強化科學發展、安全發展的理念,堅決遏制各類安全生產事故的發生。
二、組織領導
為加強對安全生產大檢查工作的領導,商務局成立安全生產工作領導組(另行下文),各協會和局有關股室負責人為成員的領導小組,負責指導協調這次安全生產大檢查工作。
三、檢查范圍
商貿流通領域的各生產經營單位,重點檢查農貿市場、超市、加油站(點)、液化氣站、民爆器材經營等企業。
四、檢查內容
1、安全生產責任制落實情況。企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產法律法規、標準化規程執行情況。
3、設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業規范建立、執行情況。
5、隱患排查整改和重大危險源、監控管理情況。
6、企業安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,重點檢查農貿市場、商場等人員密集場所和民爆倉庫、加油站的消防設備設施、疏散通道以及用火用電安全等情況。
7、應急管理情況。配備應急救援物資,制訂應急救援預案和應急演練情況。
8、安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和一線職工教育培訓情況。
9、“安全生產月”活動開展情況和“打非治違”專項行動開展情況。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查采取各生產經營單位自查和主管部門督查相結合的方式進行,上下聯動,在督促企業認真開展安全生產自查的同時,組織專門檢查督查組,深入一線進行督促檢查。