建筑法主要內容精選(九篇)
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第1篇：建筑法主要內容范文
為有效促進幼兒身心健康發展，成人應為幼兒提供合理均衡的營養，保證充足的睡眠和適宜的鍛煉，滿足幼兒生長發育的需要；創設溫馨的人際環境，讓幼兒充分感受到親情和關愛，形成積極穩定的情緒情感；幫助幼兒養成良好的生活與衛生習慣，提高自我保護能力，形成使其終身受益的生活能力和文明生活方式。
幼兒身心發育尚未成熟，需要成人的精心呵護和照顧，但不宜過度保護和包辦代替，以免剝奪幼兒自主學習的機會，養成過于依賴的不良習慣，影響其主動性、獨立性的發展。
注：身高和體重數據來源：《2006年世界衛生組織兒童生長標準》4、5、6周歲兒童身高和體重的參考數據。
教育建議：
1.為幼兒提供營養豐富、健康的飲食。如：
參照《中國孕期、哺乳期婦女和0～6歲兒童膳食指南》，為幼兒提供谷物、蔬菜、水果、肉、奶、蛋、豆制品等多樣化的食物，均衡搭配。
烹調方式要科學，盡量少煎炸、燒烤、腌制。
2.保證幼兒每天睡11～12小時，其中午睡一般應在2小時左右。午睡時間可根據幼兒的年齡、季節的變化和個體差異適當減少。
3.注意幼兒的體態，幫助他們形成正確的姿勢。如：
提醒幼兒要保持正確的站、坐、走姿勢；發現有八字腳、羅圈腿、駝背等骨骼發育異常的情況，應及時就醫矯治。
桌、椅和床要合適。椅子的高度以幼兒寫畫時雙腳能自然著地、大腿基本保持水平狀為宜；桌子的高度以寫畫時身體能坐直，不駝背、不聳肩為宜；床不宜過軟。
4.每年為幼兒進行健康檢查。
教育建議：
1.營造溫暖、輕松的心理環境，讓幼兒形成安全感和信賴感。如：
保持良好的情緒狀態，以積極、愉快的情緒影響幼兒。
以欣賞的態度對待幼兒。注意發現幼兒的優點，接納他們的個體差異，不簡單與同伴做橫向比較。
幼兒做錯事時要冷靜處理，不厲聲斥責，更不能打罵。
2.幫助幼兒學會恰當表達和調控情緒。如：
成人用恰當的方式表達情緒，為幼兒做出榜樣。如生氣時不亂發脾氣，不遷怒于人。
成人和幼兒一起談論自己高興或生氣的事，鼓勵幼兒與人分享自己的情緒。
允許幼兒表達自己的情緒，并給予適當的引導。如幼兒發脾氣時不硬性壓制，等其平靜后告訴他什么行為是可以接受的。
發現幼兒不高興時，主動詢問情況，幫助他們化解消極情緒。
教育建議：
1.保證幼兒的戶外活動時間，提高幼兒適應季節變化的能力。
幼兒每天的戶外活動時間一般不少于兩小時，其中體育活動時間不少于1小時，季節交替時要堅持。
氣溫過熱或過冷的季節或地區應因地制宜，選擇溫度適當的時間段開展戶外活動，也可根據氣溫的變化和幼兒的個體差異，適當減少活動的時間。
2.經常與幼兒玩拉手轉圈、秋千、轉椅等游戲活動，讓幼兒適應輕微的擺動、顛簸、旋轉，促進其平衡機能的發展。
3.鍛煉幼兒適應生活環境變化的能力。如：
注意觀察幼兒在新環境中的飲食、睡眠、游戲等方面的情況，采取相應的措施幫助他們盡快適應新環境。
經常帶幼兒接觸不同的人際環境，如參加親戚朋友聚會，多和不熟悉的小朋友玩，使幼兒較快適應新的人際關系。
教育建議：
1.利用多種活動發展身體平衡和協調能力。如：
走平衡木，或沿著地面直線、田埂行走。
玩跳房子、踢毽子、蒙眼走路、踩小高蹺等游戲活動。
2.發展幼兒動作的協調性和靈活性。如：
鼓勵幼兒進行跑跳、鉆爬、攀登、投擲、拍球等活動。
玩跳竹竿、滾鐵環等傳統體育游戲。
3.對于拍球、跳繩等技能性活動，不要過于要求數量，更不能機械訓練。
4.結合活動內容對幼兒進行安全教育，注重在活動中培養幼兒的自我保護能力。
教育建議：
1.開展豐富多樣、適合幼兒年齡特點的各種身體活動，如走、跑、跳、攀、爬等，鼓勵幼兒堅持下來，不怕累。
2.日常生活中鼓勵幼兒多走路、少坐車；自己上下樓梯、自己背包。
教育建議：
1.創造條件和機會，促進幼兒手的動作靈活協調。如：
提供畫筆、剪刀、紙張、泥團等工具和材料，或充分利用各種自然、廢舊材料和常見物品，讓幼兒進行畫、剪、折、粘等美工活動。
引導幼兒生活自理或參與家務勞動，發展其手的動作。如練習自己用筷子吃飯、扣扣子，幫助家人擇菜葉、做面食等。
幼兒園在布置娃娃家、商店等活動區時，多提供原材料和半成品，讓幼兒有更多機會參與制作活動。
2.引導幼兒注意活動安全。如：
為幼兒提供的塑料粒、珠子等活動材料要足夠大，材質要安全，以免造成異物進入氣管、鉛中毒等傷害。提供幼兒用安全剪刀。
為幼兒示范拿筷子、握筆的正確姿勢以及使用剪刀、錘子等工具的方法。
提醒幼兒不要拿剪刀等鋒利工具玩耍，用完后要放回原處。
教育建議：
1.讓幼兒保持有規律的生活，養成良好的作息習慣。如：早睡早起、每天午睡、按時進餐、吃好早餐等。
2.幫助幼兒養成良好的飲食習慣。如：
合理安排餐點，幫助幼兒養成定點、定時、定量進餐的習慣。
幫助幼兒了解食物的營養價值，引導他們不偏食不挑食、少吃或不吃不利于健康的食品；多喝白開水，少喝飲料。
吃飯時不過分催促，提醒幼兒細嚼慢咽，不要邊吃邊玩。
3.幫助幼兒養成良好的個人衛生習慣。如：
早晚刷牙、飯后漱口。
勤為幼兒洗澡、換衣服、剪指甲。
提醒幼兒保護五官，如不亂挖耳朵、鼻孔，看電視時保持3米左右的距離等。
4.激發幼兒參加體育活動的興趣，養成鍛煉的習慣。如：
為幼兒準備多種體育活動材料，鼓勵他選擇自己喜歡的材料開展活動。
經常和幼兒一起在戶外運動和游戲，鼓勵幼兒和同伴一起開展體育活動。
和幼兒一起觀看體育比賽或有關體育賽事的電視節目，培養他對體育活動的興趣。
教育建議：
1.鼓勵幼兒做力所能及的事情，對幼兒的嘗試與努力給予肯定，不因做不好或做得慢而包辦代替。
2.指導幼兒學習和掌握生活自理的基本方法，如穿脫衣服和鞋襪、洗手洗臉、擦鼻涕、擦屁股的正確方法。
3.提供有利于幼兒生活自理的條件。如：
提供一些紙箱、盒子，供幼兒收拾和存放自己的玩具、圖書或生活用品等。
幼兒的衣服、鞋子等要簡單實用，便于自己穿脫。
教育建議：
1.創設安全的生活環境，提供必要的保護措施。如：
要把熱水瓶、藥品、火柴、刀具等物品放到幼兒夠不到的地方；陽臺或窗臺要有安全保護措施；要使用安全的電源插座等。
在公共場所要注意照看好幼兒；幼兒乘車、乘電梯時要有成人陪伴；不把幼兒單獨留在家里或汽車里等。
2.結合生活實際對幼兒進行安全教育。如：
外出時，提醒幼兒要緊跟成人，不遠離成人的視線，不跟陌生人走，不吃陌生人給的東西；不在河邊和馬路邊玩耍；要遵守交通規則等。
幫助幼兒了解周圍環境中不安全的事物，不做危險的事。如不動熱水壺，不玩火柴或打火機，不摸電源插座，不攀爬窗戶或陽臺等。
幫助幼兒認識常見的安全標識，如：小心觸電、小心有毒、禁止下河游泳、緊急出口等。
告訴幼兒不允許別人觸摸自己的隱私部位。
3.教給幼兒簡單的自救和求救的方法。如：
記住自己家庭的住址、電話號碼、父母的姓名和單位，一旦走失時知道向成人求助，并能提供必要信息。
遇到火災或其他緊急情況時，知道要撥打110、120、119等求救電話。
可利用圖書、音像等材料對幼兒進行逃生和求救方面的教育，并運用游戲方式模擬練習。
第2篇：建筑法主要內容范文
關鍵詞：工程管理；課程規劃與設計；關聯性；邏輯性
工程管理是為了解決工程建設(主要是建筑項目，但不局限于建筑項目)中的時間、成本、質量等問題而產生的專業，其理論與方法可以直接為優化項目進度、降低建設成本、優化建設質量提供理論支持與策略指導。[1]從學科定位角度來看，工程管理專業屬于跨學科范疇，其課程特征以交叉性為主。[2]傳統工程管理課程設置內容側重點及課程名稱主要有：①經濟理論（工程經濟學、會計學原理）；②法律法規（建設法規、工程招投標、工程合同法律制度）；③管理理論（財務管理、工程合同管理）；④土木工程技術（工程力學、工程結構、施工組織與管理、工程地質與地基基礎、工程造價）；⑤綜合能力（工程項目管理、建設項目評估）。這五個方面的課程將經濟學、管理學與專業技術等知識糅合成一個較為完整的知識體系。然而，從專業建設時間短、建筑法律教育的弱化以及高校任課教師間溝通乏力所致的知識架構碎片化的現狀來看，相關人員有必要對如何提高工程管理專業的學習效率提出相應建議。因此，本文首先梳理了工程管理專業課程內容，然后從學習角度出發，研究工程管理專業知識體系的關聯性與邏輯性，最后提煉出工程管理專業知識體系在提高個人技能方面的應用點以及具體的學習思路。
1工程管理專業課程內容的關聯點與應用點挖掘
1.1工程經濟學
工程經濟學理論與技術方法可應用于建設項目初期，其可以分析和控制各工程階段的成本，全面衡量施工中的人工、材料與機械設備以及不可抗力等因素對工程預算的影響程度。工程經濟學理論與技術方法還可應用于項目估算結果復核工作中，其有利于實現優化資源配置和工期的目標。成本管控工作與財務管理工作中的財務報表（如現金流量表、資產償債計劃表、建設期利息表等），有利于統籌項目整體預算與規劃。工作人員可以結合經濟分析與評價的理論計算方法，在強調項目微觀經濟效益的前提下，從國民經濟角度來衡量項目的宏觀效益。工作人員可以合理比選項目擬定的人員、材料、機械等方案，從經濟效益與社會效益層面來選取最優方案。工程經濟學理論層面的主要內容如下：在項目建設初期，工作人員需要應用工程經濟學理論來分析項目的可行性，并且確定合理的項目規劃、項目選址、項目建設設計等方案。選擇投資方案是工程經濟學研究的重要內容，工作人員應先確定項目籌資與融資方案，建立籌資主體和籌資機制，分析各種籌資方式的成本和風險（如投資估算、資金的籌措、融資結構和資本成本等），再了解方案的相互關系與資金約束，比較和優化最終投資方案。工作人員還需結合財物評價指標與方法來分析方案的可行性與風險（如確定性分析、投資風險及其控制、風險管理工具等）。
1.2財務管理
財務管理課程的主要內容包括以下幾個方面。①籌資管理解決的是企業運營過程中資本來源問題，在籌資活動中，工作人員需根據企業實際情況來預測企業需要的資金量，不僅要保證籌集的資金能滿足企業經營與投資的需要，還要在籌資風險可控的條件下，分析權益資本和債務資本的比重并且決定取得這些資本的方式。從企業角度來看，籌集資金的目的是維持生產經營以取得利潤。因此，工作人員應盡可能地將籌集資金應用于投資回報率高的項目上，并且加強投資風險控制。②營運資本投資管理的主要內容是制定營運資本投資政策，決定分配多少資金用于應收賬款和存貨、決定保留多少現金以備支付，以及對這些資金進行日常管理，并且盡可能加快資金周轉，提高資金利用效率。另外營運資本籌資管理的內容是還涉及決定向誰借入短期資金、借入多少短期資金、是否需要采用賒購融資等。③利潤分配管理的主要內容是通過資金的投放和使用，形成企業利潤。企業利潤應按照規定的程序來分配：企業首先要依法納稅，其次用利潤來彌補虧損，提取盈余公積，最后向投資人分配股利。財務人員需要確定股利支付率的高低，即將多大比例的稅后利潤用來支付給投資人。過高的支付比率會使大量資金流出企業，影響企業的再投資；而過低的支付比率可能引起投資人的不滿，甚至導致股價下跌。因此，本課程學習需要初步了解財務部門是如何根據企業的財務狀況制定最佳分配策略的。此外，財務管理人員除了需要管理經濟事務以外，還需要管理相應的財務關系，即企業在財務活動中與有關各方所發生的經濟利益關系（如股東與經營者的關系、股東與債權人的關系、股東與職工的關系、企業與稅務機關的關系等）。在這些利益關系中，主體所處地位不同，追求的利益也就不一樣，甚至可能產生利益沖突。工作人員通過財務管理可以實現利潤最大化、每股盈余最大化、股東財富最大化、企業價值最大化的目標。在以上經濟活動的管理過程中，工作人員需要采用相應的財務控制和分析方法來達到良好的管理效果。財務控制總體目標是在確保法律、法規和規章制度貫徹執行的基礎上，優化企業整體資源綜合配置效益，根據資本保值和增值的委托責任目標與其他各項績效考核標準來制定財務控制目標，是企業理財活動的關鍵環節。財務分析方法包括償債能力分析法、營運能力分析法、盈利能力分析法以及財務狀況綜合分析法。從財務管理與工程經濟這兩門學科的知識體系來看，工程經濟學科既涉及項目可行性研究等定性管理方面的內容，也涉及許多為實現經濟效益最大化目標而采用的定量方案優選與財務評價方法，這些內容在財務管理學科中也有所體現。因此，這兩門學科交叉點在于，工程經濟為財務管理提供了許多工具性質的應用型基礎知識。在實際課程學習過程中，教師可將工程經濟學中財務評價方法應用于財務管理中，并且橫向比較兩個理論的側重點。
1.3建筑法規
我國建筑法規體系由建筑法律、建筑法規、建筑規范及地方性法規和地方性規章組成，它們形成了相互聯系、相互補充、相互協調的統一整體。建筑法規知識體系一般由建筑行政法規、建筑民事法規和建筑技術法規組成（見表1）。
1.4工程造價
工程造價管理的基本內容是準確地計價和有效地控制造價。準確地計價就是客觀真實地反映工程項目的價值量；而有效地控制造價則是圍繞預定的造價目標，對造價形成過程中的一切費用進行計算、監控，當出現偏差時，要分析偏差原因，并且采取相應的措施進行糾正。從建設項目全周期來看，本課程理論知識體系如2表所示。工程造價是一門把專業技術知識點與經濟學理論相結合的宗旨貫穿于施工全過程的學科，工作人員需要根據項目自身特點，倡導“合理預測、靜態控制、動態管理”的施工造價管理方式，正確處理工程造價、工期和質量的辯證關系。這種綜合性強、研究內容涉及面廣（如質量、工期、造價等）的學科，與工程經濟、財務管理、施工組織與管理、工程項目管理與工程招投標等重點學科之間產生了密切聯系。筆者建議高校將工程造價作為土木工程專業技術基礎課程，或反向總結學習的重難點，研究其中的工期、質量等理論與施工組織設計課程之間的關聯性。
1.5工程招投標與合同管理
招投標程序可以分為招標、投標、開標、評標定標、訂立合同五個階段。[3]招標階段知識的學習重點是熟悉招標范圍、方式及程序和招標文件的內容及編制原則，了解標底文件的作用及編制方法，獨立編制招標公告、招標文件、標底文件。合同管理知識體系的內容包括工程施工合同管理、工程變更和索賠管理，學生要達到的學習目標是：打下堅固的理論基礎，根據《建設工程施工合同》，簡單編寫建設工程施工合同內容、初步判斷和處理合同中的管理問題，處理一般的合同爭議；根據合同解除情況，認定合同解除后的責任。在學習建設工程合同管理知識的過程中，學生應牢固掌握相關法律知識，如《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》等。因此，工程合同管理知識體系與建筑法規課程知識體系的交叉點較多。此外，工程招投標知識體系中也涉及了項目投標報價中的工程量初步概算，這部分知識內容在工程造價中有較為詳細的闡述。
1.6建筑施工組織與管理
《建筑施工組織設計規范》（GB/T50502—2009）規定，施工組織總設計包括工程概況、總體施工部署、施工總進度計劃、總體施工準備與主要資源配置計劃、主要施工方法、施工總平面布置。[4]建筑施工組織的基本任務是從施工的全局出發，根據具體的條件，圍繞施工項目目標，確定施工進度，合理布置施工現場，落實質量安全技術措施，協調設計與施工、技術與經濟、前方與后方、整體與局部以及項目各相關者之間、項目建設不同階段之間、項目管理不同部門之間的相互關系，科學合理地安排各項生產要素，兼顧經濟效益與社會效益，保證合同目標的順利實現。綜上所述，建筑施工組織與管理屬于軟科學的范疇，工作人員需要綜合應用工程技術與管理相關課程知識，如工程結構學、工程力學、施工技術學、建筑材料學、建筑設備學、建筑電氣學、工程經濟學、項目管理學以及計算機科學、系統工程學等學科知識。[5]
1.7工程項目管理
工程項目管理是以工程項目為對象，在既定的約束條件下，為最優地實現工程項目目標，根據工程項目目標、工程項目的內在規律，對從項目構思到項目完成（指項目竣工并交付使用）的全過程進行的計劃、組織、協調和控制，以確保該工程項目在允許的費用和要求的質量標準下按期完成。工程項目管理可按照工程參與方劃分為建設項目管理、勘察設計管理、施工項目管理和工程咨詢（監理）項目管理。[6]工程項目管理研究領域基本涉及整個建設周期，如項目的進度、成本、質量、資源、溝通、風險、采購以及相關方管理等，其中以質量管理、成本管理、進度管理為重點管理對象。為完成項目質量控制中的人、機器、材料、方法、環境這五個方面的控制目標，工作人員可應用成本、進度綜合控制指標和方法來開展控制工作。在預定工期內，工作人員既不能過于追求質量而忽視建筑施工進度與施工成本，也不能在進度與成本控制狀態良好的情況下忽視施工質量要求，而是要把握與協調這三者（施工進度、施工成本、施工質量）之間的關聯性與重要性，這是工程項目管理課程學習的宗旨（見表3）。
2工程管理專業課程內容的邏輯挖掘
本文基于傳統工程管理課程設置內容側重點及其課程名稱，主要從五個方面著手，優選具有代表性的課程來挖掘關聯點并闡述課程內容間的橫向聯系與知識架構，得出的結論是：在課程學習過程中，學生應關注知識體系的關聯性與邏輯性，采取逐步填補知識盲區的結構化、系統化的探索性思想；為提高大學生對工程管理課程知識體系的學習效果，教師可從工程建設全周期角度出發，結合經濟管理學理論，將知識點串聯成完整的知識模塊。
2.1全建設周期的系統性學習邏輯
學生需要結合建設工程全階段來解讀所學的專業知識，以工程建設全過程為主線，確定課程體系中的專業基礎課，這既能拓寬基礎專業的知識面，又能增強課程學習的適應性。[7]這種從全局出發的學習思路，一方面可以讓學生在梳理建設工程全周期中各個階段的特點時，進一步掌握專業理論知識；另一方面有助于學生將專業管理技能與方法應用于實際并產生前瞻性認知。BIM技術可以通過信息共享，貫穿建設項目全生命周期，緊密聯系各參與方，[8]從而實現知識體系融合的學習目標。
2.2經濟管理學理論滲透
結合前文課程之間關聯性挖掘成果可知，經濟學理論在土木工程技術課程的滲透點表現在地基基礎與荷載設計的經濟性、施工進度計劃的經濟性、時間成本、實際施工成本等方面。從管理學與專業基礎課來看，財務管理理論與經濟學理論交叉點較多；此外，建筑法律是建筑設計、工程量計量與計價的主要依據，而工程合同設計索賠違約等法律與經濟糾紛事務則屬于經濟學理論應用范疇。因此，學生把握經濟學理論的側重點，既有利于提高工程管理專業知識學習效率，也有利于明確工程管理專業學習目標。
3結語
綜上所述，挖掘工程管理專業知識體系間的關聯性與邏輯性具有重要意義，有利于提高大學生對工程管理課程知識體系的學習效果。從工程建設全周期角度出發，工作人員結合經濟管理學理論，將知識點串聯成完整的知識模塊，能高效實現知識體系的融合。因此，工程管理專業的研究人員需要不斷研究知識體系之間的橫向與縱向聯系，為該專業知識學習提供新思路。
參考文獻：
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[6]趙忠偉.項目管理與工程經濟決策[M].北京：高等教育出版社,2020.
[7]邊金,劉長華,郭彥利,等.工程管理專業課程體系改革探索[J].高等建筑教育,2010,19(6):37-40.
第3篇：建筑法主要內容范文
關鍵詞：課程建設;教學改革;師資培養
改革開放30年來，建筑業和房地產業對國民經濟的拉動作用不斷增強，已經成為國民經濟的重要支柱產業。建筑業作為國民經濟支柱產業之一和勞動力最密集及轉移農村富余勞動力最多的產業得到空前的發展，而且隨著城市化進程和新農村建設，將有更大的人才需求量。
為了實現高等職業教育人才培養目標，多年來我不斷研究探索教學內容與課程開發改革，按照“以用定學，學以致用”的原則設計人才培養方案與課程體系，將追求更高的教學效果作為教學行為準則，建立“課堂學習培養法律文書起草能力、施工現場培養解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路，在教學內容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。
一、建筑工程法律與相關法規教學內容的組織
課程教學內容的組織，以建筑企業開展各項業務的主要作業程序為主線，按各項業務開展的先后順序組織教學內容，以培養和提高學生的實踐、集成和創新能力，使學生能夠較系統全面地掌握建筑工程法律知識，具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關實際問題的綜合素質與能力。
二、建筑工程法律與相關法規教學目標
課程教學以案例教學為手段，以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關系為主線，設計了以下目標：1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業單位的相關法律規定;2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規能力;3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析，培養學生發現、分析和解決問題的基本能力，培養團隊精神和創新能力、個人的綜合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律與相關法規的教學方法與手段
（一）實現模塊化、任務化、系統化教學模式
根據工作過程的特點，精心設計項目與典型工作任務，將本課程的主要內容劃分為7個學習領域，每個學習領域又分為幾個學習情境，每個學習情境又有若干個學習內容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結”的工學交替教學模式，在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。
（二）教學方法
1.“面授+討論”教學法。在講課中，主講教師搜尋與建筑法律、法規有關的實證案例，培養學生對建筑法律法規的學習興趣。經常分組進行課堂討論和案例分析，采取過程討論、考核鼓勵的方法。2.“任務驅動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業形式，使學生提高實際能力。通過介紹相關律師事務所網站、專業法律網站等網絡資源，從而開闊了學習的廣度與深度。3.“啟發+互動”教學法。課程講授中，每次新概念的提出盡量采用啟發和互動方式，提高學生的自主學習能力，創建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同，同時，打破傳統的考核方式，考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法，將考核與創新能力相結合。5.“課堂解惑+網上答疑”教學法。在課堂上，主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑，解答學生的疑難;在項目現場，由項目工程師進行指導，利用QQ、E-mail等與學生保持溝通和聯系。
（三）教學手段
1.多媒體教學手段。多媒體教學手段是現代教育技術，當課堂教學引入多媒體課件，并與傳統教學相結合，將增大課堂教學的信息量，使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源，形成網絡課程，這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務（項目）為載體，以工程過程為導向，引入職業活動訓練項目，進行情境教學。把學生分成若干小組，采用任務形式，充分調動每一個學生的學習積極性。4.現場教學手段。充分利用校外實訓基地，將現場教學合理穿插于課堂教學中，有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現場結合實物進行現場教學，增強學生的感性認識，較好地體現工學結合人才培養的要求。
四、課程教學改革
（一）課程教學內容改革的理念與思路
為了加強該課程的可操作性，在對企業人才需求基本情況進行深入調研和論證的基礎上，從建筑企業、監理企業、項目咨詢公司邀請行業專家，與本課程的教學團隊共同研究、開發和設計，認真進行了典型工作任務分析，并將課程內容以工作過程為導向重新編排。科學設計學習情境，認真選取了教學內容。在以任務（項目）為載體的教學過程中，教師在引導學生掌握應知部分的知識后，通過職業活動訓練項目的情境教學，引入實踐教學情境，培養學生的職業實踐技能。
（二）課程師資隊伍建設
1.課程師資隊伍的建設規劃：通過培養、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制，鼓勵、獎勵引導教師全面發展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結合的雙師型教學隊伍。2.措施：（1）鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業務素質;（2）加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產單位培訓、實踐鍛煉，同時聘請企業兼職教師參與教學，提高教學效果;（3）對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導，要有學習計劃和指導計劃，期末寫出總結交學院和學校進行考核;（4）加強課堂教學內容建設，提高教學質量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;（5）提供平臺，鼓勵教師多出成果。結合學院的有關要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會，培養科研、教研的能力。
參考文獻：
第4篇：建筑法主要內容范文
關鍵詞：建設工程；監理；狀況；探討；建議
1 當前建設工程監理現狀
現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展，已經取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：①工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善，缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。目前，雖然我國已經有一些相關的法律、法規對行業進行整理、規范，但建筑工程監理行業發展的太快，且中國的監理行業起步較晚，所以出臺與之相應的法規、條文勢在必行。②建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺。目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側重質量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環節、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監理組織機構不健全，人員整體素質不高。主要反映在，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設計單位，他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用，開展監理工作。④監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。同時，由于缺少必要的經費，多數監理企業無力組建能滿足工程監理工作需要的完備實驗室，缺少性能優良的檢測、監測儀器和設備，從而使監理工作受到影響。⑤監理機構難以完全行使監理職責。在建筑行業市場機制中，市場的主體應該由業主--監理機構--承包商三方構成，三者之間的關系是業主授權，承包商實施，監理機構監督，相互銜接，層層制約的關系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監理機構在其中扮演監督的角色，監督承包商的所有與項目有關的工作，對業主負責，然而，監理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監理工程師被充當作承包商的質檢員。⑥業主對施工過程主觀干預較多。業主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監理制度不了解，經常出現市場行為不規范問題，突出表現為監理企業低價搶標和業主盲目壓價；在委托監理業務時僅委托質量控制，隨意壓低監理費，拖欠監理費；在工程施工過程中，過多的干預監理工作。⑦監理企業市場主體地位不清晰。⑧普遍規模小，實力弱。
2 目前工程監理工作的主要內容
《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建設單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。監理工作的主要內容為：①對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。②對施工質量的管理。做好施工質量的的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環節的管理其實就是質量控制，做到每個環節不出問題，最終達到預期質量目標要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現。
3 改變目前建設監理狀況的建議
①規范企業和業主行為。規范企業和業主行為，是“三制”良性發展，工程建設項目實施的必要條件。②加強監理人員法制理論學習，完善法律、法規體系。加強合同法、招投標法等相關法律法規的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究，是監理工作開展的重要理論依據，這是監理市場化之必須。③加強承包商監理知識方面的理論引導，提高承包商對“監理”的正確認識，便于工程項目的實施。④以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展。我國實行監理制已有二十多年的時間，但目前仍然以施工階段監理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監理制度，也要加強建設單位和建立企業素質和能力的提高。⑤強化從業人員職業素質，優化工程監理企業結構。加監理人員強崗前培訓，提升業務水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發揮監督管理作用。
4 總結
監理工作在工程建設中發揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導地位日益提高。在對控制工程質量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設監理，在為建設工程提高施工質量、節約投資成本、縮短施工周期等方面創造了條件，建設監理工作，正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。目前我國建設工程監理雖然還處在探索發展階段，但隨著市場的導向作用，其發展的速度正在逐漸加快，并且監理的內容和形式也正在發生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻：
[1]中華人民共和國建筑法[S].1998.
[2]建設工程監理規范及條文說明[S].2002.
[3]田金信.建設項目管理[M].北京：北京高等教育出版社，2002.
第5篇：建筑法主要內容范文
關鍵詞：建設工程；監理；狀況；探討；建議
1 當前建設工程監理現狀
現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展，已經取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：①工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善，缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。目前，雖然我國已經有一些相關的法律、法規對行業進行整理、規范，但建筑工程監理行業發展的太快，且中國的監理行業起步較晚，所以出臺與之相應的法規、條文勢在必行。②建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺。目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側重質量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環節、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監理組織機構不健全，人員整體素質不高。主要反映在，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設計單位，他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用，開展監理工作。④監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。同時，由于缺少必要的經費，多數監理企業無力組建能滿足工程監理工作需要的完備實驗室，缺少性能優良的檢測、監測儀器和設備，從而使監理工作受到影響。⑤監理機構難以完全行使監理職責。在建筑行業市場機制中，市場的主體應該由業主--監理機構--承包商三方構成，三者之間的關系是業主授權，承包商實施，監理機構監督，相互銜接，層層制約的關系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監理機構在其中扮演監督的角色，監督承包商的所有與項目有關的工作，對業主負責，然而，監理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監理工程師被充當作承包商的質檢員。⑥業主對施工過程主觀干預較多。業主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監理制度不了解，經常出現市場行為不規范問題，突出表現為監理企業低價搶標和業主盲目壓價；在委托監理業務時僅委托質量控制，隨意壓低監理費，拖欠監理費；在工程施工過程中，過多的干預監理工作。⑦監理企業市場主體地位不清晰。⑧普遍規模小，實力弱。
2 目前工程監理工作的主要內容
《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建設單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。監理工作的主要內容為：①對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。②對施工質量的管理。做好施工質量的的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環節的管理其實就是質量控制，做到每個環節不出問題，最終達到預期質量目標要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現。
第6篇：建筑法主要內容范文
【關鍵詞】施工企業 合同管理 現狀
1 引言
隨著我國經濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿組織后的3年保護過渡期結束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業都將享受“國民待遇”。全球經濟一體化是世界經濟發展不可逆轉的趨勢,逐步對我國國民經濟主要支柱的建筑業產生了重大影響,給國內建筑施工企業帶來了較大的沖擊, 另外,市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。
2 施工企業合同管理的現狀
我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。
就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題:
(1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。
(2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。
(3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。
在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力。
3 加強合同管理的幾點建議
3.1 樹立合同觀念,加強合同意識
企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。
3.2 設立合同管理機構、培養合同管理人才
一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,
3.3 建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度
施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。
3.4 建立合同管理信息系統
信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。
4 總結
合同管理是一項高智能的工作,是一個復雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領域市場化的推進以及我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標,施工企業必須加強合同意識,只有合同管理規范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。
參考文獻
[1] 金芳,工程量清單計價模式下施工企業的策略研究[D].武漢理工大學碩士論文,2005.
[2] 韓風光,中小施工企業合同管理研究[J].中國科技論文在線.
第7篇：建筑法主要內容范文
關鍵詞：建筑質量；監督管理；問題；對策
前言
建筑工程質量問題一直是建筑行業關注的熱點，大部分建筑工程質量問題都是由人為因素造成的，只要監管得當，從各個角度發現問題并解決，就能得到有效的控制，但我國建筑工程質量監督管理體制不健全，解決建筑工程質量監督管理存在較大的難度，這是整個建筑行業面臨的一大挑戰。
1 建筑工程質量監督管理概述
從監督管理的主體來看，建筑市場中，監督管理的主體包括：建筑業主、建筑承包商、政府主管部門、建筑配件、材料、設備供應部門等，這些主體在建筑質量監督管理中各自發揮著質量控制的職能及作用。其中，建筑政府主管部門和建筑業主等比較側重于從建筑質量外部來進行監督，而參與建筑的部門與材料供應商等則側重于從建筑質量內部來進行監督。
2 建筑工程質量監督管理中存在的問題
2.1建筑工程質量監督在執法方面存在的問題
在立法工作中，我國建筑工程質量監督管理的法律、法規有很多缺陷，相關配套實施細則也不完善，法律法規的可操作性不強，而且，目前我國市場經濟初期中的建筑市場機制還不完善，建筑市場混亂，質量管理責任主體的行為不規范，對于違反法律法規的狀況，執法者往往見多不驚，風聲大雨點小。所以，實際上建筑工程質量監督管理的執法工作的開展才剛剛處于起步階段，大多數地區都還未開展，尤其是在農村，房屋的建筑質量監督管理更是成了監督管理的盲區。歸根結底是因為法制的不健全，導致建筑質量沒有有效的監督，有法難依，違法違規行為也不能得到應有的懲罰。
2.2建筑工程質量監督管理主體權責不明確
建筑行業的質量監督管理主體權責不明確普遍存在于各級建設主管部門，這些部門存在很多交叉和模糊地帶。我國建筑質量監督部門主要以事業編制為主體，近年來受有關部門體制改革的影響，對建設質量監督費用多次削減，使建筑工程質量監督管理的經費很多時候都難以為繼，使建筑質量監督機構的正常運轉受到嚴重影響。與此同時，很多隊伍都重復建設，很多業內監管都是你可以管而我也可以管的狀態，因為經費問題而造成的誰都不管的情況也有發生，還有一些單位，既進行建設也進行質量控制，又進行質量監督，就造成了建筑質量責任無法落到實處，不利于建筑質量監督工作。
2.3質量監督管理信息方面的問題
在質量監督管理中，信息網絡化利于建筑質量監督者執法的公開、公平和公正，使建筑質量監督的信息共享，提高信息傳遞和反饋速度，提升監督工作效率，利于建筑質量監督接受社會的監督，增強監督的透明度。按我國實際情況，很多房屋的建筑質量監督管理主體都沒有建立建筑質量監督信息系統。
2.4質量監督工作人員的素質問題
進行建筑質量監督工作人員對于參建單位建設、施工、設計等單位的行為進行監督，應具有較高職業素養，在設計、施工等方面有多年豐富的專業經驗，相對于一般建筑人員有更加豐富的專業知識。然而，目前，很多地方的建筑質量監督工作人員顯然并沒有達到這個素質要求。有一些地方，只是隨便安插一些人進入質量監督部門，根本沒有考慮監督人員的專業經驗、專業知識和專業素質。
3質量監督管理中存在的問題及對策
3.1 重視建設建筑質量監督管理的立法、執法制度
首先，加強建筑質量監督管理的立法建設。進一步完善《中華人民共和國建筑法》的法律法規，加強和完善是為了有效地進行建筑質量監督管理工作，必須建立起一整套健全的監督管理法律法規及技術標準，保證房屋建筑過程科學、高效地進行。這是建筑質量監督安全、健康進行的前提。為此，建筑主管部門必須先建立并健全建筑質量健康、安全的法制制度，提高建筑質量管理法律法規的層次，整理從前的法律，修改不符合當前國情的建筑質量監督管理方面的過時規定，不斷完善建筑質量監督管理法律體系，依法規范與管理房屋建筑工程，做到有法可依，違法必究。
其次，積極推進《建筑工程質量管理條例》的實施。《條例》是中華人民共和國建筑法實施之后的第一部配套的法規，同時也是建筑工程質量管理的第一部大法。《條例》第7章第43條明確規定了國家要實行建筑工程質量監督管理制度。以法律、法規和強制性標準為依據；以政府認可的第三方強制監督為主要方式；以地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為為主要內容，保證建筑質量監督管理工作的順利實施。
再次，進一步完善地方法律法規。在深化和完善國家相關法律法規的基礎之上，要積極配合市人大常委會加強地方性建筑法規的調研和修改工作，從而更好地保證建筑質量監督管理工作的有序運行，為保證建筑質量管理工作的順利實施提供重要的法律基礎。
3.2促進權責明確，深化體制改革
隨著我國建筑建設的穩步發展，政府已經逐漸意識到我國建筑行業的責任主體不明確、存在部門交叉監督的情況，目前，可以實行的手段就是接受政府委托，接受并利用社會的監督，在建設前期對各項工程進行建筑質量監督管理，提高建筑質量。建筑質量監督管理主體權責不明確其根本原因是我國原有體制造成，對此，促進權責明確以及深化體制改革也是應努力的一方面，權責問題解決好以后，可以做到促進建筑質量監督的作用。
3.3加強建筑質量監督管理信息化建設
加強建筑質量監督管理信息化建設，可以完善我國建筑質量監督管理機制，為此，要重視使用現代化的網絡技術來管理監督和檢測工作，使信息管理在加強建筑質量監督管理中充分發揮作用。使監督管理實現科學化、信息化和網絡化，不斷創新并改進檢測的設備儀器，有效地適應建筑行業的發展，確保政府對建設質量監督的科學性及有效性，提高建筑質量監督管理技術、裝備和監管效率，推動整個建筑行業的信息化，促進建筑行業的技術進步。
3.4重視建筑質量監督人才素質培養
隨著建筑工程質量監督管理工作的運行，一方面需要健全的法律法規，同時也要依靠掌握先進專業技術和管理技術的相關技術人才。隨著社會主義市場經濟和我國建筑業的發展，建筑工程質量監督和管理機構當前最為迫切的工作內容之一就是加強人才的培養工作，做好人才儲備工作，從而能夠更好地適應建筑業不斷發展的新形勢，為下一步更好地開展監督工作打下堅實的人才基礎。為了適應建筑市場的發展，作為建筑質量監督的專業人才，應具備多方面的專業素質，熟練掌握有關建筑的法律、法規及建筑工程的有關標準；所以，必須重視建筑質量監督的人才培養，對其進行定期或不定期的培訓，提高其建筑質量監督素質。此外，還應建立有效的引進、培養、使用人才的用人機制，便于吸引優秀人才到建筑質量監管崗位。
4 總結
目前我國的建筑質量監督管理體制是以計劃經濟體制為基礎逐步建立與完善的，其特征約束了社會發展，同時，建筑質量也得不到保證。通過對建筑質量監督管理的研究，可以進一步優化建筑，同時使工作效率提高，保證各種監督管理體系發揮其最大作用，彌補理論研究的薄弱環節，對完善建筑質量監督管理體系具有一定的意義。
參考文獻：
[1]郭漢丁.國外建設工程質量監督管理的特征與啟示[J].建筑管理現代化，2005.
[2]李利.積極探索我國工程質量監督管理新模式[J].廣東科技，2008.
第8篇：建筑法主要內容范文
《建筑法》規定借用、掛靠資質是一種嚴重的違法行為，但目前建筑市場狀況來看，這種違法行為卻如火如荼的發展壯大起來，卷入掛靠的企業越來越多，掛靠的花樣越翻越新，掛靠的手段越來越隱蔽，掛靠雙方越來越膽大，不管是掛靠雙方或是監管部門都抱著不出事的僥幸心理，一好百好，于是，掛靠順理成章地成了正常現象。建設工程施工掛靠已成為影響建筑市場健康發展的“頑疾” ，法律法規有禁不止，施工掛靠愈演愈烈， 嚴重損害了法律的威嚴，擾亂建筑市場秩序，影響建筑質量、安全，造成了企業之間的不平等競爭，助長了腐敗現象的滋生和蔓延，增加了社會不和諧因素，不利于社會安定團結。
企業最根本的動力應該來自于企業、個人等以自身利益增長為目標的行為或活動。掛靠與被掛靠雙方為了各自利益的需要，最終促成了掛靠關系的形成。被掛靠的一方，出借自己的資質、業績等這一無形資產，得到所謂的管理費，達到了為企業創收的目的，同時在不增加人員、機具設備、投資的情況下，在本企業的旗下，有了更多的項目，既擴大了知名度，又積累了工作業績，為企業的升級打下了基礎，真正實現了名利雙收；而掛靠單位或個人不需要花費很大的力氣，去獲得相應的資質，使用被掛靠單位相應的資質、業績，通過招投標的形式，使非法的行為變成貌似合法化，從而與業主、主管部門玩起了貓膩，最終達到承攬本不該承攬的工程項目，獲得了豐厚的利潤。雙方在利益的驅動下，簽定見不得陽光的合同或協議，表面上一致對外，實際上卻各自心懷鬼胎。
市場準入和利益驅動是產生掛靠的根本原因，法律法規的不規范、不完善以及運行機制的不健全和漏洞助長了掛靠行為產生和發展。
其一：法律法規立法缺失，在立法方面不夠細化和明確，執法困難、執法不力。建筑法律不規范、不完善，存在諸多的缺陷和不足，立法修改和完善遠遠落后于建筑市場的現實需要。
其二：目前建筑市場信息開放性不足，市場參與者從合法公眾渠道獲得的工程市場信息有限。建筑市場沒有達到完全開放競爭，建設工程信息公開不到位，設定特殊條件和歧視性政策等，阻礙了建筑市場健康發展。
其三： 招標過程不能依法招標或流于形式，監督空缺，暗箱操作，招投標單位私下違法串通，評標辦法制訂漏洞大、有效證件把關不嚴，投標人串標或者圍標，是滋生施工掛靠的土壤。
其四：被掛靠企業對掛靠帶來法律責任和巨大風險缺乏認識，對掛靠者來者不拒。被掛靠企業在取得益的同時也承擔著巨大的法律責任和連帶賠償責任。實事上，在整個建設施工的過程中其所發生的施工質量、安全，勞務、材料采購合同等法律行為，被掛靠企業是很難控制的，如果產生法律糾紛，將直接由被掛靠企業來承擔民事責任。
其五：建設工程施工掛靠或借用資質不但是嚴重的違法行為而且極易造成惡性循環，使資質低的企業永遠不可能創造自已的工作業績，因掛靠職得的業績也只能成為他人的嫁衣，資質升機會更加困難，甚至永遠沒有資質升級的機會。按照現行的招投標體制，只能依靠掛靠借用資質、工作業績才能取得市場準入，才能順利完成施工投標，才能生存。這就是為什么低資質企業或個人冒著違法的風險，在掛靠的道路上無奈而加速前行的一個重要原因。
避免或減少掛靠的措施：政府監管應完善信息管理，透過現象看本質，加大執法力度：一個掛靠項目，在投標、申領施工許可證、申辦質量、安全監督手續及日常施工過程中，總會露出掛靠的破綻。相關部門在把關時，應透過現象看本質，及時揭穿掛靠的真象。對違規的企業不但要承擔法律責任，而且要納入企業不良行為記錄的范疇，政府要加大打擊力度，使掛靠隊伍無處藏身。
第一、在投標時要揭開掛靠現象。
掛靠方大多都借用被掛靠資質、業績以及項目經理、項目技術負責人等主要施工管理人員；因此招投標管理部門在招標報名、開標、標后履約等環節必須要對其做出嚴格的規定，將不具備施工能力、不具備施工實力、玩“空手道” 的掛靠隊伍排除在市場大門外。
第二、行政主管部門加強施工過程中的監督檢查。
針對掛靠現象，應重點查項目經理的在崗情況，項目技術負責人等項目管理人員與投標時是否一致，特殊工種等是否與投標書中一致，是否持證上崗；查企業法人與項目經理簽訂的《項目管理責任書》，從其主要內容上來識別是否存在掛靠；查企業管理體系的執行情況，了解企業對項目的監管情況，是否存在只收費不管理的現象；查主要管理人員及作業人員的勞動合同和簽訂情況、工傷保險、養老保險、工程資金的流向等費用的繳納情況。針對以上的檢查，不能流于形式，要善于識別掛靠雙方的偽裝，洞察細微，通過查資料、訪問、觀察、詢問等方法，揭穿掛靠的本質。對已查實的掛靠企業，按照法律的要求進行處罰，斬斷掛靠雙方的利益鏈，起到敲山震虎的作用。
第9篇：建筑法主要內容范文
佘雷，福建元一律師事務所副主任，先后擔任了香港海景國際集團、福建省九龍寶典機構、福建海聯商務大酒店有限公司、福建省華航建設工程有限公司、福建省宏博科技公司、匯城房地產公司、福建省衛生廳等數十家單位的常年法律顧問，應邀參與談判和審查修改各類合同幾百份，涉案金額數十億元人民幣。作為企事業單位的法律顧問，佘律師一般每個月拜訪顧問單位一次，以便企業咨詢和反饋新情況新問題。
“非訴訟業務是律師業作為商務服務業的主要內容。”
據佘律師介紹，律師跟企業的關系主要分為兩大類。一類是傳統的、中國歷史沿襲下來的訴訟，就是當企業發生糾紛，沒法協商解決時需要依靠律師通過訴訟解決，這里面涉及到民事、刑事、行政，還有仲裁；還有一塊就是非訴訟業務，目前范圍比較廣，通用的、大家比較熟悉的非訴訟業務就是企業法律顧問這種方式。“律師的非訴訟業務就是律師接受公民、法人或其他組織的委托，在其職權范圍內依照國家有關法律、法規的規定，不與法院和仲裁委員會發生司法意義上的聯系，直接為委托人辦理某種法律事務的業務活動。”佘律師解釋了非訴訟業務的意思。
對于商務服務業中非訴訟業務的具體內容，佘律師說：“合同事務是律師最主要的非訴訟業務，它的范圍非常廣，涵蓋了投資決策、招標投標。項目可行性研究、房地產開發與轉讓、知識產權、企業改制、股份轉讓等各個經濟領域的事務，包括了合同的談判、起草、審查、修改、擬訂、履行監管。”另外，作為企業的法律顧問還會從事以下幾個方面的工作：就某一事件出具法律意見書和律師函、協助企業建立健全內部管理制度、解答法律咨詢、進行法制宣傳和教育培訓、代辦登記注冊等法律事務、參與尚未形成訴訟的糾紛調解、代為發表聲明或公告、提供法律法規變化及其影響的信息等等。
隨后，佘律師舉了個合同糾紛的案例：一建筑公司承攬某樓盤的施工項目，將4號樓土建工程交由袁某施工。袁某承包的方式為包工，由建筑公司提供施工用具材料，承包價款為每平方米建筑面積100元，建筑面積按實際施工圖紙面積計算。合同簽訂后，袁某組織施工，其中2～6層及閣樓建筑面積為5324.81平方米，一層車庫儲藏室標高未達到2.2米，面積為944.02平方米。工程竣工驗收時，該建筑公司認為根據當地建設廳頒發的《建設工程工程量清單計價指引》，車庫儲藏室未達2.2米(施工圖紙標高為2.18米)，不屬于建筑面積，不應當計算工程款。雙方為此發生紛爭，袁某狀告該建筑公司，要求其付清全額工程款。
“這個案例的關鍵點在于原告袁某與被告建筑公司之間的關系是建筑法上承包或分包關系還是勞務合同關系，這決定了《建設工程工程量清單計價指引》的約束力。實際上，被告本是施工單位，根據《中華人民共和國建筑法》及相關法律規定，建筑工程不能擅自轉包或分包給無資質的單位或個人施工。原告是不具備施工資質的個人，因而雙方并非建筑法上的承包或分包關系。從雙方簽訂合同的目的考量，被告是建筑公司，無固定的施工人員，通過內部承包的方式聘用原告為其施工負責人。因此，袁某與被告建筑公司間是勞務合同關系，雙方結算的是勞動報酬。另外，雙方在合同中已明確建筑面積是指實際施工圖紙面積，應當嚴格按照合同來確定當事人的權利義務。至于被告所提的《建設工程工程量清單計價指引》依據，該份計價指引只對本案被告具有約束力，并且擬定合同時被告未明確告知原告雙方結算應適用當地的計價指引作為結算依據。綜上所述，建筑公司應當按原告施工的面積即6268.83平方米計算工程款。”
“企業的發展需求使得非訴訟業務服務的范圍擴大。”
據介紹，近年來非訴訟律師業務還有一些正在發展的新業務，如律師見證。“我國法律未明確規定律師見證業務，在實踐中的律師見證已日漸增多。特別在涉外經濟活動中，律師見證已成為一項新興的業務活動。律師見證是指律師事務所接受當事人的委托或申請，指派具有律師資格或法律職業資格，并有律師執業證書的律師，以律師事務所和見證律師的名義，就有關的法律行為或法律事實的真實性和合法性謹慎審查證明的一種律師非訴訟業務活動。律師見證的兩個目的，一是見證某一法律行為或法律事實的真實性，二是見證某一法律行為或法律事實的合法性。律師見證必須依法查證屬實，才能作為認定事實的根據，才可直接作為證據使用。”
“接受企業的委托，對其下屬公司及管理人員進行監督，也是非訴訟業務服務內容新的拓展。這項業務在發達國家已非常普遍，但在中國內地，僅有大型外資公司聘請香港地區外國律師事務所辦理該業務。該業務有大的發展空間，但律師事務所的責任和風險也很大。”佘律師說，“另外，從企業生存的社會法律環境來看，除了依法治國外，建立誠信和諧社會也是很重要的。中國在這么多年的經濟高速發展過程中，人與人之間的誠信危機增加了很多交易成本。這也催生了一項新的非訴訟業務――就委托人委托的事項進行調查取證，這與訴訟中的調查取證不同，這種調查取證不僅僅限于法律賦予的查閱檔案和詢問證人的權利，而是律師憑借其廣泛的社會關系和專業知識為委托人收集、整理有利的信息，例如合作者的誠信度、歷史背景、利害關系等，這種調查取證并不是專為訴訟而收集的。”
“培養證據意識，提高法律觀念，多和律師交朋友。”
佘律師表示，企業在經營管理中需要處理與各種不同主體之間的關系，包括企業與企業之間的關系、企業與工商稅務等有關管理部門的關系、企業與員工之間的關系等等，這其中面臨著諸多的法律風險，而風險的最集中表現就是合同，因為許多事務最終都要形成合同。合同事務的處理包括兩個階段：合同的設立階段，時間跨度為從一方發出要約或要約邀請直到合同生效，具體事務有調查情況、參與洽談、制作合同文本、審查、修改，擬訂合同、申報批準或登記；合同的履行階段，時間跨度為從合同生效到合同終止，具體事務是根據實際情況，判斷合同是否需要中止、變更、解除，并且及時以協商和調解方式解決糾紛。
