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近幾年煤礦安全事故頻頻發生,并且10人以上的重大安全事故也時有出現,盡管國家安全管理總局一再三令五申,加強煤礦安全管理,并采取了一系列的措施,煤礦安全事故也有所好轉,但仍然做不到從根本上徹底避免安全事故的發生。作為一名在煤炭企業多年從事檔案工作的人員,由于可以從眾多煤礦安全事故檔案記載中間接了解到有關煤礦安全事故的發生、經過、原因以及處理的結果和應當吸取的經驗教訓等內容,所以本人結合多年檔案管理經驗,談一談如何加強煤礦安全事故檔案管理,利用手中的檔案為煤礦安全生產的正常運行作出自己的貢獻。
一、以煤礦安全事故為中心聚斂成安全事故檔案資源
對于檔案管理者而言,針對煤礦安全事故,就是要以煤礦安全事故為中心聚斂成安全事故檔案資源,作為加強煤礦安全事故檔案管理的基礎和前提。重點應從以下幾方面入手。
一是針對已形成的安全事故檔案,按照事故發生的原因和情況將已形成的安全事故檔案專項目錄分類成各種專題目錄。首先要加強本身館藏檔案調研工作,將所有歷史上形成的與煤礦安全事故有關的檔案全部以目錄形式從館藏檔案中篩選出來,形成安全事故專項檔案目錄,然后再根據檔案內容確定幾個專題,如頂板事故、運輸事故、機電事故、瓦斯通風事故、火藥放炮事故及水害事故等,從而形成相應的專題目錄索引,為提高煤礦安全事故檔案查找速度、加強對這部分檔案的研究奠定基礎。
二是針對正在形成或將要形成的煤礦安全檔案,將獲取的安全事故檔案資料和現場形成的原始記錄制成目錄一并納入相應的各種專題目錄中。具體要做到檔案管理工作者要積極參與各類安全事故從發生到處理完畢的全過程,第一要注意搜集安全事故從發生到結束后的全過程形成的檔案資料;第二要認真記錄好安全事故全過程中的真實內容,并按時間的先后順序整理好準備存檔;第三要將搜集過來的安全事故檔案與自己記錄形成的檔案一并制成目錄并按專題進行歸類保管;第四要積極與煤礦安監部門加強聯系,從中獲取有關安全事故檔案資料。到目前為止,單靠檔案管理部門進行安全事故檔案收集,有時很難達到預期效果,需要積極與煤礦安監部門加強聯系,將煤礦安全事故檔案的收集工作納入到煤礦安全監察工作系統過程之中,將煤礦安全事故檔案的形成與歸檔作為一項考核安全事故好與壞的重要指標之一。
二、以安全事故檔案資源為核心梳理成各類專題檔案集
以形成的各個專題安全事故檔案目錄為索引,調集煤礦安全檔案,形成各類專題檔案集。這項工作是以安全事故檔案目錄為基礎,結合當前倡導的數字化工程,將所有庫存與安全事故有關的檔案全部調出,按事先確定好的專題進行分類復印或掃描,然后再將復印好的復印件按內容所反映的時間先后順序進行排列、編號,組成各類安全事故專卷。對于掃描進入電腦的數字化的檔案可以利用檔案管理軟件功能,按照內容所反映的時間先后順序進行排列、編號,在電腦中組成各類安全事故虛擬檔案集,需要制成紙質檔案集的,可以將其打印出來。
三、以各類專題檔案集為重心形成能對有效預防和解決安全事故有幫助的編研成果
1. 根據各類專題檔案集,進行各類數據統計,形成基礎數字匯編。按照檔案集的內容進行分析研究,重點做好安全事故發生的具體時間統計,包括發生的年份統計、月份統計、日期統計以及一天之內的具體時間統計,從而進一步分析:哪一年發生的安全事故最多,哪一年出現的安全事故最少,探尋出周期性的規律;月份統計中也是要注意到哪個月發生的安全事故最多,哪個月發生的安全事故最少,從而推理出安全事故多發性的月份;通過對日期和每日內具體發生事故的統計與研究,推理出具體日期和每日內具體時間發生安全事故規律性。此外,通過對發生安全事故的人的個性材料的統計,推理出安全事故與什么樣素質的人、什么樣工種的人、什么樣年齡的人以及接受何種培訓程度的人有關。
2. 按照數字匯編進行研究分析,形成能對有效預防和解決安全事故有幫助的編研成果。通過對各種數字統計結果分析,確定出引起煤礦安全事故發生的幾種因素,主要包括時令、工作環境、人員素質、生產工具及所用產品質量等。通過分析你會發現:隨著時間推移和季節的變化,往往會引起人的心理波動和改變,從心理角度講,人過于激動,不管是喜悅還是哀愁,都會對礦井下工作人員的操作帶來不利影響;工作環境簡單,對于工作人員而言,發生事故的幾率較小,相反,工作環境復雜,給工作人員帶來的壓力較大,對于突發性事件發生,相對處理起來難度較大,由此,發生事故的幾率較大;人員素質是發生事故的核心因素,無論是遵章守紀的自覺性,還是處理突發事件應變能力,身體健康狀況以及受教育程度和所受培訓的程度,都直接關系到安全事故的發生;生產工具和所用產品的質量,對于避免安全事故發生也很關鍵,從數字統計分析上看,因生產工具和所用產品質量不合格,也會造成多起安全事故。通過探尋煤礦安全事故發生規律,也就形成了相應的預防安全事故發生、解決和處理安全事故的編研成果。
關鍵詞:電力安全 安全生產 風險管理 管理體系 電力風險
中圖分類號:F470.6 文獻標識碼:A
一.引言
安全生產是電力企業管理的核心內容,同時也是確保企業安全及優質用電的基本保障。隨著社會快速發展,電網的安全管理壓力逐步增大,電力企業要利用安全生產技術,建立風險管理體系,提升供電安全,控制或減少安全事故的發生。
二、風險管理的內涵以及在電力行業安全管理中的應用
現代風險管理,是指如何在一個肯定有風險的環境里把風險減至最低的管理過程。其中包括了對風險的量度、評估和應變策略。理想的風險管理,是一連串排好優先次序的過程,使當中的可以引致最大損失及最可能發生的事情優先處理、而相對風險較低的事情則押后處理。但現實情況里,這優化的過程往往很難決定,因為風險和發生的可能性通常并不一致,所以要權衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。因此,隨著風險管理這一理念的革命式的普及,其自然也被引入了電力企業的安全生產管理中,在電力企業中,通說觀點是指通過識別、衡量、分析風險,并在此基礎上有效地控制處置風險,用經濟合理的方法來綜合處理風險,實現最大安全保障的科學管理方法。
縱覽我國電力安全管理發展歷程,不難發現,電力企業在“安全第一,預防為主,安全生產,人人有責”的原則指導下,逐步在總結事故經驗和教訓的基礎上,形成了比較系統的安全管理制度和規定,比如,以行政正職為核心的安全生產責任制和三級安全網、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護用品規定、動火作業安全管理制度、緊急救災預案等一系列安全保證制度。同時,為保證制度的有效實施,建立了春秋兩季安全大檢查、事故調查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監察違章作業等落實、檢查、監督和評價體系。采用現代風險管理后,將會進一步對固有的體系進行有效整合,傳統管理系統中的合理成分不僅不會被丟棄,而且會在系統化的風險管理基礎上得到繼承和發展,使安全管理更加科學、系統。
三、電力安全生產管理中存在的問題
1. 電力安全生產管理觀念陳舊
電力安全生產管理不僅僅要求技術進步,各項安全生產措施落實到位,更重要的是觀念上的轉變和重視。安全生產重于泰山,要做好安全生產管理工作,首先必須從思想上認識到電力安全生產的重要性,樹立以人為本的責任觀,安全生產的全局觀。但是現在好多電力生產企業對電力安全生產管理不夠重視,墨守成規,對于電力安全生產的管理常處于被動狀態。
2.電力安全生產管理遠未實現標準化、正規化
現在電力安全生產管理工作已經取得了很大的成績,但是電力安全生產管理工作離正規化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業中,安全生產觀念并不陌生,但是很少有哪一個企業能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結合、培訓教育相銜接的安全生產管理體系;其次,電力生產企業中還缺乏自上而下的總體規劃和設計,也缺少自下而上的反饋,各級管理機構缺乏有效地協調和配合,各自為政,缺乏有效的管理。
3.安全生產意識薄弱
在市場化經濟的發展過程中,很多企業不能有效處理安全和穩定、發展之間的關系,片面的追求業績,忽視安全生產的重要性。在生產過程中,電力企業的工作人員的自我保護意識較差,缺乏對操作程序的重要性的認識,往往存在著嚴重的違章操作,檢修的時候,監督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視,這些都嚴重導致了安全生產事故的出現。
4.基層管理工作落實不到位
一些電力企業的管理層只重視對大型作業的管理工作重視,而忽視了企業的日常管理。據調查顯示,近幾年的安全生產事故多是出現在企業的小型作業和分散作業時發生的。這種現象的出現主要是因為企業的管理層管理觀念存在偏差,平時的管理工作時緊時松、管理松懈;企業的監督檢查不到位,尤其是在跟蹤檢查和指導幫助這方面做的不好;對于企業的檢修記錄和報告管理不妥當,操作人員不能真實了解情況,導致設備在存在隱患的時候違規運行;對于發生的事故處置不當,尤其是對那些安全生產責任人,在發生問題后,縱容姑息、處理不當,不能有效遏制安全生產事故的發生。
5.安全工具管理不當
性能良好的安全工具是安全生產的重要保障。但是在實際的安全生產過程中,一些安全工具質量不達標,尤其是一些小的電力生產企業,在基層供電時用的工具質量標準不高;此外,一些企業不重視對安全工具的檢修,檢修意識不強,往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉,對于一些小的破損根本無視,往往導致這些工具負傷上崗,存在著很大的安全隱患。
四、電力企業安全生產基本技術
1.辨識風險。
辨識風險是實現風險管理的基礎,建立有效的生產作業過程風險評估準則,實現有效的風險源辨識,逐步改善人機料法環,應用規范、動態、系統的方法去識別及評估企業安全生產過程中的風險,制定風險控制措施,實現風險的超前控制,把風險降低到可接受程度,進而形成行之有效的制度、流程、標準是提升安全風險管理水平的關鍵點。應開展作業風險辨識。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點,組織開展輸電、變電、配電和調度等專業領域典型作業項目的危險因素邊式,通過建立靜態風險數據庫、典型作業風險辨識范本庫和編制標準化監督檢查表,落實風險控制措施
2.風險源評估。
電力生產作業具有顯著的多專業、多工種特點,決定了風險因子的多樣性和復雜性,主要集中的不利因素也因此而來,如電氣設備多、高溫高壓設備多、危化品及廢料多、勢能設備多、特種設備多等。
電力生產風險分類:(1) 通過對電力企業生產作業過程中接觸的直接風險因子進行排列集合,危害類別包括物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會/心理危害、行為危害、環境危害、能源危害等九個類型。 (2) 電力企業生產作業對上述九個類型的風險接觸,在特定條件下引起暴露就會觸發安全生產事故或事件,依電力企業事故事件的分類可將風險源劃分為電力企業的五類風險,分別為人身風險、電網風險、設備風險、環境與職業健康風險、社會影響風險,其中,前四類風險都會對社會造成負面影響產生社會影響風險。
五、建立電力企業風險管理體系的基本措施
安全事故的發生,歸根結底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素所致,這些因素的存在就是安全風險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風險,最大限度地減少風險失控導致事故發生。實施安全風險管理,建立風險預控機制,是建立安全生產長效機制、規避和化解安全事故風險、提升企業安全工作水平的根本途徑。
1.“安全第一,預防為主”。
電力行業的基本方針為“安全第一,預防為主”,一切生產工作的進行必須是要在保障生產安全的前提下,以人為本,圍繞人的安全來開展工作。目前電力生產安全事故的原因主要是“人禍”,包括對安全生產的落實不夠,預防工作沒能夠扎實的開展,安全措施沒有真正的落實到位。因此我們必須要強化安全意識,樹立“安全第一,預防為主”的觀念,健全完善各級的安全措施,并且要強力執行遵守各項規章制度。同時加強安全思想工作的宣傳力度,使“安全第一,預防為主”的觀念能夠在全體電力職工中得到進一步的強化。
2.建立風險評估體制保證安全管理制度。
結合已有的安全制度規定,經過風險評估后,逐步發現風險與防護制度之間的差距,對于發現的實際問題,如高風險低對策問題,需要根據風險評估情況采取替代、改進、或者利用修改技術規程、修訂工藝標準等措施進行風險預防。根據風險評估對原安全保證制度進行評價,根據逐項評價結果,檢查保證和防護制度更加系統、有效,以真正達到預防的目的,進一步豐富安全保證制度的內容。
3.安全風險管理責任。
現代企業管理的關鍵是執行,而執行的前提是有相關的責任制度,風險管理責任制就是按照風險評估后作出的,以風險項目為基礎劃分的項目責任制,同時輔以區域責任制內容,風險管理的項目責任制根據風險值的高低進行樹狀式分級管理,風險高的項目由企業安全管理核心負責。以此類推,分別由部門、班組、專責員工負責。發生危險狀況后根據風險級別進行不同的處置,這種責任制的落實方式不僅提高了管理效能,而且體現了企業分工,實現真正意義上的人人有責。特別是將安全管理工作細節化,細致化,從而使所有危險源的管理都能落實到位,確保了各項保證制度和評估、監察制度的有效實施。
4. 完善落實崗位安全生產責任。
強化領導安全生產責任意識,落實安全生產責任制,各直屬部門領導要遵循“誰主管,誰負責” 的原則,對照安全生產第一責任人的職責,以高度的責任感,做好本部門安全生產管理工作,健全本部門安全管理組織,同時要使安全生產責任制做到量化、細化、具體化,要明確規定班組成員在安全工作中的具體任務和責任,實現一崗一責,形成健全的安全管理責任體系。層層落實,把基層的工作現場當成抓安全工作的落腳點,并且要有計劃的提高職工的安全生產知識和意識,使各崗位職工能夠在生產實踐中把安全生產的科學方法體現出來。可以制定切實可行的安全生產獎罰制度來提高全員的參與積極性。企業應根據各自實際情況,建立以安全生產責任制規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度,以及職業健康監護、女工保護規定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監管有章可循。同時,嚴格落實各級安全責任制,一是安全生產要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度,制定安全生產目標和計劃,將線路、設備劃分區域,以線路及配變臺區為單位,把安全責任層層分解落實到人,實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作,事故通報匯編是血的教訓,是經驗和教訓的積累必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發生。
5. 制定事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一,預防為主”是電力安全生產的基本方針。“預防為主”,即超前做好預防工作,發現問題、采取措施、消除隱患,避免事故發生。但在實際工作中事故仍不斷發生,究其原因,一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網設備的運行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業應樹立風險憂患意識,制定事故應急處理預案和快速機制,把問題設想得復雜些,后果設想得嚴重些,措施考慮得周全些。
6. 加強安全管理
變電站運行管理的重點就是安全運行。一定要落實班組安全生產責任制,堅持貫徹“安全第一,預防為主”的電力生產方針,大力開展反習慣性違章和安全生產的宣傳與教育。明確管理思想。樹立切合本所工作實際的變電管理思想。在職工中長久地堅持宣傳貫徹,要使之成為全所職工的共識。結合不同的時期,提出階段性目標,加強目標管理,制定切實可行的實施措施,認真實踐這一思想。安全是生命。變電站運行管理的重點就是安全運行。認認真真落實班組安全生產責任制,堅持貫徹“安全第一,預防為主”的電力生產方針,大力開展反習慣性違章和安全生產的宣傳與,嚴格執行“兩票三制”。這些,都是電力系統長期經過實踐檢驗行之有效的經驗,在變電所必須認真貫徹。近些年來,由于變電所設備的不斷增加和技術的更新,所以應及時修訂變電所的現場運行規程,自查并完善各種記錄,利用機自動化系統提高工作效率,把好自己的關口,以確保變電站的各項工作的順利進行。針對性、可操作性強的規章制度,為管理的規范化提供制度基礎。變電站規范化管理應該注意兩點:首先要從運行值班記錄抓起,要做到清晰完整、方便查詢。其次要把加強技術管理作為運行管理水平升級的根本,為設備升級改造,技術改進提供依據。班組不但要強調熟悉安全規程,更應注重規程的掌握和正確運用。值班質量關鍵是認真監屏、巡視設備、交接班的檢查、班上的檢查、值班人員的精神狀態等等。值班質量提高了,事故處理自然就能靈活快速,倒閘操作準確快捷。
六.結束語。
電力安全管理是一項系統工程,具有多層次、全方位等特點,通過風險識別、風險評估、風險管理,降低安全事故的發生,確保供電安全。
參考文獻:
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企業要做到居安思危,防患未然。應該做好安全生產事故綜合應急預案,下面是小編帶來關于企業2020企業安全生產事故應急預案范文的內容,希望能讓大家有所收獲!
一、企業安全生產事故總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
二、企業安全生產事故危險性分析
1、企業概況:
坐落于
方向的
村區內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業面積 平方米,安全出口 處。現從業人數
人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家
企業。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在
區域內使用燃氣和主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、企業安全生產事故組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、企業安全生產事故預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇)名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)
五、企業安全生產事故應急響應
(一)火災事故現場處置措施:
1、員工發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發現有人受傷后,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,并及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果肢體、頭發卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業安全生產事故應急結束
現場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、企業安全生產事故后期處理
1、組織人員盡快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、企業安全生產事故應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
(2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
(3)通訊聯絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、企業安全生產事故培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、企業安全生產事故獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
關鍵詞:企業安全文化建筑工程安全生產管理
1.前言
企業安全生產事故的發生原因是多方面的,主要有違反操作規程或勞動紀律;教育培訓不夠,缺乏安全操作知識;生產設備不符合安全要求;安全防護設施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行為,因此企業安全生產的關鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。
企業安全文化的培養和建設,從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確立企業的安全目標,倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序,有效地調節和控制員工的行為,達到自律的最高境界。
企業安全文化可以分為環境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結合方能發揮應有的效應;而管理的實施也應該充分考慮企業文化的定位和建設,二者的有機融合,才能真正達到企業文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場工程為例,就如何實現二者的有機結合并以此促進大型建筑企業和大型工程項目的安全生產管理作一個初步的。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場,位于廣州市東圃鎮,占地面積30萬㎡,總建筑面積(不包括看臺面積4萬㎡)14萬㎡,設有固定觀眾座位8萬席,總投資12.3億元,由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工,2001年9月竣工,它在施工安全生產管理方面的主要難點有以下幾個方面:
(1)項目規模大,工期緊,不同專業參建單位多,人員素質參差不一,工序復雜,需立體交叉作業,面廣,安全生產管理難度大;
(2)大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°,懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m,外懸挑端距地面近40m,采用超高支頂腳手架;
(3)鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成,其中徑向主桁架單榀重達128t,長75.1m,高5.2m,起吊高度達53.6m,安裝精度要求三維控制在±2mm以內,高空作業量大,與地面距離大;
(4)場地空曠風大,又屬雷區,加上施工人員中有不少煙民,而動火點多,僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處,消防管理難度大;
(5)各種預留井口和孔洞繁多;
(6)施工中大型機具設備多,運輸車輛進出頻繁,用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標,建立體系——安全環境文化
作為施工總承包單位,不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標,即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
與此同時,以項目總經理為安全生產第一責任人,成立了安全生產領導機構,并設置專門的安全生產管理部門,將安全生產管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成全員管理格局。
從設立消防臺帳人手,完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規定,制定突發事件的應急方案等,建立施工現場防火的管理規章制度,堅持不懈抓消防,對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業施工隊防火責任人、防火安全員——巡(監)火員、義務消防隊”五級消防管理架構,組織了專門的治安防火巡邏隊,配備對講機等必要裝備,形成全員參與、全天候群防群治的消防組織,工地設有專職巡火員40人,夜間巡邏隊員8人,義務消防隊員196人。
4.確定重點,加大投入——安全物質文化
為了控制好施工環境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設立1.2m高的防護欄長達2678m,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業人員多,為了切實保證生產安全,禁止電焊機進入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理,確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益,但總承包項目經理部充分認識到“安全就是效益”,因此對于消防工作需要投入的經費,領導高度重視,該花的錢決不省,確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施,沿體育場周邊設置了1條直徑100mm,長約1600m的消防水管,四周設置了配備消防水帶的消防栓,合理設置消防設施,如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等;各幢臨時房屋上都架設了避雷針;施工期間又根據現場的實際情況投入20多萬元,增設了1套消防專用供水系統,這樣使得工地的消防設施達到較高水平,整個消防系統配置完善、消防通道暢通,特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位,消防措施得力,有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化,導致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經理部始終嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》(JCJ48-88)的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均編制有專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機、一閘、一保護”制,照明、動力分別設置,采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統,保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時,重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓,嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為,并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御,重點監控——安全行為文化
5.1統一思想,加強
總承包項目經理部經常組織員工安全生產政策和法規,教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性,同時認真落實安全技術交底制度,有針對性提出各個施工階段的安全要求,包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案,制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現場人數多達5053人,全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓,各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經專業培訓,并持有專業主管部門簽發的上崗合格證,由于措施得當,最大限度地提高了安全系數,為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開展“做一件預防事故”、“憶一次事故教訓”、“當一天安全員”的活動,以上活生生的慘痛案例進行安全教育,時刻警醒每位員工,提高他們的憂患意識,大大提高了教育效果。
5.2抓好防護,嚴格監控
落實有針對性的各類專項防范措施,下大力氣解決存在的薄弱環節,嚴防高處墜落,對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位,定期監測,專人負責;對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環境,制定周密的應急預案,管理到位,落實到人。
(1)模板、腳手架和作業平臺:上層看臺坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點部位之一,嚴格落實高支模的安全措施,是保證看臺安全施工的關鍵。為此,重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施,加強成品保護,防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。
(2)塔柱與鋼屋蓋高空作業:由于塔柱形體高大,高空作業危險性大,故施工期間24小時派專人輪值,監控塔柱施工安全。鋼結構屋蓋高空安裝作業采取在看臺搭設滿堂紅操作平臺的做法,為了加大安全系數,將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結在一起,加強棚架安全性能;在中間設置隔離層,加強走梯和通道的安全監控,采取懸挑鋪平網保護,臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設施加設防護棚,在棚架平臺的周邊設置1.2m高圍護欄桿,并拉掛安全網,同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結構桿件焊接施工中,動火點多達6500多處,給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此,在焊接點部位專門設置了專用水箱,配置了相應的消防器材,加強了專人監控和檢查。
(3)結構施工階段,高空、立體、交叉作業施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護,同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
(4)在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中,針對“面窄溝深”的·特點,嚴抓“三寶”,執行安全標準,杜絕麻痹思想,統一使用鋼管設置標準化防護欄桿,拉掛合格安全網,設置警示安全牌。
(5)施工現場煙民眾多,為確保消防安全,在安全區域開設專門的吸煙點,配有專用水桶,嚴禁在非吸煙點吸煙,并嚴格獎罰制度。
(6)進行鋼筋取樣時,必須先把作業模板淋濕,并配有滅火器及專人監控,作業完畢經檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強檢查,落實整改
結合工地的實際特點,制定相關的防護措施,重點抓好安全防護和落實安全生產責任制,對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查,著重查制度、查違章、查隱患,不斷檢查、督促、整改和落實,嚴查密檢,確保人人、時時處于安全的良好狀況,預防事故的發生。一旦發現,則一查到底,按章處罰并勒令整改,決不手軟和姑息。整改指令書明確規定整改的完成時間,并且按照IS09002的模式封閉,即整改指令書發出后,被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間,由安全管理部門核實整改情況后確認,才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多,素質不一,總承包項目經理部特別重視狠抓個人防護問題,自始至終強制性要求按規范佩戴安全帽、高空作業必須系安全帶等,對違反者一經發現立刻予以制止,耐心教育并嚴格按章處理,促使廣大員工自覺使用防護措施。
5.4積極活動,廣泛宣傳
積極開展安全生產周和“安康杯”活動。安全生產周是本工程現場強化安全活動的主要形式之一,每年都緊緊圍繞這一主題開展豐富的活動,采取懸掛標語橫幅、出宣傳專刊、張貼宣傳掛圖等有效措施,廣泛進行宣傳教育,同時認真組織專項安全檢查,成立“安康杯”安全競賽活動領導機構,制定活動方案和安全保證措施,組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查,將安全生產意識,貫徹到每個員工日常的施工作業中。
在消防安全方面,充分利用實物、圖片、錄像等進行宣傳教育,強化日常的安全防火教育。在“安全生產活動周”和“119”宣傳周活動中,邀請消防局的消防專家開設消防知識講座,訂做大型消防宣傳標語,購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等,進行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺,社會上重大火災事故見報當天就召集各參建單位有關管理人員開緊急會議,布置相應的工作,組織專項檢查,及時將有關報道和評論組織學習,充分利用案例提高參建人員的消防意識,及時吸取社會上火災事故的教訓。
關鍵詞:安全管理;企業管理;管理創新;安全機制
1 企業安全管理現狀
我國是世界上制造業投資最大的國家,制造業的年產值不斷增長。目前制造業的安全管理多局限在對制造現場的檢查和整改工作,存在片面地根據專家、生產制造安全管理人員的經驗對各制造企業的安全進行評比等問題,對企業的安全管理水平缺乏科學的分析和有效的監控,因此有必要研究出一套適合生產制造現場的安全評價方法來指導企業的安全管理。在實際生產過程中,物的不安全狀態通常與人的不安全操作行為有關,物的不安全狀態不僅體現出物的自身特性,還體現出安全管理人員的管理能力。生產過程是由人-物-環境構成的復雜系統,系統中某一細微環節出現故障都可能導致事故的發生[1]。隨著生產力的發展和科學技術水平的不斷提高,高參數、高能量、高風險的生產工藝逐漸成為企業生產的主流,也增加了潛在的事故安全隱患,事故呈現出突發性、災害性等特點。由于企業生產過程越來越多地采用高科技的現代工業工藝,因此消除生產機械設備的不安全狀態是企業實現安全生產的保障。
2 企業安全管理機制的創新
科學的管理是企業安全生產的基礎,而管理的本質是機制的創新,生產企業要合理地利用安全資源,逐步建立起能夠適應市場經濟發展需要的安全管理運行機制。
2.1 建立健全安全生產管理網絡
企業生產管理網絡是企業實現安全生產管理的組織保障,制造企業應基于生產關系模式和生產經營組織結構,建立新的安全管理機構,并配置相關安全管理人員,如忻通機械制造公司撤銷原來的安全科,改為設立安全環保部,將安全生產管理人員由原來的3人增加至5人,通過對各級安全人員的合理配備,采取“誰主管,誰負責”的安全措施,明確安全管理職責的分工。具體實施中可通過建立安全員例會制度,及時傳達并組織落實安全管理方針政策,做好安全生產工作的匯報和經驗交流,定期組織安全知識學習等。由公司的管理層成立安全管理領導小組,根據生產現場實際情況,配備專職安全管理人員,安全專職人員由12人增加到16人,在每個生產班組中安排一名安全員,指定一位生產勞動保護檢查員,通過建立健全安全生產管理網絡,實現生產現場的全員、全過程安全管理[2]。
2.2 建立健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制
生產制造企業的安全管理制度是現場生產人員的行為規范和準則,也是企業安全管理的依據。通過生產制造企業內部組織結構的調整,建立以主要負責人為核心的安全管理團隊,制定并組織落實現場生產人員的安全生產責任制,采取分級管理、分級負責的方式,在生產實踐中不斷完善由安全生產責任制、安全檢查制度、傷亡事故管理辦法等16項制度組成的安全管理制度,在此基礎上高度重視并切實抓好安全生產工作。如為了狠抓生產現場的安全管理,中國重汽集團所屬子公司通過采取安全風險抵押管理、安全經濟責任制等措施,以確保各項規章制度、控防措施和責任制落實到位。
2.3 建立以目標管理為核心的安全生產動態管理機制
企業的安全管理貫穿于企業生產的全過程。企業應結合生產現場實際情況采取安全目標管理,逐步構建動態的安全管理運行機制。為此要確定安全管理目標,基于安全生產法律法規和部門管理辦法,結合企業的安全生產狀況,明確安全管理目標,在此基礎上制定科學的可行性措施,編制相關的安全生產指導規劃。其次要對安全生產管理目標進行量化處理,依據各部門的組織結構形式和安全生產責任制,按各生產部門自上而下將目標、措施逐層分解,將安全工作目標和措施落實到具體崗位,保證目標計劃的持續實施。如焦作方鑫隆實業有限責任公司通過組織現場生產人員開展安全生產座談會的形式,詳細列出并討論了存在安全隱患的生產加工工序,并基于此確定生產工序的安全管理要求,制定了安全檢查報表。最后要采取激勵機制,以保證安全考核體系功能的充分發揮,根據經濟責任制安全專業考核辦法,對安全管理人員的工作進行考核,促進企業安全生產管理的良性循環。
3 企業安全管理模式創新與改進措施
3.1 提升安全管理理念
在提高安全風險防范意識的基礎上提升安全管理模式,對于制造企業,生產過程中的風險預控是實現企業安全管理的基礎,任何的安全管理措施都應基于風險控制考慮。在生產過程中要重視風險控制,以打造零風險的企業管理為目標。企業的安全管理模式還應體現出系統化管理理念,在實施安全管理措施時,應本著企業可持續發展,努力學習、借鑒國外優秀制造企業的先進管理經驗,來幫助提升國內生產制造企業的安全管理理念。如威海泰昆機械裝備有限公司與國外相關企業建立了定期交流機制,經常組織本企業安全管理人員和現場生產人員進行安全培訓,學習安全管理理念,不斷強化安全意識,積極推進機械制造生產企業安全培訓標準化建設[2]。
3.2 合理制定安全管理目標方針
制造企業的安全管理目標方針是制造業預防事故、保障生產安全的基礎,企業管理層可借鑒先進理念,基于健康、安全、環境三個方面制定具有創新性的目標方針,突出健康、環境的重要性,環境變量和健康變量對企業生產人員的生產活動有著直接的影響,關系著生產人員的切身利益。此外,企業管理層在制定安全目標方針時應基于制造企業的生產實際,重視對生產人員的安全培訓,可考慮制定短、中、長期三個階段性的目標,保證安全管理工作的落實。如內蒙古第一機械制造集團有限公司每月都要組織一次安全文化宣傳活動,通過全員參與的方式調動員工的積極性,將安全管理意識滲入員工的心中,形成良好的企業安全文化,通過安全意識的強化來保護員工的身心健康、實現員工的價值。
3.3 實施安全管理流程信息化
安全工作報表信息化是通過采用信息管理系統將生產現場的安全記錄以信息化的方式報送安全管理部門,并進行相關數據的存檔,其主要優勢體現在:系統能夠自動匯總、分析各生產流程中的安全隱患與事故;將分析的結果以直觀的圖形方式呈現出來;便于企業管理人員掌握最新的生產動態,及時采取預防安全事故的措施。采用信息化系統進行安全管理工作的審批,進而判別填報信息的完整性和正確性,促進企業安全管理制度的實施,提高安全管理效率,避免人為因素對其產生影響。如廈門廈工機械股份有限公司為適應現代企業管理的要求,積極引進現代網絡管理技術對生產現場的狀況進行分析,通過生產現場情況的及時反饋,便于安全管理人員及時采取預防措施改進生產,防患于未然。
4 結束語
企業創新安全生產管理主要是基于安全生產實踐,安全管理創新是為了不斷改進企業的安全管理工作。隨著管理技術的發展,傳統的安全管理模式需要不斷創新,更多地采用高科技進行創新安全管理,從問題研究式的角度出發,不斷提高風險控制水平,積極地預防事故,通過安全管理創新實現優異安全績效,提高安全生產管理水平,建立長效的安全管理機制。
參考文獻
關鍵詞:民爆 生產 安全
中圖分類號:X932 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)007-165-02
1 緒論
民爆生產企業是生產危險物品的高危行業,這種行業是國家安全控制行業。民爆行業的安全決定著企業能否在行業中得以生存和發展,同時安全還決定著企業的經濟效益。在經濟不斷好轉的時代背景中,所有的技術、工藝和材料都在不斷地創新,那么一些新的安全問題也會隨著這些創新而產生,所以我們必須針對存在的這些問題提出合理的安全管理對策。
2 民爆生產企業的安全管理現狀
2.1 企業領導對安全管理不夠重視
企業中很多領導都是以一種被動的思想來看待安全管理問題的。上級部門對企業下發的文件領導們只是象征性的簽下字,并不會去關心文件的實際執行情況。對待企業的安全管理,領導們并不會像對待企業的生產和效益那樣認真,只是做做表面功夫。對待企業中已經發現的安全隱患并不會花很多錢來對其整改。還有部分領導,根本就不把安全當回事,他們認為,安全是安全部長的責任,和他們并沒有直接關系。企業的安全部長負責定制各個職位上的安全操作流程和規定。企業的領導并不會主動的對崗位的安全進行檢查和監督,長期下去,就養成了被動的習慣。
2.2 企業安全員素質和責任心的缺乏
企業中的安全員普遍缺乏安全法規的了解和安全技術的掌握,他們大部分都沒有系統的進行過安全教育的培訓,而且安全員的素質普遍不高。在有些單位甚至會有這樣的思想,他們覺得安全員是個非常輕松的工作,只要在公司認識人找找關系就能夠當安全員。由于現有安全員專業知識的缺乏。所以,他們在進行安全檢查的時候,并不能夠及時的發現生產過程中所存在的安全隱患。又因為他們缺乏職業道德素質,所以在工作中并不會存在威信。
2.3 企業的職工缺乏安全意識
在企業中有很多職工都十分缺乏安全意識。比如,不按照規范來進行勞保用具的穿戴,不按照正常的流程進行規范操作,過量存放危險物品;在工作時沒有按照規定采取相應的安全防護措施;有些只能由專業人員進行處理的問題,他們并不通知專業人員,然后自己代替專業人員進行不規范的處理;一些勞動工具并沒有按照規定放回相應的地方,取而代之的是就近放置;還有一些員工存在僥幸心理,并不把平常的安全規范當成一回事,十分缺乏自我保護意識和安全技術,對身邊發生的安全事故或者安全隱患不能夠及時的發現和處理。
2.4 安全生產培訓不規范
現階段我國企業所進行的安全培訓并不具有良好的針對性,并沒有對崗位的類別,層次以及崗位的實際情況進行過多的考慮。而且,管理層的領導很難受訓,這個層次上的領導一般都會以工作忙的理由而不去參加培訓,即使想去,也不能夠放下領導的面子參加集體的培訓,所以,這類領導一般都不具有專業的安全管理知識。在實際工作中,并不能夠運用科學的手段來進行企業的安全管理。再加上企業的安全基礎設施差,培訓的基礎建設不完善。進行安全培訓的時間也比較短促,教學的手段也沒有與時俱進,講授的內容和時代的發展非常不符合。培訓組織者對安全培訓的認識也不夠全面,大多都只注重眼前利益,不重視長遠利益。這些所有的因素就造成了企業的安全生產培訓的不規范現象。
2.5 缺乏安全事故處理和責任追究
古往今來,在管理過程中都要用到獎勵和懲罰這兩種手段,在民爆生產安全管理的過程中,也要對這兩種手段進行充分的利用,從而保證企業的安全生產。現階段我國的安全管理中對違規作業并沒有十分嚴厲的懲罰制度,即使有人違規這種懲罰制度也不能夠讓違規者真心悔改,更不會對其他員工起到警示作用。
3 民爆企業安全管理對策
3.1 提高全員安全認識水平
確保企業能夠進行安全生產:(1)對企業的全體員工進行安全生產教育培訓,要提高全體員工對安全的認識水平。(2)安全思想教育的培訓活動內容要有意義,每次開展的活動內容都必須都創新點,不能與上次的內容完全一樣。(3)結合企業的實際情況,使安全教育能夠在制度上得到規范化和普遍化。(4)提高員工的安全生產素質,增強員工的自我保護意識,在企業中創建一種人人講安全,人人懂安全,人人守安全的和諧氛圍。
3.2 嚴懲違章,保證安全生產的落實
企業的各層領導以及安全責任人要結合本企業的崗位需求和產品性能,關于生產的每一個環節,每一道工序都得制定出相應的安全管理制度。要定期開展安全會議,大力宣傳安全法規,要實現企業內部的人人都懂安全法規,懂操作規則,懂產品性能。同時要加大安全生產的獎懲力度,對違規違法人員要嚴厲的處罰,對遵守規定的優秀員工進行一定的表揚。
3.3 對安全問題深入排查,徹底整改
要對企業生產過程中所有可能產生安全隱患的因素進行排查和風險評估。在企業的安全管理過程中,要抓住安全隱患問題的關鍵因素,合理的利用現有的資源和資金,盡最大的努力進行安全隱患的修復。要定期的進行危險來源調查,建立危險源列表,然后再根據這些列表來制定預防控制措施,加強對重大危險的整改力度,在重點項目和重點部位要加大監控力度,要對存在著的安全隱患進行徹底整改和消除。尤其要對那些關系到人的生命安危的隱患,進行停工整頓,并且要有專人進行監督,直到安全隱患被徹底消除了才可以復工。
3.4 堅持以人為本,創建現代安全管理體系
所謂安全管理實際上就是人類的安全活動所建立的安全生活和生產的觀念、環境、行為以及條件的集合。安全管理一共有三種對象:分別是人、物、環境,其中人是最重要的一種對象。現代安全管理是在法律制度的基礎上,進行安全事故的防范,用先進的科技以及現代化的管理手段,來進行安全教育的宣傳,加強員工的職業素質,減少安全事故的發生。企業必須要結合多種宣傳方式建立起企業獨有的安全價值觀念和企業安全生產行為準則,要加大加深企業的員工對安全生產的認識,要讓每個員工在生產過程中都能夠自覺的遵守安全第一的原則,是的民爆企業的安全生產得到充分的保證。
4 結束語
民爆生產企業的安全管理是一個非常系統的工程。在企業的生產經營過程中務必要做好人,物,技等方面的安全工作,因為這不僅是一個愛心工程,所有的工作都是為了讓生產者以及生產者的家庭能夠過的更加幸福,為了讓社會更加穩定和諧。民爆生產企業的安全管理還是一個責任工程,要提高全體員工的法制觀念,營造出更加安全的生產環境,使得民爆行業能夠健康的生存和發展。
參考文獻:
[1] 徐萍.淺談標準化體系建設在民爆企業管理中的作用[J].管理觀察,2010(2).
關鍵詞:安全生產教育安全技術 安全管理安全管理培訓 安全技能培訓 。
1.工作環境不安全因素
針對施工企業的工作環境是不穩定的,工作地點經常變化,人員的流動性非常大。工作環境條件相對較差等因素,制度的建立是非常的重要,其無形中能夠約束員工遵守企業的紀律,約束自己的行為;還有,完善的制度應該設法為員工創造一種對企業的安全感和依賴感。根據施工特點,進行具體問題具體分析的方法來解決問題,為安全生產提供保障措施。實現其制定的安全生產目標,從工人的素質情況,作業特點進行分析,建筑產品的多樣性,施工過程變化大,規則性差。給施工安全帶來不少隱患。
施工機械、機具繁多,其安全操作是工程安全施工的重中之重,因此必須做好施工設備的安全防護裝置。思想態度不端正,存在僥幸心理,傷亡事故必然頻繁發生。
施工企業工作環境、工作地點、工作時間易于發生事故特點。
新工人安全技術知識不足,熱情高、勁頭大,好奇心理強,猛沖蠻干,對安全生產防護用具使用不當或不愿使用,忽視安全生產,從而造成事故者居多。
2.安全管理預防措施
針對以上的安全隱患,制定相應的安全生產對策給予預防消除。
在安全技術工作上,切實抓好“三基”、“三種人”、“三件事”、“二結合”、“三發言”、“六防”安全工作。
2.1三基
抓好基礎工作,加強安全思想教育,特別是要抓住真人真事、現實思想的教育,打好安全生產思想基礎;抓好基層工作,健全隊組安全組織,充分發揮隊組安全員的作用;抓好基本功,使每個職工都熟悉安全基本要求,平時知道怎樣操作,遇事知道怎樣處理。
2.2三種人
做好新工人,生產技能較低的工人和已遂、未遂事故責任者的工作,加強對他們的教育,注意他們的思想情緒的變化,幫助他們解決思想上和技術上的問題。做好技術人員的工作,嚴格要求,具體幫助,使他們真正做到安全工作和生產工作的“五同時”;做好安全生產和積極分子和先進人物的工作,及時推廣他們的經驗,表揚他們的先進事跡,加強對他們的培養,充分發揮他們的模范帶頭作用。
2.3三件事
抓好月、季、年安全工作總結評比。
2.4二結合
安全工作與其他工作相結合;安全教育與技術培訓相結合。
2.5三發言
班組安全員班前會上發言:介紹班組安全情況,交待安全注意事項;班組安全員班中發言:積極進行安全喊話,發現問題及時提出意見;班組安全員月終總結會上發言:如實反映每個人安全生產方面的表現,提出表揚評定意見。
2.6六防
采取有效措施,做好防觸電、防爆炸、防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防坍塌等事故工作。
歸納起來,安全生產勞動保護工作必須以預防為主,“嚴”字當頭,依靠群眾,把好關。
安全生產教育,必須警鐘長鳴。必須融入于企業生產管理以及企業員工的安全生產教育上,才能很好壓抑住建筑生產悲劇的產生。
3.安全管理效能發揮
安全管理的效能發揮,自然離不開管理的主體、對象,其最根本的決定因素是人,即管理者和被管理者,他們的安全文化素質及其安全文化環境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到,職工的安全文化素質的提高,是不斷推動安全文明生產,保護職工在勞動中的安全和健康的關鍵。
因此,只有施工單位把安全生產管理當成一件大事來抓,并且把安全教育制度化,層層落實,從公司――項目部――班組――員工,把安全理念融入安全生產,提高安全生產意識, 杜絕安全隱患的可能發生,關心員工安全生產,提高員工科學的施工工藝水平,才能杜絕安全事故的發生。
4. 強化安全教育培訓
首先,要強化安全教育培訓工作。
對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。工人只有事先接受過安全教育,懂得了正確使用個人防護用品的重要性,才能自覺合理使用好個人防護用品,才能一旦發生意外,個人防護用品起到應有的保護作用。但是在少數建筑施工現場,工人違章作業的現象十分嚴重,問題在下面,根子在上面,由于工人三級教育的時間上和質量上得不到保證,少數工人在不懂安規的情況下冒險上崗作業。安全教育培訓工作存在的嚴重缺陷,是造成部分工人違章冒險作業的根源。
班組不僅是生產的第一線,而且還是安全思想工作的第一線。因此,企業班組建立了每周一次安全日活動制度。對此,確有許多抓班組安全教育好的單位,但也有一些班組的安全教育流于形式,或者沒有很好地開展起來。結合本企業,班組的安全教育沒有落到實處主要表現為:
安全學習,按兵不動。為增強職工安全意識,要求各班組組織職工學習安全知識。為此,公司還印發了《關于開展安全思想教育活動的通知》,并組織有關人員深入各班組檢查。檢查結果,有些班組有組織職工學習安全知識,但《安全日活動記錄》卻每周一次沒少填。原來,為了應付上級抽查,有的班組長專門指定"秘書"在編寫,有人稱:這叫打"白條"。只有形式,沒有內容。大多數由班組長口頭簡單地講一下"大家要注意安全生產"。其實班組長更重視的是完成工程的任務,卻把安全教育當成為一句空話。
5. 安全教育中注意事項
縱觀一些生產事故,多是由于麻痹大意,沒落實具體措施等因素造成。因此,企業在抓安全教育中要注意做好以下幾點:
5.1多指導
現在班組安全活動大多處于"自發"狀態,活動與否,全憑班長意志,今天有《三級教育》就草草簽上名,沒有就算。這嚴重影響安全教育的開展。作為項目部管理人員不僅要發指示、作規劃,更多的是應該為班組提供多項服務。如提供安全信息,編發有關《安全規定》資料;攝制形象化、知識化的錄像磁帶,開設適合各層次學習《安全規定》知識的專題講座。
5.2多落實各項措施
搞好班組安全教育,是提高職工安全意識的必要措施。因而由安全部門提出目的要求,提供學習內容,組織貫徹學習,開展督促檢查,總結交流經驗,舉辦違章人員學習班,建立獎懲制度、考核制度等一系列行政措施是必不可少的。同時,要采取多種形式的宣傳教育,真正讓安全生產的教育記在每個職工心中。
5.3多加強安全技能培訓
僅有安全意識,沒有安全知識和安全技能是不能實現安全生產的。因此,職工在正式上崗前首先要進行安全技術培訓,除了向職工作必要的講解、示范外,還要讓職工自己模擬演示,安全技術不合格不得上崗。工作負責人在安排工作前,首先要交代安全措施,特別是當新工藝、新產品、新標準出現后,要立即組織職工學習、培訓,不能憑老經驗、想當然,要真正達到既熟悉生產技能,又掌握安全技能。
5.4調動班組安全員的積極性
要切實關心班組安全員,解決他們的實際問題,為他們創造良好的工作條件和學習環境。目前許多項目部的班組安全員實際上只有搞好安全學習的義務,沒有享受相應有的福利待遇,這樣不利于激勵他們對搞好班組安全教育的榮譽感和責任感。
5.5項目部經理和項目部安全員要切實履行職責
安全主任是抓班組安全的第一責任人,現場安全員是抓班組安全的直接責任人,平時要深入班組進行實質性的檢查指導。對檢查好的班組,特別是對班組安全員要進行表彰獎勵,作為年終評先主要條件之一,以此來激發他們搞好安全活動的熱情。同樣公司對抓出成效的項目經理和專職安全員要進行表揚,對連抓班組安全教育都抓不起來,或者對"白條"現象制止不力,或者對搞好安全學習抱有逆反心理的人除了要進行批評外,還要免職,絕對不能提拔和重用,以此來激勵他們搞好抓班組安全教育的責任感、壓力感。
(一)安全生產警句
1. 事故出于麻痹,安全來于警惕。
2. 質量是安全基礎,安全為生產前提。
3. 無知加大意必危險,防護加警惕保安全。
4. 安全是生命之本,違章是事故之源。
5. 保安全千日不足,出事故一日有余。
6. 安全和效益結伴而行,事故與損失同時發生。
7. 企業效益最重要,防火安全第一條。
8. 安全就是節約,安全就是生命。
9. 安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。
10. 驕傲自滿是事故的導火索,謙虛謹慎是安全的鋪路石。
11. 安全編織幸福的花環,違章釀成悔恨的苦酒。
12. 車輪一轉想責任,油門緊連行人命。
13. 安全警句千萬條,安全生產第一條。千計萬計,安全教育第一計。
14. 多看一眼,安全保險。多防一步,少出事故。
15. 安全不離口,規章不離手。安不可忘危,治不可忘亂。
16. 安全法規血寫成,違章害己害親人。
17. 安全是幸福家庭的保證,事故是人生悲劇的禍根。
18. 安全生產勿僥幸,違章蠻干要人命。
19. 遵守規則,歡笑的是親人。違章行車,獰笑的是死神。
20. 安全人人抓,幸福千萬家。安全兩天敵,違章和麻痹。
21. 安全來于警惕,事故出于麻痹。巧干帶來安全,蠻干招來禍端。
22. 安全生產你管我管,大家管才平安。事故隱患你查我查,人人查方安全。
23. 冒險是事故之友,謹慎為安全之本。
24. 安全不能指望事后諸葛,為了安全須三思而后行。
25. 容忍危險等于作法自斃,謹慎行事才能安然無恙。
26. 安全是職工的生命線,職工是安全的負責人。
27. 防火須不放過一點火種,防事故須勿存半點僥幸。
28. 安全措施訂得細,事故預防有保證,寧為安全操碎心,不讓事故害人民。
29. 你對違章講人情,事故對你不留情。無情于違章懲處,有情于幸福家庭。
30. 出門無牽掛,先把火源查。火災不難防,重在守規章。
31. 造高樓靠打基礎,保安全靠抓班組。制度嚴格漏洞少,措施得力安全好。
32. 不怕千日緊,只怕一時松。疾病從口入,事故由松出。
33. 安全要講,事故要防,安不忘危,樂不忘憂。
34. 安全生產掛嘴上,不如現場跑幾趟。安全生產月兒圓,違章蠻干缺半邊。
35. 安全管理完善求精,人身事故實現為零。安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
36. 寧可千日不松無事,不可一日不防釀禍。抓基礎從大處著眼,防隱患從小處著手。
37. 小心無大錯,粗心鑄大過。生產秩序亂,事故到處有。
38. 人最寶貴,安全第一。我要安全,安全為我。
39. 互讓半步,處處通途。步步小心,平安是金。
40. 安全為了生產,生產必須安全。時時注意安全,處處預防事故。
(二)安全生產標語
1. 安全第一,預防為主。生命寶貴,安全第一。
2. 安全生產,人人有責。遵章守紀,保障安全。
3. 安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。
4. 安全創造幸福,疏忽帶來痛苦。安全就是效益,安全就是幸福。
5. 安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創造財富。
6. 安全、舒適、長壽是當代人民的追求。重視安全、關心安全、為安全獻力。
7. 積極行動起來,開展“安全生產月”活動。深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
8. 搞好安全生產工作,樹立企業安全形象。改善職工勞動條件,促進安全文明生產。
9. 為了您全家幸福,請注意安全生產。為了您和他人的幸福,處處時時注意安全。
10. 安全是關系社會安定、經濟發展的大事。強化安全生產管理,保護職工的安全與健康。
11. 反違章、除隱患、保安全、促生產。創造一個良好的安全生產環境。
12. 君行萬里,一路平安。遵規守紀,防微杜漸。
13. 嚴格規章制度,確保施工安全。治理事故隱患,監督危險作業。
14. 提高全民安全意識,養成遵章守紀美德。宣傳安全文化知識,推動安全文明生產。
15. 自覺遵守各項安全生產規章制度是勞動者的義務和職責。
16. 安全生產常抓不懈,抓而不緊,等于不抓。
17. 加強勞動人員保護工作就是保護生產力。保護職工的安全健康是企業的頭等大事。
18. 安全生產“五同時”,各級領導要落實。全國人民奔小康,安全文明第一樁。
19. 安全與減災關系到全民的幸福和安寧。提高全民安全素質必須從娃娃抓起。
20. 人命關天,安全第一。安全第一,防災防損。力保安全,促進安全。
21. 執行勞動安全法規,搞好安全生產工作。加強職工勞動保護,人人學會保護自己。
22. 安全規程系生命,自覺遵守是保障。
23. 普及消防知識,增強防火觀念。注意安全用電,防止觸電事故。
24. 提高青少年的安全文化素質是具有戰略意義的舉措,繁榮我國安全文化藝術是安全文化建設的重要任務之一。
25. 安全生產必須依靠安全科學技術,安全科學技術也是第一生產力。
26. 安全文化是企業文化建設的基礎,安全文化是企業文化的組成部分。
27. 提高全民安全素質必須從娃娃抓起,積極開展中小學安全日活動。
28. 倡導弘揚安全文化,提高全民安全素質以及安全文化知識,提高人民安康水平。
29. 嚴是愛,松是害,疏忽大意事故來。嚴是愛,松是害,保障安全利三代。
30. 樹立城市憂患意識,學會防災避險應急逃生本領。加強職工安全技術培訓,堅持工人持證上崗。
31. 安全帽必須戴,防止墜物掉下來。安全帶是個寶,高空保險不能少。
32. 防止火災,消除隱患。公共場所,嚴防火災。
33. 人車分離,各行其道。一人安全,全家幸福。
34. 先安全后生產,不安全不生產。安全在你腳下,安全在你手中。
35. 交通規則是您的生命之友。駕駛員牢記:“三不五知”、安全禮讓。
36. 注意機械傷害,提防行車傷人。樹立法制觀念,堅持安全生產。
眾所周知,現階段的安全生產管理已經成為一個企業正常運行的重要組成部分,特別是對于生產型的實體企業,而企業的經濟效益增長,是每個生產型企業的最終目標。實際上,企業的安全生產與企業的經濟效益增長相輔相成、息息相關,可以說是此升彼長的關系。
關鍵詞:
安全生產;安全管理;對策措施
一、企業安全生產與企業經濟效益,可以說是大多數企業希冀的目標,同時達到這兩個目標,企業才能健康發展、長續發展并逐步擴大規模。然而好多企業管理人員認為企業經濟效益與企業安全生產無法并存,這種想法是一種誤解。傳統的經營企業的理念應該有所轉變,企業的發展應該與國家社會的發展一樣與時俱進,科技的發展、人員素質的提高,一定會帶來傳統企業的轉型,如果不及時轉型,非常有可能造成企業的衰落與倒閉。以上的言論并非是危言聳聽,而是國家、社會、企業發展的必然趨勢,企業作為渺小的個體無法改變這個大趨勢,那么只能去適應這個大環境,如果無法適應,那么必將淘汰。自古以來,物競天擇、優勝劣汰是不變的發展規律,企業的發展必須順勢而行,切忌逆流而上。既然預知了發展的趨勢,企業只需針對自身的狀況進行改進,盡量與時代接軌,企業的繁榮發展就不是什么難事。
二、根據現代的企業安全管理理論來看,企業的安全生產管理主要體現在人、機、物、環幾個方面。人:是指與生產息息相關的操作人員,譬如作業人員、輔助作業人員的身體健康狀況、技術水平、工作上的責任心等情況。機:是指生產所用生產設備、工具及生產輔助設施等。生產設備可能出現的問題包括生產設備系統故障、工具、夾具磨損,生產設備精度降低等。物:是指生產所用原料、輔助材料的質量。環:是指作業人員所在的作業環境,包括作業場所的照明、噪聲、振動、溫度等環境因素。以上幾個方面直接影響企業安全生產,一旦企業可以實現作業環境安全、保障作業人員安全、設備正常運行無故障,那么企業經濟效益將會得到提高。在八十年代、九十年代的大多數企業,生產作業人員大多生產安全意識淡薄,疏于穿戴個體防護裝備,生產設備老化嚴重,生產的原料、半成品也是隨意擺放、堆積,生產現場絕大多數都是無序的,無法達到按序生產、清潔作業。現如今,步入新的世紀,對于生產型企業的要求也在逐步升級,對生產作業現場的管理至關重要,如果每個企業的作業現場都能實現標準化作業,無疑對企業生產安全和經濟效益的提高有很大幫助。隨著時代的發展,科技和經濟的發展,同樣日新月異,生產企業也要面臨著轉型,轉變意味著發展和機遇,同時,也帶來了企業優勝劣汰的危機。如果企業的主要負責人和管理人員不及時更新想法和戰略思路,很容易被時代所淘汰。此外,生產所用機械設備、輔助設備精度已經大幅提升、自動化程度逐步增加,如果作業人員不及時更新專業技術知識,極有可能不再適應自己的工作崗位。首先,作業人員穿戴整潔、按標準規范要求佩戴個體防護用品,那么作業人員的作業舒適度和安全度將得到改善,進而促進工作熱情,也可以間接的提高工作的效率;其次,使用符合國家標準規范要求的合格的生產設備和輔助設備,也可以大幅提高工作的精度和準確度,從而提升生產效率;再次,生產作業過程中將生產原料、輔助材料按種類有序擺放、管理,也可以提高作業效率和安全,作業人員也可以形成良好的作業習慣;最后,作業現場如果能做到整潔有序、按序作業,實現標準化的生產流程,那么生產效率必然會得到大幅提高。通過上述分析,我們可以清楚的了解,企業安全生產管理對企業經濟效益增長的重要性和必要性。但是,即便安全生產管理對企業經濟效益的提升有很大的作用,企業的管理人員仍然不愿意在安全生產上進行資金的投入和人員的投入。究其原因如下:一是企業的主要負責人認為安全生產上的投入是無意義的投入,無法實現企業經濟上的增長;二是企業管理人員缺乏安全管理意識,簡單粗暴的認為生產效益與生產安全是兩個對立面;三是企業作業人員安全意識淡薄,并沒有意識到惡劣的作業環境對身體和精神上的損害。以上的這些固態思維方式是陳舊的、需要改變的,企業的管理層和基層員工都應該意識到,發展和改變才是企業進步的基石。
三、現如今有許多企業建立了標準化的廠房,實現了作業環境整潔有序,使用的設備也是符合標準規范要求的。安全管理人員編制了各項規章制度和生產設備的安全操作規程,實現了標準化生產。如果作業人員定期的進行安全教育培訓和專業技能更新,那么整個企業已經基本達到安全生產的要求。達到這樣的安全生產程度,的確需要大量資金投入,甚至是大規模的技術改造,但是確實從根本上預防了安全生產事故發生。
四、總之,企業安全生產與企業經濟效益的增長,在現階段來看,可能還不會完全的實現,但是安全生產上的投入并不是無意義的投入,這種安全資金上的投入為企業帶來的影響是潛移默化的,是防微杜漸的,但是確是有意義的、正面的投入。一旦企業進入了良性發展的軌道,那么企業經濟效益上的提升和員工工資的提高是顯而易見的、指日可待的。謹以此文提醒更多的企業負責人和安全管理人員及時意識到安全生產的重要性,也希冀于企業中工作的每個作業人員、管理人員都能進一步的提高自己的安全意識,這樣做不單是為了企業的發展,對于自己而言也是一種切實的保護。
參考文獻:
[1]傅貴.安全管理[M].北京:國防工業出版社,2015.