國稅審計報告精選(九篇)
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第1篇：國稅審計報告范文
地方稅收征管審計，是地方同級審計部門對地方稅收部門進行的稅收情況方面的審計監督，對其稅收征管的真實性、合法性以及規范性進行的相關審計行為。對于地方稅收部門審計的法律依據是《審計法》和《稅收征管法》，在稅收征管審計過程中，具有明確的法律規定與指導意義。隨著我國市場經濟的發展，審計部門需要審計的范圍不斷擴展，審計監督體系也得以不斷完善。由原先審計部門的粗略設置不同，到如今的審計部門設置涵蓋企業、財政、行政事業單位、基礎建設投資、金融以及社會保障資金等相關領域，審計機關的設置趨于完善。2014年，設立稅收征管審計司來具體負責稅收征管審計職責，替代原先的財政審計司。此項變動，將成為我國稅收征管審計的一個分水嶺，是我國未來長期的一種部門設置與安排。地方稅收征管審計是隨著我國經濟改革的發展不斷進行演化的，具體而言經歷了三個階段的演變。第一階段（1949-20世紀80年代初），稅務專管員專職管理模式，此階段處于粗放發展階段，沒有設置明確的審計機關，專業性與職能性欠缺；第二階段（20世紀80年代中期-90年代初）權限分工萌芽階段，征、管、查開始分別設置相關部門，審計機關也建立起來，憑借手工記錄進行傳統的稅收征管審計工作；第三階段（90年代中期-至今），新稅制予以頒布實施，新稅收征管模式為“納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收、重點稽查”。金審工程隨著金稅工程的發展不斷進步，地方稅收征管審計對于審計人員的要求也在不斷提升，稅收征管審計范圍從稅收會計報表審計、納稅人繳納稅款情況審計到稅收報表、稅源管理稅收政策執行、稅收征管制度執行等，涉及范圍不斷拓展，對于地方稅收征管的審計監督越發完善，從人工記錄到計算機處理，對審計數據的處理、整合與分析能力大大提升，節省了人力物力，提升了工作效率。如今，稅收征管審計范圍進一步拓展轉向了政策性評估審計，不僅僅涵蓋涉及民生的熱點稅務問題，還包含評價宏觀政策的執行情況。在稅收征管審計資料的獲取方面，也實施了多部門聯合的獲取方式。對于審計數據從對各部門予以獲取與相互驗證，充分利用國稅、地稅數據，工商注冊登記信息，房屋管理部門數據以及車輛管理部門數據等，建立大數據庫，形成信息的搜集與相互驗證。地方稅收征管審計對于完善地方稅收部門的工作機制，規范工作人員的行為規范，提升部門的工作效率具有重要意義。規范的地方稅收征管，有利于創造公平公正的市場競爭環境，有利于稅務信息的及時獲取與分析，對于促進地區經濟發展功不可沒。
二、地方稅收征管審計存在的問題
我國實行的是分稅制，分為國稅局與地稅局，根據審計法限制，審計機關只對同級稅收機關具有審計權限，由于國稅局稅收管理權限隸屬于中央，地方審計機關無權對國稅局進行審計。中央審計機關由于事務繁多，對于下級國稅局管理不到位，容易造成基層國稅局管理缺位。審計部門準入門檻相對較低，審計人員往往來自部門專業、其他部門調入等現象，存在許多非專業領域人員，更有甚者，領導崗位委任于不懂專業的人士，形成外行領導內行現象。對于本來就比較細致的審計工作而言，諸多非專業人員的存在使得審計工作增加了難度，浪費了國家人力物力。再加上審計人員對于國家政策、部門設置以及職能范圍、稅收流程、工作細節的不了解，不學習，導致審計人員參差不齊，嚴重影響了地方稅收征管審計的工作效率。相對于金稅工程兩期投入86億元人民幣而言，2002-2016年，金審工程兩期才投入4億余元，而且僅僅布局到了市級部門，市級以下由各省自行建設，而市級以下部門的建設，由于受到資金、政策、人員配備等方面的限制，各項投入嚴重滯后，根本跟不上金稅工程的改革步伐。隨著計算機技術的應用，許多人還未完全轉變思想，對于審計軟件的應用熟悉程度不夠，審計人員計算機水平亟需提升。在審計法律法規方面，我國陸續出臺了《關于審計工作的暫行規定》（1985）、《中華人民共和國審計條例》（1988）、《中華人民共和國審計實施細則》（1989），《中華人民共和國審計法》（1995）、《中華人民共和國國家審計基本準則》（1996）、《中華人民共和國審計法實施條例》（1997）以及《審計法（修訂）》（2006）等，全國與地方相關審計法律法規近200多個。令人遺憾的是，沒有一部涉及稅收征管審計的法律法規。在地方稅收征管審計中，審計人員往往依托的是憲法91條、109條和《審計法》第4條的規定。由此形成的影響，是在地方稅收征管審計監督過程中，發現的違法違規行為的處理、處罰條文則比較模糊。致使有些審計工作無法可依，審計處理難度加大，有些重要審計事項被擱淺，最后沒有下文。對于審計出問題的部門進行處罰也只能依靠《稅收征管法》與《企業所得稅法》等帶有立法滯后性的法律，不利于保持審計的權威性。雖然我國《審計法》賦予了審計機關強制公開審計結果的權限，但是對于地方稅收征管報告的公開，以及問責問題沒有規定強制權限。這就造成了在地方稅收征管審計中，對于審計報告的公開會遇到來自被審計部門、審計機關領導、地方政府以及其他方面壓力，致使審計出的問題不能予以公開，也就不能進一步予以追責，許多審計問題成為內部秘密，掩蓋了固有的矛盾，使得審計過程流于形式。長此以往，待問題爆發出來，嚴重影響審計機關形象與威信，從而降低了政府的公信力。沒有對審計結果公告的硬性規定，就沒有對審計結果披露后的問責界定，地方稅收征管審計工作就難在如何突破這些阻礙了。在不違背現有《審計法》的前提下，可以探索讓地方審計機關參與審計監督地方國稅局的辦法。比如考慮由中央審計機關或省級審計機關發出授權書，允許基層審計局配合進行審計，賦予地方審計局參與監督地方國稅局的有限權限，以彌補中央審計機關監督的不足，形成對地方稅收征管審計的全覆蓋。根據審計的特點，在招錄工作人員過程中，加試專業知識測試，加強對專業人員的引進與培訓，及時清理不合格的工作人員，完善審計人員的知識層面，在地方審計機關建立涉及審計、會計、金融、財務、計算機、法律工程，以及企業管理等涉及各門類的綜合化審計團隊。同時，建立審計團隊考核機制，對于工作人員進行定期考核，不斷督促審計人員提升自我水平，以應對不斷提升的地方稅收征管審計要求。
三、完善地方稅收征管審計的建議
隨著大數據時代的到來，審計機關要樹立信息化觀念，建立以省、直轄市層面的數據分析處理中心。基層審計人員將稅收征管各種表格傳入該系統，該中心對稅收征管數據進行整合，建立中間表進行SQL語言分析，系統自動出具分析疑點報告，基層審計人員進行問題的核實和再分析。基層審計人員將核實的數據傳送到數據處理系統，由系統識別、銷賬。對于日益繁雜的審計問題建立數據庫，進行數據的搜集、整理、轉換、分析、整合等，以提升工作效率，突出審計的重點。該數據處理中心每年出臺新的計算機稅收征管審計操作規范，該規范包含數據的導入、處理、整合、分析各個模塊的操作指南，并且建立SQL語言分析庫，同省、直轄市的審計組人員可以共享該語句。這種操作規范無疑將提升對審計人員的計算機操作水平，保證審計的時效性。針對地方稅收征管審計制定專門的法律法規或手冊，規范地方審計機關業務操作規程，內容應包含規范地方稅收征管審計法律、內控控制體系、審計底稿、審計流程、審計取證、問題處罰定性等要求，通過法規的規范和流程的要求，保障審計項目的質量和審計工作效率的最大化。可以考慮在省、直轄市層面成立一個稅收征管審計法律匯編組，將法律分為定性、處理、處罰不同章節，將此作為稅收征管審計人員的工作規程與法律依據，在制定好的法律文本基礎上，根據遇到的爭議問題，進行定期的稅收征管法律修訂。并且進行不同地區間的定期交流與經驗借鑒，在實踐與交流中不斷完善基層審計相關法律法規文本。進行地方稅收征管審計報告強制公開系統建設，在審計完畢后進行必要的公開以及處罰，并將審計結果上傳到系統平臺，就如同交通違規罰款一樣的平臺，允許進行查詢與網絡處理罰款，保障審計工作的公開、公正以及權威性，提升審計的工作效率和效果，杜絕屢查屢犯現象。根據稅收征管審計中內容制定保密級別。稅收收入的完成情況、結構分析等密級為保密；稅務管理審計、申報征收審計、稅收征管情況審計、稅務稽查審計等審計的問題及建議，在審計公告系統內必須公開，以省、直轄市為層面建立全省、直轄市審計公告平臺。這樣可以用于各地區間進行學習與交流，增加審計的公信力，盡量減少來自外界的干擾，維護審計的獨立性與公允性。
第2篇：國稅審計報告范文
一、總分支機構稅收征管中存在的問題
1、納稅人稅法遵從意識不強 自身重視程度不夠
主要表現有：①不主動及時辦理稅務登記手續；②辦理稅務登記后不申報納稅，或者雖申報納稅但申報信息不真實；③一些總機構利用自身的財務人員或與稅務所、會計師事務所等中介機構合謀，針對稅收征管漏洞，為其總分支機構經營進行不合理的納稅籌劃，以達到少繳稅或不繳稅的目的；④造假賬或者進行賬外經營，甚至由分支機構直接向購貨方收取貨款，并截流提成款，私設小金庫，直接造成稅款流失；⑤不按規定提供“總機構已匯總納稅的證明”等。
2、稅務機關日常監管不力 管理重視程度不夠
主要表現為：分支機構所在地稅務機關忽視分支機構的稅源潛力，管戶人員缺位，日常監管措施薄弱，不能經常、有效地對分支機構實施實地巡查，對分支機構是否實際從事生產經營、是否存在涉稅異常變化等具體情況不清楚；而總機構所在地稅務機關也難以全面掌握分支機構的真實經營狀況，管理上是“有心無力”。
3、征納稅雙方信息不對稱 稅收管理處于被動地位
一是設立環節，分支機構遍布各地，是否按規定辦理稅務登記并納入屬地管理是分支機構稅源管理的薄弱環節。空掛、失蹤或下落不明的分支機構數量多，且“消亡”得比較隨意，管理部門對其缺乏約束、缺少制約，分支機構管理呈現隨意性。尤其是在異地設立生產車間而不辦理證照登記的分支機構“黑戶”更是難于控管。
二是經營環節，稅務機關難以掌握納稅人異地移送貨物的真實經營情況，在信息掌握不全面的情況下，難以區分判斷，進而確定其銷售收入的真實性。
三是注銷環節，一些“掛名”的分支機構，其與總機構間是“松散型”聯系，總機構松散管理甚至是不進行管理，這些分支機構是否建賬、納稅、購票等，總機構均不過問。部分分支機構在申請辦理注銷稅務登記時，自身不建賬，帶來管理上的漏洞。
4、稅法尚待進一步明確 稅收管理缺乏有效措施
一是對分支機構資料管理缺乏明確規定。二是對分支機構的具體問題難以有效掌管。主要包括分支機構資金物流的真實狀況、總分支機構間轉移流轉稅稅負、控制所得稅稅負問題等。三是對分支機構提供的匯總納稅證明亟須進一步加強管理。現行的匯總納稅證明填寫的項目較少、內容不多，不能提供稅收征管所須的足夠信息。對匯總納稅證明的真偽情況，也有必要采取措施予以核實。
5、缺乏有效信息共享機制 部門協調不力
一是目前使用的稅收征管軟件還難以對征管信息進行全面處理；二是國稅與地稅之間、總分機構所在地稅務機關之間、稅務與銀行海關工商等部門的信息共享機制尚未建立，無法及時有效互通信息，致使稅務機關對納稅人收支狀況、納稅申報真實程度的監控非常有限，對異地信息更是難以準確掌握。
二、征管對策及建議
1、完善現有稅收法律體系
明確分支機構的管理辦法，對不同核算方式，本地或異地的分支機構和總機構，應向所在地稅務機關提供何種相關情況證明資料，制定具體的規章制度及征管辦法；建議對分支機構為小規模納稅人時適用何種征收率、分支機構獲得一般納稅人資格后的建賬要求、經營地稅務機關的稅收管轄權、總分支機構來往費用的判斷（可要求總機構提供有關來往費用證明）、無法提供匯總納稅證明的分支機構的企業所得稅匯算方法等政策進行明確以方便操作。
2、健全主管稅務機關的管理機制
一是抓好稅務登記環節。應由總機構出具同意設立分支機構的詳細資料，使分支機構所在地稅務機關能夠掌握總公司的投資情況、生產經營范圍、經營期限、產品及服務項目等情況，特別是對分支機構的業務開展情況和賬務往來更能清楚了解。二是嚴格執行納稅申報制度。分支機構必須在期限內如實辦理納稅申報并報送資料，在經營地納稅。三是加強對發票的管理。分支機構需加強發票管理，建立發票的購買、使用、結存、報繳制度，責任到人，并定期檢查使用情況。
3、加強與工商部門的協調聯系
稅 務部門應定期到工商部門了解企業設立分支機構的情況，及時掌握所轄責任區內戶籍變動情況，對新辦分支機構及時納入稅務管理范圍，對吊銷營業執照的分支機構及時注銷稅務登記，做到“管戶清”。
4、建立總分支機構所在地稅務機關協調機制
一是明確分支機構在向總機構申請匯總證明時，由分支機構稅務機關對分支機構的經費開支、費用分攤等影響利潤的因素進行認真審查，簽署意見，出具有關收入數據申報情況的證明，以利于總機構所在地稅務機關開展匯算工作；再由總機構據以開具所得稅匯總納稅證明。
二是明確分支機構不能提供證明的，在責令限改期滿后，由分支機構所在地稅務機關予以征稅，并且其交納的稅款不得在總機構匯總報稅時抵減。
三是增加總機構納稅匯總證明的填寫內容，以利于分支機構所在地稅務機關開展日常的征管工作。
四是建立總機構責任連帶追究機制。對分支機構未按規定履行稅收義務的，當然應由總機構承擔責任，可以考慮由總機構所在地稅務機依據分支機構所在地稅務機關提供的合乎法定程序、法定依據、違章事實清楚的處理、處罰決定對總機構實施處理、處罰，并將結果反饋給分支機構所在地稅務機關。
三、對總分支機構跨區域審計的思路
1、建立有效的跨區域聯合審計的稅收管理模式
開展聯合稅務審計工作能加強稅務部門內部橫向和縱向的聯合，規范稅務機關間的協作配合，使稅務審計人員開拓思路、提升質效。實行跨區域聯合稅務審計，應建立聯合稅務審計領導小組，在工作上實行統一領導、統一部署、統一選戶、統一審計、分別處理的“四統一分”原則，強化內部管理與協作，以有效遏制多頭下戶現象，降低納稅遵從成本，提高納稅服務水平和工作效率。
2、改變跨區域聯合審計總分機構同步開展的方法
在統一審計所屬時間的基礎上，實行先總后分或先分后總的審計安排，其要點是將已審計的總（分）機構的案頭審計報告、案頭審計底稿、預繳所得稅涉及的經營收入、職工工資和資產總額三個因素及其確定的分攤比例等資料，報省（市）局審核同意后，轉分（總）機構所在地稅務機構開展下一步審計，從而有利于總、分支機構稅務機關的協作配合、信息共享，有助于把握稅收政策和審計口徑的一致性。
在對象選取上，以所得稅匯算清繳信息數據為依托，兼顧行業分類、經營規模、虧損盈利等情況，結合日管工作中發現的疑點問題，重點挑選收入額較大、但稅負偏低的企業，或者在近2—3年期間銷售收入不穩定的企業，或者因違反增值稅專用發票使用規定而被處罰過的企業作為稅務審計對象。
具體實施時，可以分成三個層次實施：第一層次是省局安排審計企業；第二層次是市局安排審計企業；第三層次是簡易審計企業。第一、第二層次嚴格按照《稅務審計規程》的程序與要求規范實施審計，第三層次采用簡易辦法靈活實施審計。
3、針對重點環節實施聯合審計
一是針對稅務登記環節，重點審計有關總機構出具同意設立分支機構的詳細資料，掌握總公司的投資情況、生產經營范圍、經營期限、產品及服務項目等情況，掌握分支機構的業務開展情況，掌握總分機構的賬務往來與資金往來情況。
二是針對納稅申報環節，重點審計總分支機構的納稅申報情況，主要關注申報資料是否齊全、申報的項目是否完整、是否符合邏輯關系、是否涉及納稅調整等，尤其是繳納稅款數額較大、連續虧損、歷年檢查中問題較多、財務管理混亂的總分支機構列入審計重點對象。
三是針對發票管理環節，重點審計總分支機構發票購買、使用、結存、報繳各環節情況。審計實務中應關注發票來源是否合法、票據扣除是否符合稅法規定等，從根本上改變目前發票管理疏松、混亂的狀況。
第3篇：國稅審計報告范文
Abstract: Why could the College carry on the reform to the school-operated enterprise system, the remanufacture has what significance and how carries on the remanufacture, this article has carried on the elaboration and the introduction.
關鍵詞:校辦企業改制 意義 路徑
key word: School-operated restructuring of enterprise significance way
作者簡介:王祥 1962年出生于江蘇省鹽城市 現任鹽城師范學院審計處副處長1993年評為會計師 2009年通過高級審計師資格考試
江蘇省高校依據省教科[2002]13號《關于江蘇省普通高等學校企業體制改革的見》的要求,從2002年開始對校辦企業進行了改制,由于各種原因部分高校校辦企業改制工作尚未結束。為了做好校辦企業改制工作,本文就校辦企業改制的意義和改制路徑進行了闡述,希望能對校辦企業未改制結束的江蘇有關高校及其他省市高校起到參考作用。
一、校辦企業改制的意義
為什么要對校辦企業進行改制或者說校辦企業改制的意義何在?
1、通過改制,校辦企業可以成為自主經營,自負盈虧,自擔風險,“責、權、利”相統一的獨立法人。
2、通過改制,可以促使校辦企業更加適應市場變化,增加經營靈活性,克服校辦企業國有機制的弊端,增加校辦企業的活力,調動校辦企業所有者和經營者的積極性,提高校辦企業的經濟效益
3、通過改制,可以建立和完善高校在校辦企業中的投入和撤出機制,回避校辦企業的經營風險,在高校與校辦企業之間建立一道“防火墻”,保證高校和校辦企業的健康發展。
二、校辦企業改制的路徑或者流程
(一)學校成立校辦企業改制領導小組。高等學校根據教育主管部門和國有資產管理部門的要求成立校辦企業改制領導小組,其成員由學校主要領導、分管領導、校辦產業管理部門、學校財務處、審計處、國有資產管理處、校辦企業負責人組成。在起動校辦企業改制程序前,學校產業管理部門、財務處和校辦企業財務人員應對校辦企業的債權債務情況進行必要的清理,對有關賬目作必要調整,學校內審部門還要對校辦企業財務狀況進行初步的審計和資產評估。校辦企業改制領導機構,依據校辦企業債權債務處理情況及學校審計處的初步審計和資產評估情況,對校辦企業改制進行可行論證,在做好市場調研、摸清校辦企業家底、綜合考慮校辦企業經濟效益的同時提出初步改制方案,供學校決策層參考。
(二)委托社會審計機構對校辦企業進行改制審計。高校校辦企業領導小組根據上級文件精神及企業改制需要,應委托有資質的社會審計機構對校辦企業進行改制審計。在委托審計過程中,高校審計部門應代表學校就有關審計事宜同受委托的會計師事務所進行協商,受校長委托,學校內審計機構可與會計師事務所簽訂《審計業務約定書》,在受托方的責任內容中應明確要求會計師事務所對校辦企業的財務狀況、經營效益、債權債務情況依據會計準則的要求進行實事求是的評價并提出應有的建議。為有利于學校管理層決策,應要求會計師事務所提供詳式審計報告而非簡式審計報告。
(三)委托資產評估機構對校辦企業的資產進行評估。根據校辦企業改制要求,高校必須委托資產評估機構對校辦企業的資產進行評估。資產評估機構在對校辦企業的資產進行現場勘察和資產清查核實工作后應向高校提供《資產評估報告書》。為了使評估工作順利進行,高校應同評估機構簽訂《資產評估約定書》。“約定書”條款基本等同于《審計業務約定書》。需要指出的是,一般會計師事務所都同時設有評估機構,審計委托、資產評估委托可一并進行。
(四)高校校辦企業改制小組根據審計報告和評估報告內容,討論對校辦企業改制事宜及債權債務清理的方案。高校校辦企業由于特殊的管理體制及歷史原因,往來不清,債務拖欠時間較長,領導小組應區別債務具體情況提出處理意見和落實清欠措施。往來清理是一項嚴肅的工作,必須在分清債務性質前提下,約定清算時間,落實責任到人。
(五)起草改制方案,上報改制報告。高校校辦企業經審計、評估,并對往來和資產清理后,校辦企業改制領導小組應指定有關人員制訂校辦企業改制方案,經學校領導同意后,以改制報告附件的形式連同改制報告,報送教育主管部門和財政廳國有資產管理部門。改制方案是改制工作的重點,內容包括1、改制的指導思想、改制的目的和意義2、改制方案應將校辦企業的經營性資產和非經營性資產加以區分,并且取不同的管理形式3、在高校內部成立國有資產經營公司,代表學校對經營性資產進行管理,國有資產經營公司不直接從事生產經營活動,只作為學校代表履行出資人職責,目的是為了保證國有資產的保值增值。
第4篇：國稅審計報告范文
關鍵詞：會計師；事務所；執業質量
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
會計師事務所是指依法獨立承擔注冊會計師業務的中介服務機構，是由有一定會計水平、經考核取得證書的會計師組成的、受當事人委托承辦有關審計、會計、咨詢、稅務等方面業務的組織。會計師事務所一方面擔負著塑造市場經濟微觀主體，規范企業經營活動的重任，另一方面又是國家對社會經濟進行宏觀調控的具體執行者。但是在實際運作過程中，會計師事務所出現了某些方面的問題。
一、會計師事務所執業質量情況現狀
1.情況調查表明，一些會計師事務所特別是中小事務所的內部質量控制仍然比較薄弱，大量審計報告未履行必要的審計程序，收集審計證據不充分，未充分注意到關聯方交易；
2.有的甚至應企業騙取信用等級等不正當要求故意出具虛假審計報告，社會影響惡劣；
3.存在低價競爭現象，行業內甚至出現了支付傭金、回扣的現象，有些招投標報價低于成本價；
4.有的機構亂掛牌，亂設分支機構，允許業外人士以本機構的名義執業，影響了本機構的聲譽，并擾亂了當地的市場秩序；
5.會計師事務所內部管理機構設置不合理，人員之間不和諧；缺乏激勵和約束機制，內部人員心里不平衡，容易跳槽；
6.從事業務以會計、審計、資產評估等傳統業務為主，沒有進一步拓展新興業務。
二、原因分析
1.市場飽和引起不正當競爭。我國共有會計師事務所近8000家，其中具有證券資格的事務所50多家，從業人員超過全行業的十分之一，但收入卻占一半。根據以上情況及事務所自負盈虧的性質，決定了中小會計師事務所必然以收入和客戶為主要任務。審計費過低勢必造成不履行必要的審計程序，不充分收集證據，審計質量也可想而知，同時行業的整體形象也會受到損害。按照規定，事務所服務收費應實行政府指導、市場調節的價格，但事實上是彈性價。
2.被審計單位方面的責任。本來，根據規定，被審計單位應積極主動配合審計人員，真實、全面、完整地向會計師及會計師事務所提供財務會計資料及所需要的相關資料，并承擔相應的會計責任。而事實上，很少有企業自愿請會計師事務所來審計，他們只是為了某些報表外部閱讀者的強制要求，如銀行、工商、稅務等。所以談不上主動配合，甚至有可能主動要求事務所減少審計程序，或出具虛假的報告。因此，對于企業來說，只要能應付有關部門，哪個事務所收費低，要求少，能滿足其不正當要求，就委托哪個會計師事務所審計。
3.政府部門的不當干預。我們會看到一些現象，有關部門要求或指定必須到某一家會計師事務所辦理審計事務。或者國稅或地稅部門要求企業到某一家會計師事務所接受記賬業務。
4.行業缺乏有力的監督管理。按照現行法律規定，會計師行業的行政監管、行政處罰由省財政部門實施，但事實上，由于種種原因，省級財政部門還不能拿出一套切實可行的具體監管辦法。而且，行政處罰不足以抑制違法違規行為的發生。
三、具體對策
1.完善政府監管機制，規范事務所執業行為。職能部門應明確工作職責，并根據職責權限開展相應工作。同時制定具體的監督管理辦法，把監督檢查的重點放在執業質量上。對監督檢查過程中發現的違紀違規問題，嚴格按照有關法律追究注冊會計師和事務所的法律責任，對造假和嚴重失職行為，除了進行行政處罰外，還要對其進行懲罰性賠償。
2.誠信建設。可以建立執業人員誠信檔案。方法可以參照銀行建立的不良信用記錄或公安部門的機動車違章扣分記錄等。
誠信體系建設依靠的是教育和制度保障。通過誠信教育，增強會計師事務所的誠信意識和守法意識。一方面要加強企業對會計師事務所及其執業人員的信用記錄查詢，盡量選擇信用記錄好的會計師事務所，另一方面要發揮注冊會計師協會的作用，提高行業自律水平。信用記錄可采用自行申報和向社會公開征集的方法，來源可以是工商、稅務、海關、商檢以及金融機構、公共服務機構掌握的信息，同時加大信用的開放力度。建立信用制度，還應加以相應的獎懲。信用等級好的會計師事務所，在精神和物質上給予獎勵，信用等級差的，可以采用信用記錄、警示告誡、公開曝光、經濟處罰、行業禁入等措施。
3.審計、驗資報告存檔制度。簡言之，就是從事務所存檔的各類報告中抽取一定比率看是否正確，并與企業留存的相比較，看是否一致，防止造假。
4.加強培訓。通過職業道德教育和業務培訓，提高綜合素質，增強職業自律的意識。
第5篇：國稅審計報告范文
周智恒
在網上投了兩個多星期的簡歷，我意外地接到了天源稅務師事務所的電話，經理叫我第二天就來上班，我還問她不用面試什么的嗎？她說在校學生嘛，什么都不懂，沒關系。聽了這段話以后，我頓時感到一點安慰，因為我已經面試了兩次了，每次都是說回去等電話，可是回去了就沒有任何消息了。
第二天我來到了公司，與經理簽訂了實習協議之后，便開始了第一天的工作。經理安排了我到審計部實習，其實我很想到會計部的，但既然她這樣安排了，我也沒說什么，反正實習嘛，什么部門都沒有太大關系，只要能給機會讓我實習，能學到東西，都沒有什么太大的問題。
由于新來的，第一天比較地空閑，看著其他人忙碌的樣子，我也恨不得自己有東西可以做。因為在學校里審計教的比較少，再加上艷英姐之前沒有實習生跟我交接，所以剛開始的時候，真的什么都不懂。
我在審計部做了兩個月，主要是填寫審定表和整理、裝訂審計底稿，如果是外勤的話，一般都是去客戶里拿報表、憑證回來，又或者是去金五羊會計師事務所進行工商審計，并出具審計報告。
兩個月之后，本來可以離開的，但我由于還沒有找到工作，而且我本來就想做財務的，所以我向經理提出調到會計部繼續實習的請求，經理答應了。第二天下午，就開始進入會計部。
剛進入會計部不久，不幸的是，我還沒來多久，周姐的另外兩個實習生就要走了，這讓我很有壓力，因為很多東西我都還沒學到，擔心我應付不過來，到時候讓周姐覺得我不好就不太好了。后來，我知道我的擔心是多余的。因為即使有些東西我不會或者學過可能忘記了，周姐也不會生氣，都會耐心地給我指導，提醒需要注意的細節，讓我在輕松的氛圍中學到了知識。
我在會計部做了一個月，主要是填制、打印、裝訂憑證，做銀行存款余額調節表，導出對賬資料，網上納稅申報。如果是外勤的話，一般都是到客戶那里拿資料，還有到國稅局交CA證書年費和幫助客戶購買發票。
天源實習已經三個月的時間，現在只能感嘆時光易逝，因為實習生活已經到了尾聲。即使要離開，但還是要謝謝天源的每一位成員，謝謝他們對我的包容和關心。
以前在學校學到的都只是課本上理論的知識，缺乏工作經驗，還不能滿足實際工作的需要。為了積累有關會計專業的工作經驗，我在這里得到了一次十分難得的實習機會。實習期間努力將自己在學校所學的理論知識充分運用到實際工作中去，盡量做到理論與實踐相結合，認真完成主管給我的各項任務，得到了主管們的認可，同時也發現了自己的不足和原來我還有很多不會的東西。
第6篇：國稅審計報告范文
誠實信用作為一種道德追求，在我國古已有之，“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準則；孔子的“人而無信，不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天，隨著市場經濟的發展，越來越多的人意識到，信用是整個社會賴以生存和發展的基礎，不講信用，正常的社會關系就難以維系，市場經濟就難以發展和完善。基于信用的重要性及其在市場經濟中的基礎作用，《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則明確規定：“稅務機關負責納稅人納稅信譽等級評定工作。”目前，由于社會信用體制的不健全，稅務部門僅就企業信用進行了評定，旨在實現建立企業信用與完善稅收管理的“雙贏”。
一、企業納稅信用的涵義及現狀
（一）基本涵義
企業信用有廣義和狹義之分，狹義的企業信用僅指企業對債務按期還本付息的能力和意愿；廣義的企業信用是指企業遵守諾言和實踐成約的行為，它表現出企業以誠實守信為基礎的心理承諾和如期履行契約的能力，是企業基于長遠利益與短期利益的比較，追求總體利益最大化的一種理性經濟行為。其外延涉及企業與政府之間的法定信用關系、企業與企業之間的商業關系、企業與銀行間的資金信用關系、企業與消費者之間的商品信用關系以及企業與內部員工的合約信用關系，是一個包括守法信用、商業信用、銀行信用、產品信用和服務信用等在內的與企業生產經營活動相關的信用體系。
企業的納稅信用則是企業信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理、賬簿管理、稅務檢查情況等多方面對企業納稅進行綜合社會誠信的評價。
（二）現狀
目前，我國企業總數中90%以上是中小企業。在經濟轉軌過程中，由于市場經濟體制尚不完善，相關法律制度跟不上形勢發展的需要，一些企業便利用法制不健全的漏洞，故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統近三年掌握的數據來看，企業納稅信用的現狀不容樂觀。
從問題率看，2002-2004年北京地稅局實施檢查的平均問題率達到78.47%，最低問題率為2004年的75.28%。如上圖所示，雖有逐年下降的趨勢，但有問題戶數仍然占被檢查戶數很大比重。
如上圖所示，2002-2004年北京市地稅局通過各種形式稅務檢查共組織收入402443.8萬元（其中查補稅款361765.99萬元，滯罰收入40677.81萬元），入庫金額350553.59萬元，三年平均入庫率為88.97%。雖然影響稅款及時、準確繳納的因素很多，如企業對稅收政策掌握不明，企業財務會計制度不健全，會計人員素質不高而造成計算錯誤等，但為數更多的問題則表現在企業設置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經營等。可見，由于納稅信譽的缺乏而導致稅款流失的狀況在現實生活中大量存在，在一定程度上擾亂了稅收經濟秩序，阻礙了社會信用體系構建的進程。因此，強化企業納稅信用觀念，構建稅收信用體系尤為重要。
二、納稅信用管理的現狀及其產生的積極作用
在市場經濟條件下，完善的稅收機制，既要有外在的稅收法律體系進行約束，也要以誠實信用這一道德標準作為行為準則。北京市地稅局正是在這種情況下于2003年2月下發了《北京市地方稅務局納稅信譽等級評定實施辦法（試行）》，并于2003年底在全市范圍內推行實施了納稅信譽a級企業的評定，部分區縣局試行b、c級企業的評定管理工作。
（一）現行納稅信用評定方法及管理模式
1、“納稅信譽等級評定是指稅務機關以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規等法定義務情況為主要依據，通過評估確定納稅人的納稅信譽a、b、c三個等級，并實施分類管理的工作過程。”
2、評定內容包括納稅人申請被受理之日向前推算，連續兩年的稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發票管理、賬簿管理，以及相關行政執法部門對納稅人）社會誠信的評價。
3、納稅信譽等級評定大致流程為：
a級企業的評定：
4、分級管理
對認定的a、b、c級納稅信譽企業實行不同的管理模式。針對納稅信譽良好的a級企業采取預約上門咨詢、簡化發票購領程序的措施，提供滿足其需求的個性化服務，規定除專案、涉稅舉報等情況外，兩年內免除稅務檢查；針對納稅信譽一般的b級企業，進行常規檢查和管理，重點加強日常政策的輔導和咨詢，幫助企業提升納稅信譽等級；針對納稅信譽不良的c級企業，將其列為稅務檢點對象，限量供應其領購發票并嚴格各項審核程序等。
（二）實施納稅信譽等級評定管理的積極作用
從實施效果上看，將企業信用管理引入稅收管理對促進企業信用的建立和稅務機關管理的完善起到一定的積極作用。
1、一定程度上推進了企業信用的建立。實行對不同等級企業的分類管理，有效提高了企業對納稅信用的重視程度，其優惠措施及積極的正面宣傳效應吸引了一部分企業積極參與評選，為企業在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎。相反，對信譽不好的企業，由稅務部門對其加強管理和幫助，無疑會促進企業建賬建制、財務管理等工作，從而規范企業的競爭行為，推進全社會的信用建設。
2、一定范圍內起到了“依法誠信納稅”的良好導向作用。通過宣傳、公布納稅信譽a級企業名單，無形中為企業添加了新的競爭力，使其在市場經濟環境下增加了一定的競爭優勢。同時，將納稅信譽不好的企業列入“黑名單”，不僅對稅收有問題的企業起到震懾作用，并對其他企業也產生了一定的警示效果。為規范企業誠信納稅，構健全社會良好的競爭環境起到積極的導向作用。
3、稅務部門內部管理工作更加科學化。分級管理使稅務部門能夠針對每類企業不同狀況實施更為有效的管理，一方面降低了運行成本，將管理力度有根據地進行分配；另一方面有重點的管理使得工作更具成效，人力、物力等資源利用更加合理，并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認知。
三、現行納稅信用管理方法的不足及原因分析
（一）現行管理方法的不足
據統計，2003年度評出a級企業1032戶，約占總戶數的0.25%；2004年度，評出a級企業956戶，約占總戶數的0.19%。就兩年的評定結果看，納稅信譽a級企業占企業總數比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環境的社會基礎差等因素外，也暴露出現行信用管理方法自身的不足。
企業方面所反映的問題：
1、評定所需成本高，評定期限相對較短。評定需要企業首先提出申請，并提供中介機構對其進行兩年有關納稅情況的審計報告。由于評定所需審計報告與企業日常審計報告要求有所不同，導致部分參選企業需要重新制作審計報告，而企業因注冊資本等客觀因素不同，一份審計報告多則需要幾千元，造成成本的一定增加。此外，納稅信譽等級評定周期為兩年，即每兩年將結合納稅人年檢和納稅評估情況對其進行重新評定，評定相對頻繁，一定程度上加重了企業負擔。
2、管理形式相對單一，優惠措施不明顯。現行管理方式對企業的“優惠”僅僅體現在實施人性化的服務上，而隨著納稅服務整體水平的日益提高，a級企業所享有的這項“優勢”已不明顯。
3、企業對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業將向全社會予以公布，有些企業由于對納稅信譽評定工作缺乏了解，存在一些模糊和片面認識，既想參與納稅信譽等級評定又怕公布信息過多、泄露商業機密，致使其對參與評定活動產生許多顧慮。還有較少數的一些企業，干脆奉守中庸之策，擔心評定后樹大招風，始終保持一種觀望的態度。
4、社會效應還有待提高。在全社會信用機制相對缺失的情況下，納稅信譽的評定未能與商業信用等緊密聯系，使得納稅信譽在市場競爭中沒有完全發揮應有的作用。同時，由于相應的管理機制、體制尚不配套和健全，一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上，使得納稅信譽等級評定工作獎優罰劣的功能沒有充分發揮。
以上四點原因都不同程度地挫傷了企業參與評定活動的積極性和主動性，對納稅信譽評定工作的深入廣泛開展產生了消極影響。
從稅務部門角度看存在的問題：
1、評價內容的權威性還有待提高。主要體現在不同職能部門都進行各自的評定，且標準不一，使得納稅信譽評定具有一定的片面性，其評定結果的“含金量”也因此打了折扣。此外，就納稅信譽本身而言，地稅系統和國稅系統各自評定，導致一個企業可能是國稅系統的納稅信用a級企業，卻不是地稅系統納稅信用良好的企業，造成一個企業兩種納稅信譽等級的尷尬局面。
2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業信用信息資料庫，且管理工作、具體流程還有待進一步細化，企業信用與稅收征管的聯系不夠密切，在稅務稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規范性的制度。僅以下發文件的形式，對一些信譽較好的企業提供開辟“綠色通道”等“優惠”服務，因隨意性較大，易導致各地區做法各異，不利于信用的建立。
3、申報材料不夠詳實致使稅務部門為企業承擔了信用風險。在目前的評定工作中，企業提供申報材料，自然希望順利“當選”，其申報內容往往會“揚長避短”，雖然稅務部門在評定過程中要經過兩次審核，但在此過程中，稅務機關與企業存在著明顯的信息不對稱，致使稅務部門評定企業納稅信譽處于相對弱勢地位。此外，企業經營是一個動態的過程，變化因素很大，稅務部門目前還很難做到對評定后的企業實施全方位的跟蹤調查。由于稅務部門的信譽度高過其他評定的中介組織，如果不能保證評定結果100%的“含金量”，企業一旦出現問題，稅務部門將為其承擔失信的風險，稅務部門的信譽也會因此受到損失。
4、評定手段相對落后。從評定流程看，評定過程主要靠人工定性分析，工作量較大，一方面手工勞動牽制了部分稅務工作者很大精力，造成工作量增加；另一方面評定結果易受人為因素影響，長期實行，不利于保證評定質量。
（二）產生問題的原因
1、信用體系的社會基礎較差。目前，各地失信現象屢禁不止，歸根結底，是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質有待提高；企業守信意識不強，內部缺少信用管理，缺乏信用風險防范意識；現行法律制度不夠完善且執法不力；社會信用管理相關制度混亂等，這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統一標準社會信用體系的建立進程。
2、企業信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法，且標準不一，導致信用評定呈現多頭并舉、信息零散的局面，甚至是評定結果出現自相矛盾的狀況。因此，表面上看，各部門都在管，似乎實現了“全面管理”，而實際上造成了資源浪費，并出現了管理的“真空”。
3、企業經營短期行為明顯。一部分企業經營者，尤其是中小企業經營者還沒有意識到信用經濟的重要性，從事經營活動時不惜以信用為代價來換取物質利益。具體表現為經營規劃上沒有長期目標，經營方式上投機取巧，渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在，對信用商品需求不旺。
4、守信激勵機制和失信懲罰機制不健全。對失信企業的懲戒力度不夠和對守信企業的激勵措施不足是企業失信的重要原因。失信成本過低，其處罰力度在失信企業可承受范圍內，致使企業在利益驅動下一再“犯禁”。與之相對應，守信企業得不到有效的激勵，處于與失信企業同樣的競爭環境，勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。
四、完善納稅信用管理制度的設想
（一）加快信用立法工作，奠定稅收信用大廈的基石版權所有
法律是信用市場平穩運行的保障，是保護信用主體合法權益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》都有誠實守信的法則，刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規定，但是在法律、法規體系中，還沒有全面、系統地體現信用經濟的要求。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設相關的法律法規和政策，制定統一的信用評定標準和方法；明確信用信息的采集方式、范圍以及商業秘密和個人隱私的保密責任；明確失信行為所應承擔的法律責任；并通過法律的形式進一步明確稅務部門對企業納稅信用的管理。
（二）建立納稅信用中介服務機構，實現中介機構獨立評價
鑒于我國國情及市場經濟發展現狀，由政府首先推動納稅信譽的評定應當更具可操作性。但與信譽管理發達的國家相比，由專門的中介機構進行評定更加合理，這也是未來信用經濟發展的趨勢。因此，在當前形勢下建立稅收信用中介服務機構，由稅務部門對其進行監督和指導，扶助其按照市場化機制、企業化運作方式發展，最終實現中介機構獨立評價，并將評價結果向社會公示，而稅務部門并不直接參與企業的信用評價，只利用信用評價結果在稅務系統內部進行管理，既可以避免承擔企業失信的風險，又可實現稅收信用管理的集約化。
（三）進一步整合信用資源，建立健全信用管理體系
一是要加快系統內稅收信用數據庫的建立，方便稅務部門及時掌握企業情況，有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機構注重稅收數據庫的建設，為公正、準確地評價企業納稅信用奠定基礎。同時，在時機成熟時，稅務部門可提供部分信息與中介機構共享，利用各自資源優勢，互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關、質監、銀行等部門的企業信用信息共享機制，將同一企業在各部門的信息資料交專門評價機構綜合評定，以保證評價結果的權威性和準確性，同時減輕各部門評定工作量，真正實現人力、物力的有效利用，降低信用評定成本，避免企業在不同部門頻繁評定，減輕企業負擔。
（四）完善稅收信用激勵和約束機制，發揮稅收信用效力
一是要啟用守信激勵機制。聯合其他政府機關對信譽良好的企業提供一系列便捷服務，根據工作需要適當簡化、合并一些工作手續，并可推出守信企業“vip”服務，預約服務以及免予日常檢查等一些“優惠”措施。在實施完善階段，還可以借鑒其他國家的做法，推行分配稅收信用額度，對誠實守信的企業予以一定的稅收優惠。這樣，既有效調節了社會經濟秩序，規范了企業經營行為，又可讓企業真正實現“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。引入現代化手段為各單位建立納稅信用紀錄，企業一旦有不良紀錄，稅收征管系統中自動將企業降低等級，同時對其加大稽查力度；對被降級的企業，規定一定時限不得升級，對降級期間再次發生違反稅收法律法規行為的企業，從重處罰；建立與其他政府部門聯合的失信企業公告制度，供公眾隨時查詢，并對列入“黑名單”的企業，各部門都要對其加強監管力度；此外，應將稅收信用懲罰機制與商業信用掛鉤，對失信企業的資金動用、信用卡使用都應適當加以控制，對其進行全方位的信用懲罰，使不講信用或信用不佳的企業在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環境惡化，是對失信者最有效的懲罰”，使失信者的環境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵，也是對整個社會經濟秩序的優化。
第7篇：國稅審計報告范文
一、工效掛鉤企業的報批
加強工效掛鉤企業的稅收管理，首先要對工效掛鉤企業審批等知識有所了解，從工效掛鉤企業的審批看，主要有以下規定。
（一）工效掛鉤企業審批條件
企業生產任務正常，管理基礎較好、制度健全的國有或國有絕對控股企業。國有控股的股份制企業必須經董事會同意。
（二）工效掛鉤企業審批部門
2004年以前，企業實行工效掛鉤主要由勞動保障部門負責審批；2004年以后，國務院國資委與國家勞動社會保障部完成了國資委監管企業工資分配管理工作的交接。國資委監管企業工效掛鉤改由國資委審批或由國資委委托地方勞動保障部門審批，勞動社會保障部主要負責鐵道部、水利部、民航總局、國家煙草專賣局、國家郵政局等部門的審批；而地方企業實行工效掛鉤仍主要由地方勞動保障部門負責審批。
（三）工效掛鉤企業審批所需資料
1、新申請辦理工效掛鉤企業所需資料
（1）主管單位（或投資主體、控股公司，下同）申請實行工效掛鉤的函件。
（2）掛鉤企業前三年（最少前一年）的財務審計報告或掛鉤專項財務審計報告。報告中應包含入成本工資總額、掛鉤經濟效益數及利潤等明細情況；
（3）《工資總額同經濟效益掛鉤工資總額基數測算表》；
（4）《工資總額同經濟效益掛鉤經濟效益基數測算表》；
（5）掛鉤企業營業執照復印件；
（6）其他相關資料：
①前三年企業《勞動情況表》（最少前一年）及有關工資統計臺賬；
②股份制企業董事會同意掛鉤意見書；
③中央屬企業加附主管單位委托勞動保障廳管理的委托書。
2、申請工效掛鉤工資年度發放指標需提交的資料
由于申請工效掛鉤工資年度發放指標往往在年后才能審批，而企業平常需要發放工資，故申請工效掛鉤工資年度發放指標主要是通過對企業已發放工資的清算來完成，工效掛鉤清算所需資料為：
（1）主管單位要求對企業進行工效掛鉤清算的函件。
（2）清算年度的企業財務審計報告或掛鉤企業專項財務審計報告。報告中必須有本年度預提入成本工資總額、實發工資總額、掛鉤經濟效益實現數、利潤總額數等掛鉤考核指標實現值。
（3）《工資總額同經濟效益掛鉤應提工資總額清算表》。
（4）新增大中專畢業生、技校畢業生報到證明及復轉退軍人報到證明；成建制增人證明材料。
（5）年度企業《勞動情況表》及有關工資統計臺賬。
3、工效掛鉤企業計算方法
工效掛鉤企業當年工資主要由應提效益工資和據實列支調整因素兩部分組成：
應提效益工資=核定工資總額基數*工資浮動比例*（當年實際實現經濟效益指標-當年核定經濟效益指標）/當年核定經濟效益指標，并考慮新增效益工資分檔計提因素后確定。
據實列支調整因素，主要由成建制劃入劃出人員工資增減數，按國家政策接收的復轉軍人和大中專畢業生當年工資實際列支數等組成。
從以上方面可以看出：工效掛鉤企業的工資管理主要涉及經濟效益指標及其基數，工資總額基數，工資浮動比例，新增效益工資分檔計提四個方面，以下本文重點就如何加強這四個方面的管理進行分析。
二、經濟效益指標及其基數的管理
（一）一般企業經濟效益指標的計算.隨著市場經濟的發展，人們對產值不再重視，依據凈產值計算的企業勞動生產率指標基本不再采用，經濟效益指標成為計算工效掛鉤企業的工資的主要指標。在2003年以前，經濟效益指標一般以企業實現利稅、實現利潤、上繳稅利為主要掛鉤指標；同時考慮企業生產經營特點不同，也可將實物(工作)量、業務量、銷售收入、創匯額、收匯額以及勞動生產率、工資利稅率、資本金利稅率等綜合經濟效益指標做為復合掛鉤指標。但企業采用何種經濟效益指標，必須報經財政、勞動部門審核確定。2003年后，勞動保障部規定：對實行復合掛鉤指標、單一業務量（實物量）指標掛鉤的企業（企業集團）要降低業務量（實物量）掛鉤指標所占的比重，并盡快轉為以實現利潤和實現利稅為主要指標。
（二）虧損企業經濟效益指標的計算。對于虧損企業，由于實現利潤小于0，勞動保障部規定其可實行工資總額與減虧指標掛鉤，或采用新增工資按減虧額的一定比例提取的辦法；但不得因增加工資使企業虧損超過上年實際數。勞動保障部還規定：當年沒有實現國有資本保值增值的企業，不得提取新增效益工資。
（三）特殊情況下企業經濟效益指標基數的調整。勞動保障部規定：對已實行工效掛鉤的企業，在以下情況下可以調整經濟效益指標基數。
1、暫未實行基建和生產單位統一核算管理的企業，新建擴建項目由基建正式移交生產后，在按該項目計劃增加的人數相應核增工資總額基數的同時，參照同行業或該企業人均效益水平合理核增掛鉤的經濟效益指標基數；
2、企業之間成建制劃入劃出職工，按上年決算數調整經濟效益指標基數；
3、國家批準的重大經濟政策改革對企業經濟效益影響較大的，由財政、勞動部門批準，可適當調整企業經濟效益指標基數。
從以上規定可以看出，工效掛鉤企業在核定其工資時，目前主要依據經濟效益指標，盈利企業經濟效益指標主要根據企業實現利稅、實現利潤、上繳稅利計算，虧損企業主要根據企業減虧額計算，同時還應該考慮特殊因素的調整。
三、工資總額基數和工效掛鉤工資計提的管理
（一）工效掛鉤企業工資總額基數的計算。工效掛鉤企業工資總額基數的計算，應區分不同的企業，新掛鉤企業的掛鉤工資總額基數，原則上以企業上年勞動工資統計年報中的工資總額實發數為基礎，核減一次性補發上年工資、成建制劃出職工工資以及各種不合理的工資性支出，核增上年增人、成建制劃入職工的翹尾工資后確定。已實行工效掛鉤辦法的企業，其工資總額基數以上年應提取的工資總額為基礎核定，在堅持增人不增工資總額、減人不減工資總額的原則下，可以考慮以下因素進行適當調整。
1、上年列入國家計劃的新建擴建項目由基建正式移交生產后的增人、按國家政策接收的復轉軍人和大中專畢業生，可按照企業上年人均掛鉤工資水平的標準核增工資總額基數。
2、上年成建制劃入劃出人員工資，按勞動工資統計年報數核增核減。工效企業掛鉤的工資總額，也與一般企業不同，為國家規定的全部職工的全部工資總額（含各類獎金）。
（二）工效掛鉤企業工資浮動比例的確定。工效企業工資浮動比例，是指工效掛鉤企業工資總額隨掛鉤經濟指標變化而浮動的比例系數或工資含量系數。工資浮動比例必須經過管理部門批準，從有關部門的審批情況，對工資浮動比例的審批越來越嚴格，2006年以前，掛鉤的浮動比例一般按1：0.3～0.7核定，少數特殊的企業，其浮動比例經過批準可適當提高，但最高按低于1：1核定。2006年起，為控制部分企業工資增長過快、工資水平過高的勢頭，勞動保障部規定：對于2005年企業在崗職工平均工資相當于當地城鎮在崗職工平均工資2倍以上的企業，要從嚴審核其掛鉤經濟效益基數、工資總額基數，將其浮動比例下調至0.6以下。
（三）工效掛鉤企業新增效益工資分檔計提辦法。為控制部分企業工資增長過快的勢頭，1996年起，勞動保障部規定：工效掛鉤企業在計提新增效益工資時要嚴格執行分檔計提辦法：新增效益工資相當于工資總額基數10%以內（含10%）的部分可以全部提取；10%—25%（含25%）的部分最高提取50%；25%—40%（含40%）的部分最高提取30%；40%以上部分最高只能提取10%。
（四）工效掛鉤企業工資計算案例。由于工效掛鉤的相關規定難以理解，本文列舉一煙草公司實例，便于讀者掌握：
某省煙草公司2001年度核定利稅基數630616萬元，實際實現利稅911112萬元，國家煙草公司核定其2001年度工資總額27800萬元，浮動比例0.8，當年安置退伍軍人和大學畢業生列支工資354萬元，其準予計提效益工資=27800*（911112-630616）/630616*0.8=9892萬元；根據新增效益工資分檔計提辦法，實施分檔計提后準予計提效益工資=27800*10%+（9892-27800*10%）*50%=6336萬元，考慮當年安置退伍軍人和大學畢業生列支工資354萬元，某省煙草公司2001年度準予計提工資總額=27800+6336+354=34490萬元。
第8篇：國稅審計報告范文
在網上投了兩個多星期的簡歷,我意外地接到了天源稅務師事務所的電話,經理叫我第二天就來上班,我還問她不用面試什么的嗎?她說在校學生嘛,什么都不懂,沒關系.聽了這段話以后,我頓時感到一點安慰,因為我已經面試了兩次了,每次都是說回去等電話,可是回去了就沒有任何消息了.
第二天我來到了公司,與經理簽訂了實習協議之后,便開始了第一天的工作.經理安排了我到審計部實習,其實我很想到會計部的,但既然她這樣安排了,我也沒說什么,反正實習嘛,什么部門都沒有太大關系,只要能給機會讓我實習,能學到東西,都沒有什么太大的問題.
由于新來的,第一天比較地空閑,看著其他人忙碌的樣子,我也恨不得自己有東西可以做.因為在學校里審計教的比較少,再加上艷英姐之前沒有實習生跟我交接,所以剛開始的時候,真的什么都不懂.
我在審計部做了兩個月,主要是填寫審定表和整理、裝訂審計底稿,如果是外勤的話,一般都是去客戶里拿報表、憑證回來,又或者是去金五羊會計師事務所進行工商審計,并出具審計報告.
兩個月之后,本來可以離開的,但我由于還沒有找到工作,而且我本來就想做財務的,所以我向經理提出調到會計部繼續實習的請求,經理答應了.第二天下午,就開始進入會計部.
剛進入會計部不久,不幸的是,我還沒來多久,周姐的另外兩個實習生就要走了,這讓我很有壓力,因為很多東西我都還沒學到,擔心我應付不過來,到時候讓周姐覺得我不好就不太好了.后來,我知道我的擔心是多余的.因為即使有些東西我不會或者學過可能忘記了,周姐也不會生氣,都會耐心地給我指導,提醒需要注意的細節,讓我在輕松的氛圍中學到了知識.
我在會計部做了一個月,主要是填制、打印、裝訂憑證,做銀行存款余額調節表,導出對賬資料,網上納稅申報.如果是外勤的話,一般都是到客戶那里拿資料,還有到國稅局交ca證書年費和幫助客戶購買發票.
天源實習已經三個月的時間,現在只能感嘆時光易逝,因為實習生活已經到了尾聲.即使要離開,但還是要謝謝天源的每一位成員,謝謝他們對我的包容和關心./fanwen/轉載請保留
以前在學校學到的都只是課本上理論的知識,缺乏工作經驗,還不能滿足實際工作的需要.為了積累有關會計專業的工作經驗,我在這里得到了一次十分難得的實習機會.實習期間努力將自己在學校所學的理論知識充分運用到實際工作中去,盡量做到理論與實踐相結合,認真完成主管給我的各項任務,得到了主管們的認可,同時也發現了自己的不足和原來我還有很多不會的東西.
第9篇：國稅審計報告范文
今天非常的開心，我工作實習的第一天，我懷著惴惴不安的心情，之前聽過很多關于實習生的傳聞，說他們在單位要么被當成透明人，要么就凈干些雜活，于是有點擔心自己會和他們一樣。
踏進辦公室，只見幾個陌生的面孔。我微笑著和他們打招呼。從那天起，我養成了一個習慣，每天早上見到他們都要微笑的說聲“早晨”或“早上好”，那是我心底真誠的問候。我總覺得，經常有一些細微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，但它卻表達了對同事對朋友的關懷，也讓他人感覺到被重視與被關心。僅僅幾天的時間，我就和同事們打成一片，我擔心變成“透明人”的事情根本沒有發生。我想，應該是我的真誠，換取了同事的信任。他們把我當朋友，也愿意把工作分配給我。
所以待人一定要“真誠”，做事也要“真誠”。做事必需按部就班，不能說是死板那是做事的程序必須遵守。事實是怎樣就怎樣，不要不懂裝懂，這不同于作業錯了可以一改再改!這就是我第一個星期的收獲。
第二周
剛開始公司的人并不安排我做會計先是讓我感受如何做銷售，公司也知道對于銷售，我是一個很新的新手，讓我主要是通過電話跟客戶溝通。
現在開始便需要跟客戶交談，要能夠很好的領會客戶的意圖，同時準確的向客戶傳達公司，以及公司產品相關的信息。這就要求我對公司本身的一些業務流程和產品特點有相當的熟悉。于是每天上班我都會比同事去的早一些，準備一些資料在身邊已被隨時查閱，當然如果這次信息能夠放在腦子里那就更好了，于是我一有空就多看幾遍，慢慢的熟記在胸。
工作進行的還是比較順利的，通常每天都要接受好多個電話，電話通常都較短，只需要簡單的作一些相關的介紹即可，當然也有些客戶需要更詳細的信息，于是我需要對全局都做一番描述，力圖讓對方更深的了解我們的產品，最重要的是讓他們覺得我們的產品是非常出色的。雖然自認為口才并不好，但我能夠把事情描述的比較清晰，如此也令客戶滿意。而每次讓客戶滿意的掛電話的時候，自己心里都會覺得很踏實，雖然已經講的口干舌燥了，但一想，也許我剛才一番話就搞定了一筆生意，即使再辛苦也是值得的。
工作都是辛苦的，特別是周末前的一兩天，電話特別的多，似乎大家都想在周末前做完一些事情，等到放假的時候可以安心的休息。電話一多就容易亂，幸好有同事在旁邊一同應付，更多的時候他們幫我，有時候我也幫他們。大家互相幫助也使問題容易解決得多了。
第三周
我慢慢適應了上班的生活，慢慢適應了公司的環境，曾經的孤獨似乎逐步淡化。那天部門經理安排我去稅局幫忙，我好開心，我終于可以有有關會計事情做了。到了那，了解了本年應繳未繳的企業所得稅的基本情況，主管安排了應收票據、長期待攤費用、管理費用、財務費用等科目給我。面對著那些我從來沒有見過的表格、從來沒有見過的憑證、從來沒有使用過的軟件，我似乎被打倒了，突然感覺自己什么都不會做，感覺自己學的都是理論，真正使用起來談何容易。可想而知，那天我是怎么窘迫的度過的，當然那天我甚至連一個科目都沒有完成。沒有辦法，不會也要硬著頭皮做，我相信自己會慢慢學會，于是我遇到不懂的地方就問邰老師和張老師，一開始還覺得不大好意思，后來臉皮好像變厚了不停的問，呵呵，都不知道兩位老師有沒有嫌我很煩阿。慢慢的，我有了點思路，每個科目我要首先獲取或編制明細表，然后根據編制的程序表實施一些審計程序，主要是抽查憑證、分析性復核，再根據抽查的結果填制檢查情況表，最后再完成審定表。仔細想想這個過程最起碼從表面上看也沒有什么復雜的，不過對于一個什么實務也沒有接觸過的我卻被它困擾了一周。
第四周
稅務局規定每月申報納稅期限不得超過十日,今天負責報稅的人員教我如何網上報稅了.看似簡單倒有點需要耐心去計算.我們公司是核定征收的小規模納稅人.隨著這幾年發展,公司月開的發票幾乎都超出定額范圍外,這就要求我們這些做財務的在報稅方面認真仔細的做好,當然我也只能從頭學起,畢竟沒有經驗,登陸選擇網上辦稅,然后點擊納稅申報,登錄后,開始填寫計稅依據一般在沒有超額的情況下每月扣繳的稅額是一樣的,當然也有個別稅種是按季繳納比如:堤防稅分別是在1月、4月、7月、10月申報繳納的，也有半年繳納一次的比如城鎮土地使用稅分別在4月、7月繳納。若是超額的情況下除了繳納固定每月應繳的稅額外，城市維護建設稅、地方教育費附加、教育費附加、印花稅-購銷合同、以及個人所得稅-利息股息紅利所得均分別按照它們的計算依據一一計算填寫申報，如未按期申報繳納的話，將被罰交滯納金。國稅也一樣，雖不用網上申報，國稅局會自動從我單位開戶銀行劃轉稅款，但是如果本月超額的話，應當填寫增值稅納稅申報表上門申報。且稅局規定企業所得稅從今年起按季繳納。
第五周
逐步適應了這里的工作，每天似乎在重復著做一些事情，可這一切卻仍然對我充滿了新鮮感。抽憑的時候，我接觸了大量的記賬憑證和原始憑證，我對會計的認識也得到了進一步提高。編表的時候，我逐步掌握了一些技巧，操作的速度也越來越快，怪不得別人說在事務所干上一個月Excel水平提高很多呵!那天，我被經理安排到他們廠房去進行存貨和固定資產的盤點，當時真的是又害怕又興奮。我害怕我會做不好，因為我從來沒見過別人怎么做，這對我來講是一個挑戰;但我我又因為這種挑戰感而興奮。在他們相關人員的陪同下，我們來到了他們的廠區。面對那些我從未見過的機器設備，大概我也最多看看上面的標簽而已;還有那成堆的產成品，當時我就顧著他們在跟我說，我真不知道怎么去盤那滿屋堆放的東西。就這么糊里糊涂的盤點完，出來感覺好失敗，感覺都是他們在說，他們要是真想掩飾點什么，我根本發現不了的。也許是第一次做吧，有點緊張哈，不過感覺也就是那么回事。
第六周
前一階段的時間主要是完善各式各樣的電子表格，主要包括程序表、審定表、明細表、會計報表調整系統表、財務決算表、財務報表附注等。對前面三張表還是比較熟悉的，至于后面三張我又陷入了緩慢的學習狀態。現在看來其實也并不復雜，只是完成任務的時候只顧著做，事先缺少了一些指導與思考，以至于大腦混亂、做事沒有條理。現在來看這些表格，覺得在質量控制上還是有些幫助的。會計報表調整系統主要是通過填列本年和上年的試算平衡表來對資產負債表、利潤表、現金流量表等進行審定，最大的優勢在于編制調整分錄來對報表進行自動調整，不過感覺該系統在某些方面還不夠智能;財務決算表的數據其實是從會計報表調整系統中審定數中直接獲取的，它是最終附于審計報告之后的報表，財務決算表工作簿里面自帶一張審核表，對會計報表之間的鉤稽關系進行了一次審核;財務報表附注工作簿中主要有財務報表和個附注項目明細，工作簿中自帶的審核公式對表與附注的鉤稽關系進行了很好的自動審核。下一階段的工作便是打印整理復核工作底稿，對于從來沒有完整接觸過一個項目的我，這些底稿對我來講還是充滿了挑戰性。
第七周
似乎我快要適應底稿整理的時候我被派到另外一組臨時幫忙，這樣我就遇到了我另一位可敬的老師徐征老師。徐征老師的工作風格似乎與李慧文老師完全不同，不過我倒不覺得有誰優誰劣之分。他們組的外勤還沒出完，相對而言較忙，她們現在主要在做太平洋機電這一塊。我們的外勤地點是在太平洋機電的本部，徐征老師主要讓我完成太平洋機電下一系列子公司的會計報表調整系統、財務決算表以及財務報表附注。由于之前對于這三張表已經有了一定的認識，因此這次做起來比較熟練。和他們的相處覺得也很愉快，我覺得這樣很好，可以與不同的人相處，可以學習不同人身上的優點。我發現此刻的我已經完全適應了公司的節奏，我發現我真的很喜歡這樣的工作與生活。
第八、九周
這兩周的我在負責公司工商年檢的任務，于是公司給我專門安排了培訓人員教我如何進行營業執照工商年檢的事前材料準備，年檢需要的材料主要有驗資報告、營業執照副本、公章、公司章程、資產負債表、損益表。前四者都是現成的，主要要做的就是編制資產負債表和損益表了。翻出之前的稅單以及各類憑證，算得我頭暈啊，這么多數字，都看傻了。培訓人員告訴了我如何編制的技巧之后，其實編制財務報表其實不難，難怪有人說會計是一門藝術，我現在總算是領會一二了，就這樣連續培訓了兩周，也基本掌握了，收獲了知識不少的兩周啊。 第十周
工作對我來講似乎總是充滿了新鮮感，最近主要在幫忙對會計報表審計報告進行復核。復核工作主要包括對報告正文、報表以及附注的核對，看起來比較容易，不過我卻覺得這項工作非常具有挑戰。發現了問題，嘗試著去查找原因，然后修改，過程中總是充滿了成就感。而且，這一過程中也使我對報表之間的以及報表和附注的鉤稽關系有了更加深刻和直觀的認識。通常存在的一些問題主要包括：報表中的“其中”欄填寫不完整或不正確、壞賬準備的計提與會計政策不符或未披露完整個別認定法計提的壞賬準備、附注中現金流量表補充資料各項目填列不正確等。尤其是現金流量表補充資料的問題，通常出了問題后會很麻煩，最近正跟一位同事學著編制現金流量表呢!
第十一周
