現(xiàn)代自由貿(mào)易精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

關鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；自由貿(mào)易區(qū)；實施策略

中圖分類號： F752.8 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）32-88-2

0 引言

“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的提出，為以陜西省西安市為中心的城市發(fā)展提供了全新的思路和視角。積極主動地建設以西安為中心的自由貿(mào)易區(qū)成為落實十八屆三中全會“加快自由貿(mào)易區(qū)建設，擴大內(nèi)陸沿邊開放”的必然要求。

1 西安建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”自由貿(mào)易區(qū)的必要性

1.1 西安具有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢

西安作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的起點城市建設自由貿(mào)易區(qū)，可以憑借地理區(qū)位和國家相關政策的優(yōu)勢輻射周邊地區(qū)關中城市群及“西三角”經(jīng)濟帶的發(fā)展，使西安成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要樞紐，對于西安國際化大都市的建設能提供重要的支撐和保障作用。西安會加大對外開放的力度，可以為西安帶來高端裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮關中地區(qū)的比較優(yōu)勢，也可以與中亞、中歐地區(qū)開展貿(mào)易，互通有無。西安自由貿(mào)易區(qū)可以構建開放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支持。

1.2 西安作為中國西部重鎮(zhèn)，絲路起點城市，具有極為重要的戰(zhàn)略地位

建立西安自由貿(mào)易區(qū)，將會打通中國東中西部貿(mào)易通道，提高生產(chǎn)要素的利用效率，為絲路經(jīng)濟帶建設提供戰(zhàn)略支撐點，促進內(nèi)陸開放步伐，發(fā)揮對絲路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)的輻射和集聚效應，促進國際跨區(qū)域合作，特別是與中亞五國及中歐地區(qū)的有機聯(lián)系。利于形成合作共贏的新經(jīng)濟體系，有效降低國際區(qū)域合作的成本。

1.3 西安國際內(nèi)陸港的建設和發(fā)展為自由貿(mào)易區(qū)的建設提供了必要的物質(zhì)基礎

西安內(nèi)陸港的建成可以起到以點帶線，以線帶面的作用。實現(xiàn)絲路經(jīng)濟帶若干城市群與環(huán)渤海經(jīng)濟帶、長三角經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟帶的有機協(xié)調(diào)發(fā)展。設立絲路經(jīng)濟帶西安自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)揮西安綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)的優(yōu)勢，在此基礎上逐步擴大貿(mào)易園區(qū)范圍、輻射關中城市群，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。

2 西安建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”自由貿(mào)易區(qū)的條件分析及功能定位

2.1 西安建立自由貿(mào)易區(qū)的條件分析

西安作為陜西省會，西北地區(qū)最大城市，是絲綢之路的起點，世界級旅游城市，區(qū)位條件優(yōu)越。有現(xiàn)代化立體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡，西安咸陽國際機場是我國六大空港之一，西安市我國西部地區(qū)最大的鐵路樞紐，是歐亞大陸橋的重要節(jié)點。高度發(fā)達的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡的建成，西安與絲綢之路沿線國家和地區(qū)以及我國中部、西南、西部腹地的聯(lián)系更加便捷，西安的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。西安區(qū)域經(jīng)濟中心地位明顯。在內(nèi)陸型城市中，西安設立陸港型綜合保稅區(qū)，財政、土地、稅收等各方面的優(yōu)惠政策明顯。西安國際港務區(qū)的地理位置優(yōu)越， 2015年第一季度，西安GDP總值超過甘肅、寧夏、青海、新疆四省區(qū)的經(jīng)濟總和，經(jīng)濟實力強大。西安綜合保稅區(qū)具有較低的集裝箱裝卸費用，國際中轉總量比重逐年提升。西安市所在的陜西省礦產(chǎn)資源豐富，陜北能源基地為西安自由貿(mào)易區(qū)的建設提供能源支持。西安綜合保稅區(qū)地理位置優(yōu)越，與西安咸陽國際機場比鄰，距離西安行政中心、海關兩個特殊監(jiān)管區(qū)域距離較近，口岸功能完善，為自由貿(mào)易區(qū)的建設提供了條件。

2.2 西安內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的功能定位與發(fā)展方向

國內(nèi)正在建設的自貿(mào)區(qū)各有特色，上海自貿(mào)區(qū)定位為國家級自由貿(mào)易試驗區(qū)；廣東自貿(mào)區(qū)更加注重粵港澳合作，帶動珠三角經(jīng)濟發(fā)展，為推進海上絲綢之路服務；天津自貿(mào)區(qū)面向東北亞市場，為京津冀一體化服務；福建自貿(mào)區(qū)重點在于突出海峽兩岸合作，形成閩臺經(jīng)濟一體化?？傮w來看，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)屬于沿海型自貿(mào)區(qū)，西安要建設的自貿(mào)區(qū)屬于內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)，定位應不同于其他已經(jīng)批準設立的自貿(mào)區(qū)。西安自由貿(mào)易區(qū)應該準確定位，著力打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”內(nèi)陸型自由貿(mào)易試驗園區(qū)，帶動陜西關中城市群發(fā)展，引領西北五省區(qū)及陜成渝西部金三角經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展，輻射絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市與地區(qū)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)發(fā)展。西安建設的自由貿(mào)易園區(qū)，應結合自身優(yōu)勢打造區(qū)域金融中心、商貿(mào)中心、科研中心、物流中心，將注重功能整合，結合區(qū)域比較優(yōu)勢和要素稟賦，與競爭對手適當錯位發(fā)展，避免惡性競爭和重復建設，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是針對中亞五國與東歐國家積極有效地開展對外合作，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成差異化發(fā)展策略。

3 西安“絲綢之路經(jīng)濟帶”自由貿(mào)易區(qū)的實施策略

3.1 貿(mào)易、投資領域的制度創(chuàng)新

借鑒上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，西安在貿(mào)易、投資領域應進行制度創(chuàng)新，制定西安自由貿(mào)易區(qū)的準入前國民待遇加負面清單政策，逐步放開對國內(nèi)外投資者在西安的投資限制，廣泛吸引外資。應對外商投資項目由核準制變?yōu)樽灾?，方便外商投資，降低投資準入門檻，為外商投資提供便利。西安自由貿(mào)易區(qū)應逐步減少和取消對于外商投資者的資質(zhì)要求、股權比例、業(yè)務范圍等方面的準入限制。制定先進區(qū)，后報關的相關政策，增加貿(mào)易和物流企業(yè)的數(shù)量和層次。西安自Q區(qū)應重點發(fā)展絲路經(jīng)濟帶核心城市轉口貿(mào)易、國際配送、國際采購、增值加工等主體業(yè)務，大力發(fā)展金融、會展、休閑、信息等現(xiàn)代服務業(yè)，形成體系完整、改革力度大的自由貿(mào)易區(qū)投資、貿(mào)易體系結構。

3.2 以“絲路經(jīng)濟帶”為依托，提升西安開放水平

繼上海成立自貿(mào)區(qū)后，廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)建設相繼獲批，西安“絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易區(qū)”應有區(qū)域性特色。西安的競爭力體現(xiàn)在西安擁有區(qū)位優(yōu)勢，應盡量爭取政策支持，獲取改革紅利。以絲路經(jīng)濟帶為依托，西安地處中國版圖的中心位置，聯(lián)通東西、輻射南北的重要交通樞紐，在交通、信息、物流、基礎設施建設方面都較為完善。西安高校眾多，研究實力雄厚，五大主導產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)可與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市豐富的能源資源、相關產(chǎn)業(yè)形成有效的補充，可以做到產(chǎn)業(yè)互融。西安口岸平臺齊備是西安的一個重大優(yōu)勢。西安市不沿邊、不靠海，但有西安國際港務區(qū)這個全國最大的內(nèi)陸港，還擁有兩個功能齊全的綜合保稅區(qū)和一個出口加工區(qū)，在海關特殊監(jiān)管和對外開放政策創(chuàng)新方面有一定的基礎和經(jīng)驗，有能力有條件為絲路沿線對外開放提供便捷的口岸物流服務，建設西安絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)，可以進一步提升西安在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中的輻射、帶動、服務、支撐作用，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的樞紐，進而達到以點連線、以線帶面的效應，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶涉及的8個城市群之間，以及絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶之間的互融互通、協(xié)同發(fā)展。”建設西安絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)將為構建開放型經(jīng)濟新格局、打造中國經(jīng)濟升級版提供更為有力的支撐可有效提升西安開放水平。為絲路經(jīng)濟帶自貿(mào)區(qū)的建設提供物質(zhì)基礎和條件。

3.3 轉變政府職能條件下的制度創(chuàng)新

建設自由貿(mào)易區(qū)，政府職能的轉變顯得尤為重要。要建設西安自由貿(mào)易區(qū)，要專注于政府職能轉變。按照自貿(mào)區(qū)理念，建設自貿(mào)區(qū)需要按照要求改造政府職能。政府要在市場準入方面進一步放開，貿(mào)易要向“境內(nèi)關外”的目標努力，做好事后監(jiān)管。要求政府必須是一個有限政府、責任政府，政府在相關領域既要管得少又要管的到位，政府應是效能政府、服務型政府，要為市場主體提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務。同時，西安市政府應效仿上海等地，加強自身的改革和流程再造，優(yōu)化對于市場和企業(yè)的服務。西安市政府還應在培育社會信用體系、完善信息共享、綜合執(zhí)法制度、鼓勵社會力量參與市場監(jiān)管等方面制定一系列的規(guī)章制度并嚴格遵守，將其作為事中事后監(jiān)管重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行研究和如破。

參 考 文 獻

[1] 馮宗憲.國外自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展的態(tài)勢及我國的對策[J].經(jīng)濟縱橫，2015，10.

[2] 建設絲綢之路經(jīng)濟帶西安自貿(mào)區(qū)可行性分析及政策建議[J].西部財會，2016，4.

第2篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

一、全球自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展歷程

(一)初步形成階段――二戰(zhàn)前古典、傳統(tǒng)自由貿(mào)易園區(qū)的橫空出世

自由貿(mào)易園區(qū)最早可追溯到古希臘時代。當時腓尼基人將泰爾和迦太基兩個港口劃為特區(qū),對外來的商船盡量保證其安全航行,不受任何干擾,這即為自由港區(qū)的雛形。1228年,法國南部馬賽港在港區(qū)內(nèi)劃出特定區(qū)域,規(guī)定外國貨物可以在不征收任何稅賦的情況下出入這一區(qū)域。1367年,德意志北部的幾個自由市聯(lián)合起來,建立了歷史上稱之為“漢薩同盟”的自由貿(mào)易聯(lián)盟;1547年,意大利在其西北部熱那亞灣建立雷格亨(Leghoyn)自由港,這被認為是世界上第一個正式命名的自由港。此后,自由港和自由貿(mào)易園區(qū)開始逐漸在西歐許多國家風行。

17-19世紀約200年的時間里,歐洲的貿(mào)易大國先后在一些主要港口創(chuàng)辦自由港或自由貿(mào)易園區(qū)。如意大利的那不勒斯(Naples)自由區(qū)、的里雅斯特(Trieste)自由區(qū)、威尼斯(Venice)自由區(qū);德國漢堡(Hamburg)自由港、不萊梅(Bremen)自由區(qū);法國的敦刻爾克(Dunkerque)自由區(qū);丹麥的哥本哈根(Copenhagen)自由港;葡萄牙的波爾圖(Porto)等。這些自由港或自由區(qū)利用優(yōu)越的地理位置,采取免除進出口關稅等措施,吸引外國商品到此轉口,擴大對外貿(mào)易,發(fā)揮了商品集散中心的作用。

20世紀20年代后,自由貿(mào)易園區(qū)開始在美洲大陸出現(xiàn)。1923年創(chuàng)辦的烏拉圭科洛尼亞(Colonial)自由區(qū)、墨西哥的蒂華納(Tijuana)自由區(qū)和墨西卡利(Mexicali)自由區(qū)是美洲大陸較早建立的自由貿(mào)易園區(qū)。美國則直到1936年才在紐約的布魯克林(Brooklyn)建立了第一個對外貿(mào)易區(qū)。

從自由港區(qū)問世至二戰(zhàn)前夕,世界自由貿(mào)易園區(qū)經(jīng)歷了近400年的發(fā)展。從“量”的角度說,這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模有限,主要以自由港和自由區(qū)為主,共約有75個,分布在26個國家和地區(qū),絕大部分集中在發(fā)達國家。從“質(zhì)”的角度說,這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)經(jīng)營活動相對單一,主要從事對外貿(mào)易和轉口貿(mào)易,允許外國商船自由進出,但各國對區(qū)內(nèi)經(jīng)營的業(yè)務范圍普遍都有比較嚴格的規(guī)定。這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)因此被稱為“古典和傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)”。

(二)逐步發(fā)展階段――二戰(zhàn)后至20世紀60年代出口加工區(qū)的異軍突起

二戰(zhàn)后,世界范圍內(nèi)眾多殖民地附屬國相繼獨立,要求發(fā)展民族經(jīng)濟的呼聲日益高漲。在經(jīng)濟社會發(fā)展的探索實踐中,很多國家和地區(qū)紛紛開始劃定隔離區(qū)域同外商合作發(fā)展出口工業(yè),并以當?shù)刎S富廉價的勞動力和各種優(yōu)惠待遇,吸收客商的資金和技術。由此,“出口加工區(qū)”作為一種自由貿(mào)易園區(qū)新形式和發(fā)展的新形態(tài)登上歷史舞臺。世界上最早從事出口加工活動的自由港區(qū)一般認為是1958年在愛爾蘭設立的香農(nóng)(Shannon)出口自由區(qū)。但世界加工區(qū)協(xié)會(WEPZA)認為必須設有制造工廠,并具有免稅性質(zhì)的自由區(qū)才是出口加工區(qū),香農(nóng)自由區(qū)僅是免稅而已。據(jù)此,WEPZA認定1947年至1951年間波多黎各島上的免稅工業(yè)區(qū)才是世界出口加工區(qū)的鼻祖。我國臺灣省于1966年建立的高雄出口加工區(qū),是世界上第一個正式以“出口加工區(qū)”命名的自由貿(mào)易園區(qū)。

發(fā)展中國家出口加工區(qū)的共同點是設立于港口附近、行政手續(xù)較區(qū)外簡化、由區(qū)外輸入原物料或零組件,再以非技術勞力來產(chǎn)生附加價值,區(qū)內(nèi)企業(yè)享有稅收及投資政策優(yōu)惠,以“兩頭在外”為主要發(fā)展模式,發(fā)展出口工業(yè)產(chǎn)品。從實際情況看,異軍突起的出口加工區(qū),成為了不少發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛的“助推器”,可謂功不可沒。

(三)蓬勃興盛階段――20世紀60年代后多種類型自由貿(mào)易園區(qū)的共同發(fā)展

在全球化浪潮的推動下,貿(mào)易、生產(chǎn)、資本國際合作不斷深化,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移日益加速,發(fā)展中國家工業(yè)化進程迅猛提升,全球自由貿(mào)易園區(qū)呈現(xiàn)出多樣化和綜合化的發(fā)展態(tài)勢。目前,世界上多數(shù)自由貿(mào)易園區(qū)都具有進出口貿(mào)易、轉口貿(mào)易、倉儲、加工、商品展示、金融等多種功能,大大提高了自由貿(mào)易園區(qū)的運行效率和抗風險能力。

以出口加工區(qū)為例,2008年國際勞工組織(ILO)對世界出口加工區(qū)的研究報告顯示,截至2006年,已有130個國家和地區(qū)設立了3500家出口加工區(qū)。1975年至2006年的30年間,出口加工區(qū)的數(shù)量增長44倍,1997年至2002年的5年間出口加工區(qū)增長最快,數(shù)量凈增長2155家(見表1)。除了出口加工區(qū)蓬勃發(fā)展外,自由港、自由區(qū)、自由經(jīng)濟區(qū)(Free Economic Zones)、保稅區(qū)(Bonded Area)、免關稅區(qū)(Customs Free Zones)、企業(yè)園區(qū)(Enterprise Zones)等各種類型的自由貿(mào)易園區(qū)也在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展。 br>

二、全球自由貿(mào)易園區(qū)的典型模式

(一)物流集散模式――歐洲的自由貿(mào)易園區(qū)

歐洲是自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)源地,保持著所有自由貿(mào)易園區(qū)中最傳統(tǒng)的一種形態(tài),即西歐沿海主要港口城市,利用其優(yōu)越的航運和地理條件,將港區(qū)設為自由港,并將發(fā)展目標定位為貿(mào)易樞紐。歐洲的自由貿(mào)易園區(qū)表現(xiàn)為大進大出的物流集散模式:自由港利用先進的港口設施建立起四通八達的運輸網(wǎng)絡,貨物可在24小時內(nèi)疏散到所在國的任何城市,48小時內(nèi)輻射歐盟全境。

(二)出口加工向物流集散過渡模式――亞非國家的自由貿(mào)易園區(qū)

廣大亞非等發(fā)展中國家的自由貿(mào)易園區(qū)主要以從事加工為主,以轉口貿(mào)易、國際貿(mào)易、倉儲運輸服務為輔。作為承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺,以出口加工區(qū)為主要形式的自由貿(mào)易園區(qū)二戰(zhàn)后在發(fā)展中國家蓬勃發(fā)展。隨著亞非各國經(jīng)濟的相繼騰飛,出口加工區(qū)逐步發(fā)展成為功能更全面、更完善的自由貿(mào)易園區(qū),國際中轉、轉口貿(mào)易等功能的發(fā)展,使眾多自由貿(mào)易園區(qū)中逐步發(fā)展出多個區(qū)域物流中心。

(三)綜合型模式――亞太地區(qū)的自由貿(mào)易園區(qū)

綜合型自由貿(mào)易園區(qū)主要分布在亞太地區(qū),以香港、新加坡為代表。園區(qū)包括整個港口城市,由若干工業(yè)區(qū)組成,兼具轉口貿(mào)易、出口加工及金融、商業(yè)、旅游等多種功能。園區(qū)內(nèi)允許居民居住、生活、娛樂, 并可享受免稅進口消費品。通常來說,這種模式的自由貿(mào)易園區(qū)地理位置優(yōu)越,鄰國或地區(qū)的經(jīng)濟處于工業(yè)化的初期或成形之中,自由貿(mào)易園區(qū)扮演“中介人”角色,協(xié)助周圍國家開展對外經(jīng)濟貿(mào)易,經(jīng)濟活動和經(jīng)濟發(fā)展目標呈現(xiàn)國際性。

(四)商貿(mào)結合模式――美國、阿聯(lián)酋的自由貿(mào)易園區(qū)

商貿(mào)結合模式的自由貿(mào)易園區(qū)以從事進出口貿(mào)易為主,兼搞一些簡單的加工和裝配制造。美國是世界上設立自由貿(mào)易園區(qū)最多、發(fā)展最快的國家,其自由貿(mào)易園區(qū)稱為“對外貿(mào)易區(qū)”(Foreign-Trade Zones)。除法律禁止的商品外,任何國外和國內(nèi)的商品都可以進區(qū),不受美國海關法的約束,國際貿(mào)易的各項活動均可在區(qū)內(nèi)開展,包括存儲、展示和銷售、重新包裝、組裝、分類、清潔以及搭配國內(nèi)貨物加工。阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)是目前世界上最大的自由港區(qū)。區(qū)內(nèi)共有企業(yè)5000余家,其中貿(mào)易物流業(yè)占74%,加工制造業(yè)占22%,相關服務業(yè)占4%。貨物在區(qū)內(nèi)存儲、貿(mào)易、加工制造均不征收關稅及其他稅收。

三、全球自由貿(mào)易園區(qū)的運行機制

(一)便利化的監(jiān)管措施

自由貿(mào)易園區(qū)建立后能否順利運行并有效吸引投資者與海關監(jiān)管的原則、方式和手段密切相關。海關對自由貿(mào)易園區(qū)監(jiān)管的核心思想可以概括為:“一線放開,二線管住,區(qū)內(nèi)不干預”。盡可能簡化手續(xù)提高效率,對于進出的船只和貨物給予最大限度的自由,提供合理便捷的管理是各國自由貿(mào)易園區(qū)的共同監(jiān)管目標,為此,多項便利化監(jiān)管措施被各國和地區(qū)普遍采用。如,海關對自由貿(mào)易園區(qū)的監(jiān)管往往是抽查式的,只有在違反海關法規(guī)嫌疑的情況下才進行;便捷的管理服務貫穿于從貨物裝卸、運輸、再裝運的整個過程中;以信任為前提實行備案制;以企業(yè)為監(jiān)管單元,利用風險管理方式,實施分級監(jiān)管和以對賬目的監(jiān)管代替貨物實物監(jiān)管以及利用現(xiàn)代化信息技術監(jiān)管,等等。

(二)多樣化的管理體制

各國自由貿(mào)易園區(qū)管理體制可分為兩個層次:一是對自由貿(mào)易園區(qū)進行宏觀決策、立法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的國家級管理系統(tǒng);二是對自由貿(mào)易園區(qū)的微觀經(jīng)濟活動進行組織、領導的區(qū)內(nèi)組織體系。一般而言,擁有較多自由貿(mào)易園區(qū)的國家通常設有專門的宏觀管理機構,負責對全國各地的自由貿(mào)易園區(qū)進行設區(qū)審批、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)管理。而一國一區(qū)的國家往往通過授權地方管理機構的方式進行直接管理,不設專門的宏觀管理機構。

從宏觀層面來說,中央政府層面對自由貿(mào)易園區(qū)的管理主要可分為兩種類型:專管型和代管型。從微觀層面來說,根據(jù)區(qū)內(nèi)管理機構性質(zhì)、權限劃分及管理方式的不同,可分為政府部門主導型、管理公司主導型和政企混合型三種類型。

(三)全方位的優(yōu)惠政策

為了使自由貿(mào)易園區(qū)吸引更多的國內(nèi)外投資者,各國及地區(qū)政府特別是發(fā)展中國家及地區(qū)政府在制定自由貿(mào)易園區(qū)法律時,制訂了許多優(yōu)惠政策措施。一是稅收優(yōu)惠,包括不同程度和范圍的關稅豁免優(yōu)惠以及所得稅和其他稅收的減免優(yōu)惠。二是金融優(yōu)惠,主要包括放松外匯管制、放寬信貸、提供各種補貼優(yōu)惠等措施。三是包括土地租用、開放內(nèi)銷市場、加速資本折舊、特殊安全保障在內(nèi)的其他優(yōu)惠。

四、各國自由貿(mào)易園區(qū)與我國海關特殊監(jiān)管區(qū)的對比分析

本文選取新加坡、中國香港、韓國、中國臺灣、日本的自由貿(mào)易園區(qū)與我國現(xiàn)有海關特殊監(jiān)管區(qū)域中開放程度最高、政策最優(yōu)惠的保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)在監(jiān)管模式、管理體制、優(yōu)惠政策等方面進行比較分析,力求探尋我國保稅港區(qū)的設置短板和發(fā)展方向(見表2)。

各國自由貿(mào)易園區(qū)盡管功能選擇各不相同,但基本以轉口貿(mào)易、進出口貿(mào)易、加工貿(mào)易為主體功能,以保稅倉儲、展示批發(fā)、商業(yè)為輔助功能。反觀我國,雖然海關特殊監(jiān)管區(qū)域功能設定較寬泛,涵蓋了國外自由貿(mào)易園區(qū)的大部分功能,但在各個功能的實際效用發(fā)揮上與國外自由貿(mào)易區(qū)相比有較大差距。具體而言,我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域在進出口貿(mào)易方面發(fā)展較好,但轉口貿(mào)易功能由于受地理位置和操作手續(xù)的影響,難成規(guī)模。目前國際中轉運營最好的上海洋山保稅港區(qū),其中轉量也僅達到貨物吞吐量的10%左右,遠低于國際其他自由港中轉量超過50%的比重。出口加工功能也因企業(yè)貨物在出口加工區(qū)內(nèi)的諸多限制發(fā)展不暢,導致出口加工區(qū)招商困難,僅長三角地區(qū)昆山、漕河涇等幾個出口加工區(qū)運轉正常。

此外,商業(yè)性銷售服務在我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)尚未開展,區(qū)內(nèi)還不能進行商品買賣零售等業(yè)務。如何進一步完善功能,均衡提高,錯位發(fā)展是我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域實現(xiàn)新發(fā)展面臨的一個重要課題。

參考資料:

[1]李力,《世界自由貿(mào)易園區(qū)研究》,改革出版社,1995.

[2]成思危,《從保稅區(qū)到白由貿(mào)易區(qū):中國保稅區(qū)的改革與發(fā)展》,經(jīng)濟科學出版社,2003.

[3]北京對外貿(mào)易學院,《世界自由港和自由貿(mào)易區(qū)》,北京對外貿(mào)易學院,1977.

[4]郭信昌,《世界自由港和自由貿(mào)易區(qū)概論》,北京航空學院出版社,1987.

第3篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

關鍵詞：中印自由貿(mào)易區(qū)；中國經(jīng)濟；影響

區(qū)域經(jīng)濟一體化指的是發(fā)展中國家為在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中，獲得比較優(yōu)勢的一種重要手段。隨著中國與印度在經(jīng)濟貿(mào)易上往來的日益頻繁，雙方建立自由貿(mào)易區(qū)對于促進雙方經(jīng)濟往來的更加縱深發(fā)展上有著十分重要的戰(zhàn)略影響。筆者從我國的角度出發(fā)，試圖全面的解析中印自由貿(mào)易區(qū)對我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中的影響，使廣大讀者更加客觀的認識到推行中印自由貿(mào)易區(qū)的積極意義

一、中印自由貿(mào)易區(qū)建立的歷史背景

從地理位置上看，中國與印度是山水相連的鄰邦；從歷史淵源上分析，中國與印度的經(jīng)濟往來可以追溯到數(shù)百年前的封建社會；從現(xiàn)實因素來看，優(yōu)勢互補、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置已經(jīng)是經(jīng)濟全球化的一個必然選擇；從雙方貿(mào)易情況分析，隨著中國改革開放政策的推行，雙方的貿(mào)易金額已經(jīng)有了翻天覆地的變化?；谝陨显蚍治?，總理在本世紀初期訪問印度的時候，中印經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)合小組經(jīng)過全面論證后，提出了關于成立中印區(qū)域貿(mào)易的相關對策后，兩國總理決定正式對建立中印區(qū)域貿(mào)易程度可行性進行考察，從此中印自由貿(mào)易區(qū)的建立正式被提上日程。

二、中印自由貿(mào)易區(qū)對我國經(jīng)濟的積極影響

1.對于促進我國對外貿(mào)易規(guī)模有著十分重要的意義

隨著中印自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國企業(yè)在與印度公司進行貿(mào)易時，最直接能夠獲益的地方就是免除雙方貿(mào)易中所存在的一系列關稅以及非關稅壁壘，貿(mào)易產(chǎn)品在進出口時的相關手續(xù)也可以被大大簡化，辦事效率可以大大的提高。除此之外，在對印貿(mào)易中，我國企業(yè)還可以獲得更大的市場空間，在規(guī)模上也能夠進一步的拓展，這對于增加我國對外貿(mào)易中的貿(mào)易規(guī)模有著十分直接的促進作用。

2.可以促進規(guī)模經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，增強我國的綜合實力

中印自由貿(mào)易區(qū)建立后，我國企業(yè)在進行經(jīng)濟活動時，所面臨的消費者數(shù)目將得到大幅度的提高，除卻我國的十三億人口，印度超過十億的人口數(shù)量將大大的增加需求市場，龐大的消費者可以為企業(yè)的產(chǎn)品找到充分的市場，同時規(guī)?；a(chǎn)下，企業(yè)的生產(chǎn)成本將會得到有效地控制，這樣的發(fā)展前提下我國企業(yè)將毫無懸念的獲得龐大的規(guī)模經(jīng)濟效益，這對于提升我國經(jīng)濟實力是有著十分積極的促進作用。舉例說明，我國和印度都沒有在國際上可以有巨大影響的汽車企業(yè)，究其原因，雙方汽車企業(yè)截至目前為止，尚未收獲規(guī)模經(jīng)濟效益帶來的巨大效益是無法忽視的的。隨著經(jīng)濟的增長，印度人均可支配收入以及消費結構升級都得到了明顯的提高，這對于我國汽車企業(yè)來說是一個十分巨大的市場誘惑。

3.可以為我國企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置提供持續(xù)動力

中國與印度的歷史發(fā)展歷程和面臨的實際國情有著巨大的差異，這就使得兩國程度產(chǎn)業(yè)結構上有著各自不同的優(yōu)缺點。以經(jīng)濟領域為例，印度IT業(yè)的軟件在國際上都有著響當當?shù)拿?，但是它們的硬件業(yè)卻發(fā)展十分滯后，我國則剛好與之相反。利用自由貿(mào)易區(qū)所帶來的優(yōu)勢，中印兩國相對獨立的國內(nèi)市場便可以成為一個一體化的統(tǒng)一市場，我國企業(yè)在該種環(huán)境下，比較優(yōu)勢就可以更加充分的發(fā)揮，為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置提供持續(xù)動力。

4.可以促進我國產(chǎn)業(yè)結構升級，推進現(xiàn)代化建設的持續(xù)進行

隨著改革開放的全面推行，我國居民消費結構已經(jīng)呈現(xiàn)出十分明顯的轉型趨勢，非耐用消費品市場已經(jīng)趨近于飽和，耐用消費品的市場將逐步的擴張，這就使得產(chǎn)業(yè)結構需要不斷升級的客觀現(xiàn)實下，非耐用品急需龐大的市場進行支撐，而印度居民消費中以非耐用品消費為主的實際國情為我國進行順利的產(chǎn)業(yè)結構升級提供了有力的外部市場。

5.加快改變我國落后地區(qū)開發(fā)和建設步伐，實現(xiàn)改革開發(fā)成果共享

中國廣大的西部地區(qū)在經(jīng)濟上處于十分落后的地位，這一直是我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡集中表現(xiàn)，成為制約我國經(jīng)濟早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心問題。然而，從歷史以及地理位置上看，這些地區(qū)有著悠久的與印度貿(mào)易往來傳統(tǒng)，地理位置的毗鄰，為這些地方充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，促進經(jīng)濟增長上，有著十分直接的促進作用，這對于加快改變我國落后地區(qū)開發(fā)和建設步伐，實現(xiàn)改革開發(fā)成果共享有著巨大的推助力。

三、結語

中國與印度作為世界上最大的兩個發(fā)展中國家，無論是技術層面還是現(xiàn)實需求上，都有著各自的優(yōu)勢有缺陷，通過建立起自由貿(mào)易區(qū)，可以使得雙方在最大程度上實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在促進雙方人們生活水平提高上，有著不可忽視的重要地位。就我國而言，建立起中印自由貿(mào)易區(qū)，可以為我國企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間、促進我國產(chǎn)業(yè)結構順利升級以及讓全民享受到改革開放的成果，這對于我國經(jīng)濟來說，是有著十分直接的促進作用，必須抓住這個難得的機遇，促進現(xiàn)代化建設順利開展。

參考資料：

[1]宋德星：試析印度在中印邊界問題上的戰(zhàn)略構想[J].世界經(jīng)濟與政治，2009（6）：173―177.

第4篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

2008年9月以來,全球金融危機再度加劇,而中國經(jīng)濟則繼續(xù)保持高速增長。兩年來,中國經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)超過德國和日本,成為全球第二大經(jīng)濟體,中國崛起因而為全世界所公認。與此同時,“中國拯救世界”和“中國世紀”等說辭也甚囂塵上。目前,西方國際政治學界雖然對“權力轉移”的命題尚存爭議,但一致認定中國正在利用西方的經(jīng)濟困難,倚仗迅速膨脹的經(jīng)濟實力,在國際事務中日益咄咄逼人。美國等西方國家認為,中周崛起使地區(qū)安全和西方利益受到了挑戰(zhàn),為此,美國在東亞地區(qū)加強了針對中國的軍事和外交同盟。

西方學術界及輿論普遍認為,中國是自由主義全球化的最大受益者。而自由主義國際政治理論的基本假設是,國家間經(jīng)濟的相互依存將會帶來持久和平。事實上,全球化是美國霸權的產(chǎn)物,也是鞏固“美利堅治下和平”的重要手段;美國對華戰(zhàn)略的根本目標就是把中國納入以規(guī)則為基礎的全球自由經(jīng)濟體系,以此約束和影響中國的國際行為,進而將中國改造成對國際體系“負責任的利益相關方”。

西方國家在把中國全面融入國際體系上早有戰(zhàn)略共識,不過,與后現(xiàn)代的歐洲不同的是,美國和日本在國際關系中更為崇尚現(xiàn)實政治。長期以來,中國外交政策雖然包含某種被動的現(xiàn)實主義成分,但更多的是受到自由主義的深刻影響,“和平崛起”、“和平發(fā)展”以及“和諧世界”這些帶有和平理想主義色彩的主張,正是自由主義在中國外交思維上的反映。中國反復強調(diào)要成為“負責任的大國”,與美國對華戰(zhàn)略目標不無巧合。

如今,美國金融危機所引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退使全球化的神話徹底破滅,而美國等西方國家對中國依托全球化迅速“崛起”所做出的現(xiàn)實主義的激烈反應,則在國際政治層面上使自由主義的邏輯不攻自破。這一結局對于西方和中國均是莫大的諷刺。美國的戰(zhàn)略遏制態(tài)勢實際上對中國尋求在國際體系框架內(nèi)實現(xiàn)“和平崛起”設定了限度,從而令中國期望繼續(xù)通過“搭便車”,以及更大程度的經(jīng)濟全球化的和平方式實現(xiàn)“大國崛起”的發(fā)展環(huán)境趨于惡化。

重商主義的神話

中國崛起被廣泛認為是發(fā)展中國家通過全球化實現(xiàn)經(jīng)濟成功的唯一例外。中國政府自金融危機以來多次明確表示堅定支持自由貿(mào)易、反對一切形式的貿(mào)易保護主義,這一立場與同一時期G20峰會表達的共同捍衛(wèi)開放的全球自由貿(mào)易體制的主張并無二致。然而,中國的自由貿(mào)易立場并不為西方所接受。西方認為,近年來人民幣與美元再度掛鉤,表明中國強化了其一貫推行的重商主義,中國的匯率政策帶來貿(mào)易順差和外匯儲備的劇烈增長,是造成全球經(jīng)濟失衡的重要根源之一。美國激烈指責中國操縱匯率,導致美國貿(mào)易赤字居高不下,甚至將次貸危機的發(fā)生歸咎于中國龐大的外匯儲備。因此,在西方看來。中國崛起的根本原因在于,中國政府成功利用了全球自由貿(mào)易體制,特別是全球化帶來的外部市場的擴大,通過推行經(jīng)濟民族主義的政策,建立起能夠挑戰(zhàn)西方主導下的國際秩序的強大國力。

事實果真如此嗎?面對要求人民幣大幅升值的全球壓力,中國總理在不久前訪美期間談及人民幣匯率問題,指出,中國制造業(yè)出口的平均利潤率只有2%～3%,最高不超過5%。如果人民幣大幅升值,將造成大批企業(yè)倒閉和工人失業(yè),從而使中國社會陷入新的動蕩。這番話再清楚不過地表明:中國從國際自由貿(mào)易中收益甚微,當前中國的工業(yè)化水平根本無法與1980年代的西德和日本相提并論,因而,中國并不具備人民幣大幅升值的真實國力。

其實,早在美國金融危機爆發(fā)前的2007下半年,受到通脹壓力的中國制造業(yè)就已開始步入危機。2008年底,金融危機波及實體經(jīng)濟,導致美國陷入全面經(jīng)濟衰退,由此大大加劇了中國制造業(yè)的困境。然而,中國政府為制止經(jīng)濟下滑而緊急啟動的4萬億元的刺激方案,對振興制造業(yè)出口并無多少內(nèi)容。除了少數(shù)現(xiàn)金充裕、主要面向國內(nèi)市場的壟斷型國有企業(yè)從中獲益外,大多數(shù)中小企業(yè)依然較難得到國家的金融支持。對于國內(nèi)出口企業(yè)來說,維持人民幣匯率穩(wěn)定幾乎是它們所能得到的最重要的國家政策支持。這一政策實際上是中國政府出于維護社會穩(wěn)定的需要,而竭力阻止在國際貿(mào)易中獲利甚微的本國制造企業(yè)大規(guī)模破產(chǎn)的反應,與重商主義沒有絲毫關聯(lián)。

外界之所以產(chǎn)生中國推行重商主義的印象,主要是因為對中國的國家角色的理解存在偏差,誤以為經(jīng)歷市場化改革后的中國企業(yè)已變得和西方企業(yè)一樣,可以影響國家的經(jīng)濟決策,讓國家服務和代表企業(yè)的利益。事實上,絕大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)沒有影響國家經(jīng)濟決策和相關政策制定的制度化渠道和手段。

國際經(jīng)驗表明,對后發(fā)國家而言,一個有權威的政府在制定產(chǎn)業(yè)振興方針時保持充分的自主性,而不受任何利益集團的掣肘是工業(yè)化成功的關鍵。國家的自主性不一定代表國家的居高臨下和妄自尊大。在典型的發(fā)展型國家,這種自主性表現(xiàn)在志存高遠、掌握全面信息的國家與本國企業(yè)建立默契的合作關系,企業(yè)接受國家的產(chǎn)業(yè)指引,雙方共同追求國家的發(fā)展目標。因此,推行國家主導工業(yè)化模式的發(fā)展型國家必然采用重商主義的政策。

中國在向市場經(jīng)濟轉型過程中,市場化改革不會導致經(jīng)濟的集約化,反而因經(jīng)濟增長延續(xù)了計劃經(jīng)濟時代的粗放增長特征。1990年代初,全國外貿(mào)系統(tǒng)實行承包制改革,企業(yè)自負盈虧,國家取消財政掛賬。這是中國外貿(mào)企業(yè)市場化改革的重要步驟。問題是,“強制增長”必然導致出口創(chuàng)匯計劃指標年年加碼,從而迫使企業(yè)不計代價追求創(chuàng)匯規(guī)模。在缺乏真正意義的商會的情況下,外貿(mào)經(jīng)營權的下放又造成經(jīng)濟秩序和經(jīng)營秩序的混亂。其結果是,外貿(mào)企業(yè)之間為爭奪國內(nèi)貨源和海外市場展開惡性競爭,出口效益下滑,一些企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性甚至不如計劃經(jīng)濟時代。

1995～1997年是中國改革開放以來外貿(mào)發(fā)展最為困難的時期,為抑制通脹實行貨幣緊縮政策,外貿(mào)企業(yè)的流動資金貸款因而普遍發(fā)生困難;此時國家卻并未因此相應削減創(chuàng)匯指標,致使大批企業(yè)因資金周轉發(fā)生困難而陷入困境。外經(jīng)貿(mào)部門一位官員在廣交會上感嘆,出口“犧牲了(企業(yè)的)效益和發(fā)展后勁”。到本世紀初,粗放的外貿(mào)出口已造成數(shù)千億元的銀行壞賬,這種徒具創(chuàng)匯規(guī)模而無實質(zhì)效益的“無利潤出口增長”,完全背離了重商主義的基本原則。

自1990年代初以來,貧富分化迅速演化為內(nèi)需不足,以至于中國經(jīng)濟對出口和外資形成依賴。與此同時,在1990年代初實行“以市場換技術”的戰(zhàn)略,將工業(yè)化的希望寄托于外資對華技術轉讓。結果是外資對本國工業(yè)的替代,由此導致中國工業(yè)化在整個1990年代徘徊不前。

2001年12月,中國正式加入世界貿(mào)

易組織(WTO)。對于發(fā)展中國家來說,世貿(mào)組織與關貿(mào)總協(xié)定(GATT)的根本區(qū)別在于,WTO不再關注發(fā)展問題。相對于中國激進的經(jīng)濟自由化,發(fā)達國家則通過對規(guī)則制定權的壟斷,操縱WTO的前身GATT在其最后一輪烏拉圭回合多邊談判中,制定了《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定》(TRIMs)、《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPs)以及《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)這三大“頂石協(xié)定”,為發(fā)達國家阻礙發(fā)展中國家的趕超和工業(yè)化,保持自身的技術壟斷優(yōu)勢提供制度保障。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家為換取發(fā)達國家的市場準入,遂不得不在后者搭設的“全球公平競爭平臺”上,與之開展所謂的“互利共贏”、然則“相對得益”懸殊的“國際經(jīng)濟合作”。

中國入世后,市場的開放和廉價勞工的比較優(yōu)勢,加強了發(fā)達國家跨國公司的全球競爭力以及對中國市場的控制。2009年,中國進出口貿(mào)易的55%,高新技術出口的85%被外資控制。曾經(jīng)擔任中國外貿(mào)主力軍的國有企業(yè),出口比重則從2003年的32%,迅速萎縮至2009年的16%。私營企業(yè)雖已取代國有企業(yè)成為緊隨外資之后的第二大出口主體,但在壟斷國企和外資企業(yè)的聯(lián)合壓制下,絕大多數(shù)私營企業(yè)被迫置身國際分工的底層,承擔全球價值鏈中的低端制造。

在全球化時代,發(fā)展意義上的產(chǎn)業(yè)政策和重商主義均已失去合法性。在全球產(chǎn)業(yè)競爭已形成寡頭壟斷,以及中國全面實施貿(mào)易和投資自由化的情況下,中國企業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,不但受到外資在本國市場的直接競爭壓制,更受到全球化規(guī)則體系的嚴格束縛。正因為中國制造業(yè)被牢牢鎖定在國際分工的底層,以致于產(chǎn)業(yè)升級困難重重,人民幣大幅升值將會產(chǎn)生經(jīng)濟和社會政治后果。因此,中國當前抵制人民幣大幅升值的基本出發(fā)點,并非出于重商主義的動機,而僅僅是為了保有中國唯一的比較優(yōu)勢,即勞動力價格低廉的成本優(yōu)勢。

自由貿(mào)易與全球化陷阱

西方國際戰(zhàn)略學界就全球金融危機達成的一個基本共識是,盡管美國經(jīng)濟在此次戰(zhàn)后最嚴重的經(jīng)濟危機中受到重創(chuàng),但是,如果沒有美國率先走出經(jīng)濟衰退,任何國家均無能力帶動世界經(jīng)濟再度復蘇和繁榮,從這一意義上講,金融危機反而凸顯了美國在世界經(jīng)濟中難以取代的中心地位。

“中國拯救世界”之說實際上是幻想中國能夠像戰(zhàn)后美國那樣,以貿(mào)易逆差的形式為世界經(jīng)濟提供流動性,帶領全球經(jīng)濟走出衰退。這一說法顯然忽視了中國與美國在國力上的真實差距。事實上,與中國工業(yè)化水平相適應的低工資經(jīng)濟無法產(chǎn)生足夠的內(nèi)需以吸收潮水般來自世界各地的進口,而國內(nèi)嚴重的產(chǎn)能過剩則急需通過低價出口來加以消化。換言之,中國依然需要通過貿(mào)易順差來維持經(jīng)濟的持續(xù)增長,否則就可能造成“新的社會不穩(wěn)定”。

這種結構性脆弱恰恰暴露出中國在全球化中的發(fā)展困境。與僅用了一代人時間就完成工業(yè)化的東亞發(fā)展型國家不同的是,30年的改革開放和經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,并未能使中國成為擁有強大技術創(chuàng)新能力的先進工業(yè)化國家。慘淡經(jīng)營的中國制造業(yè)正是中國工業(yè)化水平不高的真實寫照。中國工程院的報告坦承,中國目前尚處于工業(yè)化的中期。迄今,中國很少企業(yè)擁有全球品牌,作為制造業(yè)核心的裝備制造創(chuàng)新能力尤其薄弱。根據(jù)德勤(英國)公司的研究報告,中國市場開放程度名列世界第九,遠高于多數(shù)經(jīng)合組織國家(美國排在第22位),而中國的創(chuàng)新能力在前25個主要國家中幾乎排在最末位。

自由貿(mào)易沒有導致中國經(jīng)濟的現(xiàn)代化是顯而易見的事實。中國出口貿(mào)易迄今仍以勞動密集型產(chǎn)品為主,不同于以往的是,中國制造業(yè)大部分現(xiàn)已被整合進全球價值鏈,依靠從國外大量進口高附加值零部件完成最后的裝配,因而,90%的出口產(chǎn)品屬于貼牌生產(chǎn)。這是中國實施“深度全球化”發(fā)展戰(zhàn)略的必然結果。全球化時代的“中國制造”在相當程度上是依靠廉價勞工的比較優(yōu)勢從事低端裝配,其結果是,制造業(yè)的出口利潤率極低,大部分貿(mào)易利潤被發(fā)達國家通過國際分工輕易掠走。換言之,中國從國際貿(mào)易中獲得的相對得益極其有限。

眾所周知,自由貿(mào)易歷來是強國的優(yōu)勢,即使是極度推崇自由貿(mào)易的亞當?斯密也主張保護本國幼稚工業(yè)。英國國際政治學者薩利(Sally)認為,雖然亞當?斯密相信基于國際分工的自由貿(mào)易對促進和平的功效,但在民族國家體系下,斯密在《國富論》中所主張的自由貿(mào)易僅僅事關國家的富裕,而非世界的富裕,就這一點而言,斯密是位現(xiàn)實主義者。事實上,英國直到19世紀中葉成為頭號工業(yè)強國后才開始推行自由貿(mào)易政策,其他后起的資本主義大國在崛起過程中,也無一例外推行保護貿(mào)易的政策。由此可見,自由貿(mào)易是國家強盛的結果而非原因。

第一次工業(yè)革命使英國成為擁有最先進工業(yè)技術的名副其實的世界制造業(yè)中心,從那時起,英國一直推行單邊自由貿(mào)易政策。而中國目前僅僅是個處在全球價值鏈低端的裝配大國,如果離開多邊自由貿(mào)易,高度全球化的中國制造業(yè)勢將難以生存。因此,中國對自由貿(mào)易的推崇不是工業(yè)化成功的自然結果,而是依附發(fā)展的一種表現(xiàn)形式。

問題的復雜性在于,中國對自由貿(mào)易的熱衷雖然主要出自產(chǎn)業(yè)升級困難重重的無奈,但也不乏對自由貿(mào)易本身的真誠信念。這與中國發(fā)展特點直接相關。其實質(zhì)是中國得以全面參與全球分工而不遭致反對,從而使本國勞工成本低廉的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,以此為基礎實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。

事實上,對于發(fā)展中國家來說,全球化既是有可能在一定條件下(遵循比較優(yōu)勢原則)推動經(jīng)濟快速增長的福音,同時也是阻礙發(fā)展中國家實現(xiàn)趕超和工業(yè)化的陷阱。中國的經(jīng)濟“成功”正是體現(xiàn)了全球化刺激經(jīng)濟增長的正面效應,因而,全球化非但不是“現(xiàn)代化的陷阱”,反而被繼續(xù)視作中國發(fā)展和現(xiàn)代化的動力。

中國政府在人民幣匯率問題上的困境在于,如果不能迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型,在當前的國際政治經(jīng)濟形勢下,中國除了在國際自由貿(mào)易和人民幣升值之間做出選擇外,已沒有多少回旋余地。而人民幣無論升值與否,都將對缺乏創(chuàng)新能力的中國制造業(yè)構成打擊。當然,如果恪守自由主義的思維邏輯,堅信全球化是中國實現(xiàn)富國強兵的不二法門,那么,化解匯率困境的有效途徑,就是對中國經(jīng)濟實行更加徹底的改革開放,促進創(chuàng)新發(fā)展。

“權力轉移”的新途徑

冷戰(zhàn)結束后,美國外交政策的首要目標就是阻止任何新興國家挑戰(zhàn)美國的世界領導地位。美國對中國采取戰(zhàn)略遏制態(tài)勢,絕非要把中國重新推回到“憤怒的孤立”狀態(tài),而是為其進一步的融合政策增加保險。美國深知,經(jīng)濟上依賴外資和出口的中國經(jīng)濟極其脆弱,很難承受放棄搭便車和“負責任大國”的經(jīng)濟和政治代價。真正令美國的政治家和戰(zhàn)略家感到不安的,是中國探尋到自由主義全球化之外的新的發(fā)展模式,最終實現(xiàn)自主發(fā)展,并成為全世界的楷模。

第5篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

中國是世界藝術品拍賣之龍頭

隨著中國國民經(jīng)濟的騰飛，人們對投資和收藏的需求大幅度增加，中國藝術品拍賣市場隨即出現(xiàn)了一次爆發(fā)式增長。自1992年，中國第一次開啟了藝術品拍賣之門，2010年中國就成為了世界藝術品拍賣之龍頭，自此以后連續(xù)三年保持這一領銜地位。2012年，中國藝術品市場的規(guī)模達到了50億6千9百萬美元，占世界市場份額的41.3%，這一數(shù)據(jù)幾乎等于法國十年拍賣收入的總和，超過排名第二的美國市場（占全球市場份額的27%）達17億2千3百萬美元，超過排名第三的英國市場（占全球市場份額的18%）達29億美元。

中國藝術品市場的蓬勃發(fā)展與近兩年藝術品投資觀念的延伸以及藝術品金融服務的異軍突起不無關系，此外，網(wǎng)絡拍賣和電話拍賣方式的交易方式、文交所的綜合服務平臺也為中國藝術品拍賣的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。

跨境藝術品拍賣的制約

經(jīng)過百年動蕩，以及近幾十年來藝術品收藏的高峰，世界上有價值的藝術品早已經(jīng)成為私人收藏，所以越來越多的收藏者已經(jīng)走出國門，在海外藝術品市場大顯身手。根據(jù)對拍賣公司的調(diào)研得知，根據(jù)以往的成交記錄來看，中國藝術品的買家結構大致為40%來自于歐洲，10%來自于美國，50%來自于中國。而中國藏家到境外購買藝術品的比例也在大幅度增加，國際藝術品拍賣市場中，買家隊伍竟有一半是中國人，而他們購買了大約占拍賣總額的30%?？梢姡瑢λ囆g品拍賣的需求是國際性的，但是，藝術品的跨境拍賣，會產(chǎn)生巨額貿(mào)易成本和極大的法律和政策風險。

首先，中國藝術品跨境拍賣的成本主要來源于關稅。藝術品的特點是需要使用分類定價原則，需要進行評估和鑒定，比如文藝復興時期的藝術品，需要采用一種關稅；當代藝術品，要采用另外一種關稅。但是，我國現(xiàn)在對藝術品依然采用固定稅費。在2012年，國務院關稅稅則委員會的《關于2012年關稅事實方案的通知》，決定自2012年起將三類藝術品進口關稅稅率降低一半，調(diào)至6%，并征收17%的增值稅。但是，全世界大多數(shù)國家，如美國、加拿大、新西蘭、韓國、白俄羅斯等國以及中國香港、臺灣地區(qū)的藝術品進口關稅都為0?？梢姡袊囆g品拍賣在現(xiàn)行的關稅稅費下參與國際競爭是根本不可能的。

其次，中國對藝術品實施較為嚴格的出境限制，對從事藝術品拍賣的企業(yè)也有嚴格限制，例如，外資拍賣行在中國境內(nèi)不能涉足古代書畫、近現(xiàn)代書畫和古董、瓷雜這三大類別，只能參與到市場規(guī)模較小的當代藝術和奢侈品類別，這就造成中國藝術品拍賣市場的國際化程度較低。此外，中國人可以不受限制地從海外購回文物，但是，自購入一年半以后就不準再販售境外。這些監(jiān)管措施能有力地保護國家文化遺產(chǎn)，防止中國文物流失。但是，由于《中華人民共和國文物保護法》實際上并沒有對文物的概念做出明確的界定，而是采取舉例的方式，造成了對于藝術品與文物的區(qū)分不明晰，在一定程度上，對藝術品拍賣產(chǎn)生了抑制的作用。

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)助推藝術品拍賣

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)于2013年9月29日正式掛牌，該區(qū)域以推進外資享受國民待遇，率先建立符合國際化和法治化要求的跨境投資和貿(mào)易規(guī)則體系為原則，在區(qū)域內(nèi)對文化服務領域進一步放開。這意味著對于境外藝術品在自由貿(mào)易試驗區(qū)進行展示和拍賣將簡化手續(xù)、降低成本。在自由貿(mào)易試驗區(qū)中，商品免關稅流動，只要中標者不將中標的藝術品帶入自由貿(mào)易區(qū)之外，中標者就無需繳稅。對于那些專業(yè)藝術品投資者來說，所有交易均可在自由貿(mào)易區(qū)完成，而買賣雙方都無需繳稅。通過這樣的方式，減低了跨境藝術品拍賣可能存在的高額貿(mào)易成本，為國內(nèi)外藝術品拍賣企業(yè)和競拍者提供了更加自由的交易環(huán)境。此外，自由貿(mào)易試驗區(qū)允許外資享受國民待遇，國際拍賣業(yè)一些大的信息服務機構與投資機構入駐中國藝術品市場，并輔之以金融支持，這必將是中國藝術品市場國際化發(fā)展的必然趨勢，只有這樣，中國藝術品拍賣市場才有可能與國際接軌。

可見，在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的背景下，利用好自貿(mào)區(qū)的便利環(huán)境，發(fā)揮上海世界級金融、航運、貿(mào)易中心的獨特優(yōu)勢，未來類似國際藝術品拍賣這樣的高端文化業(yè)態(tài)也可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)蓬勃發(fā)展。

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)助推藝術品拍賣的具體措施

1、在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)放開外資限制

允許在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，設立中外合資、中外合作和外商獨資的藝術品拍賣企業(yè)和咨詢公司，引進國際化經(jīng)營模式，加強藝術品拍賣企業(yè)間的競爭，促進市場多元化發(fā)展。

2、建立、健全藝術品拍賣監(jiān)督法規(guī)

在引入外資拍賣企業(yè)的同時，對這些企業(yè)進行多渠道監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》，引導自由試驗區(qū)藝術品拍賣以當現(xiàn)代藝術、珠寶、手表等奢侈品為主的差異化發(fā)展方向。實現(xiàn)政府部門的監(jiān)管信息共享，，加強對這些機構的監(jiān)管，將日常監(jiān)管、規(guī)范核查、調(diào)查研究和指導服務結合，實行動態(tài)監(jiān)管和全過程監(jiān)督。

3、完善公共交易平臺，提升服務質(zhì)量

充分發(fā)揮外高橋交易平臺優(yōu)勢，不斷完善服務和管理功能，提升數(shù)據(jù)交互能力，將行業(yè)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、主管部門的年檢督查等功能融入平臺管理，同時，滿足工商、法院、海關、公安等部門通過網(wǎng)絡平臺開展有關管理工作的需求，進一步提高拍賣服務質(zhì)量和工作水平，不斷完善服務和管理功能。

第6篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

關鍵詞：綜合保稅區(qū)；自由貿(mào)易區(qū)；鄭州新鄭綜合保稅區(qū)；上海自貿(mào)區(qū)；比較

一、概念比較

綜合保稅區(qū)是設立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關參照有關規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行特殊的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口等功能于一身，可以發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務。

自由貿(mào)易區(qū)通常指兩個以上的國家或地區(qū)，通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務部門的市場準入限制，開放投資，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。獨立的監(jiān)管、 自由地進出、發(fā)達的離岸金融和高效的物流是自貿(mào)區(qū)的主要特征。

二、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）與上海自貿(mào)區(qū)主要差異比較

（一）概況比較。上海自貿(mào)區(qū)，全稱中國（上海）自由貿(mào)易實驗區(qū)（Shanghai Pilot FreeTrade Zone），于2013年9月29日正式在上海浦東新區(qū)掛牌成立，是中國大陸境內(nèi)第一個集進出口貿(mào)易，保稅倉儲，轉口，離岸貿(mào)易，混合加工為一體的復合多功能型的自由貿(mào)易區(qū)。試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方千米，相當于上海市面積的1/226。目前，上海綜保區(qū)的經(jīng)濟快速增長，據(jù)海關初步統(tǒng)計，2014年1月中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)進出口總值

595.6億元，環(huán)比增長2.4%。其中出口150.5億元，環(huán)比增長

5.2%；進口445.1億元，環(huán)比增長1.5%。

鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）簡稱新鄭綜保區(qū)，

2010年10月24日，國務院正式批準設立，2011年11月4日正式運行。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)是圍繞著鄭州新鄭國際機場逐漸發(fā)展起來的區(qū)域，位于鄭州市的東南部，距鄭州中心城區(qū)20公里。三個區(qū)域的總面積達138平方公里，是鄭州都市區(qū)“六城十組團”的重要組成部分，是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極和改革發(fā)展綜合試驗區(qū)之一，也是河南省對外開放的重要窗口和基地。其空間發(fā)展規(guī)劃為：一體兩翼、兩縱三橫、一脈兩心。

2013年前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值完成108.9億元，同比增長

158.6%其中進出口總值161.1億美元，同比增長1191.4%，總量占全市的76%，占全省的47.1%，其中出口87.6億美元，同比增長601.8%。在綜保區(qū)2012年進出口200億美元的帶動下，預計可帶動鄭州市經(jīng)濟外向度由20.5%提升至近30%，大幅提升鄭州市建設國際化城市步伐。

（二）功能定位。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港）地處我國內(nèi)陸腹地，空域條件較好，便于接入主要航路航線，適宜銜接東西南北航線，開展聯(lián)程聯(lián)運，有利于輻射京津冀、長三角、珠三角、成渝等主要經(jīng)濟區(qū)，具有發(fā)展航空運輸?shù)莫毺貎?yōu)勢。利用自己的區(qū)位優(yōu)勢，形成航空、鐵路、公路、無水港優(yōu)勢互補的多式聯(lián)運體系，帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。主要規(guī)劃有保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)和綜合服務四大功能區(qū)，重點發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅展示、保稅研發(fā)、保稅維修、國際貿(mào)易、離岸結算等產(chǎn)業(yè)。建設競爭力強的國際航空貨運樞紐，建設高端航空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，建設綠色智慧航空都市，建設內(nèi)陸開放型航空港區(qū)。力爭把綜合保稅區(qū)建設成為拉動中原、輻射中部、國內(nèi)一流的綜合保稅區(qū)。

根據(jù)國務院關于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的精神，將建立上海自貿(mào)區(qū)的總體目標確定為經(jīng)過兩至三年的改革試驗，力爭建設成為具有國際水準的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū)，為我國擴大開放和深化改革探索新路徑，更好地服務全國。根據(jù)這一目標，上海自貿(mào)區(qū)的功能定位主要在貿(mào)易模式、投資開放、金融制度、政府職能以及法制領域的試點改革。主要任務是“力爭經(jīng)過兩年至三年的改革試驗，建設具有國際水準的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū)”。自貿(mào)區(qū)積極探索實行負面清單管理模式，將清單以外的投資領域由核準制改為備案制，并實施商事登記制度改革等諸多創(chuàng)新舉措。

（三）經(jīng)濟影響。從區(qū)域的角度來看，成立上海自貿(mào)區(qū)無疑會帶來上海經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。通過放寬稅收、外匯等優(yōu)惠政策，進一步擴大貿(mào)易的交易范圍和交易量，同時也會吸引更多跨國企業(yè)及金融機構入駐。貿(mào)易的發(fā)展也會帶來產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。由于自貿(mào)區(qū)本身位于上海港口與機場附近，為貨物航運中?？章?lián)運的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件，特殊的海關監(jiān)管政策也提高了物流的效率，進而促進上海發(fā)展成為中轉世界貨物的國際物流樞紐中心。而鄭州新鄭綜合保稅區(qū)是圍繞新鄭機場逐步發(fā)展起來的，為貨物航運的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件，進而促進鄭州成為國際航空貨運樞紐，帶動鄭州經(jīng)濟發(fā)展，進而輻射到周邊。就區(qū)域影響來說，上海自貿(mào)區(qū)影響范圍更廣、更深。

從全國而言，上海自貿(mào)區(qū)建設是國家戰(zhàn)略，通過先行先試、深化改革、擴大開放來提升軟實力，促進轉變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化資源配置，探索我國對外開放的新路徑和經(jīng)濟增長的新模式。因此建立上海自貿(mào)區(qū)不僅是順應全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，同時也有利于提高中國面向全球的競爭優(yōu)勢，構建與各國合作發(fā)展的新平臺，拓展在國際舞臺上的經(jīng)濟增長的新空間。而鄭州新鄭綜合保稅區(qū)一個立足中原，輻射周邊，連接世界的現(xiàn)代化國際航空樞紐。相比較鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)示范作用、戰(zhàn)略意義比較大。

三、上海自由貿(mào)易區(qū)較之鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢

“保稅區(qū)”的功能主要是面向實物商品開展保稅倉儲、出口加工、轉口貿(mào)易等，還無法實現(xiàn)高度自由從而高度發(fā)達的國際間貿(mào)易。而“自由貿(mào)易區(qū)”還意味著貿(mào)易和投資的自由化便利化，還必須實現(xiàn)金融和服務貿(mào)易的高度發(fā)展。上海自由貿(mào)易區(qū)可在普通商品貿(mào)易基礎上發(fā)展大宗商品交易，在商品貿(mào)易基礎上發(fā)展服務貿(mào)易，在實物交易基礎上發(fā)展各種金融和權益交易，在即期交易的基礎上發(fā)展遠期、衍生品交易，從而打造“中國經(jīng)濟升級版”。從這個意義上說，上海自由貿(mào)易區(qū)是中國對外開放的一種新形式，是處在較高的發(fā)展階段的一種新型對外開放的經(jīng)濟“特區(qū)”，應成為新形勢下中國經(jīng)濟的一個增長引擎。

相比于以上經(jīng)濟功能，更重要的是上海自由貿(mào)易區(qū)還被賦予了“中國改革風向標”的期望。上海自由貿(mào)易區(qū)通過改善政府與市場的關系，改進政府對市場的服務和管理方式，建立有利于市場發(fā)展的經(jīng)濟、社會和法治環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資的極大發(fā)展；同時，在“特區(qū)內(nèi)”與國際市場接軌的政府管理機制和法制體系的探索和形成，又可為“特區(qū)外”廣大地區(qū)的改革實踐提供借鑒和樣板。綜上所述，上海自由貿(mào)易區(qū)不僅是新形勢下中國經(jīng)濟的一個全新的增長點，而且還是中國新一輪改革的“試驗區(qū)”，因此，它實際上承擔著“經(jīng)濟升級”和“推進改革”兩方面的功能。

參考文獻：

第7篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

關鍵詞：東亞;區(qū)域經(jīng)濟;一體化

20 世紀 90 年代以來，隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展，各國間區(qū)域經(jīng)濟合作不斷加強，不同類型的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織紛紛建立，區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為不可逆轉的趨勢。

因此，深化對東亞經(jīng)濟一體化的研究，促進東亞經(jīng)濟一體化的發(fā)展，對于提高東亞各國經(jīng)濟效率，促進東亞整體經(jīng)濟持續(xù)快速增長，提升東亞地區(qū)整體國際競爭力，以及提高中國參與國際分工與合作水平，提高中國綜合實力，無疑具有極為重要的意義。

一、東亞經(jīng)濟一體化的可行性

1、地緣利益的推動

東亞各國地理位置臨近，地緣連接緊密，在政治、經(jīng)濟、安全、文化、宗教等方面有比較密切的相互聯(lián)系和相互依存的關系，在共同面對巨大的外部經(jīng)濟、安全等方面的壓力時，東亞各國都在不懈努力加快區(qū)域一體化進程，實現(xiàn)和保證地緣利益，通過提高其集體競爭能力來與區(qū)外勢力相抗衡。

2、東亞經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性

東亞地區(qū)經(jīng)濟經(jīng)過 30 多年的發(fā)展，形成了以日本為領頭雁、“四小龍”居中、東盟殿后的“雁隊”。這種雁形分工模式是全球獨一無二的區(qū)域性國際分工體系，在日本、“四小龍”、東盟之間已形成了“產(chǎn)業(yè)階梯”，即日本發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，“四小龍”接收日本轉移出來的資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)，東盟及中國沿海地區(qū)接收“四小龍”轉移出來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這樣，通過產(chǎn)業(yè)轉移，東亞經(jīng)濟連接成為一個有機整體，但也因此形成了“一榮俱榮、一損俱損”的連環(huán)鎖鏈。在由中華人民共和國財政部主持，為“10+3”財長會議準備的課題“東亞貿(mào)易、投資和金融一體化”一文中，鐘偉等人曾利用 1978～2002 年數(shù)據(jù)對東亞代表性國家經(jīng)濟增長關系進行分析，得出的結果如下所示 :

從該分析結果可以看出，除中國以外，日本、韓國以及東盟的幾個代表性國家在經(jīng)濟增長方面顯示出較明顯的正相關關系，這種經(jīng)濟發(fā)展緊密的關聯(lián)性為東亞經(jīng)濟一體化提供了基礎。

3、東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增加

20 世紀 90 年代以后，由于東亞地區(qū)形成了垂直分工與水平分工相結合的新的分工模式，以及中國經(jīng)濟高速發(fā)展所帶來的對外貿(mào)易的迅猛增長，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占東亞國家對外貿(mào)易總量的比重不斷增加。表 1.1 和表 1.2 對比了 1997 年和 2003 年東亞區(qū)域內(nèi)進出口占各國進出口比重：

通過對比 1997 年和 2003 年的數(shù)據(jù)可以看出，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占各國進出口比重，除韓國和日本之間有小幅下降之外（下降幅度不超過 2%），其余國家間進出口占各國進出口比重有所增加，尤其東盟內(nèi)部國家之間、中國同韓國之間、中國與東盟之間以及日本對中國出口占其國內(nèi)進出口比重都有大幅度提升。2003年，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占該地區(qū)總體貿(mào)易額的 54%，這一比例接近歐盟 64%的水平，同時高于北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA) 46%的水平。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的擴大必然導致對本地區(qū)貿(mào)易自由化提出更高要求，從而成為推動東亞經(jīng)濟一體化的一個強大的動力。

二、東亞經(jīng)濟一體化的類型選擇：自由貿(mào)易區(qū)

自由貿(mào)易區(qū)是基礎的經(jīng)濟一體化類型，隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化程度的不斷提高，經(jīng)濟一體化組織的制度性約束性不斷增強，成員國的經(jīng)濟甚至政治不斷弱化。由于東亞國家在經(jīng)濟體制、政治體制、意識形態(tài)等方面的差異，以及歷史、文化等因素的影響，各國經(jīng)濟不可能在短時間內(nèi)弱化，這就使得東亞在經(jīng)濟一體化過程中不能過早選擇自由貿(mào)易區(qū)之外較高級的一體化類型。同時，從靜態(tài)效率分析來看，自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)于實行統(tǒng)一關稅的其他一體化類型。

1．自由貿(mào)易區(qū)與關稅同盟的比較分析

自由貿(mào)易區(qū)與關稅同盟兩者之間的差異主要表現(xiàn)在：自由貿(mào)易區(qū)適用原產(chǎn)地原則，即只有原產(chǎn)于區(qū)域內(nèi)的或主要在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品才能進行自由貿(mào)易，對從世界其余地區(qū)的進口，自由貿(mào)易區(qū)成員國有權決定各自的關稅稅率。而關稅同盟則要求成員國采取統(tǒng)一的對外關稅。

自由貿(mào)易區(qū)實行原產(chǎn)地原則的目的是為了限制貿(mào)易偏轉，但實際上自由貿(mào)易區(qū)不可能真正避免貿(mào)易偏轉的發(fā)生。在原產(chǎn)地原則的限制下，貿(mào)易偏轉以“間接貿(mào)易偏轉”( Indirect Trade Deflection )的形式出現(xiàn)。這種偏轉不可能通過自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地原則加以限制或消除，反而有可能加大從區(qū)外國家的進口量，最終帶來全球的福利增加。關稅同盟則通過設定統(tǒng)一關稅消除了貿(mào)易偏轉發(fā)生的可能性，但這樣會給區(qū)外國家?guī)硇碌馁Q(mào)易壁壘。所以，自由貿(mào)易區(qū)相對于關稅同盟來說更具有開放性，更有利于福利的增加。對此，羅布森(Robson )運用自由貿(mào)易區(qū)兩國模型做了分析 。

圖 2．1 和圖 2．2 描繪了一種給定產(chǎn)品在 H 國與 P 國的供求曲線。Pw為世界供給價格。一體化之前，P 國關稅處于相對較低的水平，包括關稅在內(nèi)的價格為 Tp。圖中：三角形 a 代表貿(mào)易創(chuàng)造(生產(chǎn)效應)；矩形 b 表示以伙伴國產(chǎn)品替代原先的進口(貿(mào)易轉向)所構成的額外費用；三角形 c 是 H 國消費效應，為正；三角形 d 是 P 國消費效應，為負；三角形 e 表示 P 國生產(chǎn)效應，可能為零，也可能為負，并且主要是針對關稅同盟而言。羅布森分兩種情況對自由貿(mào)易區(qū)與關稅同盟進行比較分析，在分析過程中作了如下假定：商品和要素市場是完全競爭的；生產(chǎn)要素只在各國國內(nèi)而不在國家間自由流動；運輸成本忽略不計；關稅是貿(mào)易管制的唯一形式，為了方便研究，假定通常只考慮從量關稅；價格能準確反映生產(chǎn)的機會成本；貿(mào)易收支平衡(出口等于進口)；資源被充分利用。

（1）第一種情況(圖 2．1)中，假設 H 國和 P 國需求情況相似，但是 H 國生產(chǎn)效率相對低下，而 P 國供給曲線具有相對彈性和競爭力，當產(chǎn)出超過 L時，其價格高于世界市場價格 Pw。

自由貿(mào)易區(qū)建成之前，P 國在 Tp的價格水平下產(chǎn)出并消費數(shù)量為 M 的商品，該國關稅排除所有的進口。H 國生產(chǎn) L 而消費 N，其差額 LN 則以價格 Pw從最低的來源進口，也就是從世界其余地區(qū)進口。如果H國和P國組成自由貿(mào)易區(qū)(2．1a)，價格為Tp時的區(qū)內(nèi)供給(OM+OL′)顯然小于該價格水平下的區(qū)內(nèi)需求(M+N′)，但是其額(L′N′)卻小于該價格水下P 國的供給能力。在排除了成本最低的供給來源的自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，P 國將以價格Tp供給 H 國市場 L′N′(＝LM)數(shù)量的產(chǎn)品，剩下相當于 OL數(shù)量的產(chǎn)品留給國內(nèi)市場，P 國過剩需求(LM)則以價格 Pw從世界其余地區(qū)進口。此時，一體化之后自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)存在一種單一均衡價格，這一價格水平等于建立自由貿(mào)易區(qū)之前兩個成員國價格中較低的那一個。

可見在 H 國，生產(chǎn)效應 a(瓦伊納的貿(mào)易創(chuàng)造)加上消費效應 c，將超過貿(mào)易轉向成本 b。貿(mào)易轉向成本和原先的關稅收入之間的差額，表示從國庫向消費者的內(nèi)部轉移，而不是共同體實際收入損失。在 P 國生產(chǎn)和消費的數(shù)量同以前一樣，價格水平也相同，但是政府收入將增加如陰影部分的矩形所示的數(shù)量。它表明 P國國民收入的增加。就世界其余地區(qū)而言，其出口顯然將比以前更大(LM>LN)，因為 P 國供給轉向滿足 H 國需求。自由貿(mào)易區(qū)顯示，兩國、而且很可能世界其余地區(qū)的狀況都有所改善。

這種結果可以和下面 H 國與 P 國組成關稅平均化的關稅同盟(圖 2．1b)的結果相比較。此例可見，價格為 CET 時同盟供給將大于需求，因此共同外部關稅將僅僅形成價格上限。均衡價格將是供求相等時(TM=US)的 Pcu。而且，雖然其貿(mào)易創(chuàng)造效應小于自由貿(mào)易區(qū)，但是貿(mào)易創(chuàng)造(生產(chǎn)效應 a 和消費效應 c)顯然超過貿(mào)易轉向 b。

兩種選擇方式的首要差異將是針對 P 國的。關稅同盟情況下該國消費者將承受以 d 來表示的消費損失。盡管其生產(chǎn)者會得到凈收益，但是仍將出現(xiàn)以 e 表示的負生產(chǎn)效應。自由貿(mào)易區(qū)情況下，該國不存在任何生產(chǎn)和消費效應的損失，但政府收益比關稅同盟使 P 國增加的凈收益還要多。而且，關稅同盟排除了與世界其余地區(qū)的貿(mào)易。

考慮到這些因素，如果單純著眼于靜態(tài)效率分析，可以說，關稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)安排相比是一種次優(yōu)方案。二者間區(qū)別主要在于自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地原則無法阻止的間接貿(mào)易偏轉。

（2）第二種情況不同于前者，將考慮自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)產(chǎn)品價格差異。此種情況下仍假設 P 國供給具有相對競爭力和彈性，但同時假設該國無力滿足 H 國需求(圖 2.2）。

自由貿(mào)易區(qū)建立之前，假設兩國都實施排他性關稅。P 國生產(chǎn)和消費 M，H國生產(chǎn)和消費 N。如果建立自由貿(mào)易區(qū)(圖 2.2a)，P 國無力在價格水平 Tp上滿足來自 H 國的額外需求，因此自由貿(mào)易區(qū)內(nèi) H 國均衡價格將為 PFTA(L′N′＝OM′)。同時，P 國價格不可能超過可能從世界其余地 E 進口商品的價格水平 Tp，因此區(qū)內(nèi)存在兩種均衡價格。

此例中，H 國將僅承受貿(mào)易創(chuàng)造效應(a+c)。P 國不會出現(xiàn)消費或生產(chǎn)的任何額外成本，但是該國會得到相當于陰影部分的政府收益增加，這表示其國內(nèi)收入的增加。

如果 H 國和 P 國組成關稅同盟(圖 2.2b)，共同對外關稅將發(fā)揮作用，供給和需求將在這一水平上大體持平，同盟內(nèi)價格比自由貿(mào)易區(qū)略高。 H 國存在貿(mào)易創(chuàng)造。相應地，P 國則因以較高價格向 H 國出口而受益，但這以用 d 和 e 表示的生產(chǎn)和消費負效應為代價。

和第一種情況一樣，在第二種情況中，關稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)安排相比是次優(yōu)的。假設不考慮特定的市場條件，這一結論似乎廣泛適用于關稅平均化的關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)之間的比較研究。

2．東亞經(jīng)濟一體化類型應選擇自由貿(mào)易區(qū)

從上文對自由貿(mào)易區(qū)和關稅同盟的比較分析可知，成員國可從自由貿(mào)易區(qū)獲得關稅同盟更多的利益。國際貨幣基金組織的專家對此也曾經(jīng)指出，自由貿(mào)易區(qū)可以使進口國避免因單邊降低壁壘而蒙受不必要的貿(mào)易轉移的損失，這樣就可以獲得區(qū)域外低成本供應來源。自由貿(mào)易區(qū)還具有比其他一體化類型更加靈活等優(yōu)點，比如可以避免成員國之間合作過程中貿(mào)易和經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)方面的困難，為成員各方擴大商品市場創(chuàng)造條件；有利于因地制宜，按照相鄰的不同國家的具體實際，按照雙方可接受的標準制定經(jīng)濟貿(mào)易政策；有利于避免一體化進程中成員國經(jīng)濟受到不必要的沖擊。因此，東亞經(jīng)濟一體化應選擇自由貿(mào)易區(qū)形式。

三、東亞經(jīng)濟一體化的阻力

東亞仍然處在國家民族主義的時代，是國家性民族主義較強烈的地區(qū)。東亞民族主義是東方民族主義的一種形態(tài)，具有明顯的地域文化色彩。東亞國家和地區(qū)在現(xiàn)代化的過程中，選擇了不同的政治體制及經(jīng)濟模式，其自身的文化傳統(tǒng)、價值觀念與歷史時代的要求相互交融，形成了各異的民族主義。東亞民族主義對東亞國家爭取民族獨立與經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的作用。但是我們也應注意到東亞民族主義對地區(qū)合作產(chǎn)生的負面影響。東亞的民族主義包涵強烈的民族意識，非?？粗貒遥^于強調(diào)本民族國家利益的追求與實現(xiàn)，強調(diào)自我利益的滿足，這在一定程度上阻礙了東亞區(qū)域合作的開展。

東亞地區(qū)宗教因素的復雜性以及宗教極端主義在東亞地區(qū)的抬頭。由于東亞宗教的多樣性，各國國內(nèi)的民族及教派摩擦容易引發(fā)政治沖突，極端主義則會激發(fā)更廣泛的復雜的矛盾與沖突，直接或間接地影響到東亞地區(qū)認同的形成，影響到東亞的安全與合作。宗教極端主義在東亞雖然表現(xiàn)得還不是那么激烈和廣大，但是如果處理不好會影響到東亞整體的行動，成為東亞區(qū)域合作的隱患。

經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差距。東亞各國經(jīng)濟發(fā)展水平很不平衡，呈現(xiàn)出四個不同的發(fā)展層次:最上面一層是日本，它屬于世界上總產(chǎn)值及人均產(chǎn)值量最高的國家之列；第二層是那些新興的工業(yè)化國家及地區(qū)，最有名的是“四小龍”；中國、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、越南等緊隨其后，屬第三層次；最后的是老撾、柬埔寨、緬甸等國，屬于聯(lián)合國和世界銀行確定的特別貧困的國家。

東亞各成員國發(fā)展水平參差不齊，不同發(fā)展階段的國家對開放市場的程度和步伐存在重大分歧，這些分歧影響了區(qū)域合作向更深層次發(fā)展。

四、推進東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的途徑

從以上分析中不難看出,由于東亞內(nèi)外環(huán)境的復雜性,其區(qū)域經(jīng)濟一體化的實行必將面臨一系列困難,將是一個長期而艱難的過程。但建立東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化是一個必然的趨勢,是東亞走向繁榮,推動經(jīng)濟持續(xù)快速增長的必由之路,符合經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢和東亞地區(qū)自身利益。應該用一種多樣而又漸進的方式,分階段、務實性地推動東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化。

實現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化必須要遵循五大原則,即互利互惠原則、漸進式原則、非歧視性原則和市場相互開放原則,而最重要的則是開放的地區(qū)主義原則。

吸取一些經(jīng)濟組織的非制度約束的經(jīng)驗,采用適當?shù)囊惑w化模式,采取循序漸進的原則,逐步、分階段實現(xiàn)。

五、結束語

總之,東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和東亞各國的經(jīng)濟利益。中國作為東亞重要的經(jīng)濟、人口大國,應積極參與東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。自從實行改革開放以來,中國與全球各國間的貿(mào)易聯(lián)系日趨密切,我國經(jīng)濟增長對外依存度呈上升趨勢,東亞各國與中國之間的相互依存度尤為密切,它們在中國對外經(jīng)濟關系中占據(jù)不可替代的位置。推動區(qū)域一體化進程有利于擴展中國與東亞經(jīng)貿(mào)合作領域,增強我國抵御風險的能力,因而符合我國的基本利益。另一方面隨著中國綜合國力的迅速增長,它所能提供的廣闊市場和投資機會也已經(jīng)成為拉動東亞經(jīng)濟增長的強勁動力,在該合作過程中中國發(fā)揮的作用將是舉足輕重的,離開了中國的積極參與和推動,區(qū)域一體化進程則難以得到實質(zhì)性的進展。東亞走向區(qū)域經(jīng)濟一體化是東亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是經(jīng)濟全球化的客觀要求。只要東亞地區(qū)按照既定原則有步驟、有秩序地積極推動地區(qū)經(jīng)濟、金融、高新技術、政治等方面的合作和經(jīng)濟一體化進程,一個富有競爭力、嶄新的東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化組織必將在新的世紀里產(chǎn)生,這將有利于世界經(jīng)濟新格局的平衡和國際經(jīng)濟新秩序的形成,并有力地推動全球經(jīng)濟的發(fā)展。

作者單位：江蘇江陰職業(yè)技術學院

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第8篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

    1.亞當·斯密之前的貿(mào)易保護理論與政策

    在亞當·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護和自由貿(mào)易之爭。重商主義最早提出貿(mào)易保護的觀點,盡管不夠系統(tǒng),但其理論的基本點:“鼓勵輸出、限制輸入,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)國家財富積累”已經(jīng)被當時各國政府所采納。一些貿(mào)易保護的手段諸如行政管制、高額關稅、退還稅款、發(fā)放獎金和補助金、特許證等被政府廣泛使用。

    16世紀后期的英國,重商主義的發(fā)展達到。從17世紀開始,一些商人、政府官員、學者先后提出自由貿(mào)易的觀點,并且在18世紀上半葉的英國發(fā)生了兩場著名論戰(zhàn):一是關于放寬與法國貿(mào)易的限制是否對英國有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來宣揚自己的觀點。盡管兩派在理論上各不相讓,但政府還是執(zhí)行了貿(mào)易保護主義的政策,而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準。二是英、法、德等國的學者圍繞國際經(jīng)濟是否存在內(nèi)在平衡機制所進行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W者從貨幣數(shù)量論出發(fā),認為國際經(jīng)濟中存在自動平衡和調(diào)節(jié)機制,不需要政府的干預國際經(jīng)濟會自然的保持平衡,因此,他們主張貿(mào)易自由;以斯圖亞特為代表的學者則反對休謨的貨幣數(shù)量論,否定國際經(jīng)濟中存在自動平衡機制,主張政府干預和貿(mào)易保護。這場爭論在理論上也是難分勝負,但在現(xiàn)實中各國政府(包括當時比較先進的英國)仍然實行貿(mào)易保護主義的措施。

    2.亞當·斯密之后的貿(mào)易保護理論與政策

    理論界一直把1776年斯密的《國富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標志。作為古典經(jīng)濟自由主義的奠基者,斯密對重商主義的國家干預觀點進行了批判,并鼎力主張對內(nèi)實現(xiàn)自由放任、對外實行自由貿(mào)易,主張降低關稅和取消出口補貼和獎勵金,并提出了較為系統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,即“絕對成本說”。大衛(wèi)·李嘉圖對斯密的自由貿(mào)易理論作了進一步補充和發(fā)展,提出了更為現(xiàn)實的“比較成本說”。絕對成本說和比較成本說構成了古典貿(mào)易理論的核心。

    然而,斯密《國富論》的出版并沒有對英國和其他西方各國的政策產(chǎn)生立竿見影的影響。在斯密和李嘉圖完善自由貿(mào)易體系的同時,和其觀點相對立的一些經(jīng)濟學家仍然始終倡導貿(mào)易保護,為此雙方不斷展開理論較量。1860年英法兩國簽定了《科布登—謝瓦利埃條約》,隨后,英國又和其他國家簽署了降低關稅的商貿(mào)條約,從而使西歐各國走上自由貿(mào)易道路?！犊撇嫉恰x瓦利埃條約》的簽定,標志自由主義政策在英國取得了決定性的勝利,而這距離1776年斯密《國富論》的問世將近一個世紀的時間。由此可見,開辟貿(mào)易自由主義政策的道路是多么艱難。

    3.現(xiàn)代貿(mào)易保護主義理論與政策

    盡管自由主義理論從提出到付諸實踐需要將近一個世紀的時間,但不能否認,自斯密創(chuàng)立自由主義體系以后,盡管也出現(xiàn)過李斯特和凱里為代表的貿(mào)易保護主義理論,但一直到凱恩斯的經(jīng)濟理論產(chǎn)生,在170年的歷史中貿(mào)易自由主義始終占據(jù)了理論上風。到了新古典經(jīng)濟學的核心人物馬歇爾時期,雖然現(xiàn)實中各種貿(mào)易保護的政策不斷被實施,壟斷也不斷出現(xiàn),但馬歇爾在他的《經(jīng)濟學原理》一書中仍然是宣揚自由主義,在稍后出版的《工業(yè)和貿(mào)易》一書中雖然涉及到壟斷問題,但他認為壟斷和競爭只是程度上的差別而無本質(zhì)區(qū)別。只有到凱恩斯經(jīng)濟理論的提出,才從根本上動搖了自由主義的理論基礎。

    然而,現(xiàn)實卻非如此,真正貿(mào)易自由的歷史卻非常短暫。自由主義在實踐中獲勝的同時就開始遇到挑戰(zhàn),因為從19世紀60、70年代開始各種壟斷組織不斷出現(xiàn),并在各國逐漸取得主導地位,進而為國家壟斷奠定了基礎。同時,李斯特和凱里的貿(mào)易保護理論對德國、美國的政策產(chǎn)生了影響。德國率先實行貿(mào)易保護,法國和美國分別于1881和1890年重新設立了關稅法,意大利、奧地利和瑞士等國也相繼實行貿(mào)易保護主義的政策。進入20世紀以來,國際市場的競爭更加激烈,整個資本主義世界存在生產(chǎn)過剩的危機,為了擺脫危機,各國互相用高關稅封閉本國市場,互相用貨幣貶值及降低工資等方法提高本國經(jīng)濟競爭力,使各國內(nèi)部和各國之間的矛盾日益加深,最終導致了世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)。

    二戰(zhàn)結束后,除美國以外的各壟斷資本主義集團均遭重創(chuàng),美國對歐洲、日本具備了無可匹敵的競爭優(yōu)勢,美國此時開始倡導自由貿(mào)易,但到20世紀60年代末,日本、德國的經(jīng)濟逐漸恢復并日益強大,大量美元外流,致使布雷頓森林體系動搖,1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出,為了保持對外軍事支出,維護冷戰(zhàn)盟主地位,美國的貿(mào)易收支經(jīng)常保持盈余是必要的,為此,必須采取貿(mào)易保護主義的政策。

    上述歷史表明,從19世紀70年代開始,在自由主義政策實施不久,保護主義的政策則開始陸續(xù)在各國出現(xiàn),到20世紀開始逐漸加強,在二戰(zhàn)以后,盡管日益強大起來的美國開始宣揚貿(mào)易保護,但60年代以后隨著日、德等國經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,各國又重新舉起了貿(mào)易保護的旗幟。

    4.新的貿(mào)易保護主義的興起

    自20世紀70年代以來,國際市場競爭越來越激烈,兩次石油危機使世界經(jīng)濟增長緩慢,各國的貿(mào)易保護主義勢力都在不斷增強,逐漸形成了新的貿(mào)易保護主義浪潮。新的保護主義和傳統(tǒng)的貿(mào)易保護相比,更具有隱蔽性的特點:

    (1)非關稅壁壘

    傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義主要是通過限制進口來保護國內(nèi)工業(yè),其手段是構筑高關稅壁壘,跟傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義相比,新的貿(mào)易保護更側重非關稅壁壘。具體包括進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制、報關手續(xù)干擾、技術和衛(wèi)生標準等。一些非關稅壁壘目前已經(jīng)成為各國政府干預外貿(mào)、限制進出口的主要政策措施。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在各國實行的非關稅壁壘手段上千種。有些非關稅壁壘如“技術標準法規(guī)繁多,讓出口國防不勝防,有些技術標準要求嚴格,使其他國家尤其是發(fā)展中國家很難達到?！币恍┌l(fā)達國家順應國際經(jīng)濟發(fā)展的潮流,開始使用綠色貿(mào)易壁壘進行保護。

    (2)集團化和區(qū)域化

    隨著國際經(jīng)濟競爭越來越激烈,一些國家紛紛結成各種各樣的經(jīng)濟貿(mào)易同盟,集團化和區(qū)域化趨勢加強。集團和區(qū)域內(nèi)部相互取消關稅,實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動。同時,對外推行貿(mào)易限制政策。很多集團和區(qū)域組織建立的初衷就是為了對付外來競爭,保護成員國的經(jīng)濟利益。因此,集團和區(qū)域化組織具有天然的排外性和貿(mào)易保護性。以歐盟為例,從1958年來歐盟不斷排斥成員外的貿(mào)易,導致內(nèi)部相互進口的比重不斷上升:1958年為33.8%,1971年為51.0%,1985年為57.0%,1992年為58.9%,1998年為63.2%,2000年為79.2%。

    (3)在自由化掩蓋下的貿(mào)易保護

    為了實現(xiàn)本國的貿(mào)易利益最大化,各國政府紛紛借助于各種非關稅壁壘和其他名義來實現(xiàn)貿(mào)易保護,更有甚者高舉自由化的旗幟來達到貿(mào)易保護的目的。例如,近幾年歐盟各國借環(huán)保為名而頻繁使用的綠色壁壘,一些國家借各種經(jīng)濟一體化組織實現(xiàn)的各種保護措施等等。給人們留下深刻印象的是:世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是越來越開放,各種貿(mào)易組織如GATT和WTO一輪一輪談判不斷地降低關稅,東京回合后,歐共體平均關稅為6.0%,日本為5.4%,美國為4.9%,烏拉圭回合后,發(fā)達國家的平均關稅又進一步降到4%,但非關稅壁壘不斷加強,到烏拉圭回合后,非關稅壁壘已達2700多種,并且借助于GATT的免除條款、利用公平貿(mào)易的借口,逐步走向雙邊和歧視性貿(mào)易,形成了一整套系統(tǒng)的保護制度和機制,限制的范圍已擴展到勞務和高技術領域,出現(xiàn)了許多經(jīng)濟集團搞集體貿(mào)易保護政策的情況。在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護具有很強的隱蔽性、矛盾性和欺騙性,因此也被稱謂“超級保護主義”。

    其中,最具有代表性的是美國,美國舉雙手贊成貿(mào)易自由化和積極參與GATT和WTO的談判,同時又不斷地帶頭實施各種貿(mào)易保護。1984年美國國會通過《貿(mào)易與關稅法案》,而1988年經(jīng)里根總統(tǒng)簽署,正式成為美國法律的《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》也有著濃厚的保護主義色彩,而且近年來保護主義議案不斷增加。美國的所謂'301'、超級'301'等條款,都是貿(mào)易保護的典型代表。

    二、貿(mào)易保護的規(guī)律性和發(fā)展趨勢

    1.貿(mào)易保護的規(guī)律性

    (1)它經(jīng)常出現(xiàn)在這些時候:當一國經(jīng)濟比較落后或面臨經(jīng)濟危機的時候;當一國原有的優(yōu)勢面臨威脅或即將失去的時候;爆發(fā)戰(zhàn)爭期間。(2)貿(mào)易保護和自由貿(mào)易基本是交替進行的,而且自由主義的歷史非常短暫。19世紀40年代之前西方工業(yè)國都在實行貿(mào)易保護措施,1846年英國廢除谷物法以后到19世紀70年代各國主要實行自由貿(mào)易政策;19世紀70年代各國又開始實行貿(mào)易保護政策,二戰(zhàn)以后至60年代末實施自由貿(mào)易;70年代以后新的貿(mào)易主義政策又被各國逐漸采用。(3)誰變成強國誰就率先打破貿(mào)易保護而提出自由貿(mào)易。19世紀40年代的自由貿(mào)易政策由當時的強國英國率先提出和實施;20世紀40年代自由貿(mào)易政策由當時強大的美國率先提出和實施。(4)世界經(jīng)濟處于增長和繁榮階段易實施自由貿(mào)易政策,而世界經(jīng)濟面臨或處于蕭條階段易實施貿(mào)易保護措施。(5)理論上自由主義占據(jù)霸主的地位時間較長,在現(xiàn)實中真正的貿(mào)易自由發(fā)生卻很短暫。自由主義更多時候是宣傳的口號,可用一句形象的話來表達:自由貿(mào)易只是高高舉起的旗幟,但在這面旗幟下沒有更多的國家跟從。

    2.貿(mào)易保護的發(fā)展趨勢

第9篇：現(xiàn)代自由貿(mào)易范文

強調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟一體化是亞太地區(qū)長期保持強勁增長的原動力，亞太經(jīng)合組織應該繼續(xù)在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮引領和協(xié)調(diào)作用，為亞太經(jīng)濟一體化謀劃新愿景，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構。

“我們決定啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程，批準亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖，這是我們朝著實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)方向邁出的歷史性一步，標志著亞太自由貿(mào)易區(qū)進程的正式啟動，體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織成員推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的信心和決心”，表示，這是一個載入史冊的決定，將把亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化提升到新的更高水平，也將使太平洋兩岸處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體廣泛受益，為亞太經(jīng)濟增長和各成員發(fā)展注入新活力。

中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英在接受采訪時表示，過去專家們都使用“激活”一詞來形容APEC區(qū)域經(jīng)濟一體化合作，此次北京會議則明確打響了啟動FTAAP進程的“發(fā)令槍”。

FTAAP

或突破“意大利面碗”困境

其實，自APEC成立以來，就一直在探索區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的各種可能，1994年，《茂物宣言》首次提出貿(mào)易與投資自由化時間表，即“茂物目標”；1995年，《大阪行動議程》要求各成員落實貿(mào)易與投資自由化承諾；2001年，《上海共識》重申各經(jīng)濟體實現(xiàn)“茂物目標”承諾。

而在APEC的框架下構建亞太自貿(mào)區(qū)的倡議，是2004年加拿大首先提出的，2006年在時任美國總統(tǒng)克林頓的大力支持下正式納入APEC議程。今年4月，中國國務院總理在博鰲亞洲論壇提議對亞太自貿(mào)區(qū)進程進行可行性研究；5月，APEC貿(mào)易部長會議同意制定《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》。

與此同時，自20世紀90年代以來，亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程發(fā)展迅猛，形成了各種雙邊、小多邊和多邊自貿(mào)安排重疊交織的格局。

唐國強表示，目前亞太地區(qū)面臨碎片化的趨勢，而這也被稱為“意大利面碗”困境（指在自由貿(mào)易區(qū)激增的情況下，區(qū)域貿(mào)易結盟的現(xiàn)象猶如意大利面般相互糾結，其中貿(mào)易規(guī)則復雜的程度與部分具有保護色彩的措施，對于多邊貿(mào)易體系可能有負面影響），而此次APEC會議就實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖達成共識，這對亞太經(jīng)濟一體化，突破“意大利面碗”困境具有重大意義。

而亞太自貿(mào)區(qū)將如何處理與現(xiàn)行合作機制的關系也成為外界關注的重點，對此，“北京路線圖”中提出，“亞太自貿(mào)區(qū)應使區(qū)域和雙邊貿(mào)易安排帶來的負面影響最小化，并建立在已有和正在談判中的區(qū)域貿(mào)易安排基礎之上?！?/p>

對于亞太自貿(mào)區(qū)具體的實現(xiàn)方式，APEC秘書處執(zhí)行主任艾倫?博拉爾德在接受采訪時表示，什么時候可能實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)，如何實現(xiàn)它，通過何種途徑實現(xiàn)，這是一項處于進展中的工作，需要不斷完善。

FTAAP未來的紅利

中國外交部部長表示，有關研究報告顯示，如果建成亞太自貿(mào)區(qū)，其帶來的經(jīng)濟收益將遠遠超過任何一個現(xiàn)有的區(qū)域自由貿(mào)易安排。亞太自貿(mào)區(qū)的愿景早已有之，但何時啟動幾經(jīng)磨合，來之不易，這是中國人的融合思維、和諧文化在外交難題上的成功運用，體現(xiàn)了APEC推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的信心和決心，將“打破亞太內(nèi)部的封閉之門，敞開面向世界的開放之門”，整合融通現(xiàn)有自貿(mào)安排，降低各種自貿(mào)協(xié)定重疊化、碎片化風險，必將把亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化提升到新的更高水平。

中國APEC發(fā)展理事會理事長張力軍表示，亞太自貿(mào)區(qū)的推進將會降低關稅和所謂的非關稅貿(mào)易壁壘，使區(qū)域內(nèi)的商品、知識、物質(zhì)、人文流動都會更加低成本、高效率和便捷化。這對打造中國經(jīng)濟升級版將是非常大的機遇。

太平洋經(jīng)濟合作理事會近日發(fā)表報告預測，如果FTAAP協(xié)定能夠在2025年達成，將給全球經(jīng)濟帶來2.4萬億美元的“大蛋糕”。