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再過3天時間就是2012年的新春佳節。1月15日國務院、省政府先后召開了安全生產電視電話會議,分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當前和今年的安全生產工作作了全面部署,市委副書記、市長xx到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學習貫徹國務院、省、市安全生產工作會議精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,搞好春節期間的安全生產工作,有效預防各類生產安全事故的發生,推動全區安全生產形勢持續穩定好轉,確保全區人民安度春節。
安全與人們的生產生活息息相關,特別是節日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實做好安全生產工作,確保全區人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節,下面,我講三個問題:
一、高度重視安全生產工作
剛才,局長傳達了國務院、省、市安全生產工作會議精神,對2009年全區的安全生產情況進行了通報。數據表明,我區的安全生產形勢持續穩定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節,各生產經營單位產銷兩旺,滿負荷運轉,人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關部門和單位一定要把做好春節期間的安全生產工作,當作一項重要政治任務來抓。各級領導同志特別是主要負責同志,務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統一到國務院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,克服松懈心理和厭戰情緒。主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節日期間的安全生產工作。對本系統、本轄區的安全生產形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責任和目標,統一安排,精心組織,周密部署。對于重點區域、重點部位、重點行業,要分兵把守,確保措施到位。
二、認真開展安全生產大檢查
針對當前安全生產形勢,根據國務院、省、市安全生產工作會議精神,立即在全區組織一次專門的安全生產督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的場所要加強監管。要加大對商場、市場、賓館、醫院、歌舞廳、網吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸及安全生產事故發生。各檢查部門要從嚴從細,逐環節、逐單位認真排查隱患,決不能出現盲區和死角。對檢查中發現的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監控;對達不到基本安全生產條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責令其停產、停業整頓。
三、加強春節期間的行政和應急值班值宿
各有關部門和單位要做好春節期間的行政和應急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節期間,要嚴格執行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當前防雪凍災害的預防工作,防止因雪凍災害引發的各類安全事故。發生各類突發事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。
為認真做好春節期間的安全生產工作,杜絕重特大事故的發生,按照區安委會辦公室《關于做好**年元旦春節期間安全生產工作的通知》(四安辦[**]17號)要求,經局黨委研究決定,春節前在全系統范圍內開展安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下:
一、時間安排
**年1月25日至2月17日。
二、檢查形式
這次大檢查活動采取系統各單位、機關各部門自查,建管局安全領導小組綜合督查相結合的方式進行。
三、檢點
1、春節期間安全生產工作部署和檢查情況;
2、各部門、單位的水電、車輛、室內櫥柜等的安全監管情況及安全措施落實情況;
3、重大危險源監控情況。
四、有關要求
1、加強組織領導,提高思想認識。各單位各部門領導要在鞏固冬季安全生產集中整治活動的基礎上,認真落實好節前工作安排,進一步強化組織領導,切實從思想和行動上高度重視安全生產檢查工作。要結合工作實際,精心安排,認真研究,周密部署,制定詳細具體的檢查方案,明確責任分工,扎實推進大檢查活動有效地開展,確保節日期間安全生產工作持續穩定。
2、注重工作時效,強化監督檢查。各單位各部門要根據各自的安全生產工作職責,對分管行業進行全面細致地督查檢查,單位主要負責人要親自組織,深入基層,深入生產一線,對易發生事故的重點場所、重點環節和重點部位進行認真細致的檢查,防止搞形式,走過場。春節前,局安全領導小組成員將對系統各單位、機關各科室安全生產工作進行督查,對檢查中發現的事故隱患,要限期整改;對檢查發現的各類違法違規行為,依法嚴厲處罰,決不姑息遷就。
春節即將來臨,為切實加強春節期間期間的安全生產工作,防范各種施工生產安全事故,杜絕重特大生產安全事故的發生,確保人民財產安全,根據住房和城鄉建設部《關于做好元旦、春節期間住房和城鄉建設系統安全生產、防災減災和應急管理工作的通知》(建質電[20*]125號)和本市的有關規定,結合施工現場管理實際提出以下要求:
一、加強領導、認真部署、落實安全生產責任制
建委系統各部門、各單位的領導要高度重視春節期間的安全生產工作,認真落實建設部和市政府的有關要求,切實加強對春節期間安全生產工作的組織領導,嚴格落實安全生產責任制,針對節日長假安全生產工作的特點,提前做好安全生產工作部署。
二、突出重點、消除隱患、合理安排、加強安全生產
1組織開展安全生產大檢查。各施工單位在節前要開展安全生產專項檢查,要針對安全生產大檢查中發現的問題,尤其是安全管理中存在的薄弱環節和危險施工部位,加強跟蹤管理。特別是對所屬在施工地的各類施工腳手架、大體量的模板支撐體系、塔式起重機、外用電梯等高大設施進行認真檢查,對深基坑邊坡支護進行認真檢查,發現安全隱患立即進行整改。在專項施工技術方案(如:基坑支護方案;腳手架專項方案;模板施工方案;起重吊裝方案等)的編制中,必須認真履行審批程序,在嚴格按施工方案實施的同時,做好驗收工作。
2.各建設、施工單位要開展施工現場消防安全專項檢查。重點檢查各級管理崗位和施工人員消防安全責任制的執行落實情況,檢查現場消防安全隱患的排查、消除和各項防火安全措施的落實情況,檢查夜間施二〇〇九年一月九日工和節日期間治安防火值班制度以及防火方案的制定情況。建設工程必須加強和充實節日期間施工現場的消防巡查力量。
3.加強節日期間職工的管理。各施工單位要加強節日期間職工思想教育,結合節日施工加班的特點,合理安排工時,確保職工節日期間勞逸結合,以保持工作時充沛的體力和精神,保證施工人員的安全。
4.各監理單位要嚴格執行市建委《關于加強安全生產監理工作指導意見(試行)》(京建施[2005]844號)要求,嚴格把好監理關。工程監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理、按程序要求簽署監理意見,對先施工后簽署監理意見的行為必須嚴肅查處。
三、加強監管、落實監管責任
春節期間,市、區建委要加強施工工地的監管。市建委加強對重點工程的監管,區、縣建委加強屬地建設工程的監管。市、區建委在對工地實施抽查時,要在查處施工現場存在的隱患和問題的基礎上查找施工企業的管理隱患和漏洞,凡管理問題嚴重、責任制不落實,都屬降低安全生產條件行為,必須要求施工企業立即整改。
四、加強值班、做好應急救援準備工作
按照《北京市突發公共事件應急委員會辦公室關于加強元旦和春節期間全市值守應急工作的通知》(京應急辦發[20*]15號)要求,各單位要加強組織領導,認真做好值守應急工作,建立24小時的節日值班和信息報告制度,發生問題及時向上級單位和屬地管理機關上報。
市建工集團、城建集團、市政集團搶險隊要做好搶險備勤工作,當發生險情時,做到迅速組織搶險。
一、高度重視,全面部署節日安全工作
為把元旦、春節期間安全生產工作抓好抓實,確保穩定。已于2013年12月21日下發了《關于落實安全穩定措施,確保“兩節”期間安全生產平穩運行的通知》,對元旦、春節期間安全生產工作進行了周密部署,并明確要求各部門、車間安全生產第一責任人必須親自抓,層層落施,明確責任,做到責任到人,特別是對關鍵環節、關鍵部位的檢查必須要進一步到位,不留死角,立足超前防范。元月11日和2月3日分別召開了2014年安全工作會和2014年工作會后,按照會議相關精神,再次對春節期間安全生產工作再布置、再強調、再督促、再檢查。安全管理部門主要領導親自帶隊,抽調專業人員,制定檢查方案,周密安排,深入企業生產一線,扎扎實實地開展了節前大檢查工作。
二、認真開展節前安全生產大檢查,整改隱患
2014年2月4日至8日,安全管理部門認真開展了節前大檢查。本著“科學發展抓預防、強化措施抓落實”的安全管理思路,對設備設施重點部位、供電整流機組、短路口系統、倉庫物資和危險化學品的安全貯存、易燃易爆物品及消防設施、生產現場隱患排查等重點環節進行了一一檢查,真正做到任務細致、責任明確、分工具體、各負其責。對檢查中發現的所有隱患,嚴格按照“定時間、定責任人、定整改措施”的原則,全部完成整改,整改率達到100%。
三、做好交接班制度,嚴肅崗位紀律
生產車間在嚴格執行“安全確認制”和“三交三查”制度的同時,員工還進行崗前“安全誓詞”宣讀,時刻提醒著自身安全的重要性,進一步推動企業安全文化建設。針對傳統佳節,公司領導對電解車間一線員工進行了慰問。安全管理部門對生產一線安全生產情況進行了抽查,嚴查酒后上崗、在崗喝酒、遲到、早退現象,確保了節日期間安全無事故。
現將2011年這次安全生產大檢查工作總結如下:
一、加強組織領導,提高安全意識
我公司按照上級文件要求,堅持安全發展觀和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,組織成立了以公司副總經理為組長,總工和車間主任為副組長,相關部門負責人為成員的安全生產大檢查領導小組。進一步強化安全生產意識,調動上上下下、方方面面抓好安全生產工作的積極性和創造性,分步驟、按計劃組織人員對公司上上下下的安全生產工作進行了全面自查。
二、堅持檢查原則,強化責任落實
我公司對安全生產檢查工作高度重視,將之做為當前工作的重中之重來抓。按照安全生產大檢查領導小組工作要求將安全檢查任務責任劃分到人,對不能立即整改的,限期整改并指定具體的責任人負責跟蹤落實,確保每項檢查工作到位。在整個檢查過程中嚴格細致,始終堅持檢查與整改相結合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對難于整改的實行了跟蹤管理、統一掛號、落實責任單位和責任人,并限期整改消號,對拒不整改的或整改不力的從嚴處理。確保了安全檢查工作人人肩上有責任,人人手中抓落實。
三、加大整改力度,全面排查隱患
安全生產大檢查領導小組根據安全生產大檢查方案并結合各部門的實際情況深入現場對公司各部門、各車間、各裝置進行了嚴格細致、突出重點、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。主要檢查了:消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;蒸汽、壓力容器、安全閥等重要設施設備的使用、維護及管理情況;危險化學品等危險物質存放及管理情況;實驗室、倉庫等重要場所存在安全隱患情況;廠區周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況;落實生產安全、環保長效管理措施情況;罐區存在安全隱患情況,對可能受到地面下沉等危害的管道泄漏采取切實有效的防范措施情況;日常安全教育培訓安排情況和年度進行安全教育的情況;組織開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
從檢查結果來看,總體情況良好,安全生產制度和安全措施有保障,平時有檢查、有維護、有記錄、有安全檔案,廠區和生產車間的安全生產情況比較滿意。
四、積極消除隱患,提升安全意識
但在檢查中也發現一些問題,存在一定安全隱患。針對檢查中發現的問題,公司副總經理、總工程師等對安全工作提出寶貴建議和要求,并責成相關部門盡快落實整改處理,有些節前來不及處理的節后要迅速跟進,并提出切實做好公司員工的安全生產管理以及安全教育工作,確保春節前安全生產。
為認真做好春節、“兩會”期間安全生產工作,確保我市在建市政工程安全生產形勢穩定,根據國務院安委會、省安委會、市安委會、委安委會關于做好2017年春節期間安全生產工作的通知要求,現就做好春節、“兩會”期間安全生產工作通知如下:
一、加強組織領導,明確責任落實
各區市管理部門要充分認識春節、“兩會”安全生產工作的極端重要性,進一步強化紅線意識、風險意識和責任意識,把加強歲末年初安全生產工作提到重要的議事日程,切實把各項工作抓細抓早、抓緊抓實。進一步加強重點區域、重點單位和重點部位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
各參建單位要按照《安全生產法》“雙七條”和《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》有關要求,嚴格落實安全生產規章制度,加強現場安全管理,各項目要認真組織自查自糾,切實把責任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環節,及時消除事故隱患。
二、完善安全保衛,突出管理重點
各參建單位要切實加強在建及停工項目的安全管理,特別是安全保衛工作,做好施工區域的封閉圍擋和進出人員管控工作,嚴禁無關人員進入施工場地內。
(一)停工項目。應組織對項目情況進行全面檢查,包含留守人員情況,施工用電切斷情況,現場防護情況等,重點檢查農民工住宿、取暖、用電及消防設施、設備等情況,對查出的隱患,落實到人,及時整改。
(二)在建項目。要盯緊施工關鍵環節,強化施工現場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。
各單位要堅持問題導向,聚焦薄弱環節和漏洞盲區,切實增強自查自糾的針對性和實效性,務求排查徹底、整改到位。對檢查中發現的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;對存在重大隱患、不能保證安全生產的,要堅決停工整頓。
三、做好穩定,確保工資發放
各單位要嚴格按照《關于開展市政工程農民工工資支付情況專項檢查的通知》的要求,以防止發生大規模和聚集上訪為目標,圍繞影響當前和春節、“兩會”期間社會穩定的突出問題和隱患,集中組織開展矛盾糾紛排查化解活動,重點排查欠薪欠費等涉及群眾切身利益的問題引發的各種矛盾糾紛,確保農民工工資按時、足額發放,維護農民工合法權益。
四、完善應急,加強值守
各參建單位要充分認識應急預案的重要性,提高項目處置突發事件的能力和水平。特別是要完善各類應急預案,加強應急資源管理,并熟練掌握應急預案啟動程序。
各單位要高度重視春節、“兩會”期間的值班工作,加強值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度,暢通信息渠道,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
五、嚴格復工把關,扎實做好復工管理
節后項目復工前要制定并嚴格執行復工驗收方案,重點內容應涉及人員到崗情況、人員教育培訓情況、危大工程安全管控措施落實情況、施工現場安全制度落實情況、冬季施工防風、防凍、防滑措施落實情況、低影響建設情況等。發現參建單位擅自組織施工的,嚴肅查處。
為切實做好春節期間的安全生產工作,根據國務院12日召開全國安全生產電視電話會議對安全生產提出的要求,2011年要以貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,全面落實“一崗雙責”責任,繼續深入開展“安全生產年”活動,重點抓好“三深化”、“三推進”。經研究,決定在全鎮范圍內開展一次安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
一、安全生產大檢查工作領導小組、檢查時間及階段
成員:鎮安全生產工作領導小組成員、村委主任及社區主任
安全生產大檢查時間:元月13日至元月31日,具體分三階段:
1、元月13日—22日,各村、社區、企事業單位組織安全生產自查;
2、元月23日—28日,分條線進行安全生產大檢查;
3、元月29日左右,鎮政府組織對重點企業、重點路段、重點單位、重點崗位督查。
二、檢點內容
1、查2011年度生產安全、消防安全責任制的分解與落實情況;
2、查春節期間加班加點單位員工防范措施情況;
3、查安全事故隱患排查及整改落實措施情況;
4、查安全生產管理制度,尤其是消防制度執行情況;
5、查冬季防火措施落實情況,尤其是老化電器線路整改情況;
6、查春節期間各種突發異常情況的應急處置預案制訂情況等;
7、查春節會期間值班人員的落實情況等。
三、檢查方法
1、各村、社區、企事業單位自行組織力量對所轄區域進行一次地毯式的安全生產大檢查,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、各條線分管領導要認真組織并親自帶隊參加檢查,檢查不能走過場,流于形式。
3、鎮政府對重點企業、重點崗位、重點防火單位進行抽查。
4、檢查中凡查出的事故隱患要立即整改到位。對一時確實難以整改到位的,在制訂事故應急預案的基礎上,嚴加監管,確保萬無一失。
四、檢查要求
一、深入貫徹月日全省安全生產電視電話會議精神,籌備召開中山區安全生產委員會第四季度工作會議。
二、認真總結××年中山區安全生產工作,規劃××年安全生產工作,召開××年安全生產工作會議及××年第一季度安全生產工作會議。
三、大力推進中山區危險化學品生產企業、危險化學品經營企業安全生產許可證的取證工作;加大對危險化學品生產、經營單位監管的力度,確保危險化學品行業的安全。
四、嚴密部署、組織開展煙花爆竹經營的發證和安全監管工作。
五、按照大政辦發號文件的要求,深入開展中山區火災隱患排查整治工作。
六、開展元旦、春節“兩節”前的安全生產大檢查工作,嚴格安全隱患整改的力度,確保“兩節”期間安全生產形勢的穩定。
七、進一步探索、研究安全生產屬地化監管的有效模式,逐步解決安全生產屬地化監管中存在的問題。
今天,縣委政府決定召開全縣安全生產專題視頻會議,主要任務是:進一步深入分析當前全縣安全生產形勢,安排部署春節期間及今后一段時期的安全生產工作,嚴防安全生產事故發生,促進全縣安全生產形勢好轉。
今天參加主會場會議的有:縣委、縣政府主要領導,縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管聯系安全生產工作的領導,縣安委會成員單位和縣委政法委、縣法院、檢察院、局主要領導。各鄉鎮副科級以上領導、涉安涉穩站所負責人在各鄉鎮分會場參加會議。
今天的會議共有四項議程:一是請縣人民政府副縣長對分管的安全工作進行安排布置;二是請縣人民政府縣長對全縣安全生產工作進行總體安排部署;三是請縣委顧書記作重要講話;四是請縣長與各位副縣長簽訂安全生產目標責任書。
下面,逐項進行。
會議第一項:請各位副縣長就分管的安全工作作安排。發言時間控制在10分鐘以內。
首先,請縣委常委、縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
會議第二項,請縣人民政府縣長__同志對全縣安全生產工作進行總體安排部署
…… ……
會議第三項,請縣委書記__同志作重要講話。
…… ……
會議第四項,請縣長與各位副縣長簽訂安全生產目標責任書。
首先,請劉副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請李副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請段文茂副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請段宏波副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請溫副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請徐副縣長到臺前簽訂
…… ……
按原計劃,本來今天各位政府分管領導還要與分管的安委會成員單位簽訂責任書,縣人民政府徐副縣長還要與各鄉鎮簽訂責任書,但由于時間關系,鄉鎮和縣安委會成員單位的責任書就不在會上簽了。部門的責任書會后請各位副縣長自己組織及時簽訂,鄉鎮的責任書會后請徐副縣長組織研究及時簽訂。
各位領導,同志們,剛才,縣政府各位分管領導對各自分管的安全工作進行了全面的安排布置;縣長陳世禹同志對全縣安全生產工作作了安排部署,對下步安全生產工作作提出了明確具體的要求,縣委書記顧琨同志客觀分析了當前全縣安全生產工作面臨的形勢,對安全生產工作作了重要講話,會上縣長還與各位副縣長簽訂了安全生產目標責任書。書記和縣長的講話客觀分析了全縣當前的安全工作形勢,對下步安全工作作了全面安排部署,提出了嚴格要求,對全縣當前和今后一段時期的做好安全生產工作具有十分重要的指導意義,請大家務必深刻領會、及時研究,結合自身工作職責認真抓好貫徹落實。
下面,我就分管的安全工作作個安排: