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關鍵詞:通信企業(yè);規(guī)劃
中圖分類號:F626 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 20-0000-01
一、規(guī)劃總體的要求
作為通信企業(yè)應該了解行業(yè)所處的大背景,對本企業(yè)的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展都有深刻的了解,從而制定出企業(yè)的詳細的發(fā)展思路,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。規(guī)劃期第一年應具備可操作性,應能夠指導年度預算和年度計劃工作;規(guī)劃期中遠期應具備前瞻性,能夠為企業(yè)發(fā)展指明方向。在編制新一輪三年滾動規(guī)劃時,應加強對上一輪滾動規(guī)劃的銜接,加強對上一輪滾動規(guī)劃執(zhí)行調整情況以及重大投資情況的分析和評價,提高戰(zhàn)略管理和規(guī)劃編制水平。
綜合規(guī)劃應明確企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標和發(fā)展策略,提出實現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展目標的保障措施。其內容涵蓋宏觀經濟和行業(yè)政策以及市場競爭分析、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題分析、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路和策略、重要發(fā)展舉措等內容。綜合規(guī)劃應能夠清晰地勾勒出企業(yè)發(fā)展的路線圖,指導企業(yè)在規(guī)劃期的各項工作。通信企業(yè)綜合規(guī)劃—般包括市場業(yè)務、財務績效、人力資源、客戶服務、各通信網絡、局房建筑、企業(yè)信息化、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等各個方面的內容。
通信企業(yè)—般對企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和重點領域編制專項規(guī)劃,一般包括市場業(yè)務專項規(guī)劃、財務績效專項規(guī)劃、人力資源專項規(guī)劃、通信網絡專項規(guī)劃、局所機房專項規(guī)劃、企業(yè)信息化專項規(guī)劃、節(jié)能減排專項規(guī)劃、科技創(chuàng)新專項規(guī)劃等,專項規(guī)劃的主要結論應能夠在綜合規(guī)劃中得以體現(xiàn)。
財務績效專項規(guī)劃應通過對企業(yè)財務現(xiàn)狀的分析,結合業(yè)務收入目標和各項成本費用需求,提出企業(yè)財務績效發(fā)展目標,提出實現(xiàn)目標的保障措施和建議。規(guī)劃主要指標應具備可實現(xiàn)、可衡量、可操作、可考核的量化特點。
市場業(yè)務專項規(guī)劃通過對國家的行業(yè)政策和客戶的通信業(yè)務需求的分析研究,基于業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀和業(yè)務拓展能力,提出滿足企業(yè)收入目標的業(yè)務發(fā)展目標,結合行業(yè)內部企業(yè)競爭關系和市場份額的分析研究,提出實現(xiàn)業(yè)務目標的策略和重要舉措,以保證業(yè)務目標的實現(xiàn)。
通信網絡根據(jù)網絡分層結構別分為省際骨干網、省內骨干網、本地網或城域網、接入網等,按照專業(yè)分別編制專項規(guī)劃。
按照網絡與業(yè)務的關系,通信網絡劃分為業(yè)務網絡和基礎網絡,業(yè)務網絡一般包括無線接入網、有線接入網、業(yè)務平臺等,基礎網絡一般包括傳送網、數(shù)據(jù)網、核心交換網等,網絡規(guī)劃應根據(jù)現(xiàn)有網絡資源情況,結合技術應用和網絡發(fā)展趨勢,確定能夠滿足業(yè)務和技術發(fā)展需要的網絡發(fā)展目標,明確規(guī)劃期各年度的網絡結構目標和網絡規(guī)模目標,提出規(guī)劃期的重大建沒項目。
二、綜合規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的關系
各專業(yè)專項規(guī)劃之間應柑互協(xié)調統(tǒng)一。通信企業(yè)發(fā)展以市場業(yè)務需求為導向,以企業(yè)經濟效益為前提。市場業(yè)務規(guī)劃是其他各專項規(guī)劃的基礎和出發(fā)點,市場業(yè)務專項規(guī)劃應滿足企業(yè)財務績效目標的實現(xiàn),財務績效規(guī)劃是各專項規(guī)劃的前提和目的。
網絡規(guī)劃是業(yè)務目標和財務績效目標實現(xiàn)的保障。網絡規(guī)劃應以市場業(yè)務規(guī)劃和財務績效規(guī)劃為中心,同時滿足業(yè)務發(fā)展需要與合理控制投資規(guī)模。拋開業(yè)務與經濟效益的網絡規(guī)劃,即使編制得再先進、再完善,也是空中樓閣,是不可能實施的,只有緊密圍繞市場業(yè)務目標和財務績效目標進行編制,才能編制出科學合理、具備可操作性的一系列專項規(guī)劃。
三、規(guī)劃工作思路和管理經驗
企業(yè)規(guī)劃主管部門應結合行業(yè)發(fā)腥方向和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對各專項規(guī)劃提出總體指導意見,各專項規(guī)劃應在總體指導意見的框架內進行編制。各專項規(guī)劃初步完成后,企業(yè)規(guī)劃主管部門應進行總體評估。必要時,對指導意見進行修訂,各專項規(guī)劃按照最新的指導意見進行修改完善。各專項規(guī)劃在編制過程中如果發(fā)現(xiàn)無法滿足總體指導意見的情況,應及時與企業(yè)規(guī)劃主管部門進行溝通,企業(yè)規(guī)劃主管部門應根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況對規(guī)劃指導意見進行修訂完善.以利于規(guī)劃編制工作科學開展。
規(guī)劃工作是一項復雜的過程,各專項規(guī)劃是互相滲透,互相影響的,在規(guī)劃實際工作中,為了實現(xiàn)科學合理和具備可操作性的規(guī)劃目標,往往需要對各專項規(guī)劃進行多次銜接和循環(huán)往復的修改完善。財務績效規(guī)劃根據(jù)上級主管部門對企業(yè)績效考核關鍵指標的要求,初步確定規(guī)劃期財務績效規(guī)劃的主要指標目標。財務績效專項規(guī)劃在編制過程中,需要對市場業(yè)務規(guī)劃提出的業(yè)務收入和營銷成本、網絡專項規(guī)劃提出的網絡建設投資規(guī)模以及人力資源成本等各項主要指標進行初步計算,如果得出的結果與初步確定的財務績效主要指標目標偏差較大,應與其他專項規(guī)劃進行銜接,要么提高業(yè)務收入目標,要么縮減營銷、人力、投資等各項費用,以保證企業(yè)整體績效目標的實現(xiàn)。
在市場業(yè)務規(guī)劃編制的實際工作中,考慮到市場競爭激烈、業(yè)務資費下調等不利因素,市場業(yè)務部門對業(yè)務發(fā)展目標的測算往往比較保守;而網絡專項規(guī)劃為了便于為業(yè)務提供網絡支持以及出于網絡安全和技術演進等方面的考慮,往往規(guī)劃出規(guī)模龐大,技術先進,非常完善的網絡,甚至網絡規(guī)模超出了業(yè)務發(fā)展需求,導致網絡建設投資過高,這就形成了高投入與低產出的矛盾,導致各專項規(guī)劃之間不能協(xié)調統(tǒng)一,使得財務績效指標無法滿足要求。而這種情況單獨從各自專項規(guī)劃的角度看是很合理的,很難發(fā)現(xiàn)問題,只有通過財務績效指標的計算才能體現(xiàn)出收入低與成本高的矛盾,這就需要各專業(yè)之間進行溝通銜接,不斷調整各自的規(guī)劃規(guī)模,以滿足財務績效指標要求。
按照以前的具體規(guī)劃工作得出的教訓,在實施不同的專項規(guī)劃的開始階段,在搞清楚企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的前提下,可以將大部分精力用來測算企業(yè)主要指標數(shù)據(jù)的測算,規(guī)劃方案可以適當粗略一些或者不鋪開對詳細內容的編制工作。如果在規(guī)劃初期就在規(guī)劃方案等細節(jié)方面耗費了大量精力,當需要提高或壓縮業(yè)務或網絡規(guī)模時,規(guī)劃內容改動會很大,增加了不必要的勞動。在主要指標和總體規(guī)模確定合理的情況下,再進行下一步細致的規(guī)劃工作是科學的規(guī)劃方法。
參考文獻:
[1]呂輝.完善通信企業(yè)固定資產管理的幾點思考[J].科技咨詢導報.2007(09).
1 從企業(yè)組織角度分析主管的職業(yè)生涯管理
無論是從廣義上界定“職業(yè)生涯成功”的人,還是感到有必要將他們生活的不同方面結合起來獲得令人滿意的生活方式的人,其實都需要理解職業(yè)生涯的本質,并積極地管理他們的職業(yè)生涯。各種組織也有理解職業(yè)生涯問題的必要。事實上,一個組織能否有效地管理其人力資源,取決于它能否更好地理解主管們(企業(yè)的核心員工)的職業(yè)生涯需要,能否幫助主管們對自己的職業(yè)生涯進行有效的管理。
(1)人力資源的選拔
成功的人力資源管理開始于有效的招聘、甄選和新主管們的市場化。組織需要關注的問題是發(fā)現(xiàn)一批有才能的求職者,挑出其中最有可能成功的人。并把他們安排到能提高其對組織貢獻的崗位上。為了完成這些任務,一個組織必須了解自己所能提供的職業(yè)類型,以及自己認為組織最能使新主管們走向成功和滿意的那些職業(yè)的價值。
而且,一個組織必須了解求職者進行工作考查的方式,才能以最受他們歡迎的方式,使他們了解本組織。但一個組織也必須避免過度推銷自己,使得新員工對組織抱有不切實際的、不能達到的期望。最后,組織必須幫助新員工了解他們的工作,珍惜組織的文化,并開始“摸到竅門”。如果一個組織了解其求職者和新主管們對職業(yè)需求的感受,那就有更大的把握通過這些行動而取得成功。
(2)人力資源的開發(fā)和利用
很多組織都認為,他們的主管是他們最有價值的資產。然而,如果把主管們放在不合適的工作崗位,使其沒有成長和發(fā)展的機會,那么他們最終就會變成組織的一種負債,這可能表現(xiàn)為很差的績效或是自愿離職。所以,幫助員工計劃好、管理好他們的職業(yè)生涯,是組織最大的利益所在。職業(yè)生涯計劃研討會、工作安置、支持性績效評價系統(tǒng)、職業(yè)生涯咨詢和工作再設計等,就是與職業(yè)生涯問題有關的、組織用來支持有效職業(yè)生涯管理的手段。
更進一步地說,為了提高績效,使主管得到發(fā)展,組織應當了解主管們在其職業(yè)生涯不同階段所面臨的關鍵任務是什么。專為幫助職業(yè)生涯早期的主管而設計的那些項目,諸如應對新工作挑戰(zhàn)的項目,與那些主要針對職業(yè)生涯中期主管的開發(fā)設計(例如,學會成為教練),或針對職業(yè)生涯晚期主管的計劃(退休前的咨詢)相比,很可能在某種程度上會有所不同。
而且,為了確保人力資源穩(wěn)定的流向關鍵職位,組織需要了解主管是根據(jù)什么做出其職業(yè)生涯決定的。組織如果認為主管會自動接受晉升或提供給他們的其他工作安排,那就不切實際了。個人的職業(yè)生涯興趣、對家庭方面的考慮以及對生活方式的選擇,都往往會導致一家公司精心策劃的計劃走向失敗。所以,組織需要了解(主管)作出職業(yè)生涯決定的根本原因,要認識其對職業(yè)生涯的想法,以避免錯誤估計自己對人力資源的需要。
(3)對文化多樣性的管理
在組織內部,平等就業(yè)機會所關注的,是要求組織開成一種公平的評價技術,根據(jù)主管的能力,而不是根據(jù)性別、種族、道德或者是年齡,來判斷誰能晉升,誰應該安排什么樣的工作。除此之外,企業(yè)還需要平衡不同文化群體的發(fā)展狀況,才能創(chuàng)建更有效的職業(yè)化隊伍。要實現(xiàn)這一目標,基本的要求是理解職業(yè)生涯管理問題。
(4)以人為本的關懷
如果組織不能幫助其主管解決,取得工作和家庭責任之間的平衡,那么,組織將失去其寶貴的人力資源。照顧員工家庭需要的組織會提供更多的靈活工作安排、兼職工作、工作機會共享和照顧家庭的時間和機會,這樣才有。可能留住那些苦于工作與家庭之間沖突的主管。而且,企業(yè)還需要很好地考慮他們能合理地期望從主管那里得到哪些承諾和何種投放,因為那些主管正在家庭和工作的壓力中掙扎。為了吸引、調動主管的積極_生和保留有效率的工作,就要求企業(yè)了解職業(yè)生涯發(fā)展不同階段的員工都面臨著哪些工作和家庭需要。
2 主管職業(yè)發(fā)展或職業(yè)轉型的規(guī)劃
(1)職業(yè)規(guī)劃的概念
自20世紀初帕森斯開創(chuàng)性地提出職業(yè)生涯理論以來,許許多多的心理學家、社會學家、經濟學家、教育學家都—直致力于研究人們進行生涯選擇和生涯問題解決的過程和方式。什么是職業(yè)生涯規(guī)劃呢?職業(yè)生涯規(guī)劃是人們根據(jù)某人價值觀、職業(yè)興趣、能力和職業(yè)信息、職業(yè)環(huán)境對職業(yè)生涯進行設計、執(zhí)行、評估、反饋和修正的過程。
(2)主管們的成功與智力開發(fā)
傳統(tǒng)的智力理論一般都強調先天遺傳的因素,因此比較機械,且涉及的范圍和預測的領域多局限于學業(yè),與真實的社會文化背景有較大的距離。20世紀80年代以來,一些心理學家提出了新的智力研究方面和理論,極大地豐富了智力的內涵。美國耶魯大學的心理學家斯騰伯格(R.J.Sternberg)是當代新智力理論的代表。他在《超越IQ》一書中提出了關于人類智力的三元理論,系統(tǒng)地提出了全面分析一個人智力水平的維度。首先,考察智力應該分析智力活動發(fā)生的情境。在一種場合下被認為是聰明的行為,換一種場合就不一定合適。智力的內容是依情境的不同而變化的,我們尤其應該避免不恰當?shù)赜脤W業(yè)智力來預測個體在其他社會情境中的表現(xiàn)。其次,對于某一個體的某項具體操作任務而言,在不同的時期經驗的多寡是存在差異的。從經驗的維度衡量一個人的智力,就應該在經驗的早期,即任務對于個體來說是新異的情況下,觀察他是否能動地學會操作,或是在經驗累積豐富的后期,觀察他操作能達到多大程度的自動化。另外,還可以拋開行為的特定內容,通過考察個體構成智力行為基礎的心理機制的潛在模式——斯騰伯格稱之為成分的,來衡量個體的智力水準。總之,只有從智力活動發(fā)生的內部條件(成為)、外部條件(情境)以及連接內、外世界的經驗這三個方面綜合加以考察,對智力的描述才可能是全面的。20世紀90年代后期,斯騰伯格又提出了“成功智力”的概念,從智力行為的結果更直接地闡述智力的真諦。只有分析、創(chuàng)造和實踐能力三方面的均衡組合與協(xié)調,才能最終在真實的世界中取得成功,成功是智力的題中應有之義。
(3)主管們職業(yè)傾向的判斷
對主管的生活目標、價值觀、興趣、能力、個性有了進一步的了解,就可以對此作出客觀、真實的評估。然后從生活目標、價值觀、興趣、能力、個性與職業(yè)的關系中搜尋一下,找出職業(yè)傾向。
為了更好地幫助主管了解自己的職業(yè)價值觀、職業(yè)興趣、職業(yè)能力、個性特征,我們選用相關量表幫助測評。這里需要提醒的是,對于測試或測評工具,只有能夠更好地幫助了解自己,盡管很多人通過測試確定了自己暫時的學習專業(yè)和職業(yè)目標,但很多人發(fā)現(xiàn),測試只是更好地幫助你尋找,而不是為他們確定一個唯一的選擇。因為測試會受諸多因素的影響,它具有一定的局限性。
測試職業(yè)價值傾向
測試職業(yè)興趣傾向
測試職業(yè)能力傾向
測試個性與職業(yè)傾向
氣質類型
(4)主管職業(yè)發(fā)展的調整,修正和提升
每個人的職業(yè)生涯發(fā)展是一個動態(tài)的過程,也是一個漫長的過程。在這個過程中除了自我探索、自我發(fā)展、自我把握外,企業(yè)組織的關注、引導和管理至關重要。當主管獲得了更高的學歷,當主管有了一定的工作經驗,或者說,當其有了一定的生活閱歷以后,價值觀、興趣和能力會發(fā)生一些變化,性格也會隨著成長的經歷以及環(huán)境的變化更趨向成熟完美,所以要隨著主管的不斷變化和企業(yè)發(fā)展作出適時恰當?shù)恼{整。不斷調整和修正職業(yè)發(fā)展的方向是職業(yè)生涯管理的任務,使主管的職業(yè)目標更清晰,逐漸向既定的職業(yè)目標靠攏。
關鍵詞:工業(yè)園區(qū),氣候分析,建議。
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
1引言
安龍縣位于貴州省西南部,隸屬黔西南布依族苗族自治州,地處黔、桂、滇三省結合部。東、西、南北分別與冊亨、興義、廣西隆林、興仁和貞豐相接壤。安龍縣工業(yè)園區(qū)(棲鳳片區(qū))位于縣城西北部,緊鄰縣城,南起汕昆高速公路木咱匝道口,北抵錢相鄉(xiāng);園內地勢平坦,80%為荒山草坡,水資源豐富,園區(qū)規(guī)劃面積約45.42km2。園區(qū)主要分為物流園、輕工業(yè)園、石材工業(yè)園、特色工業(yè)園和教育園。
在“工業(yè)強省”和安龍縣委、縣人民政府“規(guī)劃新園區(qū)、開辟新戰(zhàn)場、推動新發(fā)展、促進新跨越”戰(zhàn)略的引領下,安龍工業(yè)園正加快規(guī)劃建設。計劃五年內,建成100億元園區(qū),打造成貴州新型工業(yè)化示范基地、黔西南產城互動的典范、安龍改革開放的重要平臺、安龍跨越發(fā)展的新高地、安龍同步小康的強大引擎。而氣候影響及氣候變化是當前社會經濟發(fā)展的全球性重大問題,在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中如何當好參謀助手是氣象部門的職責,合理利用本地氣候資源,科學規(guī)避氣候風險意義重大。
2 工業(yè)園區(qū)與氣候安全
根據(jù)安龍工業(yè)園區(qū)(棲鳳片區(qū))發(fā)展規(guī)劃及氣候要求看,影響安龍工業(yè)園區(qū)(棲鳳片區(qū))安全的氣象要素主要考慮風、降水、氣溫及災害性天氣等。
中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出的“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的發(fā)展理念,就安全氣象而言,就是要從天氣、氣候和氣候變化的科學規(guī)律出發(fā),工業(yè)園區(qū)的氣候安全是“安全氣象”的內容之一,要正確認識工業(yè)園區(qū)氣候及氣候變化問題及規(guī)律,充分利用本地氣候資源,積極預防極端氣候事件的影響,趨利避害,減輕或避免氣候變化帶來的損失,使工業(yè)園區(qū)達到建設的目的,推動安龍縣經濟建設穩(wěn)步發(fā)展。
安龍縣地處云貴高原向廣西丘陵過渡的斜坡上,地勢北高南低,中部平緩,呈階梯狀迭次下降,地形特殊,以至于干旱、暴雨洪澇、雷電、大風等氣象災害頻發(fā)、多發(fā),在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展過程中需考慮影響。
2影響工業(yè)園區(qū)氣候安全的主要氣候要素特征分析
2.1風
2.2.1風對工業(yè)園區(qū)的主要影響分析
風向與風速能夠影響空氣污染物的稀釋、擴散方向,能免將空氣污染物向下風方向輸送。風速越大,移動越快,下風方向的污染濃度越低。大風對工業(yè)園區(qū)內的建筑物安全有影響,會損壞建筑物的結構,造成房屋倒塌,危及人的生命安全。因此工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時應知道本地最多和次多風向、風速的氣候狀況,變化規(guī)律。
2.2.2風要素分析
從安龍歷史氣象資料統(tǒng)計顯示:全年最多風向為NE風,次多風向為SW風,年最少風向為偏NW風(1981~2010年安龍風玫瑰圖如圖1);年平均風速為2.4 m/s;全年7月份最多風向為S風,3月、4月最多風向為EN風和SW風,8月最多風向為NE風和C風,其余各月最多風向均為NE風;安龍歷年7級以上大風2.8d/a,大風主要出現(xiàn)在春季(3~5月),冬季的12月分幾乎無大風出現(xiàn)。1990年3月27日出現(xiàn)了超過30m/s的極大風速,2013年5月25日再次出現(xiàn)27.6m/s瞬間大風。
圖1 近30年安龍縣風玫瑰圖
2.2降水
2.2.1降水對工業(yè)園的影響分析
降水不足,即我們常見的干旱災害,會給園區(qū)來用水緊張,生活用水帶來困難,影響園區(qū)產量和效益;強降水的出現(xiàn)又會使地表徑流增大,發(fā)生洪水和城市內澇等災害。洪水會沖毀建筑物、公路路基和橋梁,中斷交通;強降水會沖走園區(qū)生產用料,對下游造成污染等事件;地質結構差的山區(qū)還可能引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質災害;在城鎮(zhèn)則會出現(xiàn)街道積水、房屋進水,淹沒工廠、機器等,影響園區(qū)正常生產和產量。因此,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃必須考慮本地降水因素的影響。如:2012年7月21-22日,北京地區(qū)出現(xiàn)了一次大范圍大暴雨, 防山區(qū)河北鎮(zhèn)出現(xiàn)降水量達460.0mm。受本次強降水影響, 北京地區(qū)出現(xiàn)嚴重城市內澇,對城市交通造成嚴重影響, 強降水還引起了嚴重的經濟損失和人員傷亡,導致部分農田被淹,暴雨、泥石流、雷電、大風等災害致使數(shù)十人傷亡。
2.2.2安龍降水情況分析
據(jù)安龍近30年(1981~2010年)歷史資料分析,安龍縣年平均降水量1195.4mm(1981-2010年);年最多降水量1608.8mm,出現(xiàn)在1997年,年最少降水量802.9mm,出現(xiàn)在1998年(2011年降水量僅有668.8mm); ≥0.1mm的年雨量日平均為173d,最多年208d(1981年),最少年141d(2009年)。年平均暴雨3.7d,一日最大降雨量155.7mm,出現(xiàn)在1992年7月21日;從季節(jié)降水來年看:降水主要集中在夏半年(5-10月)、降水量984.8mm,占82.4%。該季節(jié)多強降水,對生產、生活影響最大;冬半年(11-4月)降水量209.7mm,占17.6%,屬旱季,對園區(qū)需水量大的企業(yè)也會造成影。
安龍屬云貴高原,山地氣候特別明顯,降水分布不均、局地強降水和持續(xù)性強降水常見,易造成暴雨洪澇災害,給工農業(yè)生產造成極大的損失。
2.3 氣溫
氣溫的高低直接影響園區(qū)工作人員情緒,能量的消耗,嚴重時會引發(fā)電網過載停電、設備降溫難、生產材料易燃等,以至于影響園區(qū)產值。
據(jù)有關資料顯示:人體皮膚溫度大約是32 ℃。當氣溫高于32 ℃時,人體就會有熱感。如果氣溫繼續(xù)升高,特別是在強烈日光照射或通風狀況不良的環(huán)境中進行體力勞動,體內熱量來不及散發(fā),易發(fā)生中暑[1]。安龍氣候溫和,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫15.3℃;最熱年達16.2℃(2003年),最冷年14.4℃(1984年、1996年);極端最高溫度33.9℃,出現(xiàn)在1982年9月1日,極端最低溫-5.1℃,出現(xiàn)在1983年12月29日;按季節(jié)分析,一年中,安龍的氣候以1月平均氣溫6.4℃(最冷),7月平均氣溫21.9℃(最熱)。
2.4雷電災害
強雷電能造成雷擊災害,破壞性極強。雷電災害被“聯(lián)合國國際減災十年”列為最嚴重的“十大自然災害”之一,嚴重時會造成房屋、電器損毀,供電中斷,甚至人畜傷亡等重大災情。工業(yè)園區(qū)是人員密集、電子電器集中地,儀器設備精密,所以工業(yè)區(qū)企業(yè)的設備、廠房、電力系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的防雷裝置設施健全與否,將嚴重影響到安全生產。據(jù)安龍近30年歷史資料分析,安龍雷暴日數(shù)72.8d,雷擊災害頻繁,每年均有雷擊災害發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,近10年來,我縣收集到的雷擊事件20余起,因雷電死亡人數(shù)超10人左右,造成社會影響較大。
3氣候要素在安龍工業(yè)園區(qū)(棲鳳片區(qū))建設發(fā)展規(guī)劃中的建議
按照《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《貴州省氣象條例》等法律法規(guī),對安龍工業(yè)園區(qū)(棲鳳片區(qū))的主要氣候安全因素特征進行分析的基礎上,建議采取多種措施,統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮。
3.1 園區(qū)規(guī)劃應考慮最多風向、選擇節(jié)能企業(yè)
根據(jù)安龍的風資料分析結果看,安龍工業(yè)園區(qū)位于縣城西北方向,符合選址條件,但在規(guī)劃園區(qū)各功能時,應對工業(yè)園區(qū)所排放的污染物統(tǒng)一回收、處理。在城市上風向、水源地、風景區(qū)(點)和環(huán)境脆弱地帶,應慎重考慮入園項目,禁止高污染項目入園,從源頭上控制環(huán)境污染、影響氣候變化。
3.2 園區(qū)建設布局要合理,盡量保護現(xiàn)有綠化林
安龍工業(yè)園區(qū)(棲鳳片區(qū))建設發(fā)展規(guī)劃面積接近50平方公里,建設過程中將對原有地表結構進行改變,氣象要素也將隨之改變,氣溫會增高,會改變風向風速、雨水流向等,因此在規(guī)劃建設過程中應考慮綠化地、建筑物密度,對現(xiàn)有綠化林應作規(guī)劃性保護。
3.3 園區(qū)建設規(guī)劃應考慮雷電、暴雨和風雹的影響
根據(jù)氣象法律法規(guī)要求,工作園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中應開展氣候可能性論證、雷電災害評估,企業(yè)入住前應按照規(guī)定開展《防雷裝置設計審核與竣工驗收》許可,合理規(guī)避雷電災害。另外在園區(qū)規(guī)劃中,應結合安龍降水強度,合理考慮城市內澇、排洪設施;同時、安龍屬卡斯特地區(qū),雨過水干現(xiàn)象突出,春季又具有“十年九旱”的特點,因此,園區(qū)在規(guī)劃中應考慮園區(qū)供水問題。
3.4安龍氣候溫和,沒有極熱、極冷等惡劣氣候現(xiàn)象,對園區(qū)影響發(fā)民非常有利,非常適合人類工作、生活,加上交通便利、區(qū)位優(yōu)勢好,是企業(yè)投資的理想地。但在規(guī)劃時,需按照氣候特點做好功能分區(qū),將辦公區(qū)等要求高的功能區(qū)設在上風方。
3.5 把握園區(qū)準入條件,嚴禁高污染、淘汰產能的企業(yè)入園,入園企業(yè)需完善防雷安全手續(xù)等。
3.6 為準確掌握園區(qū)氣候變化情況,建議在園區(qū)核心區(qū)規(guī)劃自動氣象監(jiān)測站,密切監(jiān)視園區(qū)內的氣象要素變化,指導園區(qū)防災減災提供氣象預警預報信息,供園區(qū)決策、指揮防災減災服務。
參考文獻
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關鍵詞:人力資源規(guī)劃;企業(yè)發(fā)展;作用
任何企業(yè)的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人力資源和人力資源的有效配置。如何為企業(yè)尋找合適的人才,留住人才,發(fā)展人才,為企業(yè)保持強勁的生命力和競爭力提供有力的人力支持成為人力資源部門面臨的重要課題。人力資源管理部門對企業(yè)發(fā)展提供的戰(zhàn)略性支持主要體現(xiàn)在人力資源規(guī)劃方面。人力資源規(guī)劃是對未來人員的需求和供給之間可能差異的分析,在預測未來的組織任務和環(huán)境對組織要求以及為完成這些任務和滿足這些要求而提供人員的管理過程。實質上就是在保持組織與員工個人利益平衡的條件下,使組織擁有與工作任務相稱的人力。
人力資源規(guī)劃按時間可分為中長期規(guī)劃、年度計劃、季度規(guī)劃;按范圍可分為總體規(guī)劃、部門規(guī)劃。
一個完整的人力資源規(guī)劃應該包括人員增長計劃、人員補充計劃、培訓開發(fā)計劃、人員晉升計劃、調配計劃,一般的人力資源規(guī)劃可以只包括人員配置這方面的計劃,即人員增長、人員補充、人員調配和員工離職等方面的計劃。
對于一個企業(yè)來說,人力資源規(guī)劃的實質是根據(jù)企業(yè)經營方針,通過確定企業(yè)人力資源來實現(xiàn)企業(yè)的目標。人力資源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展中的主要作用是用于指導企業(yè)未來人員配備滿足業(yè)務發(fā)展的需要。下面就企業(yè)人力資源規(guī)劃談談自己的看法:
1人力資源規(guī)劃的含義
人力資源規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略目標,科學預測組織在未來環(huán)境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發(fā)策略,確保組織對人力資源在數(shù)量和質量上的需求,保證企業(yè)和個人獲得長遠利益。人力資源規(guī)劃是確保企業(yè)能夠適時獲得適量和適用的人員的程序,使人力資源獲得經濟有效的運用。人力資源規(guī)劃概念包括以下含義:以組織的人力資源戰(zhàn)略目標為依據(jù),確保組織對人力資源的需求,將組織確定的人力資源戰(zhàn)略轉化為必要的人力資源政策措施,使組織得到長期的利益,注意實現(xiàn)員工的目標。
2人力資源規(guī)劃存在的問題
(一)、規(guī)劃不清晰、目標不明確。人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,也是企業(yè)各項管理工作的基礎和依據(jù)。但一些企業(yè)沒有清晰的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和明確的戰(zhàn)略目標,使人力資源規(guī)劃不清,方向不明,不知道企業(yè)未來需要什么樣的核心人才。一些企業(yè)人力資源管理是走一步看一步,目標不明確,導致人力資源規(guī)劃缺乏方向和目的。
(二)、人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調整。隨著市場發(fā)展變化,企業(yè)對市場變化的反應比較快,企業(yè)戰(zhàn)略在調整,人力資源規(guī)劃往往不能及時調整。先前制訂出的人力資源規(guī)劃就失去可操作性和可執(zhí)行性,造成企業(yè)所需的人才不能得到及時的供應。
(三)、人力資源規(guī)劃中缺乏溝通與協(xié)作性。人力資源規(guī)劃需要規(guī)劃人員從整個企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā),經多方面溝通與協(xié)作,調研出各部門的人力資源所需狀況,進而制訂出具有可操作性的規(guī)劃。而在現(xiàn)實中,很多企業(yè)人力資源部人員習慣于僅憑過往數(shù)據(jù)和歷史,便草草制訂出該規(guī)劃,其規(guī)劃缺乏論證和可執(zhí)行性。
(四)、缺乏人力資源管理的專門人才,在制訂人力資源規(guī)劃中無章可循。人力資源管理人員在人力資源管理專業(yè)方面的知識儲備不足,專業(yè)技能不夠;缺乏系統(tǒng)的人力資源職業(yè)培訓,取得人力資源管理師職業(yè)資格的寥寥無幾。他們雖然有豐富的行政管理經驗,但往往缺乏系統(tǒng)的人力資源管理知識,憑所謂的經驗或感覺辦事。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下,很難作出專業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
3人力資源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展中的作用
(一)、人力資源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中居核心地位
人力資源規(guī)劃是一項系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程,它以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導,以全面核查現(xiàn)有人力資源、分析企業(yè)內外部條件為基礎,以預測組織對人員的未來供需為切入點,持續(xù)和系統(tǒng)地分析企業(yè)在不斷變化的條件下對人力資源的需求,并開發(fā)制定出與企業(yè)組織長期效益相適應的人事政策。因此,人力資源規(guī)劃是企業(yè)整體規(guī)劃的有機組成部分,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總規(guī)劃中居核心地位。
(二)、人力資源規(guī)劃是組織管理的重要依據(jù)
隨著組織規(guī)模的擴大和結構的復雜化,人力資源管理的難度在提高。人力資源規(guī)劃的作用是顯而易見的。因為無論是確定人員的需求量、供給量、還是職務、人員以及任務的調整,不通過一定的計劃顯然都是難以實現(xiàn)的。例如什么時候需要補充人員、補充哪些層次的人員、如何避免各部門人員提升機會的不均等的情況、如何組織多種需求的培訓等。這些管理工作在沒有人力資源規(guī)劃的情況下,就必然會陷入混亂的狀況。因此,人力資源規(guī)劃是組織管理的重要依據(jù),它會為組織的錄用、晉升、培訓、人員調整以及人工成本的控制等活動,提供準確的信息和依據(jù)。
(三)、人力資源規(guī)劃對降低企業(yè)人工成本,提高員工工作效率,增加企業(yè)經濟效益有重要作用
人力資源規(guī)劃對預測中、長期的人工成本有重要的作用。人工成本中最大的支出是工資,而工資總額在很大程度上取決于組織中的人員分布狀況。當企業(yè)規(guī)模小的時候,問題不是很大,隨著時間的推移,企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,員工不斷增加,職務等級水平不斷提升,工資的成本也就會不斷地增加。這樣,人工成本就可能超過企業(yè)所能承擔的能力。人力資源規(guī)劃可以調整人力配置不平衡的狀況,進而謀求人力資源的合理化使用,使人工成本控制在合理的支付范圍內,從而提高企業(yè)的勞動效率。人力資源規(guī)劃還可通過對現(xiàn)有的人力資源結構進行分析檢查,找出影響人力有效運用的主要矛盾,充分發(fā)揮人力效能,降低人工成本在總成本中的比重,提高企業(yè)的經濟效益。
(四)、人力資源規(guī)劃有助于企業(yè)人事決策水平的提升,員工職業(yè)生涯的設計和工作積極性提高
一、改變中小企業(yè)的經濟結構是實現(xiàn)我區(qū)“十二五”期間經濟結構調整的重要途徑
2009全區(qū)工業(yè)中小企業(yè)完成工業(yè)增加值3833.86億元,占全部工業(yè)比重的76.8%。從內蒙古第二次經濟普查數(shù)據(jù)(見表1),分析中小企業(yè)所分布的行業(yè)特征,冶金、食品加工、建材、機械、煤炭、石化、紡織、電力等傳統(tǒng)產業(yè)和資源型產業(yè),約占全部企業(yè)97.7%;高新技術行業(yè)相關的企業(yè)(電子、醫(yī)藥),占全部企業(yè)的比例為2.28%,比例極低。
表1第二次經濟普查資料(2008年)
顯然,我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出的經濟結構的戰(zhàn)略性調整,僅僅依靠大企業(yè)是難以實現(xiàn)的,必須從根本上改變中小企業(yè)的經濟結構。而且,“十二五”期間要加快發(fā)展服務業(yè),在現(xiàn)代物流業(yè)、商貿流通業(yè)、商務服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè),更適宜中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。
因此,在我區(qū)提出重點扶持的1000家中小企業(yè)的目標中,需要明確重點,突出支持生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展,突出支持現(xiàn)代物流業(yè)、商貿流通業(yè)、商務服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè)中小企業(yè)發(fā)展。2011年自治區(qū)重點支持的100戶中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設計、技術咨詢、信息服務、現(xiàn)代物流等生產業(yè)領域的發(fā)展,說明這一工作要落實得好,具有戰(zhàn)略意義,而且也是今后努力的方向。
二、扶持中小企業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)“十二五”期間富民強區(qū)、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要途徑
目前,中小企業(yè)提供了80%以上的就業(yè)崗位和50%以上的稅收收入。增加就業(yè)機會需要依靠發(fā)展中小企業(yè)來實現(xiàn)。提高中小企業(yè)經濟實力,可以保障80%人群的收入穩(wěn)步提高及“三險”(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)保障。
同時,我區(qū)各地經濟實力存在一定的差距,在中小企業(yè)發(fā)展水平上也反映出了這一事實(見表2)。呼、包、鄂三市規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)利潤占總數(shù)的60%。興安盟、烏蘭察布市、烏海市、阿拉善盟創(chuàng)造的利潤總額只有9.2%。
表2第二次經濟普查資料(2008年)
綜合分析,鄂爾多斯市、呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市中小企業(yè)的發(fā)展狀況可視為“第一世界”,呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市可視為“第二世界”,興安盟、烏海市、阿拉善盟可視為“第三世界”。
所以,重點扶持落后地區(qū)的中小企業(yè),有助于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。特別是在自治區(qū)重點培育的60個產業(yè)集群中,重點支持落后地區(qū)的產業(yè)及產業(yè)集群,如呼倫貝爾的油脂加工集群、通遼的玉米生物產業(yè)集群、興安盟的農畜產品加工業(yè)集群等。為此,還特別需要在這些地區(qū)重點鼓勵、引導社會力量創(chuàng)辦專業(yè)平臺和社會中介服務組織,提高中小企業(yè)專業(yè)水平。
關鍵詞:經濟轉型;十二五規(guī)劃;商業(yè)地產;杭州市;發(fā)展趨勢
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
1前言
十二五規(guī)劃中的主體理念依然是以往規(guī)劃中強調的經濟結構調整以及經濟增長方式轉型的理念,為了加快我國經濟的發(fā)展,三大產業(yè)一直在進行結構調整,并不斷轉變傳統(tǒng)的經濟增長方式。房地產行業(yè)的改革和發(fā)展對我國經濟的發(fā)展具有重要而深遠的意義,隨著近幾年房地產業(yè)的迅速發(fā)展,使得房地產業(yè)逐漸成為我國國民經濟的重要支柱之一。
2杭州市商業(yè)地產在十二五規(guī)劃中應該抓住重要的機遇
2.1重視十二五中擴大內需的規(guī)劃,并促進商業(yè)地產的發(fā)展
擴大內需是十二五規(guī)劃中的重要內容之一,規(guī)劃強調要對我國國內消費需求潛力進行深入挖掘和開發(fā),擴大內需來帶動市場經濟的發(fā)展,并對限制內需擴大的相關體制和機制進行重點破解,以促進我國內需的增長。擴大內需對于我國社會經濟的發(fā)展具有非常重要的積極作用,同時也為商業(yè)地產的發(fā)展提供了新的機遇,有利于我國商業(yè)地產規(guī)模的擴大,并對我國商業(yè)地產經營水平和開發(fā)水平的提高有一定的促進作用。
2.2抓住經濟結構戰(zhàn)略性調整為商業(yè)地產帶來的發(fā)展機遇
經濟結構轉型一直是近些年規(guī)劃中的重要理念,在十二五規(guī)劃中也同樣強調了這一重要的戰(zhàn)略思想,明確提出要對我國的經濟結構進行合理的調整,提高居民的消費率以及服務比重,并推進城鎮(zhèn)化建設,提高我國的城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化水平的提高可以為商業(yè)地產的發(fā)展提供一個重要的發(fā)展機遇。隨著城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展,越來越多的農村熱摁扣開始流入城市,使得城市人口由于外來人口的增加而大幅度增加。從我國目前幾年的城市發(fā)展情況來看,尤其是大城市、或人口在兩百萬以上的城市以及龍頭城市的發(fā)展速度是非常快的,其中杭州市城市人口數(shù)量的增加也非常快,為杭州市商業(yè)地產的發(fā)展提供了極大的發(fā)展空間。另外,隨著居民消費率的提高,商業(yè)地產的發(fā)展也得到了實際的保障。同時商業(yè)地產也屬于服務業(yè),規(guī)劃中提高服務業(yè)比重的戰(zhàn)略思想為商業(yè)地產的發(fā)展提供了重要的保障。
2.3十二五規(guī)劃中強調轉變消費方式,對地產行業(yè)的發(fā)展具有積極的促進作用
十二五規(guī)劃中明確指出要積極發(fā)展新型的消費業(yè)態(tài),并對市場流通體系進行進一步的創(chuàng)新和完善。現(xiàn)行社會中使用的傳統(tǒng)的商業(yè)貿易流通的方式已經不能滿足快速發(fā)展的產業(yè)鏈的需求,并對商業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新產生了非常嚴重的限制,不能提供高效率以及高附加值的服務,因此無法滿足制造企業(yè)與終端消費者的相關需求。十二五規(guī)劃中強調要轉變我國目前的消費方式,必將為杭州市的商業(yè)地產發(fā)展提供良好的發(fā)展機遇,與此同時,商業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新將帶來更加寬闊的發(fā)展前景。
2.4商業(yè)地產應該從加快服務業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃中需找新的增長點
實現(xiàn)產業(yè)結構升級的重要措施之一是加大服務業(yè)產業(yè)的發(fā)展,這一規(guī)劃目標明確指出要大力發(fā)展我國的生活業(yè)與生產業(yè),并加快我國旅游業(yè)的發(fā)展,積極發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),拓寬服務業(yè)領域,促進企業(yè)規(guī)模化、網絡化以及品牌化的發(fā)展。這一戰(zhàn)略規(guī)劃內容非常適合杭州市目前城市發(fā)展的趨勢,并將為杭州市商業(yè)地產的發(fā)展提供新的機遇。
2.5重視規(guī)劃中的重點項目,在項目中尋找發(fā)展機遇
十二五規(guī)劃中提到了很多國家重點項目,例如國家級會展中心的建設以及上海虹橋商務區(qū)的建設等,并提到要加強與浙江、江蘇兩省的合作,杭州市作為浙江省的重要城市之一,必將在這一規(guī)劃內容中獲得有利的發(fā)展保障和條件。
3杭州市商業(yè)地產在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)
杭州市商業(yè)地產在發(fā)展過程中所需要面對的挑戰(zhàn)與全國商業(yè)地產基本一致,主要分為以下四類問題,即招商困局,受傳統(tǒng)住宅觀念的束縛,商業(yè)地產定位不準,缺乏資金以及高技術的專業(yè)人才。
3.1招商困局
未來商業(yè)地產發(fā)展將受到招商資源競爭的嚴重制約。造成商業(yè)地產在發(fā)展過程中面臨嚴重招商困局的原因主要分為內部原因和外部原因兩種。其中外部原因主要是指商業(yè)地產在發(fā)展過程,會不可避免的受到宏觀經濟不確定性的影響,并因此對商業(yè)地產招商過程中所產生的不利影響,我國商業(yè)地產在國際商業(yè)連鎖投機行為的推進下獲得了快速的發(fā)展,但過快的發(fā)展速度在一定程度上給商業(yè)地產的發(fā)展帶來了極大的競爭壓力;內部原因則主要是指商業(yè)地產的企業(yè)內部管理缺陷。
3.2傳統(tǒng)住宅觀念的束縛
商業(yè)地產不同于住宅,不能向住宅那樣“賣完就走”,還需要進行后續(xù)的長期的經營管理工作。而我國目前很多開發(fā)商仍然不能很好的區(qū)分商業(yè)地產與住宅的不同,限制了商業(yè)地產的發(fā)展。甚至有些商業(yè)地產開發(fā)商采取了錯誤的先開發(fā)后招商的方式,管理經營目標不明確,而且造成后期的招商和經營變得比較困難。
3.3商業(yè)地產的定位不準確
商業(yè)地產的良好發(fā)展離不開正確的定位,因此定位已經成為商業(yè)地產經營的核心,商業(yè)地產定位的準確與否直接關系到項目的成敗。商業(yè)地產的定位應該涉及到商業(yè)地產開發(fā)經營過程中的各項管理活動,包括功能定位、業(yè)態(tài)定位、盈利模式定位以及服務對象定位、營銷方式定位等。商業(yè)地產開發(fā)過程中的每個環(huán)節(jié)都應進行合理準確的定位,其中任何一個環(huán)節(jié)定位不準確都可能成為導致項目失敗的原因。杭州市商業(yè)地產在發(fā)展過程中存在一定的仿效之風,即當某一項目的開發(fā)模式獲得成功之后,其他開發(fā)商便紛紛效仿該模式來進行商業(yè)地產的定位。這種效仿他人的定位模式會因為不能結合自身項目特點而產生缺陷,最終致使整個商業(yè)地產項目失敗。
3.4資金短缺以及缺乏高技能的專業(yè)人才
商業(yè)地產在開發(fā)和經營過程中需要投入大量的資金,是典型的資金密集型行業(yè)。而且商業(yè)地產的開發(fā)周期往往比較長,資金的占用量非常大,另一方面資金回籠的速度有相對較慢,因此如果在商業(yè)地產的開發(fā)過程中缺乏融資渠道的保障以及良好的變現(xiàn)渠道,必將造成商業(yè)地產陷入資金匱乏的困局。商業(yè)地產的良好經營還離不開高素質的專業(yè)人才,在商業(yè)地產中從業(yè)人員主要來自地產領域與銷售領域,而同時精通銷售與地產的復合型人才則非常少,造成商業(yè)地產的發(fā)展過程中缺乏高技能的專業(yè)人才。
4杭州市商業(yè)地產在十二五規(guī)劃期間的發(fā)展趨勢
經濟轉型是十二五規(guī)劃中的重要內容之一,它明確指出要對我國的宏觀經濟進行轉型,商業(yè)地產作為影響我國宏觀經濟的重要行業(yè)之一也需要進行積極地轉型。目前我國商業(yè)地產發(fā)展的主要業(yè)態(tài)分為五大類,即純寫字樓、百貨商場、配套的商業(yè),這三種是比較傳統(tǒng)的商業(yè)業(yè)態(tài),另外還包括近幾年興起的主體商業(yè)地產業(yè)態(tài)以及最新的城市綜合體。
近幾年,隨著我國城市化、城鎮(zhèn)化水平的提高,商業(yè)地產的開發(fā)重點也開始向一二線城市的次新商業(yè)圈以及二三線城市的核心商業(yè)圈轉移,這一發(fā)展趨勢促進了城市綜合體的產生。
5結語
十二五規(guī)劃中的很多內容都對我國的商業(yè)地產發(fā)展指明了發(fā)展方向,杭州市商業(yè)地產也應在這一規(guī)劃下抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),適應新的發(fā)展趨勢,來促進商業(yè)地產行業(yè)的進步和發(fā)展。
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[關鍵詞]員工;職業(yè)發(fā)展;規(guī)劃;人力資源
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.075
[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-0-01
員工職業(yè)發(fā)展的每一步,離不開企業(yè)的指導督促。企業(yè)發(fā)展的每一個階段,都是員工職業(yè)發(fā)展成果的最好體現(xiàn)。只有員工與企業(yè)的發(fā)展同步調,才能實現(xiàn)企業(yè)的和諧統(tǒng)一、持續(xù)健康發(fā)展。
1 緊貼實際,指導員工理順自身需求
1.1 以企業(yè)發(fā)展需要為前提
企業(yè)發(fā)展要有規(guī)劃作支撐,發(fā)展規(guī)劃就是企業(yè)的方向指引、奮斗目標和努力措施,搭起了企業(yè)發(fā)展的骨架和脈絡。作為企業(yè)發(fā)展不可或缺的一員,員工的職業(yè)發(fā)展不可能脫離企業(yè)的發(fā)展。因此,員工應從企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,梳理出企業(yè)發(fā)展必須加強的方面、重點關注的領域、著力提高的環(huán)節(jié),明確企業(yè)發(fā)展的總體目標、階段目標、工作任務和發(fā)展要求。員工要以企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引,將個人對職業(yè)發(fā)展的思考和預期盡可能放到企業(yè)發(fā)展的全局性思考和研判之中,保證個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的方向一致。
1.2 以員工自身需求為基礎
以員工自身需求為基礎,做好員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)首先要健全和規(guī)范崗位管理制度,在此基礎上,明確崗位工作標準、崗位管理辦法、崗位晉升原則、人才選拔辦法及業(yè)績評價機制等內容,細化各崗位的上崗條件、工作職責和應承擔的責任等信息,做好信息公開和指導幫助,這些內容越是清楚明白,越是能對員工的職業(yè)發(fā)展需求提供幫助。另外,員工還要針對自身進行定位,對照個人目前的崗位、學歷層次、技術技能等級、職業(yè)資格證書等情況,對比查找差距和不足,從而明確個人努力方向和發(fā)展方向,提出貼近實際的職業(yè)發(fā)展需求。
1.3 以個人與企業(yè)和諧發(fā)展為根本
員工提出的職業(yè)發(fā)展需求,歸根結底還是以個人意愿為基礎,企業(yè)接下來要做的,就是如何使員工個人意愿與企業(yè)發(fā)展需要相一致。通過對比員工職業(yè)發(fā)展需求,有些是始終一條道路走到底,有些可能存在由一個崗位類型轉到另一個崗位類型,例如:有些員工專注于專業(yè)工作,希望能在專業(yè)領域有所建樹;有些員工可能考慮從專業(yè)工作轉到管理工作,發(fā)揮個人的特長和優(yōu)勢。無論屬于哪種情況,都是員工個人意愿的真實表達和對個人實際的認真思考。企業(yè)在制定員工發(fā)展規(guī)劃之前,必須認真分析員工職業(yè)發(fā)展需求,結合企業(yè)發(fā)展總體目標和階段安排,以及員工所在部門、班組的組織建制、崗位設置和工作任務等情況,對比分析二者間的差距,對于偏離企業(yè)發(fā)展需要的,要做適當修正,最終將員工職業(yè)發(fā)展需求融入企業(yè)和諧發(fā)展大局中來。
2 抓住要素,制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
企業(yè)在制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要理清哪些方面是規(guī)劃的關鍵要素,以崗位管理制度為基礎,將員工職業(yè)發(fā)展體現(xiàn)到崗位上來,用上崗條件和崗位職責作為衡量條件。為此,企業(yè)可以在員工職業(yè)發(fā)展上設定階段目標,通過外部動力督促員工朝著目標不斷前進。
2.1 關鍵要素的選擇
關鍵要素的選擇,應以崗位制度中明確的上崗條件為基準,比如:學歷情況、職稱情況、技能等級、工作年限、職業(yè)取證情況等,將這些信息作為關鍵要素。一方面信息獲取規(guī)范,員工取得證書都需要人事認證,獲取信息正規(guī)且真實;另一方面信息比較性強,對照崗位資格條件,員工取得相應資質證書可以進行對比檢驗。同時,通過這些人事基本信息,也反映出員工在職業(yè)發(fā)展上的努力和取得的效果。另外,還可以引入員工業(yè)績評價,從而更直觀、全面地反映員工各方面工作情況。
2.2 階段目標的確立
員工在選擇了職業(yè)規(guī)劃關鍵要素后,按照職業(yè)發(fā)展及取證要求,可以確立相應的時限要求,也就是明確階段目標。一般而言,階段時間節(jié)點可以與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中各階段相對應,以體現(xiàn)個人規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃的一致性。階段目標應以一段時期內,該名員工應完成的取證任務和應達到的工作業(yè)績?yōu)橐螅煌膯T工應確定不同的階段目標,使員工清楚知道一段時期自身努力的方向和目標。同時,階段目標確立后還應進行檢查,對于完成階段目標的員工,在崗位晉升、待遇兌現(xiàn)方面應優(yōu)先考慮;對于未完成階段目標的員工,要分析主客觀因素,積極采取督促、鞭策和激勵措施。
2.3 綜合目標的設定
對于員工職業(yè)發(fā)展還應設定一個綜合目標,也就是對于每名員工,要有職業(yè)發(fā)展定位。比如:專業(yè)員工根據(jù)能力不同和發(fā)展進度各異,由高到低分為3個層面,對于專業(yè)能力突出,能分析解決重大專業(yè)問題的員工,在某一階段應成為專業(yè)帶頭人;對于有專業(yè)代表性,能策劃、組織本專業(yè)范圍內重要工作的員工,在某一階段應成為專業(yè)骨干;對于能獨立開展并組織協(xié)調所負責專業(yè)工作面的員工,在某一階段應成為工作負責人。通過明確一個階段的綜合目標,劃分職業(yè)發(fā)展層次,并與人才選拔、崗位晉升關聯(lián)起來,從而為員工職業(yè)發(fā)展確定最終落腳點,使職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不落空。
作者簡介:廣東省研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組。課題主持人:盧曉中。課題組成
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[2]謝維和等.學位與研究生教育:戰(zhàn)略與規(guī)劃[M].教育科學出版社,2011.30.
[3]廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年) [EB/OL]..2011-07-25.
摘 要:一直以來,國有企業(yè)三支人才隊伍建設中,由于觀念、環(huán)境、制度方面的因素,人才的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作一直未能完善,本文針對目前我國國有企業(yè)三支人才隊伍建設中存在的問題,提出了完善三支人才隊伍建設的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議與措施,并進行了總結。
關鍵字:國有企業(yè);人力資源管理;三支隊伍;職業(yè)教育;職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、員工職業(yè)規(guī)劃重要性及研究背景
對員工進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是每個現(xiàn)代化企業(yè)人力資源管理的需要,也是員工職業(yè)發(fā)展的需要,關系著個人價值與集體價值的統(tǒng)一實現(xiàn)。隨著我國加入世貿組織與對外開放的不斷深化,國有企業(yè)也在逐漸走向世界市場參與競爭,企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,因此,三支人才隊伍建設也是每個國有企業(yè)進行現(xiàn)代化改制的重點工作之一。本文探析了國有企業(yè)三支人才建設中職業(yè)發(fā)展規(guī)劃面臨的問題,然后結合相關人力資源管理理論,對國有企業(yè)三支人才隊伍職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作進行了系統(tǒng)的設計,并對職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實施進行了一系列的對策思考。
二、國有企業(yè)“三支隊伍”存在的問題
1.企業(yè)員工普遍思想觀念轉變
在國有企業(yè)中,人才隊伍思想素質整體是良好的,但近年來,隨著社會主義市場經濟的日趨成熟,思想文化的多元化發(fā)展,企業(yè)員工的思想狀況、正常生活都受到了來自社會各界的不同程度的沖擊與影響,尤其是青年人才的價值取向、價值觀念發(fā)生錯位的現(xiàn)象,對未來沒有信心、集體主義觀念不強、過分注重索取、不安心本職工作、缺乏責任感、進取意識不強等問題較為嚴重。
2.企業(yè)環(huán)境無法給員工足夠發(fā)展空間
國有企業(yè)人才與其他企業(yè)、其他行業(yè)的人才一樣,都會面臨養(yǎng)家糊口、競爭升職等一系列現(xiàn)實問題,而這些問題在現(xiàn)實中如果得不到妥善的解決,那么他們會產生強烈的困惑感與落差感。特別是一些國有企業(yè)出于安全環(huán)保等因素考慮,將企業(yè)地址安排在郊區(qū)等人煙稀少的地方,艱苦的工作環(huán)境都影響著人才隊伍的穩(wěn)定與員工的正常工作,從而給“三支人才隊伍”建設帶來了不利影響。
3.企業(yè)人才流失嚴重
一些國有企業(yè)發(fā)展前景不佳,而且福利、薪酬較少,接受培訓、學習的機會也不多,受這些因素影響,國有企業(yè)在不同程度都會出現(xiàn)人才流失的問題。人才流失,短期后果就是影響企業(yè)某一時間段的經營生產,長期后果就是影響企業(yè)人才隊伍穩(wěn)定,從而給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。
4.企業(yè)人才隊伍結構不合理
我國不少大型國有企業(yè)的經營管理、專業(yè)技術、技能操作三支隊伍的人才結構出現(xiàn)某種不合理的情況,主要體現(xiàn)在:人才隊伍偏向老齡化;管理干部、技術骨干、操作工中青年人才數(shù)量偏少,年齡結構斷檔現(xiàn)象比較嚴重;人才發(fā)展空間有限,通道不暢,導致人才對未來沒有信心。
5.企業(yè)管理激勵考核制度不健全
缺乏健全的激勵約束機制是國有企業(yè)普遍存在的問題。很多企業(yè)缺乏定量化、規(guī)范化的人員績效考評體系,大多單位仍沿用傳統(tǒng)陳舊的績效評估手段,經驗化、主觀化嚴重,這些都將導致激勵公平性、針對性不強,特別是享受特薪的人數(shù)、比例過低,從而難以對人才進行有效的激勵,尤其是在國有大型經營生產企業(yè),一些重大的生產項目或者經營任務需要多個專業(yè)、多個工種的配合協(xié)同,團隊協(xié)作必不可少 。
三、企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響因素
1.政治環(huán)境。首先國家安全、穩(wěn)定,國民正常生活才是一切發(fā)展的最基礎的根本;其次,我國的政治環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展也需要企業(yè)界,特別是很多國有企業(yè)的大力支持,這種環(huán)境下,國有企業(yè)社會責任感更強,企業(yè)不僅為了提高本身效益而工作,更會考慮追求如何回報社會,從而真正從企業(yè)員工的立場出發(fā),以人為本,為企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。
2.經濟環(huán)境。對于國有企業(yè)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃來說,當經濟大環(huán)境比較好的時候,企業(yè)與個人可能都對存在的問題較為麻痹,關于職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性認識可能會存在不足,員工由于安于現(xiàn)狀可能也不會付出太大的努力去提升自我。
3.企業(yè)競爭環(huán)境。隨著科學技術升級改造的加快,企業(yè)還應該同步加強對現(xiàn)有人才的培訓與企業(yè)內部技術知識的更新。在這樣的環(huán)境下,對國有企業(yè)人力資源管理方面提出了更高的要求,在當前職業(yè)發(fā)展規(guī)劃這個概念還沒有完全深入企業(yè)人才心理的時候,企業(yè)更應該提前在內部普及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃理念,讓每一個人才都意識到個人對企業(yè)發(fā)展的重要性,從而留住人才。
四、完善“三支隊伍”職業(yè)規(guī)劃有效途徑
1.技能操作人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
對技能操作人才進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要從以下幾方面進行:(1)成立項目小組。技能操作人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是嚴謹?shù)目茖W工程,需要成立專門項目小組進行精心策劃與實施,從全方位的角度來考量技能操作人才的培養(yǎng)模式、傳承方向,需要人事部、工會方、企業(yè)高層代表、技術管理方、技術員工代表共同組成核心小組,商討出方案后推廣執(zhí)行,有利于企業(yè)和員工共同長效發(fā)展。
2.制定長期職業(yè)發(fā)展計劃
人的價值實現(xiàn)分為三個不同的階段:第一階段是人的基本生活條件滿足的實現(xiàn),也就是物質需求的實現(xiàn);第二階段人不僅需要吃飯穿衣,更需要歸屬感,也就是精神需求的實現(xiàn);第三階段則是自我價值的實現(xiàn),這三個階段分別完成了從經濟人到自然人到決策人的發(fā)展。因此,對于國有企業(yè)來說,對人才進行深入的開發(fā)與利用,就必須最大限度地滿足人才三個階段不同的需求,就必須根據(jù)實際情況調整人才管理的方向與目標,以企業(yè)人才管理促進企業(yè)文化建設,保證優(yōu)秀的人才擔任重要職位 。
3.科學管理和配置人力資源
國有企業(yè)要建立公平、公正、公開的人才選拔機制,為優(yōu)秀青年人才的成長、晉升提供平等的機遇,以能力晉升,而不是靠關系、資歷。對于專業(yè)背景不同的經營管理人才隊伍,要經常注重工作意見反饋,了解崗位流動需求,不斷向管理綜合型人才方向培養(yǎng)。要做好后備力量的選拔與培養(yǎng),以便每個崗位都后繼有人,不僅促進了內部競爭,還為后備人員創(chuàng)造一定的晉升機會,從而為不同類型的人才提供人盡其才的發(fā)展空間。