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關鍵字:安全管理地鐵危險源辨識危險源防控
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
0 引 言
安全生產是開展各項工作的基礎,是以人為本的一個永恒不變的主題,特別是從事交通運輸中的地鐵行業,與人的生命、國家財產息息相關。在目前國內安全生產形勢嚴峻的情況下,確保地鐵運營安全顯得尤為重要。而在安全管理中,做好安全管理六大系統之一的危險源識別與控制,就是從根本上防止各類事故的發生,消除各類事故隱患,而且還能做到一旦發生事故,能將事故危害降低到最低程度。以下是我們就危險源識別及危險源控制談一些淺顯的看法。
1 危險源的定義及存在形式
危險源是指可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、設備損壞、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。危險源存在于確定的系統中,不同的系統范圍,危險源的區域也不同。例如,從深圳地鐵三號線范圍來說,具體的一個單位(如物資庫、高壓變電房)就是一個危險源。而從運轉系統來說,可能是某臺設備、設備中的某一部位(如滑觸線供電系統、第三軌)是危險源,一個班的特殊工種作業(如電客車司機、工程車司機)就是一個危險源。
2 危險源特點
危險源應由三個特點構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態。例如,深圳地鐵三號線接觸軌的防護罩,因天氣變化而變形位移,高架段特大臺風,影響運營安全。觸發因素雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發因素。如司機的違章操作是觸發因素。因此,一定的危險源總是與相應的觸發因素相關聯。在觸發因素的作用下,危險源轉化為危險狀態,繼而轉化為事故。
3 危險源辨識的目的
危險源在沒有觸發之前是潛在的,常不被人們所認識和重視,因此需要通過一定的方法進行辨識(分析界定)。危險源辨識的目的就是通過對系統的分析,界定出系統中的哪些部分、區域是危險源,其危險的性質、危害程度、及危險源轉化為事故的規律、轉化的條件、觸發因素等以便有效地控制危險源,使危險源不至于轉化為事故。它是利用科學方法進行分析與研究,做出科學判斷,為控制事故發生提供必要的、可靠的依據。因此,辨識危險源的目的是讓我們通過對危險源進行辨識,提高思想的安全意識,降低人為的失誤率,降低事故的發生率或減輕事故產生后的危害性。
地鐵運營人員的主要任務是按規定、按流程進行操作、檢修設備,如司乘人員的特點是點多、線長、面廣、工作量大,這導致影響安全生產的危險點客觀存在或潛伏于各個生產環節中。因此,正確的對危險源進行辨識后,才能在后續的危險源防控中做出好的對策或措施,控制事故率。這已經成為地鐵運營中工作人員的一項重要而必修的工作之一。
4 危險源的辨識和評價
(1) 危險源的辨識
在地鐵運營中要高度重視危險源的辨識工作,成立專業技術人員、安全員和班組長組成的危險源識別領導小組,對本單位不同崗位、不同地點和不同作業環境進行詳細的分析和識別,并進行匯總及學習。例如在深圳地鐵三號線車輛部乘務室,每月定期統計存在的危險點或者作業程序,并對危險點進行辨識、分析和識別。進而做出相應的對應措施,控制事故的發生。特殊情況下或緊急情況下,對新增的危險源控制措施通過“運行揭示”或飛信的形式第一時間向全體司乘人員進行傳達學習。
事故主要是由人的不安全行為或者機械、物質、環境的不安全狀態而產生。乘務管理中,主要針對人的不安全行為。人的不安全行為主要包括:未經許可進行操作,忽視安全,忽視警告;冒險作業或高速操作;人為的使安全裝置失效;使用不安全設備,或違章作業;采取不安全的作業姿勢,或方位;再有危險的運轉設備裝置上或在移動的設備上進行作業;不停機,邊工作邊檢修;注意力分散,嬉鬧、恐嚇等。例如:超速運行的列車;滑觸線出場不按規定進行停車、不按規定進行升降受電靴;未經允許私自切除安全設備等。
地鐵中的乘務人員應按以下3個方面進行危險源的辨識。
人為危險源(重點),主要從生理特點,本人素質,以及違章、違紀等方面進行查找。影響人的行為因素是多方面的,如家庭因素、社會因素、環境因素、受教育和技術培訓情況等。要減少人的失誤,就應對這些因素進行控制。例如:在深圳地鐵三號線乘務室,每月必須學習司乘人員崗位上的相關危險源、每月對違章、違紀進行統計分析。
按工序進行危險源識別。例如可以按出場、入場、洗車、非正常情況下的行車等工序進行危險源識別。
在現場工作時,不但要對靜態危險源進行識別,也要對動態危險源進行識別。靜態危險源就是現場客觀存在的、不隨時間和客觀條件的變化而變化的危險源,例如:第三供電軌。動態危險源就是在現場生產時,由于客觀條件不斷變化而產生的危險源。例如:滑觸線出入場、信號、道岔等。
(2)危險源的評價
防止事故發生的第一步,是辨識或確認高危險性的設備設施、特殊工序作業行為(危險源)。它應由上級主管部門在工作環境、物質特征、工序順序或操作人員的違章作業基礎上,制定出危險物質臨界量標準和人員的安全作業標準。通過這些標準,可以確定哪些是可能發生事故的潛在危險源。并對危險源進行評價,主要包括:
辨識各類危險因素及其原因與機制。
依次評價已辨識的危險事件發生的概率。
評價危險事件的后果。
進行風險評價,即評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用。
風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到了可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
(3)危險源的管理
三號線車輛部在對危險源進行辨識和評價后,針對每一個危險源制定出了一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施(包括設施的改造、建造、維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓與指導加強工作人員的技能水平,提供保證其安全的設備,合理安排工作時間、職責的確定,現場安全的管理),對危險源進行嚴格控制和管理。
5 危險源的防控
要做好危險源的防控,必須做好以下三個方面:
1、 危險源的報告
要求各單位在規定的期限內,對已辨識和評價的重大危險源向主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設備設施,則應在其投入運轉之前提交安全報告。安全報告應詳細說明重大危險源的情況,可能引發事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發生的事故類型,事故發生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場事故應急救援預案等。
2、事故應急救援預案
事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分。各單位應負責制定現場事故應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。事故應急救援預案的目的是抑制突發事件,減少事故對工人、居民和環境的危害。因此,事故應急救援預案應提出詳盡、實用、明確和有效的技術措施與組織措施。主管部門應保證將發生事故時要采取的安全措施和正確做法的有關資料下發給可能受事故影響的單位及員工,并保證員工充分了解發生事故時的安全措施,一旦發生事故,應有安全有效的防范措施。應急救援預案方面,深圳地鐵三號線運營分公司組織編寫并印刷了《運營分公司突發事件專項應急預案匯編》,其中和司乘人員相關的應急預案,司乘人員必須牢記心中,公司、部門、室、班組也定期進行檢測,掌握司乘人員的掌握情況。
3、加強員工對危險源的辨識能力
首先,通過強化危險源辨識提高員工防范能力。在班前會講解危險源辨識的基礎上,上級也要對開展情況進行監督檢查,有效促進各班組班前會危險源辨識水平的提高。為了便于員工學習和加深對危險源的認識,根據崗位操作規范流程,印發了乘務室危險源管理手冊,手冊應匯集了司機崗位的危險源,讓崗位危險源更加全面,也便于員工隨時隨地的學習。并
其次,對照司機崗位安全操作流程、場所查找各類危險源。一方面是通過管理人員現場查找,管理人員在現場發現危險源要組織人員立即進行整改,并不定期再次復查。一旦查到對危險源掌握不徹底的員工,該員工就變成了“危險源”,管理人員還要現場對這類人員進行考核記錄,以此督促所有人員安全操作;另一方面,每個月組織班組人員進行危險源辨識,考核員工對危險源的掌握程度。
再次,員工自找自梳自理危險源,鼓勵每一名員工自己發現危險源,尋找解決辦法,思考安全作業思路,積極將存在的危險源上報室、部門。在此基礎上,公司、部門應對這類員工進行獎勵。
6 結束語
司機在確保地鐵運營安全中,占據了重要地位。在運營中,只要有人的作業行為,就必然存在著各種各樣的危險源。要把它們完全、徹底地消滅是不可能的;唯有如何合理地、有效地去發現并控制它們,阻止它們的發展與擴大,這才是保證地鐵長期運營安全的關鍵,司乘人員要認識到制定危險源意義和目的,并積極參與危險源的辨識,提高警惕。按要求規章、流程作業。防止事故的發生。
參考文獻
[1] 吳宗之,高進東. 重大危險源辨識與控制. 北京:冶金工業出版社,2001年6月
[2] 劉詩飛,詹予忠. 重大危險源辨識及危害后果分析. 北京:化學工業出版社,2005年8月
[關鍵詞]油庫,安全隱患,辨識,防控
中圖分類號:TE88 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)27-0335-01
前言
石油具有易揮發、易燃易爆的特點,油庫中大量成品油的堆聚對油庫安全管理提出了重大的考驗。在石油轉運和存儲過程中,油罐、輸油管道等設備性能的優劣以及操作人員的技術是否得當,都會對油庫安全產生重大影響。加上石油本身易燃的特點,想要降低事故的發生率,就需要對油庫各類危險源作出科學合理的辨識,并做好防控措施,準備應急方案。
1.油庫安全隱患辨識的總體思路與措施
1.1 全面加強對危險源的研究和評判
危險源包括第一類和第二類危險源,從生產上就決定的可能釋放的能量源或者危險物質叫做第一類危險源,這其中包含的可能釋放的能量大小就決定了事故的嚴重程度,也是我們在生產中最為關注的類別;而第二類危險源是針對可能引發第一類危險源的有關人、物、環境的不安全狀態和管理方面的缺陷,它屬于狀態危險源。
危險源的排查辨識主要從現有設備狀況、作業內容和環境等方面入手,具體包括道路建筑物等環境因素,生產作業過程,儲罐和收發油等主要裝置設備和電氣設備。在排查辨識過程中,首先要按照作業操作方式等因素將辨識區塊劃分為儲油、裝卸、輔助生產等三個識別單元,然后列出具體作業活動和設備設施清單,有效識別第一類危險源并進行分類。
1.2 做好安全風險評價及相關措施的制定
按照當地的風險等級分類標準,組織相關專業科室、車間對已發現危險源的風險等級進行評價,在此基礎上,明確和落實危險源防控責任。
為確保消除安全隱患,需要對職工現場作業制度(包括班前、班中和班后)進行規范,強化安全風險的他控力度,全面提升職工隊伍的專業素質水平,同時需要落實干部的現場安全管控力度。
2.油庫安全隱患的辨識與防治措施
2.1 強化對油庫危險源的辨識
這里指的危險源主要是油品,它潛在的危險事故就是火災和爆炸。我們知道,燃燒需要具備三個條件:可燃物、氧氣接觸、點火能量。只有當這三個條件同時滿足時才會發生化學反應。油品屬于易燃易爆物品,它在油庫相關設備中存儲時,由于設備老化、密封措施不得當等原因會發生泄漏或直接與周圍空氣相接處,這些都是潛在的危險因素,一旦自然或者人為原因導致明火能量的傳遞發生,那么就會造成油庫火災的發生。對于前兩個條件我們是無法在根源上克服的,要想杜絕潛在災難的發生,控制點火能量是我們能夠采取的有效措施。而日常生產運營中點火能量可能來自于雷電、碰撞、靜電能量等,此外包括生產操作失誤在內的人為因素也會產生明火。
2.2 油庫及周邊雷電危害的防治
雷電的危害可以從三方面展開論述:雷電直擊、引入雷電波、雷電反擊。
(1)雷電直接攻擊:直接遭受雷電攻擊可以在瞬間產生幾十萬甚至上千萬伏特的高電壓,這種高能量的沖擊電壓足以使油庫內的各種電器設備在短時間內被燒毀,它能夠毫不費力地擊穿電氣的絕緣線路,使變壓器、發動機等陷入癱瘓,這種災害是毀滅性的。與此同時,雷電還會產生強大的電流,尤其當它的強度達到幾千安培的級別時,即使是金屬都能在極短的時間內融化甚至于氣化,而且,電流產生的高能量會迅速轉化成熱能,引發設備燃燒,造成火災、油庫爆炸等災難。
(2)雷電波的引入:它產生危害沒有直接遭受雷電攻擊來得強烈,但引入雷電波同樣會使配電裝置遭到破壞,它也能擊穿絕緣線路,而且它極易引發易燃易爆物品的燃燒和爆炸。
(3)雷電的反擊和遭受雷電直擊一樣,同樣會燒毀電氣線路的絕緣層,產生的強電流和強電壓引起熱能的迅速躥升最終導致火災的發生。
針對上述羅列的雷電攻擊產生的潛在危害,雷電防控工作迫在眉睫,實際生產過程中常從以下三方面入手:加入消雷器等引雷裝置,避免油庫罐區遭受雷電的攻擊,大地作為良好的導體能夠很好地吸收雷電,將其產生的高電壓和高電流傳入地下,因此,油庫在建設時可以選擇配備良好的接地裝置,將雷電引入安全放電通道中;定期對防雷裝置進行檢查和維護,由于長期暴露在外或是埋藏于地下,防雷設備會遭受一定程度的磨蝕、生銹、截面積減小等破壞,加上地面作業、土地挖掘等可能造成其不同程度的損壞,因此需要定期對其防雷性能進行檢查,對于那些不滿足防雷規格的裝置要及時更換或維修;雷雨天氣應盡量減少收發油室外作業,情況嚴重時應立即停止作業,避免油氣揮發逸散在空氣中聚集,一旦遭遇雷電事故,聚集的油氣會發生燃燒,牽連周圍油罐的安全。
2.3 靜電事故的防范
靜電的產生有很多方面的因素,對于油品而言,油品之間的相互摩擦,生產過程中油品與容器內壁相互沖擊,油滴飛濺與空氣發生摩擦等都會產生較強的靜電電荷,由于油品的導電性較差,如果這些產生的靜電電荷不能及時地疏導,當它們聚集使得其產生的電場強度超過空氣中的擊穿場強時就會發生放電現象,此過程必然伴隨電火花的產生,只要微量就足以點燃空氣中彌散的油蒸汽。此外天氣和溫度也是影響靜電產生的重要因素,干燥的冬季和炎熱的氣候都是靜電易發的情況。
從靜電產生的原理出發,我們可以制定相關的措施進行防治。首先我們需要通過減少使用明流灌裝和禁止在出油部位綁扎過濾設備,從源頭上減少靜電的產生。再者,做好靜電接地,保證接地裝置良好的工作狀態,從而加快靜電電荷的釋放,減少其在油罐或管道的聚集。油庫工作人員需要按照行業標準和規定,在作業期間穿戴防靜電衣物和鞋帽。
2.4 防止人為因素導致的火源
人為點火能量是引發油庫火災的重要原因,要防治災害的發生就需要從源頭上進行根治。通常情況下,人為點火能量的來源集中在以下兩方面:一是工作人員缺乏安全意識,直接將明火攜帶入內;二是進入防火防爆區的車輛未安裝防火裝置。不管是哪種情況,油庫管理人員都應該加強檢查和監督的力度,嚴格執行標準,對于油區內部分存在安全隱患的管線應及時記錄并匯報,做到零容忍。同時,行業內部要加強安全知識宣傳和教育,提高工作人員的安全防范意識。
3.加強油庫安全的管理防控力度
油庫安全作為油庫管理的重要組成部分,不僅關乎周邊民眾的生活,也是企業提高自身效益和信譽的重要保證。針對傳統管理模式中缺乏合理科學目標,管理隊伍素質差等問題,在當下油庫安全隱患防控中,我們需要落實好人和物相結合的管理模式,建立健全油庫安全制度,利用制度的約束力,加強油庫安全隱患的防治,做到以安全制度建設為核心,注重安全教育和宣傳,增強員工的安全意識和責任感,同時提高現場管理力度,明確職責,嚴肅紀律,落實各項安全隱患防控措施和應急預案,保證油庫各項工作的安全運轉。
結束語
如今油庫生產作業的規模不斷壯大,自動化程度不斷提高,因此,對系統控制線路的掌控至關重要。油庫安全生產運營始終是石油生產中關鍵的環節,掌握安全隱患的研究和評價方法,及時做出必要的防控措施是油庫安全的重要保證,一旦該環節操作不到位,釀成災難,對于石油行業、對各企業以及民眾安全都會產生重大影響,甚至危害國家經濟發展建設。因此,各部門需要從火災危險源出發,加強從管理部門到一線操作員工,從儀器設備到人員素質的整體水平的提高,完善石油安全管理。
參考文獻
[1] 陳勇,油庫安全隱患的辨識與防范措施分析,科技傳播,2013.08.
[2] 任全偉,淺談油庫安全管理模式創新,科技與企業,2013.09.
關鍵詞:精益管理 危險源(點) 安全標準化 隱患排查
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(c)-0120-01
近年來,隨著懷化煙草系統規模不斷擴大,新技術、新設備不斷使用,各項改革事業不斷深入,煙草行業點多、線長、面廣的復雜特征也使行業的安全隱患越來越多。如何通過精益管理推進企業崗位安全生產標準化工作,實現“零事故、零缺陷、零差錯、零浪費、零延誤、零投訴”的目標呢?以下淺談自己對于安全崗位標準化工作中精益管理的幾點看法。
1 精益管理的概述
2013年全國煙草行業企業管理現場會在廣州召開。國家局李克明副局長指出,推進精益管理是提升企業管理水平的需要,是行業發展轉型的需要,是挖掘行業發展潛力的需要;要圍繞思考、謀劃、實踐“三大課題”,全面推進精益管理。一要導入精益思想,把握“持續改善、追求卓越”的精益內涵,營造精益氛圍,形成精益文化。二要推行精益方法,推行PDCA,采用精益工具,實施精益評價。三要建立精益組織,建立包括精益理念、流程、制度、機制在內的精益系統,建立精益團隊和精益考核。四要形成精益流程,包括發現問題、解決問題、持續改進的流程。五要實現精益目標,包括精益研發、精益生產、精益營銷、精益物流四個方面。
2 我市安全管理存在的問題
近幾年,懷化市煙草系統全面推行安全生產標準化管理,2013年已達到安全標準化國家二級水平。但是,全市煙草系統安全管理存在問題不少,具體表現在以下幾點。
(1)安保人員素質參差不齊,管理水平欠缺。懷化市煙草系統各市、區、縣局安保部門人員配備較少,各縣只配備一名安保人員,多數年齡偏大,學歷、職稱、能力等結構失衡,知識面不夠寬廣,素質參差不齊,懶惰思想較重,缺乏創新意識。
(2)安全管理方式欠缺,危險源防控力度不夠。一方面是部分基層崗位安全管理人員的工作僅局限于突擊應付上級的安全檢查,忽視了日常安全管理。另一方面是崗位作業規范中仍存在著風險意識不夠,日常管理存在“走過場、做形式”的現象,時有不安全行為發生。
(3)制度執行力不夠,“三違”時有發生。由于企業安全生產整體水平不高,安全生產設施設備陳舊,安全生產管理不力等原因,員工安全標準意識淡漠,不了解標準,或有標不循,在生產作業和日常工作中“三違”現象時有發生。
(4)缺少溝通交流,整體配合不夠。在推行精益管理過程中,許多單位部門、員工認為推行崗位安全生產標準化精益管理的實施是安保部門的事情,在日常工作中缺少溝通交流,整體配合不夠。
3 如何精益管理推進崗位安全標準化
3.1 應用精益管理構建企業安全文化
從企業整體工作而言,經濟效益是中心,但在具體生產過程中,安全是第一要素。一個企業安全管理如何取決以“人、機、物、環”處于良好的生產狀態,“人”的因素將會導致其它狀態的發生,必然會影響企業的經濟效益。因此,提升全員素質,全員參與安全生產教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理機制,把安全生產和安全管理滲透到企業的規章制度和工作標準、要求中去,讓安全文化通過制度激勵和約束員工。二是要深入開展安全專業技術的學習培訓。在安全學習培訓方面要采取全范圍、全方位,各階層、各崗位進行實用性強的學習培訓。三是組織各部門、崗位學習危險源的辯識和防控措施。針對重要領域、關鍵環節、崗位作業環境的特點,開展針對性的安全知識學習培訓,提高危險源的防控能力。
3.2 以精益管理提升安全管理水平
精益化管理工作是以“精、準、細、嚴”為基本要求。因此,在安全管理上要求“精細”,以觀念為先導,轉變傳統觀念。在危險源防控上要求“準”求“嚴”,建立有效防控措施。一是完善危險源管理制度。具體規定企業進行危險源辨識和評估的時間、范圍、設備設施等領域,明確各部門責任人的職責,確保整改投入資金等進行規定。二是全員參與,全員互動,人人有責。實行危險源分級管理,崗位安全員將對本部門的所有領域、工作崗位、作業環境、生活區域、設備設施等進行危險源辨識,讓每一個員工知道自己崗位中存在哪些危險源,懂得危險源的防控措施;并建立危險源辯識清單,并提交本企業安保部門進行全面的危險源綜合評審,通過對危險源的調查評估,要針對重大(重點)危險源的特性,制定有效、實用、操作性應急預案、演練實施方案等,作出年度演練計劃定期進行事故(事件)應急處置(救援)演練,提升全員應急救援的能力。
3.3 以專業知識和精細態度開展隱患排查
安全生產隱患排查是安全生產管理工作中一項重要的內容。在安全生產隱患排查中,一方面要提升安全檢人員素質。由于自身不具備專業知識,未能發現企業的設備設施、基礎設施、電器線路、物流配送、車輛管理等及企業經營出現的隱患和問題。發現出的隱患也沒有有效的控制措施和整改方案,甚至,通過隱患整改后又出現新的安全隱患。所以,基層安檢人員必須加強認真學習法律、法規和安全專業知識,提高素質。另一方面要將日常安全隱患排查工作要精細。隱患排查治理就要“眼小聚神”抓排查,從崗位標準、流程規范、基礎管理中找問題;從基礎設施、車輛管理、物流配送、企業經營中查隱患,杜絕“三違”發生。把日常安全隱患排查工作做精、做細、做出特色,養成精細的職業習慣和敢于負責的態度是抓好隱患排查工作的保障。
3.4 加大崗位員工安全績效考核力度
【關鍵詞】危險源;安全控制;評價指標;層次分析法;南水北調
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo, as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "(DL/T 5274-5274) of evaluation content. Using AHP method, the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold, analyzed the hazard identification and risk analysis, and the management of the hazards, the control of sensitive indicators, and carries on the appraisal. The conclusion is: the hazard value G= 0.92, safety control and management in a controllable state, in accordance with the actual situation.
【Key words】Hazards;Security control;evaluation index;Analytic hierarchy process; South-to-north water diversion project
1. 概述
南水北{中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段,工程區域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km,設計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s。其中渠道3標段長5.19Km,渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等,沿線經濟比較發達,其施工具有建筑物分布較多、線路長、地質條件復雜、地下水豐富、施工難度大等特點,因而危險源的安全控制與管理工作非常重要。
2. 危險源的控制與管理
2.1 危險源辨識與風險分析。
(1)危險源辨識。采用系統安全分析及對照有關標準、法規、檢查表等方法對危險源辨識。主要是從設備設施的不安全狀態、人的不安全行為、作業環境和條件、管理上的缺陷等分析識別危險源。
(2)危險源分類。按照我國危險源分類[1],引江濟漢工程渠道3標施工中主要有:坍塌,高空墜落,機械傷害,易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐)等危險源。具有人員傷害、財產損失、火災、爆炸、中毒等風險。
(3)危險源辨識范圍。依據工程建設的實際,危險源辨識范圍主要有:施工區域平面布局總圖、建(構)筑物、生產工藝過程、生產設備與裝置、有害作業現場、勞動保護、應急搶救設施、辦公生活區域、危險物質儲存區域等。
(4)危險源風險分析。對辦公生活區域、施工過程、腳手架、高空作業、臨時用電、機械設備、起重吊裝、建筑物基礎、穿湖泊段施工圍堰等存在的危險源逐一進行統計,分析潛在的危險因素,可能導致的事故類型(死亡、傷害、職業病、財產損失、其他等),風險級別,危險程度以及預防控制措施[2]。
(5)危險源教育培訓。所有進場人員都要接受危險源、安全教育培訓,并經過考試合格后才能上崗作業。
2.2 危險源的控制。
2.2.1 危險源控制體系。在危險源安全控制與管理的專職機構設置、人員配備與分工、職責落實、制度建設、責任制等方面均有較為詳細的規定,符合規范要求。
2.2.2 危險源控制目標。無重大高處墜落、物體打擊事故;施工現場無重大火災、爆炸事故;無坍塌事故;無觸電傷亡事故;無重大機械事故;杜絕發生損壞地下管線事故;杜絕損壞機電設備事故等。
2.2.3 危險源控制步驟。(1)已辨識的危險源向有關方面申報。(2)劃分作業活動區域,內容主要包括機械設備、建筑物、人員和施工工序等,并收集有關信息。(3)辨識危險源的主要危害,受傷害的范圍以及受到傷害的程度。(4)在現有控制措施的情況下,對各項危害有關的風險做出主觀評價,同時還要考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果[3]。(5)確定現有預防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。(6)制定風險控制措施計劃,并組織專家對措施計劃進行評審。(7)針對已修正的控制措施,重新評價風險,并檢查風險是否可承受[4]。(8)按規范與制度要求做好危險源的控制與管理。
2.2.4 危險源存貯控制。倉庫與生產區貯存的危險源臨界量(見表1)。
2.3 危險源的管理。
(1)管理機構與人員。設置了安全部具體負責危險源的控制與管理,項目負責任人為第一責任人,配備的專職人員安全生產合格證書符合國家規定。
(2)危險源管理制度。編制了專項安全施工組織設計,專項危險源安全控制管理方案,危險源管理制度,安全管理制度等,并定期檢查、落實。
(3)制定應急計劃。根據預計可能發生的重大事故,編制事故緊急處理方法和措施。應急計劃由兩部分組成,即現場應急計劃和場外應急計劃[5],并報有關部門審查批準。
(4)危險源安全管理。主要是做好機械設備的管理。嚴格按程序操作,不帶“病”作業,加強維修保養,作業與保養資料齊全;做好施工管理。安全標志醒目,上崗前接受安全教育和安全技術交底,班前開展安全活動,防護設施佩戴規范[6];做好材料管理。材料采購、運輸、檢驗、倉儲、保管等按嚴格執行相關制度。做好人員管理。施工作業時,其人員的身體狀況、心理狀況、勞動技能、安全意識等始終處于較好的狀態,并持證上崗。做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作。
(5)施工環境。在危險源附近施工作業時,安全專職人員在場監督;平時施工時,有專人負責周邊施工環境、天氣、地質、安全防護等變化情況,確保作業條件符合安全要求。
(6)危險源選址。危險源與居民區、工作場所、其他危險源和公共設施的距離及存貯條件符合安全要求。
(7)危險源監察。積極配合由政府主管部門派出的技術人員定期對重大危險源的監察、調查、評估和咨詢[7]。對檢查意見立即整改。
(8)危險源管理投入。按投標書承諾,安全生產管理與危險源控制費用到位率100%。從工程開始到結束,沒有出現任何等級的安全事故,也無人員傷亡。
3. 控制與管理效果評價
3.1 評價方法。
依據《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T 5274-2012) 規定的評價評價方法, 以及南水北調中線一期引江濟漢工程渠道3標段危險源安全控制與管理的實際情況,采用層次分析方法進行評價。
3.2 建立層次結構。
建立目標層、準則層和指標層等3個層次[8]。目標層 A為危險源安全控制綜合評價;準則層中 B1為危險源辨識與風險分析、 B2為危險源的控制、 B3為危險源的管理;指標層 Cij (i,j=1,2,…,n)根據實際情況確定,見圖1。
3.3 指標系數。
指標系數采用《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T 5274-2012)的規定,以及招、投標文件,監理質量、危險源安全控制過程中的實際情況,采用等間距分級法確定,見表2。
3.4 權重分析。
(1)建立矩陣。對列舉的每個評價因素進行比較分析,以得到一個評價矩陣 A
權重一致性檢驗結果為:CRB1-C1i 0.001, CRB2-C2i 0.002,CRB3-C3i 0.0001,總 CRBi-Cji =0,各CR 值均小于0.1,說明權重計算結果符合一致性,判斷矩陣成功。
3.5 評價。
(1)綜合評價模型。
重大危險源安全控制綜合評價模型計算公式為[9]:
式中: G為危險源安全控制綜合評價指數;Wi 為各項指標權重(見表5); Ki 為各指標相應的評定分值(見表2)。
按式(7)計算:危險源安全控制綜合評價指數 G=0.92,下一層次的評價指數分別為:
危險源辨識與風險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92。
(2)評價指標。
將評價指標分為5級,不同級別的閾值見表6。
(3)評價與分析。
危險源安全控制綜合評價指數 G=0.92,處于稍有危險可以接受的狀況。準則層中的危險源辨識與風險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92,均處于稍有危險可以接受的狀態。與實際情況基本吻合。
4. 結語
對危險源安全的評價,主要是依據目前的控制與管理現狀而評價的,不是對后續工程建設進程中危險源安全控制與管理的評價。因而,不論評價結果再好,也不能掉以輕心。做好危險源安全的控制c管理工作,必須嚴格遵循危險源安全控制與管理程序,加強安全生產過程中的監督,確保危險源安全控制與管理符合國家有關法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的要求[10],確保各項安全監控措施真正落到實處。
參考文獻
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[關鍵詞]橋梁施工 風險 安全管理 管理機制
[中圖分類號]U445 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X(2013)-6-229-1
1 橋梁施工安全管理的內涵
安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制,是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。安全管理的基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求,從企業實際情況出發,構建企業安全生產長效管理機制,規范企業安全生產經營活動,采取相關的安全管理對策措施,以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素,制定相應的安全技術措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業病的發生,避免、減少事故的發生。隨著國家基礎建設投資不斷加大,高速鐵路、高速公路大跨度、高難度橋梁的大量應用,橋梁施工過程中發生安全事故頻發。因此,如何確保橋梁工程的施工安全,是當前一項重大的現實課題。
2 橋梁施工安全管理的模式
安全管理總的思路是以三階段風險分析與防控管理為主要抓手,輔以常規手段的管理模式。人員管理模式上以專職安全員為主,將群眾安全監督員、兼職安全員納入安全管理體系,形成一套完整的安全管理體系。
2.1 三階段風險分析與防控
三階段風險分析與防控是橋梁的一種全新的安全管理模式,它分為預案階段、預控階段及預警階段三個階段。
預案階段主要是指應急救援預案、各種安全專項方案的編制,從源頭上實現“安全生產、預防為主”。這個階段貫穿全年甚至項目施工全過程,根據工程實際情況可以制定安全事故綜合應急救援預案。
預控階段主要是指每個月的危險源辨控,即這個月月末對下個月的危險源進行辨識并采取防控措施,這個階段具體到了月,主要目的是實現安全管理理念中的過程控制。項目部堅持每月對下月的危險源辨控工作,并積極予以落實,確保了安全生產的過程控制。
預警階段主要是指每天的安全危險源告知或警示,這項工作主要通過每個危險源點的單元預警牌、班前會來體現。即每天通過每個危險源點的單元預警牌內容的更新和召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險因素,讓工人做到有知有畏。項目部根據實際情況在重大危險源點設立了單元預警牌,并根據施工工序每天進行內容的更新;各工點每天施工前均召開了班前會,通過以上措施,確保每天的安全生產。
2.2 常規安全管理手段
2.2.1 建立健全安全組織機構和安全生產領導小組
項目部必須成立由項目經理、副經理、安全總監、安環部和相關職能部門負責人等成員組成的安全生產組織機構。并下發正式紅頭文件給各施工班組,同時成立安全生產領導小組,做到有組織、全員參與安全管理。
2.2.2 層層落實安全生產責任制
項目部必須建立完善的安全生產責任制,并層層進行分解,項目經理和項目部領導以及職能部門負責人及協力隊伍必須逐級簽訂《安全生產責任狀》,把安全生產工作落實到每個隊伍、每個人,真正做到“橫向到邊,縱向到底”。
2.2.3 編制安全規整制度和安全操作規程
項目部可根據工程施工實際情況,編制包括安全檢查、施工用電、動火作業、登高作業、特種作業、特種設備、安全獎罰等安全管理制度,同時制定各工種的安全操作規程,從制度上規范一線人員施工行為和操作,避免習慣性的違章行為。
2.2.4 提高安全意識,加強安全培訓
項目部成立一線工人業余培訓學校,制定安全培訓計劃,利用工余時間,每月對工人最少進行一次安全知識培訓,內容可涉及安全生產法律法規、安全規范、安全操作規程及制度,教授必要的安全知識和應急處理能力,逐步提高一線工人的安全意識,降低安全事故的發生。
2.2.5 確保安全生產費用的投入
安全生產費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。安全生產費用是安全生產管理工作開展的基本保證,沒有有效的費用投入,安全管理絕對是空口說白話,無從談起。
2.2.6 建立安全例會制度
為更好地總結施工中出現的安全問題,加強施工安全管理。項目部要根據工程的進展情況,在每月月底前組織項目部安全、技術管理人員和各工班組安全負責人召開安全工地例會,總結上月會議明確應落實事項,對當前安全狀態進行總結,分析上月在安全生產施工中所存在的安全問題,制定相應對策,根據工程施工情況明確下月安全檢查工作重點。當發現施工中存在重大安全隱患時,應立即組織召開專題安全生產會及時消除安全隱患。
2.2.7 定期安全檢查,排除安全隱患
為加大安全隱患的排查力度,項目部安全工程師要堅持每天對工地進行巡查,對關鍵工序和危險性較大的工程實施全過程旁站,適時開展安全檢查,專業安全檢查和季節性檢查,突出重點。以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施及生產人員的行為為主,加大巡查和檢查的力度,對安全檢查中出現的問題或隱患,口頭或書面通知、督促相關單位或責任人限期整改,并對整改情況進行跟蹤,直至消除安全隱患或問題,確保安全工作不留死角,不留隱患,不留遺憾。通過對整改情況的復查、驗收和簽認,使安全檢查工作形成閉環控制。
2.2.8 加強特種作業和特種設備安全監控
特種作業和特種設備由于作業人員所處工作環境往往較一般人員更加危險,更加容易發生事故,必須是安全監控的重中之重。特種作業人員及特種設備作業人員必須經政府相關主管部門培訓、考試合格后取得相應資格證書才能從事相關的施工作業活動,否則給予嚴厲的處罰。
2.3 安全人員管理模式
安全生產工作絕對不是靠一、兩個人的力量所能控制,必須發揮全員的力量。項目部可以在安全管理人員模式上進行創新,設置群眾安全監督員、兼職安全員等廣大安全監管力量。并將此納入項目部的安全管理體系中去,充分調動全員參與安全管理的積極性,才能更有效的減少安全隱患的出現,杜絕安全事故的發生。
關鍵詞:建筑施工 危險源 安全評價 管理方法
危險源是指長期地或者臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。危險源管理是整個職業健康管理和施工安全管理體系的核心內容。建筑工程施工是高危行業,要預防和控制事故的發生就必須構建以危險源控制為核心的建筑施工安全管理體系。
一、建筑施工危險源的定義和安全評價
(1)危險源的定義和主要種類
危險源的定義是臨時的、長期的生產、使用某些危險物品,危險物品達到臨界量的擔憂。簡單來說,建筑施工危險源是指施工中那些構成安全事故的不安全隱患和因素。目前建筑施工主要的危險源有三大類,分別是坍塌事故、高處墜落、物體打擊。物體打擊指施工中由于高處墜落的物體進入施工現場,施工人員沒有正確佩戴安全帽或根本沒有佩戴安全帽;施工外側的安全保護網沒有封閉嚴實或不符合規格。高處墜落指施工人員攀爬作用、懸空作用沒有相應的安全繩索、安全防護不夠;施工人員沒有進行體檢。坍塌事故指建筑支撐或者坡度不合格;地洞超挖;施工人員施工間距沒超過2米。
(2)施工危險源的安全評價
根據建筑施工的特點進行危險源的安全評價,需要仔細的收集相關的數據資料,安全評價主要有以下方面的內容:一是分析危險因素可能存在的原因;二是根據已經辨識的危險事件評價出發生的概率;三是評價出危險源可能造成的影響;四是評價危險事件可能會發生的概率以及發生后的聯合效應。將安全評價的結論和安全理論值相比較,得出是否需要采用措施來調整安全評價的風險水平。建筑施工危險源安全評價常用的方法有很多,例如工作危險總結法、初步危險總結法、故障樹分析法、概率風險法、故障模式法等等。對建筑施工危險源,需要選擇合適的安全評價方法,然后評價出重大的危險因素。根據危險因素的清單資料,結合建筑工程施工的實際特點,對施工安全評價結果進行補充,做成的危險因素清單資料要及時上報,需要經過上級部門的批準。建筑單位需要結合原有的記錄報告、分析資料,對某些危險因素要進行直接認定。在使用建筑施工危險源的安全評價方法時,不要選擇復雜的安全評價方法,不能只考慮到施工殊情況,要把安全風險等級評價控制在合適的程度,也要根據建筑施工的實際情況,進行安全評價方法的選擇。
二、危險源的管理方法
1.加強安全和技術教育。隨著建筑行業的進一步發展和城市化進程的加速,參與施工的人員結構發生了巨大的變化。大批農民工加入到施工行列中來,他們之前沒有經過系統的學習和培訓,在技術和安全方面沒有引起足夠的重視。因此對他們進行系統的教育和培訓顯得非常重要。而且不僅是特殊作業人員要進行安全教育和培訓、持證上崗,還包括一般工人、現場和公司管理人員以及建設指揮者和各級領導。提高施工各參與方的安全和技術素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高施工參與人員的安全意識,使之掌握安全生產知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故的發生。
2.重視安全巡視。首先要建立健全施工企業安全生產保證體系,并且對其進行強有力的落實,使其充分發揮應有的作用。其次在安全專職人員的日常巡視過程中,及時發現危險因素,及時處理,把危險事故扼殺在源頭。再次加強工程重大危險源的檢查工作。比如在超重超高模板支撐系統或深基坑支護分項工程中,做好變形監控工作,排除一切不安全因素。根據施工現場人機環境變化和工程的發展狀況進行預控監督,做到有的放矢。
3.做好安全技術交底。根據部分施工人員安全技術知識比較欠缺的特點,對于工程中重要的和危險性較大的分部分項工程要做好安全技術交底工作,尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作、深基坑支護、超重超高模板支撐系統起重吊裝工程以及各種防護設施的使用等作業。技術交底一定要按照程序交到個人,切不可走形式過場、馬虎行事。同時,要堅持搞好文明生產,杜絕違章施工。
4.落實好安全生產責任制。項目部要根據項目施工規劃制定出明確的安全目標,并對施工管理人員要明確責任分工,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的局面。不能將安全工作推到安全員一個人身上,要形成所有參與齊抓共管的面貌。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產的具體負責人,主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育,對現場的違章行為進行制止和糾正,對現場的安全生產狀態進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
5.加大安全資金投入。加大安全管理方面的資金投入,積極更新安全設施,推廣使用國家推薦的新工藝、新技術、新材料和新設備,同時為工人提供必要的安全防護用品。雖然施工危險不可避免,但是保證安全生產資金的正常使用是預防工程事故的一條行之有效的措施。《建設工程安全生產管理條例》中明文規定,嚴禁將安全生產資金挪作他用。
總之,危險源的安全評價與管理是一項復雜而又系統的工作,不僅涉及整個施工周期,而且涉及施工過程的各個方面。在危險源管理中,要有重點有層次的進行控制,對重大危險源和具有重要影響的關鍵項目,進行重點控制。同時要針對危險源的特性和施工項目的特點,采用合理有效的控制方法和手段,努力降低安全管理成本,提高控制效果。另外,還要盡可能地采用危險源預防控制,使控制措施針對未來,而不是在安全事故發生后,努力做到事前控制。
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【關鍵詞】建筑施工;危險源;安全管理
1 前言
建筑施工的安全管理工作,首先要對建筑施工中的危險源進行識別,只有在對危險源有一個基本認識的基礎上,才可以有針對性的制定出切實可行的安全管理措施,進而有效提高建筑施工的質量,以及保證全體施工人員的生命安全。
2 建筑施工中的危險源識別
在建筑施工中,存在著各種危險因素,如:(1)作業條件方面。建筑施工是露天作業較多,在特殊的外部環境下進行施工容易產生如高空作業危害、臨邊、洞口無防護危害、高溫危害以及煙塵危害等,(2)作業人員方面。施工人員是進行各項施工活動的主體,尤其需要得到保護。一般,由施工主體引起的安全危害有:作業人員的技術危害、班組間因協同作業的狀況不理想而引起的危害、施工人員因配置不合理而產生的危害等。(3)施工技術方面。在建筑施工中,有部分施工技術本身就具有多種危險。包括:機械安全技術控制不當、電力危害技術的操作不當、施工工藝不規范以及危險作業防護措施不當等。對于上述的幾種施工技術,必須要強化安全管理,應該為作業人員給予必要的相關的安全防護策略。(4)施工用材料方面。施工用材也是一大危險源,包括:材料運送過程中產生的危害、材料違章放置的危害、不達標材料的使用危害等。(5)施工管理方面。施工管理最能夠直接體現“安全第一,預防為主"的施工原則。在這方面的施工危險主要體現在現場維護缺陷、職工安全教育、安全交底不及時、現場警示缺陷、危險作業指揮缺陷以及安全標識缺陷等等。(6)施工機械設備方面。施工用機械設備通常體積龐大,近些年來,由于機械設備而發生的安全事故較多,施工機械設備在危險源范圍內,主要包括檢查不及時、不規范安裝、拆除作業、人機混合操作的危害、并不規范使用機械的危害等。
3 建筑施工危險源的管理原則。
在建筑施工中,危險源較多,而且觸發的因素十分復雜,若是危險性過大,則會給施工人員帶來很大的人身傷害以及財產損失。對其的安全管理是十分必要的。加強對建筑施工危險源的安全管理必須要掌握如下的幾個原則:首先是預防為主原則。對危險源的安全管理工作主要是針對有可能發生的安全事故事件,但前提工作是要做好事前預防工作。一方面必須在日常安全管理中,對有可能導致安全事故的危險源或者是其它的觸發因素加以嚴格控制,以盡可能避免事故發生。另一方面,必須制定切實可行的應急預案,這樣才能在安全事故發生時,及時地采取措施做好相關挽救工作。其次是以人為中心原則。在建筑施工過程中,必須要施工作業人員的生命安全以及健康放在第一位,應在最大的限度內盡可能減少可能導致的人員傷亡。第三,動態跟蹤原則,應在建筑施工過程中,對危險源進行實時地動態跟蹤,有側重點地對危險源進行管理控制。第四,快速應急原則。由于安全事故的發生是很難預料到的,其破壞性極大,因此,在對危險源的管理控制中,必須要反應快速,盡快在第一時間做出應急決策。
4 加強建筑施工中危險源的安全管理措施
4.1 不斷完善安全事故的預防控制體系
“安全第一,預防為主,綜合治理",因此,構建完善的安全事故預防控制體系顯得十分重要。首先應加強對建筑施工中的危險源的辨識,并對相關危險源進行登記、上報以及普查等。進而從施工作業人員、施工機械設備、施工環境等方面進行仔細查找,對存在潛在隱患的,例如施工人員的不安全施工行為、施工材料的不安全放置或者施工管理上的不當等,均要一一排查登記好,為安全管理的相關后續工作做準備。其次在風險評價方面,建筑施工安全的評價工作比較復雜,而且技術性強,必須是對設計、運行和與其它危險源相關的信息資料進行系統收集,進而再做仔細分析與評價,從而找出預防的側重點。
施工單位要高度重視施工中的危險源,加強對其的管理控制。工程的總承包單位,必須要統一制定出一整套行之有效的建筑施工安全事故的應急救援方案,而各個分包單位必須以應急救援中的相關規定,組建相關的應急救援小組,并且配備相關的應急人員以及救援設備。除此之外,必須定期組織相關作業人員進行安全演練。
4.2 建立健全安全生產責任制
要提高建筑施工中的危險源的安全管理質量,必須要建立健全安全生產責任制。以安全管理中的相關原則為根據, 應對施工單位的各級領導以及各職能部門和各個工種施工人員的相關安全責任進一步明確下來,爭取做到分工明確、職責清晰、協調配合,將建筑施工的危險源安全管理工作真正落實下來,實現風險最小化的施工目標。
4.3 強化安全技術的教育培訓工作
現在建筑施工的人員結構之中,大部分是來自農村的員工,他們有較多比例的人員并沒有通過系統學習以及培訓,就參與到施工作業中。他們多數是邊操作,邊學習、熟悉安全知識。在技術以及安全等方面缺乏系統認識,因而強化安全技術的教育培訓工作十分必要。除此之外,除了直接參與到具體施工作業的人員需要進行安全技術學習培訓之外,一般工人以及施工企業管理人員、各級領導等均要按照規定參與到相關的安全技術培訓,以提高全體施工人員的安全意識,增強安全操作的技能。只有提高每一個參與施工人員的安全以及技術素質,才能把建筑施工中的危險源管理工作做好,從而達到減少安全事故的發生。
4.4 旁站監理工作要切實到位
旁站監理,所負責的工作是,對施工過程中形成的重要問題、部位以及關鍵工序進行的一種實時跟蹤檢查以及監控,以制止各種不規范的施工行為,進而形成及時的監理信息,并記錄下來,這樣不僅可以全面掌握建筑施工中的真實信息資料,且還可以以這些資料信息為根據,制定出相關的管理對策,做好旁站監理工作,對管理建筑施工中的危險源起著很大的促進作用。
4.5 加大安全管理的財力投入
加大建筑施工中危險源的安全管理工作,人力、物力、財力的投入是必不可少的,但從財力方面而言,加大財力的投入,可以及時更換安全設施,及時地推廣使用一些具有保障的新工藝、新材料以及新技術、新設備,與此同時,還能為施工人員提供必要的生產安全防護設備。嚴禁把安全管理資金挪作他用。合理地安全資金的投入,減少或消除安全隱患。無形之中提高經濟效益。
4.6 完善各項安全技術的交底工作
由于不少施工人員比較缺乏安全技術方面的全面知識,根據這個特點,在建筑施工過程中,必須要完善各分部分項工程的安全技術交底工作。特別是對施工中比較重要的以及危險系數高的施工任務,一定要認真做好安全技術的交底工作,例如起重吊裝作業、高空作業、機械設備方面的操作、深基坑支護方面的施工、防護設施使用、交叉方面的作業以及電動工具方面的操作等等,這些作業必須要按照相關的操作程序,轉交到下一位施工人員,嚴禁走過場、走形式,要切實根據具體實際情況做好有針對性的技術交底工作。與此同時,要堅持做好文明施工的工作,嚴禁違章施工。
5 結論
綜上所述,本文對建筑施工過程中的各種危險源進行了分析總結,闡述了安全管理危險源的原則,并提出如何加強建筑施工過程中的各種危險源管理。希望通過對建筑施工中危險源的相關問題進行分析,能夠減少今后建筑施工安全事故的發生,減少人民生命財產的損失。提高施工的整體效益。
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關鍵詞:高架橋;安全管理;危險因素
中圖分類號: U448.28 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
不同于一般交通工程,城市高架橋工程的周邊環境較復雜,其周圍建筑物以及地下管線眾多,受周邊環境的干擾較大,且結構形式以及分布分項工程較多,項目施工具有高空作業多、施工方法交叉多、施工難度大、不確定因素較多、工程地質及水文條件復雜等特點,這些特點決定了高架橋施工具有高風險性。因此,為確保工程的施工安全及工期,就必須加強高架橋工程的安全管理。城市高架橋施工的安全管理主要是識別、評估和評價分析工程施工中存在的各類危險源以及危害因素,并進行對策控制,根據風險的發生概率、可能造成的人員財產損失以及社會影響的嚴重程度、對施工可能造成的難度以及工期的影響程度等進行客觀的評估。在正確識別危險源以及危害因素后,根據工程周圍的環境狀況對各類風險進行評價和分級,并制定切實可行的應急預案,以系統性地對高架橋施工風險進行安全管理。筆者結合工程實例,對高架橋施工項目中存在的危險源以及危害因素進行識別,并在此基礎上探討了城市高架橋施工安全管理的具體對策。
二、城市高架橋施工中的重大安全危險源
(一)毗鄰建筑物或構建物
高架橋施工項目的施工場地周圍分布有大量的建筑物、構件物以及大量的地下管線等,存在大量的危險源及危險因素。對于涉及地基以及基礎施工的深基坑,如存支撐設施失穩或坍塌等,將導致施工場所被破壞,還有可能導致地面及周圍建筑物甚至城市的運營設施發生塌陷或坍塌,甚至可能發生爆炸或火災等事故。
(二)施工環境
城市高架橋工程常會涉及開挖、鉆孔、填筑、預制場的設置等,且需要大量采集和使用砂、碎石以及水泥等建筑材料。這類施工勢必會造成施工項目所在區域的環境特征被改變甚至遭到破壞。高架橋施工可能導致水污染、生態破壞、噪聲污染、大氣污染以及固體廢棄物污染等。例如,在施工過程中,各類大型機械運作將消耗大量的動力能源,排放出大量的廢氣,且多散發到空氣之中,SO、NO、CO、懸浮粒子等直接污染空氣,嚴重危及公共健康。
(三)施工交通
城市高架橋的施工范圍較為狹長,常會與原道路相平行或者相交,而在建設周期中,往往需要封閉可能會涉及到的道路,甚至可能在其上、下施工,將影響原有的道路交通。
三、城市高架橋工程施工的危險源、危害因素的編制方法
(一)危險源以及危害因素的類別
根據發生區域的不同,可以將高架橋施工的安全危險源以及危害因素施工場所地段以及施工場所周圍地段兩個方面,主要危害是造成人員傷亡或者重大的物質損失以及社會影響等。通常所指的高架橋施工危險源以及危害因素均是狹義上的,即固有性的風險源以及危害因素。
(二)風險管理以及危險源、危險因素的編制
在高架橋工程施工的風險管理以及安全策劃中,應做到以下幾點:
1、重大危險源以及危害因素專項方案以及應急預案的編制及審批
施工單位的安全主管部門應收集并整理本工程的危險源及危險因素的辨識及評價清單,并深入分析可預測的以及已知的重大危險源以及危害因素,并編制詳實的施工方案。此外,為對危險源以及危害因素進行強有力的實時控制,應全面收集、統計并分析各類危險源以及危害因素,并積極做好各項裝備工作。
2、加強內外協調工作
在高架橋施工項目安全管理中,應根據各類危險源以及危險因素,提前與相關的產權單位、交通部門以及市政部門等做好溝通協調工作,積極爭取相關單位對工程管理的理解與支持,同時做好相關的準備工作及配合工作。
3、積極調動全員參與項目風險的動態管理
應建立健全重大危險源以及危害因素等的動態管理機制、培訓機制以及交底機制,調動全體人員積極參與到項目風險的動態管理中,全面加強項目風險管理。
4、加強對重大危險源以及危害因素的全程監控以及信息反饋
對于存在重大危險源以及危害因素等的高架橋施工工程,在施工過程中應針對該項目的特點等合理地調整施工方案及措施等。與此同時,還應按照相關的標準制定出相應的警戒值和預警值,并通過相應的監控數據對施工過程進行監控和指導。
5、建立健全危險源以及危害因素的動態管理檔案
進行風險管理的同時,還應建立健全危險源以及危害因素的動態管理檔案,主要內容包括施工中可能存在的重大危險源、危險因素的預防控制方案以及應急預案等。同時,還應包括高架橋工程在不同施工階段存在的重大危險源的識別及專項預案、應急預案等,同時還應附帶組織機構、執行程序、物資設備的情況、相關單位以及相關人員的聯系方式等。
四、如何識別和有效控制高架橋施工的危險源以及危害因素
(一)識別施工現場的危險源以及危害因素
城市高架橋施工具有較強的專業性、復雜性,同時,施工中還存在較多的不安全因素,這些均可能導致高架橋施工中存在危險源以及危害因素等。高架橋項目工程的主要風險來源于環境因素、地基條件、設備條件、成品材料、高處作業以及其他因素等。進行高架橋項目的施工安全組織管理時,應將施工中存在的固有風險與項目所在地的環境相結合,科學地辨識并記錄高架橋工程建設施工中存在的危險源以及危險因素。
(二)常見危險源以及危害因素的控制
高架橋施工項目中存在各類危險源以及危險因素,與高架橋工程的類型、所處的環境、施工工序以及施工裝置等均有密切的關系,不僅會影響工程建設,還有可能危害城市的周邊環境。因此,應根據高架橋施工工程的特點辨別并控制危險源以及危害因素。
1、對毗鄰建筑物、構建物中存在的危險源及危險因素的控制
針對高架橋施工對于周圍建筑物以及構建物等的影響,高架橋施工單位應積極制定項目的監控以及監測方案。此外,在項目施工期間,應對項目施工的影響范圍內的各類構造物或構建物予以專項的跟蹤監測,并根據工程施工進度的變化及適時、合理地調整監測頻率,并應建立詳細、可行應急預案。
2、對施工環境危險源以及危險因素的控制
施工中,應盡量減少噪音污染。對于施工項目的混凝土材料的拌料,應遠離敏感點,選擇在集中場進行拌料,并應選擇下風向位置拌料,拌料過程中應注意灑水,以減少粉塵污染。對于跨越了養殖水體或飲用水源地的工程,應設置排水溝或者截水溝等,還可以設置小型的凈化池,以處理施工區以及管理區產生的工程污水、鉆孔泥泥漿以及生活污水等,并經檢測符合相關排放標準后方可排至指定區域。
【關鍵詞】信息技術;油田;安全管理;信息共享;采集
1.引言
對整個油田工程來說,采取有效的措施實現對安全的有效管控,提高安全生產管理水平,確保油田生產的安全是油田企業的不斷追求和目標。但在實際工作中,由于受到技術運用,管理手段、管理人員等的制約,油田安全生產管理仍然存在不足之處,給油田企業留下安全隱患。為了應對這些問題,采取有效的措施和技術手段,提高油田安全生產管理水平是不可忽視的一項重要工作。事實上,在提高油田安全生產管理水平的方式中,信息技術是其中的一項重要技術手段,通過合理利用,能夠有效提高油田安全生產管理水平,確保生產的順利進行。下面將對該問題進行探討分析。
2.油田安全生產管理存在的問題與不足
由于受到制度、人員等因素的制約,目前在油田安全生產管理中,仍然存在不足之處,具體體現在以下幾個方面。
2.1危險源識別不到位。在具體的生產活動中,油田對潛在的危險源缺乏識別,難以精確的進行監控,對油氣田井、危險品存儲站等場所,缺乏專職人員執勤。盡管一些油田制定危險事故應急預案,但是預警、調度處理沒有程序化,難以有效處理和應對安全事故。
2.2安全控制方案缺乏。安全控制技術標準被忽視,沒有得到足夠的重視,方案的設定忽視考慮相關油田實際情況,缺乏針對性,難以對潛在的安全隱患進行排除,給整個油田生產留下安全隱患。
2.3安全信息反饋速度慢。安全檢查數據反饋不及時,速度較慢,難以在最短的時間內全面掌握油田的實際情況,安全控制措施的采取、安全整改計劃的選擇、安全檢查驗收相對緩慢,制約油田安全管理水平的提高。
2.4安全檢查工作準確率低。采用人為的方式對相關數據進行檢查和統計,時間耗費量大,數據準確性低,往往會存在較大的誤差。另外數據處理工作量大,工作任務繁重,數據查詢困難。同時數據處理到上交給安全管理部門需要經過較長的時間,難以在最短時間內掌握安全檢查的具體情況,制約安全管理工作效率的提高。
3.利用信息技術提升油田安全生產管理水平的對策
為了應對油田安全生產管理存在的問題與不足,充分發揮信息技術的作用,結合實際工作的需要,筆者認為可以采取以下對策。
3.1建立危險源的監控系統。為達到對重大危險源實時監控的目的,可運用信息網絡平臺技術和地理信息系統技術,在虛擬地圖上對危險源的等級進行分類標注,并附帶標注危險源性質、總體概況、應急預案等內容。在易燃易爆危險品存儲地、高危作業平臺、電站等地,運用信息技術建立監控系統,展示危險源的分布,應急預案等內容,同時劃分危險源等級,自動辨別油田企業危險數據,實現對危險源的有效監控,為采取措施應對危險情況做好準備。
3.2構建安全信息共享平臺。根據油田具體情況,運用信息技術構建安全信息共享平臺,規范工作人員的行為,避免出現違規違章操作,確保油田生產的安全。通過安全信息共享平臺,可以及時掌握油田的安全情況,并構建相應的規范標準,更好的指導實際工作,有利于及時排除油田的安全隱患,促進生產的安全進行。
3.3建立安全信息采集系統。運用源點采集入庫知識,促進安全檢查的順利開展,全面落實和把握油田危險點信息、安全檢查內容,以掌握油田的安全情況。并根據存在的危險因素,采取有效的預防控制措施。同時對采集到的數據進行規范化管理,建立數據庫,促進數據資料共享,確保數據的真實有效,從而為全面掌握油田的安全情況提供信息情報支持,也為采取安全預防措施提供依據,以保障油田的安全生產。
3.4設計安全信息查詢系統。利用信息技術建立相應的數據庫,錄入油田安全生產的各項數據資料。設計安全信息查詢系統,并通過不同的條件組合,為相關數據的調取提供支持。當管理人員為了獲取信息的時候,只需要輸入相應的條件,就能夠調取相關的數據,并以報表的形式顯示出來。這樣不僅方便數據的查詢,分析,還為全面了解油田安全生產情況提供相應的依據。同時,建立查詢系統還能夠提高工作效率,減少工作失誤,確保數據的真實有效,為全面分析油田的安全狀況,采取相應的措施應對存在的安全問題,提高油田安全管理水平提供依據。
3.5全面實行網上監測控制。油田企業需要安排專門的工作人員,對監測系統所得到的數據進行整理和分析,并制定相應的表格,根據監測數據,分析存在的安全隱患,根據隱患的類型,采取有效的預防和處理措施,實現提高監測效果的目的。
3.6建立安全信息反饋機制。將監測所得的數據及時反饋到管理中心,例如,危險源識別之后,可以自動啟動應急措施進行處理。當危險發生時能夠在最短的時間內報警,并自動切斷電源、水源等。同時信息反饋機制還可以讓管理人員及時掌握現場情況,便于做出正確的決策,采取有效的預防和控制措施,盡量降低安全事故帶來的損失。
4.利用效果分析
在油田安全生產管理工作中,通過采取上述措施,充分發揮信息技術的作用,能夠對危險源進行盡早的預測,對相關信息進行整合,從而及時有效的獲取危險信息,在最短的時間內采取有效的應對措施,做好相關的布置和處理工作。不僅提高控制方案出現的速度,還能夠提高方案的針對性,實現對危險因素的有效控制,從而避免可能帶來的損失,保證整個油田生產的安全順利進行。
5.結論及展望
綜上所述,信息技術滿足了油田安全生產管理工作的需要,在具體應用中具有良好的作用。今后在安全管理工作中,應該重視信息技術的應用,建立有效的監測系統,及時對潛在的危險因素進行預測,并盡早采取相應的處理措施,提高安全管理水平,確保整個油田生產的安全。
參考文獻
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