前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產工作要求主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)政治素質。政治素質是對安全生產工作者最根本的要求。一切安全生產工作者必須增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性。樹立牢固的宗旨意識和正確的世界觀、人生觀、傷值觀,完善健康、良好的道德品質。科學地對待,與時俱進,用辯證唯物主義的立場、觀點認識和解決加入WT0出現的新情況新問題。
(二)業務素質。業務素質是對安全生產工作者提出的基席要求。加入WT0后,安全生產工作者有必要針對性地抓好學習,更新知識,認真鉆研安全生產工作管理業務,正確領會和掌握安全生產工作的政策、方法和手段,使自己能夠具有較高的安全生產宣傳表達能力和工作策略,不斷提高執法意識和業務水平,自覺接受各種形式和多層次的在職教育培訓,使自己勝任本職工作。
(三)文化素質。文化素質是對安全生產工作者提出的基礎要求。只有具備寬廣的知識面,才能在實際工作中駕輕就熟,得心應手,游刃有余。隨著安全生產工作不斷發展,各種新材料、新科技、新方法、新能源等將被廣泛應用,生產安全事故的預防和搶險救援也將面臨更多的新問題,解決這些問題的唯一途徑就是安全生產工作者必須不斷提高自身的安全文化知識。
(四)法制素質。法制素質是對安全生產工作者提出的必然要求。法制文明是安全生產工作發展的根本方向。安全生產工作者要按照WTO的原則和國際慣例,熟悉和掌握修訂后的一切安全生產的法律法規,減少和避免執法過程中的不規范、不統一行為,強化安全生產工作者嚴格執法、依法辦事的執法意識,嚴格執法,熱情服務,樹立為人民服務為社會服務的執法觀。
(五)科技素質。科技素質是對安全生產工作者提出的新的要求。加入WT0后,科技將在安全生產上得到更加廣泛的應用,例如計算機技術、現代通訊技術等等將是現代安全生產工作必備之科學方法和手段。要造就和培養大批懂法律、懂設計、會管理、通電腦、曉外語,特別是熟悉WT0規則的復合型人才,不斷提高安全生產工作隊伍的整體素質。
(六)技能素質。技能素質是對安全生產工作者的外在要求。加強對安全生產工作者的技能訓練,培養安全生產工作者敏銳的觀察力和較強的應變能力,使安全生產工作者在實際工作中熟悉I安全生產基礎業務理論,靈活運用專業知識,能夠最大限度地確保安全生產工作的穩步發展,提高安全生產工作的實際效率。
(七)管理素質。管理素質是安全生產工作者提出的關鍵要求。安全生產部門是一個執法機關,要依法完成職責必須正確行使權利,認真履行義務。這就要求安全生產工作者必須要學會科學的管理方法,要克服執法過程中的各種問題,切實解決執法不嚴,辦事馬虎的不良習性,使安全生產工作真正形成一種科學的管理體系。
(八)心理素質。心理素質是對安全生產工作者提出的必備要求。要重視對安全生產工作者的心理素質研究,把安全監督人員的心理教育擺上議事日程,通過設立心理咨詢中心、開通心理熱線,開展心理測試,強化心理訓練等形式,消除安全生產工作者的心理困惑和行為障礙,使安全生產工作者能夠在實際工作中正確對待各種困難和挫折,始終保持樂觀向上的精神狀態。
一、公司設備、設施概況
公司占地面積8畝,有3500余平方米廠房,擁有縱切分條機組生產線一條,高速沖床4臺,磨床1臺,雙梁行車1臺,單梁行車3臺,葫蘆吊3臺以及空壓機、氧割、電焊等輔助設備;按照我公司消防三級防范標準,配有滅火器16只以及滅火沙袋若干。
二、安全生產工作情況
我公司安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格按照政府對安全生產工作的統一部署和安排,結合實際,突出重點,狠抓薄弱環節,依照法規和上級下達文件精神,認真開展安全生產管理工作,做到了責任明確,措施到位,有效預防和杜絕了安全生產事故的發生。
開展活動以來,我們主要抓了以下幾個方面的工作。
(一)提高認識,加強領導
領導重視是搞好安全生產工作的根本保證。針對我公司安全生產工作面臨的形勢和呈現的特點,我公司自建立以來,對安全生產工作極為重視,堅持把安全生產工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓好。成立了安全生產工作領導小組,有公司副總任組長。制定了安全生產網絡和事故應急預案,行政和生產部門按照要求任命了兼職安全員,進一步健全了安全生產工作機構。為公司安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定措施
為認真貫徹《關于開展安全生產基礎達標活動的通知》精神,抓好各項措施的落實,確保安全生產工作有序進行,我公司在接到通知精神后召開了會議,專題研究安全生產工作。會上,與會人員各抒己見,提出了建議性措施和許多好的建議和意見。圍繞如何落實好達標活動精神,公司領導對公司安全生產工作作了安排和部署:一是要認清形勢,把握重點,妥善解決好安全生產工作中存在的問題,做好每日班會的宣講強調工作,時時敲警鐘,確保萬無一失;二是要提高認識,加強領導,站在講政治和維護公司和員工生命財產安全的高度,扎扎實實抓好安全生產工作;公司有相應的安全資金投入,為員工購置基本防護用品。三是要落實責任,明確職責,充分發揮政府部門的職能作用,協調配合,齊頭并進,務實地開展好安全生產工作;四是要加大宣傳和培訓學習力度,利用日班會、月例會以及工閑的時間宣傳安全生產法律、法規和規章,并組織員工進行安全生產知識考試。強化安全意識。
(三)明確目標,落實責任
由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺,公司在**年建廠設備安裝初期和**年先后發生過三次工傷事故,有過深刻教訓。所以,為達到“安全生產目標”,我公司在認真總結以往教訓的基礎上,提出遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作原則,對每年安全生產責任的考核內容進行落實。一是將安全生產責任制納公司全年工作目標進行考核,規范管理;二是建立安全生產目標考核獎懲制度,實行安全生產重獎重罰;對安全生產責任的量化考核實施落到實處。著重強調了事故隱患的檢查、整改、督促落實和信息紀錄。做到了安全生產工作目標明確,責任落實,層層有人負責。
(四)強化安全宣傳教育,提高全員安全生產意識
在我公司,抓好安全生產工作,重點在車間生產,難點在堅持執行,關鍵是宣傳教育。在工作中,公司要求各部門特別是生產車間要把宣傳教育工作長期深入下去。一是加強生產干部自身的安全生產教育。每月公司中層干部例會,都要分析總結一個月中安全生產狀況,對出現的問題及時整治;二是加強對安全管理人員的教育。公司辦公室利用生產部門工閑時段,不定期組織生產一線人員培訓,重點學習安全生產專業技術知識和安全管理措施及方法,使之熟練掌握職責范圍內的生產流程、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;通過一系列廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,確保安全生產管理措施落到實處。
(五)建立安全生產活動的檔案管理
全面了解和掌握企業安全生產情況,及時發現安全生產隱患和督促隱患的整改,我由兼職人員負責對一系列的安全生產活動資料進行紀錄、整理、歸檔,包括安全檢查的紀錄、隱患整改的統計、安全事故登記、特種設備操作人員的登記、安全教育培訓的管理紀錄等等,通過這方面工作,做到能摸清底數,找準隱患,明確整改措施,為落實安全生產目標考核獎懲制度提供依據,為繼續抓好今后的安全生產工作打下了堅實的基礎。
這次安全生產基礎工作達標自評,我公司達到93分的成績。
在區安監局及外經局的監督指導和大力支持下,通過努力,我公司安全生產工作取得了成效,**、**年度沒有發生一起工傷、工亡和火災火險等安全生產事故。但隨著經濟的迅猛發展和社會的不斷進步,特別是企業面臨要擴大生產規模和調整產品結構,我們也清醒地認識到,安全生產工作要靠繼續長期的嚴格管理,不能有絲毫松懈。
三、下一步的工作打算
(一)加強機構建設,增強安全生產工作的協調和監控力度。
(二)認真貫徹落實國家省、市、區安全生產工作法規文件精神,以落實責任制為核心,全面加強對安全生產工作的監管。
(三)強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓,營造良好的氛圍,引導廣大員工積極參與安全生產監督和管理。
《中華人民共和國安全生產法》修正案即將于20XX年12月1日正式實施,確立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產安全和健康的高度關注,對安全生產工作的重視有加,同時也給安全生產工作提出了新的要求。我們在具體的安全生產管理工作中,重要的就是在執行有關法律法規及方針政策,貫徹國家的整體工作部署,建立健全安全生產責任制,開展安全生產檢查和專項整治,安全生產基礎管理以及安全生產宣傳教育等各項工作中認真抓好落實。
落實安全生產法,是做好安全生產工作的前提。張居正曾言“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”說的就是抓落實的至關重要性。安全生產法實施多年,但生產安全事故仍然頻發,關鍵是已確定的政策措施沒有落實到位。在安全生產工作中,首先就要求我們要以對黨和人民高度負責的精神,認真落實安全生產法,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到嚴肅法紀,為安全生產工作的開展保好駕、護好航。
落實安全生產責任制,是做好安全生產工作的保障。在安全生產工作中,我們要始終按照“管生產必須管安全”,“誰主管誰負責”的要求,全面落實安全生產責任制。將安全生產目標責任落實到每個從業人員,形成橫向到邊、縱向到底齊抓共管的安全生產格局。本著誰主管誰負責和責、權、利相統一的原則,并根據自身實際制定出各自的安全生產工作標準和考核辦法,實行量化考核,并與經濟利益掛鉤。使每人都明確自己的安全工作目標、職責和權益,激發廣大從業人員做好安全生產工作的積極性、主動性。
落實安全生產基礎管理,是做好安全生產工作的根本。加強安全生產基礎工作,就是要建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度;完善安全生產技術規范和質量工作標準,使安全生產工作經常化、規范化、標準化;嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。在安全生產管理工作中,要嚴格落實安全標準化,健全完善各項規章制度和操作規程,認真貫徹執行安全標準,實現安全生產工作的科學化、制度化和規范化,真正做到有章可循、有章必循。
落實安全生產宣傳教育,是做好安全生產工作的載體。安全生產工作事關改革、發展和穩定的大局,關系到國家和廣大從業人員的生命財產安全。在安全生產宣傳教育中,新聞、出版、廣播、電影、電視等單位首當其沖,需要通過采取多種形式、豐富多彩的內容來貫徹安全生產法,搞好安全生產宣傳教育。其次,要加強從業人員安全培訓,尤其是要加強新參加工作人員的安全生產“三級”教育和安全生產培訓,堅持對特種作業人員進行特種作業的安全生產培訓。
鎮黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,以對黨和人民高度負責的精神,充分認識安全生產工作的重要意義,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,把安全生產工作納入鎮政府總體工作部署。年初以來,鎮政府已召開三次安委會成員單位工作會議,分析本鎮安全生產的形勢,研究部署各個階段安全生產的決策措施,總結經驗教訓,及時協調解決安全生產工作中存在的隱患問題。并利用鎮其他工作會議,強調安全生產工作。鎮領導干部改進工作方式,求真務實,經常下村入戶,到單位和生產工地開展安全生產工作調研,了解安全生產狀況,及時發現問題,排除事故隱患,解決實際問題。充分發揮安委會成員單位職能作用,齊抓共管,狠抓基礎工作的落實,組織開展了四次安全生產日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產月”活動。強化依法監管,確保了元旦春節和五一黃金周期間的安全,以及人民群眾正常生產生活。鎮政府重視安全生產目標管理責任制的貫徹落實,召開專題會議,要求各村各單位完善各項安全生產管理制度,完善安全生產工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任。通過制訂責任制,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產責任逐步落實到各片分管領導,包村工作人員、村主干以至完小校長,構筑安全生產工作穩固的防線。如各村委會與農用駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準載客的責任書。按照“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”以及“屬地管理”的原則,落實各項規章制度和考核制度,把安全生產工作納入鎮村干部工作政績考核,形成自我約束和激勵機制,健全各村各單位的安全組織機構建設,將安全生產工作經費納入財政預算,確保工作的正常開展。
二、加強宣傳、提高意識、預防為主。
鎮黨委政府時刻銘記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生產宣傳,提高群眾安全生產意識和安全文化素質,作為開展安全生產工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產方針政策,法律法規和各個時期加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型經驗和通報的各地因忽視安全生產而導致事故發生的教訓,警鐘長鳴,有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學校開設安全知識講座,印發學生安全手冊、提高青少年識災、防災和自救能力;鎮政府還專門下發關于作好中小學幼兒園安全管理工作的通知文件。根據農村生產生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語,印發農村安全生產小常識材料,防火防汛宣傳單普及安全生產知識;對村干部和生產經營單位負責人采用以會代訓的方式,從安全生產的重要性和長期性,法律法規,勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓,動員生產經營單位人員參加縣質監局和安監局舉辦的安全培訓班。在“全國安全生產月”活動期間,各村各單位按照活動方案,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。
三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作。
半年來,根據上級的部署要求,我鎮開展安全生產百日督查專項行動,先后成立了各項整治領導小組,持續加大安全生產專項整治力度,制訂整治方案,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。在此基礎上今年以來,重點開展了特種設備安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、食品衛生安全、水庫電站安全、中小學安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發出整改通知書八份。公安、工商、衛生、企業等部門密切配合,按照整治步驟方案,進行調查摸底,核對證照,檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔,制定應急預案,上報處理。
近年來,全區上下圍繞構建“平安”的宏偉目標,狠抓安全生產組織管理體系建設,安全生產工作得到進一步加強。但是鎮街安全生產工作仍是我區安全生產的薄弱環節,面臨的形勢依然嚴峻。各鎮街要充分認識加強安全生產監督管理工作的重要意義,把加強安全生產監督管理工作列入重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照屬地管理的原則,認真履行好安全監管責任,不斷完善工作機制、創新工作思路,從源頭和基礎抓起,推動安全生產監管工作“關口前移、重心下移”,整體提升全區安全生產工作水平。
二、切實加強鎮街安全生產監督管理工作
(一)健全鎮街安全生產工作監管網絡。A:各鎮街要成立安全生產監督管理站(簡稱:安監站),做到人員、職責、場地、設備、經費“五落實”,保障工作正常開展。安監站負責人由鎮街分管安全生產工作的領導兼任,安全生產監督管理人員(簡稱:安監員)由鎮街從現有人員中明確1—2人擔任或兼任。各鎮街配備、調整安全生產監督管理工作人員,應事前征求區安監部門的意見,以保證業務工作開展的連續性。B:各鎮街要成立行政村(社區)安全生產聯絡組,并明確1名村(社區)干部兼任安全生產工作聯絡員。C:各鎮街要抓好轄區生產經營單位安全生產管理機構建設。磚廠采石場,建筑施工企業,交通運輸企業,危險化學品、煙花爆竹等危險物品生產、經營、儲存企業,從業人員在100人以上的其它生產經營單位,均應設立安全生產管理機構;從業人員在100人以下的,應設專職安全生產監管員。
(二)加強鎮街對村、社區和企業安全生產監管人員的管理。各村、社區和轄區企業安全生產監督管理員由所在鎮街負責管理。區安監局對鎮街專(兼)職安全生產監督管理員實行業務指導。
鎮街專(兼)職安全生產監督管理員應具備以下條件:
1、年齡一般在45歲以下,大專以上文化程度;
2、有較強的事業心和責任感,熱愛安全生產監督管理工作;
3、能認真貫徹執行安全生產法律法規和有關政策,熟悉安全生產監督管理業務;
4、堅持原則、作風正派、辦事公道、勤政廉潔。
各鎮街擬任的安全生產監管員,由鎮街在現有人員中推薦,并填寫《區鎮街安全生產監督管理人員審批表》于7月30日前報區安監局審批。
(三)強化鎮街安全生產管理人員的培訓教育。各鎮街每年要認真組織開展安全生產宣傳教育培訓工作,集中對轄區村(社區)干部、企業法人代表和從業人員進行培訓,對村(居)民廣泛開展安全生產宣傳教育,增強全民安全意識。
三、進一步明確鎮街安全生產監管職責
各鎮街要將安全生產工作納入轄區經濟和社會發展規劃,嚴格按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,落實領導班子成員及相關人員的安全生產職責。
(一)鎮街安監站主要職責
1、宣傳安全生產方針政策,貫徹執行安全生產法律、法規、規范標準、勞動保護政策及上級安全生產會議和文件精神;擬訂本轄區安全生產工作計劃和工作要點;建立安全生產工作責任制和各項安全生產管理制度,建立轄區安全生產工作監管檔案;
2、督促生產經營單位開展安全教育和技術培訓,檢查生產經營單位負責人安全管理資格和特種作業人員持證上崗情況;
3、上報企業新建、改建、擴建工程項目情況;督促本地新(改、擴)建工程落實“三同時”工作措施;
4、了解生產經營單位安全技術措施的執行情況和安全技術經費投入和使用情況;
5、了解生產經營單位日常安全生產工作動態,對嚴重違反安全生產法律法規、職業衛生情況和轄區內發生的安全生產事故,應及時報告區委辦公室和區政府辦公室,同時抄報區安監局;
6、按規定統計、上報本轄區安全生產情況;
7、參與和配合安全生產事故調查,督促事故處理的落實,跟蹤督辦防范措施的落實;
8、對違反安全生產法律法規的生產經營單位和有關工作人員,報告區安監部門,由區安監部門依法予以處理;
9、對安全生產事故隱患進行排查,對不具備基本安全生產條件的生產經營單位,報區安監部門依法予以處理;
10、配合區政府有關部門開展安全生產監督管理工作。
(二)鎮長(街道辦事處主任)安全生產職責
1、為本轄區安全生產工作第一責任人,負安全生產全面領導責任;
2、認真貫徹執行有關安全生產的方針政策和法律法規,把安全生產工作納入重要議事日程;
3、建立健全安全生產監管制度,分解安全生產考核目標,層層落實安全生產責任制,督促檢查轄區安全生產工作,防止各類安全生產事故發生;
4、負責檢查督促安監站對轄區各類生產經營組織實施安全管理;
5、每季度至少主持或委托分管領導主持召開一次安全生產工作例會,總結、分析、部署本轄區的安全生產工作,及時研究存在的突出問題;
6、轄區發生傷亡事故時,要立即趕赴現場,組織搶救,做好善后處理工作;
7、負責鎮街安監機構、人員、經費、辦公場所、裝備等相關問題的解決落實。
(三)鎮街分管領導安全生產職責
1、為本轄區安全生產工作直接監管責任人,負安全生產工作直接監管領導責任;
2、負責抓好有關安全生產方針政策和法律法規的貫徹落實,主持制定本轄區安全生產目標、計劃和措施,并抓好組織落實;
3、組織、指導轄區安全生產監督管理工作,督促檢查轄區各單位落實和執行安全生產責任制工作情況;
4、及時督大安全生產隱患整改情況,研究解決安全生產中的有關問題;
5、組織制訂本級事故災難應急救援綜合預案,督促轄區高危行業制訂事故災難應急救援預案,并負責檢查各項措施落實情況。轄區發生事故時,必須在第一時間趕赴現場協助組織事故救援和善后處理工作,并及時向區委辦公室和區政府辦公室報告事故情況;
6、堅持安全設施與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收交付使用的“三同時”原則,督促企業改善安全生產條件;
7、按照上級要求和本轄區安全生產需要,適時組織開展安全生產檢查和督查,及時總結典型經驗。
(四)鎮街其他領導安全生產職責
1、為轄區安全生產工作直接監管責任人,負分管工作中安全生產直接領導責任;
2、負責抓好安全生產方針政策和法律法規在所分管工作中的貫徹落實,及時研究解決分管工作中安全生產突出問題;
3、組織好分管工作中安全生產檢查,對發現的重大安全隱患及時采取措施,督促制定整改方案和落實防范措施;
4、組織制定分管工作中重大危險源的監控措施和應急預案,督促檢查監控措施和應急預案的落實情況;
5、分管工作中發生傷亡事故時,及時趕赴現場,負責組織搶救和善后處理工作;
6、督促檢查分管工作中所屬單位的建設項目執行“三同時”規定情況,并落實安全生產措施。
(五)鎮街安監站工作人員職責
1、為轄區安全生產工作直接監管責任人,負安全生產工作直接監管責任;
2、宣傳貫徹安全生產法律法規和國家、行業標準及安全生產方針、政策;
3、監督檢查轄區有管轄權的生產經營單位執行安全生產法律法規、國家行業標準及方針政策情況;
4、了解掌握所管轄的生產經營單位安全生產狀況及安監機構、人員配備情況;
5、定期或不定期檢查有管轄權的生產經營單位安全生產情況,并做好記錄;
6、組織、指導村和社區安全生產聯絡員開展工作,及時收集、整理安全生產方面的信息,并按要求上報;
7、健全鎮街安全生產管理臺帳和安全生產檔案,重視常規管理,加強動態管理。
(六)村(社區)安全生產聯絡員職責
1、為轄區安全生產工作直接監管責任人,負安全生產工作直接監管責任;
2、組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規及上級政府有關安全生產工作的文件、會議精神,組織開展安全宣傳教育活動,增強全民安全生產意識;
3、根據上級政府對安全生產工作的要求,組織研究制定本村(社區)安全生產工作計劃、目標、措施,完善制度,嚴格管理,認真落實;
4、結合實際,有組織地開展各項安全檢查整治活動,及時研究處理或請示上報影響人民群眾生產、生活、人身財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范整治措施;
5、凡轄區內發生的安全生產傷亡事故應及時報告,并保護現場,積極協助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬思想穩定和善后工作,確保社會穩定;
6、實行村(社區)干部包片制度,發現隱患及時報告。
四、建立完善鎮街安全生產工作獎懲機制
一、事故控制指標:年市政府下達我區消防、道路交通、工傷事故死亡人數控制指標數共22人(同比下降4.35%)。
二、嚴格實施“一崗雙責”制度。區直各部門、各街道辦事處要牢固樹立安全發展理念,認真落實《省人民政府關于印發政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,要不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制,區直各部門、各街道辦事處的行政主要領導是本地區、本部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,年終應向區政府報告年度安全生產工作履職情況;分管安全生產工作的領導要切實加強對安全生產工作的領導,做好安全生產工作的協調和督查檢查,狠抓安全生產各項工作任務的落實。
三、認真落實企業安全生產主體責任。各級各部門要認真貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規,按照市政府的工作部署和市、區開展落實企業安全生產主體責任活動的有關要求,全面開展落實企業安全生產主體責任活動,及時督促企業建立健全安全生產各項管理制度,加大安全生產投入,改善安全生產條件,落實各項安全保障措施,建立和完善安全生產工作長效機制。要強化企業法人代表安全生產第一責任人的責任,層層分解落實責任制,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員。
四、區直各部門、各街道辦事處要根據區政府下達的安全生產目標責任考核指標,結合本地區、本部門的實際,逐級分解落實。要建立健全安全生產目標責任考核制度和考核指標體系,將安全指標作為考核各級領導干部年度工作的一項重要內容。
為適應全面建設小康社會的要求,健全安全生產和單位自我約束的新機制,實現我局安全生產監督管理科學化、規范化、社會化,力爭使我局安全生產形勢繼續保持穩定,無大、小事故發生。
建立健全安全生產的各項規章制度,強化各級安全生產責任。根據縣安監局下達給我局的2012年度安全生產各項控制指標,建立健全全局的安全生產年度控制指標體系,將其分解落實到各個股室。
(一)進一步貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,結合《中華人民共和國安全生產法》以及工作實際,制訂《縣水利局安全生產制度》等。
(二)進一步建立健全安全生產目標管理領導機構,確保人員、職能、責任、經費“四落實”。
(三)按照職責分工,逐步建立和完善安全生產培訓教育制度。
(四)建立事故應急預案,成立水利局安全生產事故處理應急小分隊,確保及時快速處理各類安全生產事故。
(五)建立安全生產信息報告制度。
(六)嚴格執行“一崗雙責”的要求,加強安全生產防范工作,確保不發生大、小事故。
二、工作措施
(一)提高認識,全面增強安全生產意識。安全生產,責任重于泰山。按照黨的十六大為做好新時期的安全生產工作提出的要求和縣安監局下達我局的安全生產工作目標,認真履行好安全生產工作職責。牢固樹立立足平時,堅持長期奮斗做好安全生產工作的思想,充分認識安全生產工作的重要性。
(二)強化安全目標管理,落實安全生產責任。局長為安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,分管領導要認真抓,兼職安監員具體抓。成立由局主要領導任組長,各業務領導為副組長,各股(站、室)股長為成員的安全生產工作領導小組,全面指導我局的安全生產工作,圍繞安全生產工作重點,層層分解任務,與各科室簽訂責任書,全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制。
(三)抓好“兩節”、“兩會”、節假日等重要時段的安全生產工作,對重點時期進行安全生產大檢查,確保安全生產工作制度化和規范化。
(四)強化宣傳教育培訓,提高全員安全意識。要把提高全員安全生產意識作為全面提升我局安全生產工作水平的重要內容。堅持每季開展一次安全生產宣傳教育活動,以增強全局職工和監管企業(單位)的安全生產法制觀念和安全意識,提高全員自我保護和依法維護自身合法權益的能力。
(五)做好安全基礎工作建設,健全各項制度,努力規范內部管理。加強對專職安監人員的教育培訓,切實提高人員自身素質,為做好安全生產工作提供人員保障。
為進一步加強我委系統及城西、城南工業園區安全生產工作,提高企業對安全生產工作重要性的認識,圍繞安全生產責任制、預防和遏制各類重大安全事故為重點,切實強化責任意識,作為縣安委會組成部門,于2012年4月16日召開了我委系統安全生產工作會,會上全面分析和總結了去年在安全生產工作方面取得的成效和存在的問題,傳達了縣安委會的安全生產工作等會議精神,要求企業務必處理好安全生產與生產經營和企業效益的關系,加強工作,突出重點,關口前移、重點下移、服務企業,會上與下屬企業簽訂了安全生產責任書,為順利開展好我委系統安全生產工作提供了基礎保障。
(一)強化安全生產組織領導
一年來,我委能及時貫徹落實有關安全生產方針政策以及上級有關部門的指示和會議精神,積極參加有關安全生產電視電話會議,并根據下屬企業的實際情況進行有針對性的制定落實措施,確保安全生產工作在每一個企業能有效扎實地開展。為著力推動下屬各企業切實把貫徹落實《安全生產法》及有關安全生產的有關文件精神,企業法人親自抓,分管負責人具體抓。在安全意識、目標責任、貫徹上級精神、組織開展安全生產活動、安全投入等方面,形成了層層負責、層層落實的安全管理體系,各企業將安全生產列入為企業的一項重點工作已形成了常規。層層落實安全生產工作措施,“安全第一”的良好氛圍日趨濃厚。
(二)狠抓安全生產隱患的排查治理工作
今年以來,為繼續認真做好2012年度“安全生產月活動”各項工作,我委采取平時檢查與專項整治相結合辦法,對下屬企業和城西、城南工業園區企業開展了一系列安全生產隱患排查治理工作。一是針對春節前后企業放假之際,檢查所有企業做好人生安全、財產安全及值班人員安排到位情況,確保大家過一個平安祥和節日;二是以石蓮煤礦特大事故為教訓,4次到煤礦進行安全隱患排查治理,共投入資金近20萬元,對安全隱患進行整治;三是以輝煌木業公司火災事故為借鑒,6次針對我縣26家竹木制品企業(含木制鉛筆生產企業)進行防火安全生產專項整治,排查出安全隱患42處,下達整改通知書32次,日前已基本整改到位;四是加大了對園區林化企業安全生產的監管,實行定期和不定期對林化企業的動態安全生產監管,特別是高溫天氣,幾乎是每個星期排查一次,有效地杜絕了各類安全事故的發生。
(三)加強安全生產教育,提高安全意識
根據國家關于開展“安全生產月”活動的通知要求,圍繞“全國安全生產月”活動主題“安全發展、預防為主”,及時安排部署“安全生產月”宣傳教育活動,配合縣安委會在縣城文化路進行宣傳咨詢活動,發放宣傳單近200份,進一步增強了企業安全生產的責任感。其次是積極參加省安全部門開展的安全宣傳教育活動,組織近300名企業職工參加了全省安全生產知識考試答題活動,通過這些活動,提高了廣大職工的安全意識。再次是下發了《安全生產條例》,要求各企業采取各種形式,認真開展學習宣傳貫徹活動,有效地降低了安全事故發展的幾率。
(四)加大重大節日、重要時期的安全監管
一年以來,我委周密部署了元旦、春節、“五一”、中秋、“十一”和全國兩會期間的安全生產工作;印發了在重大節日、重要活動時期的安全生產工作的通知,督促各企業開展安全生產檢查,并實行報告制度。我委安全生產領導小組成員多次下到企業進行安全生產檢查工作,確保了重大節日、重要時期的安全生產工作。
(五)完善制度,加強內部管理
為防止各類事故的發生,建立緊急情況下快速、有效組織事故搶險機制。結合我委安全生產工作情況,制定了《安全生產應急救援預案》,并要求工業園區辦也要根據實際制訂出《安全生產應急救援預案》,對出現的不可預見的各種因素作出分析,為應急預案的不斷完善提供依據。
二、存在問題
一年來,我委安全生產工作盡管取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到安全生產工作仍不容樂觀,安全問題仍然存在,與上級的要求還有一定差距,我委的安全生產基礎工作還很薄弱,一些深層次的問題還有待進一步解決。
一是安全生產基礎工作還比較薄弱,監管水平還需提高,長效機制還需探索。
二是相當一部分企業經營管理者的頭腦中存在著嚴重的麻痹思想,安全生產工作沒有提到議事日程上來,工作不深入、不扎實,安全管理存在漏洞。
三是有些企業,員工隊伍整體安全意識偏低,安全投入不足,對安全檢查工作認識不到位,對發現的問題也不能及時整改。
三、2012年工作思路
2012年我委安全生產工作,主要是狠抓安全生產責任制的落實、狠抓生產經營企業主體責任的落實、狠抓安全經費的投入等各項工作的落實。
(一)全面推進安全生產目標責任管理。認真落實安全生產責任制,進一步落實監管主體和企業責任主體,在我委上下形成安全生產人人有責,齊抓共管的良好局面。
(二)切實做好重大節日、重大活動、重要時期的安全監管工作。認真抓好元旦、春節、“五一”、“十一”等節日期間的安全生產工作,根據節日期間和重大活動期間的特點組織企業負責人進行安全生產大檢查,重點檢查節日期間和重大活動期間的安全制度是否健全、安全責任是否落實、安全措施是否到位。全面查找漏洞和隱患,確保不留盲區和死角。
(三)切實抓好事故隱患排查整改和預防重特大事故工作
企業是事故隱患治理和消除的責任主體,要結合本企業的實際情況,認真開展各類事故隱患的排查,制訂整改計劃和措施,落實整改責任,限定整改時間表,做到整改內容、整改標準、整改措施、整改進度和整改責任人“五落實”,及時消除存在的事故隱患,對于不能及時消除的要及時上報,對檢查出的問題要立即進行整改,短期內難以解決的重大隱患,要制定防范措施,做到心中有數并抓好落實。
(四)切實抓好防火工作
切實抓好企業內防火工作,特別是竹木加工企業,是預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生的關鍵環節。對此,各有關企業一定要高度重視、提高認識,要以對生命財產高度負責的態度,狠抓預防。確保消防工作防控到位。
(五)切實抓好應急救援預案的完善工作
充分利用現有的應急救援預案,通過完善應急救援預案提高救援效率,減少事故損失,督促企業建立以企業自身為責任主體的事故應急處置預案,尤其是要針對本企業的重大危險源和重點部位建立起完善、有效的企業事故應急處置預案。
同志們:
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩、安全生產工作會議精神,分析當前我鎮維穩和安全生產工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩、安全生產工作,為我鎮的經濟發展提供強有力的安全保障。剛才,肖平
主席、吳萬年主任分別通報了維穩、安全生產工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀,下面我再強調三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強抓好維穩和安全生產工作的緊迫感、責任感
維穩和安全生產工作關系到人民群眾生命和財產安全、關系到經濟發展、民生改善和社會穩定大局的重要工作。抓好維穩和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務,也是我們當前各項工作的首要任務。,是我鎮有效應對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩、安全生產工作不斷加強、持續改進的一年。全鎮各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該說,在我鎮工業經濟快速發展、重點工程建設、征地拆遷、占地補償、資源開發等明顯增多,維穩、安全生產壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮相繼發生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮維穩、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩定大局。那么我鎮經濟社會發展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責的態度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩和安全生產工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發生,確保全鎮經濟社會和諧穩定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好2012年維穩和安全生產工作
三、加強領導,強化協作,確保維穩和安全生產工作措施真正落到實處
實把職責履行到位,形成齊抓共管的強大合力。共同努力開創全鎮維穩和安全生產工作的新局面。
同志們,當前,維穩和安全生產工作是壓倒一切的中心工作,是一項政治任務。我們要切實履行好各自職責,克服困難,狠抓落實。事情再多,維穩、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩、安全工作也不能缺位,大家務必要進一步提高認識,統一思想,更加積極負責、扎實認真地做好工作,將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處。