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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案精選(九篇)

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        醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案

        第1篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        成立應(yīng)急指揮體系

        成立滿族自治縣應(yīng)對極端天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),全面負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作,研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對措施等有關(guān)重要事項。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦。

        指揮部總指揮由常務(wù)副縣長傅興超擔(dān)任,副總指揮由副縣長張少久和紀(jì)立功擔(dān)任,成員單位包括縣政府辦、縣委宣傳部、縣人武部、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣氣象局、供電分公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,指揮部辦公室主任由縣政府辦主管應(yīng)急工作的副主任兼任,副主任由縣住建、水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志兼任。

        指揮部成員單位職責(zé)分工如下:

        縣政府辦負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。

        縣水務(wù)局負(fù)責(zé)加強對水利工程設(shè)施的監(jiān)控;按各級防汛抗旱等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,及時做好搶險救災(zāi)工作。

        縣住建局負(fù)責(zé)制定在建房屋工程及相關(guān)設(shè)施的應(yīng)急防范方案,組織應(yīng)急救援工作;按縣城區(qū)防汛抗洪工作預(yù)案要求,及時做好搶險救災(zāi)工作。

        縣旅游局負(fù)責(zé)組織旅游景點做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

        縣教育局負(fù)責(zé)加強學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育,制定學(xué)校預(yù)防災(zāi)害指南,組織學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

        縣公安局負(fù)責(zé)密切關(guān)注極端天氣災(zāi)害發(fā)生時的社會動態(tài),依法打擊各類違法犯罪行為,維護社會秩序;做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作,參與搶險救援工作;實施交通疏導(dǎo),及時道路通行信息,適時實施交通管制措施,保障搶險救災(zāi)相關(guān)道路暢通。

        縣財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)對極端天氣災(zāi)害所需經(jīng)費,做好經(jīng)費和捐贈資金使用監(jiān)督管理工作。

        縣民政局負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查,組織轉(zhuǎn)移、安置、救助、慰問災(zāi)民及救災(zāi)捐贈,做好救災(zāi)物資的儲備、管理、分配工作。

        縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測,及時上報相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息,提出應(yīng)急處置措施。

        縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的車輛及相應(yīng)人員安排,疏導(dǎo)相關(guān)道路,確保暢通。

        縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量搶救傷病員;采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生、蔓延;做好衛(wèi)生知識宣傳。

        縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止次生、衍生事故發(fā)生。

        縣糧食局負(fù)責(zé)糧食儲備管理工作;組織緊急糧食加工、運輸、供應(yīng)工作。

        縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強餐飲、藥品監(jiān)管,防止次生、衍生事故發(fā)生。

        縣氣象局負(fù)責(zé)收集災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測及預(yù)測預(yù)報、警報等信息,提出相關(guān)工作建議。

        供電分公司負(fù)責(zé)應(yīng)急供電及災(zāi)后供電保障工作。

        縣人武部負(fù)責(zé)組織軍隊及預(yù)備役部隊開展搶險救災(zāi)工作。

        縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體及有關(guān)單位預(yù)警信息;積極報導(dǎo)應(yīng)對處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論;做好防災(zāi)減災(zāi)科普宣教工作。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮機制,制定應(yīng)急預(yù)案;對極端天氣災(zāi)害對本轄區(qū)所造成的影響實施監(jiān)測,及時上報相關(guān)信息;災(zāi)害發(fā)生后及時開展搶險救災(zāi)工作,對超出處置能力的災(zāi)害,及時上報縣政府或縣政府相關(guān)部門請求支援。

        開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

        在主汛期到來之前,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,從根本上治理污染源,為應(yīng)對可能到來的極端天氣提前做好準(zhǔn)備。

        (一)整治河道環(huán)境衛(wèi)生

        1.實行河長、段長、片長負(fù)責(zé)制。各大河系河長對整條河流環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作負(fù)總責(zé),段長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境治理任務(wù)落實情況,片長具體負(fù)責(zé)所包河段內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,包括疏浚整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組河道,清除河底淤泥、河岸雜物垃圾、河面雜草漂浮物等,確保達到底清、面凈、岸綠目標(biāo)。

        2.實施河道專項整治。結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,由縣水務(wù)、國土、安監(jiān)、礦業(yè)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,開展巡回檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、阻水設(shè)障等違法行為。按照“誰堆積、誰清除”的原則,對侵占河道堆放尾礦、礦石、建筑生活垃圾及其他廢棄物的,責(zé)令限期清理到位。

        3.實施尾礦庫專項整治。對直接建在河道內(nèi)的尾礦庫,責(zé)令限期清除;對侵占、擠占河道的尾礦庫,責(zé)令另擇新址再建;對河道安全構(gòu)成威脅的,責(zé)令限期采取加固措施。

        4.嚴(yán)格河道采砂管理。嚴(yán)禁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組擅自對外發(fā)包、開采河砂;對形成的砂坑及時回填,找不到當(dāng)事人的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)回填。

        (二)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

        1.全面開展村莊環(huán)境整治。全面清理農(nóng)村大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底治理村莊內(nèi)及沿街、沿路、沿河垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。重點整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等環(huán)境衛(wèi)生,達到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物“五無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

        2.建立垃圾處置機制。逐步建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的環(huán)衛(wèi)體系,實行農(nóng)村垃圾集中傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。

        3.推進村莊綠化工程。大力推進“綠色家園、綠色河道、綠色村莊”建設(shè),加快農(nóng)村道路、田園、村莊綠化,力爭村莊綠化覆蓋率達25%以上。結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè),推行改廁、改圈、改廚、改院為主要內(nèi)容的“四改”工程,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶改建水沖廁所,嚴(yán)防污水入河。

        (三)整治縣城環(huán)境衛(wèi)生

        1.徹底清理整治各部門、各單位、各門店的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。落實周五衛(wèi)生日、“門前五包”和“門內(nèi)達標(biāo)”制度,全面清除各種垃圾、污物、白色污染,消除死角死面。

        2.組織居民對生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行清理,清除院落、樓道內(nèi)堆積雜物,鏟除衛(wèi)生死角。徹底清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、公路兩側(cè)等重點部位的積存垃圾,保持環(huán)境整潔。

        3.保持公廁、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運等設(shè)備設(shè)施完好,確保周邊環(huán)境整潔。

        4.做好縣城區(qū)主次干道特別是迎賓路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清掃、保潔和垃圾清運工作。

        5.對建筑工地進行全面整治,切實做到圍擋作業(yè)、掛牌施工、出入口硬化、物料堆放整齊、無揚塵污染,確保建筑垃圾日產(chǎn)日清。

        6.改善城市排水管網(wǎng),實行雨污分流。縣住建部門對縣城區(qū)污水管道、檢查井和排洪管、溝進行徹底排查清理,解決老舊小區(qū)污水外溢、排水不暢等問題,確保污水、垃圾不入河。

        7.加強對垃圾填埋場和污水處理廠的監(jiān)管,確保在極端天氣下兩場(廠)的安全。加快城區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完成垃圾填埋場滲濾液處理工程,啟動污水處理廠二期項目建設(shè)。

        極端天氣應(yīng)急響應(yīng)

        (一)監(jiān)測預(yù)警

        縣應(yīng)急辦根據(jù)縣氣象局上報的極端天氣預(yù)報信息或突發(fā)極端天氣災(zāi)害等情況,按相關(guān)規(guī)定進入應(yīng)急工作程序,及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提請啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;召集指揮部成員單位安排部署應(yīng)急救援工作,警報及提示。指揮部各成員單位負(fù)責(zé)通知各自下屬單位進入戒備狀態(tài),加強值守和信息收集上報工作。

        (二)預(yù)警行動

        1.應(yīng)急準(zhǔn)備。縣應(yīng)急辦要與指揮部成員單位保持密切聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。指揮部各成員單位要高度關(guān)注極端天氣信息以及極端天氣可能造成的影響,對已有預(yù)案、工作程序和相關(guān)設(shè)備、器材及所需應(yīng)急資源進行檢查。

        2.預(yù)警啟動。指揮部根據(jù)實際情況,分別做出四級響應(yīng)(藍色)、三級響應(yīng)(黃色)、二級響應(yīng)(橙色)或一級響應(yīng)(紅色)。

        (三)應(yīng)急響應(yīng)

        根據(jù)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害工作需要,指揮部視情況成立相關(guān)應(yīng)急工作小組,分別負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生醫(yī)療、物資資金保障、新聞宣傳等具體工作。

        指揮部各成員單位根據(jù)指揮部的指令,按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案開展工作。縣宣傳部門面向社會發(fā)出警告和提示,開展宣傳活動;縣住建、水務(wù)部門要立即組織專業(yè)人員到重點部位巡查,根據(jù)實際情況,及時啟用防暴雨、冰雹等災(zāi)害應(yīng)急物資,使用防洪抓鉤、防洪編織袋等防洪工具,及時疏通堵塞的排水溝、封堵泄洪的堤壩,確保排水系統(tǒng)暢通無阻;其他成員單位要按照職責(zé)分工履行責(zé)任。

        指揮部辦公室將相關(guān)信息匯總后,向縣政府報告有關(guān)情況。

        (四)應(yīng)急值守和信息報告

        在接到黃色及以上預(yù)警信號后,指揮部各成員單位進入戒備狀態(tài),要求主要領(lǐng)導(dǎo)到崗,確保通信暢通。同時,按照市、縣政府關(guān)于信息報告的規(guī)定,較大(三級)以上極端天氣災(zāi)害信息應(yīng)按規(guī)定及時上報。

        (五)應(yīng)急終止

        極端天氣災(zāi)害得到有效控制、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活運轉(zhuǎn)恢復(fù)正常后,按相關(guān)程序規(guī)定適時宣布應(yīng)急程序終止。

        (六)恢復(fù)重建

        極端天氣災(zāi)害應(yīng)急程序終止后,縣政府相關(guān)部門依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、現(xiàn)場清理等工作,恢復(fù)城鄉(xiāng)正常生產(chǎn)生活秩序,保障群眾基本生活需求。

        第2篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        一、全面深入實施“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃,推進全區(qū)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

        主要任務(wù)是落實國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,落實全國第七次環(huán)保大會上國家與自治區(qū)簽訂的《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》,加強減排監(jiān)管,完善減排政策,強化工程減排,實施工業(yè)企業(yè)排放化學(xué)需氧量和氨氮的廢水深度治理工程、鍋爐(爐窯)排放二氧化硫和氮氧化物的脫硫脫硝工程、生活領(lǐng)域排放化學(xué)需氧量和氨氮的綜合治理工程、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域排放化學(xué)需氧量和氨氮的綜合治理工程、機動車排放氮氧化物的綜合治理工程等污染減排“五大工程”,確保完成2012年4項主要污染物減排任務(wù),全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為“十二五”減排目標(biāo)的實現(xiàn)夯實基礎(chǔ)。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、監(jiān)察廳、公安廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、物價局、寧夏電力公司和各市縣政府協(xié)助落實。)

        二、全面完成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程

        落實《自治區(qū)2010~2012農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》,2012年,安排資金2.6億元(其中中央環(huán)保專項資金1.6億元,自治區(qū)財政1億元),在以沿黃區(qū)域為重點的300個村莊實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,保護農(nóng)村集中式飲用水源地20處,建設(shè)污水處理設(shè)施30座,鋪設(shè)集污管網(wǎng)100公里,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站與填埋場35座,發(fā)放垃圾轉(zhuǎn)運車600輛,建設(shè)垃圾池(箱)16000個,提高農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集、無害化處理率,受益人口65萬人,確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作3年規(guī)劃目標(biāo)全面完成。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市縣政府協(xié)助落實。)

        三、繼續(xù)實施生態(tài)移民莊點環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

        按照自治區(qū)2012年搬遷定居7萬人,開工建設(shè)可安置9萬人的移民住房計劃,投入中央環(huán)保專項資金4000萬元,在所有生態(tài)移民莊點同步實施環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,發(fā)放垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛120輛,建設(shè)垃圾池(箱)3000個,在規(guī)模較大的莊點建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站和生活污水處理設(shè)施,推行生活垃圾統(tǒng)一收集和處置。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、移民局和各市縣政府協(xié)助落實。)

        四、深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷提升全民參與環(huán)保的積極性

        繼續(xù)實施環(huán)境友好創(chuàng)建“細(xì)胞工程”,創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)村12個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,國家級生態(tài)村4個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,分別選擇1個川區(qū)縣和1個山區(qū)縣,啟動生態(tài)示范縣創(chuàng)建;創(chuàng)建環(huán)境友好型示范社區(qū)10個、環(huán)境友好型企業(yè)6個、環(huán)境友好示范教育基地5個,推動環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、監(jiān)察廳、民政廳、財政廳、商務(wù)廳、國資委和各市縣政府協(xié)助落實。)

        五、完成賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊地區(qū)環(huán)境整治

        按照自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實施方案》,對排查出的賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護區(qū)內(nèi)280家企業(yè)進行綜合整治,制定出臺《關(guān)于加強賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護的意見》,切實加強原產(chǎn)地環(huán)境保護,為把賀蘭山東麓建成世界知名葡萄酒產(chǎn)區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境條件。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)牧廳、林業(yè)局、農(nóng)墾局和各市縣政府協(xié)助落實。)

        六、深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,切實解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題

        以實施整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為抓手,以工業(yè)園區(qū)和涉及重金屬、化學(xué)品、危險廢物的企業(yè)為重點,以維護群眾環(huán)境權(quán)益和確保環(huán)境安全為目標(biāo),統(tǒng)一部署,部門聯(lián)動,全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,堅決打擊各類環(huán)境違法行為,確保在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,環(huán)境質(zhì)量同步改善,群眾環(huán)境利益得到有效維護。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、監(jiān)察廳、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局、安監(jiān)局,寧夏電力公司和各市縣政府協(xié)助落實。)

        七、建立完善寧東能源化工基地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)體系,切實保障區(qū)域環(huán)境安全

        組織寧東基地涉危險化學(xué)品的重點企業(yè),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸過程中的環(huán)境風(fēng)險種類及風(fēng)險單元進行全面排查,消除隱患,掌握風(fēng)險點,有針對性地制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急機制,配置應(yīng)急裝備,開展應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急能力。進一步明確寧東管委會、相關(guān)市縣及環(huán)境保護部門在寧東基地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)中的任務(wù)、分工,建立高效應(yīng)急聯(lián)動機制。健全企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng),建立環(huán)境監(jiān)測點位,提高對重點企業(yè)的實時監(jiān)控水平。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)安監(jiān)局、寧東管委會、寧夏消防總隊和有關(guān)市縣政府協(xié)助落實。)

        八、強化環(huán)保科普知識進農(nóng)村“四個一”行動

        在農(nóng)村環(huán)境連片整治項目區(qū)和生態(tài)示范創(chuàng)建縣開展“四個一”行動,即每個行政村放映一場環(huán)保科普宣傳電影,設(shè)立1個環(huán)境宣傳專欄,每個家庭發(fā)放1本環(huán)保知識手冊,張貼一張環(huán)保宣傳畫,放映環(huán)保電影400場,發(fā)放環(huán)保手冊5萬本、環(huán)保宣傳畫5萬張,設(shè)立環(huán)保宣傳欄300個,努力營造全社會踴躍關(guān)注農(nóng)村環(huán)保,積極投身農(nóng)村環(huán)保的良好氛圍。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)財政廳、科技廳協(xié)助落實。)

        九、對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾實現(xiàn)集中收集處理

        完善醫(yī)療廢物收集處置體系,充分發(fā)揮自治區(qū)和各市醫(yī)療廢物處置中心的作用,加大對醫(yī)療廢物集中收集、運輸、處置的監(jiān)管力度,出臺《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強醫(yī)療廢物集中收集和無害化處理的意見》,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療垃圾的集中收集和無害化處理,消除污染隱患,切實保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。(由自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳和各市縣政府協(xié)助落實。)

        第3篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        具體做了以下幾方面工作:

        一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急隊伍

        為加強對甲型H1N1流感防控工作的科學(xué)管理,我中心建立了甲型H1N1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展甲型H1N1流感防控工作,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,制定甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案并組織實施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)國內(nèi)外甲型H1N1流感疫情的發(fā)展態(tài)勢,組織做好甲型H1N1流感疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。與此同時,我中心還組建了四個甲型H1N1流感防控專業(yè)組和三支應(yīng)急處置隊伍。同時應(yīng)急值守工作,安排24小時專人值班,應(yīng)急處置隊伍24小時待命,做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速,確保各項措施落到實處。

        二、制定應(yīng)急預(yù)案,落實防控措施

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、衛(wèi)生部《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案(試行)》、《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》、衛(wèi)生部《甲型H1N1流感(原稱人感染豬流感)預(yù)防控制指南(試行)》、《甲型H1N1流感(原稱人感染豬流感)診療方案(2009版)》、《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《南通市甲型H1N1流感疾病預(yù)防控制方案(試行)》。結(jié)合當(dāng)前甲型H1N1流感疫情,我中心及時制定了海門市疾病預(yù)防控制中心甲型H1N1流感預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)對儲備工作,加強疫情的監(jiān)測、報告、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離和早治療,對可能發(fā)生的甲型H1N1流感加強監(jiān)測、預(yù)警,一旦出現(xiàn)疫情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)有效處置。

        三、加強培訓(xùn)演練,提高處置能力

        為提高甲型H1N1流感防控隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能,我中心多次對疾控人員進行了多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),4月29日,我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型H1N1流感防控知識培訓(xùn)。5月9日,我們對疾控中心甲型H1N1流感防控應(yīng)急組織各專業(yè)組及3個應(yīng)急隊伍成員進行了全面、系統(tǒng)的甲型H1N1流感防控應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),5月12日,又對疾控中心全體職工進行了甲型H1N1流感防治健康教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,進行了健康知識測試,合格率100%。5月15日,召開了海門市甲型H1N1流感防控培訓(xùn)會議,全市各級醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人、防保科科長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所全體工作人員參加了此次培訓(xùn),培訓(xùn)后進行了相關(guān)知識的考試。

        與此同時,組織開展了五次實戰(zhàn)演練,有效提高了應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗和處置能力。

        [NextPage]四、做好物資儲備,配備應(yīng)急裝備

        按上級要求,做好甲型H1N1流感防控物資儲備,包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等,共投入資金20多萬元。

        高標(biāo)準(zhǔn)配備了應(yīng)急處置裝備室,制定了工作制度,流調(diào)、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊,一應(yīng)齊全。

        五、開展健康教育,維護社會穩(wěn)定

        通過多種方式,向社會公眾宣傳甲型H1N1流感的預(yù)防知識,讓群眾廣泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,消除社會公眾的恐慌心理,維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾自我保護意識和防病能力。

        1、制訂了海門市防治甲型H1N1流感健康教育工作方案。

        2、強化與新聞媒體的鏈接,4月28日以來,我們與**人民廣播電臺、**電視臺、**日報等大眾媒體廣泛合作,采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式,適時開展甲型H1N1流感防治知識的科普宣傳,對甲型H1N1流感防控工作開展情況進行及時的報道。

        3、編印和發(fā)放了甲型H1N1流感防控知識宣傳資料。《**健康教育報》第三期為甲型H1N1流感防治專刊,共印28萬份;“甲型H1N1流感防治知識”宣傳單1萬份;甲型H1N1流感預(yù)防知識小折頁2種各2萬份;甲型H1N1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發(fā)了省和南通疾控中心編印的甲型H1N1流感防控宣傳3種5000份。

        六、加強疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)

        確定專人負(fù)責(zé)每天定時進行疫情監(jiān)測、信息收集、網(wǎng)絡(luò)直報和分析工作。

        加強發(fā)熱呼吸道病例的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例異常增多時,及時組織流行病學(xué)調(diào)查以確認(rèn)是否存在甲型H1N1流感流行。督促各級各類醫(yī)療機構(gòu)加強對下列病例的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn):兩周內(nèi)來自甲型H1N1流感流行國家及地區(qū)的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫(yī)護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發(fā)現(xiàn)此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。

        1、流感樣病例監(jiān)測

        人民醫(yī)院是我市流感樣病例監(jiān)測哨點醫(yī)院,按照統(tǒng)一規(guī)定和要求,哨點醫(yī)院開展流感樣病例的登記,每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標(biāo)本5-10例,送疾控中心保存后統(tǒng)一送市疾控中心檢驗。

        2、不明原因肺炎監(jiān)測

        根據(jù)《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》,接到各醫(yī)院發(fā)現(xiàn)符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后,按照方案要求提請衛(wèi)生局組織專家組進行會診和排查,并按方案要求組織流行病學(xué)調(diào)查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫(yī)院繼續(xù)搞好“不明原因肺炎”監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)重癥甲型H1N1病例。

        嚴(yán)格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度

        [NextPage]七、落實防控措施,及時處理疫情

        6月22日8:30,我中心接到**市人民醫(yī)院電話報告,該院發(fā)熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發(fā)熱癥狀病例,在接到疫情報告后10分鐘內(nèi),我中心專業(yè)人員到達現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查,并采樣送南通市疾控中心檢測。15∶30,南通市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測,甲型H1N1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18,省疾控中心對該病例樣本檢測甲型H1N1流感病毒核酸陽性。經(jīng)省、**市專家組會診后一致認(rèn)為:該患者系甲型H1N1流感確診病例。

        根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(試行)》,我中心對病例發(fā)病前1日至隔離觀察前所有長時間停留過的地區(qū)(疫點)進行了嚴(yán)格的終末消毒。

        第4篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        基本情況

        今年上半年,各縣區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,認(rèn)真貫徹全市環(huán)保工作會議精神,嚴(yán)格落實環(huán)境保護和污染減排工作責(zé)任制,及時將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),并針對重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)研究制定具體措施,靠實相關(guān)責(zé)任,扎實有效地開展工作。從督查情況看,上半年我市環(huán)境保護各項工作安排及時,部署到位,措施得力,環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書主要工作任務(wù)達到了計劃進度要求,完成情況較好。

        目標(biāo)任務(wù)完成情況

        1.污染減排項目及重點任務(wù)進展情況。區(qū)清真畜禽定點屠宰廠廢水處理工程已完成前期工作,準(zhǔn)備開工建設(shè)。區(qū)漢輔東方紙業(yè)有限公司辦理擴建相關(guān)手續(xù),目前停止生產(chǎn)。縣城市污水處理工程主體基本完工,進行設(shè)備安裝;銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程修改完善設(shè)計方案;縣中醫(yī)院污水處理站已建成,進行驗收性監(jiān)測。縣城市污水處理工程土建完成,進行廠區(qū)管道對接;新恒達化工有限公司污水處理站改擴建工程已經(jīng)完成驗收性監(jiān)測,申請竣工驗收;翔達化工有限公司顏料廢水治理工程完成初步設(shè)計。縣城市污水處理工程已完成DE氧化溝及附屬設(shè)施主體,預(yù)計7月底完成土建工程;縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢水處理站擴建工程已建成,進行驗收性監(jiān)測。縣城市生活污水處理工程主反應(yīng)池正在進行鋼筋混扎;縣生活污水處理工程主反應(yīng)池完成澆筑,進行其他主體工程的建設(shè);建明清真食品有限公司生產(chǎn)廢水處理工程進行招標(biāo)。各縣區(qū)涉重金屬污染源調(diào)查入戶調(diào)查工作全部完成,目前正督促各涉源單位進行監(jiān)測。上半年各縣區(qū)環(huán)保部門對各轄區(qū)建筑施工企業(yè)進行了集中整治,取得了良好效果。并采取定期督查的方式加強了轄區(qū)醫(yī)院污水處理站的監(jiān)管力度,確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。

        2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。目前,全市國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核工作全部完成。各縣區(qū)年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目前期工作全部結(jié)束,年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目正在組織實施。今年上報的2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國家級生態(tài)村、3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級生態(tài)村、7個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個市級生態(tài)村創(chuàng)建方案全部上報,創(chuàng)建工作全面開展。

        3.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行。上半年各縣區(qū)加強了城區(qū)垃圾集中處置工作,城區(qū)垃圾足額收集,垃圾填埋場運行良好。除縣外,城區(qū)重點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物全部得到集中處置,督促重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物集中處置的工作有序進行。

        4.核與輻射安全監(jiān)管。各縣區(qū)高度重視核與輻射監(jiān)管工作,組織開展了轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用單位的監(jiān)督檢查和整改工作,督促核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全防護設(shè)施及時維護、檢修。目前各輻射應(yīng)用單位均取得輻射安全許可證,輻射安全防護設(shè)施完好、運行正常。除區(qū)制訂了《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》外,其他各縣區(qū)還未制訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案。

        5.解決區(qū)域突出環(huán)境問題。各縣區(qū)確定了餐飲業(yè)油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位,區(qū)、區(qū)、縣已對納入治理的單位下發(fā)限期整改通知。區(qū)每季度對已關(guān)停的山風(fēng)景區(qū)和主要公路沿線石灰窯、青瓦窯、活性炭企業(yè)進行督查,防止污染企業(yè)死灰復(fù)燃。上半年各縣區(qū)對飲用水源地進行定期檢查,確保水源地安全。

        6.強制性清潔生產(chǎn)審核工作。目前我市列入強制性清潔生產(chǎn)審核的14家單位已完成6家,縣長城果汁飲料有限公司、縣天河酒業(yè)有限公司、建明清真食品有限公司正在編制報告,縣鑫達礦業(yè)開發(fā)有限公司未開展工作。

        7.環(huán)境宣傳教育和工作保障。各縣區(qū)印發(fā)了年環(huán)境宣傳教育工作要點,區(qū)、區(qū)、縣、縣制定了6·5世界環(huán)境日宣傳計劃,確定了人員、時間和活動內(nèi)容。縣組織中小學(xué)生開展環(huán)境征文比賽,表彰獎勵優(yōu)勝者和先進組織單位,宣傳效果良好。各縣區(qū)均按要求將污染防治、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳教育等納入財政預(yù)算科目,并進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所職責(zé)。目前各縣區(qū)配備了基本監(jiān)測儀器,但除縣外日常監(jiān)測工作均未開展。

        存在的問題

        從督查情況看,盡管各縣區(qū)做了大量工作,取得了一定成績,但仍存在工作進展不平衡的問題。一是部分污染減排項目及重點任務(wù)進度滯后。區(qū)城市污水處理工程要求于6月底完成環(huán)保驗收,目前污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水收集率低,達不到穩(wěn)定運行要求;縣城市污水處理工程要求于9月底投入試運行,設(shè)備安裝仍未結(jié)束;大唐發(fā)電廠要求于年底建成脫硝設(shè)施,至今還未動工建設(shè);銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程設(shè)計方案仍未出臺;翔達化工有限公司顏料廢水處理站改擴建工程還未建設(shè);縣醫(yī)療廢物集中處置工作無實質(zhì)性進展,工作尚未落實。二是列入年污染減排計劃的22家畜禽養(yǎng)殖污染治理項目進展緩慢,并且治理手段單一,檔次較低,治理效果不明顯。三是年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目成效不明顯,主要問題是項目建設(shè)進度緩慢,宣傳氛圍不濃,綜合整治不力。四是鍋爐和油煙治理工作進度不平衡。上半年各縣區(qū)確定了餐飲業(yè)油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位,但目前只有區(qū)、區(qū)、縣已對納入治理單位下發(fā)限期整改通知并完成了部分治理工作,其他縣區(qū)還未開展此項工作。五是區(qū)1家污染源治理單位仍未落實。六是環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練工作重視程度不夠,目前各縣區(qū)均未組織風(fēng)險源企業(yè)進行應(yīng)急演練。

        工作要求

        為進一步加強目標(biāo)管理,確保工作任務(wù)的完成,各縣區(qū)、有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對重點工作的支持力度,全力保障省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和污染減排既定目標(biāo)的完成。

        一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實相關(guān)責(zé)任。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門要對照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、污染減排責(zé)任書進行全面分析,將各項工作目標(biāo)任務(wù)進行再明確、再檢查、再落實,特別是對通報中提出的問題,要制定整改工作方案,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,提出具體的整改措施,確保整改工作收到實效。

        二要對進度滯后的重點項目實行掛牌督辦,限期整改。按照省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對環(huán)境違法問題進行市級掛牌督辦的通知》,將區(qū)城市污水處理工程、縣城市污水處理工程、漢輔東方紙業(yè)有限公司、銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程、翔達化工有限公司顏料廢水處理站改擴建工程列為市級掛牌督辦項目,實行掛牌督辦。有關(guān)縣區(qū)和部門對納入市級掛牌督辦的項目要制訂整改方案,明確任務(wù)期限,加快實施進度,確保完成整改工作。市監(jiān)察局、市政府督查室、市環(huán)保局要加大對掛牌督辦項目的督查力度和頻次,保證項目按期完成進度要求。

        第5篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        關(guān)鍵詞:災(zāi)害救援;護士;消毒供應(yīng)室

        自然災(zāi)害包括地震、水災(zāi)、洪水、公共衛(wèi)生事件等,人為災(zāi)害包括了各種戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、重大公共安全事故等[1]。無論是自然災(zāi)害還是人為災(zāi)害都會造成大批人員的傷亡和經(jīng)濟損失,我院作為軍隊醫(yī)院針對不同災(zāi)害任務(wù)需求,反應(yīng)迅速組織衛(wèi)勤保障人員,配置裝配力量奔赴災(zāi)區(qū)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援受人員編制限制,抽組時充分考慮了護理成員素質(zhì),以專科護理與全科護理相結(jié)合,形成了一個全科互補的專業(yè)團隊[2]。抽組人員嚴(yán)格篩選專科護理能力強,工作年限長,主要以急診科、重癥ICU為主,配備維修技師、護理裝配人員、從器材科、消毒供應(yīng)室分別抽出1~2人護理裝備的質(zhì)量,保障器械與物品的消毒滅菌工作。

        1 衛(wèi)生應(yīng)急護士的參與條件

        具有全科醫(yī)學(xué)背景,具有急救技能的急診或ICU護士,具有良好體魄與堅強意志,良好的心理素質(zhì)可以安慰他人,調(diào)適自己,接受過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)并合格的人員。

        2 衛(wèi)生應(yīng)急人員的培訓(xùn)與演練

        災(zāi)后瞬間可能出現(xiàn)大批傷員,拯救生命,分秒必爭。這就要求救災(zāi)醫(yī)務(wù)人員平時訓(xùn)練有素,除有精湛醫(yī)療救護技術(shù)以外,還應(yīng)懂得災(zāi)害醫(yī)學(xué)知識,以便適應(yīng)災(zāi)區(qū)的緊張工作。而未經(jīng)訓(xùn)練的救援人員是相當(dāng)危險的,比如脊柱受傷的傷員未經(jīng)固定而被搬動可能會導(dǎo)致截癱,一個不懂防護的救援人員可能會身陷險境并染病。因而衛(wèi)生應(yīng)急人員應(yīng)進行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。鑒于災(zāi)害情況的多樣性,突發(fā)事件的多變性,所接受的培訓(xùn)必須要全面,應(yīng)包括:檢傷分類、徒手心肺復(fù)蘇、骨傷固定包扎止血、轉(zhuǎn)運、氣管插管、氣管切開、清創(chuàng)、縫合、飲用水消毒、防護技術(shù)及防核、生、化恐怖襲擊衛(wèi)生應(yīng)急等技能。所有接受培訓(xùn)的人員都必須以嚴(yán)謹(jǐn)及負(fù)責(zé)任的態(tài)度去完成培訓(xùn),在實際的救援當(dāng)中每一個細(xì)小的錯誤都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。這些培訓(xùn)都應(yīng)該由權(quán)威的機構(gòu)組織,以確保培訓(xùn)內(nèi)容的正確性,如:急診等專業(yè)學(xué)會舉辦的學(xué)習(xí)班、各種內(nèi)容的練習(xí)坊、政府部門組織的災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)等。為確保培訓(xùn)的有效性及培訓(xùn)人員的熟練程度,培訓(xùn)還應(yīng)定期有計劃地反復(fù)進行并考核。

        3 救援的方法

        3.1消毒供應(yīng)室護士接到抽組通知后,迅速備齊常用醫(yī)用診療包和各種一次性注射器、輸液器、紗布棉球及一次性治療巾等裝箱,運送至災(zāi)區(qū)。消毒滅菌工作應(yīng)由消毒供應(yīng)室護理人員承擔(dān)醫(yī)療器械的消毒與滅菌,在預(yù)防和控制醫(yī)院感染中起著至關(guān)重要的作用,如處理不當(dāng),易引發(fā)醫(yī)源性感染。在醫(yī)療器械的處理中,要嚴(yán)格執(zhí)行《消毒技術(shù)規(guī)范》中"選擇消毒、滅菌方法的原則",如:根據(jù)物品污染后的危害程度、根據(jù)物品上污染微生物的種類、數(shù)量和危害性、根據(jù)污染物品的性質(zhì)選擇消毒或滅菌方法。在醫(yī)療器械的處理中,嚴(yán)格執(zhí)行消毒、滅菌基本程序建立并落實清潔、消毒、滅菌與隔離的規(guī)章制度,嚴(yán)格保證直接進入人體的器械、物品的無菌。發(fā)生各種災(zāi)害時都是傷員多,傷情需要立即處理,這就需要大量的手術(shù)器械和各種敷料。應(yīng)環(huán)境和條件的限制,消毒供應(yīng)室的護士要因地制宜,利用現(xiàn)有的條件進行消毒滅菌工作,做好消毒滅菌工作,保證傷病員的手術(shù)和治療需要。

        3.2在災(zāi)區(qū)環(huán)境下,消毒供應(yīng)室護士應(yīng)根據(jù)《消毒技術(shù)規(guī)范》,對所有重復(fù)使用的診療器械,物品進行統(tǒng)一清洗、消毒、滅菌和發(fā)放。正確的清洗過程必須沖洗、洗滌、漂洗、終末漂洗,受條件限制也要保證器械清洗干凈,否則將導(dǎo)致滅菌失敗。進入無菌人體組織和器官的器械應(yīng)滅菌,受條件限制可使用手提式、立式壓力蒸汽滅菌器進行滅菌;煮沸消毒法應(yīng)將水加熱到100℃,煮沸60min;浸泡消毒法使用2%戊二醛浸泡10h后用無菌蒸餾水沖洗干凈;也可使用蒸熏消毒法和火焰消毒法等。敷料因使用數(shù)量多,清洗不容易干,條件允許情況下一般使用一次性敷料和手術(shù)衣。

        3.3原則 先救命,后治療,先重后輕,先急后緩。在紅黃兩區(qū),你的角色是ICU、急診搶救室及手術(shù)室護士,生命支持,體液復(fù)蘇,協(xié)助醫(yī)生止血、包扎、復(fù)位、固定胸腔引流,留置胃管、尿管等。在綠區(qū),你可能要做門急診全科護士,你的患者網(wǎng)羅了所有常見創(chuàng)傷、多發(fā)病、頭暈、腹痛、流淚、皮膚擦傷感染、皮疹、感冒、發(fā)熱、咳嗽、水電解缺失甚至驚恐發(fā)作等。在分流區(qū),危重癥患者經(jīng)過必須的醫(yī)學(xué)處置后轉(zhuǎn)運,如脊柱受到保護,開放性傷口經(jīng)過止血包扎,骨折部位經(jīng)已固定,血流動力學(xué)不穩(wěn)定者擴容條件下才可進行轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運途中的監(jiān)護和院中救治:監(jiān)測生命體征,維持生理功能,延續(xù)現(xiàn)場救護,保證傷者安全。當(dāng)患者出現(xiàn)心跳呼吸停止時,需展開基礎(chǔ)生命支持,轉(zhuǎn)運途中隨時與接收醫(yī)院聯(lián)系,報告?zhèn)榧巴ㄖ鄬W(xué)科協(xié)作會診,回院后快速展開治療。大型醫(yī)院的專科病房,ICU是危重創(chuàng)傷患者救治基地,也需要接收"核、化、生"恐怖襲擊的輕癥患者,由于院中救護是傷員完成整個治療過程的場所,因而參與救援醫(yī)護人員應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)進行即時針對性培訓(xùn)。

        3.4發(fā)放藥物及防護用品 在災(zāi)難現(xiàn)場,護士通常也兼任藥劑師,負(fù)責(zé)發(fā)放藥物和防護用品,發(fā)放過程嚴(yán)格遵守藥療制度,三查七對及輔導(dǎo)用藥防護用品,注意使用時的安全。

        3.5心理支持 針對與應(yīng)激相關(guān)的心理和行為障礙表現(xiàn)為持續(xù)的呆滯,哀傷,抑郁狀態(tài),緊張性頭痛等。心理支持在災(zāi)害現(xiàn)場開始,在治療傷情的同時展開心理干預(yù),調(diào)動傷員心理自衛(wèi)和調(diào)節(jié)機制。嚴(yán)重者給予藥物調(diào)節(jié),如失眠者給予鎮(zhèn)靜催眠藥物。

        3.6衛(wèi)生宣教 針對災(zāi)害本身性質(zhì)進行,災(zāi)后災(zāi)區(qū)食物及飲水短缺,環(huán)境嚴(yán)重污染,媒介昆蟲大量孳生,衛(wèi)生條件差,災(zāi)民個體免疫力降低,容易引發(fā)相關(guān)傳染病的發(fā)生和流行。重點是教育災(zāi)民注重飲用水和食物衛(wèi)生,如何對垃圾和糞便進行衛(wèi)生學(xué)處理,對腹瀉、發(fā)熱患者進行排查,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。

        4 討論

        災(zāi)害救援中,醫(yī)生根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)而選派,而護士大部分由急診科護士組成,經(jīng)過培訓(xùn)與演練,應(yīng)急能力與水平全面提升,也表現(xiàn)出很多不足,具體表現(xiàn)在災(zāi)區(qū)防護物品、急救藥物、抗生素等藥物,以及消毒物品緊急調(diào)配困難和缺乏。受災(zāi)情況條件艱苦,供應(yīng)室護士配合醫(yī)療團隊,提供即可靠又安全的消毒滅菌及物品供應(yīng)工作,以防止醫(yī)源性感染,為傷病員治療和后送打好基礎(chǔ),從而提高傷病員搶救的成功率[3]。

        參考文獻:

        [1]代志敏,方琳,傅敏,等.我國救援護士培養(yǎng)的思考和探討[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué),2010,33:94.

        第6篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護與疾病預(yù)防策略

        (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。

        1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強對衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源,對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作進行緊急支援。

        2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組,在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作。根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)測以及當(dāng)?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實際情況,參照本預(yù)案,制定適合本地特點的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制預(yù)案,做到組織、人員和措施三落實。

        (二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。

        1、制定Xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家,根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測,全面評估本市醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力,制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。

        2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護隊伍,成員以Xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu),要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護隊和預(yù)備隊。醫(yī)療救護隊和預(yù)備隊要以創(chuàng)傷外科為主,適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運。

        3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗、藥械供應(yīng)工作等人員組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。

        4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備和藥品,消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品,檢驗設(shè)備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。

        5、開展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預(yù)防控制隊伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關(guān)技能和個人防護知識的專業(yè)培訓(xùn),根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。

        (三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。

        在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府提供決策參考,以加強對防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。

        災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、人口分布和生命統(tǒng)計資料;2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制藥械的儲備資料;5、其它相關(guān)資料。

        (四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

        各級衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測災(zāi)情波及的范圍,提出救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報同級人民政府安排落實。并配合有關(guān)部門做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻血隊伍,建立安全的血源儲備。

        (五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強防汛抗災(zāi)能力。

        努力提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力,保障防汛工作的正常運轉(zhuǎn)。

        (六)開展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識教育活動。

        要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識的宣傳教育和培訓(xùn),提高自我防護意識和心理應(yīng)激承受能力。

        二、災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施

        (一)啟動醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。

        1、發(fā)生災(zāi)情后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,緊急啟動所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)所制定的預(yù)案,組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制的援助。

        2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展以下工作:(1)對災(zāi)害進行快速醫(yī)學(xué)評估,確定災(zāi)害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題,調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊伍。(2)開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。(3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制緊急救援。

        (二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護。

        在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)療救護力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災(zāi)區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。

        1、現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū),在脫險的同時進行檢傷分類,標(biāo)以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運至適宜的醫(yī)院。

        2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作,及時上報。

        3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。

        (三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。

        加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預(yù)防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。

        1、加強災(zāi)后疾病監(jiān)測工作,組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預(yù)測,并提出防治措施。

        2、加強疫情報告,實行災(zāi)區(qū)疫情專報制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構(gòu)報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣员慵皶r組織力量開展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情。

        3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。

        4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災(zāi)區(qū)的食品要進行抽檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。

        5、指導(dǎo)開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

        6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

        7、認(rèn)真做好對參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。

        (四)開展疾病預(yù)防控制知識的宣傳活動。

        充分利用各種宣傳手段,對災(zāi)區(qū)群眾進行健康教育和疾病預(yù)防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力。

        三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作

        (一)開展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。

        1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。

        2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作的正常運轉(zhuǎn)。

        (二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。

        1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。

        2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員,進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況,醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好銜接工作。:

        3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復(fù)查,對有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進行功能鍛煉,促進康復(fù)。

        (三)災(zāi)后的疾病預(yù)防控制工作

        各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災(zāi)之后無大疫。

        1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。

        (1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實各項防病措施。(2)繼續(xù)加強災(zāi)區(qū)重點傳染病的預(yù)防與控制工作,防患于未然。(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作,及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静 ⑷丝诘臅簳r居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。

        2、廣泛開展群眾國衛(wèi)生運動。按照“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督,分類指導(dǎo)”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。

        3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。

        (1)強化對食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。(2)加強飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水質(zhì),保障供水安全。

        4、加強流動人口的衛(wèi)生管理,及時發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。

        第7篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        一、突發(fā)事件及其界定

        突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

        (一)重大傳染病疫情

        1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

        2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

        3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

        4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

        5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;

        6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

        7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

        8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

        (二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

        1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

        2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

        3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

        4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

        5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

        6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;

        7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;

        8.群體性不明原因疾病;

        9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

        10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

        11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

        12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

        二、工作原則

        (三)預(yù)防為主、常備不懈

        提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        (四)統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

        在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

        (五)快速有效、減少損失

        在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。

        (六)依靠科學(xué)、加強合作

        開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

        三、組織指揮體系

        (七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

        (八)成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

        (九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

        (十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。

        四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責(zé)

        (十一)衛(wèi)生局

        1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;

        2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

        3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

        4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

        5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);

        6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

        (十二)防病機構(gòu)(含結(jié)防所)

        1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;

        2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

        3.負(fù)責(zé)核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

        4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;

        5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后,提出改進建議;

        6.對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

        7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn);

        8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作;

        9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;

        10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

        (十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

        1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;

        2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;

        3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;

        4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況;

        5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

        6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

        7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

        8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;

        9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;

        10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

        (十四)各級各類醫(yī)療機構(gòu)

        1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

        2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;

        3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作;

        4.對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;

        5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

        6.協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;

        7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護;

        8.進行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

        9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;

        10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

        (十五)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

        建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。

        1.進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

        2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療;

        3.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

        4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

        (十六)評估和技術(shù)指導(dǎo)組

        在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

        1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預(yù)案的建議;

        2.醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點病例的診斷。

        3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。

        4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

        (十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

        1.突發(fā)事件發(fā)生時

        (1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。

        (2)提出防治措施、進行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

        2.日常工作

        (1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

        (2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

        (3)對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

        (4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

        五、突發(fā)事件應(yīng)急報告

        (十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

        (十九)衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

        (二十)衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

        (二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

        (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

        (二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

        六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn))

        根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

        (二十四)藍色預(yù)警:

        1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;

        2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;

        3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;

        4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

        5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

        6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

        (二十五)黃色預(yù)警

        1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

        2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

        3.1周內(nèi)在一個區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

        4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;

        5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;

        6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);

        7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

        8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

        (二十六)橙色預(yù)警

        1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

        2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;

        3.霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;

        4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

        5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);

        6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

        7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

        8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

        9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人, 或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;

        10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

        (二十七)紅色預(yù)警

        1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

        2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;

        3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

        4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;

        5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上, 或重度放射損傷人數(shù)10人以上, 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;

        6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

        七、應(yīng)急處理

        當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認(rèn),并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

        發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應(yīng)急處置。

        (二十八)啟動預(yù)案

        1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

        2.當(dāng)突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

        (二十九)應(yīng)急措施

        應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

        1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。

        2.進行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。

        3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

        4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

        5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

        區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

        6.追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。

        7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

        8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。

        9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。

        10.進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

        (三十)終止預(yù)案

        根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。

        八、工作保障

        (三十一)技術(shù)保障

        1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

        2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

        區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。

        3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等。

        4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

        5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、和應(yīng)急處理工作。

        (三十二)物資保障

        1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

        2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

        3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確保可迅速調(diào)配使用。

        4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

        (三十三)經(jīng)費保障

        1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補充機制。

        2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

        (三十四)人員保障

        1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,隨時參與應(yīng)急處置工作;

        2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運轉(zhuǎn);

        3.充實專業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目;

        4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

        5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

        (三十五)宣傳教育

        衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

        年一月二十六日

        南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)

        一、環(huán)保局

        根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報;督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。

        二、環(huán)衛(wèi)局

        根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責(zé)任制,做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產(chǎn)日清;全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛,及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴(yán)格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

        三、公安南開分局

        協(xié)助有關(guān)部門,依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認(rèn)真受理群眾舉報,做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴(yán)重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所,做好安全保障工作。

        四、愛衛(wèi)會

        大力開展愛國衛(wèi)生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

        五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

        大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴(yán)格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

        六、工商南開分局

        加強市場巡查,強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作,依法嚴(yán)肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價等違法經(jīng)營行為;及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

        七、建管委

        全面負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負(fù)責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問題。

        八、財政局

        強化預(yù)算管理,保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費,并及時足額劃撥。加強監(jiān)督,確保經(jīng)費專款專用。

        九、交警南開支隊

        做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo),確保交通暢通;嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

        十、教育局

        全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統(tǒng)一部署,調(diào)整教學(xué)安排,合理安排學(xué)生生活。

        十一、經(jīng)貿(mào)委

        全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng),做好市場監(jiān)控;督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實;聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。

        十二、科委(科協(xié))

        廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法,提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

        十三、勞動和社會保障局

        按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

        十四、民政局

        做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

        十五、武裝部

        協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動;建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊,建立預(yù)案,及時處理突發(fā)事件。

        十六、僑辦、民宗辦(外辦)

        負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作,加強疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施;建立出入境人員的疫情報告制度 .

        十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)

        負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,開展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實;及時受理業(yè)主投訴。

        十八、物價局

        有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格,依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、明碼標(biāo)價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人。積極采取有效措施,認(rèn)真受理群眾投訴,穩(wěn)定價格和群眾情緒。

        十九、文化和旅游局

        加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

        二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

        認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

        二十一、消防南開支隊

        做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災(zāi)救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材,應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

        二十二、招商辦

        督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

        二十三、宣傳部門

        堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

        二十四、供水、供電、商業(yè)部門(經(jīng)貿(mào)委)

        負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。

        二十五、街道辦

        組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題幫助整改;及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。

        二十六、衛(wèi)生局

        第8篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        一、整治范圍

        區(qū)建成區(qū),特別是城區(qū)出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業(yè)街區(qū);農(nóng)博園、王懿榮紀(jì)念館等旅游景點周邊區(qū)域;藍煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側(cè)500米可視范圍。

        二、工作重點及責(zé)任分工

        (一)城市市容環(huán)境及公用設(shè)施整治。徹底清除城區(qū)主次道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現(xiàn)象,消除衛(wèi)生死角,清理占道經(jīng)營,取締露天燒烤,確保城市秩序井然;加大城區(qū)市政公用設(shè)施配套完善和養(yǎng)護維修力度,保證道路完好無損、順暢安全;合理設(shè)置休閑座椅和公共廁所,抓好日常管理維護;對城區(qū)范圍內(nèi)廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進行整治,發(fā)現(xiàn)有破損、缺字、漏字等現(xiàn)象,及時督查整改,全力打造城區(qū)特色夜景;加大對城區(qū)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護管理力度,對綠化景觀差、生態(tài)功能弱的綠地,及時進行加密補植和提升改造,對已經(jīng)退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進行更換,提升城市綠化檔次;嚴(yán)格管理責(zé)任,加大城區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,特別是對城區(qū)主次道路、城市居民區(qū)、社區(qū)居委會進行全天候、無縫隙衛(wèi)生保潔,確保無盲區(qū)、無死角,進一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平;加強對城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)(馬路)市場的規(guī)范管理,落實市場管理責(zé)任,嚴(yán)格劃線定位,確定市場范圍,不得漲市暴市、影響交通,市場內(nèi)部要保持衛(wèi)生整潔、公用設(shè)施完好。

        (二)公路沿線及客運服務(wù)整治。加強公路養(yǎng)護管理,合理設(shè)置、施劃公路標(biāo)識、標(biāo)線;加強干線公路兩側(cè)和車站內(nèi)外及周邊環(huán)境綜合整治,對通往市區(qū)、景區(qū)的主要干線公路(G204煙上線、S210煙鳳線)進行維護整修、植樹綠化;嚴(yán)厲打擊非法營運行為,開展道路運輸和城市公交安全檢查,合理設(shè)置公交線路和站點;加強行業(yè)管理,抓好公路沿線、車站等公共場所的環(huán)境綜合整治工作,切實提高交通運輸和窗口單位服務(wù)質(zhì)量。

        (三)鐵路沿線環(huán)境整治。開展鐵路沿線環(huán)境整治,重點清除鐵路沿線村莊出入口兩側(cè)、鐵路涵洞口兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾堆和衛(wèi)生死角;拆除亂搭亂建違章建筑;按照屬地管理原則,加強對鐵路沿線各類商戶規(guī)范管理,確保經(jīng)營場所物品堆放整齊有序,周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。

        (四)飲食安全及衛(wèi)生防疫工作。加強對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,增強餐飲業(yè)主自律意識,促進餐飲單位規(guī)范經(jīng)營;落實重點傳染病防控措施,抓好賓館、酒店的傳染病防控工作;制定完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。

        (五)商業(yè)規(guī)范及管理。堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為;規(guī)范商業(yè)街區(qū)的廣告牌匾;引導(dǎo)商業(yè)貿(mào)易、休閑娛樂單位按經(jīng)營類型相對集中布局,促進服務(wù)業(yè)繁榮。

        (六)環(huán)境污染整治。抓好重點污染源綜合整治工作,開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業(yè)油煙廢水污染、噪聲污染以及企業(yè)“三廢”達標(biāo)排放整治,加強對醫(yī)療、交通運營垃圾管理,著力營造清潔舒適、運行有序的環(huán)境氛圍。

        (七)旅游景區(qū)(點)整治及服務(wù)規(guī)范。重點加強對旅游景區(qū)(點)內(nèi)環(huán)境和周邊環(huán)境整治;協(xié)助抓好旅游景區(qū)游樂設(shè)施安全檢測,確保安全運營;加強對旅行社的監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。

        (八)規(guī)勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助,為街頭流浪人員提供生活救助、醫(yī)療救護和資助返鄉(xiāng)等服務(wù)。開展主動救助、巡回救助,定期主動救助流浪乞討人員,發(fā)現(xiàn)帶有組織乞討性的犯罪行為,及時報請公安部門依法處置。搞好集中救助,集中時間、集中力量,在城區(qū)主要繁華路段、景區(qū)等地點開展集中救助行動,為亞沙會創(chuàng)造安定有序環(huán)境。

        三、工作步驟

        (一)宣傳發(fā)動、動員部署階段(3月上旬)。各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際,制定活動方案和工作計劃、組織編制整治規(guī)劃,確定工作重點,明確職責(zé)分工,建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運行機制。

        (二)組織實施、集中整治階段(3月中旬—5月中旬)。各有關(guān)部門和單位按照行動方案和工作計劃,深入扎實地開展環(huán)境整治活動。區(qū)政府將加強工作督導(dǎo)、調(diào)度,及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型。

        (三)檢查考核、總結(jié)驗收階段(5月中旬—6月上旬)。區(qū)政府統(tǒng)一組織檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好迎接亞沙會開幕的各項準(zhǔn)備工作。

        四、保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定方案。區(qū)政府成立迎亞沙大干100天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)住房和建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)抓好整治活動的組織實施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核等。各有關(guān)部門和單位要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制,從實際出發(fā),科學(xué)合理確定整治項目,制定實施方案和工作計劃,保證整治行動積極穩(wěn)妥、扎實有效推進。

        第9篇:醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練方案范文

        記得郭德綱有段相聲,講他看完了美國災(zāi)難大片兒《2012》后,決定顛兒顛兒地從銀行取出僅有的2000塊錢積蓄,趕在2012年世界滅亡之前環(huán)游世界“揮霍一空”。看過這部電影的國人應(yīng)該不在少數(shù),但估計沒有人會真的像相聲里那樣把積蓄揮霍一空然后等死吧。

        對于《2012》這樣的電影,絕大多數(shù)中國人也就是看個畫面當(dāng)做飯后談資――“哦,原來世界毀滅山崩海嘯摧毀城市的場面是這樣的啊!”,“看,像在這么短時間內(nèi)造出諾亞方舟的任務(wù)還是得交給中國人,其他國家都沒這個能力。”很少有中國人會設(shè)想如果2012年真的是世界末日,我們余下的生活會發(fā)生什么改變。

        “盛世思維”主導(dǎo)了我們的生活方式

        改革開放給中國人帶來了三十年的繁榮穩(wěn)定,我們已經(jīng)太過習(xí)慣于“盛世思維”,大腦已經(jīng)拒絕了任何危機發(fā)生的可能性。我們中的大多數(shù)抱有一種僥幸心理――中國這么多人,世界這么多人,不幸的事情雖然天天發(fā)生,但是不太可能發(fā)生在我的身上。我們已經(jīng)太過習(xí)慣于美好的明天,明天已然成為理所當(dāng)然。

        中國人太缺乏“末世情結(jié)”了,也許是因為中國人受了幾千年的儒學(xué)影響,總是愿意相信明天總是燦爛美好的,有著不愿意破壞和諧美好事物的心結(jié),才會使我們這個民族對災(zāi)難的準(zhǔn)備不足,總是不得不在地震、礦難和旱災(zāi)等自然或人為的災(zāi)難創(chuàng)傷面前變得越來越堅強。我們有多少人知道如何避免災(zāi)難,如何應(yīng)對災(zāi)難,如何忘記災(zāi)難?很少有中國人接受過災(zāi)難逃生和自救教育,我們是不是該反思一下我們的“盛世思維”了?

        末世情結(jié)中的投機主義

        然而在大洋彼岸的美國,有一群人似乎“末世情結(jié)”又太過于嚴(yán)重了。美國的Vivos公司斥巨資在美國營造了一個“地下逃生網(wǎng)絡(luò)”,一共可以容納4000人,覆蓋了美國一些重要的大城市。

        Vivos公司現(xiàn)在正借電影《2012》所引起的“末世情結(jié)”大肆宣傳。這家公司采取會員制,申請會員的家庭需要為每個家庭成員每年繳納5萬美元才有資格在災(zāi)難到來時進入“地下逃生網(wǎng)絡(luò)”避難。

        價值不菲的會費帶來的是“非同一般”的服務(wù)。Vivos所打造的每一個地下居住點都可以容納172至200人。這些人聚居在一起,而同時又有著各自獨立的空間。每個地下聚居點至少可以保證這些人一年的生存所需。地下聚居點建造之初就設(shè)想了各種大災(zāi)難的應(yīng)對方案,包括各種自然災(zāi)害、核爆炸、生化武器襲擊或是社會動蕩。

        每個聚居點耗資1000萬美元。10個相對獨立的居住區(qū)以一個直徑60英尺的穹頂形公共活動區(qū)域為中心向周邊輻射。每個聚居點包括公共集會區(qū)域和私人套房區(qū)域,為每個人提供了至少100平方英尺的活動空間,保證每個會員生活的舒適――這遠遠比紅十字會和美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局所建議的40平方英尺和50平方英尺長期地下居住空間要多得多。

        每一個Vivos地下聚居點都裝備了內(nèi)部的發(fā)電系統(tǒng)、備用電池庫、深水井、生化輻射空氣凈化系統(tǒng)、排水和垃圾處理系統(tǒng)、豐富的衣物儲備、安監(jiān)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施,以及越野車等裝備以防作戰(zhàn)之需。而私人套房區(qū)域則設(shè)施齊全,包括半開放的臥室、豪華浴室、廚房和進餐區(qū),充足的教育和娛樂設(shè)施,應(yīng)急醫(yī)療和齒科中心,甚至還包括了禁閉室、貴重物品保管室、軍火庫、通信處理中心、洗衣間和修理店等。

        在地下聚居點被啟用前,Vivos公司將負(fù)責(zé)每個聚居點的運營和維護。一旦啟用了聚居點,這個聚居點的共同居住人將選舉出一個委員會來實行自治。

        迄今為止,Vivos已經(jīng)接到了超過1000人申請會員資格。

        或許部分美國人的危機感有些過剩。但相比之下,我們是不是也應(yīng)該對生活多一些警惕和準(zhǔn)備,向他們的“末世思維”學(xué)習(xí)一下呢?

        日本的全民應(yīng)急體系

        同是深受儒學(xué)影響的國家,日本卻是個有著強烈危機感的國家。日本的災(zāi)難應(yīng)急體系更是事無巨細(xì),深入到了每個家庭。

        或許是自然災(zāi)害頻發(fā)的原因,除了對國民經(jīng)常進行防災(zāi)逃生演練外,配備了各種急救物資的“非常持出袋”(即緊急避難包)是日本幾乎家家都要有的。這里面,除了我們能想到的棉線手套、手電筒、收音機、蠟燭、火柴、水杯、毛巾、創(chuàng)可貼等用品,還會配備一個方便馬桶。

        在日本的地震避難調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多人對廁所需求甚至排在食品和水之上。根據(jù)地震缺水?dāng)嚯姷奶厥馇闆r,日本企業(yè)開發(fā)了針對家庭和個人使用的便攜馬桶以及相關(guān)產(chǎn)品,這種馬桶可以單獨使用,也可以在帶孩子外出應(yīng)急時使用,由簡易便座、黑色的便袋、白色的垃圾袋以及抗菌凝固劑組成。

        便攜式馬桶是用特別材料的紙做的,有的也用塑料,還可以配合已有的馬桶一起用,就相當(dāng)于給馬桶套個袋子,用完之后把用于防臭殺菌的凝固劑倒入,再把便攜馬桶打結(jié)封好袋口,裝入白色的垃圾袋就可以當(dāng)作可燃垃圾處理,在地震缺水的情況下使用很方便。用于殺菌防臭的凝固劑可以保存10年以上,對于大腸桿菌和綠膿柑菌的繁

        殖擴散有很強的抑制作用緊急避難包體積小重量輕,里面的避難用品一應(yīng)俱全。日本普通家庭的主婦們經(jīng)常要做的事情就是,檢查避難包里面的食品和水是否過期,以便及時更換。緊急避難包里的物品都是為避難設(shè)計的,棉線手套可戴上挖掘石礫和攀援以防止受傷,蠟燭經(jīng)過特殊處理能連續(xù)燃燒幾個小時,火柴是經(jīng)過防潮處理的。

        在地震時,通訊中斷,只能通過收音機獲得外部的消息以及政府組織的救援信息,所以收音機是必備品。有的收音機具有多功能,既是收音機又是手電筒,還有的收音機配有報警器,一旦人被埋在廢墟中,就可以打開報警器,使救援人員能夠容易聽到呼救。

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