集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

味道花園集團發(fā)展規(guī)劃展示館是一座以展示中國菜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題、凸顯中國菜文化品牌打造為重要內(nèi)容的展示館，通過闡述味道花園集團使命、愿景和組織架構(gòu)、品牌戰(zhàn)略和發(fā)展目標、四大業(yè)務(wù)板塊、運營模式和發(fā)展思路等，成為中國味道花園集團總部對外文化交流展示平臺、中國菜菜產(chǎn)業(yè)理論探討的研究基地、弘揚宣傳中國菜產(chǎn)業(yè)的文化窗口。

中國味道花園集團發(fā)展規(guī)劃展示館的主要目的

宣傳中國菜中國有四大菜系，作為傳統(tǒng)中國文化精品，以美食為媒介，融入中國人的生活空間，正在成為一種文化品牌，被越來越多的人所青睞。中國味道花園集團發(fā)展規(guī)劃展示館作為宣傳中國菜、提高中國菜知名度的平臺，為推介中國菜的文化窗口，根據(jù)現(xiàn)代人的飲食理念，并融合四大菜系特點結(jié)合西餐特點創(chuàng)新出新的健康中國菜，在宣傳展示中國菜文化產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極重要作用。

規(guī)劃大格局以味道花園集團發(fā)展規(guī)劃展示館為陣地，高瞻遠矚地規(guī)劃運籌中國菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，謀劃中國菜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的宏觀布局，為中國菜產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展與美好未來提供藍圖規(guī)劃和前期研究。

推廣新文化以中國菜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題展陳，打造中國飲食文化品牌，挖掘美食特色，提煉中國菜不同層次正餐領(lǐng)域的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)城市特質(zhì)資源最大化，倡行現(xiàn)代文明、低碳生活、生態(tài)城市下健康活力的美食生活樣本，增強中國不同地域的獨特魅力，進一步推動中國不同地域經(jīng)濟發(fā)展和繁榮，建設(shè)富有特色的小康社會。

第2篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

摘要：自2002年12月電力體制改革至今的13年時間里，五大發(fā)電集團在戰(zhàn)略規(guī)模、經(jīng)營范圍、資本積累、人才儲備、抗風險能力、社會責任等各方面已發(fā)生了巨大甚至空前的變化，在這些變化上，五大發(fā)電集團各有所長，互相競爭，而企業(yè)之間的競爭歸根到底是人力資源的競爭。筆者作為五大發(fā)電集團之一的某集團下屬的一名長期從事人力資源的工作人員，經(jīng)過了兩個新型高參數(shù)火電站的人力資源始建工作，參加過集團核定下屬單位定員，對新建電站人力資源配置普遍存在的問題進行總結(jié)，并提出解決對策。

關(guān)鍵詞 ：新建電站 人力資源配置 問題 對策

一、新建電站人力資源配置存在的問題

1.對人力資源工作人員隊伍建設(shè)重視不夠

大型新建電站在開展人力資源工作的初期，企業(yè)領(lǐng)導層更重視項目建設(shè)和財務(wù)管理，一般不設(shè)立專職人力資源部門，人力資源的職能掛靠在行政辦公室（有些新能源電站，就是投產(chǎn)轉(zhuǎn)入成熟期后也不會設(shè)立專門人力資源部門），部門負責人身兼數(shù)職，在繁雜的前期、基建、投產(chǎn)工作中無暇顧及人力資源相關(guān)工作；新建電站普遍定員少，尤其管理崗位人員更是緊缺，一般只設(shè)立一個人力資源專員。這個專員可能有本專業(yè)經(jīng)驗，但一般不全面；有可能完全是轉(zhuǎn)行的門外漢。而人力資源涉及勞動組織、薪酬管理、勞動保護等十幾項工作，繁多而復雜，在人力資源工作人員本身就存在人員不足、不專業(yè)、缺乏上級人力資源工作規(guī)范指導的情況下，要把人力資源工作從無到有做到位，其難度可想而知。

2.人力資源配置戰(zhàn)略存在缺陷

避免人才流失、集團之間互相挖墻角，五大發(fā)電集團一般都嚴格控制集團外招聘（屬稱系統(tǒng)外和系統(tǒng)內(nèi)招聘），導致只能在系統(tǒng)內(nèi)配置具有工作經(jīng)驗的人，不能就地募人，而各集團投資項目遍及全國各地，因異地工作不便等諸多原因，系統(tǒng)內(nèi)配置在各集團成立之初從超員單位輸出了一定人員，10年之后，異地生活成本高、老廠人員輸出較多的問題也逐漸浮出水面，系統(tǒng)內(nèi)人員配置更加捉襟見肘，只能以校園招聘沒有經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生為主。應(yīng)屆畢業(yè)生學歷高、學習能力強，但是無實際工作經(jīng)驗，成為專業(yè)骨干尚需實踐培訓，無法滿足電站急切用人的需要。

3.缺乏規(guī)范的崗位說明書

就筆者所在的集團來說，上級對下屬單位沒有統(tǒng)一規(guī)范的崗位說明書。新建單位彼此互相抄襲，不完整、不規(guī)范，崗位說明書不能很好指導人力資源配置。

4.缺乏中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃

俗話說：凡事預則立，不預則廢。新建電站的短期戰(zhàn)略目標是電站的項目批復、建設(shè)、投產(chǎn)、運營和盈利。因人員配置來源受限，往往沒仔細分析招聘對象的人員結(jié)構(gòu)層次，能否勝任，能否滿足電站運營前后各階段對業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，企業(yè)缺乏中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃，摸著石頭過河，走一步看一步。

5.缺乏必要的人員配置技巧和經(jīng)驗

負責人員配置的人力資源工作者，因業(yè)務(wù)纏身、經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過專門的人員配置培訓，缺乏與人交流溝通的技巧、識人辨人的經(jīng)驗，不具備系統(tǒng)配置人員的意識和能力，直接影響了人員配置的效果。

二、新建電站人力資源配置存在問題的解決對策

1.重視人力資源工作者隊伍建設(shè)

韓國著名企業(yè)家李秉哲說:“如果一個經(jīng)營者把人力資源配置看的很容易，就無法做到一個經(jīng)營者正確的判斷，我把90%的精力都放在了人事工作和因才施用上了。”新建電站需成立獨立的人力資源部門專門負責人力資源工作，保證人力資源定員在4-5人，其中需有1-2人有人力資源專業(yè)工作經(jīng)驗。一個素質(zhì)高的人力資源工作者隊伍，是保證企業(yè)具有較高素質(zhì)人力資源的堅實保障。

2.設(shè)立崗位序列，規(guī)范崗位說明書

主要出于成本高、近期無先例，鮮有新建電站聘請專業(yè)機構(gòu)進行崗位分析，一般采取參考借鑒同類型已投產(chǎn)電站，根據(jù)自身實際，成立組織機構(gòu)，較系統(tǒng)設(shè)立崗位序列，編制崗位說明書，明確各職能部門定員、職責和薪酬待遇，作為開展人力資源配置的依據(jù)。

3.編制中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是通過人力資源的有效獲取、開發(fā)和優(yōu)化配置，并支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的系統(tǒng)解決方案和管理過程。

根據(jù)新建電站的發(fā)展階段和戰(zhàn)略規(guī)劃，編制企業(yè)中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃，制定未來人員需求規(guī)劃，在人力資源配置的不同階段，及時分析現(xiàn)有人力資源狀況，找出人員結(jié)構(gòu)層次存在的問題，各層級人員能否勝任，是否可以滿足日后的發(fā)展要求，不致于到企業(yè)需要用人的時候無可用之人。科學完善的人力資源發(fā)展規(guī)劃是做好人力資源配置的引擎。

4.確定合理的用人形式和配置方式

因系統(tǒng)內(nèi)人員配置困難，用人形式更趨復雜，除系統(tǒng)內(nèi)合同工外，先后衍生出市場化用工、勞務(wù)派遣、工程外包工等用人形式，同時增加了勞動組織的工作量和復雜性。市場化用工和勞務(wù)派遣，很容易產(chǎn)生勞動糾紛，盡量避免使用，一些小的新能源電站，在完全可以不混崗的情況下，可以限量使用；如果定員少，系統(tǒng)內(nèi)無法配置，盡可能選擇工程外包。

確定了合理的用人形式，便可以確定配置方式，盡快配置人員，進行生產(chǎn)準備階段的崗前培訓和上崗前的全員定崗。在系統(tǒng)內(nèi)外招聘有經(jīng)驗的人員外，校園招聘作為補充人員的重要途徑。因電站一些關(guān)鍵崗位如集控運行、繼電保護和自動控制系統(tǒng)，不足4-5年很難培養(yǎng)出合格的專業(yè)技術(shù)人員，集團頂層可以考慮提前培養(yǎng)人才，在具備成熟培訓體系的電站，成立實踐培訓基地，集中培養(yǎng)專業(yè)人員，再配置到新建電站，滿足電站人才即用的需求。同時放開這些關(guān)鍵崗位的配置來源，就地招聘專業(yè)水平較高的技能人才。

5.掌握一定的人力資源配置技巧

掌握一定的人員配置技巧，可以保證在短時間內(nèi)招聘到滿足需要的各類人才。這對負責招聘和人員提出較高的要求。招聘人員需具備人才招聘的專業(yè)知識、技能和謀略，其職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)水平和親和力，充分利用網(wǎng)絡(luò)進行交流溝通，尊重對方，及時反饋，都會對招聘產(chǎn)生積極的影響；要有合理規(guī)范的招聘流程，避免憑經(jīng)驗取人，以貌取人，任人唯親，讓內(nèi)部招聘產(chǎn)生不信任不參與的情況。系統(tǒng)內(nèi)招聘有經(jīng)驗的人才時，更要注意與調(diào)出單位的溝通方式和流程。

綜上所述，人力資源配置是個長期、系統(tǒng)的工作，有效的人力資源配置，能達到“能崗匹配，量才而用”，促進在企業(yè)形成“用人唯賢，能者上，平者讓，庸者下”的積極人才觀。

參考文獻

第3篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要；集團企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；現(xiàn)代物流：價值鏈

0、引言

今年初，為了應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響，使我國經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快增長、擴大內(nèi)需、增強發(fā)展后勁，國務(wù)院出臺了《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，物流業(yè)是其中的一項；在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面也明確提出了優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點發(fā)展物流業(yè)。可見，物流業(yè)在當前和未來我國經(jīng)濟發(fā)展中將扮演著非常重要的角色。目前廣東省珠三角地區(qū)正在開展大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也為重構(gòu)現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了新的機遇?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展往往依托于實力雄厚的企業(yè)，廣東省交通集團有限公司(以下簡稱集團)作為一家以高速公路投資、建設(shè)、經(jīng)營以及汽車運輸和物流作為主導產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團，也必將迎來一個高速發(fā)展的黃金時期。

1、戰(zhàn)略層面的審視

1.1斷裂的價值鏈與發(fā)展不可延續(xù)性

改革開放三十年來，中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，國力增強，人民物質(zhì)文明和精神文明水平得到明顯提高，“中國制造”也成為一個品牌家喻戶曉，產(chǎn)品以價廉物美銷向全世界。但是，在這種風光的背后，我們也看到了中國的經(jīng)濟發(fā)展是以“高投入、高污染、高排放”為代價，并伴隨著能源消耗高、勞動力工資低、環(huán)境破壞大、產(chǎn)品附加值低等現(xiàn)狀，且中國企業(yè)對產(chǎn)品上下游資源幾乎沒有控制力，使“中國制造”始終處于價值鏈的最低端，如果繼續(xù)下去，支撐這種發(fā)展模式所需的各項資源都將得不到有效保障，顯然這種狀況是不可延續(xù)的。

一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要完成的價值鏈，其背后就是由產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈支撐，縱觀我國這些年來的經(jīng)濟發(fā)展，片面專注于末端的產(chǎn)品制造，甚至僅僅是代工(典型的就是以深圳和東莞為代表的一些電子、紡織、玩具企業(yè))使得其產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷裂，也使得我國在上游的研發(fā)和中游的物流掌握在西方國家的企業(yè)巨頭手中，沒有話語權(quán)，只能獲取微薄的加工費，而在金融危機沖擊面前，又首當其沖。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性已經(jīng)嚴重制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，必須尋求變革，今年剮出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出轉(zhuǎn)變珠三角現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展以物流為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全價值鏈。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系

我國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整具有十分重要的意義。作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，其發(fā)達程度是衡量一個國家、一個地區(qū)社會經(jīng)濟和現(xiàn)代化水平的重要標志。目前，我國GDP中第三產(chǎn)業(yè)約占42％，而發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)比例卻高達70％以上，工業(yè)約占我國GDP比重的43％，仍然是我國經(jīng)濟的主導，表明我國現(xiàn)階段還是處于工業(yè)加速發(fā)展期。為確保我國經(jīng)濟發(fā)展從總量向質(zhì)量轉(zhuǎn)化的需要，為第一、二產(chǎn)業(yè)提供中間服務(wù)的物流、信息、科技、金融、批零等各類專業(yè)服務(wù)的發(fā)展將直接影響國民經(jīng)濟的運行質(zhì)量，是未來國家重點發(fā)展的領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力，改善投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動和保障作用。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意義是明顯的，主要體現(xiàn)在如下兩點：對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的促進和保障?，F(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，與傳統(tǒng)物流相比，現(xiàn)代物流的內(nèi)涵和外延均豐富得多，它通過信息化和高科技技術(shù)，把需要多個領(lǐng)域、多個部門協(xié)同處理的事件有機地、高效地結(jié)合起來，使各種材料、產(chǎn)品和相關(guān)信息有條不紊地穿梭于世界各地之間。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的演化，幾乎所有商品成本中都包含了物流成本，物流業(yè)的發(fā)達程度已關(guān)系到產(chǎn)品的市場競爭力，而且現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將與基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺、供應(yīng)鏈、標準化、科技創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)安全、環(huán)境科學等方面關(guān)系密切，朝著專業(yè)化同時提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的方向發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)體系的建立和不斷完善對國家、地區(qū)的經(jīng)濟具有巨大的支撐和促進作用。正因為如此，近年來，現(xiàn)代物流業(yè)已成為長三角和珠三角的重要產(chǎn)業(yè)，地方政府都比較重視在政策方面的支持，并相應(yīng)頒布了物流發(fā)展規(guī)劃。如近期廣東頒布了《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見》，提出鼓勵發(fā)展物流業(yè)；江蘇頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實施綱要》，提出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)：上海市有關(guān)部門也已制定“打造全球采購中心城市“的規(guī)劃，準備通過發(fā)揮全球采購中心的輻射能力，依托長三角制造能力，與全球供應(yīng)鏈實現(xiàn)對接等?？傮w來看，各地都非常重視本地現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，并根據(jù)自身優(yōu)勢提出相應(yīng)物流發(fā)展規(guī)劃。物流企業(yè)自身發(fā)展的需要。與經(jīng)濟高度發(fā)達的國家相比，我國的物流業(yè)發(fā)展滯后，物流企業(yè)功能單一，與物流業(yè)有關(guān)的運輸、包裝、倉儲、搬運、裝卸、流通加工、配送、處理等環(huán)節(jié)普遍松散地存在于市場中，在繁忙的表象下面實質(zhì)上是低效率、高成本的運作，造成資源的極大浪費，也使社會上大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求，大量的中小型物流企業(yè)“小、散、差”問題嚴重，經(jīng)營模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率難以滿足市場需要，更經(jīng)不起經(jīng)濟動蕩所帶來的沖擊，同時社會上缺乏具有綜合服務(wù)能力的專業(yè)物流企業(yè)為大型企業(yè)或某些特殊商品提供高素質(zhì)的服務(wù)。目前，國內(nèi)一些具有一定實力和戰(zhàn)略意識的物流企業(yè)已意識到發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的緊迫性并進行了認真的思考和積極的探索，取得了一定效果，這些物流企業(yè)的發(fā)展除了為其它行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)之外，重要的是為企業(yè)自身在物流行業(yè)中的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)o

2、珠三角企業(yè)集團發(fā)展現(xiàn)代物流的機遇和優(yōu)勢

這里，以廣東省交通集團為案例，來分析這種機遇。廣東省交通集團成立于2000年，是在政企分開的大背景下，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的國有企業(yè)經(jīng)過整合而成立的，屬于廣東省國資委下屬大型集團型企業(yè)，主導業(yè)務(wù)為高速公路投資建設(shè)營運、汽車客運和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，截止2008年底，總資產(chǎn)達到1300多億元人民幣，在企業(yè)規(guī)模上僅次于中遠集團，可謂實力雄厚，例如就高速公路建設(shè)營運領(lǐng)域，占廣東省的85％，在汽車客運領(lǐng)域擁有國家首批7家道路運輸一級資質(zhì)的客運集團：廣東省汽車運輸集團。下屬有兩家上市公司，可以說，在珠三角的上述產(chǎn)業(yè)鏈中都處于主導地位，在發(fā)展現(xiàn)代物流也具有強大的整合能力。

2.1宏觀政策機遇

物流產(chǎn)業(yè)和物流企業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的支持和政府的導向，前面已經(jīng)提到，物流業(yè)已列入國家十大振興產(chǎn)業(yè)，在珠三角地區(qū)改革和發(fā)展規(guī)劃中也明確物流業(yè)是要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?？梢灶A見，廣東省及各地市政府將會在物流業(yè)未來的規(guī)劃、人財物投入、政策支持等方面大有作為。集團的物流產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，所屬的廣東南粵物流有限公司(以下簡稱南粵物流)也是廣東省物流龍頭企業(yè)之 一，這種大環(huán)境對集團物流業(yè)的發(fā)展十分有利。

2.2基礎(chǔ)設(shè)旌建設(shè)的支撐機遇

為了應(yīng)對國際金融風暴對我國經(jīng)濟的影響，國家今后兩年已明確安排了4萬億元人民幣的投資，其中約1.8萬億元用于鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如在城際軌道建設(shè)方面，廣東省內(nèi)至2015年建成通車里程將達到600公里，投資額約1200億元，至2030年將達到1900公里；在高速公路建設(shè)方面，廣東省2010年底通車里程將達到5000公里、2012年將達到5500公里，“十二五”期間計劃新開工項目約1300公里，總投資約1250億元，集團物流產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料物流供應(yīng)和管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，具有較強的實力和市場競爭力，在未來這個巨大的市場中，必將更有機會取得較大的發(fā)展。

2.3集團物流業(yè)的發(fā)展的特殊優(yōu)勢機遇

集團現(xiàn)巳在手高速公路項目共計約1440公里，總投資約1600億元，未來廣東省新增高速公路的投資建設(shè)也有相當部分將由集團承擔。高速公路建設(shè)過程中所需的水泥、鋼材、瀝青等主要材料的采購、質(zhì)量控制、倉儲、運輸?shù)确矫娴墓芾?，主要由集團物流企業(yè)負責，無論從規(guī)?；I(yè)化方面還是從創(chuàng)造利潤、發(fā)展新業(yè)務(wù)方面都給集團物流企業(yè)帶來一個十分難得的發(fā)展時期，這種內(nèi)部優(yōu)勢對一般物流企業(yè)來說幾乎是不可能擁有的。

3、集團物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題

3.1業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

集團物流產(chǎn)業(yè)主要以南粵物流為平臺開展，該公司已于2005年10月在香港H股上市，目前南粵物流的業(yè)務(wù)主要有五方面：一是材料物流，主要以貿(mào)易業(yè)務(wù)為主，在此基礎(chǔ)上提供貿(mào)易相關(guān)的運輸、倉儲、配送等服務(wù)，起到了集團內(nèi)部的集中采購部及對外服務(wù)的雙重功能；二是高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營，主要是以高速公路為依托的零售業(yè)務(wù)；三是智能交通，即高速公路相關(guān)IT系統(tǒng)開發(fā)、維護業(yè)務(wù)，這方面外部市場競爭激烈，業(yè)務(wù)拓展比較乏力；四是跨境運輸，以客運為主，與物流關(guān)聯(lián)不大：五是廣深高速公路太平立交，與其它物流業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)性。

3.2存在問題分析

這樣的企業(yè)同時也存在各種問題，歸納起來，主要有：業(yè)務(wù)定位不明晰。五個業(yè)務(wù)板塊主業(yè)定位不清晰，且各個現(xiàn)存業(yè)務(wù)之間的相關(guān)性不大，協(xié)同發(fā)展效應(yīng)較低。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，利潤來源比較單一，必須調(diào)整。南粵物流各個業(yè)務(wù)收入及利潤不匹配，占營業(yè)收入約80％的材料物流，利潤只占28％，利潤率較低，而占營業(yè)收入2％的太平立交收入?yún)s貢獻了利潤的32％，但它存在經(jīng)營期滿或國家取消收費等政策性風險。主要業(yè)務(wù)發(fā)展空間有限。其中，材料物流受國家政策影響很大，在當前大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資計劃刺激下，短期存在較好的機會，但長期看，行業(yè)具有周期波動性、利潤可持續(xù)性不明確等問題；高速服務(wù)區(qū)在實現(xiàn)基礎(chǔ)功能的前提下，雖然可通過進行功能拓展實現(xiàn)更高的收益，但成長的空間受到廣東省內(nèi)高速公路發(fā)展的制約，外省業(yè)務(wù)的拓展尚需時日；太平立交目前雖然收益穩(wěn)定且較好地提供了現(xiàn)金流，但由于受高速公路收費期的影響長遠不具可延續(xù)性。

值得一提的是，上面存在的問題是珠三角大型物流型企業(yè)普遍存在的問題，具有共性。

4、集團發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的建議

4.1明確戰(zhàn)略定位

從集團未來的發(fā)展及且前物流業(yè)務(wù)的實際出發(fā)，集團的物流業(yè)可以材料物流和高速公路服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)為依托，業(yè)務(wù)增長路徑將遵循從以內(nèi)部客戶為主發(fā)展為以外部客戶為主，業(yè)務(wù)也將由相對單一的材料貿(mào)易發(fā)展為側(cè)重高增長行業(yè)的以服務(wù)于外部客戶的第三方物流和物流園區(qū)業(yè)務(wù)。

4.2業(yè)務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)型

集團物流業(yè)務(wù)必須在現(xiàn)階段高速公路建設(shè)的高峰期至“十二五”期間實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。一方面近期可利用國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資及集團內(nèi)部高速公路建設(shè)的機會，改善現(xiàn)有業(yè)務(wù)組合：對材料物流，可以集團業(yè)務(wù)為重點，同時在發(fā)展外部業(yè)務(wù)時注重風險控制；對高速公路服務(wù)區(qū)，通過合理規(guī)劃實現(xiàn)服務(wù)區(qū)功能擴展、引入連鎖經(jīng)營模式，提高管理、招商采購能力，提高高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營效益。另一方面，高速公路建設(shè)高峰期可以為集團材料物流提供巨大的業(yè)務(wù)量和相對有保障的利潤支撐，當高速公路建設(shè)高峰期過后，集團物流企業(yè)將必須有新業(yè)務(wù)支撐企業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，不但要通過自然增長培育內(nèi)部能力，而且要考慮通過合作和收購兼并來彌補能力差距，加速轉(zhuǎn)型過程。

4.3培育新業(yè)務(wù)

在發(fā)展物流園區(qū)方面，可借助集團優(yōu)勢，利用集團修建高速公路過程中形成新物流節(jié)點，集團爭取獲取區(qū)位較好且價格較低的土地，擇機發(fā)展物流園區(qū)業(yè)務(wù)。在投資物流園時可引進專業(yè)物流園區(qū)開發(fā)商或管理商作為合作伙伴，減少投資風險和資金壓力。在發(fā)展第三方物流方面，可考慮以華南地區(qū)為側(cè)重并關(guān)注對物流外包需求增長快并且與公司戰(zhàn)略目標匹配度高的行業(yè)，如工程物流、化工行業(yè)、IT／電子、快速消費品行業(yè)等，集團可通過兼并收購與集團現(xiàn)代物流發(fā)展目標吻合的第三方物流企業(yè)的方式加快發(fā)展，彌補自身能力不足。

第4篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

一、“十一五”期間我省能源工作取得的主要成績

（一）科學發(fā)展水平全面提升

“十一五”期間，陜西省加大能源基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)域供水、交通和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足了能源開發(fā)利用需要。陜西省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，原煤、原油、天然氣在能源生產(chǎn)總量中的構(gòu)成為75.9：15.4：8.4，與相比，煤炭比重基本維持在同一水平上，石油略有下降，天然氣持續(xù)增長。同時，陜西省能源產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量及發(fā)電量分別達到2.8億噸、2370萬噸、103億立方米和897億千瓦時，同比分別增長15.7%、10%、11%和10%。

（二）重大項目建設(shè)力度加快

“十一五”以來，陜西省大力實施項目帶動戰(zhàn)略，相繼建成了一批能源重點項目，加快了煤油氣產(chǎn)能及電源建設(shè)步伐，為建設(shè)我國重要的能源接續(xù)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。煤炭新建現(xiàn)代化礦井21處，改擴建7處，技改11處，產(chǎn)業(yè)升級3處，新增產(chǎn)能9432萬噸。石油新增探明儲量5.8億噸，新增產(chǎn)能1000萬噸。天然氣新增探明儲量2300億立方米，新增產(chǎn)能40億立方米。電力新增裝機1228萬千瓦，其中陜北“西電東送”360萬千瓦。同時，陜西省順利推進能源民生工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，累計完成投資100億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造面達到89%，解決了2萬戶、8.5萬無電人口用電問題，建成藍田、安塞等14個農(nóng)村電氣化縣。大力實施“氣化陜西”工程，開工建設(shè)寶漢線、咸寶復線、西氣東輸二線聯(lián)絡(luò)線等長輸管線，建成合陽、吳起等12個縣城市管網(wǎng)，實現(xiàn)了21個縣城通氣，預計20__年全面實現(xiàn)“氣化陜西”目標。

（三）大型企業(yè)集團的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮

“十一五”期間，陜西省與中央大型企業(yè)集團合作不斷深化，先后與華能、大唐、神華、華電、中煤等8個中央大型企業(yè)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，集團承諾在陜投資總量達到1萬億元以上，目前完成投資1000億元左右，實施的項目涉及煤炭、電力、煤炭綜合利用、新能源及基礎(chǔ)設(shè)施等眾多領(lǐng)域，為科學開發(fā)能源資源發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

四是規(guī)劃和配套政策體系不斷完善?！笆晃濉逼陂g，陜西省先后編制完成了《陜西省新能源發(fā)展規(guī)劃》、《陜西省能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、永隴礦區(qū)麟游區(qū)、吳堡等礦區(qū)總體規(guī)劃及彬長礦區(qū)規(guī)劃修編，形成了比較完備的規(guī)劃體系。研究制定了《陜西省煤炭資源有償使用實施意見》及《關(guān)于進一步加快新能源發(fā)展的若干意見》，促進了能源資源的有序開發(fā)。配合神華、華電等國家大型企業(yè)集團編制完成了在陜中長期發(fā)展規(guī)劃。

二、陜西“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃基本思路

陜西省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以陜北大型煤炭示范基地建設(shè)為契機，穩(wěn)步提高煤、油、氣等一次能源產(chǎn)品產(chǎn)量，重點發(fā)展煤電一體化、煤化一體化、油煉化一體化和煤炭生產(chǎn)與煤機制造一體化，提升資源綜合利用水平和效益，實現(xiàn)能源強省目標。加快實施“大能源、大布局、大通道”建設(shè)，統(tǒng)籌好各種能源建設(shè)發(fā)展規(guī)模和時序，統(tǒng)籌好重點能源開發(fā)區(qū)的布局和定位，統(tǒng)籌好能源輸送骨干通道的規(guī)劃建設(shè)，形成陜北大型煤炭示范基地、關(guān)中能源接續(xù)區(qū)、陜南水電核電健康有序發(fā)展的格局。積極推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快水電、風電、太陽能和核電等可再生能源發(fā)展，培育新興能源產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動能源結(jié)構(gòu)清潔化、多元化和高效化。大力提升能源科技研發(fā)能力，推進先進技術(shù)示范和應(yīng)用，力爭在一些重要領(lǐng)域取得突破，在未來能源發(fā)展與競爭中占據(jù)優(yōu)勢。高度重視生態(tài)環(huán)境治理，有序關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，建立和完善“開發(fā)一塊、綠化一片”的生態(tài)保護機制，實現(xiàn)資源、經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、陜西初步擬定的“十二五”能源發(fā)展政策措施

（一）深化能源體制改革

加快推進能源和資源性產(chǎn)品價格形成機制等領(lǐng)域的改革，真正使企業(yè)成為市場競爭主體，增強市場適應(yīng)能力。建立生態(tài)補償修復機制，建立“開發(fā)一塊、綠化一片”的管理機制，推行強制性綠化達標。進一步規(guī)范資源管理，全面推行資源配置市場化。加強已配置資源的后續(xù)管理，確保用于轉(zhuǎn)化。

（二）切實抓好重大項目建設(shè)

建立健全目標管理責任制，加快基礎(chǔ)配套建設(shè)，全力推進重大項目建設(shè)。不斷改善投資環(huán)境，全面搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各類在建項目按計劃建成投產(chǎn)。加大能源化工項目調(diào)研儲備力度，做到建設(shè)一批、儲備一批。組織好新能源和可再生能源項目，落實風電、太陽能光伏發(fā)電、抽水蓄能等可再生能源國家優(yōu)惠政策，爭取國家專項資金支持。

（三）高度重視生態(tài)環(huán)境保護

繼續(xù)實施山川秀美工程，加大采煤沉陷治理力度，不斷改善生態(tài)環(huán)境。所有大型燃煤電廠必須安裝使用脫硫除塵裝置，并逐步實現(xiàn)脫硝。超前研究二氧化碳等大宗排放氣體的綜合利用方案，最大限度地降低能源開發(fā)對環(huán)境的影響。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，促進資源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）進一步改善宏觀管理

促進能源投資多元化，擴大能

第5篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

產(chǎn)業(yè)集中度低是困擾我國鋼鐵行業(yè)科學發(fā)展的老大難問題。進入2012年，我國粗鋼產(chǎn)能將超過7億噸（加上在建未發(fā)揮產(chǎn)能的規(guī)模，實際粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)接近8億噸甚至更多）。由于產(chǎn)業(yè)集中度過低，造成小鋼廠四處叢生，既給環(huán)境造成了巨大威脅，又擾亂了鋼材市場秩序，還使我國鋼鐵企業(yè)在國際鋼材市場和鐵礦石談判方面缺乏有效的競爭力。我國《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確提出了“以通過技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)的聯(lián)合重組，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)專業(yè)化分工，切實避免重復建設(shè)，進一步提高規(guī)模效益和競爭力，走可持續(xù)發(fā)展道路”的總規(guī)劃目標。實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過實施兼并、重組，擴大具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)集團規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度已成為中國鋼鐵企業(yè)發(fā)展過程的一種必然選擇。

一、河北鋼鐵集團成立和發(fā)展簡述

河北省委、省政府結(jié)合省內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的實際狀況和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的總體要求，做出了將省內(nèi)唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、石鋼和省外舞鋼進行重組，組建河北鋼鐵集團的重大決策。河北鋼鐵集團于2008年6月30日在石家莊正式揭牌成立，河北鋼鐵集團旗下的原唐鋼集團、邯鋼集團兩大鋼鐵集團，以及目前以一級子公司身份出現(xiàn)的唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、舞鋼、石鋼、衡板、宣工和財達證券，均有著各自相對比較悠久的建廠（公司）歷史和各自公司的企業(yè)文化。在中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展進程中，更是有著邯鋼推出的“模擬市場，成本否決”的管理經(jīng)驗，厚重的唐鋼、邯鋼等企業(yè)在管理方面于企業(yè)不同的發(fā)展階段有著深厚的積累和沉淀，其中在業(yè)內(nèi)比較知名的有“對標挖潛”、“全面預算管理”、“目標成本管理”、“市場倒推機制”、“成本否決”、“全面經(jīng)濟責任制”等諸多的管理經(jīng)驗，并在國內(nèi)有著一定的影響力。邯鋼和唐鋼、承鋼在上市公司運作方面分別有很多成功的范例。資本市場上更是有上述幾大鋼企堅實的運作，投融資組合產(chǎn)品贏得資本市場的青睞和追捧；可轉(zhuǎn)換債、企業(yè)債、公司債、中長期票據(jù)等以及股市的表現(xiàn)被投資者認可和關(guān)注。各個集團麾下有著多層級的各級子公司，經(jīng)營范圍涵蓋金屬冶煉、壓延加工、選礦、裝備制造、貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融、證券、物流、國際貿(mào)易、酒店服務(wù)等諸多行業(yè)和類別。集團目前擁有總資產(chǎn)超過3000億元，2011年粗鋼產(chǎn)量近4500萬噸，居國內(nèi)第一、世界第二，實現(xiàn)營業(yè)收入2503億元，在冊員工14萬人。集團連續(xù)3年躋身世界500強，2011年居279位。

二、河北鋼鐵集團運行管控模式的選擇和探討

市場經(jīng)濟需求下的集團化趨勢以及規(guī)模集約化的發(fā)展，成為企業(yè)在激烈市場競爭中的必然選擇。鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和振興規(guī)劃明確提出集中度、話語權(quán)、規(guī)?；?、集團化經(jīng)營的鋼鐵企業(yè)發(fā)展和競爭趨勢要求，依據(jù)鋼鐵行業(yè)特點、發(fā)展戰(zhàn)略、組織規(guī)模以及企業(yè)領(lǐng)導風格等多種因素來確定集團管控模式。從而關(guān)注到企業(yè)集團選擇從戰(zhàn)略目標、落實執(zhí)行、工作流程、管理信息交流等方面相對最優(yōu)的適合的有機管控體系，將是集團運作的關(guān)鍵所在。河北鋼鐵集團的組建，堅持了實現(xiàn)實質(zhì)性整合的目標不動搖，在集團管控模式和組織機構(gòu)的設(shè)立上，充分考慮了河北鋼鐵集團旗下六大鋼的現(xiàn)狀、區(qū)域布局、資源配置、物流走向、產(chǎn)品定位、品牌優(yōu)勢、技術(shù)研發(fā)實力、發(fā)展規(guī)劃等諸多因素，力求發(fā)揮集團實質(zhì)性整合的優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，確立了“發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)運作、投資管理、財務(wù)資金、人力資源、市場營銷”七統(tǒng)一的基本思路。集團總部設(shè)立了生產(chǎn)、財務(wù)、管理、市場、發(fā)展規(guī)劃、審計、法律事務(wù)、組織黨群、辦公室等九大部門。集團總部通過戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、共享資源來創(chuàng)造價值，實現(xiàn)集團戰(zhàn)略管控體系、集團核心業(yè)務(wù)管理與集團關(guān)鍵資源的管控。集團成立了河鋼集團銷售總公司和采購總公司以及負責集團進出口業(yè)務(wù)的國際貿(mào)易公司，組建了河北鋼鐵集團礦業(yè)公司、物流公司和財務(wù)公司以及戰(zhàn)略研究院和鋼鐵研究院。實現(xiàn)集團內(nèi)人、財、物，產(chǎn)、供、銷實質(zhì)性整合，同時推進唐鋼股份、邯鋼股份、承德釩鈦3家上市公司的整合和對集團財務(wù)系統(tǒng)的實質(zhì)性整合。河北鋼鐵集團推進由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，由低端向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由內(nèi)地布局向沿海布局轉(zhuǎn)變，由分散發(fā)展向集中發(fā)展轉(zhuǎn)變的四個轉(zhuǎn)變，目標是建成國內(nèi)最具競爭力的精品板材基地、優(yōu)質(zhì)釩鈦基地和優(yōu)質(zhì)建材基地，實現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的現(xiàn)代化鋼鐵集團目標。對此集團管控模式的選擇就尤為重要，更成為河北鋼鐵集團能否在產(chǎn)能嚴重過剩的鋼鐵行業(yè)的競爭中立于不敗之地，也是增強其核心競爭力的關(guān)鍵所在。河北鋼鐵集團的組建首先是以資本為紐帶、以股權(quán)關(guān)系實現(xiàn)法人治理為依托。原唐鋼集團通過國有資產(chǎn)劃撥，旗下100%控股宣鋼集團公司和承鋼集團公司。同時，唐鋼集團國有法人股占唐鋼股份51.12%股權(quán)，邯鋼集團控股邯鋼股份39.66%股權(quán)，控股舞陽鋼鐵公司53.12%股權(quán)?；谏鲜龉蓹?quán)結(jié)構(gòu)，河北鋼鐵集團的管控模式選擇是一個復雜的有機體系，既要基于公司法層面實現(xiàn)法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)各自獨立運作法人主體的有效治理，又要實現(xiàn)法人集合集團模式的有效管控，從而達到整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)的充分發(fā)揮。在選擇集權(quán)和分權(quán)方面，其實更是研究了各子公司鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品競爭的同質(zhì)性以及供應(yīng)鏈環(huán)境資源的共享和物流的優(yōu)化，人力資源的組合則是實現(xiàn)提供專業(yè)化人才更廣的平臺，尤其突出技術(shù)研發(fā)力量的強化以及成果集團共享。在戰(zhàn)略管控、財務(wù)管控和運營管控相對成熟的三種集團管控模式之中，河北鋼鐵集團的管控模式傾向于更容易體現(xiàn)實質(zhì)性整合的運營管控模式。之前，邯鋼兼并河南區(qū)域內(nèi)的原冶金部屬企業(yè)舞陽鋼鐵公司后，采用了財務(wù)管理類型的管控模式。邯鋼集團負責本部的財務(wù)和資產(chǎn)運營、本部的財務(wù)規(guī)劃、投資決策和實施管控以及對外部企業(yè)的收購、兼并工作。舞鋼公司每年設(shè)定自己的財務(wù)目標，集團本部負責對子公司經(jīng)營指標進行管理和考核，其前提在于邯鋼、舞鋼業(yè)務(wù)的相關(guān)性較小，市場細化的同業(yè)競爭性不強。唐鋼對宣鋼和承鋼的管控采取了戰(zhàn)略管控的模式。宣鋼、承鋼制定各自戰(zhàn)略規(guī)劃和資源預算報唐鋼集團審批后付諸實施，唐鋼集團對子公司管理的精力集中在對子公司戰(zhàn)略規(guī)劃的平衡和發(fā)展中資源的配置。隨著競爭的加劇，在經(jīng)濟危機中的河北鋼鐵集團在此次整合過程中采用了整合力度更強的運營管控模式。更加強調(diào)集團意識和集團戰(zhàn)略目標的實施。既有對河鋼集團現(xiàn)有產(chǎn)能的整合，包括淘汰落后產(chǎn)能的控制，項目建設(shè)的優(yōu)選和平衡，更有對河北鋼鐵集團發(fā)展思路的滲透，從而實現(xiàn)由大到強的一個嬗變。運營管控模式的選擇，突出規(guī)模效益和市場話語權(quán)。同時，在運營過程中以集團模式和更多組合體現(xiàn)出對風險的承受和抵御能力，在高度集權(quán)運營管控模式下，集團總部的職能更傾向于創(chuàng)造合理附加價值和溢價效益，實現(xiàn)加和效能。河北鋼鐵集團銷售總公司和采購總公司以及國貿(mào)公司的成立，旨在提高河北鋼鐵集團產(chǎn)品的話語權(quán)和減少集團內(nèi)子企業(yè)的價格競爭，同時以更大規(guī)模的采購量培育出穩(wěn)定的供應(yīng)鏈和長期雙贏的供應(yīng)、銷售渠道。利于在市場的激烈競爭中獲得優(yōu)質(zhì)、低價、穩(wěn)定的資源。同時最大限度地降低物流費用和運輸成本，實現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)的資源最優(yōu)配置。河北鋼鐵集團總部職能主要集中在戰(zhàn)略管理、風險控制、運營協(xié)調(diào)、職能支持等方面。以統(tǒng)一的集團文化思想推進集團內(nèi)的各項融合，著重解決集團整體的發(fā)展和核心競爭力培育，解決集團的可持續(xù)性問題，提高集團的運營質(zhì)量，解決全集團的業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)性問題。通過創(chuàng)造集團獨特的母合優(yōu)勢，實現(xiàn)集團業(yè)務(wù)的價值最大化，利用職能共享、信息共享、技術(shù)共享來實現(xiàn)集團運作效率的提高。河北鋼鐵集團管控模式的選擇是設(shè)計出來的，這種設(shè)計結(jié)合整個集團實際業(yè)務(wù)特點，體現(xiàn)整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，在這種管控體系基礎(chǔ)上，必然形成集團管理和控制各項專業(yè)化領(lǐng)域的管控模式選擇。集團實質(zhì)性整合取得成功的標志之一就是財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)的整合，集團管控模式的演繹及其價值體系的最直接反映———集團財務(wù)管理模式越來越成為企業(yè)管理理論和實踐的重要乃至首要環(huán)節(jié)。不同特色的基于集團管控的財務(wù)管理優(yōu)劣直接制約企業(yè)集團戰(zhàn)略成效。做大做強河北鋼鐵集團并成為國家產(chǎn)業(yè)政策下鋼鐵行業(yè)的有力競爭者，其集團管控下的財務(wù)管理模式至關(guān)重要。建立完善圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略定位，結(jié)合實際管控組織構(gòu)成，形成有機管控平臺，強化橫向管控機制和風險管控機制，重視管控環(huán)境動態(tài)變化的多層次、跨層次財務(wù)管理體系，需要在管理理論和實踐過程中不斷創(chuàng)新并予以完善。實現(xiàn)財務(wù)管理模式細分，體現(xiàn)集團公司的價值，建立圍繞效益和效率的規(guī)范化運作模式，并使這種管理模式越來越適合打造特色鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和成為企業(yè)集團市場化競爭的有力支撐。河北鋼鐵集團的組建和管控模式的選擇成為集團財務(wù)管理模式的基礎(chǔ)。雖然從產(chǎn)能來講，河北鋼鐵集團已躍居中國第一，但無論從裝備水平、研發(fā)能力、產(chǎn)品競爭力、綜合實力等各個方面，和同行業(yè)大型鋼鐵企業(yè)集團相比，都有明顯先天不足。以整合出效益，以管理出效率，擴大整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮就更加尤為重要。實現(xiàn)集團本身管控中的母和效應(yīng)和粘連效應(yīng)，通過管控能力的設(shè)計和內(nèi)部交易設(shè)計等，實現(xiàn)集團公司最內(nèi)在的安全、擴展、持續(xù)和高效的要求則更為迫切。而集團管控是一個復雜、多層面的有機系統(tǒng)，是一個體系，既包括影響和決定企業(yè)集團管控模式的因素分析，又有集團公司治理結(jié)構(gòu)的確定，總部及下屬公司角色定位和職責劃分，公司組織結(jié)構(gòu)具體形式選擇，對集團重要資源的管控方式、管控流程體系和信息系統(tǒng)布局等的確立；同時要兼顧集團公司所處的行業(yè)特點、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展階段，組織規(guī)模等因素的影響。河北鋼鐵集團在管控模式的選擇和流程設(shè)計中，逐步建立起管控模式清晰、發(fā)展戰(zhàn)略明確、分工合理、信息流暢、責權(quán)利結(jié)合的科學的管理和運行機制。最直接和有效的方式是通過對河北鋼鐵集團管控模式中的管控職能和流程的不斷完善和改進，建立以戰(zhàn)略規(guī)劃流程為核心的七大管控流程：

1.戰(zhàn)略規(guī)劃流程：集團牽頭共同制定戰(zhàn)略管理目標，明確集團公司發(fā)展和管理核心，同時在發(fā)展的不同階段進行不間斷的動態(tài)調(diào)整。保持集團戰(zhàn)略的統(tǒng)一，使下屬企業(yè)在集團領(lǐng)導下高效、步調(diào)一致。戰(zhàn)略始終是集團發(fā)展的首要任務(wù)，河北鋼鐵集團的戰(zhàn)略管理是在國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的前提下，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架下，在充分研究和分析鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的背景下，結(jié)合集團本身實際提出的。既是貫徹中央提出的科學發(fā)展觀的要求，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，更是堅持以市場需求為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為動力，降低成本，改善環(huán)境，提高效益，搞好總量調(diào)整和淘汰落后工作，切實避免重復建設(shè)，利用兩種資源，積極開拓“兩個市場”，全面提高集團發(fā)展質(zhì)量和效益，走可持續(xù)發(fā)展道路。河北鋼鐵集團戰(zhàn)略定位既要做到審時度勢，又要結(jié)合實際，從實際出發(fā)，在堅持搞好總量調(diào)控，淘汰落后生產(chǎn)能力的同時，進一步推進集團組織機構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源合理配置，發(fā)揮現(xiàn)有大型先進生產(chǎn)設(shè)備作用，促進并逐步形成集約化生產(chǎn)方式。同時，以改善和全面提高產(chǎn)品實物質(zhì)量為重點，推動鋼鐵產(chǎn)品升級換代，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，集中力量發(fā)展目前進口數(shù)量較大的高技術(shù)含量、高附加值品種，提高市場占有率，以現(xiàn)有集團裝備改造為重點，按照高起點、專業(yè)化、大批量、高效益的改造方針，積極利用先進技術(shù)優(yōu)化工藝流程和技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)，形成有效的創(chuàng)新機制，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專門技術(shù)，帶動冶金工業(yè)整體技術(shù)水平的提高，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。河北鋼鐵集團按照“在繼承中創(chuàng)新，在融合中統(tǒng)一”的原則，打造“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流，科學發(fā)展，追求卓越”的產(chǎn)品高精、管理高效、和諧發(fā)展的一流現(xiàn)代化企業(yè)集團，目標為實現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)模達到5000萬噸精品板材、優(yōu)質(zhì)建材和釩鈦資源基地。

2.資產(chǎn)管理流程：優(yōu)化資產(chǎn)管理流程和實現(xiàn)資產(chǎn)有效配置，建立相應(yīng)的資產(chǎn)和股權(quán)管理制度，規(guī)范維護管理資產(chǎn)的具體措施以及處置資產(chǎn)應(yīng)遵循的流程，對集團的組織機構(gòu)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理、核算運作等進行管理和監(jiān)督，以提高集團公司整體運作效率和確保國有資產(chǎn)保值增值。

3.運營流程：建立集團生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度中心以及兩頭市場資源配置計劃物流中心，在資源和資本、資金、資產(chǎn)的整合和協(xié)同上，發(fā)揮不同產(chǎn)線和不同子公司的相對優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，建立基于市場的快速聯(lián)動機制和信息共享機制。形成快速反應(yīng)、快速決策、適應(yīng)市場的產(chǎn)、供、銷、運、收、結(jié)的有機體系。

4.財務(wù)運營及監(jiān)控流程：建立合理的財務(wù)管理體系，并實現(xiàn)集團協(xié)同效應(yīng)，建立并規(guī)范財務(wù)預算編制和調(diào)整流程，明確財務(wù)預算管理的組織機構(gòu)，嚴格財務(wù)預算執(zhí)行和考核體系。明確公司內(nèi)部審計機構(gòu)和人員，內(nèi)審職能、內(nèi)審程序及獎懲制度，規(guī)范公司內(nèi)部審計工作，建立集團公司資金監(jiān)管體系。

5.人力資源流程：建立相應(yīng)招聘錄用、薪酬福利以及績效考核機制，建立相應(yīng)的薪酬與經(jīng)營目標完成情況相掛鉤考核制度，薪酬激勵體系要考慮集團公司未來的業(yè)務(wù)發(fā)展，建立高級人才選拔考核流程，在集團規(guī)劃的實施過程中，以人才戰(zhàn)略確保集團戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

第6篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

一、大型鋼鐵企業(yè)集團管控體系建設(shè)的背景

(一)深化國有企業(yè)改革,實現(xiàn)企業(yè)做強做大

隨著全球經(jīng)濟一體化的深入,國內(nèi)外市場競爭日益激烈,長期計劃經(jīng)濟體制下形成的國有企業(yè)管理模式已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。從國際大型企業(yè)發(fā)展實踐看,增強集團控制力已成為國際知名企業(yè)實施有效管理的重要舉措和發(fā)展趨勢。從國有企業(yè)監(jiān)管實踐看,國務(wù)院國資委早在2005年就已提出:增強集團公司控制力是中央企業(yè)集中資源做強做大主業(yè)的重要措施,是企業(yè)加強管理、規(guī)避經(jīng)營風險的必然要求。作為“共和國的鋼鐵長子”,積極探索增強集團控制力的有效途徑,盡快實現(xiàn)企業(yè)做強做大,是鞍鋼義不容辭的責任。

(二)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢,貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策

鋼鐵產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟性很強,提高產(chǎn)業(yè)集中度已成為全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展的大趨勢。鋼鐵企業(yè)大型化、集團化的發(fā)展趨勢決定了未來鋼鐵行業(yè)的競爭將更多是集團與集團之間利用綜合管控手法,在資產(chǎn)組合、產(chǎn)業(yè)組合、協(xié)同效應(yīng)以及知識管理和組織智商層面的競爭。面對激烈的市場競爭,鞍鋼只有盡快建立適應(yīng)集團化發(fā)展的管控模式和運行機制,才能充分發(fā)揮集團的規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng),在競爭中獲取優(yōu)勢。

(三)實現(xiàn)鞍鋼發(fā)展戰(zhàn)略,提升鞍鋼綜合競爭力

隨著跨區(qū)域、多基地、國際化發(fā)展格局的形成,鞍鋼已經(jīng)逐步從單一基地的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)展成為大型多元化控股集團。原有單一基地的工廠、公司式管理模式已經(jīng)成為鞍鋼集團化發(fā)展的巨大障礙,亟待實施系統(tǒng)化變革與創(chuàng)新。2008年,鞍鋼提出了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略目標,亟需一套規(guī)范、完善、有效的管控體系來支撐。

二、大型鋼鐵企業(yè)集團管控體系建設(shè)的內(nèi)涵和主要做法

鞍鋼集團圍繞企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,通過認真梳理現(xiàn)狀、創(chuàng)新設(shè)計管控模式、規(guī)范母子公司功能定位、優(yōu)化集團組織結(jié)構(gòu)、再造核心業(yè)務(wù)流程,建設(shè)支撐保障體系,形成了以集團戰(zhàn)略為導向、以戰(zhàn)略型和操作型管控為主要管控模式,以優(yōu)化的組織架構(gòu)為管控平臺,以流程制度體系、信息化系統(tǒng)、績效評價體系、審計監(jiān)督體系和企業(yè)文化體系等為保障的,母子公司之間權(quán)責清晰、職責規(guī)范、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的集團管控體系,促進了集團規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)的充分發(fā)揮,企業(yè)核心競爭力明顯增強。主要做法如下:

(一)診斷管理問題,明確工作思路和方法

鞍鋼集團通過引入第三方管理診斷,系統(tǒng)分析管控體系存在問題,確定了管控體系建設(shè)總體思路,明確了“現(xiàn)實性、先進性、系統(tǒng)性、目標性”工作原則和遠景指引、分階段實施的設(shè)計方案,保證了管控體系建設(shè)工作的有序開展。

(二)明晰集團發(fā)展戰(zhàn)略,夯實管控體系建設(shè)基礎(chǔ)

集團戰(zhàn)略是企業(yè)實施集團管控的依據(jù)和前提。鞍鋼集團基于對企業(yè)未來戰(zhàn)略群體定位、業(yè)務(wù)選擇定位、價值鏈定位、競爭因素對比等因素的分析,對集團戰(zhàn)略進行了系統(tǒng)總結(jié),構(gòu)建了統(tǒng)一的集團戰(zhàn)略規(guī)劃體系,并通過制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃,明確主營業(yè)務(wù)方向和目標,指導各單位制定具體實施計劃等,確保了戰(zhàn)略規(guī)劃的層層分解和落實,為集團管控體系的建設(shè)與實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

(三) 確立集團管控模式,明確母子公司定位

1、確立集團管控模式

依據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)選擇,將總部功能定位為:以戰(zhàn)略管控、資本運營、風險控制為重點,通過統(tǒng)一制訂集團的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)督所屬子公司的日常運營、發(fā)揮優(yōu)勢資源的協(xié)同效應(yīng)等方式,保障集團公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展,并主動履行企業(yè)社會責任,使鞍鋼成為世界一流的特大型鋼鐵企業(yè)集團。

根據(jù)集團總部功能定位,下屬企業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,將管控模式定位為戰(zhàn)略管控和操作管控相結(jié)合的戰(zhàn)略操作型管控模式。其內(nèi)涵為:提高集團對重要資源的整合和管控能力,在集團層面搭建信息平臺、供應(yīng)鏈平臺和營銷平臺,實現(xiàn)集團各類資源的共享和有效利用,為各子公司業(yè)務(wù)的高效運營提供支撐;集團在規(guī)劃、計劃和重大決策層面進行統(tǒng)籌管理,保證各子公司的業(yè)務(wù)發(fā)展與集團的整體戰(zhàn)略和經(jīng)營策略相一致,實現(xiàn)橫向協(xié)同,避免內(nèi)部競爭。

2、明確母子公司定位

集團總部成為“六大中心”,享有“五項權(quán)力”,實施“十個統(tǒng)籌”?！傲笾行摹奔?戰(zhàn)略管理中心、資本運營中心、財務(wù)管理中心、風險管理中心、經(jīng)營協(xié)調(diào)中心和資源共享中心;“五項權(quán)力”即:享有國有資產(chǎn)管理權(quán)、重大決策權(quán)、管理者選擇權(quán)、國有資產(chǎn)收益權(quán)和財務(wù)監(jiān)督管理權(quán);“十個統(tǒng)籌”即:統(tǒng)籌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌資金和預算管理、統(tǒng)籌資本運營和項目投資、統(tǒng)籌大宗采購和市場營銷、統(tǒng)籌研發(fā)和科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌系統(tǒng)創(chuàng)新和風險控制、統(tǒng)籌人力資源和高管人員選聘、統(tǒng)籌績效考核與收入分配、統(tǒng)籌信息化建設(shè)與管理、統(tǒng)籌企業(yè)文化和黨建工作。

二級子公司作為利潤中心或產(chǎn)品制造中心,按照集團發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,突出自身主營業(yè)務(wù),實施專業(yè)化經(jīng)營,按照精干高效、扁平化、集中一貫原則進行組織優(yōu)化,壓縮管理層級,提高對市場的反應(yīng)速度。

三級生產(chǎn)廠礦作為生產(chǎn)制造單元,主要任務(wù)是完成子公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,通過與先進企業(yè)對標,不斷改善經(jīng)濟技術(shù)指標,提高質(zhì)量,降低成本,節(jié)能減排,提高員工素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(四)優(yōu)化集團組織架構(gòu),完善集團管控的運行平臺

1、優(yōu)化集團總部組織架構(gòu)

依據(jù)集團管控職能定位和母子公司管控界面劃分,以提高集團管控能力、解決診斷問題為目標,優(yōu)化集團總部組織架構(gòu),形成戰(zhàn)略落實、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)監(jiān)督、黨群事務(wù)四個板塊21個職能部室承擔集團總部相應(yīng)管控職能的專業(yè)化管理,為集團與子公司搭建了較為順暢的管控渠道。

2、規(guī)范子公司及下屬單位組織架構(gòu)

子公司按照精干高效、扁平化、集中一貫原則進行組織優(yōu)化,統(tǒng)一組織架構(gòu)模式;子公司下屬生產(chǎn)廠礦組織機構(gòu)統(tǒng)一模式為“四室一會”;對子公司內(nèi)部不符合集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、業(yè)務(wù)重疊、長期虧損扭虧無望、投資經(jīng)營不規(guī)范的經(jīng)營實體和四級企業(yè),采取合并、注銷等方式予以清理,將集團組織層級控制在三級以內(nèi)。

(五)優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程,保證集團管控有效實施

1、明確管控流程優(yōu)化思路和原則

確定管控流程優(yōu)化總體思路及實施步驟,明確流程優(yōu)化五項原則,即以客戶滿意為核心原則、以流程而非職能為中心原則、遵循環(huán)境和資源約束原則、明確規(guī)定下充分授權(quán)原則、兼顧公平和效率原則。

2、實施流程體系優(yōu)化

以戰(zhàn)略管理、計劃管理、營銷管理、采購管理、項目管理五個職能流程模塊以及計劃預算制定、人力資源規(guī)劃和風險管理三個單項流程為重點,從時間、成本、質(zhì)量三個方面確定流程優(yōu)化目標,運用流程分類、5W2H法、魚骨圖法、標桿超越法、時間標記法等方法,對集團流程體系實施系統(tǒng)優(yōu)化。

3、建立流程保障機制

明確集團流程管理職責,確定集團流程管控模式,實施流程分級管理;總結(jié)管控流程優(yōu)化的理論體系、工作步驟、工具方法等,將流程優(yōu)化知識和技巧內(nèi)化到集團內(nèi)部;采取有效措施對集團核心流程和關(guān)鍵點進行監(jiān)督管理,采用“流程和企業(yè)成熟度模型”對子公司流程和集團核心流程進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,修正錯誤和偏差,促進流程體系持續(xù)改進。

(六)建設(shè)管控支撐體系,保障管控體系有效運轉(zhuǎn)

完善制度體系,修訂完善各項規(guī)章制度,固化組織優(yōu)化和流程優(yōu)化成果,為管控體系的有效運轉(zhuǎn)提供依據(jù)和保障。強化信息化系統(tǒng),固化管控模式和核心流程,提高集團管控效率和效果。建立戰(zhàn)略導向型的業(yè)績評價體系,以業(yè)績評價引導戰(zhàn)略執(zhí)行,通過科學設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標,實現(xiàn)對運行過程和結(jié)果的控制與掌握。培育統(tǒng)一融合的集團文化,使之成為集團管控體系建設(shè)的重要的精神動力和文化支撐。加強審計監(jiān)督體系建設(shè),建立紀檢監(jiān)察、審計、子公司監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督機制,形成事前、事中、事后監(jiān)督與動態(tài)、過程、結(jié)果監(jiān)督及責任追究相融合的大監(jiān)督格局,保障集團管控體系的有效運轉(zhuǎn)和持續(xù)改進。

三、大型鋼鐵企業(yè)集團管控體系建設(shè)的實施成效

(一) 建立了有效的集團管控體系,促進了集團規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)的充分發(fā)揮

集團鋼鐵主業(yè)進一步做強做大:鲅魚圈鋼鐵項目建成投產(chǎn),成為我國首個自主設(shè)計、技術(shù)總負責的新型沿海鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和具有行業(yè)引領(lǐng)意義的實踐循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的示范企業(yè)。鞍鋼股份有限公司以良好的市場表現(xiàn)、優(yōu)異的發(fā)展能力上榜2008年全球市值500強企業(yè)。集團非鋼產(chǎn)業(yè)集群競爭力明顯增強:服務(wù)板塊子公司,通過與世界一流企業(yè)合作,積極引進國際領(lǐng)先技術(shù)和管理,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升;多角化經(jīng)營通過引入戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善治理機制,市場競爭力顯著增強,成為集團經(jīng)濟的新的增長點。集團成本費用大幅降低,企業(yè)整體形象穩(wěn)步提升:通過有效的集團管控,鞍鋼集團全年壓縮成本費用超過5億元;客戶滿意度比上年上升1.1個百分點,被中國企業(yè)聯(lián)合會授予“2008年度中國最佳誠信企業(yè)”稱號。

(二)提高了企業(yè)抗風險能力,實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模及效益的穩(wěn)步增長和國有資產(chǎn)的保值增值

集團管控體系的建設(shè)與實施,有效提升了鞍鋼集團的抗風險能力。2008年受國際金融危機的影響,鞍鋼生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻考驗。為應(yīng)對挑戰(zhàn),鞍鋼集團及時啟動風險管理預案,通過強化生產(chǎn)組織,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展對標挖潛,加強資金管控,全面降低成本等措施,保證了生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定運行。集團管控體系的建設(shè)與實施,還有效提升了鞍鋼集團應(yīng)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力?！?.12”四川汶川大地震后,鞍鋼集團積極投入支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復重建工作,先后派遣醫(yī)療小分隊、紅十字會志愿者,捐款4658萬元,生產(chǎn)急需鋼材6萬多噸支援災(zāi)區(qū),充分展示了中央企業(yè)積極履行社會責任的良好形象。

2008年,鞍鋼集團努力克服國際金融危機的不利影響,各項工作取得了新的進展,全年生產(chǎn)鐵1607.82萬噸、鋼1603.75萬噸、鋼材1498.95萬噸,實現(xiàn)銷售收入959.58億元、利潤總額79.78億元,資產(chǎn)總額同比增長19.29%,所有者權(quán)益同比增長5.98%,節(jié)能減排指標創(chuàng)歷史最好水平,實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模及效益的穩(wěn)步增長和國有資產(chǎn)的保值增值。2008年12月12日,總書記視察鲅魚圈新區(qū),對鞍鋼工作給予充分肯定,希望鞍鋼當好鋼鐵企業(yè)排頭兵,為促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。

(三)提升了企業(yè)整體競爭力,為鞍鋼實現(xiàn)“全面騰飛”戰(zhàn)略目標提供了強有力支撐

第7篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域職業(yè)教育；地位作用；規(guī)劃；服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟

落實科學發(fā)展觀，發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是當前教育工作的戰(zhàn)略重點。然而，現(xiàn)實中的職業(yè)教育，由于受傳統(tǒng)普通教育培養(yǎng)目標定勢的影響，加上“雙師型”教師的缺乏，職業(yè)教育并沒有擺脫普通教育的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)目標的定位上注重“學術(shù)性”，忽視“職業(yè)性”，專業(yè)設(shè)置缺乏市場導向，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)需求“錯位”，畢業(yè)生市場認可率低，就業(yè)困難。我們應(yīng)該充分認識到職業(yè)教育是直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的教育，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的專門人才，是區(qū)域職業(yè)教育的根本責任和重要使命。

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中區(qū)域職業(yè)教育的地位和作用

1．區(qū)域和區(qū)域教育的概念。區(qū)域是指“包含的地區(qū)具有同質(zhì)性”，“經(jīng)濟上有密切的相關(guān)性、協(xié)調(diào)運作的整體性、相互交叉的滲透性”。是指“便于組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制經(jīng)濟活動而以整體加以考慮的、并考慮行政區(qū)域基礎(chǔ)上的一定的空間范圍、它具有組織區(qū)內(nèi)經(jīng)濟活動和區(qū)外經(jīng)濟聯(lián)系的能力，常由一個以上以高級循環(huán)占重要比重的中心城市、一定數(shù)量的中小城鎮(zhèn)以及廣大農(nóng)村地區(qū)所組成”。20世紀90年代以來，我國區(qū)域發(fā)展的一個重要趨勢，就是突破行政區(qū)劃界限的經(jīng)濟區(qū)域逐步形成，并在整個現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。區(qū)域教育是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)所形成的有著某種共同特征的教育。區(qū)域教育有自身的特殊利益和發(fā)展規(guī)律，獨特的社會經(jīng)濟發(fā)展背景，區(qū)域政府的特殊影響及其對上級政府的對策行為，有著區(qū)域之間的相互作用。區(qū)域職業(yè)教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有特殊的地位和作用。

2．區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域職業(yè)教育的需求。美國著名經(jīng)濟學家保羅?克魯明認為：在國與國之間，區(qū)域與區(qū)域之間，城市與城市之間，任何時候都存在互相競爭。生產(chǎn)要素的流動，只會流向有規(guī)模經(jīng)濟、有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群和勞工共用地的地域。要增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭力，區(qū)域經(jīng)濟選擇的是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是以中心城市為帶動、基礎(chǔ)設(shè)施為依托、協(xié)作機制為紐帶，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同繁榮。如，福建省提出，要以福州、廈門、泉州三大中心城市為核心，以區(qū)域中心城市為骨干，以發(fā)展中小城市為基礎(chǔ)，加快建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)組合有序、功能定位優(yōu)勢互補、發(fā)展布局科學合理、資源要素有效集聚、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的海峽西岸城市群，不斷增強城市的帶動和輻射作用。積極培育中小城市，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平。福建省“十一五”期間，必須在發(fā)展中推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進增長方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建競爭力強的產(chǎn)業(yè)支撐體系，走新型工業(yè)化路子。建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地，重點建設(shè)福廈沿線國家級電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地、湄州灣和廈門海滄石化基地，加快發(fā)展汽車、造船、飛機維修、工程機械等裝備制造業(yè)基地，培育發(fā)展集成電路、軟件、光電、生物、制藥、環(huán)保、海洋和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在突出位置，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)。發(fā)展海洋經(jīng)濟，從海洋資源大省向海洋經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變等。我們可以看出，福建省“十一五”規(guī)劃對全省的經(jīng)濟與社會發(fā)展是實行區(qū)域規(guī)劃，它已經(jīng)對區(qū)域職業(yè)教育提出新的要求，需要我們培養(yǎng)適銷對路的專門人才。

3．區(qū)域職業(yè)教育的地位與作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的依據(jù)，除了自然資源、交通條件、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)集團化等規(guī)模經(jīng)濟以外，在進入市場經(jīng)濟后，人力資源就是其中決定性的因素。區(qū)域職業(yè)教育所培養(yǎng)的是區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中所必需的初級、中級技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)工人和熟練的城鄉(xiāng)勞動者。對于各區(qū)域經(jīng)濟(不管是城市還是農(nóng)村)的發(fā)展來說，這類人員的需求量要比科學家和工程師大得多。因此，職業(yè)教育的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著不可分割的必然聯(lián)系。區(qū)域職業(yè)教育最大的特點就在于它要適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要來確定區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展方向。區(qū)域經(jīng)濟學告訴我們，這一層次的勞動力基本上是一種區(qū)域性的生產(chǎn)投入要素，在廣闊的地域空間上，這種要素雖然有所流動，但流動面非常有限，絕大部分需“自產(chǎn)自銷”，面向勞動力市場，供給行為具有就近供給特點。發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟離不開發(fā)達的區(qū)域職業(yè)教育，區(qū)域職業(yè)教育的地方性決定了職業(yè)教育必須走區(qū)域發(fā)展道路的必然，區(qū)域職業(yè)教育要主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，以服務(wù)經(jīng)濟社會為己任。

二、政府和教育主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃好區(qū)域職業(yè)教育

1．按行政區(qū)劃進行的職業(yè)教育規(guī)劃存在的問題。目前教育主管部門對職業(yè)教育發(fā)展所做的規(guī)劃是按省、地區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的，這種按行政區(qū)劃進行的教育規(guī)劃，盡管各自涉及的范圍與呈報的對象有較大差異，但其文本內(nèi)容大體都包括“現(xiàn)狀概述、發(fā)展目標和實施途徑”三大部分，都需要說明規(guī)劃的總目標和分目標，確定這些目標的依據(jù)、達到目標應(yīng)當采取的措施，財政經(jīng)費投入和人力資源的數(shù)量要求，以及對規(guī)劃執(zhí)行情況的評價等。這種規(guī)劃，主要反映政區(qū)對教育發(fā)展的影響，不能完全反映職業(yè)教育內(nèi)部同質(zhì)性的要求。區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃不只是一個規(guī)劃文本，它首先是一個研究現(xiàn)狀和發(fā)展問題的過程，因此，區(qū)域職業(yè)教育規(guī)劃需要做前期調(diào)研。具體包括：對區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟的宏觀背景和整個職業(yè)教育進行全方位的分析和問題診斷，發(fā)現(xiàn)和挖掘區(qū)域內(nèi)各種職業(yè)教育資源，提出資源優(yōu)化配置的決策建議等。

2．區(qū)域職業(yè)教育規(guī)劃要求構(gòu)建一體化的職業(yè)教育體系，體現(xiàn)戰(zhàn)略性、宏觀性、探索性的特點。教育主管部門對職業(yè)教育的規(guī)劃，必須在系統(tǒng)分析區(qū)域教育外部環(huán)境、教育現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，突破狹隘的為地方經(jīng)濟服務(wù)的觀念，在大區(qū)域范圍內(nèi)進行重新規(guī)劃。構(gòu)建一體化的職業(yè)教育體系，必須統(tǒng)一學校布局，減少專業(yè)設(shè)置的重復，按經(jīng)濟類型劃分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、能源工業(yè)區(qū)、原材料工業(yè)區(qū)、機械和電子工業(yè)區(qū)、汽車工業(yè)區(qū)等來把握職業(yè)教育發(fā)展方向，同時還要按區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)達程度考慮職業(yè)教育的問題，還要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域的工業(yè)化的發(fā)展，區(qū)域城市化的進程來考慮職業(yè)教育的問題。這樣才能比較客觀地反映社會經(jīng)濟背景的同質(zhì)性要求。區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃通常涉及的是中觀層面上的地域空間，屬于宏觀決策研究的范疇。它強調(diào)的是“跨行政區(qū)域”，必須有利于打破行政區(qū)域的界限，整合職業(yè)教育資源，促進區(qū)域社會經(jīng)濟教育一體化。區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃要擺脫“就教育論教育”的桎梏，站在區(qū)域社會經(jīng)濟文化大背景下，進行靜態(tài)社會研究和動態(tài)社會變遷研究，考察教育與區(qū)域

社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。改變過去那種靜態(tài)、被動的規(guī)劃和計劃方式，以積極主動的態(tài)度、高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維和機敏的判斷，應(yīng)對急劇變化的教育現(xiàn)實。

3．區(qū)域職業(yè)教育規(guī)劃要納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。制定區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是各級政府和教育部門必須承擔的重要任務(wù)。必須轉(zhuǎn)變觀念，把職業(yè)教育納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展重點和現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局中，優(yōu)先予以考慮。為了從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度來謀劃區(qū)域職業(yè)教育的互動，有必要建立由上級政府和教育行政部門牽頭，區(qū)域內(nèi)各地政府和教育部門共同參與的職業(yè)教育規(guī)劃領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，共同謀劃區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略。還可建立規(guī)劃咨詢審議委員會和區(qū)域職業(yè)教育合作與發(fā)展論壇，通過協(xié)商和論證方式，解決區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中的各種問題。在規(guī)劃制定的過程中，可以廣泛征求各方面的意見，集思廣益，形成共識。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，不僅需要通過政府推動實現(xiàn)區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，還必須逐漸轉(zhuǎn)向由區(qū)域內(nèi)各教育主體，通過合作互利和市場機制實現(xiàn)規(guī)劃目標的實現(xiàn)。政府的職能將從主導和推動，逐步轉(zhuǎn)向主要進行宏觀調(diào)控和營造良好的環(huán)境，進行協(xié)調(diào)、服務(wù)和牽線搭橋，引導區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育進行互利合作。

三、區(qū)域職業(yè)學校要明確自身的服務(wù)定位，打造區(qū)域職業(yè)教育的服務(wù)特色

1．樹立正確的區(qū)域職業(yè)教育理念，明確自身的服務(wù)定位。在職業(yè)教育的發(fā)展中，我們往往更多地強調(diào)政府行為，強調(diào)外在環(huán)境對職業(yè)教育的作用，而相對忽視了職業(yè)教育自身對經(jīng)濟社會的作用力。區(qū)域職業(yè)學校要主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，就要轉(zhuǎn)變觀念，從被動適應(yīng)向主動服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從自我封閉的觀念轉(zhuǎn)向全面開放的觀念轉(zhuǎn)變。區(qū)域職業(yè)教育的理念就是在“以人為本”的基點上謀求人的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧互動。區(qū)域職業(yè)學校明確自身的服務(wù)定位，就是要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，各學校自身的辦學條件及可能，按照可持續(xù)發(fā)展原則，確定學校的性質(zhì)、任務(wù)、發(fā)展目標和發(fā)展方向。具體包含服務(wù)面向定位、發(fā)展目標定位、辦學類型定位、人才培養(yǎng)規(guī)格定位、辦學特色的定位。實際上就是要求各學校明確自己的服務(wù)“角色”。

2．選擇區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的新模式和新途徑。職業(yè)教育集團是新形勢下實現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育資源共享，促進職業(yè)學校和企業(yè)優(yōu)勢互補的職教發(fā)展新途徑和新模式。職業(yè)教育集團辦學最突出的優(yōu)勢是體制優(yōu)勢，集團內(nèi)部運行機制靈活，互補性強，可以形成全方位、多層次的研究格局，實現(xiàn)了生源信息、教科研信息、市場需求信息、政府決策信息與師資信息良性互動，從而能夠保證人才培養(yǎng)的針對性。職業(yè)教育集團可以通過四種辦學模式來為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)人才。一是校校聯(lián)合型。這是一種組建職業(yè)教育航空母艦的聯(lián)辦形式，可以有效地實現(xiàn)職業(yè)教育集團內(nèi)部學校間的強強聯(lián)合、強弱扶持、優(yōu)勢互補。二是產(chǎn)教集團型。即由學校與企業(yè)組建某一領(lǐng)域的職業(yè)教育集團。通過這種形式的校企、校際和城鄉(xiāng)間的合作，初步探索了一條在市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)教育資源，密切產(chǎn)業(yè)與教育有機結(jié)合的新路子。學校成立了聯(lián)合辦學指導委員會，由相關(guān)行業(yè)領(lǐng)導、相關(guān)企業(yè)廠長經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、人才市場、和若干職業(yè)學校參加，采取定期舉辦研討會，聘請客座教授等形式，實現(xiàn)了多方面、多內(nèi)容的聯(lián)合辦學。三是國有企辦型。在學校的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，國家投入學校的教育經(jīng)費不減(且優(yōu)先保證)的前提下，在招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、技能等級考核等方面均以企業(yè)管理為主，最大限度地按照某國有企業(yè)需求培養(yǎng)人才。這樣一來，教育資源盤活了，辦學質(zhì)量效益提高了，學校服務(wù)經(jīng)濟的能力增強了，發(fā)展的后勁更足了。四是基地輻射型。這是一種以基地為載體，科技含量高，帶動農(nóng)民致富功能強的基地輻射型聯(lián)合辦學的形式，受到了當?shù)剞r(nóng)民和師生的充分肯定。以上四種職教集團模式要根據(jù)城市、農(nóng)村區(qū)域職業(yè)教育的特點予以選擇。

3．打造區(qū)域職業(yè)教育的服務(wù)特色。區(qū)域職業(yè)教育的特色是由職業(yè)教育的特殊屬性決定的?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》明確提出：“職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑?！甭殬I(yè)教育具有雙重屬性。首先是它有其他類型教育都具有的一般屬性，是培養(yǎng)人的社會活動。同時又有其他類型教育所不具有的特殊屬性。它是直接為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展，包括行業(yè)建設(shè)服務(wù)的；它是直接為人的就業(yè)服務(wù)的；它與市場特別是勞動力市場的聯(lián)系最直接、最密切。這些特殊的屬性，就確定了職業(yè)教育具有其他類型教育的不可替代性。要辦出區(qū)域職業(yè)教育特色，各職業(yè)學校首先要努力追求特色；要發(fā)揚優(yōu)勢，形成特色；要勇于創(chuàng)新，創(chuàng)出特色；要持之以恒，提升特色。

參考文獻：

[1]郝壽義、安虎森．區(qū)域經(jīng)濟學．[M]．北京：經(jīng)濟科學出版社，1999．

[2]彭世華．發(fā)展區(qū)域教育學[M]．北京：教育科學出版社，2003．

[3]黃小晶．關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議的說明[J]．福建省人民政府網(wǎng)站．2005．11．9．

[4]葉平．區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃：意義、特點及實現(xiàn)[J]．區(qū)域與旅游規(guī)劃空間站．2005．10．28．

第8篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團 集團管控模式 管控問題

如今伴隨著全球經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，企業(yè)集團化也呈現(xiàn)遞增的趨勢。而我國企業(yè)集團的發(fā)展更偏向于政策制度、規(guī)模大小、資源方面，在戰(zhàn)略與內(nèi)控方面發(fā)展并不突出。因此，在目前資源逐漸匱乏、競爭激烈的市場環(huán)境下，必須加強企業(yè)集團的管控。本文在這基礎(chǔ)上通過對企業(yè)集團管控模式的研究與分析，構(gòu)建合理的、適合企業(yè)的發(fā)展之路。

一、集團管控模式的概況

（一）集團管控的概述

管理與控制在企業(yè)集團化的發(fā)展中占據(jù)重要的地位，在其發(fā)展的同時必須權(quán)衡管理與控制的職能，從而使企業(yè)的發(fā)展更加高效。

企業(yè)集團化的發(fā)展引自歐美發(fā)達國家，而后在我國不斷得到發(fā)展、壯大，其最終是為了達到企業(yè)經(jīng)濟迅速、高效發(fā)展的目標。

（二）集團管控模式的類型

我國企業(yè)集團管控模式由資本、戰(zhàn)略規(guī)劃和運作管控模式三類組成。

資本管控模式是指在集團的經(jīng)濟運行、經(jīng)濟決策和財務(wù)戰(zhàn)略方面起決定性作用的模式。企業(yè)集團通過財務(wù)指標的制定，來考核其下屬的企業(yè)發(fā)展狀況，從而調(diào)整其投資組合。

戰(zhàn)略規(guī)劃管控模式是指下屬企業(yè)依據(jù)各自的經(jīng)濟狀況提出其發(fā)展規(guī)劃，并要有效地整合資源。下屬企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃由集團總部負責審查，對于存在的問題指出改善措施，從而促進企業(yè)的全面發(fā)展。

運作管控模式是指集團的各方面發(fā)展都由總部控制，形成完整的管理模式。企業(yè)集團總部運作各方面的業(yè)務(wù)發(fā)展，是為了達到高效、合理的戰(zhàn)略目標，使企業(yè)的發(fā)展不會偏離其軌道，從而實現(xiàn)縱深的管理模式。

二、企業(yè)集團管控存在的問題

（一）企業(yè)集團的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

認識不到位，企業(yè)集團大多傾向于財務(wù)管理，一味地管控資金，而忽視了其它方面的問題。

總體戰(zhàn)略規(guī)劃不完善，集團整體戰(zhàn)略發(fā)展不協(xié)調(diào)。

結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，普遍存在職能交叉現(xiàn)象，內(nèi)控制度不完善。

權(quán)責不明確，集團總部與下屬企業(yè)之間管控不到位，出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象。

員工積極性不強，由于企業(yè)缺乏有效的獎懲機制，沒有賞罰分明，很難留住人才。

資源利用率低，沒有實現(xiàn)資源的有效整合，不能完全地發(fā)揮集團的作用。

信息傳遞不及時，集團總部與下屬企業(yè)之間沒有及時地傳遞信息，導致企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題突出。

（二）集團管控潛在的實質(zhì)問題

從宏觀上來看企業(yè)集團管控，主要表現(xiàn)為下列四類問題：如何選擇管控模式；如何設(shè)置組織機構(gòu)；如何明確權(quán)責；如何進行績效考核。企業(yè)只有全面地認識到以上存在的問題，并加以解決，集團管控才能高效運行。

三、集團管控模式的選擇

（一）確定選擇模式的原則

1、立足于集團的實際

企業(yè)集團管控模式不是宏觀的經(jīng)濟發(fā)展模式，而是立足于集團的自身發(fā)展實際情況，走適合集團發(fā)展的管控模式。通過綜合考慮集團與下屬企業(yè)之間的發(fā)展需求，合理選擇其管控模式。

2、依據(jù)集團的發(fā)展戰(zhàn)略

集團的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)依據(jù)自身的經(jīng)濟狀況而制定的，是企業(yè)建立的基礎(chǔ)因素。只有管控模式的選擇與集團整體發(fā)展戰(zhàn)略的要求相符合，才能保證企業(yè)集團戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實施。

3、服從集團的總部定位

一般而言，總部定位是整體考慮集團的各項利益，合理分配集團資源，來提高集團的管控能力。

（二）影響選擇模式的因素

企業(yè)集團進行管控模式的選擇時，需要全面考慮多方面的影響因素。而對企業(yè)集團管控模式的選擇產(chǎn)生影響的因素可以概括為：

發(fā)展方向。由于集團業(yè)務(wù)的發(fā)展由不同的階段組成，各階段又涉及很多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，因此要從整體上、全面上、時間上綜合確定企業(yè)集團的發(fā)展方向。

結(jié)構(gòu)設(shè)置。當企業(yè)集團規(guī)模不大時，集團總部能夠管理到各項業(yè)務(wù)的發(fā)展；隨著集團的規(guī)模不斷壯大，集團總部就需要合理地設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各項職能的作用，從而使集團總部便于管控。

運行管理。企業(yè)集團在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時要合理分配資源，協(xié)調(diào)下屬企業(yè)之間資源利用不均的狀況，提高運行的效率；要建立健全的信息傳遞體系，實現(xiàn)集團總部對其下屬企業(yè)的信息化管理。

四、集團管控模式實施的問題

在具體實施集團管控時，必須要充分發(fā)揮管理和控制能力的作用，這就必然會涉及以下問題：

治理機構(gòu)。其主要解決的是企業(yè)如何權(quán)衡管控與提高效率的問題，是反映集團總部對下屬企業(yè)的管理與控制能力。只有高效的治理結(jié)構(gòu)，才能使企業(yè)變得更強大、更具優(yōu)越性，達到集團管控的終極目標。

組織結(jié)構(gòu)。設(shè)置組織結(jié)構(gòu)必須要基于企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，從而提高經(jīng)營管理的效率。我國企業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu)類型各種各樣，只有設(shè)置適合自身經(jīng)濟發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)才是企業(yè)集團穩(wěn)健發(fā)展的需要。

權(quán)責體系。在企業(yè)集團的治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)發(fā)展完善的基礎(chǔ)上，就需要清晰定位企業(yè)各項業(yè)務(wù)的權(quán)力與責任，避免職責認識不到位帶來的影響，建立一個完整的管控體系，實現(xiàn)企業(yè)集團整體權(quán)責的協(xié)調(diào)發(fā)展。

績效考核。達到利潤的最大化是企業(yè)集團一切經(jīng)營的終極目標，而利潤的載體是通過考核各業(yè)務(wù)的績效完成情況?？冃Э己艘彩羌瘓F總部對下屬企業(yè)的一種監(jiān)督手段，只有建立完善的績效考核體系，才能使企業(yè)集團管控模式得到更好地實施，使企業(yè)集團的發(fā)展更具合理性和時代性。

五、結(jié)束語

當今企業(yè)集團化是一種發(fā)展趨勢，在這一趨勢下必然會潛在許多問題，就需要通過建立集團管控模式來強化企業(yè)管理，避免管理中出現(xiàn)的漏洞，從而實現(xiàn)企業(yè)集團化的良性、持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]朱涇源，胡川.企業(yè)集團管控模式比較與選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2007

第9篇：集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃范文

  《山東省電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

  到2015 年，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到1.9 萬億元。其中，電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.45 萬億元，保持年均增長16%以上。

新興產(chǎn)業(yè)

《山東省“十二五”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長27%以上，銷售收入達到3800億元以上，其中生物技術(shù)藥物銷售額達到800億元，年均增長30%以上；到2015年全省國家級企業(yè)技術(shù)中心達到10家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到50家，重點生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達到銷售收入的8%以上；爭取有50-60個新藥物、50種高技術(shù)生物醫(yī)學工程產(chǎn)品上市或進入臨床研究，50個優(yōu)勢產(chǎn)品得到提升；培育8家銷售收入超100億元的生物技術(shù)藥物企業(yè)集團，過五十億元的企業(yè)15個，過二十億的企業(yè)30個以上。到2015年，前40家重點生物醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達到50%以上。

《山東省“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入達到4500億元，年均遞增23%以上。其中化學藥品達到2200億元，中成藥達到850億元，基因工程藥物達到450億元，醫(yī)療器械達到450億元；工業(yè)增加值達到1700億元，年均遞增25%；工業(yè)出貨值達到390億元，年均遞增20%；工業(yè)利稅達到700億元，年均遞增25%；工業(yè)利潤達到480億元，年均遞增25％。

到2015年，化學藥品、中成藥、基因工程藥物和醫(yī)療器械分別占山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入的49%、19%、10%和10%。

到2015年，前40家重點醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達到50%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。培育過百億元的大型企業(yè)8個，過五十億元的企業(yè)15個，過二十億元的企業(yè)30個以上。醫(yī)藥商業(yè)過百億元的大型集團2個。

全省國家級企業(yè)技術(shù)中心達到10家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到50家。行業(yè)研發(fā)投入達到銷售收入的3.5%，重點醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達到銷售收入的8%以上。研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新藥，爭取有100個新藥物、50種高技術(shù)醫(yī)療器械上市或進入臨床研究，50個優(yōu)勢產(chǎn)品得到提升。

形成20個以上年銷售額過5億元的產(chǎn)品，形成100個年銷售額過億元的產(chǎn)品。

《山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》

到2015年，萬元GDP能耗降低到0.85噸標準煤，比2010年的1.02噸標準煤降低17%，比2005年的1.32噸標準煤降低35%以上。

《山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入達到4500億元，其中軟件業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2500億元，年均增幅25%以上，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重超過16%，軟件出口額超過15億美元。形成5個具有較高影響力和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的知名園區(qū)。培育2個軟件收入超100億元、10個以上軟件收入超過10億元的大型企業(yè)集團和50個創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好的知名軟件企業(yè)，100個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高、品牌效應(yīng)大的知名軟件產(chǎn)品。

《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2015)》

到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。在新型RFID、傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、軟件開發(fā)、高端集成服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營及應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域集聚規(guī)模以上企業(yè)500家以上，形成年銷售額超10億元的龍頭企業(yè)5家以上。以濟南、青島等市為全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要承載地，促進實現(xiàn)其他地市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與之協(xié)同發(fā)展、錯位競爭的良性發(fā)展態(tài)勢。

社會民生

《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、“十二五”時期，年均人口自然增長率控制在6‰，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，確保實現(xiàn)2015年總?cè)丝诳刂圃?880萬人左右的目標。

2、按照全面加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的要求，提出人口發(fā)展目標如下：

《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、適齡女童學前三年毛入園率達到75%以上；2、小學適齡女童入學率達到99%，九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上；3、女性高中階段毛入學率達到97%；4、婦女高等教育毛入學率達到40%；5、成人婦女識字率達到90%以上，其中青壯年婦女識字率提高到98%左右；6、城鎮(zhèn)就業(yè)人員中婦女比例穩(wěn)定在40%以上，失業(yè)人員中婦女比例降低到50%以下；7、高級專業(yè)技術(shù)人員婦女比例不低于35%；8、后備干部隊伍中女干部比例，市不少于15%，縣(市、區(qū))不少于20%；黨委、政府工作部門領(lǐng)導班子后備干部中要有一定數(shù)量的女干部。

《山東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。2、基本普及學前三年教育，適齡兒童學前三年毛入園率達到75%。3、九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上。小學適齡兒童入學率達99%；初中學生毛入學率達到99%。4、普及高中階段教育，高中階段學生毛入學率達到97%。

工 業(yè)

  《山東省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省紡織工業(yè)增加值達到3300億元，年均增長13%；銷售收入達到13800億元，年均增長13%；利稅達到1100億元，年均增長10%；出口額達到240億美元，年均增長9%。

培育年銷售收入過500億元的3家，過100億元的10家；國家級產(chǎn)業(yè)集群22個。

到2015年，單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低18%，工業(yè)二氧化碳排放強度比2010年降低20%，廢水排放總量比2010年降低20%。

  《山東省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年實現(xiàn)銷售收入3.6萬億元，年均增長12%，利稅3547億元，年均增長12%，出貨值3145億元，出口年均增長8.5%；國家級技術(shù)中心達到30家，省級企業(yè)技術(shù)中心150家，建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺20個，自主研發(fā)國際知名品牌50個；完成技改投資2600億元，年均增長15%。新增銷售收入100億元以上企業(yè)10家。

《山東省制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重每年提高1個百分點，全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占GDP的比重達到2.2%以上；新培育國家級企業(yè)技術(shù)中心50家、省級企業(yè)技術(shù)中心500家，全省省級以上企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)超過1000家，新培育國家級工程技術(shù)研究中心5家、省級工程技術(shù)研究中心200家，新培育行業(yè)技術(shù)中心30家、工業(yè)設(shè)計中心150家、工業(yè)設(shè)計示范基地100個，重點培育的企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出占銷售收入比例達到5%以上；全省制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過百億的大企業(yè)集團100戶，其中500-1000億元的15戶，過千億的6戶，銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到200個；全省擁有山東省名牌產(chǎn)品達到2100個，中國馳名商標超過280件，山東省著名商標達到3000件以上；每百戶企業(yè)擁有注冊商標40件以上；每萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達到0.8以上。

其 他

《山東省“十二五”食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

“十二五”末，全省規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到25000億元，年均增長18%；工業(yè)增加值5300億元，利稅1900億元，利潤1200億元，年均分別增長16%。年主營業(yè)務(wù)收入過10億元以上的龍頭企業(yè)200家，50億元以上企業(yè)32家，100億元以上的企業(yè)10家；省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點試驗室100家以上，國家級食品龍頭企業(yè)的技術(shù)裝備水平達到國際先進水平；食品制造業(yè)的產(chǎn)值占全省食品工業(yè)的比重提升10個百分點；全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗量和主要污染物排放量降低15%以上；產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5000億元，占食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重提高到20%。

《山東省“十二五”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

《山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》

《山東省“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《山東省電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2015)》

《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《山東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

《山東省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省“十二五”食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

新興產(chǎn)業(yè)

《山東省“十二五”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長27%以上，銷售收入達到3800億元以上，其中生物技術(shù)藥物銷售額達到800億元，年均增長30%以上；到2015年全省國家級企業(yè)技術(shù)中心達到10家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到50家，重點生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達到銷售收入的8%以上；爭取有50-60個新藥物、50種高技術(shù)生物醫(yī)學工程產(chǎn)品上市或進入臨床研究，50個優(yōu)勢產(chǎn)品得到提升；培育8家銷售收入超100億元的生物技術(shù)藥物企業(yè)集團，過五十億元的企業(yè)15個，過二十億的企業(yè)30個以上。到2015年，前40家重點生物醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達到50%以上。

《山東省“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入達到4500億元，年均遞增23%以上。其中化學藥品達到2200億元，中成藥達到850億元，基因工程藥物達到450億元，醫(yī)療器械達到450億元；工業(yè)增加值達到1700億元，年均遞增25%；工業(yè)出貨值達到390億元，年均遞增20%；工業(yè)利稅達到700億元，年均遞增25%；工業(yè)利潤達到480億元，年均遞增25％。

到2015年，化學藥品、中成藥、基因工程藥物和醫(yī)療器械分別占山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入的49%、19%、10%和10%。

到2015年，前40家重點醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達到50%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。培育過百億元的大型企業(yè)8個，過五十億元的企業(yè)15個，過二十億元的企業(yè)30個以上。醫(yī)藥商業(yè)過百億元的大型集團2個。

全省國家級企業(yè)技術(shù)中心達到10家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到50家。行業(yè)研發(fā)投入達到銷售收入的3.5%，重點醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達到銷售收入的8%以上。研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新藥，爭取有100個新藥物、50種高技術(shù)醫(yī)療器械上市或進入臨床研究，50個優(yōu)勢產(chǎn)品得到提升。

形成20個以上年銷售額過5億元的產(chǎn)品，形成100個年銷售額過億元的產(chǎn)品。

《山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》

到2015年，萬元GDP能耗降低到0.85噸標準煤，比2010年的1.02噸標準煤降低17%，比2005年的1.32噸標準煤降低35%以上。

《山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入達到4500億元，其中軟件業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2500億元，年均增幅25%以上，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重超過16%，軟件出口額超過15億美元。形成5個具有較高影響力和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的知名園區(qū)。培育2個軟件收入超100億元、10個以上軟件收入超過10億元的大型企業(yè)集團和50個創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好的知名軟件企業(yè)，100個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高、品牌效應(yīng)大的知名軟件產(chǎn)品。

《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2015)》

到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。在新型RFID、傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、軟件開發(fā)、高端集成服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營及應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域集聚規(guī)模以上企業(yè)500家以上，形成年銷售額超10億元的龍頭企業(yè)5家以上。以濟南、青島等市為全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要承載地，促進實現(xiàn)其他地市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與之協(xié)同發(fā)展、錯位競爭的良性發(fā)展態(tài)勢。

社會民生

《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、“十二五”時期，年均人口自然增長率控制在6‰，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，確保實現(xiàn)2015年總?cè)丝诳刂圃?880萬人左右的目標。

2、按照全面加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的要求，提出人口發(fā)展目標如下：

《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、適齡女童學前三年毛入園率達到75%以上；2、小學適齡女童入學率達到99%，九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上；3、女性高中階段毛入學率達到97%；4、婦女高等教育毛入學率達到40%；5、成人婦女識字率達到90%以上，其中青壯年婦女識字率提高到98%左右；6、城鎮(zhèn)就業(yè)人員中婦女比例穩(wěn)定在40%以上，失業(yè)人員中婦女比例降低到50%以下；7、高級專業(yè)技術(shù)人員婦女比例不低于35%；8、后備干部隊伍中女干部比例，市不少于15%，縣(市、區(qū))不少于20%；黨委、政府工作部門領(lǐng)導班子后備干部中要有一定數(shù)量的女干部。

《山東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。2、基本普及學前三年教育，適齡兒童學前三年毛入園率達到75%。3、九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上。小學適齡兒童入學率達99%；初中學生毛入學率達到99%。4、普及高中階段教育，高中階段學生毛入學率達到97%。

工 業(yè)

  《山東省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省紡織工業(yè)增加值達到3300億元，年均增長13%；銷售收入達到13800億元，年均增長13%；利稅達到1100億元，年均增長10%；出口額達到240億美元，年均增長9%。

培育年銷售收入過500億元的3家，過100億元的10家；國家級產(chǎn)業(yè)集群22個。

到2015年，單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低18%，工業(yè)二氧化碳排放強度比2010年降低20%，廢水排放總量比2010年降低20%。

  《山東省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年實現(xiàn)銷售收入3.6萬億元，年均增長12%，利稅3547億元，年均增長12%，出貨值3145億元，出口年均增長8.5%；國家級技術(shù)中心達到30家，省級企業(yè)技術(shù)中心150家，建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺20個，自主研發(fā)國際知名品牌50個；完成技改投資2600億元，年均增長15%。新增銷售收入100億元以上企業(yè)10家。