具有法律效益的承諾書(shū)精選(九篇)

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第1篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

小額繼承公證是指遺產(chǎn)價(jià)值不超過(guò)5千元的銀行存款、公積金、補(bǔ)償金、企業(yè)年金、糧食直補(bǔ)金等遺產(chǎn)繼承公證。本文試從使用簡(jiǎn)易程序辦理小額繼承公證利與弊進(jìn)行探討，試圖找出解決小額繼承公證難的解決辦法。

一、小額繼承公證簡(jiǎn)易程序的操作模式

筆者通過(guò)查閱網(wǎng)絡(luò)資料和其他省份的公證行業(yè)《關(guān)于小額繼承公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》了解到小額繼承公證簡(jiǎn)易程序的操作模式主要體現(xiàn)在簡(jiǎn)易性和便民性，具體包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1.權(quán)利人之中的一個(gè)或幾個(gè)人均可提出公證申請(qǐng)，不再?gòu)?qiáng)制要求所有權(quán)利人全部到場(chǎng)。

2.申請(qǐng)人填寫(xiě)公證申請(qǐng)（盡量表格化），提交必要的證明材料。

3.申請(qǐng)人簽署保證書(shū)或承諾書(shū)等書(shū)面文件。

4.公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)文件和證明材料進(jìn)行形式審查，認(rèn)為符合公證要求的，出具“申請(qǐng)人是被繼承人的法定繼承人之一，具有領(lǐng)取和保管存款資格”的公證書(shū)。

二、適用簡(jiǎn)易程序辦理小額繼承公證的爭(zhēng)議焦點(diǎn)

所謂公證簡(jiǎn)易程序是指對(duì)于申請(qǐng)人人數(shù)、受理?xiàng)l件、審查方式、提交的證明材料、出證時(shí)限等都有所放寬，這樣在嚴(yán)格公證程序、風(fēng)險(xiǎn)管控與便民、利民間形成了矛盾，在證明部分事實(shí)與公證書(shū)證明效力之間形成了矛盾，贊成者與反對(duì)者形成了鮮明的對(duì)比。

贊成者認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序辦理小額繼承公證是符合當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則和宗旨，是滿足廣大群眾實(shí)際需要，是與公證發(fā)展方向相適應(yīng)的。

1.實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的價(jià)值目標(biāo)。由于繼承公證程序繁瑣，所需證明材料較多，許多當(dāng)事人為了銀行卡內(nèi)的千余元幾乎“跑斷了腿”，付出的辛苦不說(shuō)，支出的交通費(fèi)、誤工費(fèi)、公證費(fèi)基本與卡內(nèi)存款相當(dāng)；反觀公證處，對(duì)于任何一件繼承案件，都要審查、核實(shí)、制作筆錄等等，一面承受著當(dāng)事人的不滿，一面要付出大量的時(shí)間和精力，公證收費(fèi)和當(dāng)事人的滿意度都上不去，可以說(shuō)是“費(fèi)力不討好”。如果適應(yīng)簡(jiǎn)易程序辦理，以通過(guò)聲明書(shū)、保證書(shū)的方式減少部分證明材料，縮小申請(qǐng)人范圍，使得當(dāng)事人以最便捷的方式解決問(wèn)題。

2.符合公證發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。公證制度最根本的還是要服務(wù)當(dāng)事人，我們自身制定再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?，再健全的證據(jù)體系，再完美的風(fēng)險(xiǎn)管控，如果沒(méi)有了當(dāng)事人的公證需求，那也沒(méi)有生存的土壤。目前辦理繼承不僅只有公證一個(gè)方式，當(dāng)事人也可以通過(guò)訴訟解決，當(dāng)事人在權(quán)衡利弊后，放棄的不僅是某項(xiàng)公證的辦理，而是對(duì)公證處、公證制度的否定，激化了矛盾，也影響了公證機(jī)構(gòu)自身的利益。因此，適用簡(jiǎn)易程序辦理小額繼承公證，是符合公證發(fā)展趨勢(shì)，符合服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì)需要的。

反對(duì)者認(rèn)為公證是有嚴(yán)格程序要求的，公證機(jī)構(gòu)也好行業(yè)協(xié)會(huì)也罷，無(wú)權(quán)創(chuàng)設(shè)或修改法律法規(guī)的規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)只能?chē)?yán)格執(zhí)行，況且簡(jiǎn)化了程序，縮小了申請(qǐng)人的范圍等同于遺漏繼承人，為將來(lái)公證書(shū)作為證明材料使用辦理更大數(shù)額的其他財(cái)產(chǎn)繼承埋下隱患。

1.嚴(yán)格公證審查是確保公證質(zhì)量的根本。公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證，是有嚴(yán)格程序要求的，其目的是保證繼承公證的真實(shí)、合法，不允許遺漏任何一位繼承人，不允許較少任何一個(gè)辦證環(huán)節(jié)，否則會(huì)成為錯(cuò)假證，適用簡(jiǎn)易程序辦理，只對(duì)當(dāng)事人提供的材料做形式審查，不要求所有繼承人到位申請(qǐng)，不要求繼承人提交放棄繼承聲明，這樣做是故意遺漏繼承人，不僅無(wú)法保障每個(gè)合法繼承人的繼承權(quán)利，還將公證處和公證員置于極大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中。

2.嚴(yán)格執(zhí)行公證書(shū)格式是保證公證書(shū)嚴(yán)肅性、證據(jù)性的基礎(chǔ)。公證員撰寫(xiě)公證書(shū)的格式是有嚴(yán)格規(guī)定的，無(wú)論是定式公證書(shū)還是要素式公證書(shū)都有明確的要素，不允許私自創(chuàng)設(shè)公證事項(xiàng)和公證書(shū)格式。公證機(jī)構(gòu)自行出具“申請(qǐng)人是被繼承人的法定繼承人之一，具有領(lǐng)取和保管存款資格”的公證書(shū)，沒(méi)有依據(jù)。另外經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)，應(yīng)該作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)（《公證法》第五章36條規(guī)定），如果是以簡(jiǎn)易程序出具的公證書(shū)對(duì)于繼承人關(guān)系等內(nèi)容，沒(méi)有經(jīng)過(guò)核實(shí)，無(wú)法作為證據(jù)材料使用，無(wú)法體現(xiàn)公證書(shū)的嚴(yán)肅性和證據(jù)性，將公證處置于非常尷尬的境地。

三、開(kāi)辟新思路，以“聲明書(shū)”、“保證書(shū)”形式辦理小額遺產(chǎn)繼承

面對(duì)贊成者與反對(duì)者思維的碰撞，筆者認(rèn)為解決小額遺產(chǎn)繼承難的問(wèn)題，不僅是要從公證行業(yè)和公證機(jī)構(gòu)入手，而應(yīng)協(xié)調(diào)銀行、證券等各部門(mén)，共同協(xié)商解決，無(wú)論是按哪種形式出具的公證書(shū)，都必須得到使用機(jī)關(guān)的認(rèn)可。在與使用部門(mén)達(dá)成意向性一致意見(jiàn)后，可以試將辦理小額繼承按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

1.由繼承人提供被繼承人的死亡證明、親屬關(guān)系證明、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬憑證到公證處申請(qǐng)辦理公證。

2.繼承人之一或全部繼承人都可以提出申請(qǐng)，其他繼承人需出具同意由其中一人帶領(lǐng)繼承款項(xiàng)的聲明書(shū)。

3.申請(qǐng)人在公證處辦理一份聲明書(shū)或者保證書(shū)公證，主要內(nèi)容是由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)其他繼承人對(duì)所取存款的應(yīng)得，如其侵犯其他繼承人的權(quán)利，由其個(gè)人承擔(dān)全部法律責(zé)任的聲明書(shū)，公證處對(duì)該聲明書(shū)或保證書(shū)進(jìn)行公證。

第2篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

為貫徹實(shí)施《行政許可法》，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，降低商務(wù)成本，促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化*新區(qū)投資環(huán)境，依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定，制定本試行辦法。

第二條（定義）

本試行辦法所稱的企業(yè)年檢申報(bào)備案制，是指企業(yè)按年度依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申報(bào)有關(guān)執(zhí)行登記事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)行為等情況，工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)守法情況和日常監(jiān)管信息，對(duì)守法企業(yè)和違法企業(yè)的申報(bào)分別采取當(dāng)場(chǎng)備案和檢查備案的年檢制度。

當(dāng)場(chǎng)備案是指工商行政管理機(jī)關(guān)接受企業(yè)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性和應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的承諾，對(duì)其申報(bào)材料免予檢查，當(dāng)場(chǎng)予以備案的年檢方式。

檢查備案是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)不符合當(dāng)場(chǎng)備案條件的企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行檢查，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題，責(zé)令其限期改正，并視情依法予以查處，在未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有新的違法行為后予以備案的年檢方式。

第三條（適用范圍）

本試行辦法適用于注冊(cè)在*新區(qū)的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司制企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位。

第四條（年檢申報(bào)的內(nèi)容）

企業(yè)申報(bào)的內(nèi)容主要包括：

（一）企業(yè)登記事項(xiàng)的執(zhí)行和變動(dòng)情況；

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的守法情況；

（三）企業(yè)資產(chǎn)總額、實(shí)收資本等財(cái)務(wù)情況；

（四）企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況；

（五）企業(yè)對(duì)外投資情況。

第五條（當(dāng)場(chǎng)備案的條件）

適用當(dāng)場(chǎng)備案的企業(yè)應(yīng)在最近三個(gè)年度內(nèi)無(wú)任何違反工商行政管理相關(guān)法律法規(guī)、受到行政處罰的記錄，登記事項(xiàng)執(zhí)行情況良好，且無(wú)以下情形：

（一）企業(yè)當(dāng)前存在違反工商行政管理法律法規(guī)行為的；

（二）企業(yè)被工商行政管理部門(mén)立案查處但尚未結(jié)案的；

（三）上一年度企業(yè)年檢B級(jí)通過(guò)或暫緩?fù)ㄟ^(guò)的；

（四）企業(yè)被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，但逾期未改正的。

第六條（當(dāng)場(chǎng)備案的程序）

企業(yè)年檢當(dāng)場(chǎng)備案的基本程序?yàn)椋?/p>

（一）企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)年檢報(bào)告書(shū)，工商行政管理機(jī)關(guān)同時(shí)以書(shū)面形式告知企業(yè)可當(dāng)場(chǎng)備案的條件和相關(guān)要求；

（二）企業(yè)對(duì)照當(dāng)場(chǎng)備案的條件，對(duì)告知書(shū)的內(nèi)容如實(shí)予以確認(rèn)。凡自行確認(rèn)符合規(guī)定條件的企業(yè)，須填寫(xiě)年檢報(bào)告書(shū)，并以書(shū)面的形式承諾其申報(bào)的材料真實(shí)有效，并愿意承擔(dān)因失實(shí)而產(chǎn)生的法律責(zé)任；

（三）企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申報(bào)年檢報(bào)告書(shū)、承諾書(shū)等其他有關(guān)材料；

（四）工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)守法情況和日常監(jiān)管信息，對(duì)符合上述條件的企業(yè)申報(bào)的材料予以簽收備案，并當(dāng)場(chǎng)在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼年檢標(biāo)識(shí)或加蓋年檢戳記。

第七條（檢查備案的程序）

企業(yè)年檢檢查備案的基本程序?yàn)椋?/p>

（一）企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)年檢報(bào)告書(shū)，工商行政管理機(jī)關(guān)同時(shí)以書(shū)面形式告知企業(yè)可當(dāng)場(chǎng)備案的條件和相關(guān)要求；

（二）企業(yè)對(duì)照當(dāng)場(chǎng)備案的條件，對(duì)告知書(shū)的內(nèi)容如實(shí)予以確認(rèn)。凡確認(rèn)不符合當(dāng)場(chǎng)備案條件的企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)違法情況申報(bào)書(shū)和年檢報(bào)告書(shū)；

（三）企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申報(bào)年檢報(bào)告書(shū)、企業(yè)違法情況申報(bào)書(shū)等其他有關(guān)材料；

（四）工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)守法情況和日常監(jiān)管信息，對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行檢查。如企業(yè)存在違法行為的，責(zé)令其限期改正，并視情依法予以查處；

（五）工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)改正或查處情況，在未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有新的違法行為后，對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料予以簽收備案，在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼年檢標(biāo)識(shí)或加蓋年檢戳記。

第八條（申報(bào)備案材料）

企業(yè)年檢申報(bào)備案應(yīng)提交以下材料：

（一）年檢報(bào)告書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本；

（三）企業(yè)年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表；

（四）工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的有關(guān)行業(yè)許可證或?qū)徟膹?fù)印件。

當(dāng)場(chǎng)備案的企業(yè)應(yīng)提交承諾書(shū)；檢查備案的企業(yè)應(yīng)提交企業(yè)違法情況申報(bào)書(shū)和年度審計(jì)報(bào)告。

企業(yè)分支機(jī)構(gòu)除按上述規(guī)定提交材料外，還應(yīng)提交隸屬企業(yè)加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

年檢報(bào)告書(shū)、承諾書(shū)或《企業(yè)違法情況申報(bào)書(shū)》應(yīng)由企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章，并加蓋企業(yè)公章。

企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載和申報(bào)年檢報(bào)告書(shū)等材料。

第九條（對(duì)如實(shí)申報(bào)企業(yè)的處理）

凡企業(yè)在年檢申報(bào)時(shí)主動(dòng)和如實(shí)反映當(dāng)前存在的違法行為，其違法情節(jié)輕微且不涉及注冊(cè)資本登記事項(xiàng)的，工商行政管理機(jī)關(guān)向企業(yè)發(fā)放限期整改通知書(shū)。凡企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)改正的，可免予提交審計(jì)報(bào)告。凡企業(yè)在年檢申報(bào)時(shí)主動(dòng)和如實(shí)反映存在的違法行為，但違法情節(jié)屬于一般或嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)的材料和違法事實(shí)進(jìn)行核查，并可視情依法予以從輕處罰。

第十條（對(duì)不如實(shí)申報(bào)企業(yè)的處理）

凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前存在違法行為，并在年檢時(shí)不如實(shí)申報(bào)、故意隱瞞違法事實(shí)的，對(duì)其申報(bào)的材料進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并可視情進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)對(duì)違法行為依法予以查處。

第十一條（對(duì)逾期申報(bào)或未申報(bào)企業(yè)的處罰）

對(duì)超過(guò)法定期限申報(bào)年檢的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照檢查備案的程序進(jìn)行檢查，并在對(duì)其逾期申報(bào)行為依法予以處罰后，將其申報(bào)材料予以備案。對(duì)拒不申報(bào)年檢的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以處罰直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十二條（后續(xù)監(jiān)管）

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合日常的企業(yè)分類管理，在年檢中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管。對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)存在違法行為和不如實(shí)申報(bào)情況的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管，依法規(guī)范或予以查處。

對(duì)已通過(guò)年檢申報(bào)備案的企業(yè)進(jìn)行抽查，凡在抽查中發(fā)現(xiàn)或事后接舉報(bào)查實(shí)企業(yè)有違法行為，存在申報(bào)不實(shí)、虛假承諾情況的，依法予以查處。

第十三條（信用記錄和公開(kāi)）

工商行政管理機(jī)關(guān)可以通過(guò)媒體和政府網(wǎng)站，向社會(huì)公布年檢申報(bào)備案的有關(guān)條件和要求，并可以在企業(yè)年檢結(jié)束后，向社會(huì)公布企業(yè)年檢情況，重點(diǎn)對(duì)未申報(bào)、申報(bào)不實(shí)的企業(yè)予以披露。

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將企業(yè)年檢信息導(dǎo)入企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)管理信息的共享。對(duì)企業(yè)年檢和后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)及其相關(guān)人員的違法和失信行為列入不良信用記錄，并納入個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)。

第十四條（解釋部門(mén)）

本試行辦法由*市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條（實(shí)施日期）

本試行辦法自2005年3月1日起實(shí)施。

*新區(qū)人力資本出資試行辦法

為貫徹“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，支持*新區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)人才資源通過(guò)法定形式轉(zhuǎn)化為資本，制定本試行辦法。

一、人力資本的定義：指依附在投資者身上，能夠給公司帶來(lái)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的人才資源，通過(guò)法定形式轉(zhuǎn)化而成的資本。表現(xiàn)為：管理人才、技術(shù)人才、營(yíng)銷(xiāo)人才的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等。

二、在*新區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司和股份有限公司（不含外商投資企業(yè)），屬于以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以高新技術(shù)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)、以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為特征的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的，可以人力資本作價(jià)投資入股。以人力資本作價(jià)出資的金額不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的35%。

公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的注冊(cè)資本欄中應(yīng)注明貨幣出資的數(shù)額。

三、人力資本可經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，也可經(jīng)全體股東協(xié)商作價(jià)并出具由全體股東簽字同意的作價(jià)協(xié)議。

人力資本作價(jià)入股應(yīng)當(dāng)提交由法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

四、以人力資本出資登記的，股東應(yīng)當(dāng)將人力資本的出資方式、作價(jià)方式以及其他股東對(duì)人力資本出資部分承擔(dān)連帶責(zé)任等事項(xiàng)在公司章程中予以載明。

五、以人力資本出資登記的，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料外，還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

1．協(xié)商作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)提交全體股東就該人力資本作價(jià)入股達(dá)成的協(xié)議；評(píng)估作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)；

2．具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

3．人力資本的出資人就該人力資本一次性作價(jià)入股的承諾書(shū)。

六、人力資本應(yīng)當(dāng)一次性作價(jià)入股，不得重復(fù)入股。以人力資本方式出資的公司可以對(duì)外投資。

七、人力資本出資的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理股權(quán)變更登記。

八、人力資本的退出，應(yīng)當(dāng)按照《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理減少注冊(cè)資本的變更登記。

九、公司清算時(shí)，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

十、本試行辦法由*市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

*新區(qū)公司注冊(cè)資本分繳試行辦法

為了支持*新區(qū)發(fā)展，提高社會(huì)資本利用率，制定本試行辦法。

一、分繳辦法是指有限責(zé)任公司股東分期繳納公司注冊(cè)資本的辦法。

二、在*新區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司可以試行注冊(cè)資本分繳辦法。

三、公司全體股東應(yīng)當(dāng)在章程中載明注冊(cè)資本數(shù)、股東首次出資額、出資的繳付期限，并且應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的期限繳清各自的出資額。

四、公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的30%，且不得低于3萬(wàn)元，其余部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足。

五、股東繳納每期出資后，必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。

六、公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的注冊(cè)資本欄中應(yīng)注明公司注冊(cè)資本數(shù)及實(shí)際出資的數(shù)額。

七、股東未按期足額繳納公司章程中規(guī)定各自所認(rèn)繳的出資額，其他股東可以繳清剩余出資，并辦理股東或股權(quán)變更登記；無(wú)法繳清的，應(yīng)當(dāng)辦理減少注冊(cè)資本的變更登記；不符合《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記。

八、法律、法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本及出資方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

九、外商投資企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、本試行辦法由*市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

*市工商行政管理局*市外國(guó)投資工作委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)經(jīng)修訂的《中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)審批

及登記注冊(cè)操作規(guī)則》的通知

滬工商外〔2005〕52號(hào)

各工商分局，外高橋管委會(huì)，*新區(qū)經(jīng)貿(mào)局，

各區(qū)、縣外經(jīng)委，各控股（集團(tuán)）公司：

經(jīng)修訂的《中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)審批及登記注冊(cè)操作規(guī)則》已經(jīng)*市工商行政管理局和*市外國(guó)投資工作委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予，自之日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《市工商局、市外資委關(guān)于印發(fā)〈中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)審批及登記注冊(cè)操作規(guī)則〉的通知》（滬工商外〔1999〕194號(hào)）同時(shí)廢止。

二OO五年三月八日

中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)審批及登記注冊(cè)操作規(guī)則

為規(guī)范中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)的登記和管理程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制訂本操作規(guī)則。

一、關(guān)于本操作規(guī)則中的有關(guān)概念

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指國(guó)內(nèi)公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織，與外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的具有中國(guó)法人資格或不具有中國(guó)法人資格的合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。本操作規(guī)則所稱“中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)”是指中外合作經(jīng)營(yíng)不具有中國(guó)法人資格的合作企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“中外合作非法人企業(yè)”。本操作規(guī)則適用于中外合作非法人企業(yè)。

中外合作非法人企業(yè)的中外合作者依照企業(yè)協(xié)議、合同享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，對(duì)中外合作非法人企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶無(wú)限責(zé)任，法律另有規(guī)定除外。

中外合作非法人企業(yè)應(yīng)設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)即聯(lián)合管理委員會(huì)。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)由合作各方委派的代表組成，代表合作各方共同管理合作企業(yè)。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)決定合作企業(yè)的一切重大問(wèn)題。

設(shè)立中外合作非法人企業(yè)，由*市外國(guó)投資工作委員會(huì)（以下稱“審批機(jī)關(guān)”）審批并頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作非法人企業(yè)須依法向工商行政管理機(jī)關(guān)（以下稱“登記機(jī)關(guān)”）申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、中外合作非法人企業(yè)的審批程序及須提交的文件

下列所須提交的文件，除外國(guó)合作者提供的文件外，必須報(bào)送中文本，并可以同時(shí)報(bào)送合作各方商定的一種外文本。

（一）申請(qǐng)中外合作非法人企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列正式文件：

1．中方投資者報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告（正本）。

2．項(xiàng)目建議書(shū)（正本）。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下附件：

（1）合作意向書(shū)；

（2）中方投資者的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）以及資信情況（正本）；

（3）外方投資者的企業(yè)開(kāi)業(yè)證書(shū)或者身份證件（復(fù)印件）以及資信情況（正本）；

（4）涉及配額、許可證項(xiàng)目的申請(qǐng)文件（正本）；

（5）新建項(xiàng)目的用地規(guī)模、地形圖和用地落實(shí)情況（復(fù)印件）。

（二）申請(qǐng)中外合作非法人企業(yè)的設(shè)立，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列正式文件：

1．中方投資者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)的報(bào)告（正本）。

2．可行性研究報(bào)告（正本）?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)附下列材料：

（1）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）；

（2）規(guī)劃選址批準(zhǔn)證明和該項(xiàng)目用地范圍地形圖（復(fù)印件）；

（3）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其批準(zhǔn)證明（正本）；

（4）土地使用許可證明或者土地使用協(xié)議書(shū)（復(fù)印件）；

（5）水、電、煤氣落實(shí)證明（正本）；

（6）資產(chǎn)評(píng)估證明（正本）；

（7）中方投資者投資資金落實(shí)證明；

（8）進(jìn)口設(shè)備清單。

3．中外合作非法人企業(yè)的合同（正本）。該合同應(yīng)含下列內(nèi)容：

（1）合作各方的名稱、注冊(cè)地、住所及法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍（外國(guó)合作者是自然人的，其姓名、國(guó)籍和住所）；

（2）中外合作非法人企業(yè)的名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍；

（3）中外合作非法人企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金，合作各方投資或者提供合作條件的方式、期限；

（4）合作各方投資或者提供的合作條件的轉(zhuǎn)讓；

（5）合作各方收益或者產(chǎn)品的分配，風(fēng)險(xiǎn)或者虧損的分擔(dān)；

（6）中外合作非法人企業(yè)聯(lián)合管理委員會(huì)的組成，聯(lián)合管理委員會(huì)名額的分配，聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和聘任、解聘辦法；

（7）采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來(lái)源；

（8）中外合作非法人企業(yè)的合作期限、解散和清算；

（9）合作各方其他義務(wù)以及違反合同須承擔(dān)的責(zé)任；

（10）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)的處理原則；

（11）合作各方之間爭(zhēng)議的處理；

（12）合同的修改程序。

4．中外合作非法人企業(yè)的章程（正本）。該章程應(yīng)含下列內(nèi)容：

（1）中外合作非法人企業(yè)的名稱、住所；

（2）中外合作非法人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、合作期限；

（3）合作各方的名稱、注冊(cè)地、住所及法定代表人的姓名、職務(wù)和國(guó)籍（外國(guó)合作者是自然人的，其姓名、國(guó)籍和住所）；

（4）中外合作非法人企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金，合作各方投資或者提供合作條件的方式、期限；

（5）合作各方收益或者產(chǎn)品的分配，風(fēng)險(xiǎn)或者虧損的分擔(dān)；

（6）中外合作非法人企業(yè)聯(lián)合管理委員會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，聯(lián)合管理委員會(huì)的任期，聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的職責(zé)；

（7）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、辦事規(guī)則，總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和聘任、解聘辦法；

（8）有關(guān)職工、培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、職業(yè)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)管理事項(xiàng)的規(guī)定；

（9）中外合作非法人企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)制度；

（10）中外合作非法人企業(yè)解散和清算辦法；

（11）章程的修改程序。

5．附件：

聯(lián)合管理委員會(huì)高級(jí)管理人員的任命批件或委派書(shū)（正本）。

（三）審批時(shí)間和要求：

1．設(shè)立中外合作非法人企業(yè),應(yīng)符合國(guó)家及本市的法律、法規(guī)和外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

2．項(xiàng)目建議書(shū)的審批時(shí)間為20個(gè)工作日；

3．可行性研究報(bào)告、合同、章程的審批時(shí)間為30個(gè)工作日；

4．合同、章程的變更的審批時(shí)間為30個(gè)工作日。

5．設(shè)立中外合作非法人企業(yè)，有基本建設(shè)內(nèi)容的，可按上述程序辦理；如無(wú)基本建設(shè)內(nèi)容的，可將立項(xiàng)、企業(yè)設(shè)立兩階段審批合并為一次審批。

三、中外合作非法人企業(yè)的登記注冊(cè)程序及須提交的文件

（一）中外合作非法人企業(yè)的開(kāi)業(yè)登記：

1．名稱登記：

中外合作非法人企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記（注：名稱不能冠有“公司”兩字）。

2．中外合作非法人企業(yè)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批并獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書(shū)及批復(fù)之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記。

3．開(kāi)業(yè)登記須提交下列文件：

（1）中外合作非法人企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)，負(fù)責(zé)人兩人以上的，須共同簽署；

（2）企業(yè)名稱預(yù)先登記核準(zhǔn)通知書(shū)；

（3）批準(zhǔn)證書(shū)副本一（原件）、合同、章程及批準(zhǔn)文件；

（4）合作各方的法人資格證明或身份證明；

（5）合作各方的資信證明；

（6）中外合作非法人企業(yè)聯(lián)合管理委員會(huì)成員的委派文件和身份證明復(fù)印件；

（7）主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明（租賃協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明文件）；

（8）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

4．登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記的文件進(jìn)行審查，符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的，予以登記注冊(cè)，并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，不予登記注冊(cè)。

（二）中外合作非法人企業(yè)的登記事項(xiàng)：

1．企業(yè)名稱，指經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱；

2．企業(yè)類型，即“中外合作經(jīng)營(yíng)”；

3．地址，指中外合作非法人企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

4．負(fù)責(zé)人，指聯(lián)合管理委員會(huì)的主任或主席；

5．經(jīng)營(yíng)范圍，指登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍；

6．營(yíng)運(yùn)資金，指統(tǒng)一使用和管理的財(cái)產(chǎn)總額；

7．經(jīng)營(yíng)期限，指中外合作非法人企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起止日期；

8．合作各方的名稱及責(zé)任形式，指合作各方的名稱或姓名，以及合作各方對(duì)中外合作非法人企業(yè)債務(wù)的承擔(dān)方式，即承擔(dān)連帶無(wú)限責(zé)任。

（三）中外合作非法人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限：

1．登記機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的日期即為中外合作非法人企業(yè)的成立日期；

2．經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起按審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的期限核定。

（四）中外合作非法人企業(yè)的變更登記：

1．中外合作非法人企業(yè)在登記事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在30日之內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

2．中外合作非法人企業(yè)除變更負(fù)責(zé)人外，變更其余事項(xiàng)均應(yīng)先到原審批機(jī)關(guān)審批。變更名稱應(yīng)先將新名稱報(bào)經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

3．變更登記須提交下列文件：

（1）中外合作非法人企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)，負(fù)責(zé)人兩人以上的，須共同簽署；

（2）中外合作非法人企業(yè)聯(lián)合管理委員會(huì)決議；

（3）凡經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批的變更項(xiàng)目，必須提供其批準(zhǔn)文件及合同、章程的修改文本，其余同開(kāi)業(yè)登記；

（4）其他有關(guān)文件。

（五）中外合作非法人企業(yè)的注銷(xiāo)登記：

1．中外合作非法人企業(yè)合作期限屆滿應(yīng)自行組織清算。中外合作非法人企業(yè)合作期限屆滿前，若因發(fā)生嚴(yán)重虧損，或因不可抗力遭受?chē)?yán)重?fù)p失，或因中外合作者的一方或數(shù)方不履行合同、章程規(guī)定的義務(wù)，或因中外合作非法人企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散條件已經(jīng)出現(xiàn)，或因批準(zhǔn)證書(shū)被撤銷(xiāo)等而無(wú)法、無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，須向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)崆敖馍⑵髽I(yè)，組織清算。清算結(jié)束后，須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)的，發(fā)給《注銷(xiāo)通知書(shū)》。

2．注銷(xiāo)登記須提交下列文件與材料：

（1）中外合作非法人企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)。負(fù)責(zé)人兩人以上的，須共同簽署；

（2）中外合作非法人企業(yè)聯(lián)合管理委員會(huì)的決議；

（3）原審批機(jī)關(guān)關(guān)于撤銷(xiāo)原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或批準(zhǔn)證書(shū)的決定；

（4）經(jīng)中外合作非法人企業(yè)聯(lián)合管理委員會(huì)認(rèn)可的清算委員會(huì)名單；

（5）清算委員會(huì)出具的清算報(bào)告；

（6）稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的注銷(xiāo)登記證明；

（7）合作各方出具的關(guān)于對(duì)中外合作非法人企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間的債務(wù)承擔(dān)連帶無(wú)限責(zé)任的承諾；

（8）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本及全部印章。

四、關(guān)于對(duì)中外合作非法人企業(yè)的管理

（一）中外合作非法人企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法按照審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)的規(guī)定參加年檢，參加年檢的內(nèi)容及須提供的文件，由登記機(jī)關(guān)確定。

第3篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

【摘要】保險(xiǎn)合同理賠糾紛的傳統(tǒng)處理主要包括訴訟和仲裁兩種方式。但這兩種處理方式都存在明顯效率低、高成本的特點(diǎn),尤其不適宜處理案情簡(jiǎn)單、標(biāo)的額較小的保險(xiǎn)合同糾紛。隨著保險(xiǎn)消費(fèi)者快速、低成本處理糾紛的呼聲日益高漲,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)開(kāi)展了大量探索,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在各省市的派出機(jī)構(gòu)也指導(dǎo)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合實(shí)際,大膽實(shí)踐,摸索出若干種新的保險(xiǎn)合同糾紛快速調(diào)處模式。

【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn);合同糾紛;快速調(diào)處

由于保險(xiǎn)合同是一種高度格式化和專業(yè)化的合同,在訂立和履行過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生因投保、續(xù)保、理賠而發(fā)生糾紛。傳統(tǒng)的糾紛解決方式主要是訴訟和仲裁。但是這兩種保險(xiǎn)合同糾紛處理方式也具有不可避免的缺陷:

首先,糾紛處理費(fèi)用高,很多小額保險(xiǎn)合同糾紛的保險(xiǎn)人考慮到成本與效益的比例關(guān)系,不得不放棄應(yīng)有權(quán)益。

其次,糾紛處理時(shí)間長(zhǎng)。被保險(xiǎn)人經(jīng)常在漫長(zhǎng)的訴訟和仲裁程序面前望而卻步,放棄了維權(quán)的努力。

再次,糾紛處理專業(yè)性差。從實(shí)際情況看,部分法官和仲裁員保險(xiǎn)知識(shí)普遍比較薄弱,案件的質(zhì)量難以保證。

最后,執(zhí)行有難度。某些保險(xiǎn)公司雖然一審敗訴,但為了迫使被保險(xiǎn)人對(duì)一審判決作出讓步,有意提起二審,以合法形式拖延履行賠付義務(wù),甚至在判決生效后也不積極履行判決書(shū),迫使被保險(xiǎn)人交納申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)。

伴隨著我國(guó)加入時(shí)間貿(mào)易組織后保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,尤其在《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào))后,建立一種新型的保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分急迫的任務(wù)。

1保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制相關(guān)的五種模式

上海模式。依據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)解決保險(xiǎn)合同糾紛?？梢?jiàn)上海模式在法律上應(yīng)歸屬人們調(diào)解制度范疇。

甘肅模式。由于采用了設(shè)立仲裁委員會(huì)分會(huì)的形式,所以法律程序上應(yīng)歸屬于仲裁范疇。

安徽模式、山東模式各有特色,但均未明確歸屬的法律制度范疇。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)推薦模式。在保監(jiān)會(huì)推薦模式中,并沒(méi)有明確規(guī)定糾紛快速處理機(jī)制應(yīng)采用哪種法律模式,但在“處理機(jī)制的運(yùn)行模式”部分規(guī)定“結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際,調(diào)處機(jī)構(gòu)采用調(diào)解模式……此外,為提高處理機(jī)制的效率,有條件的地區(qū)可以采用調(diào)解與裁決相結(jié)合的模式處理保險(xiǎn)合同糾紛?！?/p>

以上五種模式的關(guān)系。前四種均為省級(jí)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定,第五種模式,制定主體雖然是中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),但在該文件已明確其性質(zhì)為“指導(dǎo)意見(jiàn)”所以,這五種模式相互平行,沒(méi)有效力等級(jí)區(qū)分。

糾紛解決是廣義的司法制度組成部分。保監(jiān)會(huì)通知不具有立法效力,各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在沒(méi)有法律規(guī)定的前提下,僅僅依據(jù)通知建立新的就糾紛解決機(jī)制,不但難以與現(xiàn)有制度銜接,也破壞了司法制度的統(tǒng)一性。

2保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制若干制度評(píng)析

2.1保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)構(gòu)和人員

(1)保監(jiān)會(huì)模式。規(guī)定“可以在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)成立調(diào)解處理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)處機(jī)構(gòu)”)”。在具體案件的調(diào)處過(guò)程中,“被保險(xiǎn)人對(duì)調(diào)處人員有選擇權(quán)。涉案保險(xiǎn)公司的員工應(yīng)當(dāng)回避”

(2)甘肅模式。設(shè)立的仲裁委員會(huì)分會(huì),實(shí)際是仲裁機(jī)構(gòu)的組成部分,但是聘請(qǐng)了若干保險(xiǎn)業(yè)工作人員作為仲裁員。

(3)上海模式。①調(diào)解委員會(huì)置備有調(diào)解員名冊(cè),供爭(zhēng)議各方查閱。②調(diào)解人員的選定基本上參照了《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定。

(4)安徽模式。①裁決員在主裁人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體裁決和調(diào)解工作,并實(shí)行回避制度。②裁決可以采用裁決員或者裁決組的形式。但對(duì)裁決組的人數(shù)未作規(guī)定。

(5)山東模式。①糾紛調(diào)解工作由本會(huì)辦公室從本會(huì)成員中指定調(diào)解員組成調(diào)解小組進(jìn)行。②調(diào)解糾紛涉及調(diào)解員任職保險(xiǎn)公司的、調(diào)解員與申請(qǐng)人有親屬關(guān)系或利害關(guān)系的、調(diào)解員任職的律師事務(wù)所內(nèi)有人受聘于當(dāng)事保險(xiǎn)公司的,該調(diào)解員回避。

綜合以上情況,有幾點(diǎn)重要問(wèn)題的對(duì)比:

1)是否需要采取合議方式處理糾紛。從以上模式看,有的沒(méi)有規(guī)定,有的規(guī)定必須采取合議方式,有的提供了合議和獨(dú)任兩種模式供實(shí)踐中選擇。采取獨(dú)任方式更有利于時(shí)限該制度的設(shè)立目的,采用合議制容易失去快速處理機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。

2)回避范圍問(wèn)題。而保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制的處理結(jié)果,無(wú)論是調(diào)解還是裁決,均對(duì)被保險(xiǎn)人一方?jīng)]有強(qiáng)制約束力,被保險(xiǎn)人一方可以繼續(xù)采取其他方式維權(quán)。所以,當(dāng)調(diào)處人員與爭(zhēng)議的保險(xiǎn)合同沒(méi)有直接厲害關(guān)系的時(shí)候,可以不回避,這也切合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)較大的現(xiàn)實(shí)。

2.2案件處理時(shí)限

(1)保監(jiān)會(huì)模式。調(diào)處工作應(yīng)當(dāng)自立案之日起20日內(nèi)結(jié)案,經(jīng)爭(zhēng)議各方同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)10日。

(2)甘肅模式。依據(jù)仲裁法律法規(guī)和仲裁規(guī)則。

(3)上海模式。調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案。

(4)安徽模式。對(duì)于裁決糾紛,裁決員或裁決組原則上應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)裁決完畢。

(5)山東規(guī)則。調(diào)解糾紛應(yīng)自受理立案后30個(gè)工作日內(nèi)完成。

2.3案件處理經(jīng)費(fèi):保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體,處理合同糾紛不是法律賦予的職責(zé),國(guó)家沒(méi)有撥款,因此決定這項(xiàng)制度存續(xù)的關(guān)鍵問(wèn)題之一是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

(1)保監(jiān)會(huì)周延禮主席在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示“原則上我們不提倡收取被保險(xiǎn)人的調(diào)解費(fèi)用,但對(duì)保險(xiǎn)公司一方,各地區(qū)可以根據(jù)具體情況來(lái)討論是否收取費(fèi)用”

(2)上海模式。調(diào)解員因調(diào)解而可能發(fā)生的費(fèi)用,由爭(zhēng)議各方在調(diào)解意向書(shū)中約定分擔(dān)和墊付的比例。

(3)安徽模式。規(guī)定了經(jīng)費(fèi)的來(lái)源包括“保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)劃撥的費(fèi)用”“參加裁決機(jī)制的會(huì)員公司交納的費(fèi)用。”“其他合法收入(如咨詢費(fèi)等)?！?/p>

(4)山東模式?！罢{(diào)解糾紛不向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用?！蓖瑫r(shí),保險(xiǎn)公司在《保險(xiǎn)索賠糾紛調(diào)解承諾書(shū)》中承諾“同意承擔(dān)調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作所發(fā)生的費(fèi)用。”

保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)是“行業(yè)自律組織”,不是經(jīng)營(yíng)主體,其收費(fèi)除了會(huì)費(fèi)以外,應(yīng)當(dāng)具有合法的理由和依據(jù)。在上海模式中,采取的是人民調(diào)解委員會(huì)制,而按照國(guó)務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第十一條“人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)”。這就使上海模式下,保險(xiǎn)同業(yè)工會(huì)調(diào)解收費(fèi)涉嫌違反法律法規(guī)。

3幾點(diǎn)建議

在當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信問(wèn)題突出的情況下,建立一套科學(xué)合理的合同糾紛解決機(jī)制是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)監(jiān)管者需要共同面對(duì)的復(fù)雜艱巨任務(wù)。筆者認(rèn)為,建立該制度必須從根本上把握以下幾個(gè)關(guān)鍵法律問(wèn)題:

從宏觀上,將保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制置身于我國(guó)司法體系之中,成為其有機(jī)組成部分,照搬國(guó)外模式往往脫離中國(guó)司法體制的現(xiàn)狀,造成目前保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制不能適應(yīng)中國(guó)實(shí)際,缺乏生命力,甚至在很多省市根本無(wú)法開(kāi)展或開(kāi)展后形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。這種脫離中國(guó)實(shí)際的做法表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

一是有的保險(xiǎn)合同糾紛快速解決機(jī)制定位不清。有的試點(diǎn)地區(qū)將其定位為仲裁機(jī)構(gòu);有的試點(diǎn)地區(qū)將其定位為人民調(diào)解制度,但在具體規(guī)定上又違反了人民調(diào)解制度具體規(guī)定;還有很多地區(qū)根本沒(méi)有定位,在機(jī)制設(shè)立的文件中以保監(jiān)會(huì)通知為根據(jù),缺乏牢固的制度根基。

二是現(xiàn)有的探索還不能取得保險(xiǎn)公司的信任。保險(xiǎn)公司普遍對(duì)糾紛處理機(jī)制抱有戒備。1.試點(diǎn)規(guī)定不利于保險(xiǎn)公司。大部分規(guī)定無(wú)論勝負(fù),均由保險(xiǎn)公司承擔(dān)費(fèi)用。2.訴訟和仲裁可以約束雙方當(dāng)事人,而保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制下作出的處理僅僅約束保險(xiǎn)公司一方,保險(xiǎn)公司在處理后不得再通過(guò)訴訟仲裁尋求保護(hù),被保險(xiǎn)人則可以不受約束,即可以選擇接受該處理結(jié)果,也可以反悔并通過(guò)訴訟仲裁獲得更多利益。3.“強(qiáng)制裁決”涉嫌違法。國(guó)務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》中均強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解需要遵循自愿原則,當(dāng)事人不接受調(diào)解的,不可以強(qiáng)行調(diào)解,調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)雙方自愿,不可以強(qiáng)制裁決。

三是被保險(xiǎn)人也對(duì)這種機(jī)制充滿了懷疑:1.處理糾紛的人員大部分都是各保險(xiǎn)公司的在職和退休工作人員,其公正性受到懷疑。2.部分保險(xiǎn)公司不參加保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制,這些公司的被保險(xiǎn)人不能獲得快速處理機(jī)制的保護(hù)。

為了獲得雙方信任,必須公平合理設(shè)定雙方權(quán)利義務(wù)。傷害任何一方基本權(quán)利和不公平待遇都會(huì)使這種實(shí)踐喪失生命力。

筆者建議:

第一:在收費(fèi)問(wèn)題上,如果將機(jī)制定位為人民調(diào)解制度,則不應(yīng)當(dāng)收費(fèi);如果將制度定位為仲裁制度,則按照相關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

第二:在處理機(jī)制上,充分利用人民調(diào)解機(jī)制的制度資源建立保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制,避免在探索中失去制度根基。

第4篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

一、關(guān)于制定依據(jù)

我國(guó)《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例制定的，《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》的制定依據(jù)則是《中華人民共和國(guó)注冊(cè)師法》。

二、關(guān)于適用范圍

我國(guó)《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》是我國(guó)政府部門(mén)規(guī)章性的審計(jì)規(guī)范。是審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)規(guī)章，適用于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法從事的審計(jì)活動(dòng)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法進(jìn)行的獨(dú)立審計(jì)活動(dòng)沒(méi)有約束力。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律性的審計(jì)規(guī)范，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范體系的重要組成部分，適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法從事的審計(jì)活動(dòng)則不具有法律約束力。

三、關(guān)于一般準(zhǔn)則

我國(guó)《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》中的一般準(zhǔn)則是審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格條件和職業(yè)要求。其中，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和職業(yè)要求的專門(mén)規(guī)定有第七條、第十三條與第十四條共三條，包括審計(jì)機(jī)關(guān)辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件審計(jì)機(jī)關(guān)錄用審計(jì)人員的規(guī)定；審計(jì)機(jī)關(guān)建立和實(shí)施繼續(xù)培訓(xùn)制度的規(guī)定，以及審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建立審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、評(píng)審制度的規(guī)定等具體內(nèi)容。對(duì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和職業(yè)要求的專門(mén)規(guī)定有第八條、第十一條與第十二條共三條包括；承辦審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的條件，審計(jì)人員回避制度的規(guī)定、保密責(zé)任的規(guī)定等具體內(nèi)容。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員共同應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)要求和規(guī)定有第九條、第十條共兩條；一是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是保持應(yīng)有的獨(dú)立性和職業(yè)謹(jǐn)慎。二是不得參與被審計(jì)單位的行政或者經(jīng)營(yíng)管理泛動(dòng)，在審計(jì)過(guò)程中必須遵守有關(guān)廉政紀(jì)律的規(guī)定。

我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》中的一般準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格條件和執(zhí)業(yè)行為的準(zhǔn)則，主要包括獨(dú)立審計(jì)的目的；擔(dān)任獨(dú)立審計(jì)工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與工作能力；注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德條件（獨(dú)立、客觀、公正、職業(yè)謹(jǐn)慎、保密等）；審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任；審計(jì)意見(jiàn)的性質(zhì)等具體內(nèi)容。

通過(guò)對(duì)上述一般準(zhǔn)則的比較不難看出，無(wú)論是《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》還是《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》，都有對(duì)其執(zhí)業(yè)人員資格條件和職業(yè)道德條件的規(guī)定，其中對(duì)其執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德條件均作了獨(dú)立、客觀、職業(yè)謹(jǐn)慎與保密的規(guī)定，這是由審計(jì)監(jiān)督的性質(zhì)所決定的。二者比較，存在的主要區(qū)別一是《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》既有對(duì)其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)——國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定，又有對(duì)其執(zhí)業(yè)人員——國(guó)家審計(jì)人員的相關(guān)要求；而《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》只對(duì)其執(zhí)業(yè)人員——注冊(cè)會(huì)計(jì)師作了相應(yīng)的規(guī)定和要求。二是《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》對(duì)其執(zhí)業(yè)人員資格條件與職業(yè)道德條件的規(guī)定較為具體詳細(xì)；而《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格條件與職業(yè)道德條件的規(guī)定則更為簡(jiǎn)約明了。

四、關(guān)于作業(yè)準(zhǔn)則

《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》中的作業(yè)準(zhǔn)則是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在審計(jì)計(jì)劃、準(zhǔn)備和實(shí)施階段應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范。按照實(shí)施審計(jì)的基本程序，這些行為規(guī)范的主要內(nèi)容包括（一）編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，確定審計(jì)工作重點(diǎn)編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃（二）組成審計(jì)組，編制審計(jì)方案。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)，選派審計(jì)人員組成審計(jì)組。審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)前應(yīng)當(dāng)熟悉與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，了解被審計(jì)單位的基本情況，在此基礎(chǔ)上編制審計(jì)方案，確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、和步驟（三）下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，同時(shí)書(shū)面要求被審計(jì)單位法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員就與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整和其他相關(guān)情況作出承諾，并將被審計(jì)單位交回的承諾書(shū)作為審計(jì)證據(jù)編入審計(jì)工作底稿；（四）實(shí)施審計(jì)。審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查了解被審計(jì)單位的情況，對(duì)其內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)試可以運(yùn)用檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢及函證、、性復(fù)核等方法取得證據(jù)；如有特殊需要，可以聘請(qǐng)專門(mén)機(jī)構(gòu)或者有專門(mén)知識(shí)且符合審計(jì)人員條件的人員參與某些特殊項(xiàng)目的審計(jì)；對(duì)實(shí)施審計(jì)過(guò)程中遇到的重大應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作中的重要事項(xiàng)以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷進(jìn)行記錄，編制審計(jì)工作底稿，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》中的作業(yè)準(zhǔn)則（又稱外勤準(zhǔn)則）是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。按照審計(jì)的基本程序這些準(zhǔn)則的主要內(nèi)容包括（1）簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在了解被審計(jì)單位基本情況的基礎(chǔ)上由會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托簽定審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)。（2）編制審計(jì)計(jì)劃。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)；應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)計(jì)劃對(duì)審計(jì)工作作出合理安排。（3）實(shí)施審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)研究和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的相關(guān)內(nèi)部控制制度，據(jù)以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍，可以運(yùn)用檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法獲取審計(jì)證據(jù)；可以根據(jù)需要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)助理人員和聘請(qǐng)專家協(xié)助工作，并對(duì)其工作結(jié)果負(fù)責(zé)；應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的期后事項(xiàng)、或有損失及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等重要事項(xiàng)予以關(guān)注。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施過(guò)程、結(jié)果和其他需要加以判斷的重要事項(xiàng)，記錄于審計(jì)工作底稿。

通過(guò)上述作業(yè)準(zhǔn)則的比較可以看出，兩個(gè)基本準(zhǔn)則都規(guī)定了審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)查了解、研究和評(píng)價(jià)以進(jìn)一步確定審計(jì)的重點(diǎn)和方法，這體現(xiàn)了審計(jì)的基本特點(diǎn)；對(duì)審計(jì)過(guò)程可以運(yùn)用的取證方法，必須編制審計(jì)工作底稿等；兩個(gè)基本準(zhǔn)則也都作了類似的規(guī)定。二者的主要區(qū)別表現(xiàn)在審計(jì)實(shí)施前的準(zhǔn)備工作有所不同。《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)要編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，在實(shí)施審計(jì)前，要根據(jù)具體審計(jì)事項(xiàng)成立審計(jì)組，制定審計(jì)方案并要在實(shí)施審計(jì)的三日前，向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū)?！丢?dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接受委托后必須簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)，在實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)編制審計(jì)計(jì)劃。

五、關(guān)于報(bào)告準(zhǔn)則

《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》中的報(bào)告準(zhǔn)則是審計(jì)組反映審計(jì)結(jié)果、提出審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范。其主要包括（一）審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告前應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)；（二）審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審訂結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告提出時(shí)間一般不得超過(guò)60日；（三）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專門(mén)人員，對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見(jiàn)，作出復(fù)核工作記錄，審計(jì)報(bào)告經(jīng)復(fù)核后，由審計(jì)機(jī)關(guān)審定。

《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》中的報(bào)告準(zhǔn)則是注冊(cè)師編制審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的準(zhǔn)則。主要內(nèi)容包括（一）出具審計(jì)報(bào)告：的條件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后，以經(jīng)過(guò)核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，形成審計(jì)意見(jiàn)，出具審計(jì)報(bào)告；（二）審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明的基本內(nèi)容。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審計(jì)范圍、會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任、審計(jì)依據(jù)、已實(shí)施的主要審計(jì)程序和最終形成的審計(jì)意見(jiàn)等；（三）審計(jì)報(bào)告的類型。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以出具無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和拒絕表示意見(jiàn)四種類型的審計(jì)報(bào)告。

通過(guò)上述報(bào)告準(zhǔn)則的比較可見(jiàn)，《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》側(cè)重于對(duì)出具審計(jì)報(bào)告的程序作出明確的規(guī)定，而《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》則更側(cè)重于對(duì)出具審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容作出詳細(xì)的規(guī)定。

第5篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

關(guān)鍵詞：管道企業(yè) 車(chē)輛安全 安全管理

在管道企業(yè)中，雖然車(chē)輛運(yùn)輸單位擔(dān)任生產(chǎn)輔助工作，但因其工作所處環(huán)境的特殊性，其車(chē)輛安全管理的重要性是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，因?yàn)檐?chē)輛安全管理的好壞，直接關(guān)系到管道企業(yè)發(fā)展的好壞。

1.強(qiáng)化車(chē)輛安全學(xué)習(xí)教育工作，努力提高駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)

對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，駕駛隊(duì)伍的素質(zhì)和技術(shù)水平的高低，直接影響著車(chē)隊(duì)工作的好壞。運(yùn)輸企業(yè)要注重駕駛?cè)藛T的思想教育，緊抓學(xué)習(xí)不放松，把學(xué)習(xí)教育工作貫穿于日常實(shí)際工作之中。在學(xué)習(xí)教育中，要重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：

一是突出教育內(nèi)容的針對(duì)性，車(chē)輛安全教育的內(nèi)容眾多，范圍廣泛，在有限的安全教育活動(dòng)中，要集中精力解決一、兩個(gè)突出問(wèn)題，切忌面面俱到。二是突出教育對(duì)象的層次性，要根據(jù)駕駛員的工作年限、違章記錄等情況，劃分出不同層次，力求安全教育工作實(shí)效。三是突出教育形式的靈活性，要堅(jiān)持因地制宜、靈活安排的原則。四是突出教育語(yǔ)言的趣味性，通過(guò)內(nèi)容豐富、語(yǔ)言幽默、寓意深刻的典型事故和安全警句引用，把安全理念滲透到員工的日常工作學(xué)習(xí)和生話娛樂(lè)中去。五是突出教育事例的典型性，通過(guò)精心選擇具有普遍性和代表性的典型安全事例，做好員工的安全警示教育。

2.建立健全安全管理制度，千方百計(jì)做好車(chē)輛安全管理工作

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立健全安全管理制度，是做好安全工作的基礎(chǔ)，只有用制度管人，按程序辦事，安全工作才能有法可依，有章可循，取得良好效果。

在制度建設(shè)上，一是要結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)制度的完善工作。要建立健全安全目標(biāo)管理、安全培訓(xùn)、事故管理考核等安全管理制度，用制度干預(yù)和解決司駕人員在工作過(guò)程中的違章行為。在年初要把各項(xiàng)任務(wù)和措施層層分解落實(shí)到部門(mén)和各個(gè)崗位，實(shí)行安全與工資效益掛鉤考核和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。二是堅(jiān)持安全例會(huì)制度，做好安全生產(chǎn)的日常工作管理。安全例會(huì)制度是做好安全日常工作管理的有效手段，車(chē)輛運(yùn)輸單位要堅(jiān)持定期召開(kāi)安全例會(huì)，采取多種會(huì)議形式，通過(guò)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、交通事故典型案例和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析等途徑，研究和落實(shí)相應(yīng)安全工作措施，強(qiáng)力做好下一步的安全生產(chǎn)工作。三是加強(qiáng)職工安全教育，嚴(yán)把駕駛員安全素質(zhì)關(guān)。眾多交通事故中，駕駛員違章駕駛是事故的主要原因，因此，健全駕駛員安全教育制度，從嚴(yán)把好駕駛員素質(zhì)關(guān)，是控制交通事故的重要手段。車(chē)輛管理人員要對(duì)本單位駕駛員的性格特征、身體狀況、駕駛習(xí)慣等進(jìn)行深層次研究分析，有的放矢地開(kāi)展安全培訓(xùn)，進(jìn)行特定的安全教育，從思想上提高駕駛員的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，從源頭上預(yù)防各類交通事故的發(fā)生。

3.采取多種安全管理措施，充分提高班組車(chē)輛安全管理效能

對(duì)于一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，班組是企業(yè)的細(xì)胞和基本的生產(chǎn)單元，因此，提高班組管理效能是加強(qiáng)綜合管理、搞好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)自我管理的關(guān)鍵，也是減少交通事故的最切實(shí)有效辦法。具體來(lái)說(shuō)，在班組安全教育管理上，一是要培養(yǎng)高素質(zhì)的班組干部隊(duì)伍，在班組干部選任上，要推行能者上、庸者下的公開(kāi)竟選制度，通過(guò)個(gè)人自薦、民主推薦、組織調(diào)研等方式，將有群眾基礎(chǔ)、敢抓敢管、善抓善管，會(huì)做職工思想工作的最優(yōu)秀職工選擔(dān)任班組干部，以積極挖掘每個(gè)班組成員的潛力，帶領(lǐng)班組成員同心同德做好車(chē)輛安全工作。二是要加強(qiáng)班組干部的安全培訓(xùn)，不斷提高班組長(zhǎng)的安全管理水平。平時(shí)要重視班組長(zhǎng)的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位交流，采取素質(zhì)培訓(xùn)教育和企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)等形式，讓班組長(zhǎng)牢記自己的職責(zé)，為企業(yè)安全工作盡心盡力。

4.堅(jiān)持以人為本工作原則，積極做好各項(xiàng)車(chē)輛安全防范工作

車(chē)輛運(yùn)輸屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，堅(jiān)持以人為本原則，做好安全事故的防范工作，消除各類事故隱患，是運(yùn)輸企業(yè)生存和發(fā)展的前提。

在安全防范工作中，管道運(yùn)輸企業(yè)一是要強(qiáng)化安全工作的源頭管理，加強(qiáng)車(chē)輛日常檢查力度，重點(diǎn)檢查車(chē)輛的安全性能，嚴(yán)防帶病車(chē)輛上路行駛。二是要做好事故分析工作，通過(guò)對(duì)典型交通事故的個(gè)案分析，挖掘事故隱藏點(diǎn)，汲取事故教訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際，做好安全管理整治工作，同時(shí)，針對(duì)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全應(yīng)急預(yù)案并加以落實(shí)。三是創(chuàng)新安全教育和管理方式，通過(guò)設(shè)立“流動(dòng)安全小講臺(tái)”，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的帶、幫、學(xué)教育模式，定期開(kāi)展安全教育；通過(guò)與前線值班人員簽訂《安全承諾書(shū)》等方式，規(guī)范值班人員的值班行為。

結(jié)語(yǔ)：

油田管道企業(yè)的車(chē)輛安全管理工作，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安危，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎.在車(chē)輛安全體系管理上，油田管道企業(yè)必須結(jié)合自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、制度為本的工作理念，及時(shí)規(guī)范和完善安全制度，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和學(xué)習(xí)考核工作，不斷提高駕駛員的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，使車(chē)輛安全生產(chǎn)管理變成每一位駕駛員甚至是每位員工的自覺(jué)行動(dòng)，從而確保交通運(yùn)輸工作的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏黎明，《輸油企業(yè)管理工作漫談》[M]，中國(guó)石油出版社，2004（9）

[2]楊偉斌，《論企業(yè)車(chē)輛管理》[M]，大百科出版社，2006（2）

[3]李運(yùn)生，輸油管道安全管理問(wèn)題簡(jiǎn)論[J]，中國(guó)石油雜志，2007（3）

第6篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

摘 要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，買(mǎi)方市場(chǎng)逐漸形成。企業(yè)為了增加市場(chǎng)占有率，賒銷(xiāo)是企業(yè)為擴(kuò)大銷(xiāo)售而經(jīng)常采用的戰(zhàn)略手段。隨著賒銷(xiāo)方式的運(yùn)用，企業(yè)的應(yīng)收賬款金額隨之?dāng)U大，如管理不當(dāng)，企業(yè)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之大大增加。因此，應(yīng)從系統(tǒng)的高度、全程的思路，對(duì)應(yīng)收賬款安全性、有效性進(jìn)行管理和控制，以提高企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供保證。本文從應(yīng)收賬款的事前控制、事中控制、事后控制，探討了企業(yè)各部門(mén)配合加強(qiáng)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的方法與對(duì)策。

關(guān)鍵詞 應(yīng)收賬款 全過(guò)程管理 全系統(tǒng)管理

企業(yè)的銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、人力資源等各個(gè)部門(mén)都與應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制有著密切聯(lián)系。銷(xiāo)售是一個(gè)閉環(huán)，沒(méi)有回款的銷(xiāo)售，只能稱之為送貨；而回款不及時(shí)的銷(xiāo)售，則是無(wú)利放貸。因此，應(yīng)收賬款內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)由企業(yè)各個(gè)部門(mén)共同參與，另一方面，沒(méi)有財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)應(yīng)收賬款各項(xiàng)指標(biāo)的全面分析和測(cè)算，銷(xiāo)售回款的方向會(huì)出問(wèn)題；沒(méi)有人力資源部門(mén)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，銷(xiāo)售的回款動(dòng)力會(huì)有折扣；沒(méi)有銷(xiāo)售部門(mén)科學(xué)的合同管理，銷(xiāo)售及時(shí)回款就喪失了理論上的可能；沒(méi)有主管領(lǐng)導(dǎo)高效的管理，銷(xiāo)售追款就失去了基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)系統(tǒng)性出發(fā)，對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行全過(guò)程控制。

一、事前控制

1．對(duì)賒銷(xiāo)客戶進(jìn)行充分的信用能力調(diào)查

這個(gè)過(guò)程主要由銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶的資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、償債能力、企業(yè)信譽(yù)以及之前往來(lái)業(yè)務(wù)情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，確定賒銷(xiāo)與否以及具體的賒銷(xiāo)金額。然后結(jié)合客戶還款能力和往年還款情況以及信用等級(jí)確定信用期限和信用額度。賒銷(xiāo)期限通常為6個(gè)月以下，具體賒銷(xiāo)金額應(yīng)當(dāng)結(jié)合其信用等級(jí)、預(yù)期銷(xiāo)售額、預(yù)期利潤(rùn)等各方面的情況來(lái)確定。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)客戶信用評(píng)價(jià)體系，在對(duì)客戶進(jìn)行充分的資信調(diào)查確定信用等級(jí)后，根據(jù)市場(chǎng)的不確定性，在客戶信用可控的范圍內(nèi)，對(duì)于需要特別調(diào)高信用等級(jí)的客戶，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低對(duì)應(yīng)客戶的銷(xiāo)售人員銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的提成比率。以引導(dǎo)銷(xiāo)售人員與客戶成交之前，取得的信用政策和企業(yè)的導(dǎo)向一致，在保證銷(xiāo)售的前提下盡可能降低壞賬損失率。

2．制定合理的信用評(píng)估系統(tǒng)

企業(yè)賒銷(xiāo)能否取得好的成效，和企業(yè)是否具有合理的信用評(píng)估系統(tǒng)密切相關(guān)。科學(xué)合理的信用評(píng)估能夠?yàn)槠髽I(yè)留住老客戶、吸引新客戶，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；相反，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)損失大量客戶，降低企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量，如果賒銷(xiāo)所增加的收益小于增加的成本，那么反而會(huì)降低企業(yè)的利潤(rùn)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)計(jì)算應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、平均收賬期、壞賬損失率等指標(biāo)來(lái)衡量應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)，并合理的估算風(fēng)險(xiǎn)損失，得出應(yīng)收賬款的合理價(jià)值。因此合理的信用評(píng)估對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款管理有重大意義，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)其制定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。具體來(lái)說(shuō)，信用評(píng)估系統(tǒng)主要包括以下三個(gè)方面：

（1）科學(xué)合理的信用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身各方面情況制定一個(gè)合理的客戶信用標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身接受賒銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。信用標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，應(yīng)收賬款的違約風(fēng)險(xiǎn)越低，收賬費(fèi)用也越小，但是它也不利于企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售；如果信用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松，雖然能擴(kuò)大銷(xiāo)售，但是企業(yè)卻要為此承受過(guò)高的壞賬風(fēng)險(xiǎn)和收賬費(fèi)用。（2）風(fēng)險(xiǎn)可控的信用期限。信用期限是企業(yè)為客戶制定的最長(zhǎng)的付款時(shí)間界限。較長(zhǎng)的信用期限有利于企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額和增加銷(xiāo)售額，但是過(guò)長(zhǎng)的信用期限加大企業(yè)應(yīng)收賬款的機(jī)會(huì)成本，使壞賬損失率上升；反之亦然。因此，企業(yè)可以在合同中提出一定的現(xiàn)金折扣政策，如果客戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款將給予一定的現(xiàn)金折扣，這樣在一定程度上能夠促使客戶及時(shí)回款，減少收現(xiàn)期，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。（3）切實(shí)可行的授信模型。根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)情況，建立授信評(píng)估系統(tǒng)，系統(tǒng)參數(shù)的選擇應(yīng)考慮到客戶預(yù)期銷(xiāo)售額、預(yù)期銷(xiāo)售利潤(rùn)、資信屬性等因素，參數(shù)的選擇應(yīng)考慮本行業(yè)的特性，在促進(jìn)銷(xiāo)售和控制風(fēng)險(xiǎn)中尋求平衡，模型的建立應(yīng)與銷(xiāo)售人員充分溝通，取得對(duì)方的理解。利用該模型，具體的客戶信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可以自動(dòng)計(jì)算，這種模型的應(yīng)用可在銷(xiāo)售人員與客戶商務(wù)接觸時(shí)，就能發(fā)揮指導(dǎo)性的作用。

3．加強(qiáng)銷(xiāo)售合同的審查

在遵守基本的法規(guī)和商業(yè)準(zhǔn)則的前提下，應(yīng)當(dāng)重視以下合同條款：交易條件、結(jié)算方式、合同期限、違約條款、訴訟地等，降低因合同回款條款不嚴(yán)密與客戶理解不一致時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在應(yīng)收賬款的事前合同管理中，特別關(guān)注：較為嚴(yán)格的違約付款條款，合同簽約地為本企業(yè)所在地。

4．明確應(yīng)收賬款相關(guān)崗位職責(zé)權(quán)限

根據(jù)不相容職位相分離的基本原則，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定應(yīng)收賬款相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，這樣才能形成有效的內(nèi)部牽制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。其中重要的是：客戶信用標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)應(yīng)當(dāng)由非銷(xiāo)售部門(mén)執(zhí)行。

5．選擇合理的結(jié)算方式

合理的結(jié)算方式也是進(jìn)行應(yīng)收賬款事前控制的一個(gè)重要步驟。如采取銀行承兌匯票、信用證、委托收款等方式進(jìn)行貨款結(jié)算，這些方式降低了應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)，而且大大節(jié)省了企業(yè)的調(diào)查成本。

6．制定合理的獎(jiǎng)懲政策

企業(yè)在制定營(yíng)銷(xiāo)政策時(shí)，要將應(yīng)收賬款的管理納入對(duì)銷(xiāo)售人員考核的項(xiàng)目之中，即：個(gè)人利益不僅要和銷(xiāo)售、利潤(rùn)業(yè)績(jī)掛鉤，也要和應(yīng)收賬款的管理聯(lián)系在一起，制定合理的應(yīng)收賬款獎(jiǎng)罰規(guī)則，使應(yīng)收賬款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。

人力資源部門(mén)定期根據(jù)銷(xiāo)售及資金回籠兩方面對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，在兌現(xiàn)獎(jiǎng)金時(shí)，對(duì)于不能收回的應(yīng)收賬款應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，并且根據(jù)責(zé)任人的責(zé)任范圍和失職損失程度，給予一定的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

二、事中控制

1．銷(xiāo)售階段的控制

銷(xiāo)售階段企業(yè)在對(duì)客戶的資信狀況進(jìn)行充分調(diào)查，并確定適當(dāng)?shù)男庞谜吆?，?yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同賒銷(xiāo)工作的執(zhí)行力度。建立應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理制度：應(yīng)收賬款發(fā)生后，全企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注回款情況，建立應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理制度，保持與銷(xiāo)售部門(mén)的良好溝通，對(duì)于不能及時(shí)回款的應(yīng)收款項(xiàng)，通過(guò)企業(yè)各部門(mén)例會(huì)等方式，溝通影響回款的因素，并對(duì)各個(gè)因素提出有效的解決方案以及解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保應(yīng)收賬款的回款時(shí)間和回款金額。

2．建立回款保障機(jī)制

（1）收款支持。數(shù)據(jù)支持：建立與企業(yè)運(yùn)營(yíng)需求相配套核算系統(tǒng)，建立應(yīng)賬款預(yù)警及賬齡分析體系，提前將即將回款的數(shù)據(jù)傳遞給主管銷(xiāo)售人員，并督促回款，在溝通過(guò)程中分析、確認(rèn)影響回款的因素，財(cái)務(wù)等后臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)全力配合，給予數(shù)據(jù)支持。發(fā)票專業(yè)支持：因稅務(wù)有開(kāi)票額度的要求，財(cái)務(wù)要全力保證發(fā)票的增版、增量工作，防止出現(xiàn)銷(xiāo)售有回款計(jì)劃時(shí)，財(cái)務(wù)沒(méi)有發(fā)票支持。安全性支持：財(cái)務(wù)應(yīng)定期與客戶核對(duì)應(yīng)收數(shù)據(jù)，確認(rèn)數(shù)據(jù)的客觀有效，對(duì)應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)比較大的客戶，財(cái)務(wù)人員要給予拜訪，確認(rèn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)；送貨人員在送貨時(shí)，應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)及客戶的實(shí)際情況，并將信息傳遞給財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)應(yīng)分析、確認(rèn)應(yīng)收數(shù)據(jù)的回款風(fēng)險(xiǎn)，并給予信用政策上必要的調(diào)整。（2）把握客戶的庫(kù)存動(dòng)態(tài)，控制發(fā)貨量。根據(jù)賒銷(xiāo)客戶的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)客戶的銷(xiāo)售頻率、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售手段、銷(xiāo)售范圍等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，確定其實(shí)際需貨量，實(shí)施多批少量的發(fā)貨方法，邊發(fā)貨邊回款，確保銷(xiāo)售的有序進(jìn)行，從而有效的控制應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

3．完善應(yīng)收數(shù)據(jù)的交接制度

銷(xiāo)售人員崗位調(diào)換或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收數(shù)據(jù)的交接手續(xù)，辦理手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)交，銷(xiāo)售主管進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)監(jiān)交。對(duì)于未辦理交接手續(xù)自行離職的情況，應(yīng)由人力資源部門(mén)協(xié)同配合相關(guān)控制手續(xù)。

4．加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售人員的監(jiān)管

人力資源部應(yīng)組織對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行企業(yè)規(guī)則和回款技術(shù)專門(mén)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的回款意識(shí)以及追款技巧，保證應(yīng)收賬款的及時(shí)回款。增強(qiáng)銷(xiāo)售人員的原則意識(shí)。處理好同客戶的關(guān)系是銷(xiāo)售人員面臨的一個(gè)重要課題，銷(xiāo)售人員一方面應(yīng)當(dāng)與客戶保持良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，另一方面，也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵守企業(yè)制定的信用政策。

5．加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、人力資源各部門(mén)之間的相關(guān)應(yīng)收賬款信息資料共享，由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)應(yīng)收賬款延期時(shí)間、延遲金額等指標(biāo)計(jì)算出應(yīng)收賬款的資本成本，為人力資源部門(mén)在計(jì)算銷(xiāo)售人員提成、執(zhí)行企業(yè)應(yīng)收賬款管理制度時(shí)，提供考核的數(shù)據(jù)支持。

三、事后控制

企業(yè)在應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)核算和事后監(jiān)控的階段應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)收賬款金額進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的監(jiān)督和控制，建立合理有效的催收制度，最大程度地縮短收賬期。

1．警示應(yīng)收賬款賬齡超期

應(yīng)收賬款延期的時(shí)間越長(zhǎng)，應(yīng)收賬款成為壞賬的可能性也越大，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)收賬款賬齡分析體系，重點(diǎn)關(guān)注處于準(zhǔn)壞賬的應(yīng)收賬款情況，對(duì)此采用嚴(yán)格的收賬手段，并調(diào)動(dòng)公司相關(guān)部門(mén)資源給予關(guān)注和支持。

2．分析客戶回款信用

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各客戶的回款涉及的信用情況進(jìn)行分析，根據(jù)“二八原則”特別關(guān)注大客戶的回款信用情況，對(duì)于客戶信用執(zhí)行結(jié)果與前期授信結(jié)果有重大偏差的情況，在與銷(xiāo)售部門(mén)溝通、實(shí)地調(diào)查后，重新確認(rèn)調(diào)整客戶的信用條件，以降低企業(yè)的壞賬損失率。

3．完善應(yīng)收賬款催收制度

根據(jù)成本效益原則，企業(yè)應(yīng)科學(xué)合理地建立各部門(mén)應(yīng)收款催收聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多樣化、多層次催收，對(duì)于超期應(yīng)收賬款的催收應(yīng)密集關(guān)注，主要涉及以下內(nèi)容：第一，鼓勵(lì)客戶按時(shí)、提前還款，回款即將到期前電話溝通或發(fā)函提醒客戶，必要時(shí)可以給予折扣期和折扣額。第二，對(duì)于超期應(yīng)收賬款，應(yīng)當(dāng)和客戶、銷(xiāo)售溝通延期原因，如果因客戶暫時(shí)資金困難，在經(jīng)過(guò)內(nèi)部審批程序后，可以延期管理，但應(yīng)取得具有法律效力的、嚴(yán)格的付款承諾書(shū)。第三，對(duì)于應(yīng)收賬款延期屬于惡意拖欠、存大重大壞賬風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)派專人電話、上門(mén)密集催收，采用上述手段仍未能收回的欠款，可以由法務(wù)部門(mén)配合采取法律的手段來(lái)進(jìn)行催收，財(cái)務(wù)及銷(xiāo)售部門(mén)準(zhǔn)備相關(guān)原始證明資料。

4．建立合理的壞賬準(zhǔn)備制度

不管企業(yè)采用多么嚴(yán)格的應(yīng)收賬款管理制度，只要存在商業(yè)信用銷(xiāo)售，就一定會(huì)存在壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立完善的壞賬準(zhǔn)備制度：根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，企業(yè)可以根據(jù)成為壞賬可能性大小來(lái)確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提額。

應(yīng)收賬款是企業(yè)流動(dòng)資金的重要組成部分，應(yīng)收賬款是否能夠及時(shí)收回，涉及到企業(yè)的流動(dòng)資金能否合理運(yùn)轉(zhuǎn)以及企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。所以，企業(yè)應(yīng)向全體員工灌輸銷(xiāo)售回款的營(yíng)銷(xiāo)理念和管理理念，從文化管理上，事半功倍的實(shí)現(xiàn)回款效率提高，從事前、事中、事后全過(guò)程，從銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、人力資源、法務(wù)、配送等全系統(tǒng)，系統(tǒng)制定科學(xué)合理的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制制度，管理應(yīng)收賬款，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，以保證企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)所需的資金“血液再造”，為企業(yè)謀求更大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間。

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第7篇：具有法律效益的承諾書(shū)范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;高職;汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)；人才培養(yǎng)模式

作者簡(jiǎn)介：楊小燕（1981-），女，四川成都人，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院“四川高等職業(yè)教育研究中心”助理研究員，教育學(xué)碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論，職業(yè)教育課程與教學(xué)。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1001-7518（2012）09-0017-04

學(xué)徒制是一種古老的職業(yè)技術(shù)教育形式，以“師帶徒”和“做中學(xué)”為主要特征，在技能型人才培養(yǎng)的歷程中扮演著重要的角色。隨著工業(yè)革命帶來(lái)的生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，大規(guī)模生產(chǎn)取代了傳統(tǒng)的手工作坊，導(dǎo)致學(xué)校教育制度的興起和很多國(guó)家學(xué)徒制度的崩潰。然而，盡管學(xué)校教育制度滿足了社會(huì)對(duì)技能型人才“量”的需求，卻很大程度上失去了職業(yè)技術(shù)教育的職業(yè)特性。由此，吸收傳統(tǒng)學(xué)徒制度與學(xué)校教育制度合理內(nèi)核的現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)運(yùn)而生。

一、實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的邏輯起點(diǎn)

現(xiàn)代學(xué)徒制是傳統(tǒng)學(xué)徒制度與學(xué)校教育制度的結(jié)合體，它吸收了傳統(tǒng)學(xué)徒制度“邊看、邊干、邊學(xué)”的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教育制度“系統(tǒng)、高效”的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，力求在解決理論與實(shí)踐分離、學(xué)習(xí)與就業(yè)脫節(jié)的問(wèn)題上有實(shí)質(zhì)性突破，其最大優(yōu)勢(shì)在于節(jié)約了教育培訓(xùn)成本，提升了勞動(dòng)力技能素質(zhì)。因此，大部分國(guó)家都在積極發(fā)展適合本國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制，如德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”、美國(guó)的“合作性學(xué)徒制”等[1]。盡管各國(guó)實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的具體模式和名稱不同，但具有共同的特質(zhì)，如企業(yè)與學(xué)徒簽訂協(xié)議明確各自職責(zé)、以工學(xué)交替的方式學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考核獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)等?，F(xiàn)代學(xué)徒制依賴于企業(yè)和學(xué)校的深度融合，以實(shí)現(xiàn)全程的“雙主體”育人。

（一）實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)是學(xué)習(xí)與工作整合

學(xué)習(xí)與工作的整合包括兩個(gè)層面的含義：第一個(gè)層次是學(xué)習(xí)與工作的“過(guò)程性”整合?！俄f氏第三版新國(guó)際英語(yǔ)詞典》將“學(xué)徒”解釋為：（1）受契約或法律合約限制，為某人服務(wù)一定時(shí)間同時(shí)在師傅的管理下按當(dāng)時(shí)或以前的教學(xué)方式學(xué)習(xí)某項(xiàng)技藝或行業(yè)的人；（2）在高技能員工的指導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)某個(gè)行業(yè)、技藝或職業(yè)的人，通常有預(yù)定的時(shí)間周期，并獲得預(yù)定的工資①。《朗文當(dāng)代英語(yǔ)辭典（第4版）》將“學(xué)徒”定義為：以學(xué)習(xí)某一特定技能與工作為目的的在某一固定的時(shí)期內(nèi)為雇主工作的人[2]?？梢钥闯?，學(xué)徒的共性在于學(xué)習(xí)技藝與為雇主工作的統(tǒng)一性，即學(xué)習(xí)的過(guò)程就是工作的過(guò)程，反之亦然。第二個(gè)層次是學(xué)習(xí)與工作“目的性”整合。學(xué)徒的身份具有“員工”或“準(zhǔn)員工”的確切定位，因而當(dāng)學(xué)徒成為學(xué)習(xí)者獲得社會(huì)身份、謀求一份穩(wěn)定工作與進(jìn)入某一職業(yè)領(lǐng)域的主要途徑與手段。因此，學(xué)習(xí)與工作具有一致的目的?，F(xiàn)代學(xué)徒制正是要通過(guò)學(xué)習(xí)與工作的“過(guò)程性”整合與“目的性”整合，將真實(shí)工作過(guò)程融入學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)與就業(yè)統(tǒng)一。

（二）實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的核心是學(xué)校與企業(yè)合作

無(wú)論是傳統(tǒng)學(xué)徒制還是現(xiàn)代學(xué)徒制，雇主與初學(xué)者之間的契約關(guān)系是學(xué)徒制度順利運(yùn)行的重要保障。這種“契約關(guān)系”即企業(yè)作為人才培養(yǎng)主體的制度雛形。現(xiàn)代學(xué)徒制在繼承傳統(tǒng)學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為育人主體的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)校作為單一的教育主體無(wú)法滿足技能型人才培養(yǎng)特殊需求的不足，將學(xué)校和企業(yè)作為平等的培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的主體（將“學(xué)?；蚱髽I(yè)”的單主體教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)校和企業(yè)”的雙主體教育），以通過(guò)校企雙方的深度合作，整合兩個(gè)主體的教育優(yōu)勢(shì)，滿足職業(yè)技術(shù)教育作為獨(dú)立教育類型的人才培養(yǎng)需求。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新的形式[3]?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)主體的復(fù)雜性（學(xué)校和企業(yè)的性質(zhì)、需求、行為和利益的不一致性）也導(dǎo)致了現(xiàn)代學(xué)徒制下職業(yè)技術(shù)教育的復(fù)雜性。這就需要以復(fù)雜科學(xué)為視角有效整合學(xué)校教育和工作現(xiàn)場(chǎng)教育兩個(gè)系統(tǒng)，順利實(shí)現(xiàn)學(xué)生身份的轉(zhuǎn)變、培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)時(shí)間的轉(zhuǎn)變以及考核方式的轉(zhuǎn)變等一系列變化[4]。

二、實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)體系

在繼承傳統(tǒng)學(xué)徒制技能培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教育制度教育成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下文簡(jiǎn)稱“川交院”）汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)專業(yè)依托“與名企深度融合”的專業(yè)建設(shè)背景，將學(xué)徒制“全程教育、以技能為中心、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)”[5]的理念和特點(diǎn)融入訂單培養(yǎng)，探索與實(shí)踐了現(xiàn)代學(xué)徒制。

（一）收徒：雇主選人

“招工即招生”是現(xiàn)代學(xué)徒制的重要特質(zhì)之一，川交院按照“一主線、兩平臺(tái)、雙通道、三環(huán)境”②的人才培養(yǎng)方案，以“雙通道”作為訂單培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑，通道一依托豐田、寶馬、通用、雪鐵龍、標(biāo)志五個(gè)品牌合作項(xiàng)目開(kāi)設(shè)由五個(gè)廠家組織，面向全國(guó)售后網(wǎng)點(diǎn)的“豐田班”和“寶馬班”等；通道二依托四川港宏汽車(chē)、置信經(jīng)典汽車(chē)等地方知名企業(yè)，開(kāi)設(shè)面向區(qū)域內(nèi)中高端汽車(chē)售后網(wǎng)點(diǎn)的“港宏班”和“置信班”等，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這些訂單班繼承了傳統(tǒng)學(xué)徒制學(xué)徒與雇主之間的契約關(guān)系，企業(yè)與學(xué)生實(shí)行“雙向選擇”，并簽訂《頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議》、《就業(yè)意向協(xié)議》、《就業(yè)協(xié)議承諾書(shū)》，以合法的形式保障學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方在訂單班學(xué)期期間的職責(zé)和權(quán)利，將學(xué)習(xí)和就業(yè)有效銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“招工”與“招生”的統(tǒng)一。

（二）學(xué)藝：校企共育

現(xiàn)代學(xué)徒制是傳統(tǒng)學(xué)徒制的內(nèi)涵與學(xué)校教育的形式的統(tǒng)一體，學(xué)校和企業(yè)成為學(xué)生技能培養(yǎng)和素質(zhì)養(yǎng)成的共同主體。因此，校企雙方的合作貫穿人才培養(yǎng)的全過(guò)程。在川交院實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，校企共育具體化為項(xiàng)目化的管理模式、師徒式的師生關(guān)系、開(kāi)放性的學(xué)習(xí)環(huán)境、交替式的學(xué)習(xí)方式、小型化的組織形式和全方位的教育內(nèi)容。

1.項(xiàng)目化的管理模式。在現(xiàn)代學(xué)徒制理念下，企業(yè)的角色不僅是“用戶”，更是教育的主體。川交院在實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，始終堅(jiān)持企業(yè)教育的主體地位，以項(xiàng)目化的管理模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)全程參與學(xué)生管理。以訂單班為例，每個(gè)訂單班由一個(gè)項(xiàng)目組（每個(gè)項(xiàng)目組由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人1名、運(yùn)行干事1名、設(shè)備管理員1名以及專職教師2-3名、企業(yè)兼職教師1-2名組成）實(shí)施管理，負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，重點(diǎn)保障學(xué)生在訂單班學(xué)習(xí)期間以及頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生與企業(yè)師傅之間的溝通，同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)生的“售后服務(wù)”，即學(xué)生畢業(yè)后學(xué)校繼續(xù)為訂單班學(xué)生提供技術(shù)更新培訓(xùn)等服務(wù)。項(xiàng)目化的管理模式打破了原有的松散式管理模式，減少了日常管理的中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了企業(yè)與學(xué)校、學(xué)生之間的直接溝通，提高了管理效率，同時(shí)也為整合學(xué)校教育與工作現(xiàn)場(chǎng)教育提供了管理保障。

2.師徒式的師生關(guān)系。學(xué)徒制的顯著特點(diǎn)在于學(xué)徒與師傅之間具有深厚的師徒感情，這種感情作為一種重要的非智力因素，成為學(xué)徒學(xué)習(xí)技藝的巨大動(dòng)力，有助于學(xué)徒主動(dòng)、自覺(jué)地投入學(xué)習(xí)。川交院在實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程別注意吸納傳統(tǒng)學(xué)徒制在師徒關(guān)系上的優(yōu)勢(shì)，在訂單班中打破傳統(tǒng)學(xué)校教育嚴(yán)格的課時(shí)界限和大學(xué)課堂師生情感普遍淡漠的局面，以靈活的時(shí)間和寬松的課堂氛圍讓教師與學(xué)生充分接觸、深入溝通，5-6名成員組成的項(xiàng)目組全程、全面負(fù)責(zé)15-20名學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，真正意義上實(shí)現(xiàn)了“亦師亦友”，教師既是技術(shù)的師傅，又是生活的導(dǎo)師。深厚的師生情感激發(fā)了學(xué)生極大的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣，在一定程度上解決了高職學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題。

3.開(kāi)放性的學(xué)習(xí)環(huán)境。職業(yè)技術(shù)教育有別于普通教育的重要一點(diǎn)在于對(duì)于學(xué)習(xí)環(huán)境的特殊要求，傳統(tǒng)學(xué)徒制的“現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)”具有技能培養(yǎng)的典型優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代學(xué)徒制在學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建上一方面要盡可能地實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”，另一方面在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)境的構(gòu)建上要融入“理實(shí)一體”的理念，以解決理論與實(shí)踐脫節(jié)、手腦分離、指導(dǎo)無(wú)針對(duì)性的問(wèn)題。川交院的學(xué)習(xí)環(huán)境在“理實(shí)一體”的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)了其開(kāi)放性：一是功能的開(kāi)放，學(xué)習(xí)環(huán)境不是單一的教室，也不是單一的實(shí)訓(xùn)室，而是融理論講授、問(wèn)題研討、自主學(xué)習(xí)、資料查閱、咨詢答疑、操作訓(xùn)練等于一體的多功能環(huán)境；二是時(shí)間的開(kāi)放性，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境具有一定的自主管理權(quán)，全天14個(gè)小時(shí)為學(xué)生開(kāi)放，學(xué)生可以按需學(xué)習(xí)；三是空間的開(kāi)放性，學(xué)習(xí)環(huán)境的布局與真實(shí)工作任務(wù)具有一致性，做到實(shí)訓(xùn)室即車(chē)間、車(chē)間即課堂，既相互獨(dú)立又相互開(kāi)放，確保學(xué)生隨時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)需要進(jìn)行資料查詢、動(dòng)手操作或者咨詢答疑。這種開(kāi)放型的學(xué)習(xí)環(huán)境有效整合了學(xué)校教育與工作現(xiàn)場(chǎng)教育，成為現(xiàn)代學(xué)徒制的重要體現(xiàn)。

4.交替式的學(xué)習(xí)方式。在現(xiàn)代學(xué)徒制理念下，學(xué)校和企業(yè)作為教育的兩個(gè)場(chǎng)所既要發(fā)揮各自的教育優(yōu)勢(shì)，又要實(shí)現(xiàn)有效銜接。川交院采用交替式的學(xué)習(xí)方式來(lái)提高教育效果。交替式的學(xué)習(xí)方式有兩種，一是在第三學(xué)年采用學(xué)校學(xué)習(xí)1月，企業(yè)學(xué)習(xí)1月的輪換學(xué)習(xí)方式；二是在第三學(xué)年采用學(xué)校學(xué)習(xí)半年，企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年的方式。其目的在于實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與工作現(xiàn)場(chǎng)教育的互補(bǔ)、互促。保障這種交替式學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要手段是依托項(xiàng)目組的全程跟蹤和全程服務(wù)。因此，學(xué)生在企業(yè)的長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)并非“放任式”的，而是學(xué)校與企業(yè)職責(zé)分工合作的另一種形式，訂單班項(xiàng)目組作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)有效溝通橋梁的作用更加凸顯。

5.小型化的組織形式。在傳統(tǒng)學(xué)徒制下，通常一個(gè)師傅帶一個(gè)或幾個(gè)徒弟，這成為保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要條件。學(xué)校的大規(guī)模教育對(duì)于技能型人才的培養(yǎng)是較為典型的劣勢(shì)。因而現(xiàn)代學(xué)徒制采用小型化的組織形式來(lái)彌補(bǔ)學(xué)校教育的這一缺陷。一方面，學(xué)校教育控制招生量，如川交院訂單班每個(gè)班級(jí)規(guī)模在15-20人，由5-6名教師組成的項(xiàng)目組全程負(fù)責(zé)該班學(xué)生，師生比控制在1:3到1:4之間；另一方面，采用多樣化的小型化組織形式，分小組、分層次、分批次實(shí)施教學(xué)，確保每個(gè)學(xué)生受教育的“含金量”。

6.全方位的教育內(nèi)容。學(xué)徒制作為一種教育形式，不僅是一種技術(shù)傳承方式，而且具有教育意義。師傅不僅要造就技藝熟練的勞動(dòng)者，進(jìn)行職業(yè)道德教育，培育職業(yè)精神，還要使學(xué)徒成為符合當(dāng)時(shí)道德標(biāo)準(zhǔn)的合格公民。因此，學(xué)徒制在人才的綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代學(xué)徒制依托于師生之間的“師徒關(guān)系”，教師以言傳身教、親力親為的教育方式，在傳授技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范、人際溝通等方面進(jìn)行教育和感染，突破學(xué)校教育對(duì)教育內(nèi)容（特別是德技之間的分離）的過(guò)分分割的狀況，強(qiáng)調(diào)教育內(nèi)容之間的相互聯(lián)系和相互促進(jìn)。

（三）出師：三證齊全

“出師”是學(xué)徒制的重要環(huán)節(jié)，學(xué)徒需要通過(guò)嚴(yán)格考核才能“出師”，并用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)本職業(yè)和師門(mén)的形象?，F(xiàn)代學(xué)徒制在“出師”環(huán)節(jié)上具有嚴(yán)格的考核體系，學(xué)生需同時(shí)獲取高等職業(yè)院校的畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和企業(yè)技術(shù)認(rèn)證證書(shū)。同時(shí)，對(duì)訂單班學(xué)生的考核還采用教考分離的方式，跨區(qū)域進(jìn)行交叉考核，確?？己嗽u(píng)價(jià)程序的公正和嚴(yán)格，以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)然，訂單班學(xué)生“出師”的重要體現(xiàn)更在于學(xué)習(xí)與就業(yè)的統(tǒng)一性。通過(guò)“三證”考核的學(xué)生將順利進(jìn)入學(xué)習(xí)的企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制的保障條件

日本學(xué)者細(xì)谷俊夫在談到中世紀(jì)的學(xué)徒制時(shí)認(rèn)為，它既是一種真正理想的技術(shù)教育體制，同時(shí)也是一種卓越的社會(huì)教育組織[5]。傳統(tǒng)學(xué)徒制在技能型人才培養(yǎng)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。川交院在傳統(tǒng)訂單班的基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代學(xué)徒制的理念，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行了探索性實(shí)踐。當(dāng)然，在我國(guó)建立有別于英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)的、適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代學(xué)徒制還需要一個(gè)不斷探索、實(shí)踐與反思的過(guò)程。從現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制的建立需要理念、經(jīng)費(fèi)、制度等多重保障。

（一）理念保障：現(xiàn)代學(xué)徒制有多樣化的實(shí)踐形式

傳統(tǒng)學(xué)徒制是基于“職業(yè)”而建立的教育體系，學(xué)徒階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容與出師后從事的職業(yè)直接相關(guān)，具有典型的職業(yè)針對(duì)性。在學(xué)校教育制度下如何建立職業(yè)與專業(yè)之間的聯(lián)系成為現(xiàn)代學(xué)徒制需要迫切破解的難題?，F(xiàn)代學(xué)徒制有“模式”而無(wú)“定式”，在現(xiàn)代學(xué)徒制建立的初始階段需要破除“統(tǒng)一”的藩籬，根據(jù)不同專業(yè)以及相應(yīng)職業(yè)的特性探索不同的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐形式，如不同的校企合作模式、不同的人才培養(yǎng)模式。

（二）經(jīng)費(fèi)保障：現(xiàn)代學(xué)徒制需多元化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)師生比、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)環(huán)境、師資水平等都有較高的要求，人才培養(yǎng)成本將大幅提升。為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，則需要突破傳統(tǒng)學(xué)校教育的單一經(jīng)費(fèi)來(lái)源，探索政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生共同承擔(dān)培養(yǎng)成本的機(jī)制。同時(shí)，還需積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制，建立有效的管理機(jī)制，提升設(shè)備的使用效率，提高設(shè)備的使用效益。如通過(guò)小組輪換制、班級(jí)輪換制等組織形式以及開(kāi)放性的實(shí)訓(xùn)基地管理模式，最大限度地提高設(shè)備對(duì)學(xué)習(xí)效果的貢獻(xiàn)率。

（三）制度保障：現(xiàn)代學(xué)徒制需多方面的制度支撐

從發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐來(lái)看，以法律形式完善職業(yè)教育的管理和運(yùn)行，使職業(yè)教育真正納入有法可依、依法治教的法律體系，確保了現(xiàn)代學(xué)徒制的順利運(yùn)行。其中，嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)相互融通的制度是現(xiàn)代學(xué)徒制的重要保障。盡管1993年我國(guó)就開(kāi)始推行職業(yè)資格證書(shū)制度，次年引進(jìn)了英國(guó)國(guó)家資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)體系和考評(píng)技術(shù)，但是“雙證”的溝通問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決[1]。導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制既缺乏制度的驅(qū)動(dòng)又缺少制度的保障，因此，宏觀層面的法律法規(guī)和規(guī)章制度需盡快完善，為現(xiàn)代學(xué)徒制提供制度支撐。

注釋：

①轉(zhuǎn)引自關(guān)晶.西方學(xué)徒制研究――兼論對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的借鑒[D].上海：華東師范大學(xué),2010.

②“一主線、兩平臺(tái)、雙通道、三環(huán)境”為川交院汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)?！耙恢骶€”突出學(xué)生“跨職業(yè)素質(zhì)和通用專業(yè)技能崗位綜合能力職業(yè)能力”的能力培養(yǎng)主線?！半p平臺(tái)”按照職業(yè)能力形成規(guī)律，將培養(yǎng)過(guò)程分為“公共平臺(tái)+專業(yè)化方向平臺(tái)”?！半p通道”即訂單培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)途徑，通道一依托豐田等五個(gè)品牌合作項(xiàng)目開(kāi)設(shè)由五個(gè)廠家組織、面向全國(guó)售后網(wǎng)點(diǎn)的掛名班；通道二依托港宏汽車(chē)等知名企業(yè)，開(kāi)設(shè)面向區(qū)域內(nèi)中高端汽車(chē)售后網(wǎng)點(diǎn)的掛名班，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)?！叭h(huán)境”即建設(shè)好“以單項(xiàng)任務(wù)模擬訓(xùn)練為主的學(xué)習(xí)訓(xùn)練區(qū)+以生產(chǎn)任務(wù)訓(xùn)練為主的院辦實(shí)習(xí)（二手車(chē)交易公司、四川省成都汽車(chē)檢測(cè)中心）和名企培訓(xùn)中心+“一圈兩地”（一圈即成渝經(jīng)濟(jì)圈，兩地即長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)）布局的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)校外實(shí)訓(xùn)基地的三個(gè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練環(huán)境。

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