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一、殘疾兒童進行早期康復教育及訓練所發揮的作用
兒童殘疾的原因可能是由于先天條件導致也可能是后天外力條件導致。0-6歲是兒童發展的重要階段,在這一階段中,兒童對新事物的接受和學習能力更強。在這一階段對殘疾兒童進行早期康復教育是幫助其恢復部分身體機能,提高今后生活能力的重要方法。可以說,早期發育時期是殘疾兒童學習的關鍵時期,這一階段養成的生理習慣和基本技能將會讓其受益終生。
另一方面,近年來,我國對殘疾兒童的早期教育及康復訓練工作的重視程度也在不斷增加,殘疾兒童早期康復教育的缺失導致這項工作在實際進行的過程中存在著一定的困難。并且,殘疾兒童由于在身體或是智力方面的缺陷,經常被一些社會歧視現象困擾,長此以往會讓他們失去生活的信心,并對其身心健康產生不利影響。早期康復教育及訓練的主要目的就是可以幫助殘疾兒童重拾生活的希望,以更加樂觀陽光的態度面對生活。
二、為殘疾兒童早期康復教育及訓練造成困難的因素
2008年美國爆發金融危機,至今已三年有余,危機不僅給西方國家帶來嚴重困難,而且迅速影響到全世界。2009年全球經濟下跌0.6%,西方國家下跌3.4%,國際貿易萎縮23%,國際直接投資下降37%,失業人數增加3000多萬。2010年經濟雖然有所復蘇,但增長乏力,美歐經濟僅增長了2.8%和1.7%,全球經濟增長5%主要是由于發展中國家經濟增長帶動的。今年疲勢依舊,西方國家赤字增加,債臺高筑,失業人數居高不下,勞動群眾示威此起彼伏,表達自己的不滿。西方金融危機是資本主義基本矛盾的反映,它周期性地出現,隔七八年必來一次,不自今日始,也不會至此結束。但這次金融危機有其特點,告訴了我們很多值得深思的東西,值得加以研究。這里僅提出幾個與我國社會發展與時代進步有關的問題,談一點看法。
美國這次金融危機是由次貸泡沫破裂引發的,是虛擬資本天馬行空式的發展與實體經濟嚴重脫離的必然結果。虛擬資本與實體經濟嚴重背離,暴露出資本逐利的本質,逐利達到反常的程度,不僅使資本與勞動的矛盾激化,而且使借貸資本與實體資本矛盾激化,借貸資本之間的矛盾激化,危機必然爆發。
虛擬資本是資本主義發展到一定階段的產物。以股票、有價證券、國債為代表的虛擬資本,自身沒有價值、它所代表的資本的貨幣價值也是虛擬的,只是代表有權取得未來剩余價值的資本所有權證書。股份制和債券制可以使資本與資本持有者分離,使資本持有者的資本在保持資本所有權并索取一定剩余價值權的基礎上與實有資本相結合,使閑散資本通過買賣流通集中集聚和重新組合,在很大程度上反映了社會化大生產的客觀需要。這是非股份制經濟所不能完成的。它這種可以分離買賣組合,所有權及剩余索取權含量會隨著其市場價值變化而變化波動的特點,使之既具有集聚資本、促進社會化大生產發展作用的一面,又具有風險、投機和欺詐、破壞生產力的一面。由于股票價格會受供求關系、輿論、政治形勢等多種因素的影響,與預期股息收益成正比,而與銀行利息成反比,可以脫離實體資本實際運行狀況,這就不可避免地會產生投機和欺詐,成為資本榨取剩余價值的一種手段。馬克思指出:股份制再生產出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一種發起人、創業人和徒有其名的董事;并在創立公司、發行股票和進行股票交易方面再生產出了一整套投機和欺詐活動。 ② 因為財產在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉移就純粹變成了交易所賭博的結果。恩格斯說:證券交易所是資本主義贏利的頂峰,在那里所有權完全直接變成了盜竊。③
100年后的今天,資本主義由自由競爭階段發展到壟斷階段,再發展到金融資本壟斷階段。資本主義的寄生性與腐朽性進一步發展,資本主義虛擬資本及其投機、欺詐性也有了新的更大發展。其生產職能下降,投機、欺詐職能上升為主體地位;聚集資本的職能下降,利用資本運動逐利的職能上升為主體地位;規模無比增大,實體資本規模下降,虛擬資本規模上升為主體地位。2006年美國金融衍生品總量達518萬億美元,是GDP的40倍,其中各種債券和資產券是GDP的6.8倍;現在金融衍生品總量則發展到高達GDP的418倍。美國制造業的產值占GDP的比例由1960年的29.7%,下降為1980年的23.5%,1987年的20%,2007年的不到12%,虛擬經濟和服務業的產值占GDP的比例則從1950年的11%上升為80%,而金融、房地產服務業的利潤則占到總利潤的70%。美國本來是世界上最大的物質生產基地,能源、鋼鐵、汽車、制造業都居世界第一位,這些年來這些產業都逐步衰落了。制造業不斷空洞化,證券業、軍事工業以及與軍事有關的高科技研究卻瘋狂發展。美國每年軍事開支高達5000多億美元,軍事開支占世界軍事開支的40%。債臺高筑。2010年,美國公債達到11萬億美元,占GDP的54%和稅收的674%,每年借款占稅收的248%。美國財政部必須每年再支付其債務的一半以上,國債券利息占到債務負擔的34%。不僅國家負債,老百姓也負債。美國家庭私人負債由1979年占GDP的46%,上升為2007年98%,負債比自有資金高50多倍。1974~2008年,美國家庭負債由6800億美元增至14萬億美元,④平均每個家庭負債21.7萬美元。
其他西方國家的情況也是這樣。二戰以來,西方國家GDP年平均增長不到4%,全球貿易年平均增長6%,但貨幣則以年15%以上的速度增長。2010年全球經濟增長4%,股市值年增長達到14.8%。2010年全球貨幣交易額超過1000萬億美元,其中與物質生產有關的僅占1%,貨幣存量比GDP高16倍。2007年,世界外匯資本和金融衍生品交易量為3259萬億美元,是當年世界GDP的67倍;2009年,全球外匯市場日均成交量4.2萬億美元,是商品和服務量日交易量的90倍;金融衍生品場內交易日成交量10萬億美元,達到產品和服務日交易量的200多倍。2010年全球債券市場109萬億美元,是全球GDP的1.9倍。⑤2010年,歐洲的公債相當于GDP的80%,其中英國為100%,日本為204%,加拿大為100%,法國為77%,希臘為135%,其中2/3是欠國外的。
西方國家虛擬資本如此瘋狂地發展,是資本主義制度發展的必然結果,是資本本性的必然反映,是資本主義寄生性、腐朽性、垂死性發展的集中表現。
(一)成立課程團隊,分配課程任務
將同一門課程的老師組成一個課程團隊,集中討論這門課程,并將該課程劃分成多個小知識點,分配給不同的老師,由老師將自己負責的部分按知識點做成視頻,每個知識點的視頻不能過長,在十分鐘左右。視頻完成后,課程組老師相互觀看,集中討論,改進其中不足的地方,完善課程視頻。
(二)課前學習環節
學生通過教師提供的教學視頻,學習指定的教學內容,并完成相關的練習或任務,以達到翻轉課堂的目的。在這個過程中,學生要學會邊看視頻邊做筆記,消化各個知識點,將遇到的問題總結出來,以便在課堂上討論解決。
(三)課堂活動環節
學生通過課前觀看視頻,學習專業課程,具有了相關專業知識,課堂重心不再是以前的老師講授,學生聽課記筆記,而是重點解決學生在課前學習中遇到的問題。對于這一過程,可以先讓學生自己提出在學習中遇到的問題,大家相互討論,最后不能解決的問題再由老師答疑,可以培養學生獨立思考問題的能力。
二、翻轉課堂在實踐中存在的問題
翻轉課堂在高職會計中的應用,轉變了教師的教育理念,促進了學生自主學習能力的提高,增強了課堂教學的互動,轉變了師生角色。但同時也存在一些問題。一是對教師提出了更高的要求,在教學視頻的制作中,不僅需要具備信息技術能力,而且需要加強學習,擴展專業知識,提高自己的信息技術素養。二是學生自主學習能力培養的問題,翻轉課堂需要學生在課前通脫視頻學習,完成學習任務。如果學生沒有自覺性,缺乏自我管理,是無法完成學習的。因此,學生學習的自覺性和自主學習能力是實施翻轉課堂的前提,對于一些學習意志力較差、學習能力不強的學生,需要教師正確的引導和幫助,培養他們的自主學習能力。
三、需進一步解決的問題
(一)傳統的應試教育讓學生們形成了被動接受知識的習慣,“不愿動,懶得動”是學生們在學習過程中普遍存在的心態,如何打破這種心態,改變學生們的傳統習慣,讓學生變成課堂的主人,主動學起來,需要付出較多的心血和汗水。這種教學模式的改革存在風險,所以必須循序漸進,不能一蹴而就。
(二)班級規模的局限。由于我國人口眾多,教育資源匱乏,大部門的班級都是大班教學,短時間內無法實現小班教學。班級規模過大,人數過多,教師難以關注到每一個學生,滿足個性化教學的需求,因材施教相對比較困難。新型課堂教學里的核心思想,實施差異教學,促進學生的個性發展,受大班教學的限制,實施效果受限。
(三)改變現有的傳統教學局面需要專業技術的有力支撐。要讓學生真正成為學習的主體,光靠教師一人的力量不夠,必須有專業的學習媒體和學習平臺,使學生真正實現課下自學,課上討論的翻轉模式,充分發揮其學習自主性和能動性,建造課堂教學新模式。
關鍵詞:科研事業單位體制改革激勵辦法
科學技術是第一生產力,也是科研事業單位的核心競爭力,科研事業單位轉制后尤其需要加強科技隊伍的建設,如何建設一套能夠讓科技人員充分施展才華、團結合作、不斷創新的人文環境是轉制科研事業單位必須解決的問題,本文主要通過組織管理、薪酬激勵、人力資源開發、組織文化幾個方面提出筆者對人才激勵方法的一點看法。
1、科研事業單位轉制后首先要建立科學的組織管理機制
科研事業單位轉制首先要處理好科學與技術的關系,把技術從科學中分離出來,使之與經濟緊密結合,建立起一個完整的技術工程體系,創造一個有利于技術創新的組織環境。
產學研合作一直被認為是提高科研效率,加快科研成果產業化的重要途徑。科研事業單位企業化轉制后,在企業還不足以承擔創新主體的過渡期,推進技術創新更需要加強種創新所需要的創新要素的組合。這種機制應該建立在以產權為紐帶的全面開放的基礎上,包括資源的共享、人才的共享、研發基礎設施的共建,并逐漸消除產學研在技術創新合作過中的各種壁壘。在運作機制上可從原來的科研成果購買制、項目開發委托制向課題制、招標制以及技術要素參與收益薪酬、技術股權、技術期權等方式轉變。這些轉變在科技管理體制改革實踐中已經進行了試行,在加強產學研合作中取得了良好的效果。目前需要進一步突破的是在創新能力建設上進一步加強合作,以股份制等形式加快公共創新基礎條件的建設,如孵化器、重點實驗室以及區域支柱產業的技術開發中心等。
2、其次轉制后要迅速建立靈活的薪酬激勵體系
在長期計劃經濟條件下形成的“大鍋飯”和“平均主義”是嚴重束縛組織活力的問題,在科研事業單位的人員分工不是非常細致科學的情況下,這一問題更是非常嚴重。轉制后,科技型企業要解決這個問題,就要打破的原來的年功、等級薪酬體系,在薪酬體系的設計上,考慮更多由于促進科技進步,有利于技術創新的因素,譬如內在的激勵因素:工作挑戰性、技能掛鉤工資和外在的激勵因素:業績掛鉤工資、工作條件等。
重構科技人員的薪酬激勵機制應從以下幾個方面著手:
要研究制定明確、具體和規范的科技人員在其職務發明中享有的合法經濟權益的政策和法規,以此作為技術成果實現商業價值后科技人員獲取實際經濟利益的政策和法律依據。在兼顧各方權益的情況下,應注意體現向技術創新者個人傾斜。
要深化人事制度改革,淡化學歷、文憑、職稱、稱號、資歷與個人待遇之間的一一對應關系,取消普遍性的政策規定,放開對企事業單位內部薪酬的審批管理,提倡以實際工作能力、實際工作業績和競聘的崗位確定待遇。
要在企業積極推行人力資本制度。激勵制度改革的核心,就是科技人員個人利益的多少應主要依靠其科技成果商業價值的大小,即主要是靠企業支付,而不是靠政府獎勵和給予。只有做到了這一點,科技人員技術創新的積極性才會充分調動起來,科技主攻方向才會更準確,低水平重復研究才會避免和減少,真正優秀的人才才會向科技生產第一線聚集。在產權激勵方面,可從凈資產增值部分提取一定額度,以股份的形式獎勵給有較大貢獻的在職科技人員和經營管理人員。鼓勵本單位職工出資購買部分或全部國有資產。鼓勵技術、管理要素參與薪酬,建立科技成果股權投資和收益制,積極推行股份期權制,以吸引人才和穩定隊伍,調動科技人員和經營管理者的積極性。此外,積極探索課題費用承包制、年薪制等多種形式,實行多元投資主體的公司制改造,依靠體制創新,形成堅強的人才保證體系。
下面詳細探討了轉制后科研單位的薪酬激勵辦法。
2.1.科研事業單位轉為科技型企業的薪酬激勵辦法
科研單位轉為科技型企業,這是目前市場經濟環境對科研單位的要求,為了適應這個要求,運用人力資源開發與管理中的激勵理論,在用人制度改革—實行全員聘用制后,提出了適合研究所特點的分配方案,并逐步推行,取得了一定的效果。
2.1.2.對最高管理者的分配激勵—實行崗位補貼
在激勵機制上保證最高管理者的責權利的統一,使他們在承擔巨大的風險、責任之后,能夠得相應的報酬,以保證他們的積極性和主觀能動性的發揮,因此應該對所級黨政領導實行崗位補貼。
2.1.3.對中層管理者的分配激勵—實行崗位年薪制
目前,我國科研單位實行的是所長負責制,單位中層管理者均由所長實行聘任制,用人機制比較靈活,做到了中層管理者“能上能下”,在科研單位中,中層管理者起著承上啟下的作用,其工作目標是明確的,在這種情況下,對中層管理者實行年薪制比較合適的。
2.1.4.對專業技術人員的分配激勵—實行崗位報酬制
專業技術人員是科研單位最寶貴的人力資源,也是科研單位生存和發展最關鍵的因素,專業技術技術人員內部的分配必須引入競爭激勵機制,切實把專業技術人員的知識、技能、責任、貢獻、績效等與其收入掛起鉤來,并兼顧公平,實行崗位報酬的分配模式能較好地發揮分配的激勵作用,調動專業技術人員尤其是骨干技術人員的積極性。
2.1.5.對技術工人的分配激勵—實行按勞取酬制
科研單位的絕大多數工人技術比較全面,一專多能,不僅一個人能承擔多工種的加工任務,有些工人還能根據科研任務的要求,進行技術革新,采用勞動定額與輔助獎勵的方法能較好地激勵工人多干活,且樂于鉆研技術。
2.2.科研單位轉制為股份制企業的激勵辦法
科研單位轉制為股份制企業,這是科研單位的最終出路,在股份制的新型運作機制下,有必要運用科研單位轉制后的激勵機制模型,尋求適應此類科研單位的激勵辦法。股份制型的科研單位,其激勵辦法主要是運用經濟作杠竿,實現對員工和管理者的激勵。
2.2.1.員工的激勵辦法—員工持股激勵
員工持股計劃,屬于企業整體獎勵計劃中的一部分,是企業員工有權分享自己的勞動果實,并有權利參與到企業內部的管理,即“企業財富是員工創造的,企業利潤首先要回報員工”。為了激發員工的創造性,科學的分配機制是一項重要手段,同時也是競爭和搶奪人才的一項重要手段。
2.2.2.高級管理者的激勵辦法—股票期權激勵
長期以來我們忽視了優秀企業家對企業發展的巨大推動,以致于出現了國有企業優秀企業家政治地位不高、經濟待遇偏低的現狀。那么究竟如何才能設計出激勵和約束完善的機制來讓企業家們得到科學而有效的激勵呢?答案應該是股票權辦法。
股票期權是指企業給予員工的一種權利,該員工憑此權利在一定時間內以一個固定的價格購買企業一定數量的股票,股票期權主要用于激勵高層管理人員和特殊員工,對公司具有特別貢獻或掌握核心競爭能力的員工,它的優越性集中體現在:
有利于單位可持續地吸引和穩定優秀人才;使激勵成本在極力強度相同的情況下降低到最??;有利于吸引外部的投資;有利于克服經營人員的短期行為;有利于推動產權制度改革;有利于降低成本。股票期權對企業家和特殊員工的激勵力量相當強有力,它是一個符合企業家和特殊員工的合理預期的制度,值得轉制后的科研事業單位去探索、實踐。3、建立持續性的人力資源開發平臺
當企業的核心競爭力更多地集中在人才與技術的層面時,有效利用知識型員工的智力資本、知識資本是解決問題的關鍵。首先是在招聘環節做到寬口引進、多層次吸引,摒棄唯文憑論、唯技術論,著力于提高企業的內部管理,提升企業內部人力資源的整合水平,保證人才梯隊的合理布局。同時要加快科技研發人員的身份轉換,完善企業內部的崗級規劃。
其次要提供有計劃有組織的培訓。培訓,是科技開發人員更新知識、提高水平、更新觀念的重要途徑。目前,科研事業單位在培訓方面比較突出的問題是:培訓體系不健全,培訓偏向于短期行為,缺乏目的性。轉制后的科研事業單位應該設立專項員工教育基金,立足企業發展,將培訓的目標與企業發展的目標緊密結合,并圍繞企業發展不斷創新及拓展培訓內容,根據企業發展戰略,探索創新的培訓形式;并將培訓與人力資源開發緊密結合,拓展培訓的深度和內涵;進一步與激勵掛鉤,搭建起學習型團隊的構架??萍夹推髽I員工更在意自身價值的實現,并不滿足于被動地完成一般性事務,而是盡力追求適合自身的有挑戰性的工作。這種心理上的成就欲、滿足感也正是事業上的激勵。企業應盡可能為員工提供實現自我的環境與機會。企業可以采用工作輪換方式,內部公開招募制度,讓專業人員接受多方面的鍛煉,培養跨專業解決問題的能力,并發現最適合自己發展的工作崗位。另外,引入職務設計技術,為重要的人才設計相關的具體工作任務,以“揚其長、避其短”,這也是提高專業人員的工作滿意程度,充分發揮作用的重要方法。在這方面,國內的科研事業單位已經走出了一些新路。
4.科研事業單位轉制后要塑造鼓勵創新的企業文化
企業文化是保證企業長久發展的基石,建設和推動企業文化建設是一項長期的任務,不可能一蹴而就,科研事業單位需要對此引起足夠的重視,持之以恒地發揚傳統文化中的精華,在實踐中不斷提升并引進和推動先進的文化,從優秀走向卓越。
作為科技型企業,最應該突出的企業文化就是鼓勵創新,創新文化是科研事業單位在繼承傳統優秀文化的同時,摒棄傳統落后文化,是研究所在實施知識創新工程中,認識與實踐其科技價值的行為過程中所形成的與整體價值觀念相對應的科研精神及其表現形式的總和。
建立創新企業文化要結合科研單位的特點,進一步消化、融合歷史上形成的優秀企業文化理念,探索符合本單位實際的、有科技企業特色的文化價值理念。創新機制的建立、用工制度的改革、薪酬激勵體系的改革等,都離不開價值理念這個基礎。
在鼓勵創新的同時,還要樹立以下一些理念:團隊融合理念。團隊精神是科研事業單位文化的基礎和核心,也是當今科研事業單位文化建設迫切需要解決的問題。個性的任何創造與發明無論如何也離不開整體,任何一個人、一個課題組、一個領域甚至一個研究院的單打獨斗都不可能在競爭中取勝,科技事業的發展急需力量的整合。團隊融合理念是指價值觀上的融合,是要在充分尊重個體價值的基礎上實現價值的融合。這種融合靠的是企業文化的力量,而不一定是行政的力量。資源共享理念。資源共享是最大化發揮科技開發潛力的平臺,是構成科研事業單位整體競爭力的關鍵因素之一。
結束語:本文研究了探索了科研事業單位轉制后的激勵方法,在現實社會中,一個企業的激勵辦法不是單純和唯一的,而是幾種辦法的相互融合。同時,不同企業的特點和所處的行業不同,也沒有一個適合于任何企業的激勵辦法,企業采用何種激勵辦法,應該根據企業的組織目標、所處的環境、員工的構成等等,來綜合考慮,來促進科研事業單位轉制后企業又好又快的發展。
參考文獻:
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秘書學專業考研方向主要集中在:學科教學語文、中國現當代文學、法律非法學、檔案學。
以下是各專業介紹:
1、學科教學語文)專業培養具有現代教育觀念和較高水平的從事中、小學語文學科教學及教育行政管理工作的人員。
2、中國現當代文學是中國語言文學之下的一個二級學科碩士點,源于五四,它的發生和發展與近、現代中華民族的歷史命運休戚相關。
1.1基層農技推廣體系不完善,服務方式與內容不到位據調查,基層農技推廣機構中,僅有29.4%的鄉鎮有交通工具,35.2%的鄉鎮有儀器設備;大專及其以上學歷人員僅占50%,且40%的從業人員為非農專業。農村推廣功能定位滯后于市場經濟建設、現代農業發展和農村經濟發展的要求,技術拓展和延伸到產業發展的服務功能明顯不強,仍然沿襲著資料發放和技術培訓的推廣方式,服務內容與農民實際需求存在偏差。
1.2中介機構發展緩慢,成果轉化配套服務欠缺各類科技成果轉化機構,如:生產力中心、大學科技園、科技孵化器、產業化基地等層出不窮,但還未能真正適應技術轉移需要,形成有效的創新產業鏈。一些中介機構的市場意識、競爭意識和服務意識不強,成果轉移的媒介作用未能充分發揮,與市場經濟和技術創新發展不協調。此外,缺少專業的風險評估、技術評價和技術定價等中介機構,企業很難對于科技成果的價值風險做出判斷,市場實現困難[5]。
2我國農業科技成果轉化存在問題的原因分析
我國農業在由傳統農業向現代農業轉變過程中,農業成果轉化與推廣應用還存在許多需要研究、探討的問題,分析研究這些問題,提出相應的改革措施,對今后現代農業發展至關重要。
2.1我國農業科技成果轉化與推廣體系及相關機制跟不上現代農業快速發展的步伐我國分散式傳統農業還占有相當大的比重,隨著大力推進現代農業的發展、農村城鎮化發展和農村人口大轉移,農村土地流轉速度加快,范圍不斷擴大,相關各部門制定的土地流轉政策和措施相繼出臺,各類市場主體紛紛涌入農業生產及相關產業,從事規?;?、集約化和現代化農業生產,這為促進我國農業向大規?,F代化邁進增添了活力,但也存在市場主體規模較小、缺少科技支撐、對農業生產及管理不熟悉、對市場風險抵抗能力不強等諸多問題[6]。而我國的農業科技成果轉化與推廣機制是在發展傳統農業基礎上建立起來的,不太適應當前現代農業發展對農業科技成果轉化與推廣的要求,因此,急需建立適應現代農業發展,面向新型多元經營主體的農業科技成果轉化與推廣體制機制。
2.2缺乏引導和發揮各類市場主體在農業科技成果轉化中作用的相應系統化政策或操作規章一是我國農業科技創新投入與農業推廣投入的比例不對稱,對成果創新的重視程度遠高于對成果轉化推廣的重視程度,對農業科技示范基地建設缺少長遠規劃或固定、持續的大投入[7];二是對農業成果中試放大與轉化工作重視不夠,許多成果存在區域適應性或生態因素限制,科研單位沒有精力和經費開展中試放大,即使抓了中試放大工作也是規模不大、范圍不廣、時間不持久,導致成果示范帶動作用強度不大、顯示度不高、宣傳效果不顯著;三是大部分農業企業或經營主體,從企業自身利益考慮,不愿意投入大量的資金抓成果轉化或推廣工作,只是以收購農副產品、生產加工、市場銷售為主;四是農業科技成果由潛在生產力轉化為現實生產力是一個漫長的過程,但目前國家設立的關于成果轉化的項目實施期比較短。
2.3農業科技成果“產供銷”機制不完善一是我國農業科技創新體制與轉化機制是以科研院所創新和農業推廣部門提供生產服務為主體,科技項目立項大多數是自上而下,通過專家評審、管理部門審批的立項機制,是導致一部分創新成果不適合生產或市場需求的根本原因之一[8];二是科研院所科技人員大部分時間忙于上項目、搞創新、參加各種學術會議、培養人才等方面工作,下基層調研時間較少,深入研究生產一線技術需求和市場需求成果精力也有限,這也不利于科技項目立項和科技創新。成果的完整性、可操作性和適應性也存在缺欠,對研發的成果進行轉化與推廣應用花費的時間較少或根本沒有多少時間到基層解決問題;三是創新主體與成果應用客體之間缺少有效成果溝通渠道和長效機制,導致許多成果無法實現其市場價值,雖然政府部門采取多種形式進行成果信息,舉辦對接會、洽談會等,收到了一定效果,但是效果不顯著,缺少成果市場化“產供銷”聯動機制;四是農業成果轉化推廣過程中,應用客體群體大而分散,掌握成果或技術的人員較少,技術服務難以到位,并且許多成果或技術由于受地理環境、氣候變化、應用客體對技術掌握程度和生產管理水平等因素限制,也導致成果應用達不到預期目標。
2.4農業科技成果評價機制在一定程度上不適應生產力發展一是隨著現代農業的快速發展,我國以政府部門為主導的傳統科技成果評價機制難以適應市場經濟條件下各類農業市場主體對科技成果的迫切需求,部分成果不符合市場需求,難以推廣應用或轉化;二是一項成熟的成果或配套完善技術的評價應該包括成果的先進性、區域的適應性、成果的可操作性、經濟的可行性和市場的需求性等方面,而我國過去的農業成果評價主要側重于成果的先進性和區域的適應性等方面,對成果的可操作性、適用性、應用前景、完善配套、成本與效益、市場需求等方面評價不夠,導致一部分成果不具備轉化條件;三是大部分成果評價時缺少中試環節,在成果轉化放大或產業化過程中出現諸多問題,導致成果轉化失敗或達不到預定目標;四是成果轉化中介機構雖然不少,但是絕大多數是事業單位在做成果轉化,中介機構大部分對市場或客戶需求了解不夠,對成果本身技術應用范圍、技術特點、技術成熟性與配套性的了解不夠深入,難以發揮成果中介轉化作用,導致成果轉化率不高;五是以政府及有關部門為主體的成果獎勵機制中評審環節是專家組評審,專家們評審過程中注重成果創新性,側重于科技產出為主的評價,市場主體極少有人參與評審,這種評審機制不太適應市場經濟條件下對成果進行正確評價[9]。
3提高我國農業科技成果轉化率的對策建議
3.1改革科研項目立項機制一是建立應用者(合作組織、農民、科技示范戶、企業)、研究者(科教單位、專家)和推廣者(推廣部門、合作組織、推廣人員)信息采集分析利用平臺,創建農業產業科技項目立項信息管理系統,促進立項和需求對接;二是創建產業目標導向的項目立項模式,對全國性重大共性技術項目,采取擇優委托方式確定項目負責人和承擔單位,由項目負責人和承擔單位組建跨學科、跨領域的全國性團隊,進行協同攻關,避免課題研究分散割裂,促進重大突破性、有價值和可轉化成果的產出;三是將項目立項與推廣應用掛鉤,與需求反饋結合,將推廣部門、合作組織、基層農技人員和科技示范戶納入項目實施方,形成科技上中下游項目承擔結合體,從源頭上解決項目立項與生產需求脫節、項目實施與生產分離等問題。
3.2改革科技評價機制一是委托第三方評估機構對項目完成狀況、執行效率、內部管理水平、工作進度、滿意程度及持續效應進行評估,定期向社會公布評定結果,加強公眾對項目執行情況的了解和監督,發揮社會信用的引導和監督作用;二是規范研究成果數據采集和認證,對項目立項、實施、驗收和成果等信息進行及時的收集、分析,提供完備、翔實的權威數據支撐,以實現全面、客觀、公正和準確的科技項目績效考評;三是對成果完成者、承擔機構、評價者及管理者的基本信息以及參與科技計劃活動中的信用狀況進行客觀記錄,將信用管理與成果轉化應用有機結合,提高成果適用性和真實性。
3.3改革成果獎勵制度一是對重大突破性成果實行主要完成人并列排名,擴大主要完成人獲獎面和受益面,促進創新活動大聯合、大協作,形成重大成果持續產出機制;二是采取符合農業科技創新特點和農業生產應用實際的成果評價方式,改變簡單以SCI、EI等重要索引收錄的論文和授權的發明專利數量為評價標準,加大技術創新原創性及其潛在和現實經濟效益在獎勵中的權重;三是擴大重大成果獎勵評判范圍,改變現有提供“效益證明”蓋章式成果應用評判模式,跳出成果應用“自我證明、自我評價”圈子,確保成果獎勵的權威性和有效性[10]。
3.4推進農業科技成果轉化服務方式變革一是著力構建政府部門引導的統一的農業科技成果轉化平臺,通過完善農業科學家和企業家合作機制、成果托管機制等運行制度,依托信息化手段,搭建科技成果與企業直接對接的模式,提高農業科技成果轉化效率;二是依托供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業、種養大戶和經營能手等主體,建設覆蓋全程、綜合配套和便捷高效的社會化服務體系;三是積極拓展服務內容,強化服務手段創新,促進公益和經營相結合、專項服務和綜合服務相協調,使技術服務向農業生產全方位拓展,向農業產業鏈全過程延伸。
1香港特別行政區醫療政策對??谱o理發展的影響
香港的醫療采取雙軌制度,既有公營也有私營,其中90%住院患者接受公營(即醫管局)服務,醫管局也承擔了公共衛生服務。香港醫療服務呈三層架構:包括基層醫療、中層及第三層醫療(住院服務)和廷續醫療服務。而香港的醫療政策不會使市民因經濟原因而得不到適當的醫療照顧。由于香港公營醫療服務占住院人數的90%,同時并兼顧了延續醫療,也代表了香港的專科護理不只扎根于醫院,必須走出社區,跟進出院患者的持續照顧和提供基層護理照顧,落實“治未病”的理念。
2香港骨科護理專業發展的方向
面對醫療科學的急速發展,香港骨科醫療服務也緊隨其后,乃至于服務文化也面對著不少的挑戰。
2.1應付日益增加的服務需求隨著社會趨向人口老齡化,慢性疾病的患者逐漸增多,醫療從醫院走到社區,翻開了骨科醫療和護理的新篇章。
2.2確保醫護服務素質及安全醫療科技日益發展,治療趨多元化,邁向高新醫療技術的發展。國民教育水平不斷提升,患者對醫療護理服務有更高要求和期望,為骨科護理迎來新的挑戰,骨科護理人員在患者住院時配合新科技醫療的臨床護理需要,更須深入了解骨科相關專科的治療和預防,為患者作出適當的護理和防預措施,以滿足患者和家屬的合理需要。而這也推動了骨科護理需要向更高層次發展。
2.3欠缺具骨科專業培訓的護理人員隨著教育制度的健全發展,不單選擇的學科增多,在醫療護理行業內,各專科醫護人員需求日漸加大,護士在??频倪x擇多了,造成了行業內外的競爭。要留住有足夠骨科??浦R的護士,骨科專科培訓與??谱o士的職能發展是挽留人才的兩個重要措施。
3骨科??谱o理需要發展的因素
3.1患者服務方面骨科患者服務是需要由多個醫護專業及專職人員(如理療師、職業治療師、社工人員等)組成的醫療團隊分工合作,每日在臨床照顧患者的骨科護士具有骨科專科知識和經驗,順理成章地成為患者的和團隊工作的統籌者。骨科專科護士必須具有分析力、決斷力、良好的溝通技巧與管理能力,以平衡醫療團隊的工作,為患者實施合理的優質護理服務。加入骨科??谱o理元素,加強患者和家屬對治療和護理流程的信心,和諧護患關系,強化治療效益,減少糾紛。
3.2護理發展方面專科護理發展為骨科護士指明了新的發展方向,讓他們更有目標地追求自我發展,提升護士在骨科護理專業上的素養,與骨科醫療能同步發展,以保障患者由治療至康復的過程。
3.3骨科專業護理發展的目標發展骨科護理很重要,確立發展目標更是首要:①完善患者骨科??谱o理服務;②促進骨科護理專業培訓,作為??谱o理成長發展的基石;③激勵護士增長自我價值;④為護士職業發展做好長遠的計劃配合臨床需要;⑤以有意義的??瓢l展挽留人才;⑥利用??婆c管理知識,加強臨床護理領導能力,充分發揮??谱o理績效。
4幫助骨科??谱o理發展的主要因素利用現代學術和管理支持發展
4.1信息科技發展平臺利用臨床服務的信息科技的設置,為一線醫護人員提供數據平臺以更有效支持診斷、處方藥物、影像、病案和護理文件處理等,與私營醫療機構設置共享信息平臺,更有利于患者的醫事服務和治療。
4.2推動循證醫療以科學數據及臨床科研成果為基礎,從而確定治療護理成效和患者安全為目標,制定指引規范護理行為,讓??谱o理能清淅、有效地按臨床需要提供服務,保障患者護理效果。引入臨床審計更確保執行效果,并可藉結果尋求改善。
4.3設立臨床素質保證建立患者安全的護理文化,使護士都清楚以循證醫學和護理、實證為本作為患者的治理方案,統一臨床常規指引,依據醫療機構訂立服務評審標準,建立風險評估和管理機制,使骨科護理服務向與國際接軌方向邁進,確立處理醫療投訴及醫患關系機制,減少護患矛盾,增加患者對專科護理的信心。
5以骨科護理??婆嘤柤訌娙肆Y源發展
人才是醫院的重要資產,通過高階和各副專科的骨科??谱o理培訓,鞏固專業服務意識,以多渠道與員工溝通,使員工緊跟醫院的專科發展方向,確立醫院文化,可促使人才留任。由一個權威和具聲譽的機構如??茖W院、醫管局等承辦專科護理培訓和考核,令社會和專業人士接受這統一和具水平的培訓課程。
6香港骨科??谱o理培訓現狀
6.1骨科專科護理培訓的目標與專業發展是相互配合的:①提供更深更廣的骨科??谱o理知識和技術的培訓,以配合日新月異的臨床醫療和患者治理的需求。②除科技外,培訓更需加入人文、管理、社會等知識輔助臨床需要。③培養具內涵的骨科護士:有成熟心智、陽光心靈、視病猶親的關愛、積極求知、以良好溝通維持醫護團隊精神,從宏觀多角度分析并接納不同的治理方案。④讓學員明白自己的定位、價值,令他們接受培訓后隨著知識與技術的增長,在臨床工作更自信、有安全感,令人信服。
6.2骨科??谱o理培訓的內容我們以分階課程提供不同程度的護士培訓。見圖2。
6.2.1初級骨科護理課程初進入骨科專業的護士,無論注冊或登記護士都可學習初級骨科護理課程。內容為骨科的骨干知識和技術,讓學員有基本學術知識支持臨床工作。課程授課20小時,內容包括了基礎的骨科護理知識和技巧。
6.2.2高級骨科護理課程這是讓有志于骨科專科護理發展的護士參加,要求學員在骨科部門最少有三年工作經驗,完成初級骨科護理課程、評核范圍要求,學習前需已接受核心??婆嘤?,且經部門經理推薦。理論課程課時超過88小時,課程結束后便進入6個星期臨床培訓,在認可的培訓中心導師指導下完成。最后經考試,個案研究報告評核等合格才可以獲得證書。課程包括較深入的一般骨科護理和手、足外科,脊椎、關節置換、創傷科,運動創傷和復健科等??谱o理。讓護士能吸納多元性的骨科??坪桶踩淖o理。
6.2.3其他深入及輔助的課程一些有關人文、社會、管理等都是重要的輔助學科。而骨科亞??谱o理課程會是伴隨骨科專業發展的重要培訓方向。
7推動骨科專科護理發展新階段——香港骨科護理學院
為持續倡導骨科護理專科進階發展,香港骨科護理學院于2012年成立,目的是倡導骨科專科護理和臨床實踐進階,制定專科標準、道德倫理,加強骨科護理專業誠信,為民眾提供優質骨科護理照顧。與港內外醫護人員保持溝通合作,專業交流,搭建信息平臺,促進骨科護理科研和現代化發展。致力于骨科護士的持續專業培訓,提高骨科??谱o理的社會認可度。
8骨科專科培訓與臨床護理職能的發展
骨科專科培訓與臨床護理職能是相輔相成的。骨科??婆嘤枮榕R床患者提供了更專業到位的護理知識。同樣的,骨科專科護士的職稱,使同事與患者可清晰地辯別護士所持的專業知識,患者更樂意接受骨科專科護士為他們服務。香港醫管局自20世紀90年代開始設立骨科??谱o士、資深護師職位和2011年開始推行的顧問護師職位。更確立并完善了專科護理團隊的架構,讓護士在自選的專科內可選擇在管理或臨床學術護理方面的發展,也深化和推動了護理事業的發展。
8.1骨科專科護士香港普通注冊護士完成高級骨科護理培訓課程并取得合格成績,有基礎管理培訓,年終工作考核良好,經部門運作經理推薦便可在醫管局中央護理部登記成為骨科專科護士。臨床上他會為患者提供骨科專業護理,以臨床路徑模式執行個案護理,參與科研和實證為本的護理。
8.2骨科資深護師(護士長)屬晉升職位,有5年或以上臨床護理經驗且最少具3年骨科臨床護理經驗,持護理或有關學科本科文憑,具骨科??谱o士資歷及管理學文憑,若有相關碩士文憑尤佳。骨科資深護師是骨科病房內護理小組的管理者和督導者,除了負責復雜的臨床護理,同時也負責向下屬護士提供專業護理意見和監督執行。資深的骨科護師也是骨科病房的主管,協助病房經理計劃、執行并監察病房管理的工作戰略,參與骨科護理標準、規章和臨床路徑的建立。在學術上其是臨床護理科研的領導和施行者,是骨科??婆嘤栒n程的骨干導師。職能是骨科專業護理元素占70%,管理元素占30%。
8.3骨科病房經理骨科資深護師若有二年或以上的管理經驗,即有資格申請晉升骨科病房經理空缺,這屬于護理管理發展職位。主要職務是帶領病房內各級人員結合骨科和其他協助的醫療團隊合作,為所屬患者提供安全的優質護理。負責為下屬護士及員工進行骨科專科和各項在職培訓、相關的考核和督導,制定病房年度工作目標,倡導并支持臨床科研。負責病房內外的溝通事務,協助骨科部門運作經理計劃和執行部門發展事務,也須協助骨科顧問護師做好有關骨科臨床護理的執行與發展。在職能方面,骨科專業護理元素占30%,管理元素占70%。
8.4骨科部門運作經理骨科資深護師持護理或有關學科碩士文憑,有管理學文憑,具10年或以上骨科臨床護理經驗并有最少5年臨床管理經驗,可申請醫管局內各醫院的骨科部門運作經理職位。這也是護理管理發展職位,統管骨科部門內各單位的護理管理工作,與院方中央護理部一起負責骨科部門護理和相關人手的招聘、專科培訓、考核等人事事務。協助骨科主管部門的發展策略與戰略,聯系部門內外支持??萍安块T,落實及督導監察效果,目標是為骨科患者提供安全優質服務。與骨科顧問護師溝通合作以增進骨科??平逃桶l展。
9骨科??谱o理職能新發展
近年來,隨著患者服務的拓展,骨科護理專業除了在管理上發展外,骨科護理的專科發展更是急切。
9.1骨科顧問護師骨科顧問護師一職也于2011年開始推行。這是骨科資深護師晉升職位,骨科資深護師具護理碩士文憑及10年或以上骨科臨床經驗,并有管理文憑者可申請。業界期望骨科顧問護師可以為復雜的骨科患者提供跨專業的護理服務和意見,令患者無論身處任何??贫伎傻玫较到y性、整體性的護理(由入院至康復,含出院后的家居護理)。從而縮短住院周期。骨科患者護理從住院延伸至門診,甚至社區的照顧。延伸護理可預防患者術后并發癥的發生,降低再入院率。于學術方面,骨科顧問護師負責領導骨科護理科研和臨床應用發展,為骨科專業內各??谱o理的培訓劃出框架。骨科顧問護師職位的確立使骨科臨床護理架構更完整,護理團隊內除了部門運作經理管理一部分外,骨科顧問護師分擔了??谱o理學術顧問、培訓和發展。兩者合作,各司其職,強化骨科護理和患者服務,令患者和醫護團隊更有信心。
9.2骨科護士門診患者從住院至出院回家,不同的康復階段按患者需要而有不同的護理。過去??谱o理只限于住院,骨科護士門診補充了患者出院后專科家居護理的空白,從身、心、社、靈多角度得到適時及適當的??谱o理照顧。由骨科顧問護師帶領骨科資深護師負責骨科護士門診,除使患者得到整體護理外,適當的患者服務分工可降低醫護團隊的工作壓力,更提升了護士的士氣,加強他們對骨科專科護理發展的信心,直接留住人才。
10小結
【摘 要】:
小學數學教材中孕育著豐富的唯物主義觀點和辯證法內涵,素質教育要求小學數學必須立足地通過學生數學素質的提高,促進學生整體素質的提高。在教學中結合學科特點和教學內容,既要讓學生掌握扎實的基礎知識和基本技能,又要讓學生通過數學學習使自身素質得以完善和提高。
【關鍵詞】:
素質教育;智力因素;教育功能
小學數學教學在素質教育中有著極其重要地位,素質教育要求小學數學必須立足地通過學生數學素質的提高,促進學生整體素質的提高。我認為,這關鍵就是利用教材來培養學生的數學素質。所以小學數學教學所發揮的作用是其他學科無法替代的。下面我就小學數學教學談談自己的看法:
一、小學數學的教育功能
小學數學教材中孕育著豐富的唯物主義觀點和辯證法內涵.有許多有教育意義的理論知識和數學問題,比如實踐第一觀點是,學生通過數學學習應逐漸領悟并逐步樹立的觀點之一。再如對立統一觀點.小學數學中的大與小、多與少、有限與無限、正比例與反比例等都是對立統一觀點的具體體現。大與小、多與少雖然是對立的.但兩者相互依存這就是統一。數學知識同客觀事物一樣是相互聯系、相互依存、相互作用、相互促進的。這就促成了數學知識的運動、變化和 發展.比如除法、分數、比三者的基本特征既有區別又相聯系、相互作用。數學就是在這種聯系和作用中得到了發展,由簡單到復雜,由不完全到相對全面。科技的發展.知識的更新加快給教育提出了新的挑戰,培養學生的思維能力、發展智力成為 現代化教學的一項基本任務。而智力的核心是思維能力。數學具有高度的抽象性和嚴密的邏輯性,它是由許多判斷組成的確定體系,這些判斷都是由數學術語和邏輯術浯來表述,并借助于邏輯推理.由一些判斷形成新的判斷。因而數學本身就蘊含了豐富的思維能力和培養因素。
數學的教育功能體現在多種方面.在教學中結合學科特點和教學內容,既要讓學生掌握扎實基礎知識和基本技能,又要讓學生通過數學學習使自身素質得以完善和提高。
二、素質教育的實施
小學數學教學實施素質教育主要體現在以下幾方面:
1、培養學生的數學意識
培養學生的數學意識是——個亟待解決的問題.現在的學生大都缺少這種意識。主要表現為書本與生活相脫節,在學生潛意識中知識都關在教室里.教室外面沒有數學,而實際情況剛好相反.客觀世界才是個大數學大世界,它不僅孕育了數學還是數學的歸宿。我們的孩子還不能把目光延伸到窗外。這與我們的教育有很大關系:多少年來從書本到書本的教學日復一日、年復一年。孩子們天天與書本中的”克”、”千克”打交道卻掂不出一盒粉筆或一瓶飲料的大概重量。
原因何在?就是缺少對重量的實際感受.更可怕的是他們壓根就無意去獲取這種感受,因為在他們的心目中知漢全在教室里、書本上不在窗外豐富多彩的世界里。
2、注意力的培養
培養思維能力是小學數學教學和學習的一項基本任務,在小學階段以培養初步的形式邏輯思維能力為主。包括初步的分析能力、綜合能力、比較能力、抽象能力和概括能力以及初步的判斷、推理能力.學會有條理有根據地思考問題;所有這些都與培養良好思維品質密不可分,發展和培養思維品質是發展和培養思維能力的主要途徑。研究學生的思維過程是培養學生思維能力的重要前提。學生獲取知識的思維過程一般要經過感知、理解、鞏固、應用四個階段。其中感知和理解是掌握知識的重要階段.給學生提供豐富的感性材料尤為重要。3、重視非智力因素 發展
在教學中忽視培養和發展非智力因素無助于學生接收知識、發展智力。 教育心 理學認為:非智力心理因素的活動與智力因素的活動是統一在學習活動中的。在整個學習過程中興趣、情感、意志、性格始終發揮著作用:調動非智力因素能有效的促進知識的學習。
三、利用知識本身引起無意注意
隨著年齡和知識水平的增長,學生對知識逐漸對知識本身產生直接興趣,利用新舊知識矛盾,或知識不確定性等等都會吸引學生的無意注意,例如有時上新內容的課時,可以旗幟鮮明地提出,今天我們將學習“一個數的幾倍是多少的應用題”或提出一個與舊知識相關,但全靠舊知識又無法解決的問題,引入新課,這些都有引起學生無意注意的效果。
四、適時揭示有用性,激起學生興趣
我是一名文科專業的大四學生,大學結束之際回憶過去,收獲良多,現在做一個自我鑒定如下。
在校期間,我嚴格要求自己,努力學好專業知識,通過緊張的學習生活,我已經熟悉并掌握了有關法律基礎理論、基本法、部門法的相關知識。在學習之余,積極投身法律實踐工作中,使自己在豐富理論知識的同時,增加了社會經驗。四年中令我欣慰的是:連續兩個學年,四次獲得獎學金,順利通過了大學大作文英語四級考試和計算機二級考試。我把這些作為向上的動力,朝著更高的目標奮斗。
我校是一所便向文科的綜合學校,在培養人文素質方面是有著優良的傳統,在我的身上,您會看到工科學生的扎實、與文質彬彬的儒雅。同時也沒有忘記加強自己的理科知識,綜合發展自己,成為文、理、工兼具的好學生,是我對自己的要求。
作為一名新世紀的必要大學生,我繼承了中國勤勞、堅韌不拔和不怕苦的精神,又有新世紀快速發展,高速生活的節奏。憑著這種精神,在今后的工作中,我會繼續發揚這種精神,愛崗敬業,發揮自己的最大潛能!