農(nóng)機安全風險精選(九篇)
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第1篇：農(nóng)機安全風險范文
（1）核心業(yè)務數(shù)據(jù)。是指在業(yè)務經(jīng)營過程中產(chǎn)生的最核心、最關(guān)鍵的數(shù)據(jù)——所有客戶的資料信息及全部的交易要素，即根據(jù)原始傳票經(jīng)前臺綜合業(yè)務系統(tǒng)處理所形成的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，具有原始性、基礎性和分散性的特征。此類數(shù)據(jù)構(gòu)成了農(nóng)村信用社經(jīng)營和發(fā)展的基礎，是進行一切賬務處理、會計核算前提。（2）衍生業(yè)務數(shù)據(jù)。是核心業(yè)務數(shù)據(jù)的延伸和補充，是綜合業(yè)務系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總或分類，是經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)程序提取、加工后生成的程序數(shù)據(jù)，或根據(jù)賬簿、報表等資料通過電腦錄入且存儲于獨立的程序系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和連續(xù)性的特征。（3）電子文檔數(shù)據(jù)。是以常用的辦公軟件、圖片軟件等工具制作且存儲于計算機設備的電子文檔資料，與紙質(zhì)文檔相對應，具有易編輯修改、易傳輸復制等特征。此類數(shù)據(jù)以word文檔（或wps文檔）、excel表格（或金山表格）、記事本（或?qū)懽职澹⒒脽羝蛨D片文件等格式存儲，是文件、請示、報告、計劃、總結(jié)及各種統(tǒng)計表的電子化形態(tài)，涵蓋了日常管理工作的方方面面。
二、計算機數(shù)據(jù)安全
（1）核心業(yè)務數(shù)據(jù)的安全狀況。目前，農(nóng)村信用社都已實現(xiàn)了全面聯(lián)網(wǎng)，手工操作和單機網(wǎng)點已成為歷史。從理論上講，核心業(yè)務數(shù)據(jù)的安全性也大大增強，利用先進“倉儲技術(shù)”，依托光纖通迅線路，寄存于省聯(lián)社信息科技中心服務器，且在南陽災備中心實施同步備份，使數(shù)據(jù)丟失或損壞的概率幾乎為零。但在實際工作中，就核心業(yè)務數(shù)據(jù)而言也并非“固若金湯”，危及數(shù)據(jù)安全的風險依然存在，主要存在以下幾個方面：一是操作環(huán)境異常。在辦理業(yè)務過程中，前臺發(fā)生突然斷電，或者通迅超時、終端死機等情形，提交的數(shù)據(jù)就有丟失的可能，會出現(xiàn)操作前臺和中心服務器記賬不一致的現(xiàn)象，或者是應打印資料不齊全。二是密碼（或口令）管理不善。對于涉及到的與核心業(yè)務數(shù)據(jù)有關(guān)的操作來說，密碼（或口令）的應用在日常工作中隨處可見。對于普通柜員來說，開機登錄、柜員簽到、業(yè)務授權(quán)等操作環(huán)節(jié)均需用到密碼；對于系統(tǒng)管理員來說，系統(tǒng)管理和網(wǎng)絡維護會涉及到諸多口令的認證。若這些密碼（或口令）管理或保護不善，危及到的數(shù)據(jù)安全是顯而易見的。三是違規(guī)操作。違規(guī)操作有時會帶來嚴重的后果，可能會使重要數(shù)據(jù)泄露或被篡改，從而引發(fā)計算機案件。如：向他人透露客戶身份或存款信息；執(zhí)行賬務沖正或撤銷交易而不備案；實施掛失解掛、凍結(jié)解凍操作私自授權(quán)而缺乏監(jiān)督；不嚴格執(zhí)行臨時離崗暫退、營業(yè)終了簽退操作等，這些都有可能使不法分子有機可乘，無意中為他們提供了利用技術(shù)手段竊取客戶資料或轉(zhuǎn)移賬戶資金的條件。（2）衍生業(yè)務數(shù)據(jù)的安全狀況。衍生業(yè)務數(shù)據(jù)由于是依付于專業(yè)的核算系統(tǒng)或管理程序（如報表管理系統(tǒng)、1104系統(tǒng)工程、信貸五級分類程序等），而這些系統(tǒng)或程序一般都是單機運行，獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡環(huán)境，沒有專用的遠程集中存儲服務器，所以其計算機數(shù)據(jù)面臨的安全風險較為突出。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是病毒侵襲。很多時侯，計算機病毒對衍生業(yè)務數(shù)據(jù)的損害是幾乎是致命的，不但會使程序本身無法引導，還會造成相關(guān)數(shù)據(jù)不連續(xù)，甚至丟失；病毒還會強占系統(tǒng)資源，使電腦死機或程序崩潰，造成剛剛錄入或正在匯總的數(shù)據(jù)喪失。二是基本系統(tǒng)環(huán)境。這些專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)的運行環(huán)境均使用微軟公司開發(fā)的Windows操作系統(tǒng)，Windows操作系統(tǒng)雖然操作簡單，但系統(tǒng)漏洞多，穩(wěn)定性、安全性差，重新啟動、強制關(guān)閉、等現(xiàn)象時有發(fā)生?；鞠到y(tǒng)環(huán)境的不穩(wěn)定，必然會對專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)的運行和相應的數(shù)據(jù)構(gòu)成潛在的威脅。三是程序升級。農(nóng)村信用社的業(yè)務在不斷地發(fā)展，管理也日益細化，統(tǒng)計口徑和核算指標也會發(fā)生改變，與之相關(guān)的專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)也需要及時升級或作局部的改動。而程序升級則是對程序本身的優(yōu)化和更新的過程，是對原有功能的擴展或者棄用，這種過程事實上是伴隨著或多或少的風險。（3）電子文檔數(shù)據(jù)的安全風險。一是病毒侵襲。某些木馬病毒會專門針對文檔文件進行破壞，使文檔無法正常打開或使其內(nèi)容瞬間變?yōu)橐欢褋y碼。二是操作不當。若操作不當造成計算機死機、重啟、程序僵死等現(xiàn)象，都會給正在處理的文檔帶來不小的“災難”；誤刪除文檔數(shù)據(jù)則會使曾經(jīng)的勞動成果付諸東流。三是保護不善。作為金融企業(yè)，農(nóng)村信用社相當一部分的文檔數(shù)據(jù)也應屬于嚴格保密之列，如業(yè)務經(jīng)營狀況、財務信息報告、檢查處理意見、網(wǎng)絡技術(shù)資料、工資檔案信息、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務宣傳方案、項目實施步驟等，雖然紙質(zhì)的書面資料都能引起重視并被妥善保管，但其最初電子文檔稍有不慎，就存在著數(shù)據(jù)泄露的風險。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)絡攻擊工具的泛濫和黑客活動的日益猖獗，被競爭對手或外界不法分子利用種種方式竊取也存在著可能性。
三、計算機數(shù)據(jù)的風險防范
（1）核心業(yè)務數(shù)據(jù)的風險防范。保障核心業(yè)務數(shù)據(jù)的安全十分重要，一是加強管理，引導操作人員規(guī)范操作，遵守計算機操作規(guī)程，確保計算機數(shù)據(jù)安全；二是加大檢查與處罰辦度，最大限度地減少計算機違規(guī)操作的發(fā)生；三是科技管理同財務管理、信貸管理、安全管理相結(jié)合，制度和規(guī)范上互為補充、互相滲透，降低甚至堵絕相關(guān)人員不受約束或逃避監(jiān)督更改業(yè)務數(shù)據(jù)和系統(tǒng)參數(shù)的可能性，共同構(gòu)筑內(nèi)控防范體系，保護計算機數(shù)據(jù)安全；四是提高安全意識，對技術(shù)參數(shù)和網(wǎng)絡地址等重要數(shù)據(jù)嚴格保密；五是配備防火墻，隔離內(nèi)外網(wǎng)，有效防范網(wǎng)絡攻擊及外界入侵；六是落實大額交易授權(quán)制度，明確責任，強化監(jiān)督，保護資金安全、防止案件發(fā)生。
（2）衍生業(yè)務數(shù)據(jù)和電子文檔數(shù)據(jù)的風險防范。這兩類數(shù)據(jù)存在的應用環(huán)境有相似之處，其風險防范方面也類同。加強計算機病毒防治，計算機病毒已成為威脅計算機數(shù)據(jù)安全的“頭號殺手”，借助于互聯(lián)網(wǎng)和存儲設備，肆虐橫行。加強計算機病毒的防治主要包括以下幾個方面：一是每臺計算機上都要安裝主流的防病毒軟件，在傳遞文件或編輯文檔前，要先對其進行病毒掃描和清除處理，以切斷病毒傳播的主要途徑。二是對計算機數(shù)據(jù)實施備份。衍生業(yè)務數(shù)據(jù)需要備份的是其數(shù)據(jù)庫，原始程序安裝包、升級補丁等，若本類數(shù)據(jù)所依付的系統(tǒng)自身帶有備份和恢復功能，要優(yōu)先使用；電子文檔數(shù)據(jù)只需將復制并分類保存即可。
第2篇：農(nóng)機安全風險范文
1．1農(nóng)機互助保險發(fā)展現(xiàn)狀
各省市在農(nóng)機安全互助保險方面進行了不同的試點探索。陜西省是全國農(nóng)機安全互助保險工作開展較早的省份之一，并取得了較好的效果。2009年，陜西省率先成立了農(nóng)機使用者協(xié)會。在農(nóng)民“機手”自愿入會的前提下，由農(nóng)機監(jiān)理部門主導，農(nóng)機使用者協(xié)會負責實施，同時由資深專家組成團隊參與管理，形成了農(nóng)機安全事故風險共同抵御的運作方式。協(xié)會會員的會費由全省統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)籌安排，分縣進行記賬和事故補償，結(jié)余歸會員所有。陜西省農(nóng)機安全風險互助保險的服務項目包括聯(lián)合收獲機和拖拉機。聯(lián)合收獲機的保險費用最高800元，保險額度為10萬元，期限為90～180天;最低300元，保險額度為6萬元。拖拉機的保險期限為1年，按功率分段計算保險費，最高每臺每年400元，保險額5．8萬元;最低每臺每年100元，保額1．2萬元。協(xié)會與農(nóng)機制造企業(yè)和銷售公司聯(lián)合為新“機手”贈送農(nóng)機安全互助保險。截至2011年6月，開展農(nóng)機互助保險工作的區(qū)縣達到81個，參加協(xié)會的機手達到12615戶，接到并處理的農(nóng)機安全事故299起。湖北省于2010年4月成立了農(nóng)機安全互助管理委員會，并建立了由省市縣鄉(xiāng)4級垂直聯(lián)動的服務模式。同時，聘請江泰保險經(jīng)紀公司合作，由省農(nóng)機安全協(xié)會統(tǒng)一組織農(nóng)機用戶在同一家保險公司投保，有效防止了不同保險公司之間的無序惡性競爭。一旦出現(xiàn)農(nóng)機安全事故，由協(xié)會的服務站負責牽頭實施救助。在出現(xiàn)糾紛時，服務站也負責協(xié)助機手維權(quán)，化解保險的索賠疑難問題。2010年11月底，全省已經(jīng)有15702名機手加入?yún)f(xié)會，共籌集保險金320萬元余，為“機手”提供農(nóng)機事故服務98次，補償事故損失70萬元多，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
目前，在江蘇實施的拖拉機和聯(lián)合收獲機保險的險種包括“交強險”、“三責險”和駕駛員人身意外傷害險等。從2006年起，上海市財政部門依照政府預算安排農(nóng)業(yè)機械的政府保險補貼資金，享受保險費補貼到達30%，補貼對象為聯(lián)合收獲機和拖拉機。浙江等省也實行了農(nóng)機保險政策性補貼，補貼幅度達60%～90%，寧夏與甘肅等區(qū)省已開展了農(nóng)機免費掛牌檢驗。這些政策的實施和效果充分表明，政府的引導和扶持是農(nóng)機安全事故保險健康發(fā)展與壯大的有力保障。
1．2農(nóng)機安全互助保險存在的主要問題
農(nóng)機風險互助保險等政策緩解了拖拉機保險費高，登記率和年檢率低的矛盾，為農(nóng)機事故處理工作的順利開展提供了條件。但在實施過程中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，主要表現(xiàn)如下:1)總體覆蓋率低。陜西省是國內(nèi)開展農(nóng)機安全互助較早的省份之一。目前，全省參保率仍然很低，拖拉機只有全省注冊“機手”的1/10參保，聯(lián)合收獲機只有1/4的用戶參保。另外，大批存在安全隱患的農(nóng)機還未納入農(nóng)機安全事故互助保險行列。主要原因是農(nóng)民窮，農(nóng)機收入低，許多農(nóng)民購置農(nóng)機是負債經(jīng)營，加之沒有風險保障意識。由于一些保險公司超標準收取拖拉機“交強險”，農(nóng)機購置補貼與農(nóng)民個人交費辦理安全互助形成心理上的反差，影響了農(nóng)民參加互助保險的積極性。2)政府各級部門重視力度不足，方法不當。農(nóng)機安全保險的健康穩(wěn)定發(fā)展，只有農(nóng)機部門的參與是不夠的，政府各級相關(guān)部門不能積極支持，沒有形成政府的主導和推進的良好環(huán)境，各級農(nóng)機監(jiān)理部門思想不夠重視，沒有出臺切實可行的政策法規(guī)和實施方案;同時，宣傳力度不夠，不能充分利用各種媒體報刊及網(wǎng)絡積極宣傳農(nóng)機互助保險的法律法規(guī)和政策措施，致使機手對互助保險了解甚少，得不到農(nóng)民的認可和支持。3)缺乏隊伍建設。作為一個社會團體服務組織，不能只是農(nóng)機部門的附屬品，區(qū)級會員服務站還沒有建立起一支集查勘定損、事故救援、配件供給和保養(yǎng)維護于一體的高素質(zhì)隊伍，無法跟上形勢的發(fā)展和工作的需要。4)缺乏必要的救援和定損裝備。農(nóng)機安全互助事業(yè)剛剛開始，尚無資金積累，開辦費、工作經(jīng)費及各類設施裝備費用只能抽取于農(nóng)機安全互助保險費。各級會員服務組織在沒有配備必要的救援和定損裝備情況下，致使運行成本提高，效率降低。5)“機手”熱情不高，收取保險費難。農(nóng)機安全互助保險是“機手”自愿交費投保，不是強制投保范疇，在農(nóng)民收入不高、認識不充分的形式下，無法調(diào)動機手的熱情，導致互助保險費收取困難。
2我國發(fā)展農(nóng)機互助保險的對策
2．1加快農(nóng)機互助保險立法進程，加強財政補貼引導由于多方面的原因，至今我國尚未制定完整的農(nóng)機相互保險的法律法規(guī)。為此，應加強調(diào)研，學習和借鑒法國、日本及其它國家的農(nóng)業(yè)保險立法經(jīng)驗，制定出適合我國經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)機保險法，使農(nóng)機保險真正做到有法可依、有章可循，為農(nóng)機保險的發(fā)展提供法律保障。
現(xiàn)在主動參加農(nóng)機安全互助的農(nóng)戶是一些受教育程度較高、思想先進和自我安全意識強的農(nóng)戶;但也有部分農(nóng)戶愿望強烈但交不起費用，這就需要政府財政的介入，從而引導和支持農(nóng)民的這種愿望，為機手保駕護航。隨著農(nóng)機購機補貼的發(fā)展，國家應引導機手加強農(nóng)機使用的風險意識，在機手用好和管理好現(xiàn)有農(nóng)機的基礎上，各級政府可以從農(nóng)機購機補貼資金中開辟或增設專項資金用于農(nóng)機互助保險的補貼，引導和鼓勵機手提高安全意識。
2．2加強農(nóng)機安全互助工作，建立新型安全保障制度要抓住機遇，爭取政府支持，把農(nóng)機安全互助保險納入政策性農(nóng)業(yè)保險。加強政策的財政補貼引導，調(diào)動“機手”的參與熱情，把農(nóng)機監(jiān)理和安全保險相結(jié)合，把農(nóng)機事故搶險和現(xiàn)場定補確認相結(jié)合，把教育管理“機手”和風險預防相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)機安全保障制度;形成農(nóng)機監(jiān)理、風險管理、事故救援、現(xiàn)場定損和維修服務“一條龍”的服務模式，把農(nóng)機監(jiān)理部門、保險專家和農(nóng)機協(xié)會的資源整合起來，促進農(nóng)機安全互助保險的發(fā)展壯大，探索新型農(nóng)機保險模式，破解農(nóng)機行業(yè)的“老大難”問題。
2．3整合服務資源，規(guī)范定補工作，提高救援效率從各服務站抽調(diào)技術(shù)骨干，配備專用車輛、救援設備和資金，組建跨區(qū)作業(yè)保駕護航服務隊。根據(jù)麥熟時差規(guī)律，為跨區(qū)收割機隊提供貼身服務，做好事故救援、查勘定補、技術(shù)服務、機具修復和糾紛調(diào)解。農(nóng)機安全互助保險跨區(qū)作業(yè)服務隊與跨區(qū)作業(yè)廠家服務維修、配件銷售流動服務車及收割機銷售商三包服務車結(jié)合，提供組合服務，以協(xié)會名義給會員及時提供配件更換信息服務，使收割機配件和價格更加規(guī)范化和市場化，保護了會員權(quán)益。同時，服務隊根據(jù)流動作業(yè)收割機的位置提供導航服務，讓“機手”不走冤枉路，不掏冤枉錢。協(xié)會與信譽良好的農(nóng)機維修企業(yè)建立長期合作關(guān)系，以地市為單位，每個地市范圍確定2個定點維修企業(yè)，聯(lián)合出擊，展開事故救援、定損補償和維修服務等工作，做到隨時出險、隨時救援、隨時定補和隨時修復。
第3篇：農(nóng)機安全風險范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；農(nóng)機事故；農(nóng)機安全
中圖分類號：S23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0151-1
1 農(nóng)機“三率”低的原因
1.1 農(nóng)機手的安全意識和法律觀念淡薄
農(nóng)機監(jiān)理工作所面對的農(nóng)機手大多為農(nóng)民，文化水平低，法律意識不強，安全生產(chǎn)意識差，僥幸心理嚴重，特別是偏遠村莊的農(nóng)民群眾沒有意識到使用農(nóng)業(yè)機械必須依法到農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)辦理相關(guān)入戶手續(xù)，駕駛員必須取得相應的駕駛證和操作證，對農(nóng)業(yè)機械的申請登記、上牌、檢驗及駕駛員考試不積極主動。督促他們辦理牌證手續(xù)，他們認為“我的車只是在地里拉糞拉莊稼，不上公路，不搞運輸，用不著牌證”。有的農(nóng)機手甚至對農(nóng)機監(jiān)理人員侮辱謾罵，暴力抗法，給農(nóng)機執(zhí)法帶來很大的難度。
1.2 農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法權(quán)限低，檢查難度大
目前，國家法規(guī)沒有賦予農(nóng)機監(jiān)理部門上路農(nóng)機安全檢查權(quán)，《道路安全法》賦予農(nóng)機主管部門的只是對拖拉機的部分管理職權(quán)，農(nóng)機執(zhí)法只能在田間地頭、農(nóng)村土路上，而當前大多拖拉機都在公路上行駛，在田間地頭遇到無牌無證的拖拉機、聯(lián)合收割機正在田間進行生產(chǎn)作業(yè)時，進行農(nóng)機安全檢查、糾正違章十分困難，只能進行安全教育，督促其到縣農(nóng)機監(jiān)理部門辦理相關(guān)手續(xù)，但他們并不會去自覺辦理，這就給監(jiān)理工作帶來了困難。
1.3 拖拉機掛牌、年檢必須投保交強險，制約了掛牌、年檢率
新道交法規(guī)定，在拖拉機登記、年檢中要先行審核有效地交強險保險單，否則不予辦理拖拉機登記和年檢手續(xù)。大多數(shù)農(nóng)戶認為自己的機械只是從事田間作業(yè)，不是贏利性經(jīng)營，不進行道路運輸，不存在任何風險，沒有必要投保交強險，同時他們認為交強險費高，從費用支出考慮而拒絕投保，從而放棄農(nóng)機車輛入戶和檢審，給農(nóng)機監(jiān)理部門為拖拉機登記掛牌、年檢造成了困難。
1.4 檢測設備落后，檢驗質(zhì)量低
多年來農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費不足，裝備不到位，檢審驗工作一直靠“腳踹、眼觀、耳聽”等手段檢測，已經(jīng)大大落后于當前安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的要求，對檢審質(zhì)量和服務質(zhì)量重視不夠，在很大程度上挫傷了農(nóng)機戶自覺參加檢審驗的積極性。
1.5 農(nóng)機經(jīng)營效益相對比較低
多數(shù)農(nóng)業(yè)機械只在農(nóng)忙時用一用，一年中大多數(shù)時間常常處于閑置狀態(tài)，導致相當一部分農(nóng)機手外出打工，車輛長期停放在家，不愿意參加年檢。
2 提高農(nóng)機“三率”的對策及建議
2.1 加大農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威
一是通過路檢田查糾正各種違章行為，消除事故隱患，對不參加檢驗的車輛和駕駛?cè)藛T進行處罰教育，督促其按時參加檢驗。二是加強部門間的聯(lián)合執(zhí)法，與公安交警部門加強協(xié)作，對道路上的“黑車非駕”進行綜合整治，集中時間、集中力量有選擇地進行定點檢查、流動檢查、臨時檢查，嚴厲查處農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢、違法載人等違法違規(guī)行為。
2.2 強化農(nóng)機安全宣傳教育
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，采取出動宣傳車、懸掛橫幅、展示展板、張貼標語等多種形式，深入田間、地頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、集貿(mào)市場等人群聚集的地方，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《道路交通法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，舉辦農(nóng)機安全講座、播放錄像、發(fā)放資料、制作典型事故案例展板，用農(nóng)機事故案例教育機手，讓農(nóng)民群眾和農(nóng)機手懂得不入戶、不年檢、不辦證的危害性，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，切實提高廣大農(nóng)機手的法律意識和安全生產(chǎn)意識。
2.3 開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，以點帶面，提高“三率”
以“治理隱患、防范事故”為主題，以建立機制、完善制度、落實措施為重點，廣泛開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。結(jié)合開展駕駛員安全培訓、農(nóng)機安全檢查、技術(shù)檢驗、牌證發(fā)放、簽訂農(nóng)機安全責任書等業(yè)務工作，進一步加快監(jiān)理基礎設施和技術(shù)裝備建設步伐，盡快引進先進的技術(shù)檢測設備，達到國家農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備標準，提高服務質(zhì)量。并將監(jiān)理工作重心下沉、關(guān)口前移，深入田間、地頭、場院、鄉(xiāng)村道路加強與農(nóng)機戶的聯(lián)系，做到管理“橫到邊，縱到底”，避免出現(xiàn)管理空白，建立健全交通標志。加強基層農(nóng)機安全網(wǎng)絡建設，讓農(nóng)機安全管理深入到村入戶，安全常識普及到人，農(nóng)機安全責任到人，通過聘用農(nóng)機安全員、建立農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員臺賬、簽訂安全生產(chǎn)責任書等形式，切實提高“三率”，確保農(nóng)業(yè)機械優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全作業(yè)。
2.4 加大農(nóng)機購置補貼機械的監(jiān)管力度
在發(fā)放農(nóng)機購置補貼時，要按規(guī)定辦理新車牌證及駕駛員駕駛證，簽訂安全責任書，并要求按時參加年審，否則不予發(fā)放農(nóng)機補貼，以此提高新購置農(nóng)機的“三率”。如果不做強制要求等農(nóng)機購置補貼發(fā)放完，讓農(nóng)民開回家，再想讓他們辦手續(xù)，就失去了“杠桿”作用，就難辦了。
第4篇：農(nóng)機安全風險范文
（一）發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要求組織相應的農(nóng)機服務組織和項目，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械化服務，提供農(nóng)機供應，農(nóng)機修理，農(nóng)機培訓，農(nóng)機信息，技術(shù)咨詢等多層次服務，一是市場經(jīng)濟體制提出新的要求，通過農(nóng)機專業(yè)合作社把千家萬戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場聯(lián)系起來。二是是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營體制對農(nóng)機的需求，要經(jīng)過農(nóng)機部門協(xié)調(diào)、牽線搭橋，解決土地分散，有機戶閑，無機戶難的問題。三是整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，通過機械作業(yè)才能讓勞動力從土地上解放出來，才能抗災奪豐收；農(nóng)村搞綜合開發(fā)，山、水、田、林、路等配套綜合治理，改造中低產(chǎn)田都需要機械化。四是科技興農(nóng)的需要，農(nóng)業(yè)靠科技，科技的載體主要是農(nóng)機專業(yè)合作社。
（二）農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的效果與作用
1. 聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁和紐帶：
農(nóng)機專業(yè)合作社向農(nóng)機主管部門傳達廣大農(nóng)民機手的真實想法和意圖，使主管部門切實掌握了市場的需求；而農(nóng)民機手也了解了黨和政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策與法規(guī)，獲取了市場信息；近幾年通過農(nóng)機作業(yè)協(xié)會協(xié)助操作的“購機補貼”政策，激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的熱情，促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
2. 規(guī)避農(nóng)戶分散投資的風險：
在市場經(jīng)濟條件下，以農(nóng)機大戶為主體的農(nóng)機專業(yè)合作社的優(yōu)勢在于，通過擴大作業(yè)服務范圍，可以提高農(nóng)機利用率，縮短投資回收期，盤活農(nóng)機存量資產(chǎn)，進而增強投資能力，能最大限度的減少農(nóng)戶分散購置機具帶來的投資浪費，節(jié)省投資，解決需求與效率的平衡。目前農(nóng)民主要靠合伙和吸股籌資，政府購機補貼，貸款購置機具；由于農(nóng)機專業(yè)合作社主要是以農(nóng)機大戶為主，固定資產(chǎn)比一般農(nóng)戶多，作業(yè)規(guī)摸大，抵御風險能力強，便于申請銀行抵押貸款和聯(lián)戶擔保貸款；便于爭取保險業(yè)對農(nóng)機使用風險的保障；便于吸引多層次、多元化資金對大型農(nóng)機具的投入。
3. 促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展：
農(nóng)機化工作的重點在服務，服務的重點在對象，有了作業(yè)服務規(guī)模的支撐，便于新機具的推廣普及；有了機具相對集中的平臺，便于農(nóng)機的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；有了維修供應重點對象的依托，便于農(nóng)機技術(shù)的保障；有了作業(yè)服務施展才華的舞臺、提高操作技術(shù)的期盼，便于農(nóng)機人員的作用發(fā)揮和培養(yǎng)人才的效率提高。
4. 提高了農(nóng)機使用效率：
使用效率是農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的內(nèi)在動力，在作業(yè)服務中提高機具使用率，減少了閑置時間；在服務項目需求上提高了農(nóng)機動力配套率，拓展了作業(yè)領(lǐng)域；在爭取用戶時提高了服務質(zhì)量率，穩(wěn)定了作業(yè)市場；在優(yōu)化農(nóng)機資源中提高了投資回報率，調(diào)動了多方面投資農(nóng)機的積極性。
5. 農(nóng)機社會化服務產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益
農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)村專業(yè)組織，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已逐步遍及涵蓋了農(nóng)機作業(yè)的全過程，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善農(nóng)機社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解決農(nóng)民機手作業(yè)面積不足，使廣大農(nóng)民從依靠勞動致富逐步走向依靠農(nóng)機致富奔小康作出了積極探索和貢獻。但還存在發(fā)展不平衡，組織不規(guī)范，內(nèi)部發(fā)展動力不足，造血功能低下等問題，必須加以重視，在發(fā)展的過程中予以解決和完善，使之能夠快速健康的發(fā)展。
第5篇：農(nóng)機安全風險范文
2016年午季，繼續(xù)實施縣域內(nèi)農(nóng)作物秸稈全面禁燒，保持零火點，嚴格控制污染水體，實現(xiàn)秸稈全面綜合利用。
（一）準備階段（2016年__月中旬前）
2016年__月中旬前，縣、鄉(xiāng)兩級制定好秸稈禁燒與綜合利用方案、宣傳和督查工作計劃，以及秸稈焚燒應急預案，做好宣傳、農(nóng)機儲備、本地收割機安裝新型粉碎機等工作，并與農(nóng)機手簽訂協(xié)議。
2016年__月20日前，建立縣、鄉(xiāng)、村三級禁燒網(wǎng)絡體系，層層簽訂責任書。
（二）全面禁燒和綜合利用階段（2016年__月下旬至秋季禁燒）
秸稈禁燒通告，組織巡查組、督查組以及縣、鄉(xiāng)、村干部開展巡查，對焚燒秸稈行為進行查處，督促群眾實行秸稈粉碎還田與綜合利用。
（一）廣泛深入宣傳
縣宣傳、教育、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、交通、公路等部門要結(jié)合自身職責及業(yè)務特點，采取開設電視網(wǎng)站專欄、制作短片短信、開通微博微信、“小手拉大手”、以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式進行廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、城南新區(qū)）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定宣傳計劃，創(chuàng)新宣傳形式，大力開展宣傳，深入到每家每戶，做到家喻戶曉。引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
（二）科學配備機械
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)摸底與測算情況，科學配備收割機、新型粉碎機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機、旋耕機等設備。以村為單位成立服務組織，及時調(diào)度農(nóng)機幫助困難群眾收割、粉碎秸稈還田、清運秸稈和播種。
（三）限制留茬高度
以鎮(zhèn)、村為單位與農(nóng)機手簽訂《秸稈留茬高度收割協(xié)議》，限制留茬高度10厘米以下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備收割機監(jiān)督員，對不按要求留茬或粉碎還田的農(nóng)機手，責令其停止作業(yè)，對于嚴格執(zhí)行留茬高度和粉碎還田要求的農(nóng)機手，全額補貼或無償更換在作業(yè)過程損壞的刀具及粉碎機械。
（四）促進綜合利用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對秸稈粉碎還田的農(nóng)戶列表造冊，簽訂承諾書，并逐戶監(jiān)督落實，確保秸稈粉碎還田利用。對采取秸稈回收綜合利用的，要確定秸稈回收的出路和調(diào)運方案，做好協(xié)調(diào)銜接，實行專人監(jiān)督清運秸稈離田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際建立秸稈集中收儲場，專門用于秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，并加強組織管理，及時清運散落在田邊、溝邊、路邊、塘邊的秸稈，防止火災和水體污染。
（一）組織領(lǐng)導
成立臨泉縣秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組，以及11個督查組、33個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組。督查組會同駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，對秸稈粉碎還田、離田、離路、離溝塘、離林及集中堆放情況開展督查，對火點信息現(xiàn)場核查。領(lǐng)導小組辦公室對包點制度、督查制度、信息報告制度、反饋情況的落實等進行核實。
（二）健全網(wǎng)絡
禁燒工作各成員單位要繼續(xù)按照201__年秸稈禁燒和綜合利用工作職責分工，密切協(xié)作，共同推進秸稈禁燒和綜合利用工作。
繼續(xù)實行縣督查組包片、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶的包保責任制。完善農(nóng)村黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶制度，建全網(wǎng)格化管理體系，將秸稈禁燒和綜合利用任務層層分解，責任明確到人、包保區(qū)域和地塊。嚴格實行24小時駐守、巡查和值班制度，全天候不間斷地巡查，形成多層次、立體式監(jiān)管體系。制訂特殊天氣、特殊情況下秸稈焚燒應急預案，預防、處理好秸稈焚燒突發(fā)事件，對出現(xiàn)的焚燒火點，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、撲救、消除。要加大對省界、縣界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界區(qū)域及特殊人群的巡查監(jiān)督力度，并采取有效措施，抓好人員組織，打好隔離帶，配備旋耕機械及消防滅火設施，及時消除火點隱患。
實行風險責任金制度?？h委、縣政府主要負責人及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導每人責任金__000元，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組每人責任金3000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨政正職責任金每人__000元，于__月20日前繳到縣非稅收入管理局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包保干部責任金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定、收取，設立專戶儲存。（三）資金保障
按照午季農(nóng)作物種植面積和標準撥付補貼資金，嚴格按照“誰轉(zhuǎn)化利用秸稈，誰得補貼資金”的原則，補貼資金用于秸稈綜合利用，并進行專項審計。
1. 補貼資金按16元/畝撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取先預撥后決算的方式，午收前先按10元/畝預撥資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，禁燒和綜合利用工作結(jié)束根據(jù)驗收情況結(jié)算。
2. 預撥資金80萬元，對秸桿回收利用的單位和個人（不含秸稈發(fā)電企業(yè)），按40元/噸的標準（按縣鄉(xiāng)3:1）兌現(xiàn)補貼，回收利用量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、環(huán)保局共同核實、確認。
3. 新購置秸稈粉碎還田機、撿拾打捆機，由縣農(nóng)機局按農(nóng)機購置補貼有關(guān)規(guī)定予以補貼，新購置的其它粉碎還田、收儲機械設備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按購置發(fā)票的30%予以補貼。
4. 縣財政另撥付縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室工作經(jīng)費__0萬元，車輛使用費40萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__萬元，派出所1萬元。
（四）違法處罰
鼓勵群眾舉報焚燒秸稈、向溝塘河渠傾倒秸稈等行為，經(jīng)查實后取消或追回相關(guān)涉農(nóng)補貼。對焚燒秸稈行為按照《消防法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)依法處理，對造成交通安全、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡等嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（五）考核獎懲
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作考核實行百分制，按百分比發(fā)放補貼資金。
1. 衛(wèi)星遙感監(jiān)測每通報1個火點，扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分；被省督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)__分；被市督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)3分。
2. 縣督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)2分，獎督查組200元，獎金由縣秸稈禁燒辦公室核實兌現(xiàn)。
3. 縣督查組每發(fā)現(xiàn)1處秸稈堆放到田邊、路邊、溝塘邊、林邊的，扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)1分，獎督查組100元，獎金由縣秸稈禁燒辦公室核實兌現(xiàn)。
4. 開展“零火點”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點，且得分9__以上（含9__分），縣財政獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)__萬元，退還風險責任金，并從專項獎勵資金中給予責任金120%獎勵；得分90—9__分（含90分），縣財政獎勵__萬元，退還風險責任金，并從專項獎勵資金中給予責任金100%獎勵；得分8__—90分（含8__分），縣財政獎勵4萬元，退還風險責任金，并從專項獎勵資金中給予責任金80％獎勵；得分80—8__分（含80分），縣財政獎勵3萬元，退還風險責任金，并從專項獎勵資金中給予責任金60％獎勵；得分70—80分（含70分），退還風險責任金，并從專項獎勵資金中給予責任金40％獎勵；得分70分以下，且排名最后一名扣除100%風險責任金，倒數(shù)第二名扣除70%風險金，倒數(shù)第三名扣除__0%風險責任金，排名不在后三名，退還風險責任金，不予獎勵。
5. 對縣委、縣政府主要領(lǐng)導的獎懲，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均得分參照第4項執(zhí)行風險責任金；包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組按所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分參照第4項執(zhí)行風險責任金。
第6篇：農(nóng)機安全風險范文
一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)機部門承擔著農(nóng)機安全監(jiān)理、國家農(nóng)機購置補貼等政策的貫徹執(zhí)行，其行政行為涉及廣大農(nóng)民的具體利益。為此，局領(lǐng)導高度重視依法行政工作，將此項工作列入重要議事日程，并落實到各科室所的三級目標中。年初，結(jié)合農(nóng)機工作實際，制定了《__市農(nóng)機局20__年依法行政工作計劃》，明確工作任務和工作目標，保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學習宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，不斷提高依法行政水平。
我局從加強干部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手，按照從嚴治黨、從嚴治政的要求，積極組織全體干部職工認真學習《農(nóng)機化促進法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《四川省農(nóng)村機電提灌條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機械安全事故處理條例》等農(nóng)機化法律法規(guī)，使廣大干部職工充分認識全面推進依法行政的重要意義，準確理解、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。如今年9月，為強化農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)知識的學習，我局舉辦了四川省農(nóng)機監(jiān)理檢驗員、考試員、事故處理員（__片區(qū)）培訓班，全市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)共計80余人參加并全部結(jié)業(yè)。
通過系列學習，干部職工對依法行政工作有了更具體和深刻的認識，干部職工依法行政、服務“三農(nóng)”、奉獻社會的服務意識不斷加強，有效促進了單位行政效能的提高。一年來，在農(nóng)機行政執(zhí)法工作中，未出現(xiàn)違紀違法和、的行為。所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現(xiàn)象，無行政訴訟和行政復議案件發(fā)生。
三、突出抓了以下重點工作。
（一）認真落實依法科學民主決策機制。嚴格執(zhí)行《四川省社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（省政府第 246號令）和《__市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（瀘市府發(fā)〔20__〕17 號）規(guī)定，切實把農(nóng)機公共政策公眾參與、重大農(nóng)機決策專家咨詢論證、農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。建立了農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風險評估機制，對關(guān)系到群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重大農(nóng)機事項，事前進行合法性、合理性、可行性和可操作性評估。
在重大農(nóng)機行政決策和執(zhí)行過程中，我局采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。并對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的，嚴格追究責任。
（二）積極開展深化行政執(zhí)法責任制活動。按照市政府《關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動的實施意見》的要求，我局積極開展了深化行政執(zhí)法責任制活動。圍繞《實施意見》明確的 11 項任務，結(jié)合農(nóng)機工作實際，我局重點在制度建設、創(chuàng)新執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實執(zhí)法責任、增強隊伍素質(zhì)上作了積極探索，取得了一定成效。
（三）認真開展“三項清理”工作。今年我局按照《__市人民政府20__年依法行政工作安排的通知》（瀘市府辦發(fā)〔20__〕13 號）要求，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機構(gòu)改革職能調(diào)整情況，開展了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責任“三項清理”工作。據(jù)統(tǒng)計，我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共有2個，其中法律法規(guī)授權(quán)的組織2個。本單位行政執(zhí)法主體的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計14部，具體執(zhí)法權(quán)限41項，其中行政處罰30項，行政許可2項，行政強制6項，行政確認1項，其他行政行為2項。
（四）加強對行政審批事項的監(jiān)督管理。認真貫徹落實《__市規(guī)范行政審批規(guī)定》和《__市重大行政許可事項備案制度》以及行政審批過錯責任追究辦法。積極推行行政審批辦事制度與政務服務標準化建設，認真落實政務服務中心農(nóng)機窗口建設各項制度，提高政務服務效率和水平。截至目前，市政務服務中心農(nóng)機窗口共辦件2230件，現(xiàn)場辦結(jié)率達100%。
（五）積極推行政務公開。今年，我局結(jié)合黨務公開工作，完善了信息公開制度。落實專人負責政務信息公開的日常工作，編制了信息公開指南和目錄，保證了本部門信息及時、全面和準確公開。一年來，通過網(wǎng)絡向社會公開信息300余條。
第7篇：農(nóng)機安全風險范文
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機 安全生產(chǎn) 問題 解決對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）10-0224-01
1 引言
隨著我國農(nóng)業(yè)機械化不斷普及以及機械程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的運用可以說是越來越普及。不僅僅是數(shù)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所應用的農(nóng)機種類也在呈幾何數(shù)的增長。一方面，農(nóng)機的運用的確在一定程度上促進了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，為促進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定作出了不可磨滅的貢獻；但是在另一方面，由于農(nóng)機操作人員的安全意識單薄以及其他因素，我鎮(zhèn)的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理還存在著一定的問題。因此，相關(guān)管理部門應該對這些問題加以重視、解決，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展。
2 農(nóng)機安全生產(chǎn)管理中存在的問題
2.1 無證駕駛農(nóng)機現(xiàn)象仍然存在
誠然，在一些地區(qū)，一些沒有農(nóng)機駕駛證的農(nóng)機操作手對于農(nóng)業(yè)機械的熟悉程度超過一些擁有駕駛證的操作手，但是這并不意味著無證駕駛的操作手在農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的過程中就沒有安全的隱患。農(nóng)業(yè)機械駕駛證代表著該駕駛員經(jīng)過了一定程度的科學管理訓練，能夠?qū)υ撧r(nóng)業(yè)機械進行一定程度的管理。但是在一些地區(qū)，一些農(nóng)業(yè)機械駕駛員無視這些規(guī)定，私自駕駛農(nóng)機參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。這樣的行為一方面是對自身生命安全的不負責任，另一方面也是對他人的生命和財產(chǎn)安全的漠視。因此，從這一角度來說，取締這一非法現(xiàn)象勢在必行。
2.2 超載、不參加年檢的現(xiàn)象時有發(fā)生
一些農(nóng)機操作手為了在短時間內(nèi)爭取最大的經(jīng)濟效益，往往無視操作手冊中的載重說明，經(jīng)常性的造成超載現(xiàn)象。超載現(xiàn)象的危害不管是對于自身還是對于社會的都是十分之惡劣的。一方面，超載現(xiàn)象會極大地增加交通事故的概率，對地區(qū)內(nèi)的交通和自身的生命安全造成嚴重的威脅，另一方面，超載會嚴重減少農(nóng)機的額使用年限，會使得農(nóng)機的價值被削弱，使得農(nóng)業(yè)機械所有人的固有資產(chǎn)收到損害。
2.3 部分地區(qū)的農(nóng)機存在載人的現(xiàn)象
農(nóng)業(yè)機械的第一用途是用來服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，而一些地區(qū)的人為了圖省事，直接將農(nóng)機打成交通工具，這樣的做法是十分危險甚至是違反的。一方面，農(nóng)機載人違背了農(nóng)機的初衷以及我國的相關(guān)法律，另一方面，農(nóng)機載人而造成的車毀人亡的報道也屢見不鮮甚至經(jīng)常發(fā)生。因此，農(nóng)機載人的現(xiàn)象值得所有地區(qū)警惕與預防。
2.4 操作不規(guī)范現(xiàn)象嚴重
安全意識淡薄，有些操作手在操作中粗心大意，有些操作手操作技術(shù)不熟練，不按操作規(guī)定操作，有些為了操作方便操作手故意下了一些安全部件，所以操作中出現(xiàn)手腳被打斷、整個人被農(nóng)機絞碎等現(xiàn)象。
3 解決農(nóng)機安全管理的幾點建議
3.1 建立健全相關(guān)的安全保障體系
從這一建議的角度來看，主要分為兩個方面。一方面，農(nóng)機安全生產(chǎn)主管部門應該定期針對農(nóng)機操作手來學習相關(guān)的安全知識，使得其對于一些風險操作以及安全知識有一個系統(tǒng)的了解，并且在實踐中指導其合理地規(guī)避風險，最終達到安全生產(chǎn)的目的；另一方面，為轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)機配發(fā)安全生產(chǎn)手冊以及相關(guān)的設備，通過科學合理的理論指導和實踐來保障安全保障體系的全面推行，最終促進農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)。
3.2 對農(nóng)機隊伍的專業(yè)性進行管理
從這一建議的角度來看，主要也分為兩個方面。一方面是針對農(nóng)機安全生產(chǎn)管理中已經(jīng)存在的一些危險現(xiàn)象進行主動改正，例如無證駕駛、農(nóng)機載人以及一些危害性比較大的現(xiàn)象，做到已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上改正，將危險扼殺在萌芽之中，將安全生產(chǎn)牢記心間；另一方面，對于農(nóng)機從業(yè)人員的專業(yè)性也需要進行一定的審核。審核應該分為兩部分，一部分是對于已經(jīng)在編的農(nóng)機從業(yè)人員，應該盡快敦促其進行專業(yè)知識的再學習，使得其專業(yè)知識能夠跟上市場的需要和行業(yè)的發(fā)展；另一方面，針對于即將進入編制的農(nóng)機從業(yè)人員，應該對其專業(yè)水平進行重點的審核，杜絕“裙帶關(guān)系”的作用，以凈化農(nóng)機隊伍的組成，以更好地服務于農(nóng)民朋友以及農(nóng)業(yè)機械化的大趨勢。
3.3 對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行廣泛而又深入的宣傳
我黨的群眾工作做的如此之好，其一大重要原因便是我黨的宣傳工作做的相當出色。同理可鑒，對于農(nóng)機安全生產(chǎn)工作也要積極推行宣傳工作。具體來說，一方面派出專業(yè)的宣傳人員來對宣傳的策略、宣傳用語等進行合理的編排工作，為宣傳工作奠定基礎；另一方面，在宣傳的時候，也要針對于不同的受眾群體來采取不同的宣傳策略，各有側(cè)重的宣傳的效果往往比單一化宣傳的效果更好。
4 總結(jié)
總得來說，我鎮(zhèn)的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理還處在一個起步階段，所有利益相關(guān)的人士都知道這是一條艱辛而又漫長的道路，路上注定少不了苦難和曲折。從現(xiàn)實情況來看，農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的前提和必須條件。因此，筆者堅信，只要所有的相關(guān)人員都“擰成一股繩”，再利用科學合理的方法指導，加以道德和法律的準繩來保障，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理就一定能夠走上一個高峰，并且以此來促進我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加、縮小城鄉(xiāng)差距、維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定作出卓越的貢獻。
參考文獻
[1]褚志林. 農(nóng)機安全生產(chǎn)管理存在的問題及解決對策[J]. 農(nóng)村實用科技信息，2015，03：49.
第8篇：農(nóng)機安全風險范文
私募股權(quán)（Private Equity，簡稱PE）投資，是指投資于非上市股權(quán)或者上市公司非公開交易股權(quán)的一種投資方式。廣義上的PE投資涵蓋企業(yè)首次公開發(fā)行前各階段的權(quán)益投資，即對處于種子期、初創(chuàng)期、發(fā)展期、擴展期、成熟期和PRE-IPO各個時期進行的創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)展資本、并購基金、夾層資本、重振資本、Pre-IPO資本以及其他上市后私募投資、不良債權(quán)和不動產(chǎn)投資等。本文所指的PE為廣義上的PE，主要指在公司未上市前，成為公司股東的投資機構(gòu)，國內(nèi)典型的PE代表為鼎暉創(chuàng)業(yè)投資中心、紅杉資本、深圳創(chuàng)新投資集團、弘毅投資等。2009年10月30日，創(chuàng)業(yè)板首批28家企業(yè)在深圳交易所集體上市，清科研究中心統(tǒng)計顯示：33家私募股權(quán)機構(gòu)參與了其中20家的資本運營，按照被投企業(yè)的發(fā)行價計算，獲得了5.76倍的平均投資回報率。PE的參與和介入在為企業(yè)解決資金瓶頸，提升管理績效，帶動企業(yè)發(fā)展并推動其上市進程等各方面顯現(xiàn)出積極的影響和效應，體現(xiàn)出越來越重要的市場地位和作用。
二、PE參與的創(chuàng)業(yè)板上市公司財務特征分析
在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)具有三個特征：第一、多為科技型中小企業(yè)?？萍既藛T的比例和研究開發(fā)的投入往往較高，但固定資產(chǎn)、生產(chǎn)能力、從業(yè)人數(shù)和銷售額等主要指標都處于較低水平；第二、企業(yè)盈利不確定性大，面臨較大風險；第三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)尚不完善，信息披露要求低于主板市場，股票的拋售壓力也大于主板市場。本文選取的研究樣本主要為在我國深交所創(chuàng)業(yè)板市場上市的公司。確立有無PE參與的標準主要為公司上市公告書中所披露的前十大股東中，是否有PE性質(zhì)機構(gòu)。為凸顯PE參與帶來的影響和變化，采用對比研究為主要方式，樣本選取如表1所示。將有PE參與的創(chuàng)業(yè)板上市公司稱為A樣本，無PE參與的創(chuàng)業(yè)板上市公司稱為B樣本。
結(jié)合表3中數(shù)據(jù)，分析可知：（1）PE參與的上市公司盈利能力更強。凈資產(chǎn)收益率和主營業(yè)務收入反映樣本A均值和中值均高于樣本B。PE在選擇參與對象時，會自發(fā)選擇盈利能力初始水平更高的企業(yè)，在提升企業(yè)主營業(yè)務規(guī)模的同時客觀上會因為股本規(guī)模稀釋了企業(yè)的每股收益.（2）PE參與的上市公司運營流動性強，但現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況不佳。在流動資產(chǎn)中，存貨所占比重較大，存貨的流動性將直接影響企業(yè)的流動比率。樣本A的存貨周轉(zhuǎn)率均值要遠大于樣本B的均值。應收賬款周轉(zhuǎn)率越高表明公司收賬速度快，平均收賬期短，壞賬損失少。樣本A的應收賬款周轉(zhuǎn)率均值大大低于樣本B，這說明PE參與下的上市公司現(xiàn)金周轉(zhuǎn)能力不強。充分反映樣本A企業(yè)在追求市場占有率和主營業(yè)務規(guī)模的同時承擔了較大財務風險。（3）PE參與的上市公司的負債規(guī)模較大，償債能力差，風險大。樣本A的資產(chǎn)負債率的均值要比樣本B多2.97個百分點，流動比率和速動比率的均值也低于樣本B。反映出PE的參與會帶來上市公司負債規(guī)模增高，不確定性風險增加。（4）PE對創(chuàng)業(yè)板上市公司的業(yè)績增長不存在明顯的積極影響。成長型指標上樣本A與樣本B無明顯的差距。
三、基于主成分分析法的PE參與創(chuàng)業(yè)板上市公司財務風險分析
以樣本A企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，剔除無形資產(chǎn)占比指標，借助SPSS軟件，運用主成分分析法進一步揭示其財務風險。運用SPSS軟件進行KMO and Bartlet檢驗，結(jié)果為0.511，大于0.5，可以進行主成分分析。
企業(yè)的總得分越高，表示企業(yè)的安全狀態(tài)越好，潛在的風險程度越低；反之，得分越低，企業(yè)的安全狀態(tài)越差，風險系數(shù)也越高。上圖反映PE參與下的上市公司總得分大多在0線附近上下小幅浮動，潛在的不安全因素普遍存在。
得分最高的為吉峰農(nóng)機。自2010年以來，國家連續(xù)七次下發(fā)關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的相關(guān)文件為企業(yè)發(fā)展營造良好政策環(huán)境，農(nóng)機產(chǎn)品購機國家補貼力度加大，形成利好。吉峰農(nóng)機也大力實施擴張戰(zhàn)略，通過“并購重組”與“新設整合”等方式，增大企業(yè)規(guī)模提升整體增長能力。在這一階段，新增門店71家，發(fā)展經(jīng)銷商814家，形成以農(nóng)機、農(nóng)用汽車、工程機械、通用機電四大業(yè)務體系為支撐的發(fā)展格局，營收較上年增長122.76%。
得分最低的為新寧物流。公司以電子元器件保稅倉儲為核心，并為電子信息產(chǎn)業(yè)供應鏈中的原料供應、采購與生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供第三方綜合物流服務，主要包括進出口貨物保稅倉儲管理、配送方案設計與實施，及與之相關(guān)的貨運、進出口通關(guān)等。公司主營業(yè)務發(fā)展相對穩(wěn)定，自上市以來募投項目整體建設進度低于預期。原定于2010年6月份達到使用狀態(tài)項目，但截至去年9月末，投資進度僅為58.20%。公司整體募投項目建設進程緩慢，未能適時為公司主業(yè)擴張增添驅(qū)動。倉儲業(yè)務毛利率的下滑和管理費用的大幅增加導致盈利大幅降低。
四、結(jié)論
本文在對比分析有無PE參與的創(chuàng)業(yè)板上市公司的財務特征基礎上，結(jié)合我國創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)展特征，構(gòu)建了我國PE參與下的創(chuàng)業(yè)板上市公司財務風險預警指標體系。通過數(shù)據(jù)處理和模型測算，得到相關(guān)企業(yè)風險狀況排名。從研究角度而言，在有無PE參與的確定性上存在一定的缺陷；只選取了用于評價上市公司的12個指標，指標的選取帶有一定的主觀性和隨機性，不能完全客觀，后續(xù)研究中，將逐步改進和完善。
參考文獻：
[1]劉曉峰：《淺析我國私募股權(quán)投資基金發(fā)展趨勢及面臨風險》，《特區(qū)經(jīng)濟》2011年第4期。
第9篇：農(nóng)機安全風險范文
強學習，提素質(zhì)
農(nóng)機安全監(jiān)管工作，基本上是與農(nóng)民直接打交道，肩負著千千萬萬農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，安全重于泰山！他深知農(nóng)機監(jiān)理工作責任重大，打鐵先要自身硬！為了盡快適應工作，他憑著豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，充分分析了農(nóng)機安全監(jiān)理工作特點和形勢，從提高自身素質(zhì)入手，一邊擠時間認真學習鉆研農(nóng)機安全法律法規(guī)，一邊帶著問題深入基層，調(diào)查研究和了解掌握農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務規(guī)律和特點；遇到難點，還虛心向曾經(jīng)分管過的領(lǐng)導和監(jiān)理站的老同志們學習借鑒工作經(jīng)驗。同時，為提高監(jiān)理大隊的人員整體素質(zhì)，他還規(guī)定了監(jiān)理站學習制度，每逢星期五下午為集中學習日，引導和組織干部職工共同學習。為了豐富監(jiān)理人員的學習內(nèi)容，他每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長和縣隊業(yè)務人員舉辦2次業(yè)務培訓班，不定期選調(diào)骨干參加省、市業(yè)務培訓，每年至少4次以上組織相關(guān)人員到周邊先進縣市學習。近幾年，他還乘干部作風整頓這股東風，從加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍思想建設、作風建設和組織建設入手，整紀律、強作風，著力提高監(jiān)理工作的整體效率和服務水平。通過這些舉措，農(nóng)機監(jiān)理員隊伍建設明顯加強，服務群眾能力明顯提高。
求真務實，開拓創(chuàng)新
為了全面提高監(jiān)理工作服務水平，他首先從整章建制抓起，制定、完善了縣農(nóng)機監(jiān)理政務公開、崗位職責、責任追究、限時辦結(jié)等與履行業(yè)務工作相一致的較為完整的制度，并加強了政務公開、作風效能監(jiān)察等工作，進一步強化監(jiān)督制約機制，廣泛接受群眾評議和社會監(jiān)督。同時積極推進崗位目標管理考核，強化內(nèi)部考核機制，把重心放在落實上，在求實效上作文章。通過各項制度的實施，使全站工作作風明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，工作質(zhì)量明顯改善。
為了適應新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)管的新要求，他積極探索農(nóng)機安全監(jiān)管的有效途徑，本著簡化手續(xù)、方便群眾的原則，把關(guān)口前移，重心下沉，在辦理監(jiān)理業(yè)務上實行“一站式”服務，把文明、優(yōu)質(zhì)的服務踐行在每一個工作環(huán)節(jié)上，從過去以站路查車為主的被動管理轉(zhuǎn)向上門服務的主動管理，變收費管理為服務管理，通過安全檢查、檢審驗為機手提供技術(shù)服務，答疑釋惑，調(diào)試檢修機具，解決技術(shù)難題，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。為針對農(nóng)機注冊登記管理中存在的問題，他明確要求，實行“誰主辦，誰負責”、“誰簽字，誰負責”的管理辦法，有效堵住了在注冊登記過程中超標上戶、超越轄地辦理牌證的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，也有效規(guī)避了安全隱患，堵住了事故源頭。
勤奮工作，忠于職守
