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為積極響應(yīng)國家局提出的要“工商互動、協(xié)同營銷”、“在培育重點骨干品牌方面下功夫求突破”的指示精神,進一步落實行業(yè)“完善體制機制,優(yōu)化資源配置,增強競爭實力,全面提升水平”的主要任務(wù)和“按客戶訂單組織貨源”工作的要求,全力打造“中國煙草·江蘇”這一商業(yè)品牌,實現(xiàn)工商企業(yè)的共同發(fā)展,特制定本意見。
一、工商協(xié)同營銷的目標(biāo)
工商協(xié)同營銷是新階段提升行業(yè)綜合競爭力的客觀需要,也是新型工商關(guān)系的發(fā)展的新內(nèi)涵。工商協(xié)同就是著眼于工商一體化運作,工商共同面向市場、面向客戶,提高供應(yīng)鏈運作效率和運作水平而開展的各項營銷協(xié)同工作,其目標(biāo)是堅持市場化取向,優(yōu)化資源配置,提高整體運行效率,增強培育品牌能力,謀求工商企業(yè)共同發(fā)展,提升總體競爭實力。
二、工商協(xié)同營銷的原則
1、工商攜手,共同提高行業(yè)總體競爭實力原則。
2、工商一體,共同面向市場、面向客戶的原則。
3、資源共享,工商共同發(fā)展的原則。
4、“創(chuàng)商業(yè)品牌戰(zhàn)略”原則。
三、工商協(xié)同營銷的內(nèi)容
根據(jù)__煙草品牌發(fā)展規(guī)劃,與工業(yè)企業(yè)強化四個方面協(xié)同,幫助工業(yè)企業(yè)提供品牌擴張,為兩個“十多個”脫穎而出營造良好的氛圍。
1、品牌營銷協(xié)同。每年至少召開2次工商協(xié)同營銷懇談會,邀請工業(yè)企業(yè)營銷中心經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)參加,每年2次赴重點工業(yè)企業(yè)進行互動交流,共商品牌培育規(guī)劃,每年召開2次品牌培育總結(jié)會,向駐地代表通報年度品牌培育情況。同時面對所有工業(yè)企業(yè)提供:
(1)每年訂貨會前向工業(yè)企業(yè)提供品牌發(fā)展規(guī)劃;
(2)提供工商雙方共同探討品牌發(fā)展的溝通平臺;
(3)提供品牌分類、評價、引入和退出機制;
(4)提供重點品牌競爭力分析、零售客戶調(diào)查、消費群體細(xì)分等市場報告;
(5)新品牌上市前調(diào)研。為新品引進前提供該價位卷煙市場容量、市場份額、市場消費趨勢、市場評吸等市場調(diào)查報告;
(6)制訂新品牌營銷方案。工商共同確定營銷方案并明確兩個隊伍分工,做好對零售客戶重點推介、引導(dǎo)品牌出樣、明碼標(biāo)價、銷售指導(dǎo)等工作,在新產(chǎn)品培育半年內(nèi),定期向工業(yè)企業(yè)提供品牌進貨面、進貨量、品牌培育進度和市場評估報告;
(7)注重對老品牌維護。對品牌根據(jù)市場環(huán)境的變化,及時調(diào)整營銷策略,并及時告知工業(yè)企業(yè),向工業(yè)企業(yè)提供各自關(guān)注的品牌消費趨勢調(diào)研報告;
(8)協(xié)同工業(yè)企業(yè)做好重點品牌監(jiān)測,關(guān)注品牌生命周期。
2、市場信息協(xié)同。為工業(yè)企業(yè)提供以下市場信息:
(1)基礎(chǔ)信息。為工業(yè)企業(yè)提供社會人口、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、gdp、人均可支配收入等宏觀信息、零售戶數(shù)、卷煙銷售市場情況等信息;
(2)品牌信息。卷煙和品牌購銷存信息、品牌進貨面分析、月度、半年和年度預(yù)測;
(3)消費者信息。幫助工業(yè)企業(yè)調(diào)查消費者信息;
(4)建立定期磋商機制。每年兩次走訪重點貨源基地,對品牌的歷史銷售情況及目前市場地位進行分析,并提供協(xié)同營銷建議;
(5)建立工業(yè)企業(yè)駐地代表座談會。工商營銷隊(來源:文秘站 )伍召開各種形式懇談會,就品牌培育過程中需雙方共同解決的問題、工業(yè)企業(yè)品牌整合情況、貨源供應(yīng)情況、公司近期重點培育對象等方面進行交流。
3、促銷服務(wù)協(xié)同。
(1)前期配合。配合工業(yè)企業(yè)提供重點品牌的促銷方案,幫助工業(yè)企業(yè)進行促銷方案上報;
(2)過程服務(wù)。根據(jù)要求實施促銷管理,對促銷過程進行監(jiān)督,確保促銷工作全部到位;
(3)結(jié)果反饋。評估促銷活動和實施效果,并反饋工業(yè)企業(yè),提出促銷成果評價報告。
4、營銷隊伍協(xié)同。明確工商兩支隊伍的分工與協(xié)作,實現(xiàn)協(xié)同培育品牌思想的統(tǒng)一,__煙草營銷隊伍工作重點為關(guān)注零售客戶,工業(yè)企業(yè)工作重點關(guān)注消費者,工業(yè)要突出品牌的核心價值、主導(dǎo)規(guī)格、具體消費取向與風(fēng)格特色等,要協(xié)同__煙草制訂品牌培育規(guī)劃與市場投放策略;工業(yè)營銷團隊要在研究目標(biāo)市場的基礎(chǔ)上清晰企業(yè)定位和品牌定位,搞好市場規(guī)劃;研究競爭者的優(yōu)勢和缺陷,發(fā)現(xiàn)市場機會并快速反應(yīng);研究零售業(yè)態(tài)的變化,協(xié)助__煙草客戶經(jīng)理做好品牌陳列;關(guān)注自己品牌動銷情況和庫存,協(xié)助__煙草搞好需求預(yù)測,及時為市場提供有效貨源;傳播企業(yè)文化和品牌文化,引導(dǎo)消費培養(yǎng)目標(biāo)消費群體。__煙草要突出重點骨干品牌的市場培育、消費引導(dǎo)、經(jīng)營戶推介及品牌傳播等,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用準(zhǔn)確分析品牌和市場變好,搞好責(zé)任市場的發(fā)展規(guī)劃;發(fā)現(xiàn)市場的真實需求和市場潛在機會,為工業(yè)提供及時準(zhǔn)確的市場信息;建立科學(xué)的市場分析預(yù)測模型,多緯度進行市場預(yù)測;為工業(yè)定單生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的信息支持;協(xié)同工業(yè)落實品牌培育規(guī)劃與市場投放策略,真正發(fā)揮好工商互動協(xié)同營銷培育品牌不可替代的作用。
四、工商協(xié)同營銷的評價內(nèi)容
工商企業(yè)共同的評價指標(biāo)包括:信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性、有效性, 需求預(yù)測準(zhǔn)確率,協(xié)議履約率。商業(yè)企業(yè)應(yīng)著重在品牌競爭公平性、品牌培育支持力度、信息共享程度、對工業(yè)企業(yè)營銷代表工作的支持程度等方面進行評價。工業(yè)企業(yè)應(yīng)著重在產(chǎn)品質(zhì)量、訂貨滿足度、發(fā)貨及到貨的及時性、準(zhǔn)確性,品牌發(fā)展規(guī)劃、品牌培育計劃、品牌促銷策略的合理性等方面進行評價。雙方進行相互評價時要客觀公正,以達到做好工商協(xié)同工作的目的。
五、工商協(xié)同營銷的保障
工商協(xié)同能真正落實到位,最重要的是有組織和機制上的保障。為達成這一目標(biāo),要創(chuàng)新機制、健全組織、完善流程、形成規(guī)范。要根據(jù)協(xié)同總體目標(biāo)和企業(yè)實際,努力實現(xiàn)協(xié)同營銷的機制創(chuàng)新,不斷探索協(xié)同營銷的實現(xiàn)途徑和方法。要注重建立健全協(xié)同組織,明確協(xié)同職責(zé),確保協(xié)同營銷的實施落實。要總結(jié)和完善協(xié)同營銷的各類流程,特別是品牌培育流程,以流程落實協(xié)同戰(zhàn)略,規(guī)范、固化協(xié)同措施,形成協(xié)同長效機制。制定和完善工商協(xié)同營銷的相關(guān)規(guī)范,注重標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和推廣,不斷把工商協(xié)同營銷引向深入。
1、建立協(xié)同組織機構(gòu)。在開展這項工作中,要健全組織,做到定人、定崗,建立時間進度表,切實保證這一工作向深度推進、廣度拓展。
2、建立工商協(xié)同機制。著力建立公開、公平、公正的工商協(xié)同機制,公開品牌培育標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和操作辦法,工商共同進行品牌規(guī)劃、品牌促銷、品牌維護、品牌評估,實現(xiàn)人力、信息、品牌等資源共享。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合開展“大項目建設(shè)攻關(guān)年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)年”活動,組織動員全市各級黨政機關(guān)干部組成幫企業(yè)保增長工作推動組,深入基層,全方位、多層面幫助全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,全力推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展保增長。
二、工作目標(biāo)
工業(yè)保增長的主要目標(biāo)是:全市工業(yè)企業(yè)增加值增長16%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長16%以上;工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長10%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到85戶,工業(yè)投資同比增長25%。
三、工作方法
1、建立聯(lián)系企業(yè)制度。全市上下成立多層面的工作推動組,對每個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位。市級領(lǐng)導(dǎo)按照包鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工,負(fù)責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點企業(yè);各科局按照包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工,負(fù)責(zé)所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點企業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)推進本地的工業(yè)企業(yè)發(fā)展(具體分工見附件)。
2、開展調(diào)研重點推進。深入開展調(diào)查研究,及時了解掌握工業(yè)企業(yè)訂貨、現(xiàn)金流、主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況,金融危機對規(guī)模工業(yè)產(chǎn)生的影響情況,生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新問題及全年生產(chǎn)走勢情況。同時采取“因廠制宜”、“一廠一策”、分類指導(dǎo)等方式,對產(chǎn)值增長的企業(yè)促其加快發(fā)展,對產(chǎn)值下降的企業(yè)千方百計遏制下滑。重點按行業(yè)分類分工推進食品、紡織、林木、冶金等優(yōu)勢行業(yè)企業(yè),特別是推進各行業(yè)受金融危機影響、下行壓力較大的企業(yè)保增長。
3、開展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金和煤、電、油、運及土地等生產(chǎn)要素方面存在的突出問題。對企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題,由各推進組和企業(yè)直接反映到經(jīng)濟局,由經(jīng)濟局及時報市委、市政府。經(jīng)濟局對出現(xiàn)的新情況、新問題統(tǒng)一進行匯總,按工作分工分解到各有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決。各有關(guān)部門要及時將協(xié)調(diào)解決情況反饋到經(jīng)濟局。
四、工作機制和內(nèi)容
(一)建立經(jīng)濟運行監(jiān)控機制。進一步加強對規(guī)模工業(yè)企業(yè)的監(jiān)控,建立動態(tài)信息報送制度、零對接制度和月監(jiān)控制度。制訂月監(jiān)控報表,建立工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)信息微機網(wǎng)絡(luò)直報通道。每月3日報送上月監(jiān)控報表,動態(tài)情況按旬報送。報送單位為經(jīng)濟局經(jīng)濟運行股。
(二)建立信息反饋制度。各推動組要建立聯(lián)絡(luò)員工作機制和信息反饋表報送制度,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,并將聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話于2月16日前報到經(jīng)濟局經(jīng)濟運行股。聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)報送工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況、新問題和信息反饋表(詳見附件),每月3日前報送上月情況,重大問題48小時內(nèi)報送。報送到市黨政機關(guān)干部幫企業(yè)保增長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(經(jīng)濟局)。
(三)建立協(xié)調(diào)工作機制。根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,建立協(xié)調(diào)解決問題的綠色通道,定期召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在資金和煤、電、油、運及土地等生產(chǎn)要素方面存在的突出問題。同時加強與工業(yè)主管部門和企業(yè)的聯(lián)系,定期召開經(jīng)濟運行分析、協(xié)調(diào)會,及時了解企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題,掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)趨勢。
(四)建立技改項目生成機制。積極爭取國家和省支持,抓好申報項目的前期準(zhǔn)備、跟蹤落實工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等各相關(guān)部門要按照國家規(guī)范性要求,協(xié)調(diào)一致,共同做好相關(guān)要件審批工作,爭取更多的申報項目獲得國家批準(zhǔn),抓好后續(xù)項目的謀劃工作。招商部門要圍繞我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,有針對性地開展招商,確保引進國內(nèi)外資金和項目有較大增長。
(五)創(chuàng)造良好項目建設(shè)環(huán)境。各部門要針對工業(yè)項目競爭性強、我市有效施工期短的特點,在項目規(guī)劃選址、建設(shè)用地指標(biāo)、環(huán)境評價、前期報審手續(xù)、公共配套設(shè)施等方面提高審批效率,縮短審批流程和周期,對已列入國家、省、市重點項目的要特事特辦,保工期、保建設(shè)、促投產(chǎn)。
(六)抓好技改項目推進。重點抓好優(yōu)勢行業(yè)重大項目推進實施工作,以重點企業(yè)為主體,充分發(fā)揮其投資牽動大、結(jié)構(gòu)帶動作用強的優(yōu)勢,保工業(yè)投資增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。充分發(fā)揮企業(yè)投資主體作用。對列入重點扶持行業(yè)的項目,在建設(shè)用地指標(biāo)、市專項資金扶持、市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)證和國家、省級專項資金申報等方面給予優(yōu)先。鼓勵企業(yè)積極主動申報國家各類重點項目計劃,對列入國家重點計劃的工業(yè)項目給予重點資金補助。
(七)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住沿海地區(qū)加快企業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,研究制定優(yōu)惠政策,盡快做好承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。加強與沿海地區(qū)和港臺企業(yè)的聯(lián)系溝通,搞好招商引企工作。
(八)拓寬企業(yè)融資渠道。充分發(fā)揮工業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險備付資金的作用,建立綠色通道,簡化擔(dān)保程序,為工業(yè)企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù),擴大信貸資金投放,及時幫助企業(yè)解決流動資金,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)。建立市企業(yè)聯(lián)?;ブ?wù)平臺,以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶組成若干個聯(lián)?;ブM,為銀行和企業(yè)搭建銀企對接平臺。根據(jù)企業(yè)提出的資金需求,組織召開銀企對接會,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決流動資金和技改資金,密切銀企聯(lián)系溝通。充分發(fā)揮新型工業(yè)化資金的導(dǎo)向作用,對貸款企業(yè)給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息支持,降低企業(yè)貸款成本。
五、獎勵和責(zé)任追究
經(jīng)綜合考評,對經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研、積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題,按要求上報經(jīng)濟運行監(jiān)控月報表、及時反映企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問題的市直單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報表揚。對不深入企業(yè)調(diào)研,沒有認(rèn)真幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題,不按要求上報經(jīng)濟運行監(jiān)控月報表和未及時報送企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問題的市直單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。對加大資金支持力度、擴大信貸資金投放、簡化審批流程、開辟信貸“綠色通道”的金融機構(gòu),以及新辦規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和發(fā)展速度較快的工業(yè)企業(yè),將在政治榮譽上優(yōu)先授予,在鼓勵發(fā)展的政策上重點傾斜。
一、重點工作開展情況
(一)“2+30”工程企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是重點關(guān)注“2+30”工程企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在困難和問題,及時幫助協(xié)調(diào)解決。廣鑫鐵塔搶抓國家電網(wǎng)公司將在2020年前建成“五縱五橫”特高壓“三華電網(wǎng)”共建成27回特高壓直流工程機遇,簽訂在手訂單6億元余元,受行業(yè)限制,需要先期墊付資金,導(dǎo)致資金嚴(yán)重緊張,區(qū)工信局了解后及時匯報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)金融局、中行等十余家金融機構(gòu)幫助企業(yè)融資,目前德州銀行為企業(yè)增加3000萬元信用貸款,解企業(yè)燃眉之急,同時,區(qū)工信局將廣鑫鐵塔、德州恒豐集團推薦到山東政銀企合作急需資金支持工業(yè)企業(yè)“白名單”,爭取更多的資金支持。二是重點關(guān)注“2+30”工程企業(yè)運行情況。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上繳稅金1.65萬元,同比增長2.8%,去除麗馳新能源汽車和富路車業(yè)較去年同期減少1833萬元影響外,其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較去年增長16.7%?!?+30”工程企業(yè)1-4月份上繳稅金1.45億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的87.9%,同比增長8.7%,去除富路和麗馳影響,較去年同期同比增長27.2%。
(二)兩大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。新能源汽車產(chǎn)業(yè),麗馳新能源低速電動車受政策影響,富路車業(yè)正在改建,導(dǎo)致運行情況不樂觀。富路集團1-4月份實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.55億元,同比下降64.9%,用電量同比下降50.48%,上繳稅金同比下降76.5%。新型纖維紡織產(chǎn)業(yè),對恒豐集團制造業(yè)創(chuàng)新中心試點工作進行跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù),恒豐集團亦按部就班做好中心的股東認(rèn)定、出資方式、工商注冊、運營模式等工作,目前正在不斷建立健全和完善創(chuàng)新中心的組織架構(gòu)。恒豐集團1-4月份主營業(yè)務(wù)收入8.74億元,同比增長24.7%,用電量同比增長1.3%,上繳稅金同比增長35%。
(三)重點技改項目穩(wěn)步推進。全區(qū)技改項目建設(shè)總體發(fā)展態(tài)勢良好,全區(qū)工業(yè)技改項目共33個,總投資58.84億元,2019年計劃完成投資40億元,1-4月份完成投資13.24億元,同比增長3.2%,項目全部投產(chǎn)后新增銷售收入94.25億元,利稅16.01億元。我區(qū)15個項目列入全市150個工業(yè)重點項目,其中13個項目已經(jīng)陸續(xù)開工,2019年計劃完成投資24.93億元,截止目前完成投資7.22億元。
(四)陵城區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作開展順利。3月25日-28日,北京中機產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計研究院牽頭組織的行業(yè)專家,對我區(qū)進行了實地調(diào)研,通過走訪企業(yè)、召開座談會、聽取各部門意見等方式,全面深入了解陵城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,收集掌握各項調(diào)研資料。目前,工業(yè)規(guī)劃編制提綱已經(jīng)完成,正在進一步補充完善資料。
(五)“地條鋼”排查工作積極開展。嚴(yán)格落實長效監(jiān)管機制的工作要求,壓實屬地責(zé)任,做好常態(tài)化“地條鋼”排查監(jiān)管工作。保持對卓爾鑄造、駿龍電力管、明銳機械、偉宏機械4家中頻爐企業(yè)的監(jiān)管,不定期進行現(xiàn)場檢查,堅決防止企業(yè)將中頻爐等相關(guān)設(shè)備用于“地條鋼”非法生產(chǎn)。加強對可疑用電大戶企業(yè)的現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。
(六)安全環(huán)保工作有序推進。一是組織開展經(jīng)信領(lǐng)域風(fēng)險隱患大快嚴(yán)全集中行動、安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)、今冬明春火災(zāi)防控、安全事故警示教育月等活動,并制定相關(guān)方案,下發(fā)區(qū)供電公司等單位。督促各單位按照方案要求,積極開展各項活動,按時上報總結(jié),確保安全生產(chǎn)工作落到實處。二是積極開展錯峰生產(chǎn)工作。通過調(diào)度日用電量、現(xiàn)場督查等方式督促駿龍電力管、明銳機械、偉宏機械3家錯峰生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)措施,切實減少污染物排放。其中,1月底駿龍電力管、明銳機械2家企業(yè)已按計劃完成錯峰生產(chǎn)工作。偉宏機械因未取得環(huán)保驗收手續(xù),處于停產(chǎn)整治狀態(tài)。三是開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級工作。組織我區(qū)午陽化工、中昊民防2家涉監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)開展了監(jiān)控化學(xué)品宣布工作,并提交市禁化武辦審核。組織專家對我區(qū)參加評級評價的12家化工生產(chǎn)企業(yè)開展了評級評價驗收工作,所有化工生產(chǎn)企業(yè)均順利通過驗收工作。四是督導(dǎo)部分企業(yè)環(huán)境保護和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。累計55天到所負(fù)責(zé)的21家企業(yè)督導(dǎo)環(huán)境保護和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況,并將督查現(xiàn)場視頻發(fā)送至陵城區(qū)環(huán)保工作督導(dǎo)組交流群,督查結(jié)果以書面形式上報。每天督查3-5家企業(yè), 4至5個工作日完成一輪督查,并根據(jù)區(qū)政府要求安排夜查,確保督查結(jié)果真實可靠。
(七)服務(wù)維穩(wěn)工作有序開展。今年以來,多措并舉,增強服務(wù)意識,積極為原縣屬破產(chǎn)企業(yè)下崗、失業(yè)、退休職工辦理遺屬補助、退休、審核生活最低保障等,共來電來訪21件次,配合民政部門對我系統(tǒng)內(nèi)低保戶進行現(xiàn)場認(rèn)證工作,截至目前,已報送18個部門共計102戶低保人員資料。圓滿完成經(jīng)信系統(tǒng)20余部門、企事業(yè)單位670余名退伍軍人及其他優(yōu)撫對象光榮牌登記發(fā)放工作。
(八)清理拖欠民營企業(yè)賬款工作扎實開展。根據(jù)省、市清理民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作安排,我區(qū)成立工信局、財政局、國資局各1人組成的“陵城區(qū)清理民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作專班”,辦公地點設(shè)在區(qū)工信局。截止目前,累計還款1690.10萬元,比原計劃提前還款13.17萬元,圓滿完成一直四月份清欠計劃。
二、下一步打算
一是按照中國紡織工業(yè)聯(lián)合要求,準(zhǔn)備中國土工用紡織材料名城復(fù)審材料,確保順利通過復(fù)審。
二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排,按照對標(biāo)寒亭區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作計劃,狠抓各項工作落實,助力全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是工信局繼續(xù)跟進配合北京中機產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計研究院工作,確保陵城區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)時間節(jié)點順利完成。
四是配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展“進解促”工作,積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,助力企業(yè)健康發(fā)展。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
1、全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元,占年計劃的52.8%,同比增長31.6%;完成工業(yè)增加值45.2億元,占年計劃的51.4%,同比增長33.5%。
2、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值97.5億元,占年計劃的50.8%,同比增長39.2%,高于市定目標(biāo)2.2個百分點。
3、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)增加值30.6億元,占年計劃的50.6%,同比增長41%,高于市定目標(biāo)6個百分點。
4、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入89.5億元,占年計劃的52.6%,同比增長58.6%,高于市定目標(biāo)25.8個百分點。
5、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利稅8.71億元,占年計劃的48.4%,同比增長59.2%。
6、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤3.89億元,占年計劃的43.2%,同比增長41.4%,高于市定目標(biāo)4.1個百分點。
7、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成稅金4.82億元,占年計劃的53.6%,同比增長72.6%。高于市定目標(biāo)27.4個百分點。
8、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率預(yù)計98%,于市定目標(biāo)持平。
9、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)預(yù)計179%,高于市定目標(biāo)19個百分點。
10、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面預(yù)計8.1%,低于省定目標(biāo)3.9個百分點,高于市定目標(biāo)3.1個百分點。
二、主要工作情況
1、加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,全面分析運行態(tài)勢。每月召開全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度、分析會,及時掌握了解工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題。
2、對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行重點監(jiān)測,隨時掌握其運行動態(tài)。一是對全市主要工業(yè)產(chǎn)品、主要原、燃料的價格、庫存變動情況實行日報制度,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。二是對虧損企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)控,制定扭虧時間表,指導(dǎo)企業(yè)采取措施,扭虧增盈。
3、及時協(xié)調(diào)煤、電、氣、運等方面的問題,保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。煤炭方面。重點協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實施方案,保證對豫源公司的電煤供應(yīng)。電力方面。在我市電力供應(yīng)嚴(yán)重緊張,頻頻拉閘限電,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響的情況下,多次召開協(xié)調(diào)會,一方面要求電力公司嚴(yán)格按照階梯供電方案供電,保證居民生活、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)用電,另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,確保我市電網(wǎng)安全,同時合理安排生產(chǎn),盡可能地避峰填谷,減少損失。運力方面。面對當(dāng)前鐵路運力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,多次與濟源車務(wù)段溝通、協(xié)調(diào),在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業(yè)給予傾斜支持,保證重點企業(yè)運輸、重點物資運輸。供氣方面。由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因,豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題,機組出力嚴(yán)重不足,供氣質(zhì)量不高,使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,企業(yè)反映強烈。為此,分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間,并多次召開供熱協(xié)調(diào)會,解決實際問題。對豫源公司的實際困難,經(jīng)過對周邊地市調(diào)查,向市政府寫出詳細(xì)的調(diào)查報告,建議適當(dāng)提高供熱價格,最終促成了熱價的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺,為豫源公司彌補了一部分虧損。在供、用熱之間矛盾加劇的時候,及時召開協(xié)調(diào)會議,一方面要求供氣方顧全大局,做出一定的犧牲,采取多種措施,克服各種困難,保質(zhì)保量供氣,滿足用戶要求;另一方面要求用氣方多一分理解,面對現(xiàn)實合理安排生產(chǎn),盡量減少損失。同時及時向市政府反映供熱的實際情況,提出從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。經(jīng)過我們的積極努力,多方協(xié)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、氣、運多方不利因素的影響下,并沒有出現(xiàn)大的波動,總體保持良好的運行態(tài)勢。
4、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
三、2005年下半年工作安排
1、進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預(yù)警,確保工業(yè)經(jīng)濟高效、健康運行。針對工業(yè)經(jīng)濟運行中的新問題、新情況,加強調(diào)研分析,把握運行動態(tài)。加強對主要工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,對其生產(chǎn)經(jīng)營、存在問題及走勢進行動態(tài)監(jiān)控,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2、引導(dǎo)、幫助企業(yè)不斷加強管理,進一步挖潛增效,努力降低生產(chǎn)成本,把因市場造成的損失降到最低。
3、隨時掌握市場動態(tài),及時向企業(yè)提供市場信息,幫助企業(yè)捕捉市場良機,采取有效應(yīng)對措施,努力克服困難,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。
4、加強管理,積極應(yīng)對,解決好突出矛盾和問題。一是引導(dǎo)幫助豫源公司渡過難關(guān),盡快使市熱力管線和2×135MW熱電機組聯(lián)網(wǎng),保證工業(yè)用氣,防止工業(yè)經(jīng)濟因供氣問題而出現(xiàn)大的波動。二是加強電力運行的科學(xué)調(diào)度。隨著下半年我市一批工業(yè)項目的竣工投產(chǎn)和已投產(chǎn)項目的達產(chǎn),電力緊張的矛盾將會不斷加劇。為此,要及早制定科學(xué)的電力運行方案,合理安排發(fā)電機組及電網(wǎng)檢修,避開夏季高峰季節(jié)檢修。加強電力需求側(cè)管理,引導(dǎo)企業(yè)合理用電、節(jié)約用電。三是緩解運輸壓力。加快增加濟源火車站吞吐能力各項工作的進度,力爭盡快得到批復(fù),早日開工建設(shè),從根本上解決鐵路運力的矛盾。建立鐵路貨運聯(lián)席辦公會議制度,加強與鐵路部門的溝通和協(xié)調(diào),尋求更多的支持,保證重點物資運輸。四是解決好煤炭供需矛盾。抓住煤炭資源整合和煤炭生產(chǎn)經(jīng)營利好的機遇,努力提高我市煤炭供應(yīng)能力。加強協(xié)調(diào)和調(diào)度,優(yōu)先保證沁北發(fā)電公司、國電豫源公司、豫源化電公司的電煤供應(yīng)。整頓和規(guī)范我市煤炭市場經(jīng)營秩序,解決好煤炭公路運輸問題。
環(huán)保局xx年上半年污染控制處工作總結(jié) 一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》 二、進一步加強飲用水源地保護
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進行劃界工作。
(二)組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締,已對較大的度假村下達限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進行調(diào)研考察,并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進行治理,目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進行調(diào)查,7月初能夠完成。 三、進一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作 (二)加快推進工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場已確定治理方案,正待集團審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議,部署了環(huán)境行為評價試點工作,各企業(yè)已啟動該試點工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。 共2頁,當(dāng)前第1頁12
根據(jù)《關(guān)于報送月度工作總結(jié)與計劃的通知》(XX政辦秘〔2017〕X號)要求,現(xiàn)將市經(jīng)信局2020年9月份工作總結(jié)及10月份工作計劃報告如下:
一、9月份工作開展情況
(一)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況
1.規(guī)模以上工業(yè)增加值:1-8月份,全市964戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值占全省比重7.0%,總量居全省第6位;同比增長2.1%,較1-2月提高24.6個百分點,增幅居全省第11位,較1-2月前移5個位次。
2.新增規(guī)上企業(yè)數(shù):1-8月,全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)964戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)79戶,其中,2019年底小升規(guī)40戶,2020年項目入規(guī)39戶、為去年全年項目入規(guī)數(shù)2.4倍,居全省第3位。
3.規(guī)模以下工業(yè):1-8月,全市182戶規(guī)下樣本企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.91億元,同比增長31.0%;規(guī)上小微企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入939.8億元,同比下降4.5%。
4.工業(yè)及技改投資:1-8月,全市工業(yè)投資同比增長3.9%,高于全省平均13.6個百分點,居全省第2位;技術(shù)改造投資同比下降4.6%,高于全省平均5.4個百分點,居全省第7位。
5.工業(yè)稅收。1-8月,全市入庫工業(yè)稅收85.0億元、全省第5,同比增長4.1%、全省第2?!笆畯娙选惫I(yè)企業(yè)入庫稅收75.7億元,同比增長5.8%;其中,十強企業(yè)入庫稅收72.3億元,同比增長6.8%(煙廠入庫稅收66.8億元、增長10.9%。
6.工業(yè)電量和工業(yè)用天然氣。1-8月,全市工業(yè)電量30.6億千瓦時,同比增長1.6%,居全省第9位;其中8月份完成工業(yè)用電4.8億千瓦時,同比增長35.1%,居全省第7位。全市工業(yè)用天然氣1.3億立方米,同比增長22.3%。
(二)其他開展重點工作
1.項目調(diào)度。堅持重點工業(yè)項目調(diào)度機制,實行“周分析調(diào)度、月督查推進”,向省經(jīng)信廳報送2020年省億元以上技改項目調(diào)度表。印發(fā)《XX市2020年1-8月份工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設(shè)情況通報》,向各縣區(qū)通報全市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和重點項目建設(shè)情況。
2.退市進園。赴淮上區(qū)開展退市進園項目現(xiàn)場調(diào)度,并印發(fā)督辦函,督促相關(guān)部門和縣區(qū)加快解決企業(yè)反映問題。印發(fā)《關(guān)于落實國家重點工業(yè)行業(yè)綜合檢查第五督查組關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作要求的通知》,將國家和省有關(guān)要求反饋至相關(guān)部門、縣區(qū)和企業(yè),并提出工作要求。
3.資金兌現(xiàn)。牽頭做好2020年支持制造強省建設(shè)若干政策項目申報工作。完成市、縣兩級項目審核管理賬號授權(quán)工作。督促各縣區(qū)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)細(xì)則要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,及時上傳報審,全市共有210個項目開展網(wǎng)上申報。聯(lián)合市財政局召開項目會審會,確定我市推薦項目,并行文上報。召開制造強市政策修訂布置會,啟動制造強市等政策修訂工作。
4.項目監(jiān)管。推進審計整改工作。按照市審計局對于2019年制造強市等政策的審計意見,配合市財政局對2019年部分項目進行復(fù)核,聯(lián)合市財政局形成審計整改報告報市審計局。
5.重點提案辦理。參加市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點提案辦理協(xié)商會,并根據(jù)會議精神進一步完善提案的答復(fù)材料,起草市委書記在進一步完善政策措施大力推進我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提案專題協(xié)商會上的發(fā)言材料(背景提綱材料)和局領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于市委書記領(lǐng)銜的進一步完善政策措施大力推進我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提案辦理情況的報告》
6.推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日,由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門配合,在我市高碘地區(qū)開展專項督查工作,抽查三縣一區(qū)8個水源性高碘村(居)未加碘食鹽供應(yīng)、食用率及堅持食用未加碘食鹽宣傳情況,9月17日,召開全市地方病防治專項三年攻堅行動終期評估工作,對各縣區(qū)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作,進行現(xiàn)場審核;9月21-22日,參加全省地方病防治專項三年攻堅行動終期評估資料復(fù)評會,我市推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過終期評估。
7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動。為進一步普及食品安全知識,推行文明節(jié)約用餐良好風(fēng)尚,9月23日起,開展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開展相關(guān)宣傳活動,通過展板展示、發(fā)放宣傳單冊、組織企業(yè)參加誠信體系建設(shè)培訓(xùn)等,重點宣傳新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規(guī),推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費行為,發(fā)動社會各界共同參與食品安全治理,提振消費信心,共享美好生活。
8.5G發(fā)展。1、持續(xù)跟蹤推進5G基站建設(shè)相關(guān)問題處理工作,通報全市5G基站建設(shè)情況;2、持續(xù)推進5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),已提請自然資源規(guī)劃局規(guī)委會審議,持續(xù)跟蹤5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)進度。
9.規(guī)上工業(yè)運行監(jiān)測。高度關(guān)注發(fā)展不平衡縣區(qū)運行情況,督促增加值增速波動較大的縣區(qū),進一步采取有效措施,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,確保規(guī)上工業(yè)增加值增速企穩(wěn)回升。1-8月份全市有7個縣區(qū)增加值增速較1-7月份明顯加快。
10.關(guān)注企業(yè)運行。組織全市456戶2019年產(chǎn)值億元以上重點工業(yè)企業(yè)報送月度產(chǎn)品產(chǎn)銷存、經(jīng)濟效益指標(biāo),及時掌握相關(guān)行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。遴選10戶重點規(guī)模效益大、帶動作用強重點龍頭企業(yè),作為全國重點監(jiān)測調(diào)度工業(yè)企業(yè),納入工信部運行監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)進行動態(tài)監(jiān)測,強化溝通協(xié)調(diào),積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨問題。
11.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制。做好市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作,會同賽迪智庫,起草制定了XX市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案,辦理XX市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制政府采購項目資金支出。
12.工業(yè)設(shè)計大賽籌備。對接省經(jīng)信廳,做好XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽準(zhǔn)備工作,完成XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽預(yù)算等編制及向政府匯報稿起草工作,并專題向鄭市長、吳市長匯報。與XX經(jīng)濟報社專題面商確定合作事項內(nèi)容及費用事宜。提請市政府召開XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽籌備事宜專題會。啟動XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽展覽展示、頒獎儀式及大賽服務(wù)承辦技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo),組織企業(yè)參評中國工業(yè)設(shè)計獎。
13.爭創(chuàng)玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。對接XX玻璃設(shè)計院推進玻璃新材料創(chuàng)新中心創(chuàng)建,赴省經(jīng)信廳、工信部就創(chuàng)建方案進行專題匯報,企業(yè)法人參股單位擴大至11家,企業(yè)參股方案已獲中建材集團同意,目前正在落實企業(yè)注冊相關(guān)工作。
14.落實、完善“首臺套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”:我市2戶企業(yè)的2款軟件獲得省首版次軟件認(rèn)定,做好制造強省政策中首版次軟件涉及兩項獎補政策的申報及審核推薦工作?!笆着_套”:已落實省首臺套16臺?!笆着巍保何沂兄薪ú腦X玻璃工業(yè)設(shè)計研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等4戶企業(yè)的4款新材料獲省首批次新材料認(rèn)定,積極指導(dǎo)企業(yè)做好制造強省政策申報工作。
15.加快禹會、龍子湖、XX山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照省經(jīng)濟和信息化廳《關(guān)于開展2020年支持制造強省建設(shè)若干項目申報工作的通知》(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2020〕611號)要求,印發(fā)《關(guān)于組織做好2020年支持制造強省建設(shè)若干政策項目申報工作的通知》,通過召開政策宣講會、入企走訪宣傳等方式,提高集聚區(qū)企業(yè)政策知曉度,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報政策支持。
16.推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步摸排農(nóng)村光纖接入情況,梳理原因,對賬銷號,確保完成光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定使用。
17.民營企業(yè)家培訓(xùn)。組織我市50余名優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)員赴深圳參加《員工價值管理——如何激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動力和活力》的課程學(xué)習(xí);參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司;起草2020年XX市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作方案。
18.提高民營經(jīng)濟對GDP貢獻率。1.組織我市龍子湖區(qū)森林一生、中創(chuàng)電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機器人、高美福電子等6個項目參加2020年“創(chuàng)客中國”XX省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽,均獲得獎項,創(chuàng)歷年最好成績;2.積極籌備,并于9月21日召開市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點提案(關(guān)于進一步完善政策措施,大力推進我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案)辦理協(xié)商會。
19.城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。赴龍子湖區(qū)、淮上區(qū)調(diào)研企業(yè)退市進園工作,強化項目調(diào)度,強化資金、土地等要素保障,推進富博化工與雪郎生物合作等老工業(yè)企業(yè)搬遷改造項目建設(shè)。指導(dǎo)退市進園企業(yè)做好政策申報工作。
20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結(jié)及報送。赴南京、合肥等地考察招商。
二、2020年10月份工作計劃
(一)主要指標(biāo)安排
預(yù)計全市規(guī)上工業(yè)增加值增長16%左右,全年力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.5%。
(二)其他開展重點工作
1.強調(diào)度、穩(wěn)增長。緊盯全年規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、工業(yè)投資增長12%、技改投資增長10%等目標(biāo)任務(wù),強化工作舉措,抓緊補缺補差。進一步加強精準(zhǔn)調(diào)度,督促各縣區(qū)咬緊年度目標(biāo),堅持逐月攻堅,加快縮小與全省差距,力爭實現(xiàn)進位。積極會同市統(tǒng)計局,加強監(jiān)測分析和業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化向上銜接匯報,積極爭取省統(tǒng)計局更多理解和認(rèn)可。
2.抓項目、增動能。持續(xù)加強招商引資力度,積極會同縣區(qū)服務(wù)企業(yè)簽約落地。堅持高頻高效調(diào)度,對在建工業(yè)項目實施全方位全過程管理,及時協(xié)調(diào)解決各類問題,加快項目建設(shè)進度。盡快開工建設(shè)中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項目,推進八一化工新廠區(qū)、凱盛新型顯示產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。推動豐原福泰來聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點項目盡快達產(chǎn)入規(guī)。
3.優(yōu)服務(wù)、促升級。充分發(fā)揮市降低企業(yè)成本領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,加快推動各類減稅降費政策落地見效。積極會同各部門、各縣區(qū)密切監(jiān)測重點企業(yè),主動靠前服務(wù),高效利用四送一服、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺,及時幫助企業(yè)解決各類問題和困難。同時,認(rèn)真組織開展制造強省專項資金申報工作,支持我市企業(yè)爭取更多政策資金,助力企業(yè)降本增效。深入開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列活動,依托我市聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,謀劃成立淮河生態(tài)經(jīng)濟帶聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快推動我市聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4.工業(yè)投資和技改投資協(xié)調(diào)。各縣區(qū)做好1-9月工業(yè)投資和技改投資上報工作,印發(fā)工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設(shè)情況通報。
5.退市進園。開展重點生物化工企業(yè)退市進園項目現(xiàn)場調(diào)度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。
6.優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)。啟動2020年度全市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)工作方案。
7.做好中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和XX省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育工作。
8.持續(xù)跟蹤有關(guān)縣區(qū)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管道費用問題限期解決,對接住建局協(xié)調(diào)推進將弱電改造費用納入老舊小區(qū)綜合改造項目預(yù)算。
9.5G發(fā)展。做好省支持5G政策項目申報準(zhǔn)備工作,謀劃出臺市級5G政策的實施細(xì)則;3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》上規(guī)委會審議有關(guān)工作;4、持續(xù)推動全市5G基站建設(shè)情況通報有關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決;
10.申報信息消費示范城市。持續(xù)推動申報信息消費示范城市,做好合同簽訂等后續(xù)工作,及時通過省廳上報我市方案。做好省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作,積極對接賽迪智庫,做好規(guī)劃調(diào)研、座談等資料梳理,形成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃初步編制思路。
11.招商引資。做好局招商引資“百日攻堅”工作,牽頭做好軍民融合產(chǎn)業(yè)招商工作。
一、制定《**流域**江段水污染防治實施方案》
年初,為進一步落實國家《**流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010)》要求,我處組織制訂了《**流域**江段水污染防治實施方案(2006-2010)》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間,我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項工程,強化**水污染防控工作,確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時,經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底,健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。結(jié)合國家規(guī)劃,積極配合省、市發(fā)改委,將**氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項目報國家,爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中,總投資約22.5億元,爭取國債支持6億余元。
二、進一步加強飲用水源地保護
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,**、**等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進行劃界工作。
(二)組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締,已對較大的度假村下達限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。**縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進行調(diào)研考察,并最終確定了由**市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進行治理,目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進行調(diào)查,7月初能夠完成。
(四)組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作
(一)繼續(xù)抓好限期治理工作,鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)水平。年初以來,我們確定了包括**氣化廠、哈藥集團制藥總廠、**華爾化工有限公司、藍星集團**分公司、中石油**分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項目。并依法對**氣化廠、哈藥集團制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知,要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排,安裝、改造或完善污水處理設(shè)施,實現(xiàn)廢水達標(biāo)排放。同時,我們對哈航集團等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知,要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源,實現(xiàn)煙塵達標(biāo)排放,進一步提高除塵效率。
(二)加快推進工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場已確定治理方案,正待集團審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議,部署了環(huán)境行為評價試點工作,各企業(yè)已啟動該試點工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。:
(四)在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求,我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組,集中力量深入到各區(qū)、縣(市)和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日,為進一步落實華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神,根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署,我們組織在全市范圍內(nèi)進一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進行了檢查,同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進行了環(huán)境安全隱患排查,對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作,僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次,檢查集中式飲用水源地35處,排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見,對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中,我處將加大督辦檢查力度,確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。
今天把工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會和創(chuàng)建全省最佳金融信用縣動員會合二為一召開,是因為工業(yè)經(jīng)濟形勢分析和金融信用縣創(chuàng)建工作是分不開的,是相輔相成的。剛才聽了9個部門的發(fā)言,特別是縣長對第一季度工業(yè)經(jīng)濟形勢的分析很準(zhǔn)確。總體上講,一季度工業(yè)經(jīng)濟形勢比較平穩(wěn),與去年同期相比較有增幅,但與州內(nèi)其它縣市比較,增長速度很慢,增幅非常低。
全縣一季度工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),但也存在著許多方面的問題,其中最直接表現(xiàn)在開工不足。規(guī)模企業(yè)45家只有36家開工,尚有9家未開工,約占總數(shù)的20%。核心表現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信心不足。一是縣委政府對工業(yè)經(jīng)濟營造氛圍不濃。直觀地說,近幾個月重點在抓黃土坡搬遷和三峽纖夫文化旅游節(jié)的籌辦工作,對工業(yè)經(jīng)濟關(guān)注不夠,督辦力度不大。二是縣直部門主動服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟比較薄弱。3月1日,我在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)研時安排部署的工作到目前為止沒有反饋情況。比如要求勞動部門對所有在建的入園企業(yè)用工需求情況進行摸底并拿出培訓(xùn)方案,要求開發(fā)區(qū)代擬的九個激勵性文件落實情況怎么樣,這些工作都要加強督辦,并迅速落實。三是企業(yè)信心不足的問題。企業(yè)要有中、長期目標(biāo)、年度目標(biāo)以及月、季目標(biāo),只有圍繞目標(biāo)完成任務(wù)才能增加信心,不然我們的工業(yè)企業(yè)年年都是那個產(chǎn)值,甚至規(guī)模越來越小。信心不足就容易產(chǎn)生依賴思想,容易產(chǎn)生埋怨、指責(zé)、不和諧。從這個方面講就涉及到金融信用縣的創(chuàng)建問題,所以這兩個會一起開是很有必要的、是科學(xué)的。省級最佳金融信用縣的創(chuàng)建最核心的是打造信用。信用從政治和道德角度思考,關(guān)鍵是誠信,要打造誠信政府、誠信部門、誠信企業(yè)、誠信社會,培育誠信人,這才能最終達到創(chuàng)建省級最佳金融信用縣的目的。
縣長對一季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析及金融信用縣創(chuàng)建所講的意見我完全贊同,有關(guān)部門要狠抓落實。針對一季度工業(yè)經(jīng)濟情況,我重點講一下工業(yè)經(jīng)濟下一步怎么搞。
一、牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)為先”的理念,全力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
產(chǎn)業(yè)興縣觀念已得到大家認(rèn)可,或者說正在落實,今天進一步提出“工業(yè)為先”的觀念。我們不能局限于是一個欠發(fā)達、受限制開發(fā)的觀念,只有自己發(fā)展了才能理直氣壯,靠政策施舍不可能養(yǎng)活自己,要發(fā)展就一定要把縣域經(jīng)濟搞上去?!肮I(yè)優(yōu)先”主要體現(xiàn)在四個方面:
第一,工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟實力的最終表現(xiàn)??h域經(jīng)濟的最終實力就是看工業(yè)在整個縣域經(jīng)濟中的占比,尤其是工業(yè)提供工商稅收在財政收入中的占比,工業(yè)經(jīng)濟及其提供的工商稅收所占比例高,縣域經(jīng)濟實力就強。所以說工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟實力的最終表現(xiàn)。這也是“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)優(yōu)先”的原因之一。
第二,工業(yè)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果性體現(xiàn)。“產(chǎn)業(yè)興縣”最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)商品率,產(chǎn)業(yè)的市場占有率靠工業(yè)來實現(xiàn),產(chǎn)業(yè)基地如果沒有工業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)鏈就會斷裂。目前的產(chǎn)業(yè)以工業(yè)經(jīng)濟形式表現(xiàn)出來的僅僅只有時珍堂藥業(yè),其他產(chǎn)業(yè)都還沒有在工業(yè)經(jīng)濟中表現(xiàn)。所以說產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終結(jié)果體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展程度上。
第三,工業(yè)經(jīng)濟是改善民生的主要渠道。改善民生最核心的是就業(yè),人就不了業(yè)就沒有收入來源,社會就不會穩(wěn)定。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得好,企業(yè)用工需求大,社會就業(yè)率就高,社會就會相對穩(wěn)定。所以說促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)率是改善民生的主要渠道。
第四,工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟工作中的關(guān)鍵。抓經(jīng)濟工作的關(guān)鍵是抓工業(yè),首先我們要正確分析目前工業(yè)經(jīng)濟所處的發(fā)展階段。我們當(dāng)前仍處于比較原始的初級工業(yè)階段,尤其是今、明兩年抓工業(yè)是黨委、政府及部門、企業(yè)業(yè)主挑戰(zhàn)金融危機、贏得自我發(fā)展的關(guān)鍵年,如果企業(yè)這兩年挺不過去,那么我們今后發(fā)展工業(yè)的信心和觀念將更加不足。所以正處于工業(yè)發(fā)展爬陡坡、分水嶺階段,近幾年的經(jīng)濟工作重點是抓工業(yè)經(jīng)濟,政府將竭盡全力幫助企業(yè)度過難關(guān),不斷發(fā)展壯大,這樣才能使整個經(jīng)濟工作取得明顯成效。
二、科學(xué)配置資源,強力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
第一,工業(yè)要培植重點??h、鄉(xiāng)、部門和企業(yè)要有目標(biāo),副縣長講的近期開發(fā)區(qū)要把硅工業(yè)、煤矸石、建材、鐵礦4家企業(yè)辦大辦強。全縣在一個時期內(nèi)要重點發(fā)展礦產(chǎn)、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工、建工建材工業(yè),要把這幾個產(chǎn)業(yè)作為重點工業(yè)培植好,并向集群化方向發(fā)展。
第二,全力建好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。副縣長剛才講了開發(fā)區(qū)直通車制度、獨立區(qū)制度、干部搖籃制度,現(xiàn)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心問題是落實與效率問題。近幾年剛剛扭轉(zhuǎn)的好的工作環(huán)境要保持好,干部要多干事、能干事、會干事、少說風(fēng)涼話。關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的人員、經(jīng)費政策都有了,就是一直落實不到位,現(xiàn)在很大的問題是督辦問題、效率問題。辦公室要專題督辦,按照3月1日在開發(fā)區(qū)調(diào)研清理未到位的問題督辦落實,并給政府報告落實情況。要通過建好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搭建好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺。
第三,對企業(yè)實行分類管理,支持壯大。按照投資額度,投資1億元以上的實力型企業(yè)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,投資5000萬元以上的潛力型企業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,投資500萬元以下的成長型企業(yè)由商務(wù)局調(diào)度。獎勵政策也分類設(shè)置,我們不放過每一個層次的企業(yè),讓每個層次都涌現(xiàn)出一些典型,都來趕、幫、超、爭先進位。
第四,政府對資源要素配置按企業(yè)規(guī)模、效益、貢獻配置。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)實行一個企業(yè)由一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一家銀行和一個部門服務(wù),開發(fā)區(qū)明確一個專人跟蹤。關(guān)于工業(yè)項目的傾斜支持,由發(fā)改局對工業(yè)項目配備制定方案。工業(yè)人才振興規(guī)劃及激勵機制由組織部、人事局拿方案。金融支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方案由財政、金融部門負(fù)責(zé)落實。金融部門新增存款的80%要用于支持經(jīng)濟發(fā)展,其中50%要用于支持地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。國土部門負(fù)責(zé)按照省、州政策,并結(jié)合實際制定支持工業(yè)經(jīng)濟用地意見。工業(yè)企業(yè)也要結(jié)合縣里的政策制定好自己的發(fā)展規(guī)劃。
三、大力改善環(huán)境,合力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
第一,政府及部門要有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的責(zé)任感。政府及部門要增強發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的責(zé)任感,切實樹立產(chǎn)業(yè)興縣工業(yè)為先的理念,凡是工業(yè)經(jīng)濟市場主體提出來要辦的事情,政府及部門要馬上辦,并且辦落實。只有把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟需要政府及部門辦的事情及時辦好辦落實,才能體現(xiàn)出我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的責(zé)任感。
第二,增強為企業(yè)業(yè)主服務(wù)的主動性。政府及部門要主動為企業(yè)上門服務(wù),主動為企業(yè)服務(wù)不能停留在會議和口號上,要落實在行動上,誠心誠意為企業(yè)排憂解難,支持企業(yè)發(fā)展壯大。前面講到的對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)實行一個企業(yè)由一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一家銀行和一個部門服務(wù),開發(fā)區(qū)明確一個專人跟蹤,就是要建立為企業(yè)服務(wù)的落實機制。不僅僅如此,政府及各部門都要主動為企業(yè)服務(wù),例如勞動部門要對入園企業(yè)用工需求摸底并組織培訓(xùn)等等。
第三,政府監(jiān)察部門加大對服務(wù)工業(yè)企業(yè)不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度。少數(shù)部門對工業(yè)企業(yè)請求辦理的事情消極應(yīng)對、甚至層層設(shè)置障礙,或者亂罰款、亂處罰,嚴(yán)重打擊企業(yè)發(fā)展的信心。監(jiān)察部門要加大查處力度,對政府及部門應(yīng)該辦的要限時辦,辦落實。對推諉不辦,或者不按規(guī)定亂檢查亂罰款等現(xiàn)象,該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。
一、2014年上半年經(jīng)濟和信息化發(fā)展情況
今年以來,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,特別是我市各縣市區(qū)統(tǒng)計調(diào)整、衡東鉛超標(biāo)等因素影響,我市198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)被清退出規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計籠子,全市工業(yè)經(jīng)濟下行壓力巨大。一是規(guī)模工業(yè)增速下降明顯。1-6月全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值987.8億元,同比下降9.3%,比1-5月多下降了9個百分點。全市12個主要行業(yè)中,除電子信息完成總產(chǎn)值140.6億元,同比增長23.0%、電力完成總產(chǎn)值18.2億,同比增長17.1%,冶金、紡織、輕工、有色、醫(yī)藥、煤炭、食品、化工、建材、機械等10個行業(yè)總產(chǎn)值累計增速均出現(xiàn)較大幅度下降。二是重點工業(yè)項目有序推進。2014年第一批144個重點工業(yè)項目已有12個項目投產(chǎn),可望每年新產(chǎn)生產(chǎn)值94.5億元,105個項目開工,開工率72.9%,完成投資92.39億元,占年計劃40.03%。三是工業(yè)投資平穩(wěn)增長。預(yù)計1-6月份,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成360億元,同比增長約10%以上;其中,工業(yè)技術(shù)改造投資完成280億元。四是非公經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計1-6月全市中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值525億元,同比增長11.5%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值675.6億元,同比增長11.5%;非公經(jīng)濟實繳稅金47.5億元,同比增長13%。五是節(jié)能降耗成效顯著。1-6月,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗總量為283萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比上升2.1%,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降7.8%,節(jié)約和少用標(biāo)準(zhǔn)煤26萬噸,減少二氧化碳排放52萬噸。七是信息化加速推進。新建及改造3G、4G基站共2003個,光纜3466公里,光網(wǎng)端口9萬余個,累計投資4.9億元。八是要素保障有力。全市社會用電62.3億千瓦時,同比增長6.6%,增速全省排第2位;全市工業(yè)用電38.5億千瓦時,同比增長13.6%,在全省排位第1。公路貨運量7656.7萬噸,同比增長4.4%;鐵路貨運量為195.9萬噸,同比下降6.3%;水路貨運量為415.6萬噸,同比持平。
二、總結(jié)這半年來所作的努力,我委主要是抓了以下幾個方面的工作:
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。加強群眾觀點、群眾路線、群眾理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)“”突出問題,虛心征求意見,認(rèn)真查擺問題,注重立改立行。扎實開展“干部大走訪”活動,機關(guān)干部深入市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司、市電子研究所走訪調(diào)研,宣講國家政策,傾聽職工意見,慰問困難職工,盡心盡力為群眾排憂解難。加強了干部隊伍建設(shè),規(guī)范機關(guān)管理,著力加強機關(guān)財務(wù)、公務(wù)用車和辦公用品采購等制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行制度,確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。
(二)突出經(jīng)濟運行調(diào)度。完善了工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,強化對縣市區(qū)、市直兩區(qū)一園企業(yè)、重點行業(yè)、50戶重點工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和指導(dǎo),及時研判發(fā)展形勢,及時采取應(yīng)對措施。認(rèn)真開展“惠企政策落實年”活動,深入企業(yè)、深入園區(qū)調(diào)查研究,主動宣傳政策,主動幫扶企業(yè)破解發(fā)展難題。積極協(xié)調(diào)煤電油氣運等要素保障,確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)高位啟動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作。5月15日,我委邀請工信部賽迪研究院院長羅文一行來我市考察,為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“問癥把脈”,并就工業(yè)規(guī)劃編制問題達成了共識;6月16日賽迪研究院專家組12人進駐我市之后,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)舉行了四場座談會,專門聽取各市直部門、縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對編制工業(yè)規(guī)劃意見建議。在此基礎(chǔ)上,6月20日-30日我委組織賽迪研究院12人專家組分3個組深入到市直兩區(qū)一園、各縣市區(qū)以及重點企業(yè),進行現(xiàn)場調(diào)研,收集第一手資料,強力推進工業(yè)規(guī)劃編制工作。
(四)加強重點項目建設(shè)。加強重大工業(yè)項目庫建設(shè),注重項目儲備、項目包裝,形成儲備一批、包裝一批、開發(fā)一批、引進一批、建設(shè)一批的梯次跟進的發(fā)展勢頭。1-6月我委完成策劃包裝了33個項目,深度開發(fā)16個項目,超額完成全市重大項目庫建設(shè)任務(wù)。初步達成移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化園、生活餐廚垃圾集中處理等項目投資意向,引進中農(nóng)集團投資20億元建設(shè)的現(xiàn)代化專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(物流)市場項目已進入選址、洽談階段。對天雁機械、鐳目科技等13戶企業(yè)開展了工信部知識產(chǎn)權(quán)試點工作,對特變電工、南岳生物等5戶企業(yè)開展了科技攻關(guān)與重大成果轉(zhuǎn)化工作,對風(fēng)順車橋、創(chuàng)新生物等2戶企業(yè)推薦認(rèn)定省級技術(shù)中心企業(yè)等。
(五)加強節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能。組織實施工業(yè)鍋(窯)爐、電機風(fēng)機變頻、工業(yè)余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品推廣和節(jié)能服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)等重點節(jié)能工程,在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè),推進8家企業(yè)清潔生產(chǎn),目前已完成報告編制工作,正在進行報告評審。引導(dǎo)企業(yè)開展資源綜合利用工作,促進資源最優(yōu)配置和高效利用。堅決淘汰落后產(chǎn)能。在近三年關(guān)閉小企業(yè)50家,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20家的基礎(chǔ)上,今年擬淘汰2家冶煉企業(yè),擬關(guān)閉小企業(yè)23家,進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
(六)積極開展信息消費試點。充分發(fā)揮我市作為“全國首批信息消費試點城市”平臺優(yōu)勢,積極研究國省政策措施,草擬了《市人民政府關(guān)于促進信息消費若干意見》等系列政策,保障信息消費工作順利開展。聯(lián)合聯(lián)通、用友、百度()組織開展信息化培訓(xùn),推行定制版行業(yè)信息化集成解決方案,為廣大中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險、高效率推進信息化,打造“兩化”融合標(biāo)桿企業(yè)。積極協(xié)調(diào)移動、電信、聯(lián)通等運營商積極開展4G建設(shè)。今年4月,我市作為省內(nèi)唯一受邀城市,赴長沙參加了“中國-東盟寬帶通信與經(jīng)濟社會發(fā)展研討會”,積極推介信息化及智慧城市建設(shè)“經(jīng)驗”。