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一、國有經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)中重要的市場主體
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,國有經(jīng)濟(jì)為整個國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展提供與創(chuàng)造了多方面的條件,其許多功能和作用是非國有經(jīng)濟(jì)所無法取代的。第一,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域,如郵電、鐵路、港口、供水、供電部門等,其本身的特點決定了大都由國家投資和國有企業(yè)經(jīng)營,以滿足國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的需要。在這里,國有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著為整個國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、并為其它經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)取得效率與收益創(chuàng)造條件的職能。第二,國民經(jīng)濟(jì)的一些基礎(chǔ)工業(yè)部門如重要資源和能源的開發(fā)生產(chǎn)等,由于投資規(guī)模大、收益回收周期長,同時,由于這些部門在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位,因而許多也是由國家投資、由國有企業(yè)經(jīng)營的。國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著促進(jìn)國家的工業(yè)化進(jìn)程、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長和市場正常運(yùn)行基礎(chǔ)的功能。第三,在其他的許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著提高國家的經(jīng)濟(jì)競爭能力以促進(jìn)本國市場經(jīng)濟(jì)的開放和走向國際市場的職能,承擔(dān)著創(chuàng)建新興工業(yè)和產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)的職能,承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能。同時,在創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、開發(fā)和援助落后地區(qū)、接管某些發(fā)生危機(jī)或破產(chǎn)的重要民間企業(yè)以保持社會穩(wěn)定等方面,都起著非常重要的作用。正是國有經(jīng)濟(jì)的這些功能,彌補(bǔ)了市場經(jīng)濟(jì)中市場機(jī)制在一定領(lǐng)域、一定方面的失效,保障了市場的正常運(yùn)行,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,表明了國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的必要性。國有經(jīng)濟(jì)履行這些職能并有效發(fā)揮作用,都是以其自身的經(jīng)濟(jì)活動來體現(xiàn)的,這就使國有經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)中的一定經(jīng)濟(jì)形式成為市場主體具備了基礎(chǔ)性條件。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國有經(jīng)濟(jì)的基本單元即國有企業(yè)成為符合市場經(jīng)濟(jì)要求的市場主體的可能性也日益突現(xiàn)。就國有經(jīng)濟(jì)而論,國家擁有所有權(quán)并不排斥國家所有權(quán)與國有企業(yè)的控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分離,也不排斥對所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)等都集中于國家的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重新安排。國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度本身具有權(quán)利行使性的特征,即國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)運(yùn)營總是在國家或政府的授權(quán)下由一定的組織或個人來進(jìn)行的,這就為國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場主體提供了前提和可能性。在一定意義上,這是和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于生產(chǎn)的社會化、分工的專門化、經(jīng)濟(jì)的信用化對市場主體所提出的要求相符合的。國有經(jīng)濟(jì)在資本國家所有的基礎(chǔ)上,通過在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使國有企業(yè)真正成為企業(yè)法人,國有企業(yè)也就有可能成為有活力、有生機(jī)并適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的市場主體。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還創(chuàng)造和提供了國有經(jīng)濟(jì)的基本單元即國有企業(yè)成為市場主體的條件。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,作為市場客體的資產(chǎn)已經(jīng)價值化、貨幣化和信用化,這就使國有經(jīng)濟(jì)的具體實現(xiàn)形式、委托—關(guān)系、激勵和約束機(jī)制等的多樣化、有效化獲得了廣闊的空間,從而為在國有經(jīng)濟(jì)中調(diào)整、改革和重構(gòu)企業(yè)制度,建立與完善適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)造了市場客體條件。同時,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步形成完善有效的市場體系,競爭的商品市場和要素市場的存在與完善,有助于克服所有權(quán)和控制權(quán)分離情況下國家作為所有者同國有企業(yè)經(jīng)營者信息不對稱的難題;競爭的經(jīng)理市場的完善與發(fā)展,有助于形成國有企業(yè)經(jīng)營者的有效的激勵約束機(jī)制;而競爭的資本市場的完善與發(fā)展,也可能使國有企業(yè)的經(jīng)營績效得以基本反映。這些,提供了在國有經(jīng)濟(jì)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度并使其有效運(yùn)行的充分競爭的市場條件,從而使國有企業(yè)建立與發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度、作為市場主體參與競爭成為現(xiàn)實,促進(jìn)國有企業(yè)煥發(fā)活力與生機(jī)。
二、市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的效率
認(rèn)識國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的又一個重要問題,是市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的效率問題。在一定意義上,市場經(jīng)濟(jì)是一種效率經(jīng)濟(jì),講效率是市場經(jīng)濟(jì)的一個重要要求。有的人對國有經(jīng)濟(jì)成為市場主體持懷疑態(tài)度,就是以國有經(jīng)濟(jì)的國家所有必然造成國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的低效率為論據(jù)的。因此,考察市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的效率問題,不能不涉及資產(chǎn)所有狀況與企業(yè)效率高低的關(guān)系問題。
在國有經(jīng)濟(jì)中,資產(chǎn)所有權(quán)不屬于任何個人所有,而屬于全體公民作為一個整體(由國家來代表)所有。也就是說,沒有任何個人能以其個人身份和名義對國有資產(chǎn)提出剩余索取權(quán)要求,國有經(jīng)濟(jì)的收益歸全民作為一個整體所享有。由國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)所有屬性所決定,其基本單元即國有企業(yè)的效率高低、盈利或虧損,并不對構(gòu)成國有資產(chǎn)最終所有者整體的個體產(chǎn)生直接的利益影響,因為每一個公民個體因國有企業(yè)的盈利所獲致的利益和因國有企業(yè)的虧損而承擔(dān)的損失是極其間接和微乎其微的。因此,作為國有經(jīng)濟(jì)最終所有者整體構(gòu)成部分的公民個體,缺乏直接地主動監(jiān)督國有經(jīng)濟(jì)提高效率的激勵。而作為國有經(jīng)濟(jì)所有權(quán)直接代表的政府,一般而論應(yīng)該是有這種激勵的,因為國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效益的提高、利潤的增加,就意味著國有資產(chǎn)的擴(kuò)張和社會福利的提高,這對于作為國有資產(chǎn)所有者代表的政府應(yīng)該有足夠的激勵效應(yīng)。但問題在于,一方面,許多國有企業(yè)本身就承擔(dān)著實現(xiàn)一定社會目標(biāo)的職能,在一定的條件下,政府作為所有者正是要通過一定的管理手段要求這些國有企業(yè)去實現(xiàn)所承擔(dān)的社會目標(biāo),其間有時不得不把利潤目標(biāo)、效率目標(biāo)放在次要位置;另一方面,在國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營中,國家或政府代表全體人民行使所有者主體的職能,但這是在一個相當(dāng)大范圍中通過若干層次建立和形成一定委托關(guān)系,才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的管理與國有企業(yè)的經(jīng)營的,其間可能產(chǎn)生比較高的運(yùn)營成本,缺乏有效的監(jiān)督激勵手段,同時可能逐層弱化國有經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)約束,從而導(dǎo)致國有企業(yè)的效率降低。因此,人們經(jīng)常可以看到,在國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營中,一方面是大量的投入,另一方面是不符合社會需要或市場需求的低效或無效的產(chǎn)出,很多國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營往往是低效率的,同時也造成社會資源的浪費(fèi)和無效配置。
從以上分析中可以看出,國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中存在的低效率狀況是和資產(chǎn)國家所有的屬性有關(guān)的。那么,是否資產(chǎn)國家所有就必然造成經(jīng)濟(jì)的低效率,或者說國有經(jīng)濟(jì)中存在的低效率狀況就必然地、絕對地是由資產(chǎn)國家所有造成的?對此還應(yīng)作進(jìn)一步的深入分析。
有些人認(rèn)為,公有、國家所有必然造成企業(yè)的低效率,而私有制必然帶來私有企業(yè)的高效率。然而,大量的研究分析說明,私人所有權(quán)并不必然、絕對地產(chǎn)生私有企業(yè)的高效率。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,資產(chǎn)所有權(quán)和管理經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一于私有者一身的方式,在以私有制為基礎(chǔ)的公司企業(yè)中已不復(fù)存在。一方面,現(xiàn)代公司所使用的先進(jìn)而又極端專業(yè)化的生產(chǎn)與管理技術(shù)使得往往只具備普通知識的股東即一個一個的私人所有者,即使有著強(qiáng)烈的謀求收益最大化的目標(biāo),也很難對經(jīng)理人員的經(jīng)營進(jìn)行干預(yù);另一方面,現(xiàn)代公司的巨大規(guī)模又使股權(quán)異常分散,單個或數(shù)個股東缺乏足夠的財力通過持股的數(shù)量來控制公司的生產(chǎn)經(jīng)營。因此,在私人業(yè)主制中能發(fā)揮其作用的私人所有者利潤最大化的動機(jī),在公司制企業(yè)中很難、甚至不大可能發(fā)揮出來,從而難以成為決定這些企業(yè)效率的唯一的因素。沒有充分的理由說明私有公司企業(yè)中的經(jīng)理人員就一定比國有企業(yè)中的經(jīng)理人員,基于所有權(quán)的原因而更加關(guān)心企業(yè)的利潤最大化和效率。私有制的運(yùn)行實踐也表明,市場經(jīng)濟(jì)中大量的私有企業(yè)的破產(chǎn),既是優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制的強(qiáng)制性作用,也是由于這些私有企業(yè)的低效率,資產(chǎn)的私有并沒有絕對、必然地保證私有企業(yè)的高效率。
顯然,市場經(jīng)濟(jì)中一定經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)效率的高低并非絕對的、唯一的和所有權(quán)關(guān)系相聯(lián)系。在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的效率高低和成功與否的因素是多方面的。
1.就產(chǎn)權(quán)制度對于企業(yè)效率的影響而言,并不僅僅只是對所有權(quán)發(fā)生影響。所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等構(gòu)成的權(quán)能結(jié)構(gòu)以及在不同權(quán)能主體之間形成的相互制衡關(guān)系,還有協(xié)調(diào)權(quán)能結(jié)構(gòu)和權(quán)能主體之間關(guān)系的激勵、約束機(jī)制等,都對企業(yè)的效率產(chǎn)生著極大的影響。設(shè)定其它條件不變,在同一所有權(quán)的前提下,不同的企業(yè)或者同一企業(yè)采取不同的權(quán)能結(jié)構(gòu)、在不同的權(quán)能主體之間形成不同的制衡關(guān)系以及不同的激勵與約束機(jī)制,其經(jīng)營效率肯定是不同的,甚至有著極大的差別。因此,不能只是簡單地從所有權(quán)關(guān)系考察國有經(jīng)濟(jì)的效率,還應(yīng)該看到在所有權(quán)關(guān)系不變的條件下,對產(chǎn)權(quán)制度其他方面的調(diào)整、改革也會影響到國有經(jīng)濟(jì)的效率。
2.市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)具有效率和成功的必要條件是充分而公平的競爭環(huán)境。不論是國有經(jīng)濟(jì),還是非國有經(jīng)濟(jì),在委托——關(guān)系下形成所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的狀況時,如果缺乏競爭的市場條件,都不可避免地產(chǎn)生經(jīng)營者或人侵犯所有者或委托人權(quán)益、預(yù)算約束軟化從而效率低下的問題。而在競爭的條件下,無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè),都可以利用市場這個間接治理方式以及內(nèi)生的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)對經(jīng)營者或人的有效監(jiān)督,從而使企業(yè)經(jīng)營具有效率。
3.市場經(jīng)濟(jì)中影響企業(yè)效率的又一個重要因素是企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。就公司制企業(yè)而言,無論是什么樣的所有制形式,都不可能回避委托——問題,都要分層次地把資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)委托出去,都有成本問題,關(guān)鍵在于成本和收益的對比,在于付出一定的成本以后,所取得的所有者收益的水平高低。多層次委托關(guān)系導(dǎo)致高成本、弱監(jiān)督激勵的問題,對于國有經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)都是存在的,關(guān)鍵在于建立和形成一個有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。在一個有效的治理結(jié)構(gòu)的框架中,所有者和經(jīng)營者、委托人和人的責(zé)權(quán)利是明確的,相互之間存在著有效的激勵與約束。在國有經(jīng)濟(jì)中,只要建立和形成了有效的治理結(jié)構(gòu),政府作為國有資產(chǎn)的所有者,通過諸如任命董事會、監(jiān)事會成員或經(jīng)理人員及監(jiān)督考核企業(yè)經(jīng)營績效等方式手段,以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)作,就可能履行國有經(jīng)濟(jì)所有者代表的職能,促進(jìn)國有企業(yè)不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。
還必須特別指出,企業(yè)的產(chǎn)品或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場需求及其變化、對某一經(jīng)營事項所作的戰(zhàn)略決策是否正確以及企業(yè)整體管理水平的狀況等等,都對企業(yè)效率產(chǎn)生著影響,而且在一定的時空條件下有可能發(fā)生著極其重大的影響。
總而言之,國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)國家所有的屬性在一定條件下有著使國有企業(yè)產(chǎn)生低效率的可能性,但資產(chǎn)國家所有并非是低效率的充分必要條件或絕對唯一的原因。在市場經(jīng)濟(jì)中,國有經(jīng)濟(jì)同樣具有產(chǎn)生高效率的可能性與現(xiàn)實性。在國家所有的基礎(chǔ)上,只要建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰,建立有效的治理結(jié)構(gòu),形成激勵和約束機(jī)制,提高企業(yè)管理水平,做出正確的經(jīng)營決策,加之充分而公平的市場競爭條件,國有經(jīng)濟(jì)同樣會有較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此,就市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)而言,并不否定國有經(jīng)濟(jì)成為市場主體。
三、市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的矛盾
說明市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)也是重要的市場主體,國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中不絕對地是低效率,并不意味著就否定國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的矛盾。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,在從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中,國有經(jīng)濟(jì)也存在著矛盾的方面,對此應(yīng)該區(qū)分不同的情況,具體問題具體分析。
1.布局性矛盾
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求國有經(jīng)濟(jì)的存在并發(fā)揮一定的功能,但國有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與分布顯然有一個相對合理的區(qū)間,越過這一區(qū)間,就會發(fā)生所謂布局性矛盾,即國有經(jīng)濟(jì)數(shù)量過多、分布過泛所產(chǎn)生的矛盾。長期以來,由于我國的國有經(jīng)濟(jì)布局不合理,國有企業(yè)數(shù)量過多,在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中分布過泛,國有企業(yè)技術(shù)水平低、設(shè)備和產(chǎn)品老化的問題難以從根本上解決,難以形成有國際競爭力的大型企業(yè),對國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革造成許多障礙,市場經(jīng)濟(jì)條件下國有經(jīng)濟(jì)的功能難以充分發(fā)揮,也隱含著出現(xiàn)金融危機(jī)的可能性。布局性矛盾是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中國有企業(yè)存在諸多問題的極其重要的原因,解決這一矛盾的根本途徑,是對國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略改組。
2.體制性矛盾
經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,國有經(jīng)濟(jì)的面貌也發(fā)生了深刻的變化。但是,我國國有經(jīng)濟(jì)的形成和在改革開放前的發(fā)展與計劃經(jīng)濟(jì)體制密切相連,舊體制對國有經(jīng)濟(jì)的影響仍然在許多方面存在,有的國有企業(yè)還沒有真正建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有的國有企業(yè)仍然預(yù)算約束軟化、難以自負(fù)盈虧、不能適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭,許多國有企業(yè)還普遍存在著政企不分、機(jī)構(gòu)龐大、人員冗多、企業(yè)辦社會等問題。這就是由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響所產(chǎn)生的國有經(jīng)濟(jì)的體制性矛盾。這一矛盾的根源是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制,解決這一矛盾的根本途徑,是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)國有企業(yè)的制度創(chuàng)新,建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3.管理性矛盾
即由于國有企業(yè)管理水平低下而形成的矛盾。管理水平低下表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié),比如,忽視對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,生產(chǎn)經(jīng)營不從市場需求、市場變化出發(fā),決策隨意而出現(xiàn)重大失誤;規(guī)章制度不完善,在生產(chǎn)經(jīng)營中無章可循、有章不循、違章不究,缺乏嚴(yán)格的責(zé)任制度和考核監(jiān)督檢查;成本管理、資金管理、質(zhì)量管理存在漏洞,導(dǎo)致經(jīng)營成本提高、資金運(yùn)用低效、產(chǎn)品質(zhì)量下降;忽視現(xiàn)代管理技術(shù)、管理方法、管理手段的運(yùn)用,在管理上墨守陳規(guī),不思創(chuàng)新,等等。管理水平低下必然降低國有企業(yè)的市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抗御風(fēng)險的能力,使國有經(jīng)濟(jì)參與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行遇到困難。但是,必須指出,這種矛盾并不是國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)特有的,非國有經(jīng)濟(jì)、非國有企業(yè)也存在著這種矛盾。因此,這種矛盾在市場經(jīng)濟(jì)中普遍存在,所有企業(yè)都存在這種矛盾。對國有經(jīng)濟(jì)而言,解決這種矛盾,主要是要強(qiáng)化企業(yè)管理,提高企業(yè)的科學(xué)管理水平,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
4.機(jī)制性矛盾
即國有經(jīng)濟(jì)所特有的運(yùn)營機(jī)制所產(chǎn)生的矛盾。國有經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營機(jī)制上有兩個特點,一是由于國家是所有者,國有經(jīng)濟(jì)無論采取何種制度組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營方式,其運(yùn)營都要與作為所有者的國家或政府發(fā)生聯(lián)系,因而如何提高國家或政府的效率、合理確定作為所有者的國家或政府與國有企業(yè)之間的關(guān)系是國有經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營中必須面對的重要問題;二是國有經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)和收益權(quán)屬于國家,任何個人、組織或團(tuán)體都不能以自己的名義直接擁有,因而如何提高國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效果與相關(guān)主體的利益關(guān)切度就成為國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營機(jī)制的一個關(guān)鍵。國有經(jīng)濟(jì)的這些特點,要求在作為所有者的國家或政府與國有企業(yè)之間、在政府管理國有企業(yè)的部門機(jī)構(gòu)以及國有企業(yè)中,建立既適合國有經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)營、又符合市場經(jīng)濟(jì)要求的資產(chǎn)運(yùn)營以及激勵與約束機(jī)制。但是,在國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營實踐中,這種機(jī)制往往是待完善的,從而產(chǎn)生出矛盾。在市場經(jīng)濟(jì)中,對所有的經(jīng)濟(jì)類型、所有企業(yè)而言,這種矛盾一般是國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)所特有的;對所有的國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)而言,這種矛盾則具有普遍性。解決這種矛盾的途徑,是要在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革過程中,通過探索和創(chuàng)新,建立與完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)運(yùn)營及激勵與約束機(jī)制。
5.功能性矛盾
即由國有經(jīng)濟(jì)本身所特有的功能所產(chǎn)生的矛盾。國有經(jīng)濟(jì)的特有功能決定了一些國有企業(yè)不能以企業(yè)的利潤最大化為單一生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營往往要服從于有關(guān)的社會目標(biāo)和政策目標(biāo),經(jīng)營行為也往往要符合一定的公益準(zhǔn)則。從一定國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營看,偏離利潤目標(biāo)往往與市場機(jī)制發(fā)生矛盾。這種矛盾主要存在于承擔(dān)國有經(jīng)濟(jì)特殊功能的國有企業(yè),解決這種矛盾的途徑,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,通過特殊的政策,達(dá)到國有企業(yè)的利潤目標(biāo)和社會目標(biāo)、自身利益和社會利益的協(xié)調(diào)與平衡。
四、確立和保障國有企業(yè)的市場主體地位
在新世紀(jì)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)的改革仍然是中心環(huán)節(jié),其基本點應(yīng)是進(jìn)一步確立和保障國有企業(yè)的市場主體地位。
[關(guān)鍵詞] 旅游投訴率顯性旅游投訴隱性旅游投訴
在國家旅游局公布的年度全國旅游投訴情況通報中,均按照三大市場(即入境旅游市場、出境旅游市場、國內(nèi)旅游市場),分別考察旅游投訴情況。比如:2001年,投訴的案件中,入境游56件,占受理總數(shù)的1%;國內(nèi)游5153件,占受理總數(shù)的89.8%;出境游529件;占受理總數(shù)的9.2%。2006年,投訴的案件中,入境游投訴為92件,占投訴總數(shù)的0.88%,國內(nèi)游投訴為9476件,占總數(shù)的90.55%,出境游投訴為897件,占總數(shù)的8.57%。但筆者認(rèn)為,三者不存在可比性,因為,國內(nèi)市場旅游者人數(shù)本來就很多,而入境和出境旅游者人數(shù)本很少。因此,如果把三者用一個比例來衡量說明不了太多問題。
筆者認(rèn)為,考察三大市場投訴的游客占相對市場游客的比例,更能說明問題。由于三大市場游客的主體類型不同,三大市場在我國發(fā)展的階段不同,因此,相對應(yīng)的投訴率的高低應(yīng)不同(這里只考察顯性投訴率)?,F(xiàn)在理論上對三大市場的投訴情況作一個分析。
入境旅游市場相對發(fā)展較早,具有一定的接待經(jīng)驗,各項接待水平均較高,但入境的游客維權(quán)意識也較強(qiáng),因此,這兩方面因素的存在使旅游投訴率表現(xiàn)為一個不確定的狀態(tài)。
國內(nèi)旅游市場是繼入境旅游市場之后才發(fā)展起來的,各項接待還不是十分成熟,但國內(nèi)游客和入境游客相比,維權(quán)意識也較差,因此,兩方面因素的存在使旅游投訴率也處在一個不確定的狀態(tài)。
出境旅游是近幾年才發(fā)展起來的,各項業(yè)務(wù)均處在探索之中,且出境旅游者人數(shù)還不是很多,都是高消費(fèi)群體,并有一定的話語能力,屬于維權(quán)意識較強(qiáng)的類型。兩種因素的共同作用使出境游的投訴率較高。
表三大旅游市場投訴主客觀因素及博弈結(jié)果分析
同時,為驗證上面的分析結(jié)果,我們對2001年~2006年度三大旅游市場的投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,繪制了2001年~2006年度全國三大旅游市場顯性投訴率變化圖:
上表驗證了我們對三大旅游市場投訴的分析。從中我們可以看出,(1)出境旅游市場投訴率最高,2001年達(dá)到百萬分之6.573,之后逐年呈下降趨勢,2005年降到最低,2006年有所上漲,達(dá)到百萬分之6.867。(2)國內(nèi)旅游市場和入境旅游市場顯性旅游投訴率都較低且變化都不太大。但顯性投訴率國內(nèi)旅游市場高于入境旅游市場。雖然我們前面從主客觀因素對三大旅游市場的投訴情況作了分析,得出國內(nèi)旅游市場和入境旅游市場的投訴率處在一個不太確定的狀態(tài)。但我們還要分析一下,拋開上述考慮的因素,為什么國內(nèi)旅游市場的投訴率要高于入境旅游市場。筆者認(rèn)為可能是由于中外旅游者不同的“投訴環(huán)境”造成的。
圖2001年~2006年度全國三大旅游市場顯性投訴率
首先,從投訴主體面臨的“心理環(huán)境”看:入境旅游者如果想在中國投訴,面臨著不熟悉的地域環(huán)境,因此,即使有侵權(quán)事件發(fā)生,很可能不表現(xiàn)為顯性的投訴。同時,即使不在中國投訴,回國之后,也可能要到其所在國家投訴,而我們在考察入境游客投訴時,是沒有把該部分計算在內(nèi)的。而對于國內(nèi)游客來說,面對著熟悉的國內(nèi)環(huán)境,沒有“地域恐懼”心理,同時,既可以投訴地接社、又可以投訴組團(tuán)社、還可以投訴旅游經(jīng)營商,甚至是經(jīng)營商之間的相互投訴,因此,投訴的覆蓋面比較大。
今年4月,**省政府了**建設(shè)國際旅游島的目標(biāo)計劃,國際旅游島建設(shè)分為3個階段性目標(biāo),2013年,建成國際旅游島的雛形,2018年,基本建成國際旅游島,到2028年,建成世界一流的國際旅游島。為適應(yīng)“國際旅游島”建設(shè)的要求和發(fā)展思路,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),**省工商局制定了10項措施。
這10項措施分別為:
一、營造**和諧誠信的旅游消費(fèi)環(huán)境。開展創(chuàng)建“**省旅游消費(fèi)誠信示范單位”活動,工商、旅游部門對連續(xù)3年在旅游經(jīng)營過程中,誠信經(jīng)營且沒有違法行為的企業(yè)和單位,公示為“**省旅游消費(fèi)誠信示范單位”。
二、引導(dǎo)旅游行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。大力支持旅游部門在全行業(yè)開展“**省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計劃”活動,凡被旅游部門向社會推介的優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游購物點、旅游酒店、旅游景區(qū)和旅行社,列為工商部門優(yōu)先服務(wù)對象,實行專辦員跟蹤服務(wù)制度,并由每年年檢一次改為每3年年檢一次。
三、支持大型外資旅游企業(yè)和各種新型旅游業(yè)態(tài)進(jìn)入**市場。
四、培育**旅游優(yōu)質(zhì)品牌。樹立旅游行業(yè)商標(biāo)意識,大力推進(jìn)旅游特色產(chǎn)品著名商標(biāo)的認(rèn)定工作,3年內(nèi)認(rèn)定的旅游行業(yè)著名商標(biāo)數(shù)量不少于30件,并為爭取馳名商標(biāo)認(rèn)定提供各項基礎(chǔ)。
五、規(guī)范旅游市場主體準(zhǔn)入行為。對旅游市場主體及旅游珠寶玉器商場實行總量控制,凡從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的,必須先取得旅游部門頒發(fā)的許可證后,方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。違反規(guī)定從事旅行社業(yè)務(wù)的,按超經(jīng)營范圍依法從嚴(yán)查處。堅決打擊各種變相從事旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為。
六、完善旅游市場長效監(jiān)管機(jī)制。以旅游土特產(chǎn)經(jīng)營店、珠寶玉器經(jīng)營店、海鮮大排檔和以接待團(tuán)隊為主的演藝場所為重點監(jiān)管對象,全面落實旅游市場經(jīng)濟(jì)戶口管理、旅游市場重點商品準(zhǔn)入、旅游企業(yè)信用分類監(jiān)管、旅游消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容及價格明示、旅游市場12315進(jìn)場進(jìn)店等制度,促進(jìn)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營秩序。
七、建立旅游服務(wù)、旅游投訴聯(lián)動工作機(jī)制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求,積極整合12315和12301旅游消費(fèi)維權(quán)服務(wù)資源,建立快速反應(yīng)的旅游消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。
八、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和互動。積極會同旅游部門定期對旅游市場的經(jīng)營秩序進(jìn)行綜合巡查。定期通報監(jiān)管工作信息。對旅游部門依法吊銷旅行社經(jīng)營資格許可證的,工商部門一概責(zé)令辦理變更手續(xù);對拒不變更的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對旅游部門建議吊銷營業(yè)執(zhí)照的,工商部門依法予以吊銷。
二、引導(dǎo)旅游行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。大力支持旅游部門在全行業(yè)開展“**省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計劃”活動,凡被旅游部門向社會推介的優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游購物點、旅游酒店、旅游景區(qū)和旅行社,列為工商部門優(yōu)先服務(wù)對象,實行專辦員跟蹤服務(wù)制度,并由每年年檢一次改為每3年年檢一次。
三、支持大型外資旅游企業(yè)和各種新型旅游業(yè)態(tài)進(jìn)入**市場。
四、培育**旅游優(yōu)質(zhì)品牌。樹立旅游行業(yè)商標(biāo)意識,大力推進(jìn)旅游特色產(chǎn)品著名商標(biāo)的認(rèn)定工作,3年內(nèi)認(rèn)定的旅游行業(yè)著名商標(biāo)數(shù)量不少于30件,并為爭取馳名商標(biāo)認(rèn)定提供各項基礎(chǔ)。
五、規(guī)范旅游市場主體準(zhǔn)入行為。對旅游市場主體及旅游珠寶玉器商場實行總量控制,凡從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的,必須先取得旅游部門頒發(fā)的許可證后,方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。違反規(guī)定從事旅行社業(yè)務(wù)的,按超經(jīng)營范圍依法從嚴(yán)查處。堅決打擊各種變相從事旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為。
六、完善旅游市場長效監(jiān)管機(jī)制。以旅游土特產(chǎn)經(jīng)營店、珠寶玉器經(jīng)營店、海鮮大排檔和以接待團(tuán)隊為主的演藝場所為重點監(jiān)管對象,全面落實旅游市場經(jīng)濟(jì)戶口管理、旅游市場重點商品準(zhǔn)入、旅游企業(yè)信用分類監(jiān)管、旅游消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容及價格明示、旅游市場12315進(jìn)場進(jìn)店等制度,促進(jìn)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營秩序。
七、建立旅游服務(wù)、旅游投訴聯(lián)動工作機(jī)制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求,積極整合12315和12301旅游消費(fèi)維權(quán)服務(wù)資源,建立快速反應(yīng)的旅游消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。
八、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和互動。積極會同旅游部門定期對旅游市場的經(jīng)營秩序進(jìn)行綜合巡查。定期通報監(jiān)管工作信息。對旅游部門依法吊銷旅行社經(jīng)營資格許可證的,工商部門一概責(zé)令辦理變更手續(xù);對拒不變更的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對旅游部門建議吊銷營業(yè)執(zhí)照的,工商部門依法予以吊銷。
1.1走出困境是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要路徑專業(yè)教師在講授理論知識的同時,必須把對專業(yè)理論的理解運(yùn)用于真實旅游企業(yè)經(jīng)營,使學(xué)生掌握所學(xué)專業(yè)理論與市場實際相結(jié)合的思維方法,進(jìn)而獲得分析問題和靈活運(yùn)用專業(yè)理論解決企業(yè)實際問題的能力。
1.2走出教學(xué)困境是教師的職責(zé)教師的基本職責(zé)是“傳道、授業(yè)、解惑”。教師對所教科目的理解不夠深入,就不可能充分起到教師的作用。如果教師不改善教學(xué)材料的局限性,旅游市場營銷教學(xué)就是在機(jī)械化地復(fù)制毫無現(xiàn)代營銷意識的平庸?fàn)I銷服務(wù)員;如果教師本身沒有相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗,教出來的學(xué)生只能成為脫離實際的“純粹學(xué)院派”。
2教師在擺脫教學(xué)困境中的責(zé)任
2.1改進(jìn)教學(xué)方面的責(zé)任
2.1.1不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容教師必須掌握國內(nèi)外相關(guān)的大量信息,精讀國外經(jīng)典教材,如被譽(yù)為旅游市場營銷領(lǐng)域最經(jīng)典的由美國學(xué)者PhilipKotler所著的《marketingforhospitalityandtourism》等教材;須批判吸收百篇不同時期具有代表性的學(xué)術(shù)論文的思想和觀點,精讀至少十本相關(guān)的專業(yè)經(jīng)典著作。在以上基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容:首先,在教學(xué)內(nèi)容的選擇上要以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,增強(qiáng)旅游市場營銷的應(yīng)用性。市場調(diào)研、市場細(xì)分和營銷技能組合的能力是旅游市場營銷課程要求學(xué)生掌握的主體能力。教師在對這門課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選和安排時,要以這三大主體能力的培養(yǎng)為基本目標(biāo)。其次,教學(xué)內(nèi)容要充分體現(xiàn)旅游市場營銷的特色。教師在選擇教學(xué)材料時要具有批判性思維,使旅游市場營銷擺脫傳統(tǒng)營銷的桎梏。旅游市場營銷是一門綜合性強(qiáng)、涉及面廣的課程,需要綜合運(yùn)用多種學(xué)科理論和工具來對這門課程進(jìn)行有效的解讀和創(chuàng)新。所以教學(xué)內(nèi)容應(yīng)在本學(xué)科基礎(chǔ)理論知識的指引下,廣泛吸收市場學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究成果,使教學(xué)內(nèi)容得以充實和豐富,以培養(yǎng)學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)。再次,秉承時代性原則是篩選旅游市場營銷教學(xué)內(nèi)容的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。只有充分吸收旅游市場營銷的新趨勢、新理論,才能彰顯出其旺盛的生命力和時代性,才能使學(xué)生將所學(xué)的知識有效地運(yùn)用于實際工作中。
2.1.2積極探索合適的教學(xué)方法旅游專業(yè)教師必須具備相當(dāng)?shù)目茖W(xué)研究素質(zhì)、業(yè)界實踐經(jīng)驗及一定的批判性思考能力。對教學(xué)內(nèi)容不僅要知其然,更要知其所以然,知其“未來然”。因此,在教學(xué)過程中,要通過多種多樣的教學(xué)方法和手段使學(xué)生樹立發(fā)展與戰(zhàn)略意識,重點培養(yǎng)學(xué)生的宏觀分析能力和市場洞察能力。如作為連接理論與實踐之媒介的案例分析的教學(xué)方式,在一定程度上彌補(bǔ)了理論教學(xué)的單一性和不足之處。在理論講授之余,教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生對領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行討論,鼓勵學(xué)生到實踐中對業(yè)界案例進(jìn)行調(diào)研,激發(fā)其將問題深究下去的積極性和動力。
2.2自我提升層面的責(zé)任
2.2.1深化多層面理論知識旅游市場營銷這門課程是在廣泛吸收管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場學(xué)、心理學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科內(nèi)容的基礎(chǔ)上而形成的,需要教師對旅游市場、旅游企業(yè)進(jìn)行宏觀的思索。教師要具有相關(guān)學(xué)科的知識和理論素養(yǎng),具有從事旅游市場營銷工作所必備的人文精神和情懷。
2.2.2擴(kuò)展視野與充實實踐知識第一,赴酒店、旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉或從事企業(yè)兼職工作,了解旅游行業(yè)前沿發(fā)展動態(tài),熟悉新的營銷方式與管理模式。第二,參與校內(nèi)鍛煉與培訓(xùn)??梢韵?qū)W校申請組建學(xué)校旅行社、開辦學(xué)校酒店。在專家的指導(dǎo)下,教師和學(xué)生都參與到經(jīng)營管理中,增加師生的實際企業(yè)運(yùn)作能力。第三,勤于出游。教師應(yīng)深入到景區(qū)、旅游地,多欣賞、多研究、多體會、多反思,開拓視野,積累相關(guān)的教學(xué)素材。
一、我國旅游市場營銷存在的主要問題
(一)盲目降價競爭。許多旅行社把降價作為主要的競爭手段。從表面上看,通過套匯賺取差額后,旅行社還是有利可圖。但從營銷戰(zhàn)略的長期性看,這種做法只會影響旅游企業(yè)的產(chǎn)品形象,損壞旅游企業(yè)自身利益。此外,外團(tuán)降價一定程度上還影響了國內(nèi)旅游收入,近幾年來由于東南亞團(tuán)隊價格偏低,導(dǎo)致該區(qū)潛在游客減少,旅游業(yè)收入也相應(yīng)減少,從而使旅游業(yè)發(fā)展緩慢。
(二)忽視售后服務(wù),導(dǎo)致游客流失?,F(xiàn)代旅游市場營銷中,旅游產(chǎn)品是一個包含核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和附加產(chǎn)品的整體概念。它不僅要給予游客生理上、物質(zhì)上的滿足,而且要讓游客在心理上、精神上得到滿足。這就要求旅游企業(yè)要把游客視作“上帝”并為之服務(wù),否則必將被市場所淘汰。而現(xiàn)實生活中,大部分的旅游企業(yè)沒有一個較好的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系,甚至認(rèn)為這根本就沒有必要。
(三)法制意識淡薄。在我們身邊有的旅游企業(yè)為游客提供虛假的旅游服務(wù)信息,以賄賂手段拉攏顧客,詆毀其他旅游企業(yè)的聲譽(yù),有的甚至冒用其他旅游企業(yè)的名牌等。這些做法嚴(yán)重擾亂了旅游市場秩序,損壞了旅游企業(yè)形象,破壞了國家法制,從而使旅游市場的供需雙方都受到了損害。為了眼前利益而置國家的法律法規(guī)于不顧,最終只會使雙方受損,并且也破壞了旅游企業(yè)的對外形象,嚴(yán)重阻礙了我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。
(四)科技含量低,系統(tǒng)性不強(qiáng)。許多旅游企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)作過程中,手工勞動較多,缺乏對高科技、新技能的運(yùn)用。以旅行社日常業(yè)務(wù)為例子,大多停留在電話和傳真機(jī)的使用上,基本上沒有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)輔助日常業(yè)務(wù)工作,在當(dāng)今信息高速發(fā)達(dá)的社會,這樣的運(yùn)營模式顯然已經(jīng)是落后的。
(五)目光短淺,只追求短期銷售目標(biāo)。我國的很多旅游業(yè)追求的只是短期銷售目標(biāo),而不是長期營銷目標(biāo)。在旅游企業(yè)中有幾個是在年初制定完整的《年度營銷計劃書》的,更別談近、中、長期旅游營銷計劃了。他們不熟悉旅游產(chǎn)品策略、旅游價格策略、旅游銷售渠道策略、旅游產(chǎn)品促銷策略之間微妙而又復(fù)雜的關(guān)系,不能根據(jù)消費(fèi)者的需求心理去選擇合適的推廣對策、促銷載體。旅游市場營銷策略和營銷計劃還停留在初級階段,談不上什么旅游市場營銷計劃控制、旅游市場營銷成本利潤控制、旅游市場營銷信譽(yù)控制和戰(zhàn)略控制。即便是對于推動作用較大的節(jié)事活動和公關(guān)活動的策劃設(shè)計和執(zhí)行方面,也是如此。
二、解決問題的對策
(一)樹立旅游品牌?!叭髌髽I(yè)賣資源,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣品牌”,這是旅游界普遍認(rèn)同的觀點。目前,世界旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從產(chǎn)品營銷時代進(jìn)入品牌營銷時代,只有形成優(yōu)質(zhì)的旅游品牌,才能以品牌感染游客,以品牌的宣傳來帶動市場。數(shù)量旅游品牌,需要旅游企業(yè)在品牌文化內(nèi)涵上下工夫,要深度挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,才能使旅游產(chǎn)品立于不敗之地。有了品牌支撐的旅游產(chǎn)品,其生命周期就會長,增值空間就會大。所以,品牌的優(yōu)勢才是旅游業(yè)最大的優(yōu)勢,品牌力才是旅游業(yè)的核心競爭力。
(二)加快向旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)的競爭實質(zhì)就是旅游目的地直接的競爭。旅游目的地的整體形象在旅游者心中地位的高低,決定著該旅游地客源市場的形成與發(fā)展。單一的旅游景區(qū)營銷,其營銷主題、營銷資源、營銷能力都很有限,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今激烈的旅游市場競爭。旅游目的地整體營銷是旅游目的地作為一個營銷主體,以一個旅游目的地的整體形象加入旅游市場的激烈競爭中,它強(qiáng)調(diào)旅游目的地營銷的參與者不僅是某個旅游企業(yè),而是目的地內(nèi)在所有利益相關(guān)者,是旅游目的地所在的城市,營銷的對象不是某個旅游產(chǎn)品,而是包括旅游產(chǎn)品、旅游環(huán)境、特色文化、風(fēng)土人情和服務(wù)等在內(nèi)的很多內(nèi)容;旅游的受益者也不限于某個旅游企業(yè),而是整個旅游目的地。因此,對旅游資源進(jìn)行多層次、綜合性開發(fā),為游客提供各方面的服務(wù),加快實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從而獲得更大、長遠(yuǎn)、綜合性的效益。
(三)加強(qiáng)旅游個性化營銷。隨著旅游市場的日趨成熟和旅游者閱歷的增長,以旅行社為中介、以觀光游覽為目的的傳統(tǒng)旅游方式已不能滿足旅游者的需求。越來越多的旅游者選擇獨(dú)特的旅游目的地,追求多樣化的旅行方式,講究靈活組合旅游產(chǎn)品價格,重視旅游個性化服務(wù),散客旅游發(fā)展迅速,目前已成為旅游市場的主體。散客時代的旅游者在旅游產(chǎn)品的購買上強(qiáng)調(diào)“點菜式”或“量體裁衣式”,即游客自愿結(jié)合,自行安排旅游行程路線,“隨走隨買”,零星現(xiàn)付各項旅游費(fèi)用,而非一次性付清旅行費(fèi)用或完全被動接受既定的旅游項目。散客旅游者更多關(guān)注的是自己的生活質(zhì)量和個性特征在旅游過程中能否得到滿足,用同一種旅游產(chǎn)品去滿足多層次、多特點的旅游需求的旅游營銷方式越來越不能適應(yīng)旅游者多樣化、個性化的旅游需求。因此,旅游市場營銷由大眾化轉(zhuǎn)向個性化是旅游發(fā)展的趨勢。個性化旅游市場營銷必須認(rèn)真分析散客的需求、特點、愛好,在營銷方法、營銷理念、營銷渠道等方面創(chuàng)新,才能制定行之有效的、有針對性的營銷策略。
(四)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營銷手段。通過網(wǎng)絡(luò)、旅游消費(fèi)者不需要花多少時間就可以了解到同類型的旅游產(chǎn)品的特點、價格,甚至可以通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂門票、酒店等等。一句話,在信息高速發(fā)達(dá)的今天,只有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營銷手段,才能不斷改變旅游企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和營銷模式,建立信息經(jīng)濟(jì)時代旅游市場的新模式,這也是社會發(fā)展的必然趨勢。
綜上所述,我國旅游事業(yè)在發(fā)展過程中存在一定的問題,但只要我們用科學(xué)、先進(jìn)的旅游市場營銷方式來武裝自己,順應(yīng)時展要求來開展各項工作,才能促進(jìn)旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
1.旅游產(chǎn)品的公共性
旅游者在旅游的過程中,會通過貨幣支付的形式來購買相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù),而這二者的總和就是旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品包括三大部分:核心部分、形式部分、延伸部分。旅游產(chǎn)品的公共性主要表現(xiàn)在三個方面:第一,旅游產(chǎn)品既包含有形的商品,還包含無形的服務(wù),具有極強(qiáng)的綜合性;第二,在某種程度上,旅游產(chǎn)品屬于社會形態(tài)的產(chǎn)品,帶有強(qiáng)烈的社會本質(zhì)屬性;第三,旅游產(chǎn)品具有跨地域性?;谶@三方面的公共性表現(xiàn),就需要政府的介入及協(xié)調(diào)。
2.旅游市場的信息不對稱性
在旅游市場中信息不對稱的情況非常嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是旅游企業(yè)所有者和經(jīng)營者之間,二是不同的旅游企業(yè)之間以及旅游企業(yè)和旅游者之間。信息不對稱的存在會阻礙旅游市場的正常發(fā)展,而且對旅游業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的影響。因此,為了盡量減少這種信息不對稱性,就需要政府干涉旅游管理,建立起信息系統(tǒng),披露準(zhǔn)確、真實的旅游信息。
二、政府旅游管理制度創(chuàng)新的舉措
1.樹立政府旅游管理的新理念
政府在創(chuàng)新旅游管理制度時,首先要樹立新理念,可從四方面來進(jìn)行:第一,服務(wù)主導(dǎo)。政府創(chuàng)新制度時,首先需要明確的問題是在實行旅游管理時,政府要堅持服務(wù)主導(dǎo),充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,建立起公眾滿意的旅游管理制度。第二,公民本位。所謂公民本位是指政府要貫徹為人民服務(wù)的理念,充分了解公民在旅游方面的需求,從而有針對性地對制度進(jìn)行創(chuàng)新。第三,有限政府。政府在行使管理職能時將自身定位于有限政府,承認(rèn)政府并不是全能型的,不能包辦一切事務(wù),進(jìn)而實現(xiàn)對旅游市場的宏觀調(diào)控。第四,透明政府。政府應(yīng)充分調(diào)動公民參與政治決策,并將政府相關(guān)的旅游政策透明化公開,真正做到公開、公正、公平。
2.完善相關(guān)的法律法規(guī)
我國始終堅持依法治國,因此政府在制定旅游管理制度時,要堅持做到有法可依、有法必依,這就要求政府要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),建立起完善的旅游管理制度相關(guān)的法律體系,從而實現(xiàn)依照法律來規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保證旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3.強(qiáng)化政府旅游管理主體的責(zé)任感
旅游管理制度的責(zé)任主體不僅僅是政府,還包括公民、旅游企業(yè)、社會團(tuán)體等。作為責(zé)任主體,要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,然而當(dāng)前我國旅游管理制度責(zé)任主體責(zé)任感普遍不強(qiáng),因此政府要通過相關(guān)的措施來加強(qiáng)各責(zé)任主體的責(zé)任感,進(jìn)而推動旅游行業(yè)健康發(fā)展。
4.培養(yǎng)公民的公共理性
在推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的過程中,除了政府要參與其中外,我國的公民也要積極主動地參與進(jìn)來。當(dāng)前,我國公民的參與意識還比較淡薄,只是被動地接受管理及服務(wù)。對此,政府應(yīng)該積極地培養(yǎng)公民的參與意識,并有效地增強(qiáng)公民的整體素質(zhì)及政治能力,讓公民參與到旅游管理制度的創(chuàng)新過程中,進(jìn)而成為推動旅游業(yè)發(fā)展的主人翁,最終實現(xiàn)促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展的目的。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:旅游電子商務(wù) 消費(fèi)者初始信任 顧客價值 模式創(chuàng)新
旅游市場電子商務(wù)消費(fèi)者主體的確定
明確旅游電子商務(wù)市場的主流消費(fèi)群體的情況,將有助于對發(fā)展模式創(chuàng)新的探析。傳統(tǒng)旅游市場在做營銷時,依據(jù)旅游者在需求、欲望、行為、習(xí)慣等方面的差異性,把旅游市場整體劃分成若干個旅游群體的市場(崔曉等,2012)。根據(jù)我國旅游群體的現(xiàn)有狀況,一般可以分成青少年、中青年、中年、老年幾大旅游群體。從《2011年中國網(wǎng)民旅行及預(yù)訂行為調(diào)查報告》看,2011年上半年,52.8% 的出行網(wǎng)民采用了自助游的方式,這一比例預(yù)計在未來的一年中預(yù)計將增加到57.1%。這一數(shù)據(jù)其實也是和整個旅游市場正在逐步進(jìn)入“散客時代”相符合的,在成熟發(fā)達(dá)的歐美各主要旅游接待國,散客市場份額更是達(dá)到70%-80%,經(jīng)營散客旅游的能力,已經(jīng)成為衡量該地區(qū)旅游業(yè)成熟度的主要標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,散客網(wǎng)民將是旅游電子商務(wù)市場的主流消費(fèi)群體,那么這一群體的年齡段如何,和我國現(xiàn)有的青少年等旅游群體相比,有何特點,需要通過數(shù)據(jù)來做進(jìn)一步分析。本文以國內(nèi)最具代表性的、也是最大的面向個體消費(fèi)者的電子商務(wù)市場—“淘寶”為例。通過“淘寶指數(shù)”平臺選取了在“2012-06-01”到“2012-08-28”,這一旅游旺季時間段內(nèi),在淘寶中以“旅游”為關(guān)鍵詞來搜索或購買過“旅游”相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)者年齡結(jié)構(gòu)的分布情況,如圖1所示。
由圖1可知,在關(guān)注電子商務(wù)旅游產(chǎn)品的網(wǎng)民群體以25歲-35歲的中青年為主,而通過在線交易的年齡結(jié)構(gòu)則更成熟,其中30-35歲的比例由22.8%上升到了33.3%。這也符合旅游市場中,青少年群體主要由長輩代為完成交易或者隨同出游。從上面的分析基本可以得到中青年散客群體將是旅游電子商務(wù)市場所面對的消費(fèi)主體群體的結(jié)論,這也是本文基于中青年旅游市場來探析電子商務(wù)發(fā)展模式創(chuàng)新的原因。
從以上分析可以得出,傾向于自助游的中青年散客群體將是旅游電子商務(wù)市場所面對的消費(fèi)主體這一結(jié)論,這也是本文基于中青年旅游市場來探析電子商務(wù)發(fā)展模式創(chuàng)新的原因。
現(xiàn)有旅游市場電子商務(wù)發(fā)展存在的問題
我國目前旅游電子商務(wù)從業(yè)形態(tài)的劃分大致可以分為,一類是以傳統(tǒng)旅游企業(yè)為主體依托,將旅游業(yè)務(wù)信息化,如中青旅等,這一類在數(shù)量上占據(jù)了絕對主導(dǎo)。另一類是由旅游電子商務(wù)發(fā)展起來的、結(jié)合傳統(tǒng)旅行社開展旅游業(yè)務(wù)的企業(yè), 如驢媽媽等。然而無論是傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變而來,還是新興的網(wǎng)絡(luò)企業(yè),電商運(yùn)作模式都是直接面向終端消費(fèi)群體。在實施電子商務(wù)過程中,普遍存在以下幾方面的問題:產(chǎn)品內(nèi)容普遍存在單調(diào)和雷同現(xiàn)象;個性化細(xì)分市場開發(fā)不足;線上線下一體化整合程度低;創(chuàng)新不足。
這些問題中最主要的還是體現(xiàn)在產(chǎn)品的設(shè)計上。大多數(shù)的旅游電子商務(wù)網(wǎng)站的產(chǎn)品設(shè)計,只是簡單地將傳統(tǒng)渠道中的產(chǎn)品進(jìn)行信息化后照搬,競爭也多體現(xiàn)在價格競爭。這就和電子商務(wù)環(huán)境下所面對的消費(fèi)主體的主要需求相脫節(jié)。根據(jù)前面分析可知,這一主體是傾向于自助游的中青年散客網(wǎng)民群體,而不是以商務(wù)團(tuán)隊游為主的。他們對旅游的期望也與傳統(tǒng)團(tuán)隊游客對旅游的期望是不一致的。
確立以顧客價值為導(dǎo)向的信任模型
要解決好這兩者期望相差的問題,還是要從電子商務(wù)市場中消費(fèi)者選擇購買行為的影響因素這一根源著手。國內(nèi)外也有不少相關(guān)的研究成果,但基本上是從信任和風(fēng)險因素這兩方面去分析的。而旅游市場具有事前消費(fèi)性、無形性、主動需求性、信息供需量大,影響消費(fèi)者選擇的更大程度是信任度。消費(fèi)者通過對商家的信任度加法來導(dǎo)向自己的消費(fèi)行為。在電子商務(wù)環(huán)境中,消費(fèi)者直面的是電子商務(wù)網(wǎng)站,網(wǎng)站就是其信任度加法的基礎(chǔ)。另外,通過網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者轉(zhuǎn)換成本很低,能夠很容易地轉(zhuǎn)換不同商家。因此,商家建立消費(fèi)者對網(wǎng)站的初始信任是至關(guān)重要的。Koufaris&Hampton-Sosa給出了初始信任的定義:從未瀏覽過某個BTC網(wǎng)站的消費(fèi)者在第一次訪問之后對該網(wǎng)站產(chǎn)生的信任。國內(nèi)研究者也提出了初始信任的構(gòu)成:消費(fèi)者初始信任則由消費(fèi)者信任傾向、網(wǎng)站有用性、網(wǎng)站易用性、商家聲譽(yù)和網(wǎng)站安全五個因素構(gòu)成。而隨著國內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境及網(wǎng)站開發(fā)的成熟以及消費(fèi)者的主動參與頁面內(nèi)容生成的積極性的提高,筆者認(rèn)為可在原有消費(fèi)者初始信任構(gòu)成因素的基礎(chǔ)上進(jìn)一步描述。消費(fèi)者初始信任由外在影響因素和消費(fèi)者主導(dǎo)因素所構(gòu)成,外在影響因素包含網(wǎng)站規(guī)范、網(wǎng)站易用、網(wǎng)站安全、支付便捷、商家聲譽(yù)、物流配送,消費(fèi)者主導(dǎo)因素包含口碑評價、內(nèi)容信任、網(wǎng)站有用,如圖2所示。
在現(xiàn)階段,隨著網(wǎng)站開發(fā)技術(shù)的成熟以及第三方服務(wù)的引入,這些外在影響因素逐漸不再成為導(dǎo)致消費(fèi)者初始信任差距的主要因素了。加上我國旅游市場本身競爭較為充分,對于在線經(jīng)營的各電子商務(wù)網(wǎng)站,并不會產(chǎn)生明顯的商家聲譽(yù)差距。這樣起到主導(dǎo)消費(fèi)者初始信任的因素將是消費(fèi)者主導(dǎo)因素??诒u價是指消費(fèi)者對網(wǎng)站產(chǎn)品與服務(wù)的評價并分享這些評價,內(nèi)容信任是指消費(fèi)者對網(wǎng)站的產(chǎn)品以及資訊內(nèi)容表示信任,網(wǎng)站有用是指消費(fèi)者認(rèn)可通過網(wǎng)站有助于其購買相關(guān)產(chǎn)品,提高了實施效率。由此可以看出在消費(fèi)者主導(dǎo)因素中,更多的是考慮從消費(fèi)者的主觀判斷出發(fā)。
因此可以認(rèn)為,在現(xiàn)階段的旅游電子商務(wù)市場中,對顧客消費(fèi)行為起到真正導(dǎo)向的是基于消費(fèi)者主導(dǎo)因素的消費(fèi)者初始信任。而現(xiàn)有的一些模式制約了消費(fèi)者主動參與到旅游電子商務(wù)中去。要促使顧客提高電子商務(wù)環(huán)境下的初始信任,需要從根本改變旅游電子商務(wù)只是以賣初級重復(fù)的產(chǎn)品為主的運(yùn)營模式,改為以顧客價值為導(dǎo)向的運(yùn)營發(fā)展模式。
從顧客價值理論可以了解,顧客感知價值的核心是感知利得與感知利失之間的權(quán)衡。所謂感知利得是指顧客從某一特定產(chǎn)品或服務(wù)中所能感知到的一系列利益;所謂感知利失是指顧客在評估、獲得和使用某一特定產(chǎn)品或服務(wù)中所付出的一系列成本(沈唯潔等,2010)。要改善顧客價值就是提高顧客感知利得以及減少顧客感知利失,這也正是與消費(fèi)者主導(dǎo)因素相關(guān)聯(lián)。顧客是旅游行業(yè)產(chǎn)品接受與服務(wù)的對象,在消費(fèi)產(chǎn)品的過程中所感知的得失感與主觀評價,也就直接導(dǎo)致了對該行業(yè)價值鏈的感知和評價。使顧客成為價值鏈的主導(dǎo)者,從旅游價值活動創(chuàng)建之初就以提升顧客價值為目標(biāo)是企業(yè)吸引顧客,提升消費(fèi)者初始信任,獲得競爭優(yōu)勢的根本。
以顧客價值為導(dǎo)向的模式創(chuàng)新探索
(一)注重UGC
近幾年來隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,以及網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用來滿足需求層次的提升。UGC,即用戶生成內(nèi)容的概念越來越深入人心。這是符合馬斯洛人類需求金字塔模型的,當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)滿足了人們生理需求和安全需求后,社交需求、尊重需求以及自我實現(xiàn)這些較高層次的需求也自然而然的產(chǎn)生。也有許多旅游電子商務(wù)公司已經(jīng)開始注重這一方面。螞蜂窩網(wǎng)站的頁面重點就是可供下載的旅游目的地攻略、目的地個人游記、目的地特點點評、目的地照片和目的地討論區(qū)等。而這些頁面內(nèi)容都是由網(wǎng)站會員們生成的。特別是最具特色的做成電子雜志的目的地攻略,攻略中的旅行貼士和照片等信息都來自會員旅行的真實經(jīng)歷,網(wǎng)站方選編后定期更新,而入選作品的會員則也能體會到自我價值的實現(xiàn)。注重UGC可以提升顧客的需求層次,還可以從根本上改變顧客對網(wǎng)站內(nèi)容的信任度以及使網(wǎng)站內(nèi)容有用性更高。
(二)SNS分享傳播
通過SNS特性,將好友機(jī)制與分享機(jī)制相結(jié)合,可以產(chǎn)生難以置信的傳播特性,也是提升消費(fèi)者對網(wǎng)站內(nèi)容信任度的重要途徑。通過SNS的機(jī)制,可以在網(wǎng)站中構(gòu)建不同的圈子和活動群體來吸引用戶。一般喜愛旅游的群體往往注重團(tuán)隊關(guān)系,特別是好友之間的分享及信任。而這樣的分享和信任也會是推動電子商務(wù)發(fā)展的動力和基石。而在旅游市場,對于目的地的普遍陌生和旅游愛好者的群體特性則更加重了這一趨勢。
(三)C2B反向模式的引導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)的發(fā)展深入,個性化定制逐漸為大家所接受,旅游者從一開始就主動地參與到產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)過程中去。C2B模式是消費(fèi)者對旅游企業(yè)的反向電子商務(wù)活動,很好地體現(xiàn)了消費(fèi)者作為主導(dǎo)因素的趨勢。這種模式滿足了以顧客價值為導(dǎo)向的發(fā)展趨勢,具有廣闊的發(fā)展前景。
對于這一模式的實踐,主要有兩類:一類是直接反向。淘寶旅行組織的“淘友團(tuán)麗江”活動就是屬于直接反向,消費(fèi)者將可以根據(jù)自身的不同需求,定制出自己合適的線路,并且找朋友來評論,甚至可以招募同游者,讓消費(fèi)者拉動消費(fèi)者。一份旅游計劃在完成過程中不斷修改,消費(fèi)者可以不斷地參與進(jìn)來,產(chǎn)生更好的黏連性,也可更為緊密地銜接各旅游產(chǎn)品。淘寶旅游通過這類旅游計劃歸類后,再向當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)、酒吧、酒店客棧等進(jìn)行采購,從而實現(xiàn)多元化差異化的組合。將線路游與自由行進(jìn)行了結(jié)合,打破產(chǎn)品界限,實現(xiàn)了以顧客需求為中心的引導(dǎo)。另一類是間接反向。例如,飛票網(wǎng)根據(jù)在線市場自駕網(wǎng)民群體的需求進(jìn)行精確定位。在秋冬季組織的溫泉專題活動,以特色溫泉加低價高品質(zhì)的四、五星酒店(地段較偏或者新店促銷)的多樣性產(chǎn)品組合來滿足網(wǎng)民中大多數(shù)人既對價格敏感又想度假型的需求,同樣也獲得了巨大成功。
(四)移動商務(wù)應(yīng)用的變革
隨著智能手機(jī)的越來越普及,3G、4G通訊以及其他移動商務(wù)終端技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用給旅游電子商務(wù)模式的創(chuàng)新帶來新的契機(jī)和空間。越來越多的在線旅游網(wǎng)站企業(yè)開始開設(shè)基于智能手機(jī)的客戶端,使各方面的應(yīng)用從計算機(jī)在線擴(kuò)展到手機(jī)在線。通過手機(jī)客戶端,使前面所說的UGC與SNS在空間、時效、便捷上得到前所未有的提升。另外通過對智能手機(jī)終端的信息推送,使交互的“智慧旅游”成為現(xiàn)實。
綜上所述,隨著行業(yè)競爭的日趨激烈,旅游電子商務(wù)市場的洗牌再所難免。旅游電子商務(wù)企業(yè)若能緊密圍繞消費(fèi)者的需求變化,堅持以顧客價值為導(dǎo)向,注重UGC、SNS運(yùn)用的深化革新、以及以C2B為引導(dǎo)結(jié)合移動商務(wù)等新技術(shù)的運(yùn)用,積極開展模式創(chuàng)新的探索。才能使企業(yè)在電子商務(wù)環(huán)境下完成對產(chǎn)業(yè)價值鏈重構(gòu),有效提高消費(fèi)者的初始信任,為我國旅游市場電子商務(wù)發(fā)展探索出新的道路。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]“個人游” 女性旅游市場 對接與合作 閩臺
2011年6月12日在廈門舉行的第三屆海峽論壇大會上國家旅游局局長邵琪偉宣布大陸居民赴臺“個人游”將于6月28日正式啟動,北京、上海和廈門成為首批試點城市。兩岸雙方還同意開放福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)的個人旅游。閩臺兩地地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相聯(lián)、法緣相循,是互為目的地的巨大客源市場。2010年閩臺旅游界簽訂了“10萬福建鄉(xiāng)親臺灣游”的旅游合作協(xié)議,共同打造海峽旅游市場。21世紀(jì)是“她”時代,“個人游”的啟動將吸引更多女性游客出游,為閩臺女性旅游市場發(fā)展提供新的契機(jī)。
一、閩臺女性旅游市場對接與合作的現(xiàn)狀分析
2010年第一季度大陸赴臺游客達(dá)34萬多人次,成為臺灣最大的旅游客源,福建作為我國海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點地區(qū)以及國家重要的自然和文化旅游中心,與海峽東岸交流日益加深。臺灣是亞洲最大的客源地之一,出游人次驚人。2010年臺胞出島旅游達(dá)941.51萬人次,其中前往福建156.92萬人次,占出島旅游人次的17%左右;福建是大陸游客主要赴臺通道,在客源輸送方面成績斐然:2011年前4個月福建居民赴臺灣本島旅游769個團(tuán),18195人次,其中經(jīng)“小三通”赴臺381個團(tuán),10333人;福建接待臺胞近36.72萬人次,同比增長16.6%,隨著6月28日“個人游”的正式啟動,兩岸旅游對接將更為頻繁。
《2009-2010年:中國女性生活狀況報告》顯示,城市女性對于旅游的熱情持續(xù)升溫,75.9%的被調(diào)查者有旅游計劃,其中27.5%計劃出境游(含港澳臺),這部分女性收入集中于4501-5000元/月,消費(fèi)能力較高;旅游成為繼住房、汽車之后的中國城市女性自身消費(fèi)第三大支出。臺灣女性旅游以其快速的增長速度和龐大的消費(fèi)支出已經(jīng)引起世界各國旅游地的關(guān)注,早在上個世紀(jì)90年代Queensland和Guam就將臺灣女性作為其目標(biāo)市場;同時,隨著福建女性在社會家庭中角色的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立以及自我意識的提升,使得她們越來越注重生活品質(zhì),旅游逐漸成為其品質(zhì)生活的重要組成部分。
1.入境、赴閩臺灣女性旅游市場的現(xiàn)狀
長期以來,多數(shù)入境臺灣游客都將福建作為自己的目的地。臺灣游客在福建省入境旅游市場所占份額一直保持在30%-40%左右,廈門成為臺胞大陸旅游首選目的地。另一方面,隨著兩岸關(guān)系回暖,經(jīng)貿(mào)、文化方面合作加強(qiáng),臺灣游客自身旅游動機(jī)的變化,赴閩臺客占入境臺客的比重正在逐漸縮小,福建在兩岸交流中的地位有所下降。閩臺交流需要在新的時期、新的合作項目中繼續(xù)加強(qiáng)。
根據(jù)臺灣方面近五年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,臺灣女性出島游蓬勃發(fā)展,盡管2008、2009由于全球金融危機(jī)的影響出現(xiàn)短暫下十年來的《入境游客抽樣調(diào)查資料》數(shù)據(jù)表明,目前入境臺灣游客仍以男性居多,但臺灣男性游客比重呈下降態(tài)勢,女性臺灣游客比例由25.3%躍升為36.4%僅僅只用了6年的時間。筆者對福州、廈門、泉州地區(qū)旅行社的調(diào)研結(jié)果也基本符合這一規(guī)律??梢?,越來越多的臺灣女性游客選擇赴大陸觀光休閑。在旅游花費(fèi)方面,入境臺灣女性游客人均天花費(fèi)增長速度明顯慢于男性游客;而赴閩臺灣同胞人均天花費(fèi)普遍高于全國大部分地區(qū),2009年達(dá)193.26美元/人天。
2.赴臺福建女性旅游市場的現(xiàn)狀
2007年我國出境游市場份額中男性比例大于女性10%之多,而2008年兩性比例基本持平,男性游客多傾向于組團(tuán)旅游而女性游客則偏好自助游,我國女性游客在出境游中表現(xiàn)更為積極,赴臺“個人游”符合女性市場需求特點,值得引起出境旅游運(yùn)營商和旅游地關(guān)注。2010年經(jīng)廈門直接往來兩岸的游客達(dá)160多萬人次,其中大陸居民經(jīng)廈赴臺游的為16.5萬人次,同比增長84%,名列大陸口岸第一位;接待臺灣游客87.9萬人次,在大陸城市排名首位。在福、廈、泉幾家大型旅行社的訪談表明,福建地區(qū)女性赴臺積極性有所提高,赴臺人次增長迅速,但相比國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)(如京、滬、廣)女性赴臺旅游意愿不明顯,旅游消費(fèi)也較低。
二、閩臺女性旅游市場的產(chǎn)品分析
1.福建女性旅游市場產(chǎn)品分析
福建省山海交融,旅游資源豐富,旅游區(qū)位優(yōu)良,武夷山、鼓浪嶼、客家土樓等旅游景區(qū)品牌響、美譽(yù)度高,但針對女性游客所開發(fā)的旅游產(chǎn)品卻少之又少。每年的“婦女節(jié)”是春節(jié)后旅游市場的第一支催化劑。而全省僅有個別大型旅行社推出“婦女節(jié)”專題線路,且這些線路和平時的相差無幾,并非是女性專享的旅游產(chǎn)品,也很少針對女性優(yōu)惠。由于與常規(guī)團(tuán)不同,專享團(tuán)需專門設(shè)計產(chǎn)品與線路,成本較大。如果專為女性打造的特定產(chǎn)品與線路而不收男游客,旅行社成團(tuán)幾率將隨之降低,加大其運(yùn)營風(fēng)險。據(jù)此現(xiàn)狀,一些旅行社也正在探索滿足都市高端女性市場需求的特色旅游項目,但距離大規(guī)模的市場開發(fā)還尚有一段距離。
2.臺灣女性旅游市場產(chǎn)品分析
臺灣地區(qū)與國際交流頻繁,女性自覺自知自主意識強(qiáng),更關(guān)心自身全面發(fā)展,將出游看作是自我完善過程中所不可或缺的一環(huán),因此出游率、旅游消費(fèi)相對較高。島內(nèi)女性旅游市場細(xì)分明晰,旅游產(chǎn)品燦若繁星:針對不同年齡女性(如年輕女性的美容瘦身旅游)、不同生理周期女性(如懷孕女性的孕期保健旅游)、不同社會角色女性(如職場女性的減壓旅游)、不同家庭組成方式女性(如單親媽媽的親子旅游)等。島內(nèi)的一些旅游專列上還設(shè)置了柔美氣息濃郁的女性游客專用車廂,保障了女性出游安全,增強(qiáng)了旅途舒適感。臺灣女性旅游產(chǎn)品富有創(chuàng)意、特色鮮明、目標(biāo)客源市場定位準(zhǔn)確,體現(xiàn)細(xì)致入微的人文關(guān)懷。
三、閩臺女性旅游市場對接與合作的利益者分析
1.婦女聯(lián)合會
福建婦女聯(lián)合會是黨政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶,它的基本職能之一是代表和維護(hù)婦女利益,加強(qiáng)同港澳臺地區(qū)及華僑婦女的聯(lián)誼,促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。臺灣婦女聯(lián)合會(FTWA)也一貫秉承著與全世界婦女組織共同聯(lián)合,保障并推動婦女權(quán)利在各項事業(yè)中的實現(xiàn)的宗旨。海峽兩岸婦女組織活動一直都很活躍。2007年福建省婦聯(lián)與臺灣婦女會總會、香港福建社團(tuán)聯(lián)會婦女委員會、澳門福建婦女聯(lián)誼會在臺灣聯(lián)合舉辦以“親情合作•共享和諧”為主題的第三屆海峽婦女論壇。論壇在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,并被評為當(dāng)年閩臺關(guān)系十大新聞之一?!昂{婦女論壇”工作品牌得到了各界的充分肯定,婦女交流成為兩岸民間交流中的一大亮點。旅游以交流溝通為特點,它作為一項提升女性綜合素質(zhì)的事業(yè),積極推動女性自身的全面發(fā)展,以及與外界的交流。閩臺兩地女性旅游市場對接與合作在兩岸女性組織廣泛共識的土壤中萌芽,也將為兩岸婦女事業(yè)的發(fā)展推向一個新的。
2.旅游企業(yè)
閩臺兩地旅游企業(yè)合作迫切、意向明顯。作為同一經(jīng)濟(jì)文化合作區(qū),兩地旅游業(yè)合則兩利,分則兩害。旅游企業(yè)是隨利益活動的經(jīng)濟(jì)體,他們發(fā)現(xiàn)兩岸女性日益多元化的旅游需求,認(rèn)識到到赴臺“個人游”將為兩岸女性旅游市場開啟一扇新的大門,注意到女性作為新的經(jīng)濟(jì)主體在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出作用。在顯性方面,女性出游越來越頻繁、旅游消費(fèi)日益增多;在隱性方面,女性作為家庭事務(wù)的主要決策者,掌握著諸如全家出游等事務(wù)的實施與否。加之兩地的“五緣”優(yōu)勢,閩臺女性旅游市場的開發(fā)前景廣闊,利益豐厚。
3.女性游客
女性游客是閩臺兩地女性旅游市場對接與合作的主體,也是最終的受益者。她們在時空轉(zhuǎn)變中分別扮演游客與當(dāng)?shù)鼐用竦慕巧?。這種對接與合作更利于旅游過程中各主體利益的實現(xiàn)。它不是弱勢文化與強(qiáng)勢文化的碰撞,也不是一種零和博弈,而是一種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同進(jìn)步的合作。在這種合作中可以還原對方生活的本來面貌,更真切體驗對方的感受,增進(jìn)對話,加深了解,以游會友、以友促游。
四、閩臺女性旅游市場對接與合作機(jī)制的構(gòu)建
中國旅游研究院的《中國區(qū)域旅游發(fā)展年度報告2010-2011》顯示,2011年區(qū)域旅游呈現(xiàn)“東中西”梯度發(fā)展格局。2000-2010年,我國國內(nèi)區(qū)域旅游合作項目約90多個,但多數(shù)合作協(xié)議都流于形式。從區(qū)域旅游合作伙伴的空間關(guān)系模式角度劃分,可以將閩臺旅游合作區(qū)歸為伙伴空間不連續(xù)關(guān)系模式,旅游合作旨在建構(gòu)穩(wěn)定的“互為旅游目的地與客源地”的合作伙伴關(guān)系。筆者試圖基于汪宇明(2009)提出的 “認(rèn)知共同體”(epistemic community)之上來探討閩臺女性旅游市場對接與合作機(jī)制的構(gòu)建。
閩臺女性旅游市場對接與合作機(jī)制(如圖一)將圍繞閩臺互為客源市場與旅游目的地的打造和女性旅游權(quán)利的保障這兩大戰(zhàn)略愿景所構(gòu)建。兩岸成立閩臺姊妹旅游合作同盟,并以此為平臺整合相關(guān)資源、協(xié)調(diào)利益沖突,形成政府、企業(yè)、媒體、非政府組織(主要包括海峽兩岸旅游協(xié)會、婦女交流會)、游客與當(dāng)?shù)鼐用裎逦灰惑w的旅游合作態(tài)勢。其中,政府、企業(yè)、非政府組織分別為對接合作機(jī)制提供政策、資金、智力支持,打破了旅游合作機(jī)制中一貫的“政府搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲”模式,參與主體由一元向多元轉(zhuǎn)變。政府的政策導(dǎo)向決定著海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展方向,影響著兩岸合作發(fā)展進(jìn)程,其在區(qū)域旅游合作機(jī)制中所發(fā)揮的領(lǐng)航導(dǎo)向性與整體調(diào)控性作用毋庸置疑;旅游活動的異地性以及旅游企業(yè)紛繁龐雜的系統(tǒng)與門類,使得企業(yè)成為區(qū)域合作的先遣隊,追逐利益最大化是企業(yè)的本質(zhì)屬性,因此它們尋求區(qū)域合作也最直接、最積極;非政府組織既熟悉自身領(lǐng)域發(fā)展動態(tài),又具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)水平、資源優(yōu)勢,可以為閩臺女性旅游市場的對接與合作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。當(dāng)今社會誰掌握了信息主導(dǎo)權(quán),誰就可能在發(fā)展中處于優(yōu)勢地位,目前兩岸資訊傳播仍較為滯后,“個人游”的發(fā)展需要加強(qiáng)媒體紐帶作用,女性自身對出游安全十分重視,在合作中推動海峽媒體的互動才能在一定程度上避免女性游客因所掌握信息的有限性而導(dǎo)致對閩臺旅游的不確定性。游客與當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜魏献鳈C(jī)制中既是旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造者又是受益者,為旅游合作發(fā)展提供最牢靠的群眾基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)中的會長、專家小組以及秘書處分別從組織、理論、實施三個方面保障游客與利益相關(guān)者的權(quán)益、解決出入境有關(guān)問題以及協(xié)調(diào)解決女性游客旅游安全與購物方面的問題,針對女性心理對價格的敏感性與市場對接的需要,以“多予少取”的優(yōu)惠政策打造多贏格局,汲取泛珠三角旅游合作成功經(jīng)驗,實施常態(tài)化會議機(jī)制。
閩臺兩地共建“海峽旅游區(qū)”是兩岸業(yè)界的共識,是區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,更是促進(jìn)兩岸加深了解的必要手段?!伴}臺女性旅游”品牌作為“海峽旅游”品牌的重要組成部分,具有明顯的區(qū)域特質(zhì)與市場特性,赴臺“個人游”時代的到來,將促進(jìn)閩臺女性旅游市場對接與合作的實現(xiàn),將海峽旅游區(qū)打造為區(qū)域合作的典范,成為繼京津冀、珠三角和長三角地區(qū)之后的中國區(qū)域旅游第四級。
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