醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械；市場營銷學(xué)；課程內(nèi)容

中圖分類號：G642.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）01-0008-04

市場營銷學(xué)理論誕生于19世紀(jì)末的美國，是從經(jīng)濟學(xué)分化出來的一門獨立學(xué)科。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售的實際需要，市場營銷學(xué)知識已逐漸滲透到醫(yī)療器械學(xué)科之中，形成一門專業(yè)性的市場營銷分支學(xué)科，是一門內(nèi)容涉及生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)、哲學(xué)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的醫(yī)療器械市場營銷學(xué)。它將伴隨著世界范圍內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營管理而出現(xiàn)的機會與優(yōu)勢而產(chǎn)生和發(fā)展，并且有著在社會生活、經(jīng)濟生活、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、個人或家庭廣泛的服務(wù)利用的需求，必將成為本世紀(jì)發(fā)展最快的管理學(xué)科之一。

一、醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程歷史沿革

戚鵬等人認為，“教材建設(shè)工作在實踐中出現(xiàn)的主要問題是教材內(nèi)容、創(chuàng)新性的滯后，教材建設(shè)與教學(xué)改革實踐相脫離，教材重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏對教材編寫質(zhì)量的監(jiān)控”[1]。就市場營銷學(xué)課程教學(xué)來講，起步較晚，1978年改革開放后，才開始從國外引進市場營銷學(xué)編著、雜志和國外學(xué)者講課的內(nèi)容譯稿。醫(yī)療器械市場營銷學(xué)更是黑洞，開設(shè)醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程的高校只是近十年來的事，且并不多見.即使開設(shè)此課程的高校也沒有教材，所用教材幾乎都是教師自編，湖北科技學(xué)院與國內(nèi)多數(shù)高校一樣，采用自編自用教材。2011年7月，人民衛(wèi)生出版社出版《醫(yī)療器械營銷實務(wù)》十二五規(guī)劃教材，供高職高專醫(yī)療器械類專業(yè)用，可視為教育史上第一部醫(yī)療器械市場營銷學(xué)教材，它只為今后教材建設(shè)提供最初的式樣和鋪墊，也能為編著出版一部供醫(yī)療器械類專業(yè)使用的《醫(yī)療器械市場營銷學(xué)》優(yōu)質(zhì)教材提供研究基礎(chǔ)。

二、醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程內(nèi)容體系的構(gòu)架

（一）課程內(nèi)容目標(biāo)與體系設(shè)計

醫(yī)療器械市場營銷課程內(nèi)容總體設(shè)計，在“管用、夠用、實用”的整體設(shè)計指導(dǎo)思想和“邊教學(xué)、邊探索、邊選材、邊優(yōu)化”的內(nèi)容建設(shè)原則的影響下，探索醫(yī)療器械市場營銷課程內(nèi)容，本著以營銷理論為主干線，融洽醫(yī)療器械知識特點，在市場領(lǐng)域中形成專業(yè)性營銷學(xué)分支學(xué)科，突出以醫(yī)療器械市場營銷目標(biāo)、任務(wù)為中心組織選擇教學(xué)內(nèi)容，以醫(yī)療器械營銷對象為載體而設(shè)計營銷知識點，達到以點帶面，把握理論知識與實踐知識匹配、實踐知識與崗位技術(shù)匹配、營銷知識與管理能力匹配的關(guān)聯(lián)性，并充分考慮職業(yè)教育對理論知識學(xué)習(xí)的需要，融合相關(guān)職業(yè)資格證書對營銷知識、技能的要求，完善課程內(nèi)容構(gòu)建體系。

（二）課程性質(zhì)定位與適用專業(yè)

醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程內(nèi)容探索，實質(zhì)是課程性質(zhì)的擇向。作為非營銷類專業(yè)或醫(yī)療器械類專業(yè)使用，在其使用策略選擇方面，它針對不同學(xué)科或?qū)I(yè)來說，可以是一專業(yè)基礎(chǔ)課，也可以是一專業(yè)的主干課；從另一個角度上講，可以作為醫(yī)療器械營銷或其他專業(yè)的必修課程，也可以成為選修課。當(dāng)然，醫(yī)療器械市場營銷學(xué)作為新學(xué)科、新課程的面世，依內(nèi)容體系的整體設(shè)計，其課程性質(zhì)應(yīng)定論為是一門具有系統(tǒng)理論知識與技能的綜合性、應(yīng)用性學(xué)科。適應(yīng)什么專業(yè)用？課程性質(zhì)的定位已闡明，它主要適用于生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)、醫(yī)用電子儀器與維護專業(yè)、醫(yī)療器械制造與維修（維護）專業(yè)，藥劑設(shè)備制造與維修（維護）專業(yè)、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備與管理專業(yè)、眼視光學(xué)專業(yè)使用；也可供醫(yī)療器械營銷專業(yè)、藥學(xué)營銷專業(yè)及從事市場營銷或銷售管理人員參考。

（三）課程范疇教學(xué)要求與學(xué)時

醫(yī)療器械市場營銷學(xué)是一門建立在經(jīng)濟科學(xué)、行為科學(xué)、現(xiàn)代管理理論基礎(chǔ)之上的應(yīng)用學(xué)科，具有綜合性、實踐性特點，屬于管理學(xué)科范疇。課程教學(xué)基本要求，采用課堂講授、案例分析與討論等教學(xué)方法與手段相結(jié)合，使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握醫(yī)療器械市場營銷學(xué)的基本理論知識和基本方法，牢固樹立以顧客為中心的醫(yī)療器械市場營銷觀念，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用醫(yī)療器械市場營銷知識解決企業(yè)營銷問題的基本能力，為學(xué)生畢業(yè)后能較好地適應(yīng)醫(yī)療器械市場營銷管理工作的需要打下堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)于學(xué)時分配，醫(yī)療器械市場營銷學(xué)的先修課程是醫(yī)療器械監(jiān)督管理、經(jīng)濟學(xué)原理等課程，明確了這些課程，有了這些課程的知識，其營銷學(xué)的學(xué)時配量也就有了基礎(chǔ)和方向目標(biāo)，一般要求是按其在專業(yè)課程體系中所占地位與實際需要而分配學(xué)時數(shù)，其課時量策劃，醫(yī)療器械類本科專業(yè)必修課配量48學(xué)時，?？祁悓I(yè)以36學(xué)時為宜；如果作為本科專業(yè)選修課來開設(shè)，學(xué)時分配宜36學(xué)時為度；公共選修課就不用分專業(yè)，教學(xué)形式可多樣化，分配18學(xué)時左右，當(dāng)然這都是個商榷的課時量，僅是個參考的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）課程內(nèi)容體系的架構(gòu)

四年多來醫(yī)療器械市場營銷課的教學(xué)實踐，探索課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)體系，以總結(jié)性概括出適合理工醫(yī)類專業(yè)特點，體現(xiàn)出醫(yī)療器械行業(yè)開發(fā)生產(chǎn)、營銷管理的思想方法，針對醫(yī)療器械類專業(yè)的差異，已將基本內(nèi)容的精選與結(jié)構(gòu)框架設(shè)計分為10個主體模塊部分，并在每個模塊后備用中英對照的關(guān)鍵詞、模塊思考題、典型案例與思考分析，以助知識認知、識記與保持，達到理解、掌握與應(yīng)用知識、技能的目的。

1.醫(yī)療器械市場營銷概述。（1）目標(biāo)與要求：了解市場營銷的基本概念，營銷理論產(chǎn)生的歷史背景與階段特征、內(nèi)涵及其外延，市場營銷學(xué)的性質(zhì)、研究對象和方法；掌握醫(yī)療器械營銷的含義、內(nèi)容，熟悉醫(yī)療器械營銷與醫(yī)療器械監(jiān)督管理關(guān)系、醫(yī)療器械營銷學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系，研究醫(yī)療器械營銷學(xué)的意義。（2）教學(xué)內(nèi)容：市場與市場營銷概念，市場營銷學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，市場營銷學(xué)的性質(zhì)、研究對象和方法，醫(yī)療器械營銷的含義、內(nèi)容與范圍，醫(yī)療器械營銷與醫(yī)療器械監(jiān)督管理關(guān)系，醫(yī)療器械營銷與其他學(xué)科的關(guān)系。

2.醫(yī)療器械市場營銷環(huán)境。（1）目標(biāo)與要求：了解市場營銷環(huán)境對市場營銷活動的影響，環(huán)境和企業(yè)營銷行為的關(guān)系、市場營銷環(huán)境的分析方法，掌握市場營銷環(huán)境的概念、微觀環(huán)境和宏觀環(huán)境的主要構(gòu)成，應(yīng)用分析、評價市場機會與環(huán)境威脅的基本方法，分析企業(yè)面對市場營銷環(huán)境變化所應(yīng)采取的對策，熟練掌握營銷環(huán)境的分析方法及其應(yīng)用。（2）教學(xué)內(nèi)容：醫(yī)療器械市場營銷環(huán)境概念和特點，醫(yī)療器械市場宏觀環(huán)境分析，醫(yī)療器械市場微觀環(huán)境分析，醫(yī)療器械企業(yè)內(nèi)外環(huán)境SWOT分析。

3.醫(yī)療器械市場購買行為分析。（1）目標(biāo)與要求：了解消費者市場的含義、特點以及影響消費者購買的主要因素，掌握消費者購買一般行為模式和決策過程，消費者購買行為的因素及其作用機理；學(xué)會運用消費者購買行為理論分析中國消費者的購買行為類型及其特征。了解生產(chǎn)者市場、中間商市場和非營利組織市場的含義和基本特征，市場營銷組織的演變，掌握生產(chǎn)者購買決策的參與者，影響生產(chǎn)者購買決策的主要因素和生產(chǎn)者購買決策過程的階段特征，運用生產(chǎn)者、中間商和非營利組織的購買行為類型及其相關(guān)原理，分析中國組織市場購買行為的特殊性[2]。（2）教學(xué)內(nèi)容：消費者市場的概述，醫(yī)療器械消費者市場購買行為分析及其購買決策過程，醫(yī)療器械組織市場購買行為分析。

4.醫(yī)療器械市場調(diào)查與預(yù)測。（1）目標(biāo)與要求：了解醫(yī)療器械市場信息對企業(yè)法的重要性，掌握市場營銷信息系統(tǒng)含義與構(gòu)成，掌握市場營銷調(diào)研與預(yù)測過程和方法、步驟；預(yù)測市場的需求，應(yīng)用市場營銷調(diào)研和預(yù)測結(jié)論為企業(yè)市場營銷決策服務(wù)。（2）教學(xué)內(nèi)容：醫(yī)療器械市場現(xiàn)況調(diào)查與分析，醫(yī)療器械市場需求的預(yù)測[3]。

5.醫(yī)療器械市場營銷組織、計劃與控制。（1）目標(biāo)與要求：了解市場營銷組織的演變、組織形式及其對現(xiàn)在和將來的事務(wù)的具體安排職能，掌握營銷計劃內(nèi)容與實施，市場占有率的主要指標(biāo)及其意義，明確計劃是企業(yè)進行營銷管理的重要依據(jù)，通過計劃的制訂與實施能夠協(xié)調(diào)營銷活動，掌握面向?qū)ο蟮臓I銷技術(shù)，加強營銷管理，從而實現(xiàn)營銷目標(biāo)；掌握營銷控制，面對現(xiàn)在和將來，開展?fàn)I銷質(zhì)量監(jiān)控，實施營銷質(zhì)量評估[4]。（2）教學(xué)內(nèi)容：醫(yī)療器械市場營銷組織，醫(yī)療器械市場營銷計劃，面向個人或家庭消費者、經(jīng)銷商、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推銷醫(yī)療器械實務(wù)，醫(yī)療器械市場營銷控制。

6.醫(yī)療器械目標(biāo)市場營銷戰(zhàn)略。（1）目標(biāo)與要求：了解市場細分、市場選擇、市場定位營銷戰(zhàn)略各步驟的教學(xué)目標(biāo)與要求及其聯(lián)系，理解市場細分的作用和依據(jù)，應(yīng)用市場細分原理和市場定位方法，處理企業(yè)目標(biāo)市場營銷中存在的各種問題。（2）教學(xué)內(nèi)容：醫(yī)療器械市場細分，醫(yī)療器械目標(biāo)市場選擇，醫(yī)療器械市場定位。

7.醫(yī)療器械市場營銷組合策略[5]。（1）目標(biāo)與要求：了解產(chǎn)品的概念及其營銷價值，掌握產(chǎn)品組合策略和產(chǎn)品生命周期的階段特征及其營銷策略，學(xué)會應(yīng)用新產(chǎn)品開發(fā)過程、新產(chǎn)品采用與擴散過程以及產(chǎn)品生命周期理論，解決企業(yè)市場營銷實踐存在的各種問題；了解醫(yī)療器械定價的主要影響因素，掌握定價的一般定價方法和基本策略，學(xué)會應(yīng)用價格變動的反應(yīng)及價格調(diào)整原理，分析醫(yī)療器械行業(yè)的價格大戰(zhàn)及其利弊得失；熟悉分銷渠道和物流的含義及作用，掌握分銷渠道選擇的主要影響因素，分銷渠道和物流管理，以及各類中間商的作用，并應(yīng)用分銷渠道理論來解決當(dāng)前企業(yè)營銷的現(xiàn)實問題。掌握促銷的含義與作用，促銷組合的基本內(nèi)容以及各種促銷方式的主要特點，理解廣告的設(shè)計原則和人員推銷的基本策略，公共關(guān)系和營業(yè)推廣的主要活動方式，應(yīng)用促銷組合理論，分析中國企業(yè)促銷實踐中存在的問題。（2）教學(xué)內(nèi)容：市場營銷組合策略內(nèi)涵、構(gòu)成、特點與作用，醫(yī)療器械產(chǎn)品策略，醫(yī)療器械定價策略，醫(yī)療器械分銷策略，醫(yī)療器械促銷策略。

8.醫(yī)療器械招投標(biāo)與融資租賃[6]。（1）目標(biāo)和要求：了解醫(yī)療器械招投標(biāo)、融資租賃的基本概念、形式、特點及其流程，掌握合同簽約與履約的法律責(zé)任。（2）教學(xué)內(nèi)容：招標(biāo)、投標(biāo)及其融資租賃的基本概念，經(jīng)營租賃、金融租賃與融資租賃，融資租賃的會計處理，醫(yī)療器械招投標(biāo)的種類、范圍與形式，醫(yī)療器械融資租賃方案設(shè)計與實施，合同簽約與履約。

9.醫(yī)療器械市場國際營銷。（1）目標(biāo)與要求：了解國際市場營銷與國際貿(mào)易，掌握國際市場營銷與國內(nèi)市場營銷的區(qū)別，國際市場營銷環(huán)境的內(nèi)容及其在國際市場營銷活動中的重要作用，選擇國際目標(biāo)市場的基本標(biāo)準(zhǔn)，揭示和分析進入國際市場的主要方式和基本營銷策略。（2）教學(xué)內(nèi)容：醫(yī)療器械國際市場營銷概述及其演進，國際市場營銷與國際貿(mào)易、國際市場營銷與國內(nèi)市場營銷的比較，醫(yī)療器械國際市場營銷宏觀環(huán)境分析，醫(yī)療器械國際市場目標(biāo)選擇與進入方式、關(guān)稅知識，醫(yī)療器械國際市場營銷組合策略與組織形式，我國醫(yī)療器械企業(yè)國際市場營銷問題與對策。

10.創(chuàng)新理念與特色營銷。（1）目標(biāo)與要求：了解關(guān)系營銷理論知識，掌握關(guān)系營銷與傳統(tǒng)營銷的關(guān)系；掌握綠色產(chǎn)品市場，樹立綠色營銷觀念，服務(wù)營銷的定義、分類，服務(wù)營銷組合策略，了解網(wǎng)絡(luò)營銷特點，運用網(wǎng)絡(luò)營銷策略；了解體驗營銷特點，學(xué)會讓目標(biāo)顧客觀摩、聆聽、嘗試、試用等方式體驗醫(yī)療器械企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)，讓顧客實際感知產(chǎn)品或服務(wù)的品質(zhì)或性能。了解文化營銷內(nèi)涵，掌握文化營銷特征。（2）教學(xué)內(nèi)容：關(guān)系營銷的概述及其運作；綠色營銷的內(nèi)涵及其特征；服務(wù)營銷營銷概念、分類及其服務(wù)特征，服務(wù)營銷組合與質(zhì)量管理；網(wǎng)絡(luò)營銷特點與運行方式；文化營銷內(nèi)涵及其特征，文化營銷層次與功能；醫(yī)療器械體驗營銷的產(chǎn)生與發(fā)展，體驗營銷特點營銷策略；水平營銷的概念與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別。

三、醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程內(nèi)容設(shè)計的實踐探索

（一）近幾年課程教學(xué)實踐成效

幾年來，醫(yī)療器械市場營銷學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，在滿足教學(xué)需要中選材，在不斷充實內(nèi)容中優(yōu)化知識體系。已在2008級、2009級、2010級、2011級醫(yī)用電子儀器與維護專業(yè)（必修課）和2010級、2011級生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)（專選課）的教學(xué)中，通過課程試教、試改與內(nèi)容精選的程序運行中，使課程教學(xué)改革深化，課程內(nèi)容優(yōu)化，課程結(jié)構(gòu)體系完善，積累了不少的教學(xué)經(jīng)驗。從理論教學(xué)上講，仍采用課堂班級授課，輔導(dǎo)課是利用業(yè)余時間完成，實踐教學(xué)主要途徑是每年參加一次區(qū)域性或省、市大型醫(yī)療儀器、設(shè)備展覽會，5―6次醫(yī)療器械市場調(diào)研、營銷案例分析，也有平時的課堂案例短時討論。

（二）多種教學(xué)方法與手段的綜合運用

主要教學(xué)方法。醫(yī)療器械市場營銷學(xué)教學(xué)鑒于目前還沒有正式出版教材，書市上典型營銷案例也較少，教學(xué)參考也處于短缺狀態(tài)，教學(xué)仍以課堂理論教學(xué)為主，適量結(jié)合實踐教學(xué)。理論教學(xué)要求學(xué)生在掌握理論知識的基礎(chǔ)上，閱讀有關(guān)醫(yī)療器械市場營銷案例資料。講授要求少而精，講重點和難點，啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)；也可運用醫(yī)療器械典型案例進行課堂討論式學(xué)習(xí)；實踐教學(xué)要求學(xué)生參與營銷多種形式的實踐來提高教學(xué)質(zhì)量與效果。

主用教學(xué)手段。采用講授與自學(xué)結(jié)合，案例分析與講堂討論結(jié)合的方式。基本策略是課堂講授與案例分析相結(jié)合，借助課堂討論、計算機模擬、情景模擬、社會實踐、市場調(diào)查、營銷策劃、營銷咨詢與培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生的營銷知識應(yīng)用能力、營銷決策能力和營銷創(chuàng)新能力。在教學(xué)中，增加案例教學(xué)的比重，安排案例分析作業(yè)，給學(xué)生接觸實際、運作分析的機會，達到實踐操作的訓(xùn)練目的。

（三）課程考核目標(biāo)與單科成績計算法則

課程結(jié)業(yè)考核。實行試卷考核的傳統(tǒng)模式，采用百分制計分。對于非營銷學(xué)專業(yè)學(xué)生來講，可以通過營銷學(xué)理論知識的記憶、理解，加深對醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程系統(tǒng)性認知，體察其課程內(nèi)容的整體概貌。但這方法有引導(dǎo)學(xué)生死記硬背書本的基本概念、難以考量出掌握知識的實際水平的缺陷。

考核成績計算。采用閉卷考試，卷面成績占50%；醫(yī)療器械年展會和醫(yī)療器械營銷案例分析是學(xué)生實踐課考核的資料與標(biāo)準(zhǔn)，成績占30%；平時上課考勤、課堂紀(jì)律等項占20%。綜合計算單科結(jié)業(yè)成績，滿分100分。

（四）課程考核命題設(shè)計

醫(yī)療器械市場營銷課程是生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)、醫(yī)用電子儀器與維護專業(yè)開設(shè)的一門專選課、專業(yè)必修課程。課程考核試卷命題標(biāo)準(zhǔn)參照全日制普通高校同專業(yè)、同層次、同課程教學(xué)大綱要求的結(jié)業(yè)水平，以《課程教學(xué)進度計劃》中所規(guī)定的知識內(nèi)容和目標(biāo)層次要求編制。試卷分大題型，以各大題學(xué)時分布與該門課程教學(xué)中所占的學(xué)時數(shù)對應(yīng)，各大題考分分布以考試內(nèi)容所占全卷的總分分值，體現(xiàn)教學(xué)時數(shù)的短長，體現(xiàn)知識單元在整個學(xué)科領(lǐng)域中的重要性。全卷知識考點涵蓋醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程內(nèi)容體系，符合培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)的要求，并保證多數(shù)考生能夠在規(guī)定考核時間內(nèi)完成全部試題回答，其試題難易度、期望考試質(zhì)量與實際命題目標(biāo)測試要求相符合。

（五）課程內(nèi)容構(gòu)建質(zhì)量與效果的實證分析

課程內(nèi)容構(gòu)建質(zhì)量與效果的實證分析，其實證的內(nèi)容和方式方法是多方面的，本例見證于采用課程內(nèi)容選擇與內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系調(diào)研，課程教學(xué)考核的質(zhì)量分析等手段舉證比較。

1.課程內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)體系實證分析。調(diào)研對象與方法，以調(diào)研開設(shè)醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程的必要性、學(xué)時數(shù)、醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)體系設(shè)計問卷調(diào)查表。2011年7月以來，先后通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查、回校面談等多樣化的方式方法，向畢業(yè)生和在校生共發(fā)放調(diào)研問卷46份，實際收集有效電子版、紙質(zhì)版問卷共37份，無效卷3份，有效卷回收率約占80%。

調(diào)查結(jié)果。對醫(yī)療器械類專業(yè)開設(shè)醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程的必要性回答，有19人認為很有必要開設(shè)，14人認為可以開設(shè)，4人認為沒有必要開設(shè)；對開設(shè)醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課時的回答，23人認為開設(shè)36學(xué)為好，10人認為54學(xué)時合適，4人認為36學(xué)時多了；對近三年開設(shè)醫(yī)療設(shè)備營銷課程教學(xué)內(nèi)容選擇、知識含量與內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排的認知，24人認為內(nèi)容管用、夠用、實用，13人認為內(nèi)容基本上管用、實用，內(nèi)容缺少不夠用。

實證分析一。從教學(xué)學(xué)時看，認為36學(xué)時多了的觀點認為，醫(yī)療器械專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要是醫(yī)療器械使用、維護與維修，做售后服務(wù)性技術(shù)工作，學(xué)點營銷知識就可以了，沒有必要深學(xué)；持36學(xué)時不夠用的觀點認為，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是關(guān)系人身安全與健康的“朝陽產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛，將會推動醫(yī)療器械營銷專業(yè)人才的需求量，這個需求量就包括數(shù)量和質(zhì)量，需要懂得醫(yī)療器械營銷學(xué)專業(yè)知識，才能適應(yīng)市場營銷工作。最后的結(jié)論佐證了開設(shè)36學(xué)時比較合適，其點擊36學(xué)時的人數(shù)也占多數(shù)（62%，23/37）。

實證分析二。從教學(xué)內(nèi)容方面看，撇開認為內(nèi)容基本管用、夠用的觀點而來討論其認為內(nèi)容不夠用的說法。認為內(nèi)容不夠用是因為醫(yī)療器械行業(yè)是一個較大的支柱產(chǎn)業(yè)，營銷學(xué)涉及的學(xué)科知識面寬闊，只有足夠?qū)W時、豐富知識內(nèi)容才能構(gòu)成知識內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系的科學(xué)性和系統(tǒng)的連貫性、實用性，才能更好地融入特色營銷、家庭醫(yī)療保健儀器營銷，體驗營銷知識內(nèi)容。

結(jié)論，教學(xué)內(nèi)容的充實性，內(nèi)容知識的寬度、深度及其結(jié)構(gòu)體系的科學(xué)性，是個漫長的建設(shè)與優(yōu)化過程。對已持有的不同學(xué)說，可能是當(dāng)時的問卷調(diào)查表沒有把本?？品诸愒O(shè)計而形成的調(diào)查自身誤差，還有待以后進一步研究。

2.課程考核與考試質(zhì)量實證分析[7]。在醫(yī)療器械市場營銷學(xué)課程內(nèi)容探索研究，以教學(xué)實踐為手段，并在教學(xué)實踐中選材，2010年以來，對課程內(nèi)容構(gòu)建質(zhì)量與效果的考核，用教學(xué)測量來舉證分析。以2010級醫(yī)用電子儀器與維護專業(yè)醫(yī)療設(shè)備營銷課程結(jié)業(yè)考核為例，考核資料來源于湖北科技學(xué)院課程考試質(zhì)量軟件錄入醫(yī)療設(shè)備營銷課程結(jié)業(yè)考核分數(shù)，自動生成考核結(jié)果及其成績分析、質(zhì)量分析數(shù)據(jù)。

考核結(jié)果，本專業(yè)共有35人參加考試，最高分92分， 最低分61分，平均分75.8分，標(biāo)差8.37，偏差0.12，峰度2.18，區(qū)分度 0.23。

考試成績分析，從成績分數(shù)段分布頻數(shù)看，高分或低分的學(xué)生數(shù)相差也不遠，大約處于持平，頻數(shù)曲線顯示中間高、兩邊低狀態(tài)，近似于正態(tài)分布，大部分學(xué)生考試分數(shù)在均值75.8±8.37的范圍內(nèi)，考核結(jié)果與結(jié)論反映學(xué)生對課程知識系統(tǒng)掌握和理解程度。

考試質(zhì)量分析，從試題總體上看，以偏度與峰度見證，偏度值為0.12，表明考試成績的分配，屬于正偏態(tài)，偏態(tài)程度屬中下等。峰度值為2.18，本次考試成績的分配曲線屬于近似于正態(tài)曲線，為扁平而略帶尖的頂峰度。再從區(qū)分度看，它是衡量、鑒別學(xué)生水平能力差異的指標(biāo)，本次考試區(qū)分度值為 0.23，在區(qū)分范圍 0.4～0.5之外的下限，表明考試質(zhì)量沒有較好地區(qū)分學(xué)生實際水平。

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第2篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

公立醫(yī)院改革成重點，籌資機制發(fā)生了變化，隨著民營資本的不斷介入，民營醫(yī)療機構(gòu)過渡注重短期投資效益的問題凸現(xiàn)。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，中國醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)94.8%床位是非營利的，其中私營機構(gòu)床位只占 6.16%，衛(wèi)生人員只有12.34%；從醫(yī)生來看，私營機構(gòu)只占3.05%。從投資者和企業(yè)家角度來看，還有很大的發(fā)展空間。

醫(yī)療服務(wù)需求巨大，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)極具潛力。清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療健康行業(yè)投資熱度保持上升態(tài)勢，2011年投資金額更是創(chuàng)下歷史新高，投資金額達41.37億美元，較前三年投資金額總和還多。去年，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形式低迷，但醫(yī)療健康行業(yè)投資案例數(shù)仍保持增長，達到188起，顯示出醫(yī)療健康行業(yè)對資本的強大吸引力。自2009年國家提出新醫(yī)改相關(guān)政策，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)投資潛力顯現(xiàn)，民間資本在醫(yī)療領(lǐng)域活躍度有所上升。去年，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域投資案例18起，已披露投資案例17起，投資金額213.47百萬美元，是過去五年投資活躍度最高的年份。

清科研究中心分析師徐志鵬預(yù)計，隨著醫(yī)改的進一步深化，政府投入的加大、醫(yī)保覆蓋人群的增加以及人口城鎮(zhèn)化、老齡化，醫(yī)療服務(wù)市場容量將持續(xù)擴大，民間資本將更多更深入地參與到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，在推動醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展的同時獲得豐厚回報。

新醫(yī)改帶來新機遇

新醫(yī)改已經(jīng)有了充分的實踐，取得了一定成果。深圳市源政投資發(fā)展有限公司董事長楊向陽認為，醫(yī)改是很難的事，動不動就說改革進入深水區(qū)。他的理解，所謂深水區(qū)就是要觸動很多人的利益。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的目的是讓民眾能夠享受到良好的醫(yī)療服務(wù)，并且是在收入水平能夠承受的情況下，享受到應(yīng)有的醫(yī)療服務(wù)。這是醫(yī)改的目標(biāo)?，F(xiàn)有的醫(yī)院體制對醫(yī)生的收入、待遇是非常不公平的，所以一定要改革。將來醫(yī)院會出現(xiàn)多元化。

IDG資本合伙人章蘇陽認為，對于投資人而言，醫(yī)療健康領(lǐng)域既有公共產(chǎn)品的特征，也有私人產(chǎn)品的特征。醫(yī)療行業(yè)需要國家進行一些管制和限制，以保證公平。IDG資本在醫(yī)療健康領(lǐng)域投了十七八個項目，有5家已經(jīng)上市，其中有兩家已完全退出，都是被兼并?！拔覀兺春眠@個行業(yè)，希望能夠與同行和企業(yè)家合作。”他說道。

怡德醫(yī)療投資管理集團董事長周大為介紹道，40年前臺灣醫(yī)療服務(wù)量的80%是公立醫(yī)院，私立只有20%，現(xiàn)在臺灣醫(yī)療服務(wù)量76%是非公醫(yī)院。大陸現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，公立醫(yī)院占醫(yī)療服務(wù)量92%，民營只有8%。他認為，這說明該行業(yè)的未來將會很光明。

楊向陽認為會出現(xiàn)幾個必然變化：醫(yī)院數(shù)量一定會增加，醫(yī)院性質(zhì)一定會改變，會多元化，不會都是國有。創(chuàng)業(yè)者、投資者可以從變化中發(fā)現(xiàn)機會。還有就是收入與投入變化，將這些問題解決好以后，醫(yī)改才能夠成功?，F(xiàn)在的問題是牽扯到了利益。他還表示，不管是從投資者還是從創(chuàng)業(yè)者角度，都應(yīng)該對醫(yī)生給予理解和包容。

怎么才能將醫(yī)療衛(wèi)生做得更好？北京傲銳東源生物科技有限公司董事長何為無上世紀(jì)80年代就去了美國，一直在醫(yī)院工作，剛到美國時的第一個感覺是美國的醫(yī)療服務(wù)確實非常好，就像五星級賓館，而且醫(yī)生都很謙虛，對病人都很尊重。20多年來他經(jīng)?；貒吹街袊尼t(yī)療也在多元化，很多投資人都在研究怎樣投資醫(yī)療資源。

現(xiàn)在是全球性的醫(yī)療社會，中國對世界醫(yī)學(xué)做過很多貢獻，也有很多醫(yī)療資源實際是為全球服務(wù)，而美國、歐洲開發(fā)藥的成本越來越高。何無為相信，中國與國外的交流會越來越多，從醫(yī)院服務(wù)、外包到新藥研發(fā)，中國對全球醫(yī)療行業(yè)都會做出更大貢獻，這對投資人而言就意味著更多的機會。

醫(yī)療產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展？這是讓眾多企業(yè)感到困惑的問題。醫(yī)療行業(yè)存在著企業(yè)多、小、散、低的特點，同質(zhì)化競爭制約著醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。未來醫(yī)療制造領(lǐng)域及醫(yī)療流通領(lǐng)域行業(yè)集中度提升，企業(yè)面臨的競爭更加激烈，走差異化道路是最好的選擇。

創(chuàng)新與核心技術(shù)

醫(yī)藥、醫(yī)療器械，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域都有很多人在創(chuàng)新。另一方面，國內(nèi)的行業(yè)格局還是“小多散”，而跨國企業(yè)在一些核心藥品領(lǐng)域的中國市場份額，在過去5到10年并沒有下降，在某些領(lǐng)域還是上升的。

何為無認為還是獎勵機制的問題?！拔液芾斫馔顿Y人的心情。他們之所以愿意把錢投入到基金里，是因為基金的回報率比買美國債券的回報率高。如果社會對某一產(chǎn)業(yè)的獎勵不夠，就不會有人去投資。這是人性?！彼f道。

為什么美國總有新藥出來？美國真正的FDA新藥是藥廠定價，新藥一旦批準(zhǔn)以后，對投資人、研發(fā)人員、工廠的獎勵是巨大的。如果沒有這種機制，或者很多藥的價格完全由政府控制，就不會有新藥出來。他表示，只要有了獎勵機制，敢于創(chuàng)新的人就會無窮無盡地冒出來。

章蘇陽認為，真正的創(chuàng)新比10年前多了，包括在新藥和器械方面已有一些創(chuàng)新，如心臟支架。預(yù)期再過5到10年，創(chuàng)新會越來越多。他認為中國人的創(chuàng)新精神并不比國外差。

創(chuàng)新是需要獎勵的，這種獎勵其實就是市場機制。楊向陽說道：“在中國如果做一個創(chuàng)新藥出來，需不需要去做大力推廣？需不需要利益再分配？還是需要。在創(chuàng)新藥做出來之前，可能需要8到10年的時間，期間已經(jīng)拿到了一期臨床的結(jié)果，這樣能夠融到資金，能夠上市嗎？不能。所以這個鏈條是不存在的?！彼偨Y(jié)出兩條：一個是產(chǎn)品市場不支持，另一個是資本市場不支持。產(chǎn)品市場和資本市場不支持的行業(yè)，怎么進行創(chuàng)新？

楊向陽1998年就開始在中國做創(chuàng)新，對創(chuàng)新的體會特別深刻。他認為投資者本身也要反思，應(yīng)該怎樣看待創(chuàng)新，怎樣看待醫(yī)療投資。要清楚所投的領(lǐng)域是醫(yī)療醫(yī)藥領(lǐng)域，是靠市場能力去贏得利潤和發(fā)展，還是靠核心技術(shù)？如果真要投醫(yī)療健康領(lǐng)域，首先就要關(guān)注核心技術(shù)。如果有了核心技術(shù)，投資若干年以后，價值就會越來越高，就不會沒有明天了。所以一定要關(guān)注核心技術(shù)。

對于創(chuàng)業(yè)者楊向陽也有建議，要明確第一期做到什么地步，第二階段和第三階段是什么樣，這樣確定融資策略和方案就會容易很多。

如果不靠創(chuàng)新而是靠市場化能力，就要很會打廣告，很會做渠道，這種企業(yè)也可以不做醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終一定要回歸到擁有核心技術(shù)，這樣才能夠走到頭。楊向陽建議PE/VC去看真正的戰(zhàn)略投資者和跨國藥廠的走向。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的投資與發(fā)展未來前景很可以期望的，但是必須客觀冷靜。別拿創(chuàng)新說事，創(chuàng)新是一種過程，也是一種心態(tài)，對投資者也是一樣的。

醫(yī)藥行業(yè)機會良多

制藥行業(yè)在過去20多年發(fā)展一直很好，每年都有20%左右增長，產(chǎn)品極大豐富，百分之九十多的藥物都有了。下一步醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展動力在哪里？除了拼價格之外，從投資人來看有什么可以幫助行業(yè)成長，獲得投資收益？

醫(yī)藥行業(yè)的投資過去5年確實發(fā)生了很多事情，從業(yè)人員越來越多，看上去很美好。啟明創(chuàng)投合伙人胡旭波問道，醫(yī)療行業(yè)是不是想象的那么美好，是否真的能夠賺很多錢？這兩年看到很多基金進來，投資在不斷上漲。未來幾年會不會有幾十億的退出？

九鼎投資合伙人兼醫(yī)藥基金總裁禹勃認為，這個行業(yè)創(chuàng)新的動力足夠。未來中國醫(yī)藥板塊大的機會在哪里？他預(yù)計未來5到10年里，中國會成為全球藥品的供貨中心，這是基本判斷。

胡旭波表示，制藥行業(yè)在西方是創(chuàng)新驅(qū)動，但美國過去10年醫(yī)藥投資的回報幾乎是零，投進去多少錢，最后出來多少錢。過去一兩年美國很多專門做醫(yī)療的基金關(guān)門了，或者將企業(yè)縮小了。

光大控股醫(yī)療健康基金董事總經(jīng)理陳鵬輝指出，最近幾年出現(xiàn)了一些有利于中國創(chuàng)新藥物的根本性因素改變。中國資本市場雖然沒有給臨床一期、二期這樣的企業(yè)創(chuàng)造很好的退出通道，但如果到各地園區(qū)去看看，不管是蘇州還是武漢、天津，政府對初創(chuàng)的創(chuàng)新性制藥企業(yè)，從資本到政策上的扶持比前幾年有很大提高。在中國做藥的周期雖然沒有縮短，審批還要等很長時間，但是藥的成本有所下降。中國消費者對于高價創(chuàng)新藥的接受度在慢慢提高。這些是未來推動中國新藥創(chuàng)新研發(fā)的動力和新增長點。

創(chuàng)新藥是未來中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的熱點。陳鵬輝相信中國創(chuàng)新藥的企業(yè)會走到世界前列?！斑@也是我們基金投資理念，我們覺得在中國創(chuàng)新藥一定是不能忽視的投資領(lǐng)域?！彼f道。

生物技術(shù)的發(fā)展對醫(yī)療行業(yè)有哪些影響？君聯(lián)資本合伙人、執(zhí)行董事蔡大慶表示，醫(yī)療行業(yè)對生物技術(shù)有很大需求，生物技術(shù)為滿足這種需求提供了可能。主要看到幾個大的浪潮。第一個是單抗技術(shù)，單抗藥以及診斷技術(shù)是幾千億的市場，橫掃了醫(yī)療領(lǐng)域，不管是診斷還是藥品，都產(chǎn)生了革命性的變化。還有一個大浪潮就是人類基因組科學(xué)，以及相關(guān)的科學(xué)所帶來各種各樣的巨大機會。

“中國很多基金，尤其是美元基金在過去一兩年大幅度提高了對醫(yī)藥的配置。我們也希望未來有更多的合作?！焙癫ū硎?。

中醫(yī)藥領(lǐng)域也很有發(fā)展?jié)摿?。博濟醫(yī)療董事長兼總經(jīng)理王延春表示，很多西醫(yī)對中醫(yī)抵觸，但是中醫(yī)藥博大精深，發(fā)展了幾千年，有些東西還沒完全搞清楚。很多人以前都認為中藥是無毒的，中藥是非常安全的，沒有毒性。這肯定是錯的。中藥也會有毒性，也會有不良反應(yīng)。有一味補腎的中藥，提取單體做臨床實驗，出現(xiàn)了很嚴(yán)重的不良事件，被國家藥監(jiān)局叫停。

“中藥的不良反應(yīng)是不是就是洪水猛獸？不是這樣。我們做過很多藥也是用化學(xué)藥對照。我們明顯地發(fā)現(xiàn)，中藥如果用的對，不良反應(yīng)的發(fā)生率遠遠低于西藥。這也是客觀存在。中藥的不良反應(yīng)要比化學(xué)藥低?！蓖跹哟赫f道。從療效來說，很多人覺得中藥是安慰劑或者是心理治療，實際上從臨床實驗的角度來看，并不是這樣的。像傳統(tǒng)的脈絡(luò)寧、銀杏制劑，效果更好。從療效來講，中醫(yī)在某些病方面具有優(yōu)勢。他表示，產(chǎn)品的技術(shù)是企業(yè)核心競爭力，好的項目是企業(yè)長久發(fā)展的根本，而一些中藥項目也非常好。從投資角度希望更多關(guān)注中醫(yī)藥。

怎樣看待醫(yī)藥領(lǐng)域的投資機會？建銀醫(yī)療基金投資總監(jiān)姚元杰表示，醫(yī)藥行業(yè)的機會是產(chǎn)業(yè)變遷和升級的機會。改革開放后，一大批民營企業(yè)進入制藥領(lǐng)域，企業(yè)的核心競爭力從產(chǎn)能逐步變?yōu)闋I銷。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域在很大程度上是制度變遷帶來的投資機會，制度變遷的機會值得投資者長期關(guān)注。

醫(yī)療器械創(chuàng)新升級

醫(yī)療器械行業(yè)具有技術(shù)高度密集、學(xué)科覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)綜合性強及資金密集等特點，中國高端醫(yī)療器械逾80%依賴進口，應(yīng)如何推動高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)？作為健康投資，醫(yī)療器械走進了家庭中，家用醫(yī)療器械領(lǐng)域有多大的市場空間？在國際國內(nèi)市場上中國沒有強勢的品牌，怎樣依靠國內(nèi)的資源和人才迎頭趕上？

上海微創(chuàng)醫(yī)療器械集團有限公司新興業(yè)務(wù)資深副總裁劉道志認為，迎頭趕上完全有可能。15年前心臟支架在歐洲、美國非常普遍，那時中國還沒有實力去開發(fā)這種很新的東西，但是現(xiàn)在具備了實力。

同創(chuàng)偉業(yè)副總裁陸瀟波認為，醫(yī)療器械與醫(yī)藥行業(yè)相比，目前在國內(nèi)的比例較低，未來醫(yī)療器械的成長空間很大。醫(yī)療器械較復(fù)雜，產(chǎn)品非常細分，如果只是投某一個產(chǎn)品，很難像心臟支架這種靠單一產(chǎn)品做得很好。醫(yī)藥行業(yè)某個單一產(chǎn)品可以撐出一家上市公司，但醫(yī)療器械很難以這樣做。

很多國內(nèi)公司在做技術(shù)創(chuàng)新，但難度很大，模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新還是能夠立竿見影，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益。清科創(chuàng)投董事總經(jīng)理馮蘇強指出，企業(yè)創(chuàng)新要四個條件：資金、技術(shù)、人才、政策。從資金角度看，按照清科研究中心的統(tǒng)計，去年醫(yī)療行業(yè)投了188家，19億美元。目前的投資還是中后端投資多一些，早期投資比較少。國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量較多，平均只有幾百萬收入，企業(yè)融資壓力比較大，企業(yè)發(fā)展最大的困難還是資金。

劉道志認為，中國醫(yī)療器械特別是高端的醫(yī)療器械創(chuàng)新，最大問題是政策，不是沒有能力，中國醫(yī)療企業(yè)能夠創(chuàng)造出世界最先進的醫(yī)療器械，關(guān)鍵問題就在于政策不鼓勵創(chuàng)新。當(dāng)然，現(xiàn)在已有一定改觀。

第3篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心，著力完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，著力整治和規(guī)范食品藥品市場秩序，著力提升食品藥品監(jiān)管服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)“四個”作出積極貢獻。

二、主要目標(biāo)

1、提高鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全機構(gòu)運行質(zhì)態(tài)。促進鎮(zhèn)（區(qū)）食安辦、村工作站運行正常，食品藥品“兩員”（協(xié)管員、信息員）作用充分發(fā)揮。

2、深化全縣食品安全專項整治工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動2次以上。

3、強化食品風(fēng)險監(jiān)測，制定并實施食品安全抽檢監(jiān)測工作方案，嚴(yán)密監(jiān)控食品安全。

4、強化組織協(xié)調(diào)，全年召開食安委例會10次以上，對所有鎮(zhèn)（區(qū)）開展調(diào)研指導(dǎo)。

5、進一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報率、農(nóng)家宴備案率達90%以上。

6、?；瘑挝槐O(jiān)管檔案建檔率達90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶以上。

7、全面完成上級和縣規(guī)定的年度?；贩N抽樣任務(wù)。

8、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級以上醫(yī)療機構(gòu)（含一級）及醫(yī)療機構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上，一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強源頭監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事故。

9、實現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管。基本藥物生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，參加招投標(biāo)的基本藥物全品種實施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管（包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實開展藥品專項整治。認真開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?，開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專項檢查。

11、加強藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

12、加強藥品不良反應(yīng)（ADR）報告和監(jiān)測工作，完成ADR監(jiān)測報告400份，其中新的、嚴(yán)重的ADR報表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和部分醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報告和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)療器械不良事件報告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導(dǎo)100起以上，各類案件處理率100％，立案案件結(jié)案率90％，罰沒款到帳37萬元。嚴(yán)格執(zhí)行未形成案件定期匯報制度、一般案件定期報告制度、案件集體合議和重大案件會審制度。全年無錯案，無行政訴訟及行政復(fù)議撤銷、變更案件。案件全部實行說理式執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。

14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專項行動4次以上，深入社區(qū)、農(nóng)村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動2次以上，專項行動有計劃、有檢查、有總結(jié)，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時移送，移送率100%。力爭獲得省局大要案稽查獎勵。重大案件在規(guī)定時間內(nèi)上報縣法制部門及市局。

15、立案案件及行政強制措施全部上網(wǎng)，不得出現(xiàn)紅燈警示。

16、認真組織藥品監(jiān)督性及評價性抽樣，按時完成抽樣計劃，加強抽樣針對性，提高抽驗效能，監(jiān)督抽驗陽性率3％以上?；舅幬锍闃油瓿陕?00%，生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)品種、定點配送企業(yè)、試點醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗報告書核查100%，并按規(guī)定要求反饋抽驗機構(gòu)。及時做好抽驗工作總結(jié)、分析匯總。

17、加強綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù)，公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時，行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天，各類普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進權(quán)力內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗、認證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。

18、加強黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，社會評議滿意度較往年上升，各類考核檢查評比位次前移。

19、加強信息宣傳工作，全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡報》12期以上，《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇（條）以上，被國家級報刊采用4篇（條）以上，市局網(wǎng)站和《中國•》網(wǎng)站采用信息80條以上，積極開展各類宣傳活動，組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動2次以上。

20、完成上級主管部門和縣委、縣政府及相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、主要措施

（一）切實履行食安辦職能，扎實推進食品安全綜合監(jiān)管

1、進一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。一是落實年度目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，制訂出臺考核獎勵辦法，年度工作要點。二是強化年度重點任務(wù)的組織推進。每月下發(fā)食安委重點工作安排，定期召開食安委例會，組織開展對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作調(diào)研指導(dǎo)，適時開展明查暗訪，強化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作考核獎勵。年底組織人員，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門實施年度目標(biāo)管理考核。

2、強化食品安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）強化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè)，調(diào)整充實食安辦人員，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度，確保工作運轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源，強化鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，并與公安派出所建立協(xié)作配合機制，推動基層監(jiān)管工作。加強對全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，建立“兩員”考核激勵機制，落實考核獎懲。

3、有重點的開展食品安全專項整治。狠抓重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種的食品安全綜合治理，依法查處各類食品安全違法行為。一是切實加強餐廚廢棄物管理，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研，著力引進和培植餐廚廢棄物回收企業(yè)，切實解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管，強化油脂流通領(lǐng)域溯源管理，規(guī)范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場專項整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時，開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專項整治行動，重點加強對牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

4、強化食品風(fēng)險監(jiān)測。根據(jù)全縣食品安全市場現(xiàn)狀，制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測工作方案，落實專項檢驗檢測經(jīng)費，依托國家有機食品檢驗中心及縣有關(guān)檢測機構(gòu)的技術(shù)支撐，對全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對性的開展抽樣監(jiān)測，力爭及時發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，提前防范食品安全風(fēng)險。

5、繼續(xù)加強農(nóng)家宴管理。嚴(yán)格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）進一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作，充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，及時報送農(nóng)家宴信息。加強農(nóng)家宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)備案工作，嚴(yán)防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責(zé)分工的要求，督促縣有關(guān)部門要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度，強化日常監(jiān)管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點加強對豆制品、小油坊、糕點、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點（主要是學(xué)校周邊攤點）、小餐飲的日常監(jiān)管，杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（二）開展“?；?jīng)營規(guī)范年”活動，全面規(guī)范?；袌鲋刃?/p>

1、開展調(diào)查摸底，建立健全監(jiān)管檔案。對全縣保健食品化妝品經(jīng)營使用單位進行調(diào)查摸底，分類梳理，切實摸清底數(shù)，掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營使用品種基本情況，建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底，建檔率達90%以上。

2、加強制度建設(shè)，規(guī)范?；?jīng)營行為。督促各經(jīng)營單位建立并落實好索證索票、衛(wèi)生管理、進貨查驗、貨品存儲、出入庫、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項管理制度。做好產(chǎn)品購銷臺賬的登記工作。

3、開展示范創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)全縣?；瘑挝环e極爭創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點帶面，提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營的水平。

4、加強抽樣檢測，提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐，開展對風(fēng)險程度高、消費量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，重點品種有針對性的開展抽樣檢測，并不定期向社會公布檢測情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，督促企業(yè)落實專人開展不良反應(yīng)監(jiān)測工作。

5、強化備案登記，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實施前，對全縣保健食品經(jīng)營單位許可準(zhǔn)入實行備案登記管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局對保健食品經(jīng)營單位經(jīng)營狀況的合法性予以審查并進行備案登記，作為許可經(jīng)營和工商部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加強與衛(wèi)生、工商等部門的協(xié)作，聯(lián)手推進保健食品化妝品整治行動。重點檢查保健食品化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識和說明書是否符合要求，是否有銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進口化妝品是否有中文標(biāo)識和進口批件，是否銷售過期保健食品化妝品。嚴(yán)厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為，重點整治保健食品冒充藥品問題。

7、開展廣告監(jiān)測，嚴(yán)打虛假宣傳行為。加強與新聞宣傳、工商管理等部門的合作，對違法?；瘡V告的進行跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫(yī)療術(shù)語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實行分類監(jiān)管，推行保化誠信體系建設(shè)。根據(jù)?；瘑挝灰?guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)營品種多少等，將我縣?；?jīng)營單位進行分類分級，根據(jù)等級確定檢查頻次，提高監(jiān)管針對性。開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“誠信經(jīng)營”承諾活動，落實企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，并根據(jù)日常監(jiān)管和?；瘑挝灰?guī)模經(jīng)營狀況，建立并完善好?；瘑挝槐O(jiān)管信用檔案，開展誠信評比，積極推行?；\信體系建設(shè)。

（三）全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，推進藥品安全責(zé)任體系建設(shè)

1、全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。緊扣藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的要求，按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實施方案的要求，落實創(chuàng)建責(zé)任，明確監(jiān)管職責(zé)，完善考核機制，細化目標(biāo)任務(wù)，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門開展創(chuàng)建活動。突出工作重點，加強基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠程監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍，力爭年內(nèi)達到藥品安全示范縣驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、切實保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實施新版GMP，加強基本藥物電子監(jiān)管，做好新中標(biāo)基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作，實行基本藥物中標(biāo)品種動態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠程監(jiān)管實施工作的監(jiān)管，重點加強藥品的采購、在庫養(yǎng)護、冷鏈管理等過程的監(jiān)督檢查。三是加強使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，督促醫(yī)療機構(gòu)按《辦法》要求，嚴(yán)格采購驗收管理，改善儲存保管條件，健全各項管理制度，規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實施GMP為抓手，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作，進一步落實企業(yè)社會責(zé)任，強化質(zhì)量授權(quán)職權(quán)，杜絕藥械安全責(zé)任事故。二是以加強質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。學(xué)習(xí)貫徹國家局新修定的GSP，繼續(xù)堅持做到“三個結(jié)合”。扎實開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖?yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進《省醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)原則（試行）》的實施，推動醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》為契機，提升醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格按照《辦法》對一級以上醫(yī)療機構(gòu)（含一級）開展監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、儲存、保管、調(diào)配和使用等行為，建立健全醫(yī)療機構(gòu)電子監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規(guī)范藥品市場秩序

1、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭多辦大案、要案、精品案。加強重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點品種檢查，實行“無盲區(qū)稽查、有重點稽查”，對藥品零售企業(yè)重點檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺、藥師履職、處方藥銷售等，醫(yī)療機構(gòu)重點檢查疫苗、檢驗試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強醫(yī)療器械的稽查、加強中藥飲片抽樣檢測、加強保健食品和化妝品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查等專項行動，強化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，積極開展藥械抽驗，規(guī)范藥品購銷行為，進一步規(guī)范藥械市場秩序，嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、社會影響大的重大違法案件。

2、加強稽查協(xié)作，形成整體聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實兩高司法解釋，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會議制度和區(qū)域打假機制作用，統(tǒng)籌推進打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護主義。一是多方協(xié)作，齊抓共管。繼續(xù)加強與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作，加強交流，互通信息，及時有效的打擊違法行為；二是加強與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度，打擊無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、無證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合，整合資源，將稽查與監(jiān)管有機的結(jié)合，提高稽查監(jiān)管的效能。

3、創(chuàng)新辦案方式，堅持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創(chuàng)新理念，不簡單為了辦案而辦案，要善于小中見大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發(fā)揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進案件辦理質(zhì)量的提高，加強與各部門的溝通與互動，拓展監(jiān)督渠道，進一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對不同案件分別邀請人大、政協(xié)、公檢法司、行風(fēng)監(jiān)督員、監(jiān)管相對人等參加案件討論審理，進一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅持使用說理式執(zhí)法文書。說理式執(zhí)法，是提高辦案質(zhì)量、強化隊伍素質(zhì)的重要舉措，是消除對抗情緒、化解行政爭議的有效手段，是提升機關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實需要。在辦案中強化說理論證，以理服人、以事實為依據(jù)，在執(zhí)法文書中，說清違法事實、說清案件證據(jù)、說清違反法規(guī)。

（五）切實加強作風(fēng)能力建設(shè)，夯實食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)

1、切實加強班子和隊伍自身建設(shè)。圍繞“團結(jié)、開拓、廉潔、高效”的目標(biāo)，以深入開展“三問三治”活動為載體，全面加強班子和隊伍建設(shè)，適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，重于學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實踐、開闊思維、創(chuàng)新思路，不斷提高班子成員科學(xué)監(jiān)管、依法行政、綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，形成既有民主，又有集中的良好風(fēng)氣。注重講大局、講黨性、講支持，營造恪盡職守、團結(jié)和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養(yǎng)健康情趣，努力保持高尚的精神追求，以實際行動帶領(lǐng)干部職工開拓工作新局面。在干部職工中開展學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)活動，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育，進一步提升全員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第4篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建和諧社會的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進發(fā)展，建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序和優(yōu)化投資環(huán)境為目的，堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰審批、誰負責(zé)”的原則，建立政府牽頭協(xié)調(diào)、部門各司其職，信息共享，協(xié)同配合，長效監(jiān)管的工作機制，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營行為，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

進一步落實查處取締無證無照經(jīng)營責(zé)任制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任的落實。及時發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營的新問題和新動向，注重解決突出問題，鞏固已有的整頓成果，在深化執(zhí)法檢查、強化日常規(guī)范監(jiān)管、完善協(xié)調(diào)服務(wù)體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制手段、提升執(zhí)法效能上下功夫，將取締無證無照工作做好做實，做出成效。

三、方法步驟

（一）宣傳摸底階段。各相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，制定切實可行的行動方案，利用廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳，營造查處取締無證無照經(jīng)營工作的濃厚氛圍，詳細摸清全縣本部門職能內(nèi)無證無照經(jīng)營戶的底數(shù)，建立相應(yīng)臺賬。

（二）集中清理整治階段。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，全面清理整治無證無照經(jīng)營行為。重點區(qū)域包括有形集貿(mào)市場，城區(qū)主要街道，城鄉(xiāng)結(jié)合部，特色經(jīng)營專業(yè)村，居民區(qū)及校園周邊部位。重點行業(yè)是食品、餐飲、小作坊、藥品及醫(yī)療器械、營利性醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)品政策禁止或限制的小鋼鐵、小水泥、小冶煉、小磚窯等高能耗行業(yè)；涉及安全生產(chǎn)的礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等高危行業(yè)；涉及公共安全的娛樂場所、洗浴、網(wǎng)吧等行業(yè)；房地產(chǎn)中介、貨運、職業(yè)介紹、家政服務(wù)等中介服務(wù)機構(gòu)；易被犯罪分子利用藏身落腳或銷臟的旅店、典當(dāng)、公章刻制、廢舊物品收購等行業(yè)，并對無證無照經(jīng)營戶予以查處取締。

（三）考核驗收階段。月上旬市政府將組成聯(lián)合檢查組，對我縣查處取締無證無照經(jīng)營工作采取暗訪和隨機抽查方式進行檢查，各有關(guān)職能部門將“查無”工作總結(jié)于12月5日前報縣查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱縣查無辦，辦公地點設(shè)在縣工商局）。

四、責(zé)任分工

查無辦主要負責(zé)查處取締無證無照經(jīng)營行為的組織協(xié)調(diào)工作；組織召開查處取締無證無照經(jīng)營行為聯(lián)席會議；協(xié)調(diào)督辦查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議的決議事項；申請和撥付查處取締無證無照經(jīng)營專項經(jīng)費；向縣政府、上級查無辦及相關(guān)部門報送分階段統(tǒng)計表和書面材料。

工商局負責(zé)查處取締無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件但應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照而未辦理，擅自從事經(jīng)營活動的行為；已取得許可證或其他批準(zhǔn)文件但未依法辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的行為；營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)擅自從事經(jīng)營活動的行為；超出核準(zhǔn)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。

食藥監(jiān)局負責(zé)對餐飲、藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營等進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締固定經(jīng)營場所餐飲服務(wù)經(jīng)營單位、藥品、醫(yī)療器械等無證照的經(jīng)營行為。

衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的監(jiān)督檢查，對符合條件而未辦理許可證的予以辦理；對不符合許可證辦理標(biāo)準(zhǔn)的，提出限期整改意見，經(jīng)整改未達到標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以查處取締。

安監(jiān)局負責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

文廣新局負責(zé)娛樂場所、網(wǎng)吧、音像、演出、電子游戲等經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治；配合工商、公安部門依法取締未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營行為；負責(zé)對廣播電視經(jīng)營項目等進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。并負責(zé)對查處取締無證無照經(jīng)營活動的宣傳報道工作。

公安局負責(zé)查處未經(jīng)許可從事爆破作業(yè)、民用爆炸物品運輸、設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu)等經(jīng)營行為以及公章刻制、典當(dāng)、旅館等特種行業(yè)的監(jiān)督檢查和許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

住建局負責(zé)對建設(shè)施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、城市燃氣供應(yīng)、建設(shè)項目招投標(biāo)、工程造價咨詢、城市房屋拆遷、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的商業(yè)等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

房管辦負責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

環(huán)保局負責(zé)對危險廢物經(jīng)營、排污單位排污等進行監(jiān)督檢查及行政許可事項情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

人社局負責(zé)對職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)實行工業(yè)生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品或在其他經(jīng)營活動中使用強制性產(chǎn)品認證的違法行為及未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，生產(chǎn)、使用、銷售、安裝、改造、維修和檢驗檢測特種設(shè)備，制造、修理計量器具的違法行為進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證生產(chǎn)行為。

交通局負責(zé)對公路客運、出租汽車（汽車租賃）、貨運、危險貨物運輸、水運、機動車維修及檢測，機動車駕駛員培訓(xùn)，搬運裝卸，道路運輸站（場）等道路運輸經(jīng)營的監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

工信局負責(zé)對煤炭經(jīng)營、冶金產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等活動的監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門資格證的無證經(jīng)營行為。

國土局負責(zé)對礦產(chǎn)資源勘查、開采和建設(shè)項目用地等進行監(jiān)督檢查及行政許可事項辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

城管辦負責(zé)清理和取締城市流動商販的無證無照違規(guī)占道經(jīng)營攤點，規(guī)范管理行政許可的占道經(jīng)營行為。

煙草局負責(zé)對煙草生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，依法查處無煙草專賣生產(chǎn)、運輸、批發(fā)許可證而擅自進行生產(chǎn)、運輸、批發(fā)（一次性銷售50條以上卷煙）經(jīng)營活動的行為，依法查處取得煙草專賣零售許可證但存在違法違規(guī)經(jīng)營的零售戶，并將有關(guān)情況通知工商部門。

農(nóng)牧局負責(zé)對農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況整治，對不按肥料登記辦法的情況進行監(jiān)督管理，依法取締本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

商務(wù)局負責(zé)成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營，舊汽車的鑒定、評估，對外勞務(wù)合作，典當(dāng)，拍賣，定點屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理及許可證辦理情況的整治，依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居（村）民委員會要配合政府職能部門加強對本轄區(qū)內(nèi)市場主體的管理及查處取締無證無照經(jīng)營行為；及時向相關(guān)職能部門報告本轄區(qū)內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為；不得為無證無照經(jīng)營者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所及運輸、保管、倉儲等條件。居（村）民委員會應(yīng)將本村轄區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營主體的基本情況登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總后，報縣政府。

供水、供電、電信等公共服務(wù)行業(yè)、企業(yè)要增強社會責(zé)任意識，不得為無證無照或證照不全的經(jīng)營者提供水、電、互聯(lián)網(wǎng)接入等經(jīng)營條件；在接到政府相關(guān)職能部門下達的對違法經(jīng)營場所停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)立即予以執(zhí)行。

五、工作要求

（一）提高思想認識。縣查無聯(lián)席會議各成員單位要按照職責(zé)分工，立即召開有關(guān)會議，進行專門研究部署，針對部門實際情況，制定實施方案，明確具體要求，確保此項工作順利開展。

第5篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

按照省、市糾風(fēng)工作會議精神和民主評議行風(fēng)工作文件要求，我院于6月底在全院開展了民主評議行風(fēng)活動，現(xiàn)將前階段工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。

1．成立了民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，副書記任副組長，加強對民主評議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負責(zé)民主評議的日常工作。召開了院務(wù)會、職工動員會等一系列會議，學(xué)習(xí)傳達省、市民主評議行風(fēng)工作文件精神，研究部署具體工作，統(tǒng)籌安排。

2、以科室，認真組織黨員、職工學(xué)習(xí)討論，明確目的意義，加深對民主評議行風(fēng)工作重要性、必要性的認識，統(tǒng)一思想，主動參與。利用報紙、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等形式廣泛宣傳，營造氛圍。

3、制定了《**縣中醫(yī)院民主評議行風(fēng)工作實施方案》，并根據(jù)衛(wèi)生局工作安排，結(jié)合醫(yī)院實際，制定了具體工作計劃，對工作任務(wù)、目標(biāo)進行了分解細化，列出了九項重點內(nèi)容，明確了責(zé)任人。

4、開展了向四川抗震救災(zāi)先鋒模范人物和身邊好人好事學(xué)習(xí)活動，樹新風(fēng)，揚正氣。我院54名干部職工共捐款一萬余元。

5、按評議要求和自查情況，重新修訂了《**縣中醫(yī)院干部職工獎懲條例》并在職工大會中通過予以實施。以此進行院規(guī)院紀(jì)整頓和醫(yī)療規(guī)范整頓；并通過開展點評不當(dāng)處方規(guī)范醫(yī)療行為，督察院規(guī)院紀(jì)落實等工作。

6、與浙一醫(yī)院簽訂《網(wǎng)絡(luò)技術(shù)扶貧協(xié)議》，利用浙一醫(yī)院雄厚的專家技術(shù)力量，通過遠程病房會診、門診會診、遠程教育等手段切實解決當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問題，使當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就可看到浙一醫(yī)院專家。

7、醫(yī)院由于自身條件較差，搬遷工程尚未正式進行，醫(yī)療條件相對落后，我們從實際出發(fā)，通過對醫(yī)療用房墻壁進行粉飾、更換照明設(shè)施，并認真搞好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生，努力為患者提供舒適的就醫(yī)環(huán)境。

二、查找問題，自查自糾

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合醫(yī)院實際，重點在以下幾方面查找存在的問題

1、執(zhí)行衛(wèi)生政策情況：執(zhí)行中央、省市衛(wèi)生政策和法律法規(guī)整體較好，無明顯違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2、政務(wù)公開情況：能按照衛(wèi)生部、省市文件規(guī)定落實。（1）服務(wù)指南，藥品，常規(guī)檢查治療價格、專家資料等上墻；（2）住院病人費用實行一日清單制。（3）財務(wù)公開每月一次，醫(yī)院資產(chǎn)、運營情況等每季在院周會上通報。（4）各項招投標(biāo)信息，人事招聘信息及時，結(jié)果每季在醫(yī)院公開欄公布。

3、執(zhí)行物價政策情況：做到價格準(zhǔn)確、項目明確、患者知情，無分解、重復(fù)、搭車和自立項目等亂收費情況，無違反物價政策現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)立了專職物價員，確保各項調(diào)價能及時、準(zhǔn)確執(zhí)行，過度用藥和過度檢查的問題；

4、解決群眾看病難看病貴的誠信服務(wù)情況：看病難看病貴是眾多原因造成的，主要是政府投入不足，為緩解群眾看病難看病貴問題，醫(yī)院積極想辦法，（1）嚴(yán)格控制藥品比例，每月進行一次處方點評；（2）實行單病種醫(yī)療規(guī)范；（3）加大對設(shè)備、設(shè)施投入，購置放射科洗片機和檢驗科尿液分析儀，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善就醫(yī)條件；（4）在全院開展了首診首問負責(zé)制；（5）簡化就醫(yī)程序，完善服務(wù)指南，增設(shè)指示牌，進一步落實各項便民利民服務(wù)措施，努力做到讓病人就診方便快捷；（6）每季對醫(yī)療質(zhì)量進行檢查，規(guī)范管理，確保合理用藥，合理檢查，因病施治。（7）對60歲以上病人給予一定的減免；（**）調(diào)整作息時間，窗口單位提前上班。

5、落實行風(fēng)工作責(zé)任制情況：（1）院長與院務(wù)會成員，職能科負責(zé)人，科主任簽訂了責(zé)任書，明確了各自職責(zé)和義務(wù)；（2）制定了全院職工思想的職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育計劃，每月以科室為單位組織學(xué)習(xí)一次，每年全院上課一次。建立了全院職工醫(yī)德檔案，每半年進行一次考核；（3）未發(fā)現(xiàn)收受紅包、回扣和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象；（4）在醫(yī)院門診大廳設(shè)立行風(fēng)投訴箱和投訴電話，設(shè)立醫(yī)患糾紛辦公室，對于患者和家屬反映的問題，我們都給予了及時合理的處理和解決（醫(yī)療糾紛除外）。

6、糾正商業(yè)賄賂和醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)情況：（1）院長、書記找醫(yī)院藥劑、設(shè)備、總務(wù)、采購、財務(wù)等負責(zé)人和相關(guān)人員戒免談話兩次；（3）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材9**%均為政府招標(biāo)產(chǎn)品，大宗物品、基建工程等基本實行招投標(biāo)。（4）黨委班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各行其責(zé)。醫(yī)護人員廉潔行醫(yī)，沒有反映有收受紅包、回扣的情況，有2名患者和家屬對醫(yī)護人員拒收紅包給予表揚；醫(yī)院從未過任何虛假醫(yī)療廣告

7、征求社會意見情況：醫(yī)院于9月底召開了社會行風(fēng)監(jiān)督員座談會，共有19人參加會議，黨支部、醫(yī)院辦公室還走訪了康莊社區(qū)，發(fā)放調(diào)查表，了解情況，征求意見。

三、存在問題，整改措施：

通過自查和召開工休會、社區(qū)群眾座談會、設(shè)立行風(fēng)熱線、設(shè)立行風(fēng)意見箱、問卷測評等多種形式征求意見，我院目前存在的問題有以下幾方面：

1、部分工作人員服務(wù)態(tài)度欠溫和;與病人溝通不夠，語言生硬，說話缺泛藝術(shù)性，人性化 服務(wù)意識不濃，服務(wù)理念待進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識有待進一步提高；

2、少數(shù)職工對一些常用的臨床技能操作掌握得還不很熟練，診療水平有待進一步提高；

3、部分醫(yī)護人員對衛(wèi)生法律法規(guī)掌握得還不夠,法律意識不強；

4、住院條件較差，衛(wèi)生設(shè)施陳舊，儀器設(shè)備陳舊老化，硬件設(shè)施有待加強；

第6篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

[關(guān)鍵詞]成本費用 醫(yī)院成本控制 全成本核算

隨著醫(yī)療機構(gòu)改革的不斷深化,公立醫(yī)院的公益性質(zhì)決定了醫(yī)院既要確?；颊叩尼t(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,又要在市場經(jīng)濟體制下求生存、求發(fā)展?！暗取⒖?、要”解決不了醫(yī)院生存與發(fā)展的根本問題,醫(yī)院要在激烈的競爭中立于不敗之地,就要全面加強管理。

醫(yī)院成本控制是醫(yī)院經(jīng)濟管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟挑戰(zhàn),醫(yī)院要生存發(fā)展,就必須加強醫(yī)院內(nèi)部建設(shè),走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的質(zhì)量效益型發(fā)展道路,增強醫(yī)院改革的主動性、合理性、智慧性,應(yīng)用適用現(xiàn)代醫(yī)院管理的成本學(xué)來管理醫(yī)院,加強醫(yī)院成本控制力度。完善醫(yī)院成本控制體系,更有效的進行成本控制,不僅是民營醫(yī)院的必做功課,對于公立醫(yī)院更是不可或缺的。本文將結(jié)合筆者自身工作,簡單闡述目前醫(yī)院在成本控制方面存在的問題,著重從醫(yī)院加強內(nèi)部管理,提高市場競爭能力,有效利用醫(yī)院資源的角度,探討完善醫(yī)院成本體系的策略。

一、當(dāng)前醫(yī)院成本管理中存在的問題

1.未能樹立醫(yī)院經(jīng)營的意識,成本控制和成本核算意識薄弱

長期以來的福利性和大鍋飯、不核算,使醫(yī)院無論從經(jīng)營管理組織機構(gòu),還是人員的思想觀念都與醫(yī)療體制改革對成本核算的技術(shù)方法要求存在較大差距。這在相當(dāng)程度上制約了醫(yī)院的發(fā)展。

2.成本管理方法不完善

目前基本實行的是終末成本管理,未進行動態(tài)成本管理,而且注重的是醫(yī)療服務(wù)過程的成本管理,對戰(zhàn)略成本、質(zhì)量成本、采購成本、供應(yīng)過程成本、后勤管理成本監(jiān)控力度不夠,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性成本較高,隱性成本較大。另外,成本核算基礎(chǔ)工作不配套,核算資料的采集、傳輸、統(tǒng)計、核算未達到科學(xué)化、規(guī)范化。

3.預(yù)算未真正在成本控制中發(fā)揮指導(dǎo)作用

目前醫(yī)院的預(yù)算管理方面存在一定問題,預(yù)算目標(biāo)不是全員知曉,預(yù)算往往成了空中樓閣,全員沒有為預(yù)算目標(biāo)努力的意識和方向,預(yù)算的執(zhí)行情況沒有定期分析考評,對未達成或超預(yù)算情況沒有有效控制措施,沒有充分發(fā)揮預(yù)算的真正作用。

4.醫(yī)療衛(wèi)生市場混亂,使成本虛高

由于當(dāng)前藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械生產(chǎn)流通領(lǐng)域的管理混亂,藥品、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械的完全市場化運作,使醫(yī)院價值鏈的上游價格虛高,造成病人醫(yī)療費用大幅度增長,醫(yī)院成為藥廠、衛(wèi)生材料廠、醫(yī)療設(shè)備廠及經(jīng)銷商的打工者,而解決“看病難、看病貴”基本上壓在了醫(yī)院的身上,使醫(yī)院有無法承受之重。

5.機構(gòu)臃腫,冗員過多

過度擴張,規(guī)模過大;內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不合理,分工過細;用人機制不完善,因人設(shè)崗,冗員過多。

二、加強醫(yī)院成本管理的措施

為了順應(yīng)醫(yī)療體制改革的發(fā)展需求,醫(yī)院需要加強管理,尤其要加強成本控制,根據(jù)筆者自身的工作體會,目前,醫(yī)院成本控制主要應(yīng)該從以下幾方面著手。

1.建立健全醫(yī)院成本費用預(yù)算管理制度

通過建立健全醫(yī)院成本費用預(yù)算管理制度,細化成本費用預(yù)算,將指標(biāo)層層分解,實行誰分管誰負責(zé),把預(yù)算控制準(zhǔn)確的落實到各科室。定期對成本費用預(yù)算執(zhí)行情況進行考核分析,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在成本費用預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,并提出改進措施。對預(yù)算與實際出入較大的項目進行重點分析,查找原因,及時采取有效措施予以調(diào)整;屬于特殊性支出的,可根據(jù)實際情況進行論證并調(diào)整預(yù)算。對預(yù)算執(zhí)行較好或者與去年同比有明顯節(jié)約的項目要予以肯定,可以增設(shè)節(jié)約獎以資鼓勵,在全院范圍內(nèi)樹立起節(jié)約意識,提高成本控制的主動性、積極性。

2.實行招標(biāo)采購與物品領(lǐng)用控制

第一,實行采購招投標(biāo)制度,提高采購工作透明度。醫(yī)院藥品、衛(wèi)生材料、辦公等低值易耗品的采購價格是決定醫(yī)療成本高低的直接因素,所以,規(guī)范醫(yī)院物資供應(yīng)途徑及程序,保證采購物資質(zhì)量,杜絕因回扣而產(chǎn)生的額外成本也是非常關(guān)鍵的。采購物品可定期遴選,貨比三家,在質(zhì)量、品種、價格上定期遴選,讓質(zhì)量更優(yōu),價格更低廉,達到成本控制,醫(yī)院與患者多受益的目的。第二,合理控制存貨的庫存量,降低儲存成本。運用存貨控制方法,合理確定最經(jīng)濟的進貨批量和儲存期,減少不必要的資金占用。如在現(xiàn)代醫(yī)院信息化的基礎(chǔ)上,藥劑科藥品管理員通過對一段時期庫存數(shù)據(jù)的計算機統(tǒng)計,計算出每種藥品的最大用量、最短周轉(zhuǎn)期和最佳庫存量,這樣能在保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的同時,減少庫存的積壓和資金的占用,使存貨量更趨于科學(xué)性、合理化。第三,控制醫(yī)療資源消耗。包括設(shè)備的購置和使用控制,材料消耗控制,勞務(wù)消耗控制。如可通過百元業(yè)務(wù)收入的業(yè)務(wù)支出、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料比率等指標(biāo),動態(tài)掌握醫(yī)院整體成本情況。另外,建立在用低值易耗品科室備查賬,進行科室成本月結(jié)算等來加強存貨的耗用控制。

3.開展醫(yī)院全成本核算和單病種核算

成本核算涉及醫(yī)院的角角落落,要不斷增強醫(yī)院全體員工的成本意識、效益意識,充分挖掘醫(yī)院人、財、物的潛力,這也是醫(yī)院開展成本核算的源泉。(1)建立成本核算制度,對成本費用進行正確的歸集與分配。將科室的成本消耗與科室、個人利益直接掛鉤,牢固樹立和強化成本意識,認真核算投入與產(chǎn)出,節(jié)約成本。(2)逐步開展項目成本、單病種成本等成本核算工作。定期分析各項目、病種成本費用的執(zhí)行情況,尋找差異,提出解決問題的措施,加強醫(yī)院成本核算和費用控制。如通過每床日成本、每門診人次費用、單位項目均次標(biāo)準(zhǔn)成本等指標(biāo)進行單項目核算,努力實現(xiàn)降低醫(yī)院成本、提高經(jīng)濟效益、減輕病人負擔(dān)的成本控制目標(biāo)。(3)建立優(yōu)質(zhì)高效低耗的后勤系統(tǒng)。將清潔、洗衣等后勤工作推向社會,醫(yī)院可通過定期合約的方式,使物業(yè)服務(wù)公司提供后勤保障,專業(yè)的社會服務(wù)醫(yī)院后勤,可以使管理更加精細化,醫(yī)院可對這些后勤工作的完成情況進行監(jiān)督和質(zhì)量控制,后勤社會化改革不但可以減輕后勤壓力,也可以有效制約后勤物資使用中的鋪張浪費。

4.人力資源成本的有效控制

醫(yī)院應(yīng)堅持以人為本,大力引進專業(yè)技術(shù)人才的同時,還要根據(jù)醫(yī)院實際合理設(shè)置崗位和科室,逐步完善因事設(shè)崗、以崗定員、逐級聘用、競爭上崗的人事制度,推行全員聘用制,最大限度地發(fā)揮人的潛能,避免因人員配置不當(dāng)造成不必要的資源耗費。嚴(yán)格控制人員費用在醫(yī)院整個成本管理中的比例,做到人力成本與醫(yī)院的經(jīng)濟效益相適應(yīng)。醫(yī)院人事部門還應(yīng)會同財務(wù)等相關(guān)部門確定適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的人事方案,通過成本效益分析及學(xué)科發(fā)展的需要選擇最優(yōu)的方案,達到成本最低化的目的。做到不隨意增加職工福利,不刻意控制職工收入,把人力成本控制在合理的水平上。實行全面成本管理,即全院、全員、全過程的管理,從醫(yī)院、科室、個人等各個層次到診療、后勤服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)成本管理,通過計劃、核算、考核等方法,計算每個環(huán)節(jié)的物化勞動和活勞動消耗,做到人人參與,使醫(yī)院診療護理工作和經(jīng)營活動全過程都進行成本目標(biāo)管理。

5.努力加強財審力度,提高資金使用效率

強化內(nèi)部審計職能,進行財審不定期檢查,全方位提升綜合管理水平,促使內(nèi)部成本控制制度進一步完善和落實。如嚴(yán)格控制高投入低產(chǎn)出的項目或設(shè)備購置,盡量避免設(shè)備閑置和資源浪費,對新項目開展、大型設(shè)備購置、基建工程等重大項目,必須經(jīng)過充分的可行性調(diào)查論證,考慮投資方向、資金成本、預(yù)計收益率和風(fēng)險系數(shù)等因素,形成可行性研究報告,經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)討論決定,報請主管部門審批后付諸實施。基建項目施工中,應(yīng)配合外部審計進行實地考察和督導(dǎo),確保施工過程資金使用的有效性。要善于把資金投入到成本效益較好的項目,防止因商業(yè)賄賂而導(dǎo)致投資價格虛高現(xiàn)象的發(fā)生,以全面降低醫(yī)療成本。也可以通過加強對住院病人、醫(yī)保及新農(nóng)合病人應(yīng)收款項的管理等來減少資金占用成本,提高資金的迅速回籠,加強資金使用效率,保證醫(yī)院的有序高效運轉(zhuǎn),才能真正確保醫(yī)院經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。

6.建立獎罰激勵機制

除了采取上述各種措施加強成本控制之外,還應(yīng)建立健全成本控制獎罰激勵機制,使醫(yī)院職工由被動的進行成本控制變?yōu)橹鲃庸?jié)約成本,以促進成本管理。

成本控制是目前醫(yī)院參與醫(yī)療體制改革的重要舉措,只有積極有效地降低醫(yī)院的運營成本,才能切實解決當(dāng)前存在的看病難、看病貴的問題。

參考文獻:

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第7篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

[中圖分類號]R197.32 [文獻標(biāo)識碼]B [文章編號]1673-7210（2008）11（a）-100-02

我院認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和十七大精神，深入開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)的學(xué)習(xí)教育和職業(yè)道德教育活動，加大了行風(fēng)整治力度，規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變了服務(wù)觀念。

1 加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

醫(yī)院將此項工作納入了醫(yī)院工作的議事日程，成立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記、院長任組長，行政副院長任副組長，業(yè)務(wù)院長、工會主席等院級領(lǐng)導(dǎo)和各職能科主任為成員。由辦公室負責(zé)日常具體工作。

2 加強宣傳教育，完善監(jiān)督機制

結(jié)合醫(yī)院實際，制定了“關(guān)于干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實施意見”。通過學(xué)習(xí)教育，使全體醫(yī)護人員牢固樹立了“患者第一，服務(wù)第一，質(zhì)量第一”的職業(yè)觀念，增強了責(zé)任感和自覺性，改善了服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變了服務(wù)意識，由被動型服務(wù)向主動型服務(wù)轉(zhuǎn)變，在百姓心目中塑造了良好的形象。

在干部作風(fēng)整頓活動中要求全體干部、職工以醫(yī)院經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持 “以患者為中心”的服務(wù)理念，結(jié)合自身工作崗位，著重從3個方面入手：一是從工作作風(fēng)整頓入手，糾正干部職工工作漂浮、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，培養(yǎng)職工積極向上、不怕苦、不怕累、勤奮工作的工作作風(fēng)；二是從學(xué)習(xí)作風(fēng)整頓入手，增強干部職工的學(xué)習(xí)熱情，提高職工的全面素質(zhì)，培養(yǎng)職工細致工作的習(xí)慣，重點抓環(huán)節(jié)質(zhì)量，從工作細節(jié)入手；三是從生活作風(fēng)整頓入手，以整頓“三基”：基本禮貌、基本語言、基本行為為主。

為全面展示醫(yī)院白衣天使“救死扶傷、崇高醫(yī)德”的風(fēng)采，醫(yī)院積極發(fā)動和組織職工參與省衛(wèi)生廳與四川日報聯(lián)合舉辦的省醫(yī)院杯“健康所系――醫(yī)護筆記”有獎?wù)魑幕顒印９彩盏健肮P記”18篇，先后在院刊和《資陽廣播電視報》及專欄上發(fā)表。

進一步完善了行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督機制。堅持了每月由質(zhì)控員不定期對各門診、住院部患者進行問卷調(diào)查，及時了解病員對醫(yī)院的反映，不斷改進服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)，提高醫(yī)療質(zhì)量。堅持院務(wù)公開，廣泛接受職工群眾監(jiān)督，提高醫(yī)院工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行市物價標(biāo)準(zhǔn)，收費價格上墻公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。今年多次組織相關(guān)部門對醫(yī)院收費、醫(yī)療質(zhì)量進行了全面清理自查、自糾，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費，杜絕了不合理收費、檢查和用藥。堅決取締開單提成，狠剎回扣風(fēng)，受到患者和群眾好評。加強了對藥品購銷、設(shè)備購置、重大建設(shè)項目的管理，堅持大宗藥品、大型設(shè)備購置和重大項目實行招標(biāo)購買。凡醫(yī)院后勤物資、醫(yī)療器械購置實行三人以上談價購買，堅決抵制了購銷中的不正之風(fēng)。

3 切實開展“為民健康，從我做起”活動

以全院集中或科室集中學(xué)習(xí)的方式，采取講課、聽匯報、觀看錄像等形式，學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)、文件。由醫(yī)務(wù)科組織學(xué)習(xí)了各種醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范、醫(yī)療安全管理知識、醫(yī)療糾紛防范措施；請省人民醫(yī)院專家來院講授了醫(yī)患溝通技巧；由護理部主任主講了“醫(yī)護人員禮儀”。通過以上措施，提高了廣大醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)知識水平，強化了醫(yī)護人員的言談舉止、行為禮儀和溝通技巧，增強了與患者的溝通能力。以向華益慰先進個人學(xué)習(xí)為契機，結(jié)合自身工作崗位在全院職工中開展了相關(guān)主題討論活動。醫(yī)院和各科室還分別結(jié)合實際分別召開了病區(qū)工休座談會，邀請患者及家屬參會，廣泛聽取了患方和社會的意見，取得了相互間的理解信任，促進了醫(yī)患關(guān)系的和諧。

4 實行人性化服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

積極開展禮儀知識培訓(xùn)。一是請院外專家來院講課，特邀省急救中心主任胡衛(wèi)建來院做《人際關(guān)系與溝通》講座；二是院內(nèi)自培，在全體員工中開展禮儀知識培訓(xùn)；三是組織業(yè)務(wù)骨干外出參觀及專業(yè)培訓(xùn)。通過送出去、請進來、自培訓(xùn)的方式，增強了全體員工的服務(wù)水平。醫(yī)院堅持“以患者為中心”，樹立良好的服務(wù)理念和意識，向各科室印發(fā)了各級人員禮儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。護理人員通過溫馨的服務(wù)溫暖患者。注意改進服務(wù)流程，通過實行提前半小時掛號，增加醫(yī)保劃卡和新農(nóng)合報銷點等措施，切實改變門診“三長一短”狀況，縮短了病人在門診滯留時間。推行首問負責(zé)制，方便了患者就醫(yī)。將“一切以病人為中心”的服務(wù)理念盡可能落實到每一個細微之處，架起了構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的橋梁，充分體現(xiàn)“尊重患者、關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者”的人文精神。

5 嚴(yán)格管理制度，加大專項整治力度

藥事管理委員會加強了對藥事工作的管理，對藥事工作的規(guī)章制度作了進一步規(guī)范。對進貨的廠方要求生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證三證齊全。新增藥品建立了報批制度，杜絕了醫(yī)生與藥商的直接往來。全院推行藥品醫(yī)療費用微機化管理，每月調(diào)查分析，獎懲兌現(xiàn)。公開費用清單，嚴(yán)格藥品比例控制，加強質(zhì)控管理，對不合理用藥實行了單項否決制。藥品實行網(wǎng)上跟標(biāo)采購。對醫(yī)療器械、設(shè)備實行按3家不同品牌的供應(yīng)商一次性報價并投標(biāo)；萬元以上的由主管部門紀(jì)委及本院人大、政協(xié)委員、藥管委等人員監(jiān)督開標(biāo)；5萬元以上實行由衛(wèi)生局統(tǒng)一招標(biāo)。

6 堅持邊查邊改，深化“雙服務(wù)“活動，積極創(chuàng)建群眾“滿意工程”

廣泛開展交心談心活動，用心撰寫自查自糾及整改報告。要求全院職工寫出“干部作風(fēng)整頓建設(shè)自查自糾及整改措施”材料，由院長、分管院長親自審查。對不符合要求的科室由科主任組織補課，深刻查找問題，重寫整改報告。

醫(yī)院緊緊圍繞“與黨同心，與民貼心”的主題，扎實開展了“服務(wù)基層，服務(wù)群眾”活動。領(lǐng)導(dǎo)班子以“雙心”實踐活動和惠民活動為載體深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，切實開展義診服務(wù)和健康教育知識講座。精心組織醫(yī)務(wù)人員扶持、指導(dǎo)清水鄉(xiāng)衛(wèi)生院，切實為群眾排憂解難，真正把“為民、利民、惠民、親民”的要求落實到實處，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，受到了社會和群眾好評。

積極緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。醫(yī)院推出了惠民舉措：一是擴大內(nèi)兒科住院病區(qū)，滿足患者住院需求；二是實施電梯井改造，方便病人就診；三是規(guī)范服務(wù)流程，實行節(jié)假日不休，為患者提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是通過承擔(dān)新的“光明工程”項目，讓更多的貧困盲人得到實惠；五是啟動“全省重點中醫(yī)院建設(shè)項目”，盡快實施我院改擴建工程；六是加強蓮花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，展開“六位一體”功能，對轄區(qū)居民簽定服務(wù)優(yōu)惠合同，各類優(yōu)惠讓利60萬元。

開展了集中整改，落實了整改措施，形成上下聯(lián)動開展整改，構(gòu)建了“干部受教育，群眾得實惠”的長效機制。根據(jù)分析評議階段收集到的群眾意見，黨支部制定出“整改提高實施方案”，針對存在的問題切實進行了整改。

我院在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓了以干部作風(fēng)整頓、治賄為重點的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作，積極改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)流程，創(chuàng)建群眾滿意工程，努力提高服務(wù)質(zhì)量，深受廣大患者及社會各界的一致好評。所以，只要我們切實改進服務(wù)質(zhì)量，努力緩解群眾“看病難、看病貴”，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)，就一定能把行風(fēng)建設(shè)這項工作做得更好。

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第8篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)備管理;生命周期;檔案管理

【中圖分類號】R82【文獻標(biāo)志碼】A 文章編號:1674－1242(2016)01－0015－04

引言

醫(yī)用設(shè)備檔案化管理是醫(yī)院管理評估標(biāo)準(zhǔn)的重要指標(biāo)之一，體現(xiàn)了現(xiàn)代化系統(tǒng)化的醫(yī)院管理水平。不僅包含簡單的文書檔案保存，更是一個全新的動態(tài)管理理念，以達到發(fā)揮檔案管理作用、提升設(shè)備管理水平、優(yōu)化設(shè)備管理制度的效果。本文的設(shè)備檔案化管理通過分析醫(yī)院原有的設(shè)備管理缺陷，結(jié)合2015年度上海市綜合醫(yī)院管理評估標(biāo)準(zhǔn)和國際認證聯(lián)合委員會(JCI)制定的相關(guān)醫(yī)院管理制度［1］要求，采用生命周期理念將設(shè)備管理形成一個完整的生命周期，是生命線的動態(tài)管理過程，從而使設(shè)備使用、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力得到加強，產(chǎn)生更佳的社會效益和經(jīng)濟效益，增強醫(yī)院的整體服務(wù)質(zhì)量。

1設(shè)備生命周期理念

在醫(yī)用設(shè)備管理中，引入生命周期的管理理念，將人力資源周期管理模式運用至每一臺醫(yī)用設(shè)備，從申請、論證、采購、驗收、使用、維修、強檢至報損構(gòu)成一條完整的生命線［2］，通過電子卡片檔案［3］跟蹤式管理，為每一臺設(shè)備建立檔案，并將每一次活動和事件詳情記錄下來導(dǎo)出臺帳，以此優(yōu)化設(shè)備管理科室內(nèi)部工作流程，使之符合于醫(yī)院整體的工作流程，符合現(xiàn)代化數(shù)字化醫(yī)院的工作模式，為臨床科室與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提供完整的設(shè)備數(shù)據(jù)信息。

2采購前期階段

醫(yī)用設(shè)備采購前期分為申請、論證、立項，由各申請科室提出采購申請，通過院內(nèi)各相關(guān)管理部門論證即完成“儀器設(shè)備購置申請論證表”，正式對該采購項目立項。該階段應(yīng)做好“儀器設(shè)備購置申請論證表”、“院內(nèi)請示稿”以及其他申請相關(guān)資料的收集、存檔工作，作為設(shè)備生命周期的開始標(biāo)志，從而進入采購階段。

2．1申請

申購科室必須統(tǒng)一填寫下年度“儀器設(shè)備購置申請論證表”，說明欲采購設(shè)備的各類詳細情況，作為申請依據(jù)，供各論證部門參考及院領(lǐng)導(dǎo)決策。年度購置計劃以外醫(yī)療儀器設(shè)備的申購必須有充分的理由，在經(jīng)費允許的情況下依據(jù)流程操辦。所需填寫的內(nèi)容包括:(1)設(shè)備名稱、數(shù)量、品牌、型號、附加裝置及配件、消耗性材料、性能、價格、請購原因、資金來源、預(yù)算金額等各項設(shè)備基礎(chǔ)信息。(2)多家生產(chǎn)銷售廠商同類產(chǎn)品在性能、價格、可靠性及先進性等因素的比較，作為以后的采購依據(jù)，從而擇優(yōu)選購。(3)申購部門原有醫(yī)用設(shè)備情況，并根據(jù)同類設(shè)備的型號、規(guī)格、使用情況，提供該設(shè)備的使用效率、經(jīng)濟效益預(yù)測、相關(guān)收費方式、標(biāo)準(zhǔn)等。(4)凡對環(huán)境有特殊要求的設(shè)備，需提供具體環(huán)境要求，如承重、溫度、濕度、水、電、氣等，并詳細說明安裝位置、場地大小、環(huán)境及配套設(shè)施要求［4］。

2．2論證

各相關(guān)部門依據(jù)“儀器設(shè)備購置申請論證表”中所提供的各項數(shù)據(jù)，核實申購科室對于該設(shè)備的需求度、有無明確資金來源、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)等情況進行評估，申購部門必須具備安裝和使用條件，對尚未具備條件的，應(yīng)在申報同時提出請示，交與有關(guān)部門(基建、保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)處、護理部、財務(wù)處等部門)和分管院長商討解決方案。符合各項評估標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)處、醫(yī)保辦、財務(wù)處、設(shè)備處、院辦及其他相關(guān)管理部門申購論證通過后方可正式立項采購，進入采購階段。年度購置計劃以外的醫(yī)療儀器設(shè)備在通過以上各部門論證后，統(tǒng)一生成《院內(nèi)請示稿》，依據(jù)請示稿的批示內(nèi)容確立該采購項目，進入正式采購階段。

3正式采購階段

對于正式立項的采購項目，設(shè)備科設(shè)專人負責(zé)采購。采購員按照上級審批核準(zhǔn)后的“儀器設(shè)備購置申請論證表”或者“院內(nèi)請示稿”中具體采購要求依照采購流程進行操作。采購的設(shè)備功能、型號、制造廠、數(shù)量等必須與審批后的“儀器設(shè)備購置申請論證表”內(nèi)容相符。如需改變，必須征得分管科長和使用部門同意。3．3．1技術(shù)資料比較收集該采購項目的相關(guān)設(shè)備資料(彩頁，技術(shù)參數(shù)資料)，通過產(chǎn)品介紹，了解欲采購設(shè)備性能、具體參數(shù)、技術(shù)特色、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、消耗材料來源等各項因素。同時對廠商的資質(zhì)、產(chǎn)品的合法性和相關(guān)證書(廠商必須備有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表、銷售員的法人委托書、該銷售員的身份證復(fù)印件和銷售公司的授權(quán)書及其他特殊證明要求)進行核查。經(jīng)綜合分析、比較和確認后，由使用部門確認方可進入招標(biāo)。3．3．2招標(biāo)及合同管理按照財政局的相關(guān)規(guī)定，價值20萬以上的采購項目需交由招標(biāo)公司進行公開招標(biāo)，進口大型設(shè)備必須通過國際招標(biāo)采購，要求至少有三個及以上的公司投標(biāo)方可開標(biāo)，依據(jù)高性價比的要求產(chǎn)生評標(biāo)結(jié)果。20萬以下的采購采購項目可有醫(yī)院內(nèi)部通過商務(wù)競爭性談判決定。通過技術(shù)資料比較，滿足采購需求的供應(yīng)商提交項目概況、競爭性談判單位資質(zhì)要求、獲取談判文件和報價文件等資料進入商務(wù)競爭性談判，院方將遵循“公開、公平、公正”的原則，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下發(fā)揮院內(nèi)采購的優(yōu)勢，講究實用、低成本、高性價比，對采購物資的全過程進行有效控制。此期間需成立談判小組負責(zé)采購領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、技術(shù)談判、商務(wù)談判等，并如實記錄談判過程中的各項審查結(jié)果［5］，包括招標(biāo)文件、“競爭性談判審批表”、“技術(shù)談判記錄”、“商務(wù)談判記錄”、“競爭性談判評審記錄”、“競爭性談判中選通知書”、“競爭性談判結(jié)果通知書”、“技術(shù)協(xié)議”、“評標(biāo)委員會成員名單表”、“評標(biāo)委員會評標(biāo)意見”等資料，統(tǒng)一編號歸入該項目相關(guān)的設(shè)備檔案庫。同時將采購結(jié)果上報上海市政府采購中心備案。開標(biāo)確定采購意向后，院方與供應(yīng)商簽訂“買賣合同”，供應(yīng)商需提供該設(shè)備的具體信息如報價單、配置單、產(chǎn)品及供應(yīng)商三證，授權(quán)書、投標(biāo)書、合同、海關(guān)報關(guān)單(進口設(shè)備)、設(shè)備運輸簽收單、進出口貨物免稅證明、商檢部門檢測文件等，所有檔案齊全后方可正式入庫進入設(shè)備安裝試用階段。

4驗收階段

驗收由使用科室、設(shè)備部門、供貨商一同參與，分兩階段，包括開箱安裝驗收和產(chǎn)品使用驗收，所有新入院的醫(yī)療儀器設(shè)備都必須具備在將驗收階段資料歸檔后方可正式入庫成為在用設(shè)備。

4．1開箱安裝驗收

儀器設(shè)備到貨后，由設(shè)備科及供貨單位共同參加開箱簽收。簽收內(nèi)容以廠方提供的開箱簽收單內(nèi)容或招標(biāo)文件中應(yīng)提供的所有內(nèi)容為準(zhǔn)，檢查裝箱有無損壞，對規(guī)定的儀器數(shù)量、序列號、型號等一一核對。并將產(chǎn)品合格證、裝箱單、提貨單、安裝說明、使用指南、服務(wù)手冊、光盤、軟盤等妥善存檔。安裝完成后保證設(shè)備的正常運行。如屬于大型設(shè)備或?qū)I(yè)設(shè)備，廠方需組織操作培訓(xùn)，保證設(shè)備的正常使用，如在此過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與運輸單位、發(fā)貨廠商等有關(guān)單位、部門取得聯(lián)系，妥善解決后將事件記錄在案［6］。

4．2產(chǎn)品使用驗收

價值在5萬以下的儀器設(shè)備安裝完成試用一個月后，供應(yīng)商領(lǐng)取填寫“設(shè)備驗收單”，由使用科室自行確認驗收，提交“設(shè)備驗收單”，設(shè)備科相關(guān)人員確認驗收結(jié)果存入檔案，若不合格者則視具體情況延后驗收日期，與有關(guān)科室取得聯(lián)系，協(xié)商解決。價值在5萬以上的儀器設(shè)備安裝完成試用一個月后，供貨商向設(shè)備科申請驗收，供貨方、使用科室、設(shè)備科三方到場，由銷售方填寫該設(shè)備“設(shè)備驗收單”相關(guān)信息，使用科室負責(zé)人填寫設(shè)備使用情況包括儀器正常運作情況、配件更換記錄等并簽字確認，再由設(shè)備科的相關(guān)人員確認驗收是否合格，若不合格者則視具體情況延后驗收日期，并與有關(guān)科室取得聯(lián)系，協(xié)商解決。大型、專一或特殊醫(yī)療儀器設(shè)備的驗收在安裝完一個月后，需由第三方人員組成驗收專家組、銷售商、使用科室、設(shè)備科一同到場視試用期設(shè)備使用狀況進行驗收確定。設(shè)備經(jīng)開箱簽收、產(chǎn)品驗收合格后正式啟用，開始計算保修期，正式給予該設(shè)備儀器編號并編入在用設(shè)備，將“開箱簽收”、“安裝調(diào)試單”、“設(shè)備驗收單”、“大型設(shè)備驗收單”、“專家組組成及意見”、售后保修合同及發(fā)票等相關(guān)內(nèi)容導(dǎo)入醫(yī)院設(shè)備管理檔案。在采購或簽定訂貨合同以前申購部門欲撤消申購者應(yīng)及時向分管院長和設(shè)備科提出書面報告，不得延誤。在采購或簽定合同以后，欲撤消申購，申購部門負責(zé)人必須對行為后果負全部責(zé)任，并按賠償制度規(guī)定對合同方給予處罰。

5使用階段

5．1日常使用

所有設(shè)備建立電子卡片式檔案管理，采用條形碼技術(shù)定期對設(shè)備進行盤點，保存盤點臺帳，如有設(shè)備轉(zhuǎn)移需依據(jù)轉(zhuǎn)移流程將設(shè)備轉(zhuǎn)移申請表、設(shè)備轉(zhuǎn)移記錄臺帳記錄備案，從而了解設(shè)備的分配情況及實際擁有狀況。再通過HIS\RIS\LIST\PACS等系統(tǒng)導(dǎo)入設(shè)備日常使用信息(如使用頻率，工作狀態(tài)及相關(guān)配件情況、耗材消耗等相關(guān)數(shù)據(jù))作為設(shè)備使用管理的基本參數(shù)，為效率分析、成本分析、效益分析的依據(jù)，提高信息的準(zhǔn)確性可體現(xiàn)醫(yī)院的數(shù)字化現(xiàn)代化進度，提高對各類設(shè)備的了解程度。

5．2保養(yǎng)與維修

依照保養(yǎng)深度建立規(guī)范的設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)體系，將分為三級保養(yǎng):日常保養(yǎng):由儀器保養(yǎng)人負責(zé)完成設(shè)備的表面清潔，查看易松動的螺絲和零件如有異狀緊固，檢查運轉(zhuǎn)是否正常(包括設(shè)備的開機自檢狀態(tài))，零部件是否完整。初級保養(yǎng):由工程技術(shù)人員按保養(yǎng)周期計劃進行，負責(zé)設(shè)備的內(nèi)部清潔，檢查工作環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)有無異常情況(如溫度、濕度、運行聲音、運行速度等)，工作于易腐蝕狀態(tài)下或需高溫高壓消毒的設(shè)備可局部檢查、調(diào)整其工作性能，保證設(shè)備在安全狀態(tài)下運行。高級保養(yǎng):即預(yù)防性的維修，由工程技術(shù)人員與維修人員共同進行，依照廠商提供的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配置清單檢查設(shè)備主體及各配件是否齊全，外觀完整無損壞。依照設(shè)備開機自檢操作規(guī)范說明書觀察設(shè)備運行狀態(tài)，保證自檢正常無報警，調(diào)整各運行參數(shù)設(shè)置、更換易損部件，使設(shè)備能依照操作手冊完成各類操作。每臺醫(yī)用設(shè)備進行以上各等級保養(yǎng)時均需建立保養(yǎng)管理臺賬，做到有計劃的檢查故障隱患、排除易發(fā)故障、降低故障率。三級保養(yǎng)結(jié)果及設(shè)備的異常狀況都應(yīng)記錄在案，大型醫(yī)用設(shè)備更需獨立管理，將廠商保養(yǎng)測試時的參數(shù)記錄與技術(shù)手冊一同備案歸檔，以便全面了解設(shè)備在各時期中的狀態(tài)。并且建立完善的維修體系，在臨床報修或保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行異常時，工程技術(shù)人員應(yīng)迅速到場停止使用該故障設(shè)備進行強制檢修，如有備用設(shè)備及時調(diào)用備用設(shè)備。在儀器修復(fù)并正常運轉(zhuǎn)之后，需按它的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)進行調(diào)整，以復(fù)其工作性能，并記錄其故障時間、故障原因、處理方式、零配件更換等，同時將外修記錄維修費用申請審核，雙簽名發(fā)票、外修驗收文件、保修合同記錄等一一匯總?cè)朐O(shè)備檔案，以便更好的了解設(shè)備性能、維修效率、費用等信息，降低由設(shè)備故障引起的各類損失。

6強檢

依照計量法與醫(yī)院計量制度、計量工作職責(zé)規(guī)定，核對計量器具強制(非強制)檢定目錄，合理安排檢定周期，對強制檢定的計量器具要一式三份填寫“強制檢定工作計量器具登記造冊、申請檢定及備案表”，向政府計量部門提出周期檢定申請和委托備案。根據(jù)檢定計劃開展各類設(shè)備的強檢工作，并建立各項強檢記錄、結(jié)果統(tǒng)計、年度強檢總賬，并對強檢結(jié)果進行合格率統(tǒng)計，需在設(shè)備邊表明強檢技術(shù)檔案的(如計量器具的說明書、合格證、檢定證書等)需及時明示于設(shè)備邊。如由大型設(shè)備的購置計劃(如MRI等)，須經(jīng)過計量部門計量合格后，方可投入使用，其證書應(yīng)在設(shè)備旁邊明示，并將強檢記錄存入相應(yīng)強檢檔案。

7報損

依照報損流程、制度規(guī)定，對于由于維修、計量核定仍不能恢復(fù)主要功能滿足強檢標(biāo)準(zhǔn)的、結(jié)構(gòu)陳舊、性能明顯落后、無法改進等原因的設(shè)備，使用部門應(yīng)及時提交“儀器設(shè)備報損申請表”，待報損設(shè)備按單價低于1萬元(不包括1萬元)的由設(shè)備科審批;單價在1萬至5萬元之間(不包含5萬元)的由上海申康有限公司負責(zé)審批;價值大于5萬元(包括5萬及以上)的由國資委審批，經(jīng)各級審批同意后方可辦理報廢手續(xù)，并在報損后完成財產(chǎn)、賬務(wù)登記注銷等工作，并將報廢審批流程、“儀器設(shè)備報損申請表”、報損批復(fù)單、雙簽名審核記錄、處理方式記錄等妥善存檔作為設(shè)備生命周期的結(jié)束。

8結(jié)語

以上的生命線即為醫(yī)用設(shè)備檔案化管理的基本理念，有效、完整，收集和捕捉有用信息，從而使設(shè)備檔案發(fā)揮主動、積極的作用，提高醫(yī)用設(shè)備的完好率，減少成本支出，增加收益，促進各類醫(yī)用設(shè)備的有效運用。并且在加強醫(yī)用設(shè)備科學(xué)管理的同時，提高醫(yī)用設(shè)備使用率，延長設(shè)備壽命，促進醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，以相同的設(shè)備成本產(chǎn)出更高更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

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［3］王春鶴．醫(yī)療設(shè)備檔案管理中創(chuàng)新思維的運用［J］．中國醫(yī)學(xué)裝備，2012，(12):91．

［4］張華．醫(yī)療設(shè)備檔案管理的探討［J］．西部醫(yī)學(xué)，2006，(3):256．

［5］張麗霞．醫(yī)療設(shè)備檔案管理存在的問題與對策［J］．實用醫(yī)技雜志，2010，17(8):708．

第9篇：醫(yī)療器械投標(biāo)服務(wù)方案范文

一、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。著力加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健體系的綜合能力建設(shè)，嚴(yán)格按照《海滄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求抓好各項措施的落實，通過各種途徑做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)人員培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好相應(yīng)物質(zhì)的儲備工作。有力、有序、有效地防范和處理以“呼吸道疾病”、“麻疹”“食物中毒”為重點的各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、加強基層衛(wèi)生單位硬件建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)條件。積極爭取，多方協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為區(qū)公共衛(wèi)生綜合樓建設(shè)提供方便，促成工程盡早動工，目前該項目正在進行施工招投標(biāo)，預(yù)計7月底開工，明年底完工。抓緊東孚衛(wèi)生院病房樓建設(shè)，確保其工程計劃能夠如期進行，該項目已通過驗收，正在進行收尾工作。認真做好東孚衛(wèi)生院醫(yī)技樓、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作，促其盡早動工建設(shè)。同時，積極爭取資金，為基層衛(wèi)生單位添置、更新一批急需的基本醫(yī)療器械和必要的搶救設(shè)備，以改善其基本醫(yī)療條件和公共衛(wèi)生服務(wù)條件。

三、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高綜合服務(wù)素質(zhì)和水平。一是抓好衛(wèi)生隊伍的政治理論學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。二是強化衛(wèi)生隊伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進一步建章立制，明確職責(zé)，采取多種形式對技術(shù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)知識和技能進行強化培訓(xùn)，使之能夠嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)開展工作，提高技術(shù)服務(wù)水平。三是通過公開招聘方式充實基層衛(wèi)生單位的衛(wèi)生技術(shù)人員11名，目前正在進行考核工作。四是做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)督管理工作，對鄉(xiāng)村醫(yī)師進行必要的培訓(xùn)，促使其業(yè)務(wù)水平得到進一步提高。五是積極開展精神文明創(chuàng)建活動，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，在醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動和“情暖醫(yī)院，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。

四、加強醫(yī)療行業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強醫(yī)政監(jiān)管，從制度建設(shè)上抓好醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和非法行醫(yī)，杜絕個體開業(yè)醫(yī)開展“藥流”、“人流”、“引產(chǎn)”等非法行醫(yī)活動，并匯同計生、技術(shù)監(jiān)督部門開展“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的專項整治活動。切實防范醫(yī)療事故，保障醫(yī)療安全。今年以來，共取締非法診所17家，沒收藥品器械價值3000余元，凈化了我區(qū)醫(yī)療市場。此外，配合區(qū)委組織部做好干部保健的各項工作。

五、貫徹“預(yù)防為主”方針，切實抓好疾病預(yù)防控制工作。以貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為龍頭，把防治呼吸道傳染病、艾滋病、血絲蟲病、結(jié)核病等做為工作重點，加強流腦、麻疹、流感、鼠疫、霍亂、病毒性肝炎等各種傳染病的監(jiān)測、預(yù)警和控制工作。認真抓好免疫規(guī)劃工作，做好各項常規(guī)免疫、強化免疫和查漏補種工作，開展規(guī)范化預(yù)防按種門診建設(shè)的前期工作，提高接種質(zhì)量和水平，有效控制傳染病的發(fā)病率。強化對全區(qū)醫(yī)務(wù)人員有關(guān)防治知識和技能的全員培訓(xùn)，保持傳染病報告渠道的暢通，做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作并保證直報質(zhì)量。認真做好慢性病、地方病的控制和防治工作，積極開展職業(yè)病預(yù)防及職業(yè)衛(wèi)生防治工作。今年1-5月，共報告乙類傳染病7種154例，報告丙類傳染病4種86例；結(jié)核病報告28例，其中初次涂陽病人8例，初次涂陰病人20例，全程督導(dǎo)6例，全程管理2例，對鄉(xiāng)村兩級督導(dǎo)30次。開展鼠疫監(jiān)測216份、霍亂監(jiān)測60份、碘鹽監(jiān)測128份、腸道門診監(jiān)測31例。同時，布置職業(yè)衛(wèi)生安全危害因素調(diào)查，下發(fā)企業(yè)基本情況調(diào)查表180份。

六、堅持依法治理，加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市開展一系列衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作，根據(jù)區(qū)委和市衛(wèi)生局有關(guān)創(chuàng)建文明城市的要求，制訂《海滄區(qū)創(chuàng)建全國文明城市食品和公共場所衛(wèi)生工作方案(細化)》，提出整治目標(biāo)和進度要求，將全區(qū)分為五個整治片區(qū)，并在每個片區(qū)設(shè)立了責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員和完成的時間進度表。通過電視、媒體、傳單、會議等手段在食品和公共場所經(jīng)營者及群眾中廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的要求和決心；共發(fā)放各種宣傳單10000多份，接受相關(guān)咨詢4000多人次，召開海滄區(qū)食品與公共場所經(jīng)營業(yè)主動員會，使大部分食品和公共場所的經(jīng)營者了解創(chuàng)建內(nèi)容及自己的職責(zé)，進一步主動配合做好創(chuàng)建工作。今年以來，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員2000多人次，清理整頓2023家經(jīng)營單位，有證1967家，無證56家，發(fā)證率97.2％，新發(fā)衛(wèi)生許可證1462本、從業(yè)人員健康證5970本，其他無證經(jīng)營單位大部分正在辦理健康證或整改中。

與此同時，繼續(xù)抓好“餐桌污染”整治活動，采取經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查，進行定期和不定期的食品抽檢、送檢工作。開展以預(yù)防夏季腸道傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生為中心的專項整治工作和各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，做好食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作，提高餐飲行業(yè)管理質(zhì)量，切實保護人民群眾身體健康。對違反衛(wèi)生方面法律法規(guī)的經(jīng)營單位和個人，依法進行教育、處罰。今年來，共取締無證經(jīng)營單位92家、制假售假窩點3家，沒收非法經(jīng)營工具價值5000多元，沒收、銷毀偽劣食品及過期霉變糧食1000公斤，罰沒款人民幣5000元。

七、加強婦幼保健工作，滿足婦女兒童的保健需求。認真落實《母嬰保健法》、《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》，圍繞提高婦女兒童健康水平開展母子系列保健工作，認真履行區(qū)政府下達的計生責(zé)任任務(wù)，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，依法規(guī)范各項保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。落實《女工勞動保護條例》，開展女工疾病普查普治工作，提高全區(qū)婦女健康水平和生活質(zhì)量。上半年，產(chǎn)前檢查率99.38%，孕早期檢查率94.92%，產(chǎn)后訪視率96.3%。參加系統(tǒng)管理人數(shù)596人，系統(tǒng)管理率91.83%，住院分娩率100%，高危篩查率35.5%，高危管理率100%，無孕產(chǎn)婦死亡；全區(qū)7歲以下兒童保健率87.14%。已完成第一輪婦科病的普查普治工作，共普查4135人，查出婦科病即給予治療及指導(dǎo)，各種婦科病發(fā)病率正在進一步統(tǒng)計分析中。

此外，加大婚檢宣傳力度，改變服務(wù)觀念，提供個性化服務(wù)。上半年我區(qū)共有5人參加婚檢，咨詢23人。

八、繼續(xù)加強農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保村民應(yīng)得利益。大力推行和深化我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強對農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)管理及監(jiān)督商業(yè)保險運行，及時協(xié)調(diào)、處理、解決理賠過程中出現(xiàn)的各種問題，保證村民的合法利益能夠及時兌現(xiàn)。今年全區(qū)共有72918人參加農(nóng)村合作醫(yī)療基本住院保險，其中海滄鎮(zhèn)50626人，東孚鎮(zhèn)22292人，參保率為95.32%。同時開展農(nóng)村抗大病統(tǒng)籌保險工作，政府出資為全區(qū)100%村民投保，共有76501人參加農(nóng)村合作醫(yī)療抗大病保險，其中海滄鎮(zhèn)50626人，東孚鎮(zhèn)25875人。截止*年6月15日，全區(qū)參加基本住院保險的村民中，共有381人次因病住院，報銷醫(yī)療費用573318元，抗大病保險的理賠工作也正在進行中。

九、深入開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固整體創(chuàng)文明成果。進一步推動我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的開展，把愛國衛(wèi)生工作作為創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容抓緊抓實，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定切實可行的工作方案，精心組織實施，召開動員大會，發(fā)動各有關(guān)單位積極行動起來，共同搞好愛國衛(wèi)生工作，改善衛(wèi)生環(huán)境，降低“四害”密度。上半年，共投凱素靈粉8噸、DDV0.5噸、氯氰菊酯0.6噸、滅鼠藥7噸、滅蟑螂藥10萬包（盒），效果良好。

認真開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”，普及健康衛(wèi)生知識。以衛(wèi)生防病為中心，通過散發(fā)宣傳材料、版報、宣傳欄、標(biāo)語、報刊、廣播、電視、授課等形式進行廣泛的宣傳，普及衛(wèi)生知識，讓廣大群眾了解衛(wèi)生知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高市民的大衛(wèi)生意識。據(jù)統(tǒng)計，今年來共分發(fā)各種宣傳材料30000份，大小標(biāo)語48條，宣傳欄、板報56期，電視11次。此外，積極開展主題實踐活動、配合“三下鄉(xiāng)”活動和支持“溫馨海滄”活動，共組織下鄉(xiāng)義診21場次，有10000多人次的群眾熱情參與。

抓好以改水改廁為龍頭的農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部，提高生活飲用水質(zhì)量和改水受益人口數(shù)，把改廁任務(wù)落到實處，今年全區(qū)再建40座公廁，目前正在選址。同時，根據(jù)《福建省省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》的要求，積極開展創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生村活動。

十、推進紅十字會工作，弘揚人道主義精神。認真落實《紅十字會法》和《獻血法》，繼續(xù)開展“萬人獻愛心”活動，做好紅十字會人道救助、扶貧濟困、下鄉(xiāng)義診工作、做好“送溫暖”慰問工作。抓好紅十字惠民門診工作，由原來的1家拓展到4家?；I備并開設(shè)了2家紅十字博愛超市，繼續(xù)組建基層紅十字會組織，使紅十字工作真正落到實處。今年來共補助急垂危重病人44人次，計87400元，為群眾送去黨和政府的關(guān)懷。同時，積極弘揚紅十字會國際人道主義精神，為海嘯受災(zāi)國募集捐款118698.30元。

十一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強各項安全防范工作。認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，重點抓好勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治指標(biāo)的落實，降低食物中毒和餐桌污染現(xiàn)象的發(fā)生，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。同時抓好醫(yī)療、食品的安全規(guī)范管理工作，確保轄區(qū)人民的醫(yī)療、食品安全。督促各醫(yī)療單位抓好本單位的各項安全防范工作，防止出現(xiàn)安全事故。

十二、下半年的工作打算

1、繼續(xù)按照《海滄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，抓好各項措施的落實，有力、有序、有效地防范和處理以“呼吸道疾病”、“食物中毒”為重點的各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、繼續(xù)抓好疾病預(yù)防控制工作，開展艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、麻疹、流腦、流感、鼠疫、霍亂、病毒性肝炎等多種疾病的控制和監(jiān)測，加強各類傳染病的預(yù)警工作，保持傳染病報告渠道的暢通。積極做好慢性病、地方病的控制和防治工作，認真抓好免疫規(guī)劃工作，有效控制傳染病的發(fā)病率。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建全國文明城市開展各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，抓好“餐桌污染”整治活動，開展以預(yù)防夏季腸道傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生為中心的專項整治和各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，切實保護人民群眾的身體健康。

4、抓好各建設(shè)項目的進展工作，確保工程建設(shè)如期進行。

5、強化衛(wèi)生隊伍建設(shè)，繼續(xù)采取多種形式對技術(shù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)知識和技能進行強化培訓(xùn)，使之能夠嚴(yán)格按照各項規(guī)程開展工作。同時，進一步充實基層衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員。

6、加強醫(yī)政管理，從制度建設(shè)上抓好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格各項操作規(guī)程，切實防范醫(yī)療事故，保障醫(yī)療安全。繼續(xù)開展醫(yī)療市場整治檢查和農(nóng)村衛(wèi)生所規(guī)范行醫(yī)檢查，堅決查處違法違規(guī)行為，杜絕個體開業(yè)醫(yī)開展“藥流”、“人流”、“引產(chǎn)”等非法行醫(yī)活動，及時取締非法行醫(yī)，凈化我區(qū)醫(yī)療市場。

7、繼續(xù)推行和深化我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強對農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)及監(jiān)督商業(yè)保險運行的管理工作，及時協(xié)調(diào)、處理、解決理賠過程中出現(xiàn)的各種問題。

8、抓好婦幼保健工作和計生分工職責(zé)的落實，認真落實“一法兩綱”目標(biāo)，圍繞提高婦女兒童健康水平開展母子系列保健工作，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，依法規(guī)范各項保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。開展婦科病普查普治工作。

10、深入開展愛國衛(wèi)生運動，繼續(xù)圍繞夏秋季除四害及其他全市統(tǒng)一行動開展經(jīng)常性的“除四害”工作，降低“四害”密度。抓好以改水改廁為龍頭的農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，把改廁任務(wù)落到實處，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治工作，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動。

11、抓好紅十字會工作，落實《紅十字會法》和《獻血法》，繼續(xù)做好紅十字會人道救助、扶貧濟困、下鄉(xiāng)義診工作、做好“送溫暖”慰問工作。抓好紅十字惠民門診和紅十字博愛超市規(guī)范管理工作，繼續(xù)組建基層紅十字會組織。