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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目投資估算概算預(yù)算編制
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在一個(gè)工程投資控制當(dāng)中,合理準(zhǔn)確的估算、概算及預(yù)算是保障其控制的重要手段和基礎(chǔ)。因此,對(duì)于工程投資的估算、概算及預(yù)算編制,近年來(lái),在這些方面人們投入了很大的關(guān)注。
一、工程投資估算、概預(yù)算編制現(xiàn)狀
目前,建設(shè)項(xiàng)目主要包括方案設(shè)計(jì),可行性確定,投資估計(jì),概算設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì),投標(biāo)競(jìng)標(biāo),合同設(shè)計(jì),結(jié)算決算等方面,層層深入,由淺入深,這樣一些步驟下來(lái),最終才能夠決定整個(gè)工程的造價(jià)。而長(zhǎng)期以來(lái),“三超”現(xiàn)象在工程建設(shè)投資工程中都層出不窮,估算、概算及預(yù)算無(wú)法制約工程建設(shè),工程建設(shè)又無(wú)法對(duì)估算、概算及預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)充。此外,一方面,由于估算、概算及預(yù)算的工作面較廣,很多單位在缺乏約束的情況下提高預(yù)算,但是在實(shí)際工程進(jìn)行中卻偷工減料從而謀求自己的利潤(rùn);而另一方面,建設(shè)單位也想盡法子增加建設(shè)項(xiàng)目,從而可以縮短工期,提高工程的質(zhì)量,從而更好的獲得投資。各單位之間出發(fā)點(diǎn)不同,各懷鬼胎,從而也導(dǎo)致了編制人員對(duì)于估算、概算及預(yù)算工作,很難公平的進(jìn)行。
而在編制過(guò)程中,一些客觀因素如時(shí)間、市場(chǎng)、地點(diǎn)問(wèn)題也對(duì)其公平性影響較大。一些數(shù)據(jù)的不能完全準(zhǔn)確的收集,因此,一些編制人員只能依靠原有的圖紙進(jìn)行編制,這樣靜態(tài)的編制工作,很容易使編制在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面脫離,不能取得很好的效果。此外,計(jì)算機(jī)對(duì)于當(dāng)前的估算、概算及預(yù)算編制工作的作用也尚未充分應(yīng)用。
二、影響因素分析
1.估算指標(biāo)、定額系統(tǒng)及工程造價(jià)資料
首先,我們必須認(rèn)識(shí)到資料收集到編制這樣的一段過(guò)程,是需要一定的時(shí)間的,而正是這段時(shí)間,使得估算、概算及預(yù)算產(chǎn)生了滯后性,其實(shí)用性也大大減弱。其次,在社會(huì)上存在的行業(yè)差異和地域差異,不同的涵蓋內(nèi)容和編制,加上沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)管理機(jī)制,盡管是同一類的工程,但是指標(biāo)卻差別很大。另外,人員的技術(shù)有限,積累的知識(shí)有限等情況加上設(shè)計(jì)階段就存在的資料與現(xiàn)實(shí)結(jié)算的脫節(jié),都影響了準(zhǔn)確的估算、概算及預(yù)算。
2.設(shè)計(jì)文件的深度
目前在設(shè)計(jì)市場(chǎng)上,周期縮短的現(xiàn)象普通存在,因?yàn)榭量痰囊?,?dǎo)致了可行性等設(shè)計(jì)達(dá)不到規(guī)范,這顯然給估算、概算及預(yù)算工作帶來(lái)難度。同時(shí),經(jīng)濟(jì)人員的判斷能力也受一些模糊的因素影響,很難準(zhǔn)確的進(jìn)行估算、概算及預(yù)算編制。
3.各項(xiàng)費(fèi)用的差價(jià)影響
在工程設(shè)計(jì)中,購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用占有很大的一個(gè)部分,在有些項(xiàng)目中甚至占到了一半。所以一些廠家為了投標(biāo)方面占有優(yōu)勢(shì),經(jīng)常給出很低的價(jià)格,但是這些價(jià)格在最后卻因?yàn)楦鞣N因素的影響高于估算。另外有些設(shè)備的信息了解渠道也比較閉塞,信息的不準(zhǔn)確使得預(yù)算工作時(shí)得到的價(jià)格信息與真實(shí)價(jià)格也有一定的差異,從而造成了一定的脫節(jié)。
4.部分專業(yè)存在缺陷
在一些專業(yè)的設(shè)計(jì)方面,存在著提供資料不全面、不準(zhǔn)確等情況。同時(shí),缺乏配套設(shè)施也成為限制性因素,在這樣的情況下再加上人員的不熟練等等條件,準(zhǔn)確性受了很大的影響。
5.措施費(fèi)方面
溝通少等現(xiàn)狀使得經(jīng)濟(jì)評(píng)估人士和實(shí)施人員對(duì)于費(fèi)用有不同的認(rèn)識(shí),這樣就造成了信息的不對(duì)稱和反饋的不及時(shí),在這樣的情況下,現(xiàn)實(shí)情況就會(huì)和評(píng)估情況不對(duì)稱,從而造成少算等狀況的出現(xiàn),這樣也會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用算的不準(zhǔn)確。
三、改善估算、概算及預(yù)算編制工作的建議
在上述一些限制性條件的影響下,估算、概算及預(yù)算編制工作的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的不明顯。因此,為了改善這樣的情況,我覺(jué)得可以做一下幾個(gè)方面的改進(jìn)。
1、增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),嚴(yán)把決策關(guān)。
各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念,充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批計(jì)劃的嚴(yán)肅性,在重大投資項(xiàng)目批復(fù)前,進(jìn)行廣泛論證,聽取可行性研究報(bào)告,盡量杜絕決策失誤。
2、加大處罰力度,嚴(yán)把審計(jì)關(guān)。
根據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)規(guī)定,審計(jì)部門對(duì)工程項(xiàng)目依法進(jìn)行概預(yù)算審計(jì)、竣工決算審計(jì), 未經(jīng)預(yù)算審計(jì)不準(zhǔn)開工,重大項(xiàng)目進(jìn)行事中審計(jì),財(cái)政據(jù)此撥付工程進(jìn)度款;未經(jīng)決算審計(jì)的項(xiàng)目不準(zhǔn)進(jìn)行工程結(jié)算,財(cái)政也不予全額撥付工程結(jié)算款。對(duì)于建設(shè)項(xiàng) 目存在的超概算、超規(guī)模、超計(jì)劃投資,以及高估冒算,造成的損失浪費(fèi)等違法違紀(jì),相關(guān)部門要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
及時(shí)更新系統(tǒng)
科技的不斷進(jìn)步使得信息的滯后性所帶來(lái)的缺陷越來(lái)越明顯,時(shí)效性不足的信息漸漸滿足不了需要,所以,及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更新是十分必要的。對(duì)價(jià)格表進(jìn)行定時(shí)的更新對(duì)于現(xiàn)今存在的現(xiàn)實(shí)與估算的差價(jià)較大的問(wèn)題無(wú)疑有很大的作用。
加強(qiáng)不同人員的溝通。
加強(qiáng)技術(shù)人員和估算人員的溝通加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的溝通,有利于減少經(jīng)濟(jì)人員的臆斷,從未更能保證估算、概算及預(yù)算編制工作更加準(zhǔn)確。
及時(shí)收集信息,建立信息網(wǎng)絡(luò)
不得不說(shuō),在估算、概算及預(yù)算編制工作中,最重要的就是信息的來(lái)源,因此有效合理的信息網(wǎng)絡(luò)十分有利于估算、概算及預(yù)算編制工作的進(jìn)行,這樣形成的動(dòng)態(tài)管理,也有利于信息的更新。我們可以根據(jù)市場(chǎng)的情況,分期間進(jìn)行更新,從而形成自己的價(jià)格體系。在這樣的動(dòng)態(tài)信息管理下,也可以對(duì)未來(lái)市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格走向方面的預(yù)測(cè)。
對(duì)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)
經(jīng)濟(jì)人員本身的缺陷是影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的一個(gè)很重要的主觀因素,因此,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)人員的控制意識(shí)就顯得尤為重要。對(duì)于經(jīng)濟(jì)人員的培養(yǎng),有利于估算、概算及預(yù)算編制工作減少漏算和錯(cuò)算的項(xiàng)目。同時(shí),也應(yīng)該培養(yǎng)其對(duì)于現(xiàn)實(shí)工藝的了解,使得估算工作緊密的聯(lián)合現(xiàn)實(shí)與設(shè)計(jì),增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
7、對(duì)不同施工企業(yè)進(jìn)行綜合情況的分析
不同的施工企業(yè),擁有不同的資質(zhì),在這樣的情況下,估算的時(shí)候就應(yīng)該進(jìn)行分類考慮,有些施工單位設(shè)備好,施工費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)的高些,反之小施工單位就會(huì)相應(yīng)便宜,進(jìn)行分類分析之后,就有利于不同項(xiàng)目的不同選擇,從而也有利于估算、概算及預(yù)算編制工作。
8、對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行分類分類分析
地點(diǎn)也是很重要的一個(gè)客觀影響因素,各個(gè)城市的發(fā)展現(xiàn)狀不一,經(jīng)濟(jì)水平也會(huì)不一樣,如果不進(jìn)行分別和了解,全部以相似的方法進(jìn)行估算、概算及預(yù)算編制工作,就會(huì)使得分析出來(lái)的結(jié)果不準(zhǔn)確,也就達(dá)不到原本的估算、概算及預(yù)算的效果。因此,應(yīng)該對(duì)主要的施工城市進(jìn)行多角度分析,將信息存入信息機(jī)制。
9、充分利用計(jì)算機(jī)等高科技工具
隨著科技的發(fā)展,利用高科技進(jìn)行估算、概算及預(yù)算編制工作顯然已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)。因此,充分利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī),將十分有利于建立智能化的信息管理和評(píng)估系統(tǒng),使數(shù)據(jù)更加的準(zhǔn)確。同時(shí),從速度方面來(lái)說(shuō),也比人力要快多。如果有條件的話,還可以請(qǐng)編程人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化的處理,然后建立一個(gè)能夠快速處理數(shù)據(jù)的軟件,用電腦進(jìn)行估算、概算及預(yù)算編制工作,從而形成一個(gè)屬于自己的估算、概算及預(yù)算系統(tǒng)。這樣不僅能夠縮短大量的時(shí)間,對(duì)于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也將有很大的提高。
四、結(jié)語(yǔ)
估算、概算及預(yù)算編制工作在工程設(shè)計(jì)中是重要基礎(chǔ),對(duì)于這個(gè)部分我們的現(xiàn)狀是仍存在很多的問(wèn)題,因此,對(duì)于這方面的探討,我想仍然會(huì)繼續(xù),在社會(huì)實(shí)踐的不斷磨練中,相信估算、概算及預(yù)算編制工作將會(huì)越來(lái)越好。
參考文獻(xiàn)
[1] 王義芳, 朱永泉. 淺議工程投資估算、概算及預(yù)算的編制工作[J]. 科技信息(科學(xué)教研), 2008,(15)
一、建設(shè)工程投資估算
對(duì)一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),費(fèi)用估算是不可或缺的重要步驟,隨著工程的進(jìn)度實(shí)施,工程需要運(yùn)用的相關(guān)信息也更多,工程造價(jià)需要進(jìn)行更加精細(xì)的估算,且整個(gè)過(guò)程也會(huì)更加復(fù)雜。而在建設(shè)項(xiàng)目工程中,投資估算這一步驟相對(duì)靠前,在對(duì)投資進(jìn)行估算時(shí),很多因素都沒(méi)有辦法進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的確定,而且,在工程施工與執(zhí)行時(shí),不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些影響因素,對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不可預(yù)見的影響,這也讓項(xiàng)目投資難以進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,因此,前期估算就會(huì)面臨更多的不確定性,估算過(guò)程也相對(duì)粗糙,但投資估算對(duì)整個(gè)工程費(fèi)用的影響程度是非常大的。投資估算主要存在于項(xiàng)目前期,是項(xiàng)目計(jì)價(jià)最重要的環(huán)節(jié),能夠?qū)?xiàng)目的資金籌措與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)產(chǎn)生影響,對(duì)工程的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模,投資決策方案、投資實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果、投資經(jīng)濟(jì)效果等,都有直接影響,更關(guān)系到建設(shè)工程是否能夠順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的估算方法主要有比例估算法、資金周轉(zhuǎn)率法、綜合指標(biāo)法、生產(chǎn)力指數(shù)法等,雖然這些方法也能夠?qū)ν顿Y進(jìn)行大體上估算,但有些需要細(xì)分工程量,有些更傾向于經(jīng)驗(yàn)估算,在當(dāng)前條件下,已經(jīng)無(wú)法完全滿足建設(shè)工程項(xiàng)目在投資方面的估算需求了。而國(guó)外一些工程項(xiàng)目在估算過(guò)程中,普遍會(huì)運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)分析法,在理論方面也有很多投資估算的模型,但在實(shí)際操作過(guò)程中,這些理論模型并不實(shí)用。因此,筆者選用多元統(tǒng)計(jì)法對(duì)工程項(xiàng)目中的投資進(jìn)行估算與分析,以確保估算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與高效。
二、數(shù)據(jù)的整理與分析
1.數(shù)據(jù)的收集與分析。
為了構(gòu)建起數(shù)據(jù)模型,需要對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從工程費(fèi)用指數(shù)入手,對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行等價(jià)轉(zhuǎn)換。歷史數(shù)據(jù)對(duì)于模型的構(gòu)建來(lái)說(shuō)是不可或缺的輸入元素,對(duì)模型參數(shù)與分析方法的選擇有很大影響。筆者從某工程咨詢企業(yè)中獲得了89個(gè)建設(shè)工程的相關(guān)數(shù)據(jù),主要涉及的內(nèi)容有:建筑的標(biāo)號(hào)、年限、類型、地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、可利用率等,實(shí)際成本主要指的是項(xiàng)目工程的總造價(jià)與單位造價(jià)。在回歸方程中,自變量主要指的是一些比較典型的建筑物參數(shù),這些參數(shù)具有一定特征,能夠?qū)挝辉靸r(jià)產(chǎn)生影響,主要包括:總面積、層數(shù)、層高空間可利用率、結(jié)構(gòu)等,這些參數(shù)也是在建筑初期能夠基本確定下來(lái)的。
2.數(shù)據(jù)的篩選。
因?yàn)闃颖局械墓こ填愋洼^多,工程類型的不同所產(chǎn)生的單位造價(jià)也會(huì)不同,為了準(zhǔn)確的將變量分布的偏離量鑒別出來(lái),在運(yùn)用多元回歸法進(jìn)行分析以前,需要檢驗(yàn)變量的分布情況,以不同建筑類型為基礎(chǔ),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理篩選??梢赃\(yùn)用R軟件中的plot語(yǔ)句來(lái)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)篩選之后,可以剔除一些特殊的樣本,本實(shí)驗(yàn)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)特殊樣本。之后在89個(gè)樣本中選取9個(gè)項(xiàng)目,分別為3號(hào)、8號(hào)、13號(hào)、17號(hào)、34號(hào)、45號(hào)、53號(hào)、61號(hào)、82號(hào),剩下的80個(gè)數(shù)據(jù)則用于回歸模型的構(gòu)建與分析。
三、以多元統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的分析模型
在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中,回歸分析是一種比較常見的數(shù)理分析方法,主要以事物發(fā)展為基礎(chǔ),對(duì)事物的主要矛盾進(jìn)行分析,并研究主要矛盾之間的關(guān)系,之后構(gòu)建起相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,對(duì)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。在建設(shè)工程項(xiàng)目中,投資的估算與上述過(guò)程非常類似,單位造價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目工程中的很多因素都有一定的聯(lián)系,這些因素相結(jié)合,能夠在很大程度上對(duì)工程的單位造價(jià)產(chǎn)生影響。由于大部分多元非線性回歸問(wèn)題都能夠變成多元線性回歸問(wèn)題,因此,本文在建立模型時(shí)選用多元線性回歸進(jìn)行模型的建立與投資的估算。
1.建立數(shù)學(xué)模型。
將單位造價(jià)設(shè)成Y,X1表示總面積,X2表示層高,X3表示空間可利用率、X4表示層數(shù),X5與X6表示的是結(jié)構(gòu)因變量(如果X5=1,X6=0,建筑是磚混結(jié)構(gòu);如果X5=0,X6=1,建筑是框架結(jié)構(gòu);如果X5、X6=0,建筑是鋼結(jié)構(gòu)),上述六個(gè)為非隨機(jī)因素。Y會(huì)受到的影響除了這六個(gè)因素以外,還會(huì)受到隨機(jī)因素的影響,用ε表示,Y與上述因素之間存在線性聯(lián)系,可以用公式表示如下:Y=Xβ+ε,其中,β表示的是常數(shù),該式可以看成一元多種回歸。
2.擬合回歸模型。
將歷史數(shù)據(jù)制作成與之相對(duì)應(yīng)的文本文件,將程序代碼輸入到R軟件中,便可以得到相應(yīng)的投資估計(jì)方程。從計(jì)算結(jié)果來(lái)看,X1與Y之間的關(guān)系并不大,因此,可以將這一數(shù)據(jù)剔除。從邏輯角度看,與投資中單位造價(jià)存在較大聯(lián)系的是空間可利用率,在空間可利用率一定的情況下,總面積的變化不會(huì)對(duì)單位造價(jià)產(chǎn)生太大影響。一般情況下,總面積主要是通過(guò)其他變量間接對(duì)單位造價(jià)產(chǎn)生影響的,舉例來(lái)說(shuō),某建設(shè)工程的層數(shù)、房間數(shù)都一定,總面積的增加會(huì)導(dǎo)致空間可利用率變大,單位造價(jià)會(huì)隨之減?。欢趯訑?shù)與空間可利用率一定的情況下,總面積增加會(huì)使房間數(shù)增多,而單位造價(jià)不會(huì)發(fā)生很大變化,因此,可以剔除總面積這一變量。
3.判斷有效性。
在剔除X1以后,可以在R軟件中對(duì)回歸方程進(jìn)行重新擬合,但所得到數(shù)據(jù)之間的回歸效果并不理想。如果假設(shè)模型正確,則可以通過(guò)回歸函數(shù)進(jìn)行推斷,但在此之前,需要對(duì)模型的適應(yīng)性進(jìn)行檢驗(yàn),以對(duì)模型的有效性進(jìn)行合理判斷。從檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,將X1剔除之后的回歸方程殘差圖呈現(xiàn)出散開的漏斗狀,這說(shuō)明誤差方差并不相等,所以,之后需要對(duì)Y進(jìn)行變化,這一過(guò)程可以運(yùn)用Box—Cox的方法。運(yùn)用回歸函數(shù)線性、誤差齊性、誤差獨(dú)立性以及誤差服從性,可以對(duì)變化之后的回歸方程進(jìn)行有效性分析,得出新的殘差圖。新的殘差圖所顯示出來(lái)的數(shù)據(jù)點(diǎn)基本上散布在一條線上,滿足同方差性.
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建筑工程、造價(jià)、投資估算
前言:
現(xiàn)如今,隨著城市化的不斷推進(jìn),建筑行業(yè)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)行業(yè)。建筑工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,加大了工程項(xiàng)目的投資。在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,投資估算是工程造價(jià)管理中的一項(xiàng)關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),要求我們對(duì)其引起高度重視,要想在實(shí)際工作中確保工程投資估算的準(zhǔn)確性,那么就需要相關(guān)工作人員具有很高的專業(yè)素質(zhì),首先應(yīng)弄清工程投資的內(nèi)容,避免漏項(xiàng),同時(shí)還有及時(shí)總結(jié)匯報(bào)估算工作的進(jìn)度和成果,只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用。
一、投資估算的概述
投資估算直接關(guān)系到開發(fā)商對(duì)工程項(xiàng)目的決策,其工作內(nèi)容是在工程項(xiàng)目決策之后到設(shè)計(jì)階段的所有工作項(xiàng)目,是相關(guān)工作人員編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的重要基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō),只有確保投資估算的準(zhǔn)確性,才能夠保證項(xiàng)目建議書的可行性。因此在實(shí)際工作中,我們必須要對(duì)工程項(xiàng)目投資估算工作引起高度重視。投資項(xiàng)目的含義可以分為兩個(gè)角度來(lái)論述,從廣義的角度來(lái)講,投資估算也就是財(cái)會(huì)人員對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所需的投資額進(jìn)行大概估算,在這一階段中,財(cái)會(huì)人員還可以將設(shè)計(jì)階段以及施工階段的預(yù)算全部歸納到其中;從狹義的角度來(lái)講,投資估算也就是財(cái)會(huì)人員采取相應(yīng)的措施以及參考相應(yīng)的資料對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所需的投資進(jìn)行估算與決策。本文僅從狹義的角度來(lái)論述建筑工程造價(jià)中投資估算的重要性。工程項(xiàng)目的投資與估算是建筑工程造價(jià)管理中的重要工作環(huán)節(jié),只有確保項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性,才能夠提高工程造價(jià)的管理水平,并將工程造價(jià)控制在可控的范圍之內(nèi)。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)財(cái)務(wù)工作人員都只對(duì)施工階段的工程造價(jià)管理加以重視,糾結(jié)于小賬目的計(jì)算當(dāng)中,對(duì)工程項(xiàng)目的事前管理輕視甚至忽視,這就導(dǎo)致其管理水平較低,工程造價(jià)管理水平難以提高,由此看來(lái),項(xiàng)目在決策階段的造價(jià)控制是非常重要的,每一個(gè)項(xiàng)目工作人員因?qū)Υ私o予高度的重視。
二、建筑工程造價(jià)中投資估算的重要性
2.1直接影響著建筑工程造價(jià),甚至影響著工程后期的經(jīng)濟(jì)效益,投資估算主要應(yīng)用在建筑工程建設(shè)前期階段,是項(xiàng)目建議書的不可缺少的一部分,與此同時(shí)也決定著投資決策是否合理任何一個(gè)建筑工程項(xiàng)目開始之前,建設(shè)單位首先要進(jìn)行投資分析以及計(jì)算,以此明確建成之后是否具有經(jīng)濟(jì)效益,而在分析與計(jì)算的過(guò)程中,投資估算是重要的手段,建設(shè)單位往往根據(jù)投資估算結(jié)果來(lái)確定是否進(jìn)行該項(xiàng)目的投資
2.2投資估算是項(xiàng)目建議書不可缺少的構(gòu)成部分,通過(guò)投資估算結(jié)果,各級(jí)主管因此結(jié)果,企業(yè)能夠承受經(jīng)濟(jì)上的投資等,進(jìn)而確定是否成立該項(xiàng)目。
2.3任何一項(xiàng)工程造價(jià)都需要進(jìn)行全過(guò)程的管理,而投資估算正是這一管理過(guò)程中的開端每個(gè)建筑工程項(xiàng)目都會(huì)下發(fā)設(shè)計(jì)任務(wù)書,該任務(wù)書中有一個(gè)非常重要的內(nèi)容即投資限額,而投資限額的確定,主要是以投資估算為依據(jù),對(duì)建筑工程前期的概預(yù)算起著重要的作用投資估算不僅影響著工程規(guī)模,還影響著工程建設(shè)進(jìn)度以及后期的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4但是除了上述幾點(diǎn)外,投資估算的重要性還體現(xiàn)在以下幾方面:首先,投資估量有利于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇,進(jìn)而影響工程總體造價(jià);其次,投資估算是建設(shè)單位貸款的依據(jù),因?yàn)橥顿Y估算就是初步的計(jì)算出工程造價(jià),建設(shè)單位按照計(jì)算結(jié)果向銀行貸款,進(jìn)而進(jìn)行下一步的設(shè)計(jì)與施工規(guī)劃;最后,通過(guò)投資估算能夠初步計(jì)算出工程項(xiàng)目需要投資的固定資產(chǎn),為編制投資計(jì)劃提供借鑒.
三、建筑工程造價(jià)中做好投資估算的措施
3.1加快投資估算指標(biāo)的更新速度
投資估算,是一種定額分析方法,其關(guān)鍵作用就是為編制建議書提供依據(jù),它對(duì)工程各個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)成本起著及其重要的作用,可以將其看作是工程項(xiàng)目造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而該指標(biāo)的編制主要依據(jù)工程所需要的材料價(jià)格以及以往工程預(yù)算、決算資料,而該指標(biāo)編制的基礎(chǔ)是估算指標(biāo)等現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料以及新工藝非常多,投資估算指標(biāo)也會(huì)隨之發(fā)生變化,因此需要注重及時(shí)更顯,以此來(lái)保證投資估算與實(shí)際工程造價(jià)相符合這就需要造價(jià)主管部門隨時(shí)關(guān)注投資估算指標(biāo)的各種信息以及技術(shù),做到及時(shí)關(guān)注及時(shí)更新,以此來(lái)提高投資估算水平。
3.2保證設(shè)計(jì)深度
設(shè)計(jì)文件是概預(yù)算編制的依據(jù)而且因此計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響非常巨大,要提高投資估算的準(zhǔn)確度,則在設(shè)計(jì)施工圖紙時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證設(shè)計(jì)文件的編制深度須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量同時(shí),在設(shè)計(jì)過(guò)程中還應(yīng)強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,應(yīng)將設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)人員的工資掛鉤,并且形成制度化
3.3建立完善的價(jià)格體系,加強(qiáng)材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理
建設(shè)單位合理確定和有效控制造價(jià)的依據(jù)離不開建設(shè)工程的造價(jià)信息,同時(shí),建設(shè)工程的造價(jià)信息也是施工單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)以及發(fā)承包雙方工程結(jié)算的參考依據(jù),在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別是工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià),客觀上要求不斷完善造價(jià)信息服務(wù)、逐步轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)信息方式因此,應(yīng)當(dāng)建立一套以標(biāo)準(zhǔn)定額信息中心為核心的,各地造價(jià)管理部門、設(shè)備生產(chǎn)廠家、材料銷售部門參加的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)的反應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)格動(dòng)態(tài),并逐漸從單一的人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格向綜合單價(jià)轉(zhuǎn)變,按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求各專業(yè)工程綜合單價(jià);從傳統(tǒng)的期刊價(jià)格信息向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,提高價(jià)格信息頻次、數(shù)量和速度;從單純的市場(chǎng)價(jià)格信息向加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)分析與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)了解和合理規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)。
3.4建立資料積累數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化
提高工程的概預(yù)算以及人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、了解工程造價(jià)的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)投資估算、控制工程造價(jià)都離不開工程造價(jià)資料的積累。因此,要做好工程造價(jià)資料的收集,應(yīng)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,建立造價(jià)資料積累制度,實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化一般,工程造價(jià)資料的積累應(yīng)包括以下內(nèi)容:對(duì)于不同類型工程,列出他們所包含的單項(xiàng)工程和單位工程;工程的基本情況;各項(xiàng)工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項(xiàng)工程、單位工程的主要參數(shù);各項(xiàng)工程的造價(jià)情況,即單項(xiàng)工程造價(jià)資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù);主要設(shè)備、材料的用量及價(jià)格;各單位工程中的主要分項(xiàng)工程量。
結(jié)語(yǔ):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,工程建設(shè)規(guī)模和投資額也在不斷增大。因此擬建工程的投資進(jìn)行準(zhǔn)確的估算對(duì)工程建設(shè)決策具有舉足輕重的意義,工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案及以后的經(jīng)濟(jì)效果與投資估算的準(zhǔn)確性有著直接的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧戰(zhàn)勝.淺議投資佑算在建筑工程中的重要性[J].糧食流通技術(shù),2009(2)
關(guān)鍵字:灰色理論;工程投資;投資估算;經(jīng)濟(jì)性分析
1、引言
工程投資估算具體指的是在工程項(xiàng)目開始投資決策階段,結(jié)合相關(guān)的資料以及特定的計(jì)算方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目整體投資數(shù)額的估算。工程投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策和開展有著十分重要的意義,選擇合理的計(jì)算理論是工程投資估算中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程投資估算與灰色理論緊密結(jié)合,能夠準(zhǔn)確完成工程投資估算,保證工程項(xiàng)目決策的順利開展。
2、工程投資估算與灰色理論概述
2.1工程投資估算
工程投資估算的主要內(nèi)容通常情況下可以按照設(shè)計(jì)的深度進(jìn)行劃分,分為工程設(shè)計(jì)前期估算、工程設(shè)計(jì)方案估算、工程技術(shù)以及設(shè)計(jì)估算、工程整體施工圖設(shè)計(jì)估算幾個(gè)主要的階段;按照不同的工程施工方法以及施工要求可以分為工程招標(biāo)階段估算、工程投標(biāo)階段估算。一般工程投資估算可以包含兩個(gè)方面:一方面是相關(guān)參與部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程項(xiàng)目的整體估算要求和指標(biāo)定額進(jìn)行工程所有費(fèi)用定額的估算分析,然后結(jié)合設(shè)計(jì)部門的圖紙以及技術(shù)資料進(jìn)行整體工程定額和指標(biāo)的計(jì)算,最終按照工程實(shí)際情況進(jìn)行估算出所有工程投資定額。第二方面是工程投資造價(jià)的估算主要是根據(jù)前期相關(guān)的相似工程的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況以及實(shí)際的投資造價(jià)情況,并且結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況和工程項(xiàng)目的具體要求,運(yùn)用相關(guān)的估算理論知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)技巧計(jì)算出整體工程項(xiàng)目所實(shí)際需要的投資造價(jià)情況。
2.2 灰色理論方法
(1)灰色理論定義
所謂灰色理論指的是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中少量的信息進(jìn)行提取以及分析,獲得有意義的信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)于整體系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程的特點(diǎn)以及運(yùn)行規(guī)律的描述,從而能夠準(zhǔn)確有效的實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)檢測(cè)和預(yù)測(cè)的一種理論?;疑碚撨M(jìn)行采集小樣本信息,將不確定的系統(tǒng)作為主要的研究對(duì)象,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體信息的預(yù)測(cè)和確定的一種過(guò)程。由此可見,灰色系統(tǒng)對(duì)于系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)以及觀測(cè)樣本并沒(méi)有明確的規(guī)定以及特殊的限制,所以灰色理論具有很廣泛的應(yīng)用,并且有著不錯(cuò)的預(yù)測(cè)效果和預(yù)測(cè)精度,在工程投資估算中能夠發(fā)揮很好的作用和價(jià)值。
(2)灰色理論的研究?jī)?nèi)容
白化問(wèn)題是灰色理論研究的重點(diǎn),灰色觀念、灰色生成、灰色數(shù)學(xué)、灰色關(guān)聯(lián)分析、灰色建模、灰色預(yù)測(cè)、灰色決策、灰色控制等八個(gè)流程組成了灰色理論?;疑^念是圍繞灰色概念進(jìn)行定義的,延伸了差異信息原理、認(rèn)知根據(jù)原理等進(jìn)行概念模糊問(wèn)題確定;灰色生成主要指數(shù)據(jù)生成的相關(guān)技術(shù),包括級(jí)比、累加、累減等數(shù)據(jù)生成;灰色數(shù)學(xué)言外之意就是對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)的灰色闡述,涵蓋矩陣、方程等灰色數(shù)學(xué)知識(shí);灰色關(guān)聯(lián)分析主要包含工程數(shù)據(jù)間的綜合相似度、各因素之間發(fā)展趨勢(shì)以及遵循的相似技術(shù)、法則;灰色建模是根據(jù)數(shù)據(jù)類型所建立數(shù)學(xué)模型,包括模型和技術(shù)兩種;灰色預(yù)測(cè)是根據(jù)所建的灰色模型對(duì)需估算工程進(jìn)行相應(yīng)預(yù)測(cè),可以是時(shí)間預(yù)測(cè)也可以是數(shù)值預(yù)測(cè);灰色決策主要指工程決策方法;灰色控制則是采用灰色理論方法對(duì)灰色系統(tǒng)控制。
(3)灰色理論特點(diǎn)
首先,灰色理論主要是采用灰色層面知識(shí)處理工程不確定量?;疑碚撆c其他數(shù)學(xué)方法不同,模糊數(shù)學(xué)借助經(jīng)驗(yàn)和隸屬函數(shù),研究的對(duì)象是認(rèn)知不確定問(wèn)題;概率統(tǒng)計(jì)確定每種現(xiàn)象發(fā)生的可能性;灰色理論則有效的研究不好解決的小樣本、信息少的不確定問(wèn)題。
其次,灰色理論能夠有效的根據(jù)已知或者已有的信息資源主動(dòng)去分析系統(tǒng)的整體運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn),采用灰色系統(tǒng)建模的理論方法,對(duì)采集到的樣本數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為灰色系統(tǒng)量值,建立出信息和時(shí)間之間的變化規(guī)律,并且不斷進(jìn)行累加或者累減進(jìn)行灰色系統(tǒng)量的逐步白化過(guò)程。
再次,灰色理論對(duì)于小樣本以及小的信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)很好的處理?;疑碚撎幚磉@些信息系統(tǒng)的方法和傳統(tǒng)的處理方法存在一定的差別,灰色理論對(duì)于樣本數(shù)量的要求并不是很高,并且在處理的過(guò)程中不需要樣本必須滿足一些分布情況。所以,如果樣本的數(shù)量比較少,并且進(jìn)行實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的獲取過(guò)程中需要較高的成本情況下,灰色理論就具有很大的優(yōu)勢(shì),是一種十分有效的處理方法。
3、灰色理論于工程投資估算的應(yīng)用
對(duì)于一個(gè)擬建工程應(yīng)用灰色理論進(jìn)行投資估算。將擬建工程與已經(jīng)建好的工程的相關(guān)系數(shù)按大到小的順序排列,如果相關(guān)系數(shù)大,證明與已經(jīng)建好的項(xiàng)目工程相似度大,其投資與已建好工程關(guān)聯(lián)較大。我們這里所說(shuō)的相關(guān)系數(shù)可以用綜合近似度表示α。
4、結(jié)語(yǔ)
工程投資估算是保證工程能夠順利決策和開展以及評(píng)價(jià)的主要依據(jù),估算的準(zhǔn)確性對(duì)于工程項(xiàng)目有著至關(guān)重要的作用,結(jié)合灰色理論進(jìn)行探討研究能夠科學(xué)準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)工程投資估算。因此,在今后的工程投資估算研究中,應(yīng)該不斷的探索研究新的理論,結(jié)合新的理論知識(shí)進(jìn)行估算,不斷的實(shí)現(xiàn)工程投資估算的準(zhǔn)確性,優(yōu)化和創(chuàng)新理論方法,從根本上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:投資估算 準(zhǔn)確性 常見問(wèn)題 預(yù)防措施
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1前言
投資估算是項(xiàng)目建議書和工程可行性研究報(bào)告的重要組成部分,是建設(shè)項(xiàng)目資金籌措、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ);是項(xiàng)目前期決策的重要依據(jù);對(duì)工程設(shè)計(jì)起控制作用,是編制初步設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算的限制條件,經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算,設(shè)計(jì)概算或預(yù)算不得隨意突破。投資估算要保證必要的準(zhǔn)確性,如果誤差太大,將導(dǎo)致決策失誤。因此,準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),是項(xiàng)目可行性研究乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。
今天,在公路建設(shè)發(fā)展速度加快、建設(shè)資金有限的情況下,工程投資控制特別是項(xiàng)目前期的投資估算控制重要性地位日益顯現(xiàn),提高投資估算的準(zhǔn)確性及提高投資估算的編制質(zhì)量至關(guān)重要。而影響公路工程投資估算的編制質(zhì)量的因素有很多,只有從每一類因素入手,深入分析,才能從根本上提高投資估算的準(zhǔn)確性。在這里結(jié)合多年來(lái)的實(shí)際工作,就投資估算中的常見問(wèn)題及預(yù)防措施進(jìn)行總結(jié)分析。
2公路工程投資估算中的主要問(wèn)題
投資估算編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)符合公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求是:符合規(guī)定、結(jié)合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、不重不漏、計(jì)算正確。本文從影響投資估算的四大類因素著手,對(duì)當(dāng)前估算編制中需要注意的問(wèn)題總結(jié)如下。
(1)對(duì)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不夠重視
資料調(diào)查是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)性工作,這項(xiàng)工作的優(yōu)劣、深淺直接影響著投資估算編制工作的質(zhì)量、工程造價(jià)的高低,甚至還影響下一步工作的進(jìn)行。目前,由于一些設(shè)計(jì)部門存在重設(shè)計(jì)輕造價(jià)的思想,大多數(shù)工程項(xiàng)目開展外業(yè)調(diào)查時(shí)沒(méi)有安排造價(jià)人員參加,造價(jià)人員基本上不了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)砂石等地方材料的料場(chǎng)位置、運(yùn)距、運(yùn)輸條件、運(yùn)輸是否要過(guò)收費(fèi)站、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及借土、棄土場(chǎng)的位置、運(yùn)距等情況知之甚少,對(duì)占地、拆遷及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。因此,就不能真實(shí)、合理、科學(xué)地反映工程造價(jià),以至影響投資決策。
(2)工程數(shù)量不準(zhǔn)確
在投資估算編制的過(guò)程中, 經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計(jì)圖表不完善、表述不清楚甚至圖表數(shù)量錯(cuò)誤,造成由于圖紙本身數(shù)量不準(zhǔn)確引起的估算工程量錯(cuò)誤;以及根據(jù)未經(jīng)最后審查確定的圖表編制估算,但估算工程量沒(méi)有跟著圖紙修改而相應(yīng)修改,造成的估算工程量與設(shè)計(jì)圖表不一致的問(wèn)題。例如路基土石方工程在路基工程中占有較大比重,估算過(guò)程中常常發(fā)現(xiàn)每公里土石方數(shù)量表表中包含的項(xiàng)目表述不清楚,前后矛盾,數(shù)量不準(zhǔn)造成估算重計(jì)或漏計(jì)項(xiàng)目。
設(shè)計(jì)文件中有些工程量的表述與估算指標(biāo)不一致,造價(jià)人員未進(jìn)行核對(duì)換算,直接取用工程數(shù)量,導(dǎo)致估算錯(cuò)誤。例如某高速公路項(xiàng)目漿砌片石拱型骨架護(hù)坡指標(biāo)單位為骨架護(hù)坡面積1000㎡,單價(jià)為79元/㎡,而估算工程量表中給出漿砌片石骨架護(hù)坡的圬工量m3,共有39131 m3(折合為543480㎡),造價(jià)人員按數(shù)量表中的圬工量直接計(jì)算此項(xiàng)防護(hù),導(dǎo)致投資估算比實(shí)際減少了0.072倍,造價(jià)人員應(yīng)特別注意這種情況。
(3)材料單價(jià)估算不準(zhǔn)確
工、料、機(jī)單價(jià)是造價(jià)文件的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),也是決定公路工程造價(jià)的主要因素。一般情況下,人工費(fèi)依據(jù)《省編制辦法補(bǔ)充規(guī)定》中的人工費(fèi)計(jì)列;材料費(fèi)依據(jù)省公路工程定額站定期調(diào)查公布的公路材料價(jià)格信息,供編制估算(概預(yù)算)參考,運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際調(diào)查(包括材料的供應(yīng)價(jià)格、供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)距、運(yùn)輸方式、高等級(jí)公路通行費(fèi)等)取定,按照編制辦法計(jì)算材料單價(jià);施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格應(yīng)按現(xiàn)行《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG/T B06-03)計(jì)算。
但是,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟,即材料的供應(yīng)尚未形成專業(yè)化、系列化,材料價(jià)格受諸多因素影響,往往出現(xiàn)材料的供不應(yīng)求以及國(guó)家政策對(duì)主要材料價(jià)格的宏觀調(diào)控,都給確定材料價(jià)格帶來(lái)很多困難。例如外購(gòu)材料、設(shè)備的價(jià)格及運(yùn)雜費(fèi)等因地區(qū)和時(shí)限的差異較大,鋼材、瀝青、汽柴油等受國(guó)際供求市場(chǎng)的影響,這些不穩(wěn)定的影響因素,給材料價(jià)格的取定造成了較大困難;對(duì)于砂石等地材是采用自采還是直接購(gòu)買,未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。最后用于計(jì)算的材料單價(jià)與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)相差較大,甚至出現(xiàn)一些明顯的錯(cuò)誤等問(wèn)題。
(4)對(duì)《估算指標(biāo)》的理解不夠透徹
估算指標(biāo)運(yùn)用的準(zhǔn)確與否直接影響到投資估算的準(zhǔn)確度。由于有的造價(jià)人員對(duì)估算指標(biāo)的一些內(nèi)容沒(méi)有很好的理解,造成多計(jì)或漏計(jì)一些項(xiàng)目或數(shù)量。例如估算指標(biāo)中挖土方指標(biāo)單位為1000m3天然密實(shí)方,而借土方挖、裝指標(biāo)單位為1000m3壓實(shí)方,遠(yuǎn)運(yùn)利用、棄方運(yùn)輸工程量是以天然密實(shí)體積計(jì)算,而借方運(yùn)輸工程量是以夯(壓)后的體積計(jì)算,實(shí)際工作中常常將借土方挖、裝及借方運(yùn)輸采用天然密實(shí)方進(jìn)行計(jì)算,未按壓實(shí)系數(shù)進(jìn)行換算,造成估算不準(zhǔn)確;軟土路基處理是工程建設(shè)行業(yè)的一大難點(diǎn),也是路基工程的重點(diǎn)內(nèi)容,常常由于造價(jià)人員工程經(jīng)驗(yàn)不足,不能領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖及對(duì)估算指標(biāo)理解的不到位,對(duì)此項(xiàng)估算不準(zhǔn)確,與實(shí)際相差較大。
對(duì)于路面工程圖紙中提出的油石比,與定額規(guī)定不同時(shí),在編制估算時(shí)未按設(shè)計(jì)調(diào)整指標(biāo)中的瀝青用量,在實(shí)際工作中應(yīng)特別注意,調(diào)整方法應(yīng)為:Si=Sd×Li/Ld
式中:
Si——按設(shè)計(jì)油石比換算后的瀝青數(shù)量;
Sd——指標(biāo)中的瀝青數(shù)量;
Ld——《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)中的油石比;
Li——設(shè)計(jì)采用的油石比。
對(duì)于互通式立體交叉中的匝道調(diào)整,匝道指標(biāo)是按匝道路基寬度編制的,如設(shè)計(jì)匝道寬度與注明寬度值不同時(shí),需要依據(jù)指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;對(duì)于平原微丘區(qū)匝道若為借土填方,借方運(yùn)距在3km以內(nèi)時(shí),指標(biāo)不另增加費(fèi)用;借方運(yùn)距在3km以上時(shí),則需要按路基工程中土石方運(yùn)輸指標(biāo)另計(jì)借方運(yùn)輸費(fèi)用,套用該項(xiàng)指標(biāo)時(shí)應(yīng)特別注意。
如臨時(shí)工程中的其他臨時(shí)工程指標(biāo)中包括公路交公前養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)電力線路、臨時(shí)通信線路、其他零星工程等,但是估算工程數(shù)量表中計(jì)列了臨時(shí)電力線路、臨時(shí)通信線路數(shù)量,造價(jià)人員常將三項(xiàng)目?jī)?nèi)容全部計(jì)算,由于造價(jià)人員未弄清楚該項(xiàng)指標(biāo)綜合的內(nèi)容和適用的范圍,造成多計(jì)現(xiàn)象。
3預(yù)防措施
公路工程投資估算是否經(jīng)濟(jì)合理直接影響投資,因此造價(jià)人員不僅要精通造價(jià)專業(yè)知識(shí),還要求具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí),優(yōu)化設(shè)計(jì)以提高投資效益,同時(shí)必須熟悉指標(biāo)(定額)和設(shè)備材料信息以及國(guó)家的相關(guān)建設(shè)法規(guī)和其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。為了盡量避免以上問(wèn)題的出現(xiàn),造價(jià)人員應(yīng)注意以下方面。
(1)準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增強(qiáng)編制依據(jù)的可信度
取得全面、正確的調(diào)查資料,是投資估算真實(shí)性、合理性、科學(xué)性的基礎(chǔ)。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:國(guó)家有關(guān)的公路工程建設(shè)的方針、政策、工程造價(jià)管理的有關(guān)文件;前期的造價(jià)文件( 如項(xiàng)目建議書);國(guó)家頒布的指標(biāo)及各種定額;國(guó)家或地方頒布的有關(guān)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、銀行貸款利息以及與工程直接有關(guān)的各種費(fèi)率的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工、材料、施工機(jī)械的具體價(jià)格等等,它們都是編制投資估算的必備基礎(chǔ)資料。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)投資估算的成果有極大的影響作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)用占建筑安裝費(fèi)的40%~50%,有時(shí)高達(dá)60%。因此,數(shù)據(jù)采集是否深入,資料是否齊全,將直接影響到編制質(zhì)量。但材料的價(jià)格需要采集的數(shù)據(jù)很多,包括建設(shè)項(xiàng)目中所發(fā)生的一切建筑材料、零件、構(gòu)件、半成品、成品的規(guī)格品種、質(zhì)量、數(shù)量、供應(yīng)價(jià),以及自采加工材料的料場(chǎng)情況等。故而,需要針對(duì)材料品種繁多、供應(yīng)渠道多變等特點(diǎn),按外購(gòu)材料、地方性材料、自采加工材料等分門別類地收集數(shù)據(jù),且各種數(shù)據(jù)不僅要全面,而且要準(zhǔn)確。為了合理確定材料單價(jià),造價(jià)人員要觀注一些主要材料的市場(chǎng)變化情況,要盡量參加外業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作,落實(shí)砂石等地方材料的料場(chǎng)位置、運(yùn)距及運(yùn)輸條件等,以確保編制所依據(jù)的基礎(chǔ)資料的可信度。
(2)復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙、準(zhǔn)確計(jì)算工程量
工程量是編制投資估算的基本資料,各專業(yè)設(shè)計(jì)工程量準(zhǔn)確與否,將直接影響投資估算的編制質(zhì)量,而設(shè)計(jì)圖紙又是計(jì)算工程量的主要依據(jù),為避免工程量出錯(cuò),首先應(yīng)核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)設(shè)計(jì)有疑問(wèn)的地方,應(yīng)該查詢相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙或詢問(wèn)相關(guān)設(shè)計(jì)人員;造價(jià)人員不能照抄工程數(shù)量表,應(yīng)該按指標(biāo)的內(nèi)容要求正確摘取工程量;對(duì)于設(shè)計(jì)提供的工程量不滿足投資估算要求的,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員協(xié)助提供所需的工程量,并弄清設(shè)計(jì)意圖,力求做到工程量完整準(zhǔn)確。在設(shè)計(jì)文件在通過(guò)最終審核后,造價(jià)人員應(yīng)再次核對(duì)估算工程量,避免由于設(shè)計(jì)改來(lái)改去,而造價(jià)未跟進(jìn),造成不必要的失誤。
(3)多方詢價(jià),合理取定材料價(jià)格
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素,材料價(jià)格的準(zhǔn)確取定較為困難,這就要求編制人員對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方詢價(jià),并對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,根據(jù)掌握的材料價(jià)格信息資料和對(duì)主要材料價(jià)格情況及供求發(fā)展趨勢(shì)的了解,確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì),使材料價(jià)格的取定趨于合理。
(4)加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),正確套用《估算指標(biāo)》
在編制估算前應(yīng)讀懂估算指標(biāo),掌握指標(biāo)的應(yīng)用方法。通常應(yīng)當(dāng)注意各種設(shè)計(jì)工程的分部分項(xiàng)工程名稱、計(jì)量單位,應(yīng)符合采用的計(jì)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求;認(rèn)真審讀指標(biāo)工作內(nèi)容,注意其中的文字說(shuō)明、腳注等,并且理解無(wú)誤,才能準(zhǔn)確摘取工程量,保證投資估算的準(zhǔn)確性;編制依據(jù)合理合法,取費(fèi)得當(dāng)。
此外,在編制估算前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全方位的解讀,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員、施工人員學(xué)習(xí),做到真正理解和全面掌握設(shè)計(jì)文件的所有內(nèi)容,了解各項(xiàng)工程的施工工藝,做到既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)。
4結(jié)語(yǔ)
總之,公路工程投資估算是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的工作,要綜合考慮多方面的因素,公路工程造價(jià)人員應(yīng)不斷地提高專業(yè)素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、掌握設(shè)計(jì)、施工情況、掌握公路工程造價(jià)方面的新領(lǐng)域、新規(guī)定、新知識(shí),做好建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)比較,使技術(shù)工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái),全面、有效地提高前期工作質(zhì)量,合理確定工程造價(jià)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:投資估算 建設(shè)項(xiàng)目 審查
中圖分類號(hào):F223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: C 文章編號(hào):1672-1578(2013)07-0255-01
1 投資估算編制的原則、依據(jù)和要求
1.1.投資估算編制的原則
(1)求實(shí)原則。進(jìn)行投資估算時(shí),應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任感,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地、實(shí)事求是地、科學(xué)地進(jìn)行投資估算。從實(shí)際出發(fā),深入開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,決不能弄虛作假。(2)效益原則。投資估算是計(jì)算、分析項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益,做出項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。因此,投資估算的編制一定要體現(xiàn)效益最大化的原則,從而合理地配置有限的建設(shè)資源,促進(jìn)擬建項(xiàng)目投資效益的提高。(3)準(zhǔn)確性原則。投資估算計(jì)算出的投資額,既是投資決策必需的重要依據(jù),又是該項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制的目標(biāo)值,同時(shí)還關(guān)系著國(guó)家建設(shè)資源的合理配置,必須力求準(zhǔn)確。準(zhǔn)確性原則要求各個(gè)不同階段投資估算的誤差率一定要嚴(yán)格控制在規(guī)定允許的范圍以內(nèi),不得有任何突破。
1.2投資估算編制的依據(jù)
(1)擬建工程的項(xiàng)目特征。主要包括擬建工程的項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品方案、主要單項(xiàng)工程、主要設(shè)備類型和總體建筑結(jié)構(gòu)等。(2)類似工程的價(jià)格資料。經(jīng)濟(jì)、合理的同類工程竣工決算資料及其他相關(guān)的價(jià)格資料,為擬建項(xiàng)目投資估算提供了較為真實(shí)、客觀的可比基礎(chǔ),是正確進(jìn)行擬建工程項(xiàng)目投資估算必需的重要參考資料。(3)項(xiàng)目所在地區(qū)狀況。擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的氣候、氣象、地質(zhì)、地貌、民俗、民風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度和物價(jià)波動(dòng)幅度等,都將對(duì)投資估算產(chǎn)生重大的直接影響。(4)有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、貨幣政策、財(cái)政政策及產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)政策規(guī)定,都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)的投資額,是進(jìn)行投資估算的必要依據(jù)。
1.3.投資估算的編制要求
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和有關(guān)制度。投資估算的編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和有關(guān)制度,符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工技術(shù)規(guī)范。估算文件的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到符合規(guī)定、結(jié)合實(shí)際、提交及時(shí)、工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全、計(jì)算合理、不重復(fù)計(jì)算,不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏項(xiàng)、不少算。(2)必須選用真實(shí)可靠的估算資料。要認(rèn)真收集各種建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算實(shí)際造價(jià)資料,資料的真實(shí)可靠性越高,投資估算的準(zhǔn)確性就越高。選擇可靠的估價(jià)資料,是提高投資估算準(zhǔn)確性的前提和基礎(chǔ)。(3)必須進(jìn)行充分的調(diào)研、分析工作。選擇使用投資估算的各種數(shù)據(jù)時(shí),不論是自己積累的數(shù)據(jù),還是來(lái)源于其他方面的數(shù)據(jù),都要求估算人員在使用前要結(jié)合時(shí)間、物價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)條件和裝備水平等因素,進(jìn)行充分的分析和調(diào)查研究工作;對(duì)工程所在地的交通、能源、材料供應(yīng)等條件進(jìn)行周密的調(diào)查研究;進(jìn)行細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),絕不能生搬硬套。確保選用造價(jià)指標(biāo)的工程特征與擬建工程的盡量相符。(4)必須留有足夠的預(yù)備費(fèi)。投資的估算必須考慮建設(shè)期物價(jià)、工資等方面的動(dòng)態(tài)因素變化,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上依據(jù)估算人員所掌握的情況加以分析、判斷和預(yù)測(cè),選定適合的系數(shù)。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于建設(shè)工期長(zhǎng)、工程復(fù)雜的項(xiàng)目或新工藝流程,預(yù)備費(fèi)所占比例可高一些;對(duì)于建設(shè)工期短、工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單或在很大程度上帶有非開發(fā)并在國(guó)內(nèi)已有建成的工藝生產(chǎn)項(xiàng)目和已定型的項(xiàng)目,預(yù)備費(fèi)所占的比例可相對(duì)降低。(5)注意項(xiàng)目投資總額的綜合平衡。投資估算中應(yīng)處理好局部與總體的關(guān)系。進(jìn)行項(xiàng)目投資估算時(shí),常有從各單位工程投資估算的局部上看似合理的,但從建設(shè)項(xiàng)目所需投資額估算的總體來(lái)看并不合理的情況。因此,必須從總體上衡量工程的性質(zhì)、項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和建筑標(biāo)準(zhǔn)等,是否與當(dāng)前同類工程的投資額相稱。還需檢查各單位工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合適,進(jìn)行必要的調(diào)整,使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需的投資估算額更為合理。
2 投資估算的程序
不同類型的工程項(xiàng)目可選用不同的投資估算方法,不同的投資估算方法也有不同的投資估算編制程序。
(1)建筑工程投資估算;(2)設(shè)備及其安裝工程投資估算;(3)其他費(fèi)用投資估算;(4)預(yù)備費(fèi)估算;(5)建設(shè)用貸款利息估算;(6)鋪底流動(dòng)資金估算;(7)項(xiàng)目總投資估算。
3 投資估算的審查
3.1投資估算審查的意義
(1)投資估算審查是保障項(xiàng)目決策正確的前提之一。投資估算、資金籌措、建設(shè)地點(diǎn)、資源利用等都影響項(xiàng)目是否可行,由于投資估算的正確與否關(guān)系到項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)分析是否正確,從而影響到項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。因此必須對(duì)投資估算編制的正確性(誤差范圍)進(jìn)行審查。(2)投資估算審查為工程造價(jià)的控制奠定了基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,通過(guò)工程造價(jià)的確定與控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算。這些造價(jià)形成之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系,只有合理地計(jì)算投資估算,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,保證投資估算的正確性,才能保證其他階段的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
3.2投資估算審查的內(nèi)容
(1)審查投資估算的編制依據(jù)。投資估算所采用的依據(jù)必須具有合法性和有效性。
(2)審查投資估算的構(gòu)成內(nèi)容。根據(jù)工程造價(jià)的構(gòu)成,建設(shè)項(xiàng)目投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和鋪底流動(dòng)資金在內(nèi)的流動(dòng)資金估算,具體的構(gòu)成內(nèi)容已在本書前面進(jìn)行了介紹。審查投資估算的構(gòu)成內(nèi)容,主要是審查項(xiàng)目投資估算內(nèi)容的完整性和構(gòu)成的合理性。
(3)審查投資估算的估算方法和計(jì)算的正確性。根據(jù)投資項(xiàng)目的特點(diǎn)和行業(yè)類別,計(jì)算投資估算可選用的具體方法很多。一般說(shuō)來(lái),供決策用的投資估算,不宜使用單一的投資估算方法,而是綜合使用幾種投資估算方法,互相補(bǔ)充,相互校核;對(duì)于投資額不大、一般規(guī)模的工程項(xiàng)目,適宜使用類似比較或系數(shù)估算法。此外,還應(yīng)對(duì)建設(shè)前期階段不同的工程項(xiàng)目,選用不同的投資估算方法。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā);成本管理;投資估算;影響因素
中圖分類號(hào):F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、工程投資估算的重要性
從工程項(xiàng)目策劃、決策,甚至有意向開始,投資者最關(guān)心的莫過(guò)于工程建設(shè)投資,據(jù)此對(duì)工程項(xiàng)目取舍做出最初的判斷和決策,它不能肯定一個(gè)項(xiàng)目,但完全可以否定一個(gè)項(xiàng)目。投資估算是工程建設(shè)前期重要工作內(nèi)容,其作用可歸納為以下幾點(diǎn):(1)是項(xiàng)目前期決策的重要依據(jù);(2)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ);(3)控制工程造價(jià)的最高限額;(4)項(xiàng)目資金籌措和制訂貸款計(jì)劃的依據(jù)。
2、投資估算要求
估算編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),搜集工程所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料,包括人工工資、主要材料價(jià)格、運(yùn)輸和施工條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,并全面了解建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程、征地拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r。具體應(yīng)做到以下方面:(1)據(jù)主體專業(yè)設(shè)計(jì)階段和深度,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),所采用生產(chǎn)工藝流程成熟性,以及編制單位所掌握的國(guó)家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的合理、可靠、完整程度,采用合適方法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資估算;(2)應(yīng)做到工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計(jì)算合理,不重復(fù)計(jì)算,不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏項(xiàng)、不少算;(3)應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)、估算指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合內(nèi)容,遵循口徑一致原則;(4)應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價(jià)格、費(fèi)用水平調(diào)整到項(xiàng)目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實(shí)際水平。對(duì)于由建設(shè)項(xiàng)目的邊界條件所產(chǎn)生的與主要生產(chǎn)內(nèi)容投資無(wú)必然關(guān)聯(lián)的費(fèi)用,應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況修正;(5)對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行敏感性分析,注意分析市場(chǎng)的變動(dòng)因素,充分估計(jì)物價(jià)上漲因素和市場(chǎng)供求情況對(duì)造價(jià)的影響;(6)投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計(jì)概算要求,并盡量減少投資估算的誤差。
3、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資的影響因素分析
3.1 項(xiàng)目投資環(huán)境
(1)外部因素
政策因素,燃料動(dòng)力供應(yīng),運(yùn)輸及通訊條件,環(huán)保。要力求全面、細(xì)致地了解、掌握這些因素的詳細(xì)資料,避免工程支出有不必要的損失,盡可能地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最佳。
(2)技術(shù)配套因素
先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及裝備是項(xiàng)目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ),相應(yīng)的管理技術(shù)水平是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保障。若獲取技術(shù)的成本過(guò)高或當(dāng)前技術(shù)及裝備還沒(méi)有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的先進(jìn)水平,將會(huì)給項(xiàng)目日后的發(fā)展帶來(lái)危機(jī),導(dǎo)致項(xiàng)目投資效益低下,工程造價(jià)支出嚴(yán)重浪費(fèi)。
(3)市場(chǎng)因素
根據(jù)項(xiàng)目本身的要求,結(jié)合建設(shè)期的長(zhǎng)短,對(duì)于“工料機(jī)”的市場(chǎng)供求及費(fèi)用漲落要提前做好摸底工作,并依照市場(chǎng)規(guī)律,盡可能準(zhǔn)確地作好推算,匯制圖表,了解工程造價(jià)可能發(fā)生范圍,從而做到心中有數(shù),保證資金的充足供應(yīng)。
3.2 項(xiàng)目的技術(shù)方案
(1)市場(chǎng)定位
項(xiàng)目的市場(chǎng)定位可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,運(yùn)用市場(chǎng)顧問(wèn)和物業(yè)顧問(wèn)以及建筑師等專業(yè)力量,在充分了解項(xiàng)目目標(biāo)客戶情況和需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合已建項(xiàng)目的市場(chǎng)反映情況、使用過(guò)程的優(yōu)缺點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)充分討論,確定決策者對(duì)項(xiàng)目定位的要求。明確的市場(chǎng)定位使方案設(shè)計(jì)有據(jù)可依,使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)預(yù)先的控制。只有將項(xiàng)目定位進(jìn)一步細(xì)化、分解、明確,才一能以此為指導(dǎo)確定項(xiàng)目各分項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的明確是投資估算準(zhǔn)確的前提。在根據(jù)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行投資估算時(shí),要充分了解設(shè)計(jì)意圖及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。只有明確了相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)思路,并結(jié)合對(duì)同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)的分析,才能準(zhǔn)確地估算出各項(xiàng)目的投資。對(duì)于機(jī)電設(shè)備工程要發(fā)揮機(jī)電專業(yè)顧問(wèn)作用,根據(jù)定位要求提出主要設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各方意見經(jīng)充分討論。形成指導(dǎo)工程建設(shè)的項(xiàng)目材料設(shè)備配置清單。以此作為編制投資估算的基礎(chǔ)形成準(zhǔn)確完整的投資估算。
(3)項(xiàng)目規(guī)模
項(xiàng)目規(guī)模的大小直接關(guān)系到造價(jià)的高低。有效的實(shí)際的項(xiàng)目規(guī)模的確定,會(huì)減少早期造價(jià)的估算不確定性,增加估算的準(zhǔn)確性。應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的原則,合理確定建設(shè)規(guī)模。
(4)設(shè)計(jì)參數(shù)的確定
隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代建筑的功能要求和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高和完善,設(shè)計(jì)內(nèi)容也日趨復(fù)雜。設(shè)計(jì)參數(shù)的定量化和盡早確定,可以給估算提供更為可靠的估算資料。目前,我國(guó)在項(xiàng)目早期階段還無(wú)法對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)參數(shù)有較全面的認(rèn)識(shí),這對(duì)估算精度的影響是較大的。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的主要技術(shù)參數(shù)包括:建筑面積、層高、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、各種動(dòng)力參數(shù)等。主要設(shè)備材料選型、價(jià)格。建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇:建設(shè)地區(qū)的選擇是指在幾個(gè)不同地區(qū)之間,對(duì)擬建項(xiàng)目適宜配置在哪個(gè)地區(qū)或范圍的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn),影響著項(xiàng)目投資的高低。另外,通常所說(shuō)的投資估算,以社會(huì)平均管理水平為基礎(chǔ)的,沒(méi)有考慮管理水平對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)影響,所以,除了上述比較普遍的影響因素之外,項(xiàng)目管理者的經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)水平、估算者的經(jīng)驗(yàn)水平也會(huì)影響投資估算的準(zhǔn)確性。
3.3 選擇的項(xiàng)目投資估算編制方法
(l)估算資料的適用性
在早期估算中,往往是用類似工程的原理進(jìn)行類比估算,所用到的估算資料的適用性對(duì)于估算結(jié)果的影響是非常重要的。例如,同為框架結(jié)構(gòu)形式的多層建筑,如果地基條件和基礎(chǔ)形式不一樣,形成造價(jià)的大小是不同的。所以,在進(jìn)行估算前,首先應(yīng)確認(rèn)造價(jià)資料的適用性。
(2)估算資料的精度
根據(jù)己建工程的造價(jià)資料對(duì)擬建工程進(jìn)行估算,需要保證己建成工程資料的精度,也就是說(shuō),已成資料中盡可能的包含了工程實(shí)際中客觀信息以及在造價(jià)中的反映。
(3)估算資料的完善性
由于建設(shè)項(xiàng)目的日趨復(fù)雜化和施工工藝的不同,導(dǎo)致了項(xiàng)目的個(gè)體差異性。所以,對(duì)擬建工程進(jìn)行有效的估算,必須建立在估算資料較為完善的基礎(chǔ)之上,才能充分考慮不同的工程特點(diǎn)對(duì)擬建項(xiàng)目的影響情況。
4、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資估算工作中存在的問(wèn)題
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資估算一經(jīng)確定,參建各方都要圍繞著這一目標(biāo)開展工作,成本管理就蘊(yùn)含在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段中。長(zhǎng)期以來(lái),工程項(xiàng)目一定程度上存在著投資失控,結(jié)算>預(yù)算>概算>估算的情況比比皆是,從投資估算分析,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1 指標(biāo)收集、編制、發(fā)行的時(shí)限性
指標(biāo)的收集、編制、發(fā)行都有時(shí)限要求,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分別確定現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),并考慮一定的保險(xiǎn)系數(shù);此外,在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的流動(dòng)資金,應(yīng)按不同的生產(chǎn)負(fù)荷所需的各項(xiàng)費(fèi)用金額,分別按照上述公式進(jìn)行計(jì)算,而不能直接按照100%生產(chǎn)負(fù)荷下的流動(dòng)資金承壓生產(chǎn)負(fù)荷百分比求的;最后還應(yīng)該考慮不同時(shí)期匯率變化對(duì)涉外建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資的影響及計(jì)算方法。因此要使用最新的數(shù)據(jù),同時(shí)使用數(shù)據(jù)的來(lái)源應(yīng)盡量可靠。
4.2 政策、法規(guī)的不了解
隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程造價(jià)過(guò)程中,難免出現(xiàn)差錯(cuò)。所以,應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。
4.3 建設(shè)地點(diǎn)選址不當(dāng)
建設(shè)地點(diǎn)的選擇,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的總額,效益的影響都是非常關(guān)鍵的。代征地的比重增大,相應(yīng)的征地及拆遷費(fèi)也增多;拆遷量的增加,拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)也相對(duì)較多。因此,對(duì)代征地的調(diào)查必須在立項(xiàng)前加以足夠重視,對(duì)拆遷量調(diào)查足夠細(xì)致,否則將造成大幅度的追加投資。
4.4 投資估算編制不夠重視
有些合資建設(shè)項(xiàng)目在合資雙方協(xié)議立項(xiàng)階段,往往對(duì)編制投資估算的準(zhǔn)確程度重視不夠,造成多數(shù)合資項(xiàng)目估算漏項(xiàng)或估價(jià)不準(zhǔn)確,使得工程建設(shè)過(guò)程中不得不修正概算,追加投資。
5、房地產(chǎn)投資估算工作的改進(jìn)建議
5.1 明確項(xiàng)目定位
房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主要是根據(jù)建筑物的功能要求來(lái)確定建筑物具體的標(biāo)準(zhǔn)、空間、平面布置、結(jié)構(gòu)形式以及建筑群體的總體安排等。一般在項(xiàng)目可行性研究時(shí),并沒(méi)有開始進(jìn)行設(shè)計(jì),但是也可以通過(guò)一定的方法來(lái)對(duì)建筑項(xiàng)目的平面布置,建筑層數(shù)以及結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行定位,例如根據(jù)項(xiàng)目的功能要求,并結(jié)合項(xiàng)目管理部門的限定要求以及市場(chǎng)需求等就能夠進(jìn)行定位。
5.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集和積累
要確保工程造價(jià)的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性就需要準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增強(qiáng)編制依據(jù)的可信度取得全面、正確的調(diào)查資料。就我國(guó)當(dāng)前的估算、概算的現(xiàn)狀來(lái)看,有必要建立一個(gè)類似的在線分析系統(tǒng),廣泛收集實(shí)際工程案例,分門別類形成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并實(shí)時(shí)更新,在通過(guò)預(yù)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)分析之后,形成案例數(shù)據(jù)庫(kù)。在使用的時(shí)候,根據(jù)時(shí)期、地域等指數(shù)來(lái)進(jìn)行調(diào)整,從而得出待建項(xiàng)目的參考估價(jià),最終減少估價(jià)偏差對(duì)項(xiàng)目決策的不利影響。
5.3 加強(qiáng)不同專業(yè)人員之間的溝通
在進(jìn)行投資估算編制時(shí),通常會(huì)用到其他專業(yè)人員的工作成果。例如,方案設(shè)計(jì)人員本著技術(shù)先進(jìn)性的原則,注重工藝技術(shù)方案,不考慮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本;投資估算人員若是機(jī)械般的參照方案設(shè)計(jì)以及布局來(lái)對(duì)工程量進(jìn)行測(cè)算,進(jìn)行項(xiàng)目投資估算,可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)建設(shè)單位投資能力。因此,需要加強(qiáng)投資估算人員與不同專業(yè)人員的溝通,避免在工作中出現(xiàn)不能有效銜接的情況。
結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資估算在投資決策中具有非常重要的地位,是項(xiàng)目資金籌措以及制定建設(shè)貸款計(jì)算的依據(jù),同時(shí)也能夠控制工程概算。只有合理的投資估算才能夠確定工程的總造價(jià),同時(shí)也是工程投資控制的目標(biāo),只有將投資估算編制合理才能有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制。
參考文獻(xiàn)
[1]謝秀杰.施工企業(yè)如何進(jìn)行工程造價(jià)管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2007.
關(guān)鍵詞:可行性研究;投資估算;工程造價(jià)
工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)過(guò)程包括決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工決算四個(gè)計(jì)價(jià)階段。投資估算是項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的編制估算方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì),它是編制項(xiàng)目建議書和可行性研究的重要組成部分。投資估算的準(zhǔn)確度,不僅影響到建設(shè)項(xiàng)目前期決策是否正確,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論是否可信,而且也直接關(guān)系初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制,決定了項(xiàng)目的目標(biāo)能否在規(guī)劃的資金限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)。因此,全面準(zhǔn)確的估算建設(shè)項(xiàng)目的投資,是可行性研究乃至整個(gè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。對(duì)于設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō),如何提高投資估算編制的準(zhǔn)確性,是需要不斷深思的問(wèn)題。
一、目前影響投資估算準(zhǔn)確性的原因分析
目前在實(shí)際工作中,投資估算的工程量一般是以設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)備材料表、方案圖紙為依據(jù),定額以投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo)為依據(jù),對(duì)一些大型的、不常見的設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行詢價(jià)、編制。實(shí)踐證明,有很多因素影響了投資估算的準(zhǔn)確性。
(一)設(shè)計(jì)文件深度不夠
由于投資估算還處在項(xiàng)目前期階段,設(shè)計(jì)人員提供的工程量不可能與初設(shè)或施工圖完全一致,容易出現(xiàn)一些工程量方面的遺漏,經(jīng)濟(jì)人員依據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的工程量來(lái)進(jìn)行投資估算,肯定會(huì)有一定的誤差,影響投資估算的準(zhǔn)確性。
(二)計(jì)價(jià)資料方面的時(shí)效性較差
由于上級(jí)造價(jià)管理部門沒(méi)有最新的定額或相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),我們?cè)诰幹仆顿Y估算時(shí)有些還在依據(jù)幾年前的定額。對(duì)于石油工程來(lái)說(shuō),沒(méi)有與實(shí)際工作聯(lián)系很緊密的投資估算指標(biāo),而且投資估算指標(biāo)編制過(guò)粗,而實(shí)際工作中卻是千差萬(wàn)別,設(shè)計(jì)人員開列的工程量往往是小到閥門、管件的內(nèi)容,所以編制估算時(shí),使用估算指標(biāo)的幾率很小,經(jīng)常使用的是概算指標(biāo),因此就很容易出現(xiàn)概算超估算的現(xiàn)象,因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)概算依據(jù)的也是概算指標(biāo),這樣勢(shì)必會(huì)影響投資估算的準(zhǔn)確性。
(三)設(shè)備材料價(jià)格影響投資估算的準(zhǔn)確性
設(shè)備材料價(jià)格對(duì)于工程造價(jià)的準(zhǔn)確性來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因?yàn)橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)備材料價(jià)格占的比重很大。有些設(shè)備材料由于價(jià)格渠道不順暢,無(wú)法了解到確切的生產(chǎn)廠家及價(jià)格,造成價(jià)格與實(shí)際脫節(jié),難以真實(shí)反應(yīng)設(shè)備材料的實(shí)際價(jià)格。
(四)與項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的結(jié)合不夠
在設(shè)計(jì)單位,造價(jià)人員很少去施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)情況描述往往是與設(shè)計(jì)人員的交流中獲得,有時(shí)由于沒(méi)有與設(shè)計(jì)人員溝通,容易造成少算或漏算。
(五)造價(jià)人員的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度
準(zhǔn)確的編制投資估算,經(jīng)濟(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)往往也起很大作用。對(duì)于一些常見的如磚混房屋、框架房屋等,經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員可能心里已經(jīng)有譜了,可是若是剛從事造價(jià)工作的新人,就有可能不清楚。
一個(gè)認(rèn)真工作的造價(jià)人員做出的投資估算和對(duì)工作敷衍了事的人做出的估算肯定會(huì)有質(zhì)上的差別。
二、對(duì)編制投資估算的建議
針對(duì)上述投資估算中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作:
(一)建議及時(shí)更新投資估算指標(biāo)
在投資估算編制中,投資估算指標(biāo)是計(jì)價(jià)依據(jù),但實(shí)際工作中卻并不是這樣,很多時(shí)候我們依據(jù)的是概算指標(biāo)和預(yù)算定額,所以建議及時(shí)更新投資估算指標(biāo),滿足造價(jià)人員日常工作需要。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的深度
只有工程量提供得詳細(xì),做出來(lái)的估算才更準(zhǔn)確。能夠在方案中想到的工程量應(yīng)該盡量開列出來(lái),這樣可以提高投資估算的準(zhǔn)確性。
(三)對(duì)于設(shè)備材料價(jià)格要多方詢價(jià)
對(duì)于材料設(shè)備價(jià)格,應(yīng)該力求準(zhǔn)確,由于目前很多的建筑材料都大幅上漲,所以要及時(shí)掌握最新的價(jià)格信息,可以通過(guò)向設(shè)計(jì)人員詢價(jià),上網(wǎng)詢價(jià)、電話詢價(jià)等渠道來(lái)搜集材料價(jià)格,對(duì)于價(jià)格多做些歸類整理,以備日后工作需要。
(四)與設(shè)計(jì)人員多溝通
設(shè)計(jì)人員提供的工程量是我們做投資估算的一個(gè)依據(jù),實(shí)際上,很多內(nèi)容設(shè)計(jì)人員不會(huì)在工程量上反映出來(lái),比如管線的埋深、防腐的厚度等等細(xì)節(jié),只有對(duì)細(xì)節(jié)了解清楚以后,才能進(jìn)行準(zhǔn)確估算。同時(shí)與設(shè)計(jì)人員多溝通,可以對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況有所了解,緩解我們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不了解的矛盾。
(五)及時(shí)總結(jié)已完成的工作,制作相應(yīng)的造價(jià)指標(biāo)
在實(shí)際工作中,可以依靠以前的工程項(xiàng)目來(lái)編制造價(jià)指標(biāo)。比如在做房屋預(yù)算時(shí),可以測(cè)算房屋的平米造價(jià),在做長(zhǎng)輸管線的概算或預(yù)算時(shí),可以測(cè)算不同管徑的管線每公里造價(jià),這樣,投資估算就有了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)與實(shí)際有太大的出入。
(六)造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心
工程造價(jià)編制是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作,需要造價(jià)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),內(nèi)部多討論,交流工作心得,對(duì)自己不確定的工程做法,不能憑借主觀想象,要有科學(xué)依據(jù),保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。
總之,造價(jià)人員要認(rèn)真編制投資估算,使它真正起到為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的作用,避免項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的“三超”現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】政府投資項(xiàng)目;工程造價(jià);公益性項(xiàng)目;社會(huì)效益;綜合效益;跟蹤審計(jì);投資效益
0 引言
政府工程的特點(diǎn)集中表現(xiàn)為規(guī)模大、工期緊、質(zhì)量要求高、社會(huì)影響力大。政府工程使用的多為財(cái)政資金,因其特殊性不僅需要重視經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也需要重視社會(huì)效益。怎樣合理、高效的利用好這些資金,就成了一個(gè)非常值得研究的問(wèn)題。
1 決策階段影響工程造價(jià)的主要因素
決策的正確性是造價(jià)合理性的前提,我國(guó)的政府工程因投資決策失誤造成的損失是觸目驚心的,決策階段工作成果決定了項(xiàng)目是否成功。
1)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定;
2)建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇。
2 決策階段造價(jià)控制的主要環(huán)節(jié)
2.1 做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作
要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè),需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料采購(gòu)地等,對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
2.2 認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告
可行性研究,是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上、工程上、經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行進(jìn)行全面分析、論證,提出評(píng)價(jià);是確定建設(shè)項(xiàng)目和編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。因此,它的質(zhì)量、深度、投資估算的準(zhǔn)確性,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資起著舉足輕重的作用。國(guó)家規(guī)定,初步設(shè)計(jì)總概算和可行性研究報(bào)告的投資估算,出入不大于10%,否則,要對(duì)擬建項(xiàng)目重新決策。
2.3 全面細(xì)致編制投資估算
投資估算是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。它是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。在整個(gè)投資決策過(guò)程中,要對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行估算,在此基礎(chǔ)上研究是否建設(shè),因此投資估算要保證必要的準(zhǔn)確性,如果誤差太大,必將導(dǎo)致決策的失誤。準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),是項(xiàng)目可行性研究乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。
2.4 建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系,分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)行的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo),考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等財(cái)務(wù)狀況,據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性,它是項(xiàng)目可行性研究的核心內(nèi)容,其評(píng)價(jià)結(jié)論是項(xiàng)目取舍的重要決策依據(jù)。
2.5 科學(xué)選優(yōu)
立項(xiàng)批準(zhǔn)之后,需要在可行性研究的基礎(chǔ)上,對(duì)擬建項(xiàng)目的多個(gè)解決方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、評(píng)價(jià)和優(yōu)選。目前,通常的做法是采用專家論證和招投標(biāo)方式,力求客觀、準(zhǔn)確地匯集與項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)的基本數(shù)據(jù)資料,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家根據(jù)規(guī)定的條件對(duì)各種技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),從正反兩個(gè)方面提出意見,為決策者選擇及實(shí)施方案提供多方面的建議。
3 決策階段的投資估算
3.1 投資估算的內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目估算的內(nèi)容,從構(gòu)成來(lái)講應(yīng)包括該項(xiàng)目從籌建、設(shè)計(jì)、施工,直至竣工投產(chǎn)所需的全部費(fèi)用,分為建設(shè)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。
估算工作按投資決策過(guò)程的進(jìn)展相應(yīng)的分為三個(gè)階段,即投資機(jī)會(huì)研究與項(xiàng)目建議書階段的投資估算、初步可行性研究階段的投資估算和詳細(xì)可行性研究階段的投資估算。在不同的階段,工作深度不同,估算的準(zhǔn)確程度也不一樣。
3.1.1 投資機(jī)會(huì)研究與項(xiàng)目建議書階段的投資估算
這一階段主要是選擇有利的投資機(jī)會(huì),提出投資建議,該階段的工作可大致分為兩個(gè)步驟:
第一個(gè)步驟可稱為毛估階段,它屬于項(xiàng)目規(guī)劃的投資估算。估算的目的僅在于判斷一個(gè)項(xiàng)目是否值得進(jìn)一步研究。由于資料的綜合性很強(qiáng),因此,估算的工作量小,時(shí)間和費(fèi)用均消耗少,但誤差率較大,允許在30%以上。
第二個(gè)步驟可稱為粗估階段。它屬于項(xiàng)目建議書階段的投資估算。在此階段,有了初步的流程圖、主要設(shè)備的生產(chǎn)能力,并已確定了項(xiàng)目的地理位置。粗估的目的主要是判斷一個(gè)項(xiàng)目是否可行,指導(dǎo)進(jìn)一步的研究。此階段的誤差率仍允許達(dá)30%。
3.1.2 初步可行性研究階段的投資估算
這一階段是介于投資機(jī)會(huì)研究和詳細(xì)可行性之間的階段,此時(shí)要進(jìn)一步明確項(xiàng)目的可行性,以及設(shè)備、材料的規(guī)格、設(shè)備的生產(chǎn)能力、工廠的總平面圖、公用設(shè)施的初步配置等。進(jìn)而確定項(xiàng)目是否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究,并為下一步的研究和投資計(jì)劃奠定基礎(chǔ),這種估算的誤差率為20%。
3.1.3 詳細(xì)可行性研究階段的投資估算
詳細(xì)可行性研究階段又可稱為最終可行性研究階段。在此階段,項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了較詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,決定了項(xiàng)目是否可行,并比選出最佳投資方案,估算的投資額比較準(zhǔn)確,可據(jù)此進(jìn)行項(xiàng)目的籌資。這種估算的誤差率范圍為±10%。
3.2 投資估算的方法
建設(shè)投資的估算方法包括簡(jiǎn)單估算法和投資分類估算法。簡(jiǎn)單估算方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法和投資估算指標(biāo)法等。這三種估算方法估算精度相對(duì)不高,主要適用于投資機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目預(yù)可行性研究階段。在項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)采用投資估算指標(biāo)法和投資分類估算法。
3.3 投資估算的作用
各個(gè)階段的估算有著各自的作用。項(xiàng)目建議書階段的投資估算,是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一,并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算,是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),是研究分析項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件,一旦可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn),其投資估算額即成為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額;工程項(xiàng)目的估算不僅對(duì)其設(shè)計(jì)概算起到控制作用,還是項(xiàng)目籌措資金及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃、核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額及編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)中,估算是優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案,衡量設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理的重要依據(jù)。估算也是設(shè)計(jì)者控制設(shè)計(jì)方案,實(shí)行工程限額設(shè)計(jì)的論據(jù)。
總之,投資決策過(guò)程,是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過(guò)程,依次分為若干階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度不同。另外由于在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,造價(jià)形式之間都存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者這樣的相互關(guān)系。按照“前者控制后者”的制約關(guān)系,意味著投資估算作為限額目標(biāo)對(duì)其后面的各種形式造價(jià)起著制約作用。合理地計(jì)算投資估算,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
4 決策階段存在的問(wèn)題及其對(duì)控制造價(jià)的影響
決策階段最核心的工作是明確項(xiàng)目目標(biāo)定義,即投資數(shù)額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等。而在國(guó)內(nèi)歷年來(lái)的重大工程中,盲目決策造成的投資浪費(fèi)、效率損失簡(jiǎn)直無(wú)法估量。目前在可行性研究階段,一般由發(fā)改局委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,并編制投資估算。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時(shí)由于對(duì)工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究,增加了估算的不準(zhǔn)確性。由此可見,只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍,避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
5 結(jié)束語(yǔ)
總之,政府投資工程的造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門配合,進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理。只有作到科學(xué)決策、設(shè)計(jì)合理、精心施工和嚴(yán)格審核,才能對(duì)政府工程造價(jià)實(shí)施有效的管理與控制,以保證最大限度的利用財(cái)政資金。
【參考文獻(xiàn)】