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【導(dǎo)讀】
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在街道的半年工作中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上基本能完成的日常各項(xiàng)工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,配合領(lǐng)導(dǎo)做好街道“團(tuán)工委”、“關(guān)工委”的相關(guān)工作。通過(guò)參加區(qū)團(tuán)委幾次工作討論會(huì)議,我了解了團(tuán)工作的重要意義、基本原則、等等,認(rèn)識(shí)到團(tuán)工作、關(guān)工委是街道乃至我的主要工作之一。在街道工作期間,通過(guò)相關(guān)的團(tuán)委、關(guān)工委學(xué)習(xí)調(diào)研,聽(tīng)取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于團(tuán)工作、關(guān)工委的討論,使我逐漸加深了對(duì)團(tuán)工作、關(guān)工委整體的了解,為我能更好的處理其他工作奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好街道團(tuán)工作、關(guān)工委工作的匯總上報(bào)工作。根據(jù)區(qū)委下發(fā)的通知要求,科積極開(kāi)展團(tuán)工作,關(guān)工委工作布置并督促社區(qū)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)匯報(bào),根據(jù)各社區(qū)的匯報(bào)情況,我們先后對(duì)社區(qū)團(tuán)工作、關(guān)工委工作進(jìn)行了核實(shí)、匯總、篩選、上報(bào)。這些工作加深了我對(duì)團(tuán)工作情況的了解,同時(shí)也為街道團(tuán)工作、關(guān)工委工作提供了強(qiáng)大的支撐。
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【全文】
轉(zhuǎn)眼即將一年了。這一年是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步完成了從社區(qū)到街道這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng),較為圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),個(gè)人思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力都取得了一定的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ),靜心回顧工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
首先,積極參加街道組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、民生服務(wù)工作禮儀、民生服務(wù)中心的各項(xiàng)工作制度等內(nèi)容,并注重自學(xué),進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向身邊的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容,積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
此外,根據(jù)街道組織我參加了培訓(xùn)。在為期一周的培訓(xùn)中,通過(guò)服務(wù)宗旨和行為規(guī)范的教育以及公文寫(xiě)作的學(xué)習(xí),為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ),使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了進(jìn)一步提高。
二、踏實(shí)肯干,完成工作
在街道的半年工作中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上基本能完成的日常各項(xiàng)工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,配合領(lǐng)導(dǎo)做好街道“團(tuán)工委”、“關(guān)工委”的相關(guān)工作。通過(guò)參加區(qū)團(tuán)委幾次工作討論會(huì)議,我了解了團(tuán)工作的重要意義、基本原則、等等,認(rèn)識(shí)到團(tuán)工作、關(guān)工委是街道乃至我的主要工作之一。在街道工作期間,通過(guò)相關(guān)的團(tuán)委、關(guān)工委學(xué)習(xí)調(diào)研,聽(tīng)取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于團(tuán)工作、關(guān)工委的討論,使我逐漸加深了對(duì)團(tuán)工作、關(guān)工委整體的了解,為我能更好的處理其他工作奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好街道團(tuán)工作、關(guān)工委工作的匯總上報(bào)工作。根據(jù)區(qū)委下發(fā)的通知要求,科積極開(kāi)展團(tuán)工作,關(guān)工委工作布置并督促社區(qū)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)匯報(bào),根據(jù)各社區(qū)的匯報(bào)情況,我們先后對(duì)社區(qū)團(tuán)工作、關(guān)工委工作進(jìn)行了核實(shí)、匯總、篩選、上報(bào)。這些工作加深了我對(duì)團(tuán)工作情況的了解,同時(shí)也為街道團(tuán)工作、關(guān)工委工作提供了強(qiáng)大的支撐。
第三,發(fā)揮團(tuán)工委、關(guān)工委工作職能,做好匯總和管理工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助下,我逐步掌握了工作的匯總程序和處理方法,了解我的工作職能。
第四,配合區(qū)團(tuán)委、關(guān)工委做好各項(xiàng)活動(dòng)及文字寫(xiě)作和信息報(bào)送工作。半年來(lái),我先后起草了一是《街道關(guān)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作安排》、《街道關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整》、《街道關(guān)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作開(kāi)展活動(dòng)》、《街道關(guān)工委信息報(bào)送》、《街道關(guān)心下一代3月5日學(xué)雷鋒活動(dòng)》、《完成了街道工委零犯罪社區(qū)自查報(bào)告》《街道關(guān)工委“心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)》、《街道工委開(kāi)展“六一”兒童節(jié)活動(dòng)》、二是《團(tuán)員志愿者隊(duì)伍網(wǎng)格化管理》、《3月5日雷鋒式好青年開(kāi)展活動(dòng)及先進(jìn)人員報(bào)送》、《積極配合社區(qū)青年之家的創(chuàng)建工作》、《街道團(tuán)工作安排》起草了《社區(qū)團(tuán)支部換屆實(shí)施方案》、《青山街道民生服務(wù)中心成立非公企業(yè)團(tuán)支部請(qǐng)示》、《街道團(tuán)志愿者登記表報(bào)送》、《對(duì)各社區(qū)團(tuán)員、志愿者摸底調(diào)查》、《對(duì)社區(qū)非公有企業(yè)成立團(tuán)支部摸底調(diào)查》、《對(duì)“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需求摸底并及時(shí)報(bào)送》《及時(shí)對(duì)社區(qū)青年青年團(tuán)員、志愿者登記表的報(bào)送》、《團(tuán)員志愿者項(xiàng)目、4050人員志愿者統(tǒng)計(jì)》等工作和信息,在此過(guò)程中逐漸提高了自己的工作能力。
第五,完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性和臨時(shí)性工作。
我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺(jué)加強(qiáng)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
扎實(shí)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層關(guān)工工作新局面
開(kāi)展關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。近幾年來(lái),我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在鎮(zhèn)黨委、政府重視和支持下,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,創(chuàng)新實(shí)踐,主動(dòng)作為,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作新局面,促進(jìn)農(nóng)村青少年健康成長(zhǎng),為新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
一、讓科技躍進(jìn)“農(nóng)門(mén)”,幫青年農(nóng)民致富
為順應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村青年求知、求富、求發(fā)展的新期待,鎮(zhèn)關(guān)工委深入開(kāi)展“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動(dòng),為農(nóng)村青年成長(zhǎng)鋪路,創(chuàng)業(yè)搭臺(tái),讓青年農(nóng)民感到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中有奔頭、有干頭、有盼頭。
1、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“一村一品”,鎮(zhèn)關(guān)工委春主動(dòng)協(xié)助參與鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方案》,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,不搞花架子,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié),協(xié)助農(nóng)辦通過(guò)“農(nóng)民田間學(xué)校”、“雨露計(jì)劃”、“星火培訓(xùn)”等平臺(tái),對(duì)村青年實(shí)行“手把手、面對(duì)面、心連心、零距離”推廣新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)等科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),一年來(lái)共開(kāi)展各類(lèi)科技培訓(xùn)15余場(chǎng)次,受訓(xùn)農(nóng)村青年近千人次。通過(guò)參與式、交流式、啟發(fā)式、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手,使參訓(xùn)青年農(nóng)民掌握1—2項(xiàng)適用技術(shù)和生產(chǎn)能力,給青年農(nóng)民插上致富翅膀,走科技致富之路。
2、鎮(zhèn)關(guān)工委主動(dòng)牽頭,配合農(nóng)技站、林業(yè)站、扶貧辦及共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)50戶(hù)科技示范戶(hù),近500名種養(yǎng)能手,能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重點(diǎn)科技培訓(xùn)和幫扶,通過(guò)“科技人員直接入戶(hù)、良種、良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)技推廣機(jī)制,培養(yǎng)了一批卷起褲腳就下田,挽起衣袖上講臺(tái),做在家中能搞活流通的“田秀才”、“土專(zhuān)家”。如“茶狀元”郁仕濤,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔬菜大棚種植能人汪丁軍,養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬立體養(yǎng)殖能手胡成國(guó),水稻種植大戶(hù)孫運(yùn),養(yǎng)雞致富余宏星等科技致富先進(jìn)典型,使廣大青年農(nóng)民“學(xué)有典型、做有模式、富有門(mén)路”。鄉(xiāng)士人才又以“農(nóng)家課堂”的形式,傳授知識(shí)和技術(shù),讓農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)民,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
3、借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)平臺(tái),精心打造青年農(nóng)民學(xué)科技、培養(yǎng)新農(nóng)民基地??h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)座落在我鎮(zhèn)大沙埂、雙樂(lè)河兩村。目前已有28家企業(yè)和大戶(hù)租賃當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近2500畝土地,從事規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo),展現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)貌和農(nóng)民致富希望。為發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)示范帶動(dòng)作用,鎮(zhèn)關(guān)工委借助這一優(yōu)勢(shì)平臺(tái),有計(jì)劃地分批組織青年農(nóng)民參觀學(xué)習(xí),或跟班作業(yè),拜師學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)創(chuàng)業(yè)精神,堅(jiān)定農(nóng)村青年學(xué)科技奔小康建設(shè)新農(nóng)村信心,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在農(nóng)村施展才華,走科技致富道路,做一代新型農(nóng)民。
4、為促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,鎮(zhèn)關(guān)工委積極協(xié)助黨委政府,重點(diǎn)做好返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,利用“五老”自身優(yōu)勢(shì),宣傳家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大好形式,宣傳正確的擇業(yè)觀,宣傳黨委政府的優(yōu)惠扶持政策,消除返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工思想疑慮,安心在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與此同時(shí),鎮(zhèn)關(guān)工委積極協(xié)助配合鎮(zhèn)人力資源勞動(dòng)保障所,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去的辦法,積極對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),并提供就業(yè)信息、政策咨詢(xún),權(quán)益維護(hù);組織返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參加家鄉(xiāng)企業(yè)用工招聘會(huì);牽線(xiàn)搭橋,幫助找市場(chǎng)、上項(xiàng)目,力所能及為他們排憂(yōu)解難。去年下半年以來(lái),在鎮(zhèn)關(guān)工委、村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)組幫扶下,全鎮(zhèn)有近百名返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工走上留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路,或辦廠或開(kāi)店經(jīng)商或租地從事規(guī)?;N養(yǎng)。鎮(zhèn)關(guān)工委大力宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,鼓勵(lì)更多青年農(nóng)民由勞動(dòng)者變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者,帶動(dòng)更多人就業(yè),使打工青年做到“返鄉(xiāng)不失業(yè),就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收”。
二、關(guān)愛(ài)留守兒童,為弱勢(shì)和特殊青少年盡心竭力辦實(shí)事、做好事、送溫暖。
據(jù)摸底調(diào)查,目前鎮(zhèn)義務(wù)教育階段有留守兒童2143人,占學(xué)生總數(shù)57.6%,其中小學(xué)留守兒童1300人,占小學(xué)生總數(shù)62.8%,初中留守兒童832人,占初中生50.8%?!傲羰貎和笔俏闯赡耆酥械囊粋€(gè)特殊群體,因父母外出打工,出現(xiàn)了親情缺“慰”,生活缺“助”、心理缺“疏”,學(xué)習(xí)缺“導(dǎo)”、安全缺“護(hù)”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是新形勢(shì)下義務(wù)教育中一個(gè)新的突出問(wèn)題?!傲羰貎和钡慕逃且豁?xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的 共參與。為此,我們整合資源,構(gòu)建管護(hù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新關(guān)愛(ài)模式,讓“留守兒童”沐浴愛(ài)的陽(yáng)光,在同一藍(lán)天下健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
1、提高師德水平,把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)生依戀的精神家園。讓“留守兒童”健康成長(zhǎng),學(xué)校教育要轉(zhuǎn)變思路,盡可能地?cái)U(kuò)大和延伸教育范圍。各校都建立了“留守兒童”動(dòng)態(tài)信息管理檔案,“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”,開(kāi)通“親情電話(huà)”,為孩子與家長(zhǎng)搭建心靈溝通的橋梁,讓常年在外的父母經(jīng)常聯(lián)系子女,給孩子情感“充電”,并經(jīng)常聯(lián)系班主任,了解孩子學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況,形成良性互動(dòng)。中心校還建立了“談心室”、重視“留守兒童”心理咨詢(xún)與引導(dǎo),當(dāng)“留守兒童”的學(xué)習(xí)或生活遇到困難和挫折時(shí),能及時(shí)“對(duì)癥下藥”,盡快化解和治愈他們的心理障礙和心理疾病。
各校在高度重視體育課、音樂(lè)、美術(shù)、安全、衛(wèi)生保健課的同時(shí),重視開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)。如開(kāi)展歌詠比賽,廣播操比賽、書(shū)法比賽、詩(shī)朗誦、講故事、文藝匯演,積極組織參加上級(jí)征文,及省關(guān)工委、省美協(xié)舉辦的“黨是陽(yáng)光我是苗”書(shū)畫(huà)大賽,讓“留守兒童”課外生活更加充實(shí),并取得了優(yōu)異的成績(jī)。如中心校年級(jí)女同學(xué)金心怡獲省中小學(xué)生書(shū)法比賽一等獎(jiǎng)。五年級(jí)留守學(xué)童汪琳琳寫(xiě)的“我們的支教老師”一文發(fā)表在年第期《小學(xué)生導(dǎo)讀》“真情你我他”欄目上。青埠畈小學(xué)五年級(jí)留守女同學(xué)劉翠寫(xiě)的“家鄉(xiāng)——山王河”獲中華文學(xué)基金會(huì)“育才圖書(shū)室”工程5周年金葉杯“我愛(ài)這土地”主題征文二等獎(jiǎng),今年5月27日應(yīng)邀赴京參加頒獎(jiǎng)典禮,北京四日游。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生更加地了解社會(huì)、了解國(guó)情、增加知識(shí),增強(qiáng)能力。
做好對(duì)“留守兒童”的教育,老師要轉(zhuǎn)換角色,以父母的心去疼愛(ài)他們,用家長(zhǎng)的責(zé)任去關(guān)注他們,讓他們沐浴著濃濃的親情。在平等的基礎(chǔ)上優(yōu)先關(guān)愛(ài)這些孩子,讓他們生活在一個(gè)沒(méi)有歧視的集體中,感受到信任和關(guān)愛(ài)。為提高老師對(duì)做好“留守兒童”工作的積極性和責(zé)任心,鎮(zhèn)關(guān)工委建議鎮(zhèn)政府每年“老師節(jié)”拿出上萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班主任和優(yōu)秀教師,激勵(lì)提高師德水平,把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)生依戀的精神樂(lè)園。
2、努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)科學(xué)教育孩子能力。
俗話(huà)說(shuō):“解鈴還需系鈴人”,父母是孩子的第一任教師,關(guān)愛(ài)孩子的成長(zhǎng),給他們以親情關(guān)愛(ài),是任何人無(wú)法替代的,為此,各校努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高隔代家長(zhǎng)科學(xué)教育孩子的能力。重視利用春節(jié)民工返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),召開(kāi)留守兒童父母座談會(huì),交流家教經(jīng)驗(yàn),改變重物質(zhì)輕精神、重智育輕德育、重看管輕溝通現(xiàn)象,不能只顧“錢(qián)袋子”,忘了“育孩子”,為提高素質(zhì),爭(zhēng)做家長(zhǎng)我們還邀請(qǐng)了中國(guó)科技大學(xué)及省家教專(zhuān)家來(lái)我鎮(zhèn)為500多名學(xué)生家長(zhǎng)舉辦“成才之路”報(bào)告會(huì),擴(kuò)大了家長(zhǎng)視野轉(zhuǎn)變觀念,爭(zhēng)做新時(shí)代合格父母。
3、調(diào)動(dòng)各種資源,形成關(guān)愛(ài)“留守兒童”強(qiáng)大合力。
除了父母的努力,關(guān)工委還積極動(dòng)員組織社會(huì)上更多的志愿者為留守兒童盡一份力量,擔(dān)任留守兒童“家長(zhǎng)”、“義務(wù)輔導(dǎo)員”、“義務(wù)聯(lián)絡(luò)員”、“義務(wù)監(jiān)護(hù)員”,構(gòu)建管護(hù)網(wǎng)絡(luò),使留守兒童思想有人幫、安全有人管,課外學(xué)習(xí)有人教、困難有人扶助。為不使一個(gè)貧困家庭兒童輟學(xué)、失學(xué),鎮(zhèn)關(guān)工委和團(tuán)委、婦聯(lián)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,發(fā)放希望工程款6000元,使30名貧困家庭兒童受助;春蕾計(jì)劃款5700元,使28名家庭貧困女童受助。我們還發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工為患白血病兒童捐款獻(xiàn)愛(ài)心。
我們的做法和體會(huì)引起了省社科院的關(guān)注,省社科院領(lǐng)導(dǎo)和《新安晚報(bào)》記者曾專(zhuān)程來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)研和采訪(fǎng)“留守兒童”情況,中心校關(guān)工委李光農(nóng)老師應(yīng)《新安晚報(bào)》邀請(qǐng),到合肥參加《新安晚報(bào)》及省社科院舉辦的“關(guān)愛(ài)留守兒童論壇”;中央電視臺(tái)第四頻道2位記者也曾來(lái)我鎮(zhèn)采訪(fǎng)報(bào)道關(guān)愛(ài)留守兒童工作。這是對(duì)我們工作的肯定、鼓勵(lì)和鞭策,我們將更加努力,不斷創(chuàng)新和拓展關(guān)愛(ài)模式,更加有效地解決“留守兒童”這個(gè)特殊群體面臨的困難,為他們撐起一片藍(lán)天。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,黨委、政府重視和支持,是做好農(nóng)村關(guān)心下一代工作的關(guān)鍵。為爭(zhēng)創(chuàng)“五好關(guān)工委”和“關(guān)工先進(jìn)村”,近幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委每年至少研究2次關(guān)工工作,聽(tīng)取匯報(bào),安排布置工作。做到組織健全,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障,為鎮(zhèn)關(guān)工委征訂了《中國(guó)火炬》、《安徽日?qǐng)?bào)》、《皖西日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊,給關(guān)工委的老同志思想上“充電”,工作上支持,極大地激發(fā)了關(guān)工委“五老”的積極性和工作熱情。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),深入貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神
堅(jiān)持以“弘揚(yáng)*精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”為載體,在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在安塞縣視察調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)。以總書(shū)記的重要講話(huà)為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力,把學(xué)習(xí)貫徹講話(huà)精神貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)
××月××日我委召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。并邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)常文利同志參加了會(huì)議。這次民主生活會(huì),旨在進(jìn)一步查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,查找園區(qū)工作中存在的問(wèn)題和差距,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會(huì)準(zhǔn)備。我委制定了工作計(jì)劃,民主生活會(huì)前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開(kāi)展談心活動(dòng),摸清和掌握思想動(dòng)態(tài)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種方式和渠道廣泛征求意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,根據(jù)工作分工和征求到的意見(jiàn)建議,圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題,從存在問(wèn)題、原因分析和整改措施三個(gè)方面基本內(nèi)容入手認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱,其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱。這些措施營(yíng)造了良好的民主氛圍,為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在專(zhuān)題民主生活會(huì)上,黨工委委員之間開(kāi)展了開(kāi)誠(chéng)布公的批評(píng)和自我批評(píng)。黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任周進(jìn)黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題,認(rèn)真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的收獲,系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題,實(shí)事求是地分析了存在問(wèn)題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對(duì)自身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)、工作上有自我滿(mǎn)足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問(wèn)題,提出要繼續(xù)思想,轉(zhuǎn)變觀念,尋找差距,改正不足,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會(huì)確定的主題,結(jié)合分管工作實(shí)際,對(duì)照征求到的群眾意見(jiàn),深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。
市直機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)常文利同志在聽(tīng)取黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后,對(duì)園區(qū)黨工委這次專(zhuān)題民主生活會(huì)給予了積極評(píng)價(jià)和充分肯定。
會(huì)后,在黨員干部會(huì)議上通報(bào)了民主生活會(huì)情況,并將會(huì)議情況連同會(huì)議記錄、發(fā)言材料、民主生活會(huì)征求到的意見(jiàn)、建議,報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,回顧了十六大以來(lái)特別是今年以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實(shí)際,仔細(xì)查找問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),進(jìn)行反復(fù)修改,最終得以完善。
(一)實(shí)事求是查找問(wèn)題。分析檢查報(bào)告系統(tǒng)全面地介紹了姚店工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實(shí)事求是地肯定近年來(lái)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時(shí),也客觀實(shí)際地指出了存在的突出問(wèn)題。一是發(fā)展的步伐與形勢(shì)的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機(jī)制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對(duì)查找到的問(wèn)題,黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)細(xì)致認(rèn)真地分析認(rèn)為,出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸,無(wú)論是規(guī)?;蛩俣榷硷@得不相適應(yīng),一旦有新的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入?yún)^(qū),將面臨無(wú)地可供的矛盾,直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門(mén)辦事環(huán)節(jié)多,建設(shè)手續(xù)辦理難度大,以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問(wèn)題,未能按計(jì)劃實(shí)施,致使企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)較為緩慢,未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是入?yún)^(qū)項(xiàng)目土地利用效率不夠高,集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目數(shù)量不足,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn),但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后。四是相關(guān)職能一直未落實(shí)到位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不全,派駐機(jī)構(gòu)未設(shè),不能實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一個(gè)章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案得不到審批,職責(zé)權(quán)限不夠明確,內(nèi)部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進(jìn),輕隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題,導(dǎo)致干部隊(duì)伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要,機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)研究制定整改措施。針對(duì)園區(qū)工作中存在的突出問(wèn)題,黨工委提出要解決以上問(wèn)題,加快建設(shè)發(fā)展步伐,切實(shí)發(fā)揮姚店工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用,必須從以下幾個(gè)方面著手:一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解把握精神實(shí)質(zhì)。二是結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想,大膽開(kāi)拓,切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
四、征求民意,廣泛開(kāi)展群眾分析評(píng)議活動(dòng)
在分析檢查階段的各項(xiàng)工作中,我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見(jiàn),問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)責(zé)于已,以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、得沒(méi)得實(shí)惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后召開(kāi)全體干部大會(huì)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。在征求意見(jiàn)和民主測(cè)評(píng)過(guò)程中,我們把有利于改進(jìn)園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向,要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際,找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn),切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái),引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來(lái),引導(dǎo)到真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來(lái)。整個(gè)分析檢查階段我們共收到意見(jiàn)和建議共41條,既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來(lái)的工作成績(jī),也提出了許多中肯的意見(jiàn)和建議,是我們改進(jìn)和提高工作的寶貴財(cái)富。
五、深入推進(jìn),認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作
我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求,已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù),現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實(shí)階段。第三階段,我們將重點(diǎn)作好以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記在安塞調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神。
二是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際,注重可操作性,要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施和職責(zé)任務(wù)。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式公布,做出公開(kāi)承諾;整改落實(shí)的情況要及時(shí)通報(bào),接受黨員和群眾的監(jiān)督。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)關(guān)工委、司法部、中央綜治辦《關(guān)于開(kāi)展第二屆“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”青少年普法教育活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合“六五”普法總體部署,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,加快建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)青少年合法權(quán)益,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
二、參加活動(dòng)對(duì)象
全鎮(zhèn)中小學(xué)校在校學(xué)生及社會(huì)青少年為本次活動(dòng)的參加對(duì)象。并將其相應(yīng)的分成小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中、社會(huì)青年等四個(gè)年齡組參加活動(dòng)。
三、活動(dòng)時(shí)間
按照縣長(zhǎng)文件活動(dòng)時(shí)間安排部署(2012年4月至6月)宣傳發(fā)動(dòng)為第一階段,(2012年7月至2014年2月)活動(dòng)實(shí)施為第二階段,(2014年3月至5月)總結(jié)表彰為第三個(gè)階段的總體工作按排。
四、主要任務(wù)
(一)健全組織
1、成立楊廟鎮(zhèn)“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”青少年普法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):
成員:
辦公室主任:孫地堂(兼)成員:
2、成立普法教育宣講團(tuán)
團(tuán)長(zhǎng):孫地堂成員:
(二)開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)
1、“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”主題宣講活動(dòng)。
一是發(fā)揮“五老”普法教育宣傳團(tuán)的作用,深入中小學(xué)和村(居)對(duì)青少年進(jìn)行普法教育。要加強(qiáng)對(duì)青少年普法教育重要性宣傳力度,使社會(huì)各界關(guān)注和參與青少年普法教育活動(dòng),二是各中小學(xué)利用現(xiàn)有???、網(wǎng)絡(luò)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄等“以關(guān)愛(ài)明天,普法先行”為主題,宣傳相關(guān)法律常識(shí)和普法教育活動(dòng)的目的和意義。
2、法律常識(shí)普及活動(dòng)
法律常識(shí)的普及作為本次活動(dòng)的重點(diǎn)工作之一。各中小學(xué)校要結(jié)合自身?xiàng)l件,開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是要結(jié)合“六五”普法對(duì)青少年法制宣傳教育作為重中之重的要求,落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》抓好青少年法制教育“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí),充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用;二是加強(qiáng)青少年普法教育基地建設(shè),辦好第二課堂,用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提高青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣和自我保護(hù)的意識(shí);三是認(rèn)真組織青少年開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),以《全國(guó)青少年普法教育讀本》為基本教材,四是組織青少年觀摩《代號(hào)12348》普法教育影片和DVD光盤(pán),邀請(qǐng)“宣講團(tuán)”成員或法律專(zhuān)家舉辦普法教育講座和報(bào)告會(huì),加強(qiáng)對(duì)青少年法律常識(shí)的普及教育。五是要求各學(xué)校按每班6本以上數(shù)量訂購(gòu)《全國(guó)青少年普法讀本》配發(fā)到每個(gè)班級(jí)。每校配備一套《代號(hào)12348》普法教育影片,經(jīng)費(fèi)由學(xué)校公費(fèi)支出,嚴(yán)禁向?qū)W生收費(fèi)。
3、體驗(yàn)教育活動(dòng)
在認(rèn)真開(kāi)展法律常識(shí)普及教育和宣講活動(dòng)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,組織開(kāi)展征文比賽、演講比賽、辯論賽、模擬法庭、攝影比賽等形式多樣的體驗(yàn)教育活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年學(xué)法、用法的積極性。
4、“零犯罪學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)
關(guān)工委要緊密聯(lián)系“雙創(chuàng)建”工作,法制教育調(diào)研暨座談表彰等工作任務(wù),法律宣傳普及與關(guān)愛(ài)幫扶失足失范青少年并重,積極主動(dòng)協(xié)助參與“零犯罪學(xué)?!眲?chuàng)建,全鎮(zhèn)中小學(xué)校要廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?!被顒?dòng),扎實(shí)推進(jìn)平安校園建設(shè)。
5、活動(dòng)材料報(bào)送
全國(guó)普法教育活動(dòng)辦公室根據(jù)各省市縣(區(qū))上報(bào)的相關(guān)活動(dòng)材料,定期匯編活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),宣傳和推廣普法活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位和學(xué)校要及時(shí)對(duì)活動(dòng)材料進(jìn)行收集整理和存檔,做好上報(bào)工作。
6、總結(jié)表彰活動(dòng)
鎮(zhèn)“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”青少年普法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組于2014年3月至6月前將對(duì)中小學(xué)村(居)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查評(píng)估總結(jié),并通報(bào)結(jié)果,對(duì)在活動(dòng)中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰,并推薦參加上級(jí)評(píng)比表彰,同時(shí)做好本次活動(dòng)的相關(guān)文字和材料收集整理與存檔工作。
五、保障措施
鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)明天,普法先行青少年普法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,要把這次青少年普法教育活動(dòng)擺上重要日程,高度重視、統(tǒng)籌安排、精心組織、抓好落實(shí)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
青少年普法教育活動(dòng)是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要舉措,各單位各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要意義,高度重視組織好、安排好,扎實(shí)有效地推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。
(2)明確責(zé)任。強(qiáng)化指導(dǎo)
鎮(zhèn)關(guān)工委、司法教育、綜治共青團(tuán)等部門(mén)要按文件要求各司其職,各負(fù)其責(zé)密切配合,充分利用社會(huì)資源認(rèn)真抓好組織落實(shí)工作,大力開(kāi)展多種形式的普法宣講和實(shí)踐體驗(yàn)教育,及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況,提出具體指導(dǎo)意見(jiàn),有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行指導(dǎo)督促。
(3)注重宣傳,搞好表彰
充分運(yùn)用各種青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效形式,大力宣傳普法教育活動(dòng)的重大意義,目標(biāo)任務(wù)和基本要求,擴(kuò)大活動(dòng)的影響面,爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)活動(dòng)的關(guān)心和支持,使更多的青少年參與到活動(dòng)中來(lái),要發(fā)現(xiàn)推廣和表彰在活動(dòng)中的先進(jìn)典型事跡。營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
1、積極宣傳教育法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格依法行政
按照全市依法行政工作的要求,不斷完善教育系統(tǒng)依法行政制度,結(jié)合在黨員干部中開(kāi)展的廉政主題教育活動(dòng),積極為中心組學(xué)習(xí)提供資料,完善局機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度,對(duì)學(xué)校進(jìn)行了教育收費(fèi)、校務(wù)公開(kāi)等制度落實(shí)情況的檢查。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定的程序性和備案審查制度,確保市教育局文件的出臺(tái)過(guò)程科學(xué)性、規(guī)范性、適用性。重新梳理了市教育局《行政許可(含非許可行政審批)類(lèi)行政職權(quán)目錄》和《市教育局行政許可流程圖》,根據(jù)教育局工作人員變動(dòng)情況,我們及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了市教育局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施方案。參與了《省殘疾人教育條例》、《省民族工作條例》、《省防震減災(zāi)條例》、《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》、《阜城迎接全省城市公共文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作任務(wù)分解表》等10余條法規(guī)條例的修改和制定。參與了省行政執(zhí)法現(xiàn)狀、開(kāi)展學(xué)前教育地方立法等的情況調(diào)研工作。組織了在清河廣場(chǎng)的6.26禁毒宣傳、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、“六五”世界環(huán)境日、6.10節(jié)能宣傳周活動(dòng)和6.9安全宣傳月等宣傳活動(dòng)。聯(lián)合關(guān)工委開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)。配合市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展了“六五”普法宣傳月活動(dòng)。聯(lián)合關(guān)工委、司法局、綜治辦、團(tuán)市委開(kāi)展“零犯罪社區(qū)、學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。4月份組織召開(kāi)了“六五”普法推進(jìn)會(huì),在市一職高、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鐵路學(xué)校舉辦了“法律進(jìn)學(xué)?!毖不貓?bào)告會(huì)。制訂了市教育局2014年度保密法制宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和市教育局2014年禁毒宣傳工作實(shí)施方案等工作。10月中旬在市警察學(xué)校舉辦全市禁毒教師培訓(xùn)班,50多人參加了培訓(xùn),11月中旬,對(duì)全市禁毒宣傳教育工作進(jìn)行了督查。11月底對(duì)縣市區(qū)申報(bào)的全市依法治校示范學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。為做好教育系統(tǒng)的“六五”普法工作,我們組織編寫(xiě)了《市教育系統(tǒng)六五普法法律法規(guī)要覽》25萬(wàn)字,現(xiàn)正在印制中。
2、積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)精神文明建設(shè)
為加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)建文明城市,我們組織了一系列內(nèi)容豐富的活動(dòng)。1月份,隨著外出農(nóng)民工打工歸來(lái)過(guò)年,組織了“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工活動(dòng)”。在一職高,我們組織了教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)民工一百余名;組織少年宮學(xué)員和一些書(shū)法家到車(chē)站、街頭為農(nóng)民工寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng),共寫(xiě)春聯(lián)400余副,并組織教師到農(nóng)民工家庭走訪(fǎng)慰問(wèn),慰問(wèn)農(nóng)民工家庭40余家,促進(jìn)了留守學(xué)生的教育。3月份我們組織開(kāi)展了“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)志愿者服務(wù)”活動(dòng),組織師范學(xué)校、一職高學(xué)生五百多人參加了清河廣場(chǎng)的宣誓儀式,并擺放宣傳臺(tái),發(fā)放資料700余份。組織并參與了特教學(xué)校走進(jìn)區(qū)三合小學(xué)“學(xué)雷鋒手拉手關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)、少年宮“學(xué)雷鋒流動(dòng)少年宮”,走進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)唐郢小學(xué)、少年宮師生“獻(xiàn)愛(ài)心關(guān)愛(ài)特殊學(xué)生迎“六一”走進(jìn)特教學(xué)?;顒?dòng)、三中珍珠班愛(ài)心傳遞走進(jìn)阜南李坑小學(xué)等活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)了校校師生之間的交流與了解,愛(ài)心傳遞催生了文明之花。5月份,組織了全市學(xué)生觀看了電影《王家壩》、《守望明天》活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)弘揚(yáng)了王家壩精神,了解了我黨的發(fā)展歷史。積極開(kāi)展文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng),多次對(duì)直屬學(xué)校的食堂、餐廳進(jìn)行重建指導(dǎo);組織學(xué)校開(kāi)展圍繞唱響“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),在端午節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等期間,廣泛開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、科普知識(shí)宣傳活動(dòng);組織各直屬學(xué)校志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng),為留守兒童、孤寡老人、貧困戶(hù)、軍烈屬、殘疾人士送愛(ài)心。多次組織直屬學(xué)校參加網(wǎng)上投票選舉“月評(píng)好人”、“道德模范”等活動(dòng)。聯(lián)合市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委組織開(kāi)展了“學(xué)雷鋒講文明做奉獻(xiàn)”校園演講比賽。在全省組織的“學(xué)雷鋒講文明做奉獻(xiàn)”校園演講活動(dòng)中,我們推薦的鐵路學(xué)校小學(xué)生選手和縣中心學(xué)校的初中選手,分別獲得全省演講比賽一等獎(jiǎng)。組織市教育局和直屬學(xué)校,志愿者600余人走上街頭開(kāi)展“清潔家園,美化阜城”活動(dòng),清理打掃了路到阜王路2公里多的環(huán)境衛(wèi)生,得到了市文明辦的好評(píng)。另外還多次組織開(kāi)展對(duì)市直屬學(xué)校的文明創(chuàng)建督查工作,積極開(kāi)展教育局機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng),市直工委已向市文明委推進(jìn)我局為第八屆文明單位。
3、加強(qiáng)教育宣傳,樹(shù)立教育形象
一年來(lái),我市教育宣傳工作按照市委、市政府和省教育廳的要求,教育宣傳工作者始終以高度的責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持“以‘快’搶占教育宣傳陣地,提高宣傳傳播速度;以‘新’求發(fā)展,提高宣傳質(zhì)量;以‘實(shí)’夯基礎(chǔ),加強(qiáng)教育宣傳的針對(duì)性”,充分發(fā)揮新聞媒體和教育局自辦網(wǎng)站、期刊、周刊的作用,大力開(kāi)展對(duì)外宣傳工作,開(kāi)創(chuàng)了我市教育宣傳工作的新局面。全年共在國(guó)家、省、市級(jí)新聞媒體發(fā)稿600余篇,為推動(dòng)我市教育事業(yè)改革發(fā)展,維護(hù)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
(一)全市教育系統(tǒng)上下高度重視,形成了推動(dòng)教育宣傳工作的整體合力。各縣市區(qū)教育局高度重視宣傳工作,把宣傳工作放在了重要位置,為宣傳我市教育改革新成就,迎接十,按照年初制定的計(jì)劃,今年3—4月份,市教育局聯(lián)合《青年報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《廣播電視報(bào)》、《潁洲晚報(bào)》、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體組織開(kāi)展了教育巡禮宣傳活動(dòng),對(duì)課改實(shí)驗(yàn)學(xué)??h胡總中學(xué),潁泉區(qū)四中、潁東區(qū)城郊中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鐵路學(xué)校等進(jìn)行了深入采訪(fǎng)報(bào)道。進(jìn)入5月份以來(lái),我們聯(lián)合多家媒體對(duì)學(xué)生安全工作進(jìn)行了集中宣傳,并在清河廣場(chǎng)擺放宣傳臺(tái)發(fā)放中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、災(zāi)害自救方法等傳單4000余份,與電視合制作了學(xué)生防溺水公益廣告片和滾動(dòng)字幕,自6月份開(kāi)始到9月份結(jié)束,每天循環(huán)播放,擴(kuò)大了中小學(xué)生安全預(yù)防的知識(shí),促進(jìn)了學(xué)校安全工作的開(kāi)展。同時(shí)又組織了各大媒體對(duì)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》進(jìn)行了集中宣傳解讀,讓學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為的具體內(nèi)容,讓廣大市民監(jiān)督。6月份,組織了對(duì)高考、中考活動(dòng)的宣傳,對(duì)考試處理辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀報(bào)道,推進(jìn)了考試安全年活動(dòng)的開(kāi)展。為迎接十,展示教育成果,我們又與廣播電視合于7月14日、15日,在師范學(xué)院西區(qū)舉辦了首屆皖西北教育博覽會(huì),在各縣市區(qū)的大力支持下,全市130多所學(xué)校,就最近幾年教育發(fā)展的成就進(jìn)行了展示,博覽會(huì)期間還舉辦了教育名家高端論壇,名師名校長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)講座,同時(shí),各高等院校、中專(zhuān)學(xué)校、高中學(xué)校還了招生信息,3萬(wàn)多人(次)參加了博覽會(huì),首屆教育博覽會(huì)取得了圓滿(mǎn)成功。此外,我們還對(duì)在新疆和田實(shí)驗(yàn)中學(xué)支教的潁上縣二中高中地理教師劉少槐;在新疆皮山縣九年一貫制學(xué)校支教的潁東區(qū)十中語(yǔ)文教師嚴(yán)照榮、潁泉區(qū)泉潁中學(xué)語(yǔ)文教師宋云釗等三位援疆教師的感人事跡進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,還配合《教育》對(duì)省十大教育新聞人物、潁上縣夏橋中心校特崗教師胡偉的先進(jìn)事跡進(jìn)行了廣泛宣傳。
(二)通過(guò)宣傳課改名師對(duì)一線(xiàn)教師產(chǎn)生引領(lǐng)作用,組織媒體記者采訪(fǎng)一批走在新課改前列,對(duì)新課改大膽探索并取得一定成就的名師。先后采訪(fǎng)了課改名師一中孫海燕、十五中梁陸紅、區(qū)東城小學(xué)王小紅等;課改名校長(zhǎng)胡總中心學(xué)校范剛、城郊中學(xué)校長(zhǎng)楊德新、實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)苗偉愛(ài)等,并在《教育文匯》、《青年報(bào)·教育周刊》、《廣播電視報(bào)·中小學(xué)周刊》等顯要位置刊出。這些名師、名校長(zhǎng)都處在教改一線(xiàn),身邊的名師、名校長(zhǎng)往往對(duì)大量一線(xiàn)教師更有激勵(lì)作用,上述系列課改名師、名校長(zhǎng)的事跡在報(bào)紙刊登后,在教育系統(tǒng)產(chǎn)生了極大的影響。
一、加強(qiáng)城管義工組織建設(shè),解決基礎(chǔ)性問(wèn)題。
**辦事處在**城管局黨委的有力支持下,從制約義工發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題著手,夯實(shí)義工發(fā)展基礎(chǔ)。
一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機(jī)制的主要內(nèi)容,寫(xiě)入年度工作計(jì)劃,真正將城管義工納入局中心工作,局黨委多次專(zhuān)題研究義工發(fā)展中存在的問(wèn)題,明確了責(zé)任部門(mén),制定了多項(xiàng)政策。4月份,在由我局牽頭起草的《**區(qū)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè),構(gòu)建公眾參與城市管理機(jī)制2009-2011年工作方案》中,將城管義工作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,予以推薦、上報(bào),吸引更高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
二是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。4月初,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)拜訪(fǎng)、參觀了市局協(xié)會(huì)、江東和江北區(qū)局辦事處,全面調(diào)研了城管義工品牌建設(shè)、發(fā)展的主要事項(xiàng),客觀分析了**辦事處城管義工發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的不足及今后努力的方向,并形成書(shū)面調(diào)研材料,理清了工作思路。
三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)國(guó)來(lái)同志,主抓城管義工工作,聘任1名有管理經(jīng)驗(yàn)的同志專(zhuān)職負(fù)責(zé)城管義工,**辦事處實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)分管、業(yè)務(wù)科室主抓、專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場(chǎng)地,最終在**行政大樓附屬樓選定了3間專(zhuān)門(mén)辦公室,配備電腦等辦公用具,解決了義工辦事處辦公用房問(wèn)題。
四是開(kāi)通網(wǎng)上平臺(tái)。局辦公室在局網(wǎng)站上設(shè)置了“城管義工”板塊,專(zhuān)人維護(hù),上傳信息,更新內(nèi)容,建設(shè)義工網(wǎng)上工作平臺(tái)。
二、加強(qiáng)城管義工活動(dòng)組織,保持城管義工活力。
上半年以來(lái),特別是在市協(xié)會(huì)3月上旬第一次理事會(huì)議的推動(dòng)下,**辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務(wù)清明祭掃活動(dòng)、省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建文明勸導(dǎo)活動(dòng)、5月份“與城管隊(duì)員同行”等系列活動(dòng)。每個(gè)月的活動(dòng)基本做到有主題、成系列,豐富多彩。比如3月份的活動(dòng)包括社區(qū)清潔、居家服務(wù)、法律咨詢(xún);4月份的公交車(chē)站秩序維護(hù)、城區(qū)文明勸導(dǎo);5月份的城管義工問(wèn)卷調(diào)查、節(jié)水宣傳教育、燃?xì)獍踩麄鹘逃?。特別是由我局牽頭,聯(lián)合區(qū)文明辦、關(guān)工委、教育局、社區(qū)教育委員會(huì)開(kāi)展的“學(xué)禮儀、講文明、爭(zhēng)做城市好公民”主題教育得到了順利推進(jìn),4月8日啟動(dòng)以來(lái),共有8所學(xué)校開(kāi)展了城管義工主題教育活動(dòng)。上半年,我局1名個(gè)人榮獲08年度市級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人,1個(gè)集體榮獲08年度區(qū)級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)集體。
從上半年的工作情況來(lái)看,我局城管義工工作在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,工作目標(biāo)得到進(jìn)一步明確,工作思路得到進(jìn)一步拓展,活動(dòng)開(kāi)展有序,全局城管義工工作中心化、日?;?、品牌化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢(shì)頭。
下半年的工作計(jì)劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)**辦事處的組織建設(shè)。
組織建設(shè)是義工發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題,城管義工品牌最后的發(fā)展走向如何,取決于組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),也是我們**需要著重面對(duì)的問(wèn)題。
(一)建章立制,完善內(nèi)部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度,完善制度上墻等辦公場(chǎng)地軟環(huán)境建設(shè);建立齊全的辦事處工作資料臺(tái)帳,規(guī)范辦事處運(yùn)作流程;設(shè)計(jì)、采購(gòu)有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽(yáng)傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資,進(jìn)一步展現(xiàn)義工鮮明形象;設(shè)計(jì)制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌,擴(kuò)大城管義工影響力。
(二)主動(dòng)走訪(fǎng),加強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)。走訪(fǎng)新?3個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,了解城管義工動(dòng)態(tài),挖掘義工典型,策劃活動(dòng)項(xiàng)目;走訪(fǎng)大礎(chǔ)⑾計(jì)幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位,尋求大學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)組織的合作;走訪(fǎng)區(qū)志愿者協(xié)會(huì),學(xué)習(xí)**志愿者的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與志愿者協(xié)會(huì)的合作。
(三)形成合力,共謀雙贏發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)城管義工發(fā)展的有關(guān)政策文件,找準(zhǔn)城管義工與行政主業(yè)的結(jié)合點(diǎn),形成局屬各部門(mén)齊抓共管局面;全面參與社區(qū)文明共建,提升社區(qū)對(duì)城管部門(mén)的依存度,城管工作滲透社區(qū),夯實(shí)城管義工生存發(fā)展的土壤;召開(kāi)**城管義工工作推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)街道、社區(qū)、社會(huì)組織、新聞媒體代表,廣集民智,共商城管義工發(fā)展大計(jì)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工隊(duì)伍建設(shè)。
城管義工發(fā)展需要高素質(zhì)、廣覆蓋的義工會(huì)員作為基礎(chǔ)。擴(kuò)大義工群體覆蓋面,增強(qiáng)義工會(huì)員基數(shù),培育骨干義工隊(duì)伍,是當(dāng)前**辦事處的重要工作。
(一)定向委托招募。繼續(xù)以補(bǔ)貼招募經(jīng)費(fèi)的方式,在社區(qū)、寧職院等單位,由居委會(huì)或者學(xué)校社團(tuán)按照城管義工招募要求,定向招募城管義工,保證城管義工招募數(shù)量呈上升趨勢(shì)。
(二)團(tuán)體加盟。發(fā)揮我局行業(yè)監(jiān)管職能,吸收市政建設(shè)、嘗試與**大企業(yè)進(jìn)行接洽,以會(huì)員單位形式加入城管義工隊(duì)伍行列,拓寬**義工群體。
(三)招募范圍從中心城區(qū)向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎(chǔ)⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試?,艊慢新的硺屲因qふ蟮亍?br>
三、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工活動(dòng)的組織實(shí)施。
城管義工生命力體現(xiàn)在活動(dòng)組織上。自去年以來(lái),**辦事處密集發(fā)動(dòng)了大型義工活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),現(xiàn)有各種資源和載體均已經(jīng)嘗試,活動(dòng)組織實(shí)施必須尋求突破。
(一)落實(shí)城管義工常態(tài)項(xiàng)目。組建常態(tài)的城管義工隊(duì)伍,發(fā)展2至3個(gè)固定、經(jīng)常性的義工項(xiàng)目,以學(xué)校、菜場(chǎng)、社區(qū)周邊為重點(diǎn),發(fā)展群眾參與熱情高、社會(huì)反響好的義工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)義工活動(dòng)項(xiàng)目化和常態(tài)化。
被譽(yù)為“中國(guó)五金之都”的永康,這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,然而,在高速發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題,與垂直管理部門(mén)有著密切的關(guān)系。人民群眾把目光投向了這些部門(mén),順應(yīng)民意,永康市人大常委會(huì)也把監(jiān)督的觸角延伸到了這些部門(mén)。
緣起
2004年盛夏,對(duì)永康的企業(yè)是一個(gè)重要的考驗(yàn)。這個(gè)夏天,永康以五金鑄造業(yè)、有色金屬加工業(yè)為主的特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),電力消耗很大,電力供需矛盾十分突出,問(wèn)題集中爆發(fā)。“雙夏”期間,全市電力供需負(fù)荷增至27萬(wàn)千瓦,而統(tǒng)一分配的電力指標(biāo)只有14.9萬(wàn)千瓦,供需缺口接近50%。雖然供電部門(mén)多次制定有序用電方案,實(shí)行讓電于民政策,鼓勵(lì)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電,政府也給予一定的補(bǔ)助,但面對(duì)突如其來(lái)的“電荒”,誰(shuí)都沒(méi)有思想準(zhǔn)備。企業(yè)不敢接大訂單,車(chē)間悶熱異常,城鄉(xiāng)基本上黑燈瞎火,居民幾乎每晚點(diǎn)蠟燭……一時(shí)間,群眾怨聲載道,人們紛紛指責(zé)供電局。部分人大代表也主動(dòng)持證視察供電局,要求給個(gè)說(shuō)法。在一片社會(huì)呼聲中,部分人大代表強(qiáng)烈要求“質(zhì)詢(xún)供電部門(mén)”。
在每年的人代會(huì)上,人大代表對(duì)供電部門(mén)提出的建議意見(jiàn)起碼也有五六件。這些問(wèn)題說(shuō)大不大,說(shuō)小不小,老百姓須臾不離,只能要求職能部門(mén)解決。而如供電這樣的垂直管理部門(mén)實(shí)行企業(yè)化管理后,對(duì)破壞電力設(shè)施等行為往往陷于無(wú)奈,對(duì)百姓呼聲也疲于應(yīng)付,感覺(jué)委屈。
電力部門(mén)如此,其他部門(mén)也存在類(lèi)似的問(wèn)題。但由于是“垂直管理”,對(duì)這些部門(mén)的監(jiān)督通常是“盲區(qū)”。
不管地方政府和垂直管理部門(mén)的關(guān)系如何難以協(xié)調(diào),只要百姓有要求,職能部門(mén)就不能聽(tīng)之任之。市人大常委會(huì)敏銳地捕捉到這一社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
前些年,永康市人大常委會(huì)開(kāi)展了千名代表評(píng)議部門(mén)執(zhí)法工作,對(duì)部分垂直管理部門(mén)進(jìn)行了監(jiān)督,解決了不少執(zhí)法過(guò)程中的老大難問(wèn)題,受到了群眾好評(píng)。
既然憲法和地方組織法都有明確規(guī)定,地方人大常委會(huì)必須保障憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。永康市人大常委會(huì)就要持這把“尚方寶劍”破開(kāi)堅(jiān)冰,對(duì)垂直管理部門(mén)進(jìn)行有力的監(jiān)督。
在2004年召開(kāi)的數(shù)次市人大常委會(huì)會(huì)議上,常委會(huì)組成人員談到這個(gè)話(huà)題總是非常激動(dòng)。市人大常委會(huì)副主任胡德偉指出:“越是群眾辦事難的地方,人大越是要挺身而出,敢于監(jiān)督,營(yíng)造公正高效的辦事環(huán)境。”
在一次常委會(huì)主任會(huì)議上,市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任吳彩星強(qiáng)調(diào),人大監(jiān)督垂直管理部門(mén),要運(yùn)用法律賦予的職權(quán),理直氣壯、積極主動(dòng)地監(jiān)督,要抓住影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多問(wèn)題,有針對(duì)性地監(jiān)督到底。
重拳
2005年初,永康市人大常委會(huì)擬定了對(duì)垂直管理部門(mén)監(jiān)督的工作方案,決定有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施,首先對(duì)群眾反映較大的供電、質(zhì)監(jiān)、工商、永康日?qǐng)?bào)社等4個(gè)部門(mén)、單位開(kāi)展監(jiān)督,分別安排了城建環(huán)保工委、財(cái)經(jīng)工委、法工委、教科文衛(wèi)工委作為聯(lián)系工委,同時(shí)吸收部分市人大代表參加。
2005年4月25日,市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了4個(gè)垂直管理部門(mén)、單位作的工作匯報(bào),內(nèi)容包括2005年工作思路和主要工作安排,與本部門(mén)直接相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況,當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,對(duì)市委、市人大常委會(huì)和市政府的要求和建議。
隨即,市人大常委會(huì)召開(kāi)主任擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取4個(gè)垂直管理部門(mén)、單位的工作匯報(bào)。會(huì)上,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)首先明確表示,不搞面面俱到,重點(diǎn)是匯報(bào)部門(mén)依法行政、人民群眾對(duì)部門(mén)的滿(mǎn)意度等問(wèn)題。
4個(gè)部門(mén)、單位都把人大的監(jiān)督當(dāng)作改進(jìn)工作的一次重要契機(jī),工作匯報(bào)中坦率地亮出了自身存在的問(wèn)題和不足。
七八月的永康驕陽(yáng)似火,但人大常委會(huì)相關(guān)工委已經(jīng)頂著烈日出現(xiàn)在各垂直管理部門(mén)、單位及其下屬單位,走訪(fǎng)調(diào)研,視察分析,尋找對(duì)策,寫(xiě)出實(shí)事求是的調(diào)研報(bào)告。
胡德偉副主任親自帶領(lǐng)城建環(huán)保工委,分別組織召開(kāi)供電局各科室負(fù)責(zé)人座談會(huì)、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和全市用電大戶(hù)座談會(huì),走訪(fǎng)了14個(gè)供電所和路燈工區(qū),認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自基層群眾的聲音。他們既看到基層電力職工的艱辛,也聽(tīng)到老百姓對(duì)“電老虎”的抱怨。
在足足一個(gè)月廣泛調(diào)研、深入分析的基礎(chǔ)上,城建環(huán)保工委視察組成員再次來(lái)到供電局,和供電局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起召開(kāi)分析會(huì),圍繞如何正確履行職責(zé)、做好工作交流看法。
隨后,城建環(huán)保工委專(zhuān)門(mén)起草了一份6000多字的調(diào)研報(bào)告,提交市人大常委會(huì)。該報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí),針對(duì)供電部門(mén)管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)和自身建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),要求供電部門(mén)進(jìn)一步理順關(guān)系,明確執(zhí)法主體,發(fā)揮職能部門(mén)作用;繼續(xù)加強(qiáng)有序用電,合理調(diào)度生活和生產(chǎn)用電所需;加強(qiáng)規(guī)范管理,盡量減少電力資產(chǎn)流失;加強(qiáng)基層組織建設(shè),關(guān)心一線(xiàn)職工生活。一共提出6個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題。并把群眾反映強(qiáng)烈的城市道路亮燈難問(wèn)題列為人大重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題之一。
2005年9月14日,市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任吳彩星在這份調(diào)研報(bào)告上,一連作了10條重要批示。
市政府根據(jù)人大常委會(huì)的意見(jiàn)和要求,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),并深入基層調(diào)研,研究解決問(wèn)題的辦法。針對(duì)城市路燈多頭管理和管理資金缺口大等問(wèn)題,多次召集供電、建設(shè)、城管等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)議,出臺(tái)了《永康市城市照明管理辦法》,明確規(guī)定城市路燈統(tǒng)一歸供電部門(mén)維護(hù)管理,路燈管理費(fèi)用,先由電費(fèi)附加費(fèi)開(kāi)支,不足部分由市財(cái)政支付。
面對(duì)群眾的呼聲和人大的要求,供電局的整改工作迅速展開(kāi)。全局上下致力建設(shè)“親和、負(fù)責(zé)、可靠、可信”的服務(wù)新形象,制定實(shí)施《有序用電工作規(guī)定》,要求局辦、調(diào)度所、電力營(yíng)銷(xiāo)科等部門(mén)嚴(yán)守紀(jì)律、步調(diào)一致、科學(xué)安排,按照“先生活、后生產(chǎn)”,“確保重點(diǎn)、兼顧公平”的原則,公平合理調(diào)度,決不允許有“權(quán)力電、人情電、關(guān)系電”。在落實(shí)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“十項(xiàng)承諾”的同時(shí),推出“十項(xiàng)服務(wù)舉措”,完善客戶(hù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制,修訂電力故障報(bào)修工作流程和服務(wù)效能建設(shè)監(jiān)督辦法,向客戶(hù)及時(shí)反饋意見(jiàn),做好滿(mǎn)意度調(diào)查。
人大的有力監(jiān)督,促使多方群策群力,多渠道解決了用電難亮燈難問(wèn)題。如今城區(qū)三江六岸華燈綻放,燈火輝煌,一座美麗的不夜城重現(xiàn)在市民眼前。
供電部門(mén)工作上的進(jìn)步,人民群眾看在眼里。人們從不理解到理解,已經(jīng)消除了憤憤不平的情緒。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管面廣量大,牽涉千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益和生命安全。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)安全問(wèn)題,市人大常委會(huì)在聽(tīng)取工作匯報(bào)和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)工商局進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督辦。
工商局積極行動(dòng),在加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域質(zhì)量抽檢基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,組織力量對(duì)媒體曝光的“蘇丹紅”食品、飲用水、保健品、調(diào)味品、月餅等不合格食品進(jìn)行清查,對(duì)不合格商品立案查處,予以撤柜或銷(xiāo)毀處理。工商局聯(lián)合煙草、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén),對(duì)假煙、醫(yī)療器械、游戲機(jī)、不合格計(jì)量器具等假冒偽劣產(chǎn)品(共價(jià)值100多萬(wàn)元)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀,打擊了制假、售假者的囂張氣焰,老百姓拍手稱(chēng)快。
作為全國(guó)聞名的“五金之都”,產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)時(shí)刻刻懸在每個(gè)人大常委會(huì)組成人員的心頭。質(zhì)監(jiān)局也成為人大監(jiān)督的另一個(gè)重點(diǎn)。
2005年9月21日,永康市人大常委會(huì)組織部分代表視察產(chǎn)品質(zhì)量法貫徹實(shí)施情況,聽(tīng)取質(zhì)監(jiān)局情況匯報(bào),實(shí)地考察了有關(guān)企業(yè)。在肯定企業(yè)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量促使永康區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),要求政府加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步對(duì)企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技改和人才引進(jìn)使用以及一些硬件設(shè)施配套上存在的問(wèn)題及時(shí)整改,要求政府要繼續(xù)堅(jiān)持品牌培育工程,提高“五金之都”知名度。
質(zhì)監(jiān)局根據(jù)人大常委會(huì)的意見(jiàn),在市政府支持下,成立了以市長(zhǎng)為主任的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全委員會(huì),各鎮(zhèn)、街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府就進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提出了3年整治目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),并與新聞媒體配合,對(duì)涉及食品安全、特種設(shè)備安全的行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),質(zhì)量立市、打假治劣的觀念逐漸深入人心。
質(zhì)監(jiān)局多次集中組織大規(guī)模拉網(wǎng)式檢查,有力打擊了五金生產(chǎn)和食品加工業(yè)中的違法行為,促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量上下功夫。繼永康市王力、步陽(yáng)安全防護(hù)門(mén)摘得“中國(guó)名牌”桂冠后,2005年年底,飛鷹牌不銹鋼餐具、群升牌太陽(yáng)能熱水器、超人牌電動(dòng)剃須刀又榮獲國(guó)家免檢產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。
深入
垂直管理部門(mén)與當(dāng)?shù)攸h委、政府“脫鉤”后,大都有“脫離地方束縛”之感,因而當(dāng)初總認(rèn)為人大監(jiān)督是無(wú)事找事、存心找茬 。隨著人大監(jiān)督工作的進(jìn)一步深入,尤其是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些多年懸而未決的問(wèn)題,以及到基層了解的第一手材料,提出對(duì)策,并使問(wèn)題得到根本解決,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)最終改變了觀念。
供電局局長(zhǎng)王宣斌深有感觸:“想不到人大的監(jiān)督使我們看到了平時(shí)自己看不到的問(wèn)題,使一些老大難問(wèn)題很快得到了解決,促進(jìn)了我們的工作,真的很感激!今后要更主動(dòng)地接受人大的監(jiān)督。”
這里還有一個(gè)小插曲。一次市人大常委會(huì)城建工委在供電局所屬的明珠大酒店召開(kāi)供電部門(mén)中層干部座談會(huì),剛好金華市電力局的一位副局長(zhǎng)也在隔壁開(kāi)會(huì),當(dāng)即把永康供電局的負(fù)責(zé)人叫去,問(wèn):“怎么人大管到你們這里來(lái)啦?”后來(lái)還是這位副局長(zhǎng),聽(tīng)了永康供電局同志的匯報(bào)后,專(zhuān)門(mén)過(guò)來(lái)向人大的同志道謝。
永康市人大常委會(huì)對(duì)垂直管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督,取得了雙贏的效果。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要定期主持研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立和健全本單位責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查,年中、年底要提交總結(jié)報(bào)告。
二、宣傳教育
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。把和《實(shí)施綱要》作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在黨員干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)的活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要有黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章或調(diào)研文章。認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)干部要給黨員干部上廉政教育課。樹(shù)立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設(shè)
堅(jiān)持和完善各項(xiàng)廉政制度。堅(jiān)持民主集中制,凡屬重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收受禮品禮金登記制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務(wù)公開(kāi),重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問(wèn)題。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度、群眾接待日制度和處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。
四、監(jiān)督制約
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對(duì)黨員干部遵守“五不許”規(guī)定的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,狠剎“四股歪風(fēng)”。對(duì)群眾有反映的干部進(jìn)行誡勉談話(huà),對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。繼續(xù)實(shí)行(政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、辦事)公開(kāi)制度。支持加強(qiáng)多種監(jiān)督形式,注重對(duì)下一級(jí)組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。
五、廉潔自律
1.堅(jiān)決遏制黨員干部收送紅包、有價(jià)證券和支付憑證的不正之風(fēng)。
2.認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,認(rèn)真治理用公款吃喝玩樂(lè)和報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用問(wèn)題。
六、查處案件
1.做好舉報(bào)工作。及時(shí)辦理上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要件;重要件主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實(shí)。案件回復(fù)率達(dá)到100%,辦結(jié)率要達(dá)到100%。
2.查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,特別是利用人權(quán)、錢(qián)權(quán)、物權(quán)、審批權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。
七、糾風(fēng)治亂
1.認(rèn)真落實(shí)在全國(guó)全省宣傳戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《新聞工作者職業(yè)道德條例》精神,加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)決杜絕“有償新聞”、“人情報(bào)道”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象發(fā)生。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),有效防范收費(fèi)收取徇私情、業(yè)務(wù)拿回扣、設(shè)備器材購(gòu)買(mǎi)拿回扣等易出現(xiàn)問(wèn)題的方面和環(huán)節(jié)。
八、源頭治腐
1.制定反腐倡廉宣傳工作方案。
一、公正司法,一心為民,是她不舍追尋的法律真義
公正司法、一心為民,是社會(huì)主義法治理念對(duì)民事審判法官的基本要求,也是××同志在多年的審判實(shí)踐中對(duì)法律真義的理解?!痢猎鴱氖逻^(guò)審判檔案管理工作,不論她在什么崗位上,都把公正與為民放在第一位,在負(fù)責(zé)檔案管理工作時(shí),為了便于檔案管理與查詢(xún),20__年她負(fù)責(zé)起草了法院系統(tǒng)電子檔案錄入方案,僅用了一年時(shí)間就完成了對(duì)7萬(wàn)多卷宗電子錄入、掃描、建檔工作,使電子檔案管理工作走在了文秘雜燴網(wǎng)全市檔案管理工作的前列,所在單位被評(píng)為××省“特級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”,本人被××省檔案局授予“全省檔案工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào),并榮立個(gè)人三等功。20__年,××調(diào)入本院民事審判第一庭工作,民事案件的當(dāng)事人都是普通的基層父老鄉(xiāng)親,他們大多生活在法律語(yǔ)境的邊緣地帶,訴訟也多是離婚、工傷事故、道路交通、鄰里糾紛等案件。為了審理好這類(lèi)案件,她一方面加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”,以最有效的辦法和最能讓當(dāng)事人接受的方式,為百姓主持公道。另一方面強(qiáng)化公正司法、一心為民的意識(shí),把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊同不贊同、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作標(biāo)準(zhǔn),做到在思想上愛(ài)民、行動(dòng)上親民、方法上便民,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。20__年她審理了一起長(zhǎng)達(dá)18年的學(xué)生傷害賠償再審案件,為了調(diào)取證據(jù),她三上北京、濟(jì)南調(diào)查相關(guān)證據(jù),先后十余次走訪(fǎng)當(dāng)事人,依法判處某學(xué)校賠償當(dāng)事人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失及精神損害撫慰金共計(jì)17萬(wàn)余元,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。自20__年以來(lái),共審結(jié)民事案件380件,其中調(diào)解結(jié)案166件,其辦案數(shù)量及調(diào)解率均居全院同行首位。所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了,無(wú)一超審限、無(wú)一錯(cuò)案、無(wú)一發(fā)回改判和上訪(fǎng)纏訴。 20__年榮立個(gè)人二等功,20__年被××省婦聯(lián)、××省高院授予“××省優(yōu)秀女法官”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、定紛止?fàn)?,促進(jìn)和諧,是她不懈追求的審判目標(biāo)
定紛止?fàn)?,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,是人民法官本文來(lái)源:文秘站 神圣職責(zé)?!痢两Y(jié)合民事審判工作的實(shí)際,總結(jié)出六條訴訟調(diào)解法,即教育說(shuō)理法、判例指導(dǎo)法、理解信任法、耐心講解法、換位思考法和社會(huì)介入法。在20__年審結(jié)了一起二審交通肇事賠償案,上訴人沂水縣居民王某駕駛貨車(chē)將騎摩托車(chē)的劉某撞傷,一審判決后,王某不服,提起上訴,在二審審理期間,王某召集部分親屬?lài)ヒ粚彿ㄔ?,××同志得知情況后,及時(shí)和原審法院承辦人員溝通,并運(yùn)用教育說(shuō)理法、換位思考法和判例指導(dǎo)法,耐心細(xì)致給王某講解有關(guān)法律規(guī)定及其相關(guān)判例,指出其行為的嚴(yán)重后果,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí)的說(shuō)服工作,王某撤回圍攻上訪(fǎng)人員,阻止了一起嚴(yán)重違法事件的發(fā)生,又經(jīng)過(guò)不厭其煩地多次調(diào)解工作,上訴人一次性將5667元現(xiàn)金交付被上訴人,案件實(shí)現(xiàn)了圓滿(mǎn)解決。
××作為一位女法官、一位母親,她不僅有著親情和愛(ài)心,還具有著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。在一起離婚案件中,因其男方有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),男女雙方均同意離婚,但為撫養(yǎng)孩子及家庭財(cái)產(chǎn)分割發(fā)生爭(zhēng)議,在調(diào)解中她運(yùn)用社會(huì)介入法,讓其親屬和10歲的女兒做其父母的工作,女孩的父母受到了感動(dòng),在財(cái)產(chǎn)分割上也互相讓步,以調(diào)解結(jié)案,此案雖然不是喜劇結(jié)果,但依法保護(hù)了婦女兒童的合法利益。庭后,××又將其電話(huà)號(hào)碼留給女孩,與女孩長(zhǎng)期保持“熱線(xiàn)”聯(lián)系,鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。在她審結(jié)的離婚案件中,調(diào)解率達(dá)到60%以上。今年8月1日前,××同志作為涉軍合議庭成員接受了××省廣播電視臺(tái)的采訪(fǎng),其所審結(jié)的涉軍案件均能達(dá)到質(zhì)量高、結(jié)案快,最大限度的維護(hù)了軍人的合法權(quán)益。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
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