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關(guān)鍵詞:施工方案;機(jī)電安裝;工程管理
中圖分類號(hào):TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、機(jī)電安裝工程管理中的施工方案
施工方案,簡(jiǎn)單地說就是一個(gè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施方案,是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化和完善。在機(jī)電安裝工程管理中,施工方案的組成部分主要包括:編制總則(主要包括編制參考根據(jù)、編制范圍、編制原則、編制思路、編制框架等),工程總況概述(主要包括機(jī)電安裝工程概況、工程總體布局等),基本組織架構(gòu)方案(主要包括職能部門及其架構(gòu)、協(xié)調(diào)關(guān)系、職能責(zé)任等),人力資源方案(主要包括安裝項(xiàng)目責(zé)任人、部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及其他相關(guān)人員組成、人員配置等),施工技術(shù)方案(是施工方案的核心,主要包括進(jìn)度計(jì)劃、工期保證措施、日程安排、關(guān)鍵技術(shù)、工藝流程、主要施工步驟、季節(jié)施工措施、機(jī)電設(shè)備參數(shù)設(shè)置等),安全技術(shù)方案(主要包括安全總則及要求、安全施工目標(biāo)、安全施工保證措施、施工危險(xiǎn)因素分析、安全預(yù)案、應(yīng)急保護(hù)措施、救援細(xì)則等),采購方案(主要包括機(jī)電設(shè)備采購細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)、零部件采購細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)、其他材料采購細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)等)、質(zhì)量方案(主要包括工程進(jìn)程中的工序質(zhì)量控制方法、質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)、質(zhì)量保證體系等),其他方案(主要包括電壓控制室安保方案、后勤保證工作、環(huán)保措施以及文明安裝要求等)、施工平面布置圖(方案中材料布置及檢驗(yàn)場(chǎng)所等位置)。施工方案具體內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)機(jī)電安裝工程的難易程度以及工程量等方面來決定。一般情況下不同的機(jī)電安裝工程,會(huì)有不同的施工方案。
通風(fēng)空調(diào)安裝工程施工管理
通風(fēng)空調(diào)安裝工程組織管理
在施工開始之前,要落實(shí)施工組織、施工部署與施工流程。在施工組織上,一通常設(shè)一名項(xiàng)目經(jīng)理與一名項(xiàng)目總工,下設(shè)工程技術(shù)部、綜合辦公室、質(zhì)量安全部,選配勤奮實(shí)干、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理與技術(shù)人員。在施工部署上,要突出土建和安裝的配合,協(xié)調(diào)好土建和安裝的關(guān)系,控制好各項(xiàng)安裝工程的插入點(diǎn),充分運(yùn)用有限的空間與時(shí)間,有序組織交叉作業(yè)。在施工流程上,結(jié)合中央空調(diào)施工特點(diǎn),通常有12個(gè)流程:安裝準(zhǔn)備—垂直立管安裝—主機(jī)分支管安裝—主機(jī)安裝—室內(nèi)機(jī)安裝—管道水沖洗—管道試壓—隱蔽工程檢查—管道保溫—聯(lián)動(dòng)調(diào)試。
通風(fēng)空調(diào)安裝工程施工過程管理
施工管理的主要內(nèi)容是施工過程的管理。勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,首先組織安裝工作人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,確定工程的施工質(zhì)量目標(biāo)與施工進(jìn)度要求。組織勞務(wù)隊(duì)伍參與圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審時(shí)需要了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖、相應(yīng)的工藝流程與技術(shù)要求,認(rèn)真熟悉圖紙,經(jīng)過查對(duì)圖紙目錄、設(shè)計(jì)說明、設(shè)備清單等檢查圖紙與說明之間有無矛盾,圖紙中的某些做法是否合理,與土建或其它專業(yè)圖紙是否矛盾。
施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工程師一定要按照施工組織設(shè)計(jì)方案向施工技術(shù)人員做技術(shù)交底,為了保證施工質(zhì)量,防止不必要的成本支出與返工,技術(shù)交底一定要有針對(duì)性同時(shí)要具體說明。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的重點(diǎn),要做好下列幾個(gè)方面:空氣處理設(shè)備安裝質(zhì)量控制;制冷系統(tǒng)安裝質(zhì)量控制;部件與風(fēng)管安裝的質(zhì)量控制。
(三)加強(qiáng)對(duì)成本的控制
施工企業(yè)在建筑通風(fēng)與空調(diào)安裝工程中標(biāo)后,在施工準(zhǔn)備階段首先要組織有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員根據(jù)業(yè)主下發(fā)的施工圖紙編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案。確定科學(xué)的施工方案,可以提高工程質(zhì)量,保證安全施工,縮短施工工期,降低工程成本。
按照建筑通風(fēng)與空調(diào)安裝工程施工組織設(shè)計(jì)方案,編制施工成本,且以此成本作為施工企業(yè)的成本控制目標(biāo)。工程在正式實(shí)施過程中一定要以目標(biāo)成本作為項(xiàng)目成本支出的依據(jù),保證項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)成本在目標(biāo)成本的控制范圍內(nèi)。
電氣安裝工程施工管理
一個(gè)工程項(xiàng)目優(yōu)劣的影響因素有好多,包括工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價(jià)和施工安全等多個(gè)方面,工作人員只有把這些要素系統(tǒng)地分析,然后針對(duì)性的進(jìn)行有效的管理和控制,才能提高電氣安裝工程施工管理工作的效益。
電氣安裝工程施工的進(jìn)度管理
工作人員要在動(dòng)態(tài)變化中做好電氣工程施工的進(jìn)度控制,隨著項(xiàng)目的進(jìn)度不斷調(diào)整計(jì)劃方案。施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括事前、事中和事后控制。
進(jìn)度管理的措施包括組織措施、合同措施經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施與信息管理措施等。組織措施是指落實(shí)各層次進(jìn)度的管理人員及其具體的工作任務(wù),建立完善的進(jìn)度控制組織系統(tǒng),合理進(jìn)行項(xiàng)目分解,明確進(jìn)度目標(biāo)與進(jìn)度控制的工作指導(dǎo),對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。合同措施是指項(xiàng)目各方簽訂合同的合同期應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)相一致。經(jīng)濟(jì)措施是指進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施。技術(shù)措施是指為達(dá)到進(jìn)度要求所采用的技術(shù)和方法。信息管理措施是指不斷收集實(shí)際進(jìn)度信息資料,同時(shí)與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較,定期提供進(jìn)度報(bào)告,以便及時(shí)采取措施加以糾正。
電氣安裝工程施工的質(zhì)量管理
配電室的質(zhì)量管理和控制。設(shè)計(jì)人員在配電室門窗設(shè)計(jì)的時(shí)候,要注意門窗向外開,在門口位置安裝防鼠的夾板,防止老鼠進(jìn)入配電室造成一定的損害;設(shè)計(jì)人員在窗戶設(shè)計(jì)的時(shí)候,要設(shè)計(jì)相應(yīng)的通風(fēng)百葉窗,既防止了雨雪的天氣滲水,也有效地預(yù)防了進(jìn)入窗戶的小動(dòng)物;電纜的溝底應(yīng)該有一定的坡度和集水坑。(2)配電盤的安裝。保證配電盤的穩(wěn)定性,杜絕因斷路器拉合造成的盤身晃動(dòng)問題;施工人員要在配電盤上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的電流表和電壓表,及時(shí)、有效地檢測(cè)相關(guān)的電壓和電流數(shù)值;固定好配電器的互感器和電動(dòng)機(jī)的保護(hù)器裝置,確保配電環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。(3)電纜安裝。施工人員在進(jìn)行電纜埋溝的時(shí)候,要使電纜保持一定的松弛度,不能繃直,否則可能出現(xiàn)電纜的斷裂;電纜的兩側(cè)要留有余長,以備不時(shí)之需;電纜穿管的時(shí)候,要協(xié)調(diào)管內(nèi)徑和線外徑的比值關(guān)系,優(yōu)化線管的內(nèi)徑;施工人員要有針對(duì)、有區(qū)別地對(duì)高壓電纜和低壓電纜進(jìn)行埋溝。(4)照明的安裝。控制好燈頭離地面的距離;開關(guān)要設(shè)在相線上。
電氣安裝工程施工的成本管理
電氣工程施工的工程造價(jià),在符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)要進(jìn)行有效地控制。為了節(jié)約施工過程中可能發(fā)生的各種成本可以采取以下措施:(1)成本預(yù)測(cè):依照具體的施工明細(xì),應(yīng)用科學(xué)的方法,對(duì)可能造成的工程成本進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估。(2)施工成本計(jì)劃:擬定電氣安裝施工項(xiàng)目在計(jì)劃施工期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率和降低成本采取的行之有效的措施和書面規(guī)劃。(3)成本控制:在電氣安裝工程施工的時(shí)候,要采取有效的措施,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)影響工程成本的因素的分析,計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距,提高施工材料的利用效率,避免不必要的浪費(fèi)。(4)成本核算:統(tǒng)計(jì)出電氣施工整個(gè)工程的實(shí)際費(fèi)用、總的成本和單位成本。
燃?xì)夤艿腊惭b工程施工管理
對(duì)工程進(jìn)行分區(qū)管理,實(shí)行業(yè)主代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)制
燃?xì)夤こ添?xiàng)目業(yè)主的管理架構(gòu)模式見下圖:
圖1 業(yè)主項(xiàng)目管理架構(gòu)圖
該組織機(jī)構(gòu)主要特點(diǎn)是實(shí)行了分片區(qū)管理,因應(yīng)各片區(qū)的工程類型和數(shù)量、施工條件以及地區(qū)行政審批管理等的差異,引導(dǎo)施工單位、監(jiān)理單位按片區(qū)進(jìn)行的人員部署,從而能夠較集中處理工程項(xiàng)目中遇到的問題,有利于提高工作效率。需要特別指出的是,其甲方代表是整個(gè)工程項(xiàng)目的跟蹤負(fù)責(zé)人,督促協(xié)調(diào)從業(yè)務(wù)拓展到方案確定、規(guī)劃報(bào)建、材料采購、施工管理等一系列的進(jìn)展情況,作用極為重要。
投資管理
城市燃?xì)夤こ虡I(yè)主方的投資管理主要內(nèi)容是:1)可行性方案的比選。在燃?xì)夤こ讨校尚行苑桨傅谋冗x包括設(shè)計(jì)方案與施工方案兩大類。業(yè)主在實(shí)際監(jiān)控過程中需要從設(shè)計(jì)方案時(shí)開始監(jiān)控,包括特殊材料、工藝的采用,管道過障礙的方式等;施工方案則包括實(shí)際發(fā)生的工程量的合理性、現(xiàn)狀路面開挖修復(fù)與定向鉆施工的比較等;2)工程量與材料量的審核;3)變更管理。工程上不能避免出現(xiàn)簽證,業(yè)主在簽證管理需要從變更方案開始進(jìn)行費(fèi)用干預(yù),并且設(shè)置審批權(quán)限,提高簽證的效率。4)索賠管理與反索賠。索賠管理的方式基本是經(jīng)過完善工程綜合單價(jià)與合同文件及通過簽證方式進(jìn)行。常見的反索賠有施工缺陷反索賠、工程延誤反索賠、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄工程的反索賠。
質(zhì)量管理
1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。業(yè)主在此階段的控制具體工作為:組織施工藍(lán)圖會(huì)審及技術(shù)交底,審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,建立質(zhì)量控制體系,明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人,檢查場(chǎng)地是否滿足施工質(zhì)量要求,材料設(shè)備供應(yīng)程序與供應(yīng)方式是否能保證施工順利進(jìn)行,所供應(yīng)的材料設(shè)備的質(zhì)量是否符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的質(zhì)量要求等;
2、施工過程中的質(zhì)量控制。主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面:對(duì)施工單位的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)控、在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控、做好施工跟蹤檔案工作、施工檔案的整理和補(bǔ)充工作;
3、工程變更監(jiān)控;
4、施工過程中分段或分項(xiàng)的檢查驗(yàn)收;
5、處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。
(四)進(jìn)度管理
城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工階段進(jìn)度管理主要是對(duì)工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃,將該計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃直至竣工、交付使用。施工進(jìn)度控制的目標(biāo)是建設(shè)工期。
總之,施工方案在機(jī)電安裝工程管理中的重要作用,為機(jī)電安裝工程管理提供了技術(shù)依據(jù),有利于機(jī)電安裝工程中的質(zhì)量管理、工期控制與管理、成本管理、安全管理以及驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行等。
參考文獻(xiàn)
[1]黃貴勇.電氣安裝工程存在的問題及措施[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011( 2 ) .
關(guān)鍵詞:施工管理 常見問題 解決措施
中圖分類號(hào):TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛,作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的交通經(jīng)濟(jì)也迎來了自己的春天,但同時(shí)因?yàn)閷?duì)道路基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)認(rèn)識(shí)的問題,導(dǎo)致各種道路建設(shè)問題層出不窮,這些原因還是在于大多施工人員沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)公路建設(shè)專業(yè)水平不夠,同時(shí)政府的監(jiān)管也沒有做到位。針對(duì)公路施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的難題,要結(jié)合實(shí)際情況有效解決才能保證公路的施工質(zhì)量。
一、公路施工管理現(xiàn)狀
1施工人員安全意識(shí)薄弱
現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)薄弱,建筑施工企業(yè)也忽略了對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全知識(shí)普及,實(shí)際施工過程中為了追求施工速度,施工過程中沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工操作,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,忽略了施工質(zhì)量與施工安全,造成施工過程中的安全問題以及工程結(jié)束后的質(zhì)量問題。這其中還有施工現(xiàn)場(chǎng)往往是大量進(jìn)城務(wù)工的非專業(yè)人員,企業(yè)為了降低成本及省事,往往忽略對(duì)這些人員的安全教育,造成一些安全隱患。
2現(xiàn)場(chǎng)管理人員水平低下
公路施工過程的各工作人員在社會(huì)各個(gè)不良因素的影響之下,很大一部分的公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的管理水平和工作意識(shí)等各個(gè)方面的綜合素質(zhì)都相對(duì)較低。施工人員普遍過分依賴于建筑公司,離開公司的各個(gè)職能部門后無法開展正常工作。在公路施工管理的項(xiàng)目管理者中,很多管理者技術(shù)素養(yǎng)高但是對(duì)于公路成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的掌控卻不足,現(xiàn)場(chǎng)的掌控能力缺乏。
3項(xiàng)目變更不可預(yù)見性大
在公路的施工過程中會(huì)經(jīng)常遇到復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更,這些設(shè)計(jì)變更通常也都是不可預(yù)見的,這就給公路施工者帶來了許多管理上的麻煩。目前我國的公路建設(shè)市場(chǎng)與國家主張的可持續(xù)發(fā)展相碰撞,如變更設(shè)計(jì)方法與工程造價(jià)控制目標(biāo)不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。變更設(shè)計(jì)不能符合相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣不管是在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)都給工程進(jìn)度和成本帶來了巨大的損失。
4施工質(zhì)量問題
施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格,偷工減料的現(xiàn)象特別多。我國的公路工程在擴(kuò)大施工管理內(nèi)容同時(shí),也造成了工程數(shù)量、質(zhì)量與成本之間的不協(xié)調(diào)突出的結(jié)果,所以,在施工質(zhì)量監(jiān)管方面部門施工單位還是將相關(guān)的一些責(zé)任制度視而不見,不加大對(duì)施工質(zhì)量管理的力度,導(dǎo)致偷工減料愈發(fā)增加,最終使得完成后的工程質(zhì)量出現(xiàn)路基不均勻使路面沉降、路面平整度差等嚴(yán)重公路質(zhì)量問題。
5施工工期拖延
由于公路施工的項(xiàng)目多,施工難度大,通常會(huì)有公路施工工期延長的現(xiàn)象發(fā)生。導(dǎo)致公路施工時(shí)間延長的原因有很多,包括地質(zhì)條件的影響、地形條件的影響、自然災(zāi)害的影響等等。工期延長不但使公路無法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)正常通車,還會(huì)導(dǎo)致因工期延長施工費(fèi)用增加等一系列不良影響??傊摴粳F(xiàn)行公路施工管理過程中的主客觀問題很多,下至人員素質(zhì)上至工程質(zhì)量,在施工過程中還存在著項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和主客觀因素共同影響下導(dǎo)致工期延長的問題,這些問題都亟待解決。
6成本管理及組織設(shè)計(jì)不合理
由于成本管理沒有一個(gè)明確的規(guī)定和指標(biāo),導(dǎo)致在公路施工過程中有大量的不必要的資源浪費(fèi)。在施工未進(jìn)行之初,該相關(guān)部門會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)算,但是由于管理者成本管理意識(shí)差、控制機(jī)構(gòu)缺乏、對(duì)該項(xiàng)沒有有效合理的分析再加上不同管理人員與技術(shù)人員的分析相同,就導(dǎo)致了對(duì)整個(gè)施工過程的成本管理不合理。成本管理的不合理是導(dǎo)致工期延長和公路質(zhì)量問題形成的重要原因之一;組織設(shè)計(jì)不合理會(huì)導(dǎo)致施工過程中各個(gè)部門和各道工序不能有效配合進(jìn)行工作。在公路的施工之前,相關(guān)管理人員對(duì)公路工程具體施工過程和人員的安排不夠細(xì)微合理,導(dǎo)致在施工過程中人員不能得到合理的安排和充分的發(fā)揮,施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)紊亂的現(xiàn)象,各道工序無法有效的進(jìn)行,導(dǎo)致公路施工不能按照規(guī)定時(shí)間完成預(yù)期計(jì)劃。公路施工的組織設(shè)計(jì)不合理是工期延長和施工人員素質(zhì)低的重要成因??傊?,現(xiàn)在該公司公路施工過程中的問題很多,主要成因是成本管理不到位和組織設(shè)計(jì)不合理。
二、針對(duì)上述問題的解決措施
1提高施工人員安全意識(shí)
提高道路施工安全最有效和直接的方式就是從源頭入手,提高企業(yè)安全管理工作者的綜合素質(zhì)。安全管理人員定期安排安全教育方面的培訓(xùn),日積月累逐漸使安全管理人員的綜合素質(zhì)得到提高,只有管理人員的整體素質(zhì)提高了,對(duì)安全問題的重視自然會(huì)更上一層樓。利用培訓(xùn)安全知識(shí)和技能的機(jī)會(huì),促使安全管理人員對(duì)各項(xiàng)安全操作方法技能加強(qiáng)了解和熟悉,監(jiān)督施工人員依據(jù)安全操作標(biāo)準(zhǔn)開展施工,對(duì)于違規(guī)作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決杜絕和制止加強(qiáng)使用管理人員的技能與素質(zhì)培養(yǎng)能夠使公路施工在預(yù)算與管理方面都更加專業(yè)有效。
2加強(qiáng)成本與組織設(shè)計(jì)管理
工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行分析,建立工程項(xiàng)目的月、旬進(jìn)度控制圖表,以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行控制。其圖表采用能直觀的反應(yīng)工程實(shí)際進(jìn)度的形式,可隨時(shí)掌握各專業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距,然后做及時(shí)的調(diào)整,能夠明確管理成本,并且減少公路施工過程中變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象,是增強(qiáng)公路施工管理最行之有效的基本手段。
3加強(qiáng)工程變更的管理
要求施工隊(duì)伍在確保進(jìn)一步的調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上,本著優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約投資和保證施工進(jìn)度的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,從而在設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上保證工程建設(shè)有序、高效。規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序能夠加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,使公路施工過程中不頻繁變更設(shè)計(jì),這一措施有效解決了變更與工期延長的問題。規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序能夠使整個(gè)施工過程的時(shí)間縮短,并且使公路施工有一個(gè)良好的指導(dǎo)性方針,這一措施對(duì)于解決公路施工過程中的問題是必要的、基礎(chǔ)的。
4建立質(zhì)量的保證體系
施工過程中需要用到許多機(jī)器設(shè)備進(jìn)行施工建設(shè),同時(shí)施工建設(shè)還要采取大量的、品種多種多樣的建筑材料:比如鋼筋建材、施工升降機(jī)及不同規(guī)格的水泥等;施工過程中使用這些材料設(shè)備的時(shí)候需要符合相關(guān)的使用規(guī)范;在選取設(shè)備和材料的時(shí)候,要分析供應(yīng)設(shè)備材料可能出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照路橋工程的施工方案進(jìn)行科學(xué)合理的選擇:比如設(shè)備材料規(guī)格型號(hào)、出廠及使用年限等??傊肥┕ひ訌?qiáng)管理,要求施工人員素質(zhì)高、建筑隊(duì)伍技術(shù)功底硬;要求建筑管理建立健全變更程序;要求建筑企業(yè)在施工過程中時(shí)刻監(jiān)督公路質(zhì)量
5建立完善的道路管理與監(jiān)督體系
施工企業(yè)要建立具有高度適應(yīng)性的安全管理規(guī)范,依據(jù)預(yù)防在事前、控制在事中以及事后及時(shí)改進(jìn)的工作原則進(jìn)行安全管理。在施工段必須安放安全警示標(biāo)志,安全監(jiān)督組織要不斷開展檢查,爭(zhēng)取將各類安全隱患排除,降低發(fā)生安全事故的概率;加大安全管理制度的執(zhí)行力度,對(duì)于已經(jīng)經(jīng)過論證的科學(xué)的安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,自覺地接受來自相關(guān)方面的監(jiān)督,制度化的管理是現(xiàn)代化管理進(jìn)程中不可缺少的重要內(nèi)容。
結(jié)語
科技的進(jìn)步推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國對(duì)建筑行業(yè)的投入呈上升趨勢(shì),尤其注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們出行有著重要意義的交通道路設(shè)施,公路工程建設(shè)中會(huì)遇到各種各樣的問題,在面對(duì)這些問題時(shí):要積極利用在其他工作中所積累的經(jīng)驗(yàn),避免產(chǎn)生工程質(zhì)量問題。進(jìn)行自身不斷的總結(jié).不斷的創(chuàng)新,加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1]. 盧瑜;丁強(qiáng).淺談公路工程造價(jià)控制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010(05)
[2]. 賈璐.清單模式下的工程造價(jià)控制[J].黑龍江科技信息.2010(14)
安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查方案
為貫徹落實(shí)自治區(qū)、賀州市政府關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”工作部署,繼續(xù)推進(jìn)我局安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,結(jié)合我局職責(zé)實(shí)際,決定于2021年7月對(duì)我局監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查,為確保此次活動(dòng)的順利開展,特制訂本方案。
一、抽查時(shí)間
2021年7月1日至2021年7月31日。
二、抽查對(duì)象
從我局監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)中進(jìn)行隨機(jī)抽取。
三、工作機(jī)制
(一)抽查原則。隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開展。
(二)抽查方式。運(yùn)用廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象;隨機(jī)抽取本局2名執(zhí)法人員,需要技術(shù)專家參與的,可從技術(shù)專家名錄庫中選派。本次抽查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱臺(tái)賬等方式進(jìn)行。對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查后,依法下達(dá)執(zhí)法文書,依法查處企業(yè)違法違規(guī)行為。
(三)信息公開。按照“誰抽查、誰公示”的原則,自檢查結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),在廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)公開抽查檢查結(jié)果,提高檢查工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
四、抽查內(nèi)容
按照我局在《賀州市全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市政府部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第三版)》中的37項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)從37項(xiàng)抽查事項(xiàng)中涉及到的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。各行業(yè)具體涉及到的抽查事項(xiàng)如下:
(一)非煤礦山企業(yè)抽查事項(xiàng):1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.應(yīng)急管理和安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15. 基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查;16.圖紙真實(shí)性情況;17.按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況;18.中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況;19.按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況;20.按設(shè)計(jì)控制排土場(chǎng)堆置參數(shù)和安全檢查情況。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)抽查事項(xiàng):1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15.工藝管理情況;16.應(yīng)急管理情況;17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理情況。
(三)工貿(mào)企業(yè)抽查事項(xiàng):1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.事故隱患排查治理情況;8.應(yīng)急管理和其他安全管理情況;9.冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況; 10.機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;11.建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;12.輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況。
附件:
1.賀州市應(yīng)急管理局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
2.賀州市應(yīng)急管理局2021年7月份雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
3.廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)及執(zhí)法
人員情況
信息公開方式:主動(dòng)公開
賀州市應(yīng)急管理局辦公室 2021年6月29日印發(fā)
附件1:
賀州市應(yīng)急管理局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
抽查項(xiàng)目:共37項(xiàng)
序號(hào)
抽查項(xiàng)目
檢查
對(duì)象
事項(xiàng)類型
檢查方式
檢查主體
檢查依據(jù)
抽查類別
抽查事項(xiàng)
1
安全生產(chǎn)檢查
主要負(fù)責(zé)人履職 情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十條。
2
管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十一條;《廣西安全生產(chǎn)條例》第二十條。
3
安全培訓(xùn)保障情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十五條、第四十四條;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條、第二十三條。
4
主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十四條、第二十五條、第二十六條;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十四條;《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條。
5
特種作業(yè)人員持證上崗情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十七條;《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十一條、第三十六條。
6
其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十一條。
7
安全生產(chǎn)檢查
建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十八、第二十九條、第三十條、第三十一條;《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第36號(hào))。
8
安全警示標(biāo)志情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十二條。
9
安全設(shè)備的情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十三條。
10
重大危險(xiǎn)源安全管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十七條;《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十三、二十四、二十七條。
11
事故隱患排查治理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第四十三條、第四十六條、第五十六條;《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))。
12
生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十九條。
13
危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第四十條。
14
勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第四十二條。
15
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第四十六條。
16
應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急物資配備情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第七十八條、第七十九條;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第 708 號(hào))。
17
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持及過程情況
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第六十九條。
18
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持及質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部1號(hào)令)。
19
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查
安全培訓(xùn)的資質(zhì)情況
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))。
20
培訓(xùn)檔案管理情況
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))。
21
非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
1.《安全生產(chǎn)法》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第四條、第七條、第十六條。3.《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條。
備注:對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng),符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)安監(jiān)部門檢查同意。
22
圖紙真實(shí)性情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB 16423-2006)第4章。
23
露天礦山安全生產(chǎn)檢查
按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
1.《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第39號(hào))。2.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)第5章。
24
中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第39號(hào))。
25
按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)第5章。
26
露天礦山安全生產(chǎn)檢查
按設(shè)計(jì)控制排土場(chǎng)堆置參數(shù)和安全檢查情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
1.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)第5章。2.《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》(AQ2005-2005)第4章。
27
化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
工藝管理情況
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第三十三條、第三十八條;《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))。
28
危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理 情況
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條、第二十四條。
29
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營管理情況
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條;《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第93號(hào));《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號(hào))。
30
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
安全管理情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十二條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第四十六條;冶金行業(yè)、有色行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、建材行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)《較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)》。
31
冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》和《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào))。
32
機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程橋式起重機(jī)》(TSGQ0002-2008);《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB 6067.1-2010);《金屬熱處理生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生要求》(GB 15735-2012);《電鍍生產(chǎn)裝置安全技術(shù)條件》(AQ 5203-2008);《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 安全管理通則》(GB 7691-2003)《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 涂層烘干室 安全技術(shù)規(guī)定》(GB 14443-2007);《焊接與切割安全》(GB 9448-1999);《金屬切削機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》(GB15760-2004);《冷沖壓安全規(guī)程》(GB13887-2008);《磨削機(jī)械安全規(guī)程》(GB4674-2009);《機(jī)械安全機(jī)械電器設(shè)備通用技術(shù)條件》(GB5226.1-2002)等。
33
建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫人工清庫安全規(guī)程》(AQ 2047-2012);《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)規(guī)程》(GB 15081-1994);《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB 6222-2005)。
34
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《浸出油工廠防火安全規(guī)范》(SJB 04-91);《酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50694-2011);《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》(GB 17681-1999);《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》
(GB 6222-2 005)。
35
粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014);《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2007);《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014);《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》(AQ 4228-2012);《粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器 防爆導(dǎo)則》(GB/T17919-2008)。
36
涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十七條;《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào));《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50072-2010);《冷庫安全規(guī)程》(GB 28009-2011)。
37
存在有限空間作業(yè)企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第59號(hào))。
附件2:
賀州市應(yīng)急管理局2021年7月份雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
抽查計(jì)劃編號(hào)
抽查計(jì)劃名稱
抽查任務(wù)編號(hào)
抽查任務(wù)名稱
抽查類型
抽查事項(xiàng)
抽查對(duì)象范圍
檢查主體
總基數(shù)、抽查比例
檢查日期
備注
1
賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
1
對(duì)非煤礦山企業(yè)抽查
不定向抽查
1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.應(yīng)急管理和安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15. 基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查;16.圖紙真實(shí)性情況;17.按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況;18.中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況;19.按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況;20.按設(shè)計(jì)控制排土場(chǎng)堆置參數(shù)和安全檢查情況。
全市正常生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門
20/5%
2021年7月
2
賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
2
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)抽查
不定向抽查
1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15.工藝管理情況;16.應(yīng)急管理情況;17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理情況。
全市危化經(jīng)營企業(yè)
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門
100/1%
2021年7月
3
賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
3
對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)抽查
不定向抽查
1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.事故隱患排查治理情況;8.應(yīng)急管理和其他安全管理情況;9.冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況; 10.機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;11.建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;12.輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況。
工貿(mào)行業(yè)
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門
3/33%
2021年7月
附件3:
廣西“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)及執(zhí)法人員情況
非煤礦山企業(yè)
1
華潤水泥(富川)有限公司(富川縣蓮山鎮(zhèn)石嶺頭灰?guī)r礦)
張兵元,羅 陽
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
1
鐘山縣盛貴混凝土有限公司
馮招升,高 毅
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)
1
廣西輝煌交通石化有限公司同古上線加油站
關(guān)鍵詞:電力工程;施工;危險(xiǎn)源;安全管理
中圖分類號(hào): F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1 實(shí)施危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的意義
在電力工程建設(shè)中,導(dǎo)致重大、較大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為破壞力的機(jī)理復(fù)雜,傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)控制型”及“過程控制型”方式,已經(jīng)不適應(yīng)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理需要的狀況。所以,運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論,做好建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源的研究工作,是貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平,建立輸變電施工安全重大、較大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制,實(shí)施電力建設(shè)施工應(yīng)急救援的重要內(nèi)容;也是有利于提高各參建單位安全管理水平,減少各類人員傷亡事故的發(fā)生,提高企業(yè)綜合效益;更是對(duì)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制,具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。
2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的應(yīng)用
2.1 重大和較大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
為了便于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),將電力工程風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)劃分為:①重大危險(xiǎn)源,為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,指有可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè);②較大危險(xiǎn)源,為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,指有可能發(fā)生死亡事故的施工作業(yè);③一般危險(xiǎn)源,為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,指除了重大危險(xiǎn)源和較大危險(xiǎn)源以外的,可能會(huì)造成人身危害的施工作業(yè)。
2.2 重大和較大危險(xiǎn)源的分類
電力工程重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理,從工程類型、工序、施工設(shè)施、機(jī)械和物質(zhì)及其影響范圍考慮,對(duì)輸電線路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關(guān)重大、較大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析,認(rèn)為可能造成的危害(事故)主要有以下類型:觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、
火災(zāi)和爆炸等。
2.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和方法
2.3.1 重大和較大危險(xiǎn)源的管理
1)重大危險(xiǎn)源 必須開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的認(rèn)證、專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容),通過專家認(rèn)證并對(duì)專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源開工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查后執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。
2)較大危險(xiǎn)源 必須制訂施工安全技術(shù)方案,包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施,由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,總監(jiān)理工程師審核執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。
3)一般危險(xiǎn)源按照《國網(wǎng)公司輸變電安全文明施工規(guī)定》(國家電網(wǎng)科E2009]211號(hào))有關(guān)要求開展安全管理。
2.3.2 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范
1)工程開工前,業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目安全文明施工總體策劃,經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后分發(fā)至各參建單位組織召開第一次安委會(huì),組織參建項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底,收集并向參建項(xiàng)目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料,并提出保護(hù)措施要求。
2)工程開工前,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系,明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé) 編制安全監(jiān)理工作方案,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計(jì))中的安全技術(shù)措施,《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施》、施工項(xiàng)目部安全管理體系,主要施工機(jī)械/工器具/安全用具的安全性能證明文件,施工項(xiàng)目部施工安全管理人員,特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。
3)工程開工前,施工項(xiàng)目部應(yīng)編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則,識(shí)別并列出工程中存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制“工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施” 針對(duì)一級(jí)、二級(jí)危險(xiǎn)源,必須做好以下工作:
(1)針對(duì)重大危險(xiǎn)源,必須開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的認(rèn)證、專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)通過專家認(rèn)證,并對(duì)專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。
(2)針對(duì)較大危險(xiǎn)源,必須制訂施工安全技術(shù)方案,包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施;應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容,由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。
(3)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)源,施工項(xiàng)目部必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。向施工項(xiàng)目部全體人員,講清工程項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及采取的預(yù)控措施,并作好相關(guān)記錄。
2.3.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施
1)在項(xiàng)目施工過程中,業(yè)主項(xiàng)目部編制各類檢查表;組織各類階段性安全檢查;根據(jù)管理需要和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,適時(shí)開展隨機(jī)檢查,監(jiān)督檢查各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況;做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。
2)在項(xiàng)目施工過程中,監(jiān)理項(xiàng)目部檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況;審查《特殊(專項(xiàng))施工技術(shù)(措施)方案》、檢查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案實(shí)施情況;檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況;督促施工項(xiàng)目部建立施工危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施警示牌;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況實(shí)施監(jiān)理巡視,做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。
3)在項(xiàng)目施工過程中,施工項(xiàng)目部保證危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的控制措施以及所需資源的配置和投入,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整,通過動(dòng)態(tài)管理,保證危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施的時(shí)效性;進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),對(duì)具有一般危險(xiǎn)源的工程項(xiàng)目應(yīng)采用每Et上崗前班組交底管理。
2.3.4 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理
1)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組,組長由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建。
2)業(yè)主項(xiàng)目部督促各參建單位成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),督促施工單位針對(duì)可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險(xiǎn)源,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。會(huì)同施工項(xiàng)目部開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。
3)工程開工前,施工項(xiàng)目部應(yīng)分析并辨識(shí)出施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故及突發(fā)事件,對(duì)可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險(xiǎn)源,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部審批后在施工過程中組織落實(shí)。組織開展項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準(zhǔn)備與響應(yīng)的時(shí)效性。當(dāng)施工人員變動(dòng)較大時(shí),需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。施工項(xiàng)目部按應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理,并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)。施工項(xiàng)目部應(yīng)開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括全體施工人員。在施工項(xiàng)目部辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉庫)等場(chǎng)所的醒目處,以展板方式公布應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式,張貼宣傳應(yīng)急急救知識(shí)類圖文。
2.3.5 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的檢查
1)為了讓危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作及時(shí)得到完善和改進(jìn),各參建項(xiàng)目部在工程開工前、施工過程中、工程竣工后應(yīng)采用不同的方式,對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為各參建項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理工作評(píng)價(jià)的依據(jù)。
2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作,按照各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行。檢查表內(nèi)容包括了工程施工全過程危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作,分為危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急管理3個(gè)部分。
3)業(yè)主項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作的檢查由業(yè)主項(xiàng)目部自查,業(yè)主單位復(fù)查;監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作的檢查由監(jiān)理項(xiàng)目部自查,監(jiān)理單位核查,業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查;施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查由施工項(xiàng)目部自查,施工單位、監(jiān)理項(xiàng)目部核查,業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
2.3.6 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)
1)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)工作是施工單位安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審、安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)、承包商資信管理和工程各類評(píng)優(yōu)工作的重要考核依據(jù)。
2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)工作可按照各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行。各施工階段的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查可根據(jù)該施工階段涉及到的內(nèi)容參照檢查表進(jìn)行,檢查結(jié)果采用得分率統(tǒng)計(jì)。
3)業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展情況及其取得的實(shí)際效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)實(shí)際需要,在工程開工前、施工中和工程竣工投運(yùn)后等不同階段分別進(jìn)行過程檢查評(píng)價(jià),做好相關(guān)記錄。在工程竣工后、施工(監(jiān)理)合同最終結(jié)算前,由業(yè)主項(xiàng)目部審核確定最終評(píng)價(jià)得分,綜合評(píng)價(jià)得分將分別與合同結(jié)算、下一階段招投標(biāo)資格預(yù)審及評(píng)標(biāo)打分直接掛鉤。
4)施工單位、監(jiān)理單位可以參照評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行過程檢查和綜合評(píng)價(jià)。
一、安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則
①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);
②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。
對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。
2、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
3、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素,施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1、材料因素控制措施
①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;
②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施
①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;
②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;
③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、技術(shù)工藝因素控制措施
1)在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2)使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、環(huán)境因素控制措施
①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;
②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;
③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5、管理因素控制措施
1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2)建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3)明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況,危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行:
①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;
②落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;
一、安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。
2、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
3、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素,施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1、材料因素控制措施①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、技術(shù)工藝因素控制措施
1)在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2)使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、環(huán)境因素控制措施①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5、管理因素控制措施
1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2)建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3)明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
【關(guān)鍵字】:應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性
1、前言
建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動(dòng),這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動(dòng)開展及時(shí)、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時(shí)間不長,多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006,結(jié)合本人體會(huì),談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評(píng)估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對(duì)預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息,作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:
2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料,例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對(duì)象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性,就得對(duì)施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對(duì)該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析,如表1。
表1
工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果
外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的,人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失
坍塌連墻件設(shè)置不足,桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的,人員傷員,財(cái)產(chǎn)損失
2.3應(yīng)急資源及能力評(píng)估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評(píng)估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體的場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級(jí)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場(chǎng)某一事故發(fā)生時(shí),如果事故影響較小,可能啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的處置能力,就需啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動(dòng)公司甚至政府一級(jí)相關(guān)預(yù)案。在依次啟動(dòng)不同層次預(yù)案的過程中,實(shí)際所面對(duì)的是同一個(gè)事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對(duì)事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對(duì)同一個(gè)事故的不同預(yù)案才能起到一個(gè)合力的作用,否則在啟動(dòng)不同預(yù)案時(shí)不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對(duì)性,不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項(xiàng)目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項(xiàng)目部的壽命短則幾個(gè)月,長則幾年,是一個(gè)臨時(shí)性組織。項(xiàng)目的臨時(shí)性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,相對(duì)于項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案的臨時(shí)性來說,建筑施工企業(yè)公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案較相對(duì)固定,因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,以公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案與公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識(shí)別能力不強(qiáng),而且其流動(dòng)性又大,學(xué)習(xí)時(shí)間少,所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語言簡(jiǎn)潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場(chǎng)處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動(dòng)”情況下,各現(xiàn)場(chǎng)處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
表2
緊急情況現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場(chǎng)地按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)立即救護(hù)。
3、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場(chǎng)地按照相關(guān)救護(hù)知識(shí)進(jìn)行急救。
【關(guān)鍵詞】隧道;施工;安全;管理
隧道工程是公路工程建設(shè)中常見的施工項(xiàng)目,其施工安全與管理是項(xiàng)目管理工作中的重中之重。由于隧道工程的復(fù)雜性和其它不確定性因素,隧道施工中的安全事故頻繁而嚴(yán)重。基于此,文章結(jié)合作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析了隧道工程施工過程中產(chǎn)生安全事故的原因,探討了隧道施工的安全管理措施。
1 隧道施工的特點(diǎn)
1.1 隱蔽性大
在隧道工程的施工過程中,雖然會(huì)進(jìn)行地質(zhì)勘查,但是由于地質(zhì)勘察點(diǎn)并非全線滿布,所以具有較大的隱蔽性,隨時(shí)有可能發(fā)生意想不到的、與地址資料不十分吻合的情況,需要進(jìn)行緊急處理。
1.2 作業(yè)空間小
隧道施工需要的設(shè)備比較多,有施工設(shè)備、排水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等等,這些設(shè)備占地面積比較大,加上施工人員較多,而且人員和設(shè)備要相互協(xié)調(diào)和配合,按照各自的施工順序完成既定任務(wù)。這種情況造成隧道施工作業(yè)空間小,作業(yè)面狹窄,施工工序干擾較大。
1.3 作業(yè)秩序性強(qiáng)
由于隧道工程縱長,施工過程必須嚴(yán)格按照一定的順序進(jìn)行循環(huán)作業(yè),是一種不可逆作業(yè)。所以作業(yè)的秩序性強(qiáng),不能隨意變動(dòng)。例如,隧道的開挖必須按照“鉆孔、裝藥、爆破、通風(fēng)、出渣”的順序進(jìn)行,不能破壞順序。
1.4 作業(yè)綜合性強(qiáng)
由于隧道施工的特殊性,綜合性很強(qiáng),通常要在同一個(gè)工作環(huán)境條件下進(jìn)行多工種的作業(yè),如掘進(jìn)、支護(hù)、通風(fēng)換氣、照明、出渣、排水等等。
1.5 作業(yè)環(huán)境惡劣
施工空間內(nèi),狹窄潮濕,噪聲污染嚴(yán)重,粉塵、煙霧、有害氣體多,光線暗,地質(zhì)條件不穩(wěn)定,用電安全問題等等,環(huán)境中的這些不良因素對(duì)給施工人員的健康、心理狀況等具有負(fù)面影響。
1.6 作業(yè)危險(xiǎn)性大
隧道施工過程中,由于地質(zhì)條件不穩(wěn)定、作業(yè)空間狹小等因素,隨時(shí)都有發(fā)生施工事故的危險(xiǎn),嚴(yán)重威脅了施工人員的生命安全,必須引起極大的重視。
2 隧道施工的安全管理措施
2.1 加強(qiáng)地質(zhì)選線工作
隨著國內(nèi)鐵路建設(shè)的全面推進(jìn)導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)等前期工作呈現(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大的不利局面,設(shè)計(jì)方為了短期內(nèi)完成設(shè)計(jì)任務(wù)而將勘察和設(shè)計(jì)同步進(jìn)行,往往出現(xiàn)對(duì)方案研究不夠、地質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,航測(cè)、遙感、物探輔以必要的地質(zhì)鉆孔驗(yàn)證等綜合勘探手段不足,造成對(duì)區(qū)域地質(zhì)影響辨別不清,而在定測(cè)及初步設(shè)計(jì)階段方案優(yōu)化不到位而不能滿足鐵路施工相關(guān)規(guī)范要求,線路方案不能結(jié)合地形地物情況、路基工程情況以及鉆探后的不良地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整線路方案。同時(shí),以施工措施和投資等措施來彌補(bǔ)線路方案的不足導(dǎo)致工程投資增加,但風(fēng)險(xiǎn)增大。因此應(yīng)必須保證勘察設(shè)計(jì)的合理周期,嚴(yán)禁人為的壓縮設(shè)計(jì)周期,建設(shè)單位應(yīng)提前介入以充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用,并積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保線路方案的合理性。
2.2 隧道安全施工具體措施
(1)所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品,遵章守紀(jì),聽從指揮。隧道施工洞內(nèi)設(shè)指揮調(diào)度,三管兩線設(shè)專人管理,保證照明、通風(fēng)、通水良好,道路平順暢通,燈光明亮。設(shè)置好運(yùn)輸線路安全信號(hào)標(biāo)志,確保洞內(nèi)運(yùn)輸安全。
(2)專職安全員上崗佩帶安全員袖標(biāo),凡進(jìn)洞人員必須戴安全帽。
(3)把弱圍巖作為重點(diǎn)防范對(duì)象,注重對(duì)圍巖進(jìn)行監(jiān)測(cè)和觀察,按新奧法原理組織施工,隨時(shí)注意圍巖的巖質(zhì)和分布情況變化,節(jié)理裂隙發(fā)育程度和方向,掌子面填充物的性質(zhì)、涌水量,錨桿是否挖斷,噴混凝土是否產(chǎn)生裂隙。當(dāng)圍巖變形量無變緩趨勢(shì)或噴混凝土產(chǎn)生較大的剪切狀態(tài)時(shí)立即停止開挖,采取輔助加固施工。做好隧道監(jiān)控測(cè)量工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)資料,判定圍巖的穩(wěn)定性,超前指導(dǎo)施工,保證安全。
(4)洞內(nèi)高壓線及風(fēng)管通過襯砌臺(tái)車時(shí),設(shè)置絕緣活動(dòng)裝置和風(fēng)管分節(jié)安裝,防止刮斷電纜和弄壞風(fēng)管。
(5)如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情,必須立即在危險(xiǎn)地段設(shè)立明顯標(biāo)志或派人看守,并迅速報(bào)告施工領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)采取處理措施,若情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)立即將施工人員全部撤離危險(xiǎn)地段。
(6)鑿巖機(jī)鉆眼時(shí),必須采用濕式鑿巖,嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
(7)洞內(nèi)爆破時(shí),必須統(tǒng)一指揮,所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn),安全距離大于200 m。
(8)爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙,且至少要在15 min 以上,才準(zhǔn)安全檢查人員進(jìn)入工作面,經(jīng)過檢查和處理確認(rèn)安全后,其他施工人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
(9)瞎炮必須由原爆破手按規(guī)定處理。爆破器材加工,在遠(yuǎn)離洞口100 m 外的加工房中進(jìn)行。
(10)隧道開挖中,圍巖量測(cè)是施工管理的主要環(huán)節(jié)。根據(jù)不同地質(zhì)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。隧道掘進(jìn)通過不良地質(zhì)段時(shí)進(jìn)行空氣檢測(cè),配備救護(hù)隊(duì),選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員,配齊必要的醫(yī)療器械和藥品。
3 制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案
一、基本要求
全鎮(zhèn)農(nóng)村公路項(xiàng)目參建各方要對(duì)開工(復(fù)工)前的疫情防控和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查。自查合格后,提交《項(xiàng)目施工工地開工(復(fù)工)企業(yè)疫情防控承諾書》,交由市交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收后開工(復(fù)工)。
二、具體措施
(一)成立項(xiàng)目疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)制定疫情防控工作方案和應(yīng)急處置方案
各工程項(xiàng)目建設(shè)單位必須制定疫情防控工作方案以及應(yīng)急處置方案。疫情防控工作方案要明確人員管控、現(xiàn)場(chǎng)管理、健康檢查、防疫消殺、環(huán)境衛(wèi)生、宣傳引導(dǎo)等工作的分工和責(zé)任人。應(yīng)急處置方案中必須明確疑似病例報(bào)告程序、時(shí)限及病例處置方式;明確距離項(xiàng)目最近的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、位置、聯(lián)系方式;明確疑似病例接觸者的隔離觀察等處置措施;明確應(yīng)急值守值班制度等。
三、施工單位、監(jiān)理單位職責(zé)
(一)嚴(yán)格進(jìn)行人員管控
1、實(shí)名登記
對(duì)所有進(jìn)出施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)人員進(jìn)行實(shí)名制管理,包括管理人員、勞務(wù)人員以及保安、保潔、食堂、小賣部等服務(wù)人員。實(shí)名登記內(nèi)容包括姓名、性別、身份證號(hào)、抵(返)介時(shí)間、來介途經(jīng)(車次、航班等)以及中轉(zhuǎn)信息、有無湖北等疫區(qū)嚴(yán)重地區(qū)接觸史、體溫測(cè)試等信息。
2、信息排查
施工單位必須對(duì)所有擬進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行精準(zhǔn)排查,對(duì)來自疫情不嚴(yán)重區(qū)域的從業(yè)人員,要有本人所在地有關(guān)單位出具的無疫情病例情況說明。排查后,確定進(jìn)場(chǎng)人員名單,確保沒有湖北等疫情嚴(yán)重區(qū)域的從業(yè)人員或在疫情嚴(yán)重區(qū)域有過旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史的從業(yè)人員,以及與確診病例和疑似病例接觸過尚未解除隔離的從業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、人員隔離觀察管理
外地施工人員進(jìn)場(chǎng)后,在工地設(shè)立的相對(duì)獨(dú)立的觀察區(qū)進(jìn)行隔離14天。觀察區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,可控制人員進(jìn)出,并嚴(yán)格限制居住人數(shù)。觀察區(qū)要配備專職的工作人員,在隔離期間,隔離人員不允許走出隔離區(qū),生活保障和需求由施工單位派專人解決。隔離期間,每天進(jìn)行不少于兩次體溫監(jiān)測(cè),隔離期滿,身體健康方可上崗作業(yè)。
4、防疫應(yīng)急人員管理
施工現(xiàn)場(chǎng)要配備專職防疫應(yīng)急人員。專職防疫應(yīng)急人員要熟悉
疫情應(yīng)急處置程序、個(gè)人防護(hù)措施、人員隔離措施等防疫應(yīng)急知識(shí),確保疫情發(fā)生時(shí)有專職防疫應(yīng)急人員現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)處置,并做好疫情及人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)應(yīng)急隔離設(shè)施管理
施工場(chǎng)地內(nèi)要設(shè)立指定的隔離區(qū)域和完善的隔離設(shè)施。對(duì)出現(xiàn)發(fā)燒(體溫大于或等于37.3度)、咳嗽、乏力等疑似新型肺炎癥狀,立即有效隔離。隔離區(qū)域在施工場(chǎng)地單獨(dú)設(shè)置,和其他辦公、宿舍等房間距離2米以上,隔離設(shè)施包括不少于10平方米的單獨(dú)封閉房間,房間內(nèi)配置床、桌椅、消毒液、個(gè)人防護(hù)用品、飲用水、食品等滿足病人隔離后等待轉(zhuǎn)移期間單獨(dú)生活、休息需要的設(shè)施,確保一旦發(fā)現(xiàn)新型肺炎確診或疑似病例,能夠立即第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)安全隔離、轉(zhuǎn)送最近定點(diǎn)醫(yī)院、精準(zhǔn)上報(bào)疫情信息。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉管理
有條件的項(xiàng)目支持實(shí)施封閉式管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。施工圍擋必須嚴(yán)密牢固,切斷工地與外界的直接接觸。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)、辦公區(qū)保留一個(gè)出口,其他出入口應(yīng)關(guān)閉,采取有效封閉措施。配送材料物資車輛進(jìn)場(chǎng),車上人員必須配備口罩,不得離開駕駛室,材料物資由項(xiàng)目部安排廠內(nèi)人員接收和裝卸。施工單位要合理安排施工作業(yè),優(yōu)化班組工作地點(diǎn)及內(nèi)容,避免有限空間內(nèi)進(jìn)行聚集作業(yè)。
(四)殺菌消毒措施管理
施工單位每天必須對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)通風(fēng)換氣,每天
三次以上,每次30分鐘以上,每天不少于2次全面消毒。消毒應(yīng)使用有效含氯不低于500mg/L消毒液,消毒30分鐘后清水擦凈。
(五)健康排查管理
每個(gè)項(xiàng)目都必須建立人員健康臺(tái)賬。所有工地進(jìn)出人員必須進(jìn)行體溫檢測(cè)登記,確保沒有體溫在37.3度以上和咳嗽、乏力、氣促等疑似癥狀的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員體溫檢測(cè)不少于2次,逐一記錄并做好統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握人員健康情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題,務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離。
(六)防疫物資管理
施工工地要配齊配足口罩、酒精、含氯消毒劑、溫度計(jì)等必備的防疫物資設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、消殺設(shè)備等,儲(chǔ)備物資滿足至少項(xiàng)目所有人員2周需要。
(七)施工單位人員防護(hù)管理
1、施工單位要給工地所有人員配足口罩。
2、工地人員在施工期間必須正確佩戴口罩,并定期更換。
3、未佩戴口罩的人員,一律不得進(jìn)入辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、施工單位在辦公區(qū)、生活區(qū)指定地點(diǎn)位置設(shè)置專用垃圾桶,用于丟棄使用后的口罩。垃圾桶應(yīng)每天進(jìn)行清理消毒,并嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護(hù)用品垃圾。
5、項(xiàng)目人員不允許參加聚集性活動(dòng),施工作業(yè)時(shí),人與人之間必須保持1米以上距離,并佩戴好口罩。
6、辦公區(qū)、宿舍區(qū)、施工區(qū)人員出入口、衛(wèi)生間、食堂等要設(shè)置洗手點(diǎn),配備洗手液(或肥皂)。
(八)居住環(huán)境管理
1、施工工地工人宿舍嚴(yán)禁使用通鋪。
2、宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng)。
3、每間宿舍居住人員不得超過8人。
4、宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜、垃圾桶等生活設(shè)施,保持環(huán)境衛(wèi)生。
(九)用餐管理
1、食堂工作人員必須持證上崗,一律佩帶口罩,每日監(jiān)測(cè)體溫,監(jiān)測(cè)健康狀況。
2、嚴(yán)禁從無照無證餐飲單位和流動(dòng)商販處訂餐。
3、工地食堂采取分時(shí)取餐、錯(cuò)時(shí)用餐等措施,避免聚集排隊(duì)取餐。用餐時(shí)應(yīng)單向就坐,所有人朝同一方向,相隔距離不少于1米。
4、嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲(chǔ)存等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,確保食堂的米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果的供應(yīng)以及自來水、開水供應(yīng)。
(十)宣傳教育
1、做好疫情防控宣傳引導(dǎo)工作,項(xiàng)目工地大門要有明顯的防疫警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語,辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)要在醒目位置張貼疫情防控政策和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳標(biāo)語和圖冊(cè)。
2、對(duì)施工人員進(jìn)行疫病防控知識(shí)宣傳,教育提醒注意個(gè)人衛(wèi)
生,勤洗手、不隨地吐痰、打噴嚏等,幫助務(wù)工人員提高防范意識(shí),了解防治知識(shí),做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境防護(hù),確保人人養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
(十一)應(yīng)急處置
在施工期間,發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽、氣促等疑似病例癥狀的施工人員,施工單位要第一時(shí)間將病人安置在工地指定的隔離區(qū)域,并做好隔離措施,同時(shí)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)疫情防控部門和交通運(yùn)輸主管部門,立即停工并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全部封閉,禁止人員出入,等待防控部門派人進(jìn)行疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)和人員隔離等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。施工人員要積極配合防控部門的人員調(diào)查、隔離觀察等處置工作,實(shí)事求是反映情況,絕不能隱瞞和疫情有關(guān)的事實(shí)。
四、日常監(jiān)管
(一)每日巡查
建設(shè)單位牽頭組織施工工地疫情防控檢查組,每日進(jìn)行疫情防控巡查工作,對(duì)本項(xiàng)目疫情防控措施到位情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)整改檢查出的問題,確保疫情防控工作真正落實(shí)到位。