老舊小區(qū)綜合整治工作方案精選(九篇)

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第1篇：老舊小區(qū)綜合整治工作方案范文

一、總體思路

深入貫徹落實物業(yè)管理法規(guī)政策和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作的意見（試行）》（x委發(fā)〔2013〕x號）及上級相關(guān)會議精神，以創(chuàng)建全國文明城市和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機，以提高居民居住環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)滿意度為目標(biāo)，以推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化為重點，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為牽引，加大組織推進(jìn)力度，全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)全市物業(yè)管理服務(wù)水平跨越式提升。

二、工作重點

（一）加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。一是推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國家、省制定的新的《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》即將下發(fā)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，構(gòu)建多層次、多等級、多業(yè)態(tài)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行市場準(zhǔn)入和分等級管理，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是支持智慧物業(yè)建設(shè)。貫徹落實物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，結(jié)合智慧城市（智慧社區(qū)）建設(shè)，各縣（市）區(qū)都要樹立1-2個特色鮮明的智慧物業(yè)典型，試點、推廣智慧物業(yè)小區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)智能物業(yè)管理服務(wù)平臺和電子投票平臺，綜合開發(fā)利用各類信息資源，開展智能家居、公共設(shè)施管理、智能停車管理等智能化物業(yè)服務(wù)綜合管理應(yīng)用，拓展物業(yè)企業(yè)經(jīng)營區(qū)域與范圍；鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會資本對已建成小區(qū)進(jìn)行智慧物業(yè)改造，實現(xiàn)小區(qū)管理和服務(wù)的智能化、信息化，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物業(yè)管理服務(wù)的深度融合，提升物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。

（二）抓好老舊小區(qū)長效管理機制建設(shè)、鞏固老舊小區(qū)整治成果。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年市區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案〉的通知》（x政辦發(fā)﹝2017﹞x號）精神，各區(qū)要認(rèn)真研究分析整治后老舊小區(qū)的實際情況，按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養(yǎng)護(hù)”的“四個基本”要求，對成片小區(qū)全部實行市場化運作的物業(yè)管理模式，提高專業(yè)化物業(yè)（準(zhǔn)物業(yè)）管理覆蓋率，對個別散居樓群，可因地制宜實施社區(qū)、市場化保潔等多元化的物業(yè)管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關(guān)于調(diào)整xx市城市長效管理考核辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（徐城管委發(fā)〔2017〕1號）規(guī)定和要求，把市區(qū)老舊小區(qū)整治后長效管理列入對主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處每月、年度專項考核重要內(nèi)容，每月列入城市管理情況進(jìn)行講評通報，直接與主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處城市管理工作獎懲掛鉤。我局將牽頭組織聯(lián)合市公安局、市城管局，采用日常檢查、隨機檢查、專項檢查，明查或暗訪等方式，對各區(qū)、街道辦事處進(jìn)行月度、年度考核評價，確保2017年、2017年主城區(qū)整治后的老舊小區(qū)竣工驗收合格一個、列入考核一個。按照市政府統(tǒng)一部署和要求，各有關(guān)縣（市）區(qū)要積極做好鐵路宿舍“三供一業(yè)”的物業(yè)移交工作。通過建立健全長效管理機制，鞏固老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治成果，營造老舊小區(qū)宜居環(huán)境，不斷提升居民的滿意度、幸福指數(shù)和老舊小區(qū)管理水平，為創(chuàng)建全國文明城市打牢基礎(chǔ)。

（三）強化前期物業(yè)招投標(biāo)市場管理。嚴(yán)格執(zhí)行普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，做好前期物業(yè)管理招標(biāo)備案工作和中標(biāo)企業(yè)的備案工作，切實維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。積極推進(jìn)xx市前期物業(yè)管理招投標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，努力實現(xiàn)全市前期物業(yè)管理共用一個電子化招投標(biāo)平臺，共享評標(biāo)專家?guī)熨Y源。要積極研究探索優(yōu)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘機制，加強前期物業(yè)管理招投標(biāo)監(jiān)管，改革物業(yè)項目招標(biāo)中評標(biāo)分值構(gòu)成權(quán)重比例，加大投標(biāo)物業(yè)企業(yè)業(yè)績、誠信度、服務(wù)質(zhì)量、品牌、企業(yè)及項目獎懲等在投標(biāo)中的比重，優(yōu)選好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入物業(yè)市場，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)在源頭上優(yōu)勝劣汰；鼓勵政府購買物業(yè)服務(wù)和業(yè)主大會重新選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)入物業(yè)招投標(biāo)市場，規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)市場秩序。按照《xx市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則》（徐政辦發(fā)﹝2013﹞224號附件2），加大對中標(biāo)企業(yè)的物業(yè)項目服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查，加大考核力度，確保新建物業(yè)項目交付一個管好一個。

（四）做好維修資金管理和使用工作。認(rèn)真做好維修資金的歸集工作，科學(xué)規(guī)范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求，做好住宅專項維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，開設(shè)維修資金專題網(wǎng)頁。健全完善使用維修資金工程企業(yè)備案庫，解決申請人選擇施工企業(yè)難、質(zhì)量難保證等問題。多層面開展維修資金業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)公司、施工企業(yè)等規(guī)范使用維修資金。

（五）繼續(xù)抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)市綜治委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建活動的意見的通知》（徐綜治〔2017〕3號）《關(guān)于印發(fā)xx市平安物業(yè)創(chuàng)建工作方案的通知》（徐物創(chuàng)辦發(fā)〔2017〕1號）等文件精神，2017年要在全市繼續(xù)開展平安物業(yè)創(chuàng)建工作。各物業(yè)管理項目要以構(gòu)建平安和諧小區(qū)為目標(biāo)，以建立長效機制為核心，以加強基層組織建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作為重點，以強化住宅物業(yè)小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線，全面推進(jìn)城市社會治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實社會治安防范措施，保障物業(yè)管理小區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。通過開展平安物業(yè)創(chuàng)建活動，物業(yè)小區(qū)內(nèi)安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率逐年下降，不發(fā)生因物業(yè)服務(wù)措施不到位而引發(fā)的有重大影響的惡性事故、案件和，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。按照2017-2018年三年創(chuàng)建方案要求，2017年，各縣（市）區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建覆蓋率要達(dá)到90%、達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%%以上，并涌現(xiàn)出一批平安建設(shè)的示范單位。

（六）繼續(xù)做好省“931”環(huán)境綜合整治工作。依據(jù)省“931”環(huán)境綜合整治行動續(xù)接兩年計劃和市2017年“931”環(huán)境綜合整治行動續(xù)接工作考核細(xì)則（暫行），各縣（市）區(qū)要按照與省、市簽訂的目標(biāo)書任務(wù)，科學(xué)制訂整治方案，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取扎實有效措施，確保整治質(zhì)量。按照市整治辦統(tǒng)一部署和要求，局物業(yè)管理處要對各縣（市）區(qū)2017年省“931”整治工作（老舊小區(qū)整治部分）加強指導(dǎo)、考核，確保完成年度任務(wù)。

（七）開展市區(qū)創(chuàng)建文明城市優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)評選活動，提高小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市成效。2017年，是我市創(chuàng)建文明城市的最后一年，也是決定創(chuàng)建成敗最關(guān)鍵的一年。為深入推進(jìn)物業(yè)小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作，規(guī)范物業(yè)管理行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在市區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)評選活動。創(chuàng)建工作以《xx市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》為指導(dǎo)，以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責(zé)任狀為依據(jù)，通過推動物業(yè)小區(qū)物業(yè)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)小區(qū)全國文明城市的創(chuàng)建，進(jìn)一步提升物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理整體水平。通過創(chuàng)建，物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市氛圍濃厚，小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范，小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，業(yè)主文明素質(zhì)明顯提升，形成一批帶動全市小區(qū)創(chuàng)建的示范小區(qū)，并按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到80分以上的物業(yè)管理小區(qū)占80%以上，物業(yè)費的收繳率80%以上，業(yè)主對創(chuàng)建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創(chuàng)建獲獎物業(yè)企業(yè)除給予一定物質(zhì)獎勵外，在獲獎后的一年內(nèi)參加招投標(biāo)時分別給予一定加分，對創(chuàng)建不積極、服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予相應(yīng)處罰，記入物業(yè)服務(wù)行業(yè)“黑名單”。通過創(chuàng)優(yōu)評選活動的開展，推動小區(qū)物業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。

（八）組織示范物業(yè)項目評價工作。根據(jù)省住建廳關(guān)于開展省級示范物業(yè)管理項目評價工作相關(guān)文件精神，以及《江蘇省省級示范物業(yè)管理項目服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇建廳公告〔2017〕45號）等相關(guān)行業(yè)規(guī)范，結(jié)合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點城市對物業(yè)管理工作的要求， 2017年在全市組織縣（市）區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項目評價工作。圍繞提升居民居住環(huán)境質(zhì)量這一目標(biāo)，突出“規(guī)范行為、誠信服務(wù)、質(zhì)量提升”物業(yè)服務(wù)項目評價核心環(huán)節(jié)，自下而上開展物業(yè)服務(wù)項目評價工作。各縣（市）區(qū)先行開展，評選出各縣市區(qū)示范物業(yè)項目，參加xx市年度示范物業(yè)項目評選；評選出的市級示范物業(yè)項目，再擇優(yōu)申報江蘇省年度示范物業(yè)項目。通過選樹一批縣（市）區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項目，并充分發(fā)揮示范物業(yè)項目的引領(lǐng)、帶動作用，推動我市物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量跨越式提升。

（九）加強對物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的研究探索。物業(yè)服務(wù)行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，社會各界關(guān)注度比較高。二級及以下物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批取消后，物業(yè)服務(wù)行業(yè)如何健康規(guī)范良性發(fā)展，是個新課題，新挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存。各縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門要研究探索二級及以下物業(yè)資質(zhì)審批取消后，在國家、省有關(guān)監(jiān)管的意見出臺前，加強物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的方法、路子，并針對工作中出現(xiàn)的問題及時采取切實有效措施，確保物業(yè)管理和物業(yè)行業(yè)發(fā)展健康有序。

三、要求及措施

（一）優(yōu)化服務(wù)措施。今年，全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)要把服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，一方面，各級物業(yè)管理部門要為物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)，為企業(yè)解難題，化解矛盾，要深入一線做調(diào)研，針對新情況新問題，研究解決的新辦法，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好為業(yè)主服務(wù)工作，把提高服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存發(fā)展的根本，要強化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)措施，以服務(wù)贏得業(yè)主，以服務(wù)拓展市場。同時，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變思想觀念，與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路和舉措，在創(chuàng)新中推動發(fā)展。

（二）落實屬地管理。物業(yè)屬地管理是《江蘇省物業(yè)管理條例》的規(guī)定和要求，也是貫徹落實市委2013年42號文件及配套政策的重要內(nèi)容。按照“市級指導(dǎo)、縣（市）區(qū)級主抓、辦事實施”的原則落實好各級物業(yè)管理責(zé)任，堅持社區(qū)日查、辦事處周查、縣（市）區(qū)（物業(yè)主管部門）月查并通報，把物業(yè)管理日常監(jiān)管落到實處。各縣（市）區(qū)要突出問題導(dǎo)向，指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居委會抓好物業(yè)企業(yè)退出項目管理和承接查驗工作，杜絕“帶病”交付；加強業(yè)主委員會建設(shè)指導(dǎo)，嚴(yán)格業(yè)主委員會成員資格審查，指導(dǎo)、規(guī)范小區(qū)公共收益管理，提高業(yè)主自我管理能力和水平，保障物業(yè)企業(yè)與業(yè)主合法權(quán)益。

（三）加強物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)。信用約束是物業(yè)行業(yè)日常監(jiān)管的重要抓手。要按照省、市有關(guān)建立健全覆蓋全社會的各領(lǐng)域行業(yè)信用體系建設(shè)要求，研發(fā)建設(shè)物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管平臺，完善物業(yè)行業(yè)信用基本信息，研究制訂《物業(yè)行業(yè)信用管理辦法》，建立健全物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項目和項目經(jīng)理等信用檔案，達(dá)到集信息錄入（采集）、查詢、匯總、通報（懲處）為一體的物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管體系。要主動與市經(jīng)信委（市信用辦）、市場監(jiān)管部門對接，納入全社會信用建設(shè)、監(jiān)管體系，使物業(yè)行業(yè)信息建立、獎懲與全市信用體系建設(shè)一體化。各縣（市）區(qū)可將所有物業(yè)項目及項目經(jīng)理（含聯(lián)系電話）的信息公開，實現(xiàn)與“12345”政府服務(wù)熱線的互聯(lián)互通，將物業(yè)服務(wù)有效投訴納入行業(yè)信用體系。

第2篇：老舊小區(qū)綜合整治工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的總體目標(biāo)，全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，著力提升整治標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)管理手段、創(chuàng)新體制機制、推進(jìn)長效管理，努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善，為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治范圍和工作目標(biāo)

（一）整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊，重點是省運會“賽、住、行、游”所涉及的主控道路（路段）和重點窗口、出入口道路、旅游景點。

（二）工作目標(biāo)。突出一個重點（迎省運會重點區(qū)域），開展五項整治（城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治），全力推進(jìn)治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，集中攻克城市管理中的頑疾、難點，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確保省運會“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）迎省運會重點區(qū)域整治

1、高速以東、路以北區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求，做好我區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作，所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項工作方案、各責(zé)任單位制定單項整治工作計劃，進(jìn)一步明確職責(zé)，層層細(xì)化任務(wù)，7月底完成整治任務(wù)。

2、省運會重點部位。圍繞省運會“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口部位及周邊環(huán)境，實施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，全面提升環(huán)境質(zhì)量。

（二）城鄉(xiāng)垃圾整治

1、全面推行“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，擴大保潔范圍，消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”；非城區(qū)實現(xiàn)“一日一掃，巡回揀拾、全日保潔”，完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度，特別要加強連通省運會“賽、住、行、游”的重點道路、場所的保潔。要加大投入，逐步從人工作業(yè)向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高保潔效率和質(zhì)量。強化措施繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。按照今年制定出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見》，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全機構(gòu)，配備人員，建立健全“兩級政府（區(qū)、鎮(zhèn)）、三級管理（區(qū)、鎮(zhèn)、村）”的管理機制，明確各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關(guān)部門工作職責(zé)。8月底完成各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的目標(biāo)要求。

2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和車輛沖洗設(shè)施，對出工地車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁帶泥土污染道路；所有進(jìn)出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密，杜絕撒漏。

3、加強老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實行規(guī)范管理，無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）實行托底管理。

4、加大河道治理力度，清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，加強監(jiān)管，保持河道整潔；及時清除水面漂浮物，保持水體清潔；進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批，及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為，維護(hù)河道正常管理秩序，做到水清、岸綠、坡潔。

（三）環(huán)境污染整治

對全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理；繼續(xù)對所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實施化工異味污染綜合治理；取締所有“土小”企業(yè)；抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為；堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象，城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設(shè)施，茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料；加強交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管，加大機動車尾氣治理力度，確保省運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

（四）城市“六亂”整治

加大城市“六亂”治理力度，突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、重點地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點設(shè)置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導(dǎo)攤位或便民街，按照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求，集中整治占道經(jīng)營、亂擺亂放、流動攤點；嚴(yán)格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點、摩托車維修點、自行車維修點；依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為；合理規(guī)劃、加快建設(shè)便民市場、勞務(wù)市場，方便市民，疏導(dǎo)商販，從源頭上解決占道經(jīng)營問題。對主要道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治，拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁，對陳舊建筑物進(jìn)行粉刷或改造，對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進(jìn)行整治；按照“亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫刷干凈，亂搭亂建拆干凈，陳舊建筑粉飾一新，廣告牌匾設(shè)置一新，沿街門臉修飾一新”的要求，對路、般陽路、吉祥路等5條道路進(jìn)行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門頭牌匾，嚴(yán)格控制臨時性宣傳廣告的設(shè)置。運用市場化運作方式，清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告，拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌，進(jìn)一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次，美化、亮化城市景觀。

（五）綠化美化整治

1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程，加強路域環(huán)境綠化治理，做好可視范圍內(nèi)荒山綠化，做到“三季有花、四季長青”；抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，無種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象；加強病蟲害防治，及時清理死株枯枝并及時補植，保持綠化帶整潔美觀、完好。

2、對重點部位實施綠化美化、亮點打造、環(huán)境提升，抓好城區(qū)便民綠地建設(shè)，實施“鮮花進(jìn)城”工程，提升城市綠化的藝術(shù)含量和文化品位，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關(guān)的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護(hù)管理，保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理，確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。

（六）公路路域整治

1、嚴(yán)格控制并及時清理沿途撒漏，加強揚塵治理；開展平交道口整治，平交道口設(shè)置規(guī)范，距路面邊緣硬化長度不少于50米，并保持整潔、衛(wèi)生；加強交通管理，依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為，國道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易；開展超限超載撒漏治理，依法查處撒漏揚塵、超限超載車輛；對交通干道兩側(cè)的物流貨運市場進(jìn)行治理，硬化場地，杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。

2、以全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機，以治臟治亂為重點，抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治，全面清理道路沿線兩側(cè)的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營存放點，5月底前全面清除，切實解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時機，在道路兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶，積極進(jìn)行植綠、補綠、增綠，依靠高檔次的綠化提升景觀效果。

四、保障措施

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程，切實抓出成效。進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則，推動實現(xiàn)長效管理、精細(xì)化管理，提升城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作上臺階、上水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。

（二）落實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要按照市政府新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“第三年規(guī)范城市管理長效機制，鞏固綜合整治成果，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實責(zé)任機制、完善監(jiān)督獎懲機制、建立快速反應(yīng)機制，以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔、優(yōu)美的狀態(tài)。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合各自實際，制定切實可行的整治方案，特別要強化迎省運會環(huán)境整治責(zé)任的落實，完成對省運會涉及道路（路段）周邊、重點窗口、出入口、旅游景點等重點部位的排查，逐段落實整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，并登記在冊，建立整治檔案，重點部位的環(huán)境整治任務(wù)6月底前必須完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門、單位要于5月20日前將整治活動方案及迎省運會整治檔案報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第3篇：老舊小區(qū)綜合整治工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際新城區(qū)為目標(biāo)，堅持以世界眼光謀劃城市管理，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)，以本土優(yōu)勢彰顯城市特色，按照“以人為本、改善民生，建管并舉、注重長效，城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，在高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市管理水平，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范的城市形象，增強城市綜合競爭力和吸引力，為市民創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，展示經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

二、主要任務(wù)

年，全市上下要圍繞打造“整潔、有序、生態(tài)、宜居”的城市環(huán)境，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，保持激情，增強干勁，大干300天，繼續(xù)開展市容環(huán)境十大整治行動，重點集中整治城區(qū)園林綠化、城市綠道、市政設(shè)施和背街小巷、河道治理、環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部、視覺污染和占路經(jīng)營、建筑立面和居民樓院、機動車排氣、停車秩序和鎮(zhèn)村環(huán)境等十大領(lǐng)域存在的問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善、城市風(fēng)格特色更加突出、民心民氣凝聚振奮、城市管理科學(xué)規(guī)范。

（一）城區(qū)園林綠化整治

加強城市園林綠化建設(shè)與管理，以大道東段、上海南路、市民廣場和文化場館建設(shè)為重點，通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護(hù)綠，形成三季有花、四季常綠、色彩豐富、層次鮮明的城市新景觀。

1、加強城區(qū)道路綠化，對城區(qū)路等道路實施綠化改造提升；實施西外環(huán)路隔離帶綠化工程；對城區(qū)空地實施景觀綠化，區(qū)域綠地實施改造提升，增加城市綠量，提高城區(qū)綠化水平。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：4個月內(nèi)完成

2、提升道路節(jié)點景觀綠化水平，對大道交深圳路節(jié)點、大道交世紀(jì)大道節(jié)點、深圳路交路節(jié)點、深圳路交易通路節(jié)點進(jìn)行綠化改造提升。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：4個月內(nèi)完成

3、對大道已征地未綠化部分進(jìn)行臨時綠化，種植三葉草43.6萬平方米；對南三角以南、大道以北三角綠地實施綠化。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：4個月內(nèi)完成

4、加強城市立體綠化建設(shè)，立體綠化要選用苗齡3-5年的攀援植物，選擇城區(qū)10處沿街庭院墻壁栽植爬墻虎、薔薇、迎春、連翹等攀援植物，使綠化向空中延伸，既增加景觀效果又提高生態(tài)效益。嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，按照批準(zhǔn)的方案組織施工建設(shè)，認(rèn)真實行監(jiān)理質(zhì)監(jiān)制度，安全文明施工。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

5、加強城區(qū)公園綠地改造提升，對公園綠地內(nèi)長勢弱的苗木進(jìn)行更換，對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設(shè)施及時維護(hù)，更好地滿足市民休閑健身娛樂需要。運用BT方式實施海水浴場景觀建設(shè)工程，確保按時完工。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：6個月內(nèi)完成

6、運用BT方式，加快實施市民文化廣場和市民文化中心建設(shè)工程，進(jìn)一步提高市民文化水平。著力推進(jìn)市民文化廣場中的城市中軸線景觀綠化和景觀設(shè)施建設(shè)項目，確保及時完工。

責(zé)任單位：市城建局、市文廣新局

完成時限：9個月內(nèi)完成

（二）城市綠道建設(shè)

結(jié)合推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，完善大道城市綠道建設(shè)，新建綠道10公里。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

（三）市政設(shè)施和背街小巷整治

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（不包括臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）的主次干道、地下管網(wǎng)、人行道板、路燈等市級公共區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)支路、背街小巷和城中村（居）的市政設(shè)施，按照屬地化管理的原則，由各街道負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。以上海南路、瑯琊臺南路等道路為重點進(jìn)行綜合整治，打造城市道路示范街、標(biāo)致路。

1、加強市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，對城區(qū)部分瀝青面層、人行道板破損嚴(yán)重及無障礙設(shè)施不完善的道路及時進(jìn)行整修和完善，改善市民出行環(huán)境。同時，選擇城區(qū)上海南路、瑯琊臺南路等主要路段作為重點整治區(qū)域，打造城市道路示范街，提升城市形象。

責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)管理處

完成時限：6個月內(nèi)完成

2、加強公路城區(qū)段特別是市區(qū)出入口道路的養(yǎng)護(hù)與管理，及時修復(fù)破損路面，確保道路平整、行車順暢。

責(zé)任單位：市公路局分局

完成時限：1個月內(nèi)完成

3、加強城區(qū)公園、廣場、商業(yè)街區(qū)和游園等休閑、旅游場所管理，確保設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。

責(zé)任單位：市城建局牽頭，市商務(wù)局（財貿(mào)）、市城管執(zhí)法大隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：1個月內(nèi)完成

4、提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果。本著節(jié)能、實用的原則，將城區(qū)77條道路的6807盞高壓鈉路燈改造成為LED路燈；對海南路等67條道路的2965個路燈桿進(jìn)行粉刷；完成大學(xué)一路西段路燈安裝工程和大道景觀亮化工程。

責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)管理處

完成時限：6個月內(nèi)完成

5、按照屬地化管理的原則，由各街道辦事處實施轄區(qū)內(nèi)支路和背街小巷的綜合整治。

責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)管理處牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：6個月內(nèi)完成

（四）城區(qū)河道綜合治理

要以整治城區(qū)河道和增強城市污水處理能力為重點，提升城市環(huán)保水平。

1、對城區(qū)河7條河道實施截污、清淤、護(hù)坡、引水和景觀建設(shè)綜合治理，進(jìn)一步改善河道水質(zhì)，提升景觀質(zhì)量；確保完成兩河?xùn)|岸和柏果樹河?xùn)|岸海堤建設(shè)工程，進(jìn)一步優(yōu)化海岸帶環(huán)境；加強河道和城區(qū)水庫安全管理，增加安全監(jiān)測設(shè)備，及時維護(hù)河堤設(shè)施，保障城市防汛安全。

責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)管理處牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：9個月內(nèi)完成

2、運用BOT方式，開工建設(shè)中科成污水處理廠三期工程，進(jìn)一步增強城市污水處理能力。

責(zé)任單位：市城建局

責(zé)任人：李學(xué)聚

完成時限：9個月內(nèi)完成

3、運用BOT方式，建設(shè)日處理能力3萬噸的中水處理廠，處理后的中水補充到豆金河、嶧山河和相公山河，作為景觀用水，進(jìn)一步改善城區(qū)水環(huán)境。

責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)管理處

完成時限：9個月內(nèi)完成

（五）環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治

以開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達(dá)標(biāo)”道路、廣場、公廁、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生競賽評選活動為重點，加強城市環(huán)境衛(wèi)生整治，實現(xiàn)無建筑垃圾亂堆亂倒，無衛(wèi)生臟亂死角，保持天天干凈、處處干凈、和諧有序。

1、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理，對城區(qū)道路、背街小巷、居民小區(qū)、城中村和國道、省道路域內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行集中清理，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善周邊人居環(huán)境。

責(zé)任單位：市城建局牽頭，市公路局分局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：1個月內(nèi)完成

2、城區(qū)生活垃圾收運實行“無縫隙對接”作業(yè)，達(dá)到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”，無二次污染；實行餐廚垃圾收運特許經(jīng)營，建立餐廚廢棄物申報制度，完善餐廚廢棄物收運系統(tǒng)，實行餐廚垃圾單獨收運處置；所有取得建筑垃圾運輸資質(zhì)企業(yè)的車輛密閉改裝及加裝GPS設(shè)備，全面實行建筑垃圾運輸企業(yè)特許經(jīng)營，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，有效遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。

責(zé)任單位：市城建局牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：3個月內(nèi)完成

3、對城區(qū)27座未達(dá)標(biāo)公廁進(jìn)行改造；在城區(qū)文化路原檢察院區(qū)域新建公廁1座。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：3個月內(nèi)完成

4、運用BOT方式，開工建設(shè)建筑垃圾填埋場，進(jìn)一步提升城市垃圾處理能力。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

5、在城鄉(xiāng)結(jié)合部建立衛(wèi)生長效管理機制，通過清運、覆蓋、綠化等方式，整治堆放的建筑垃圾，清除生活垃圾死角，規(guī)范設(shè)置設(shè)施垃圾投放點，配齊固定的密閉式生活垃圾容器，落實專人全天保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，無亂排污水、無亂倒和積存渣土。

責(zé)任單位：市城市化建設(shè)辦公室牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：3個月內(nèi)完成

6、繼續(xù)深入開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達(dá)標(biāo)”道路、廣場、公廁、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生競賽評選活動。城區(qū)道路達(dá)標(biāo)率不低于90%；廣場達(dá)標(biāo)率100%；公廁達(dá)標(biāo)率不低于80%；居民樓院達(dá)標(biāo)率不低于50%。

責(zé)任單位：市城建局牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：6個月內(nèi)完成

（六）視覺污染和占路經(jīng)營整治

要以違法建筑、占路經(jīng)營和門頭牌匾為重點，加大整治力度，維護(hù)城市整體形象。

1、加強城市視覺污染整治，完成城市建成區(qū)范圍內(nèi)違法設(shè)置的各類戶外廣告清理工作，更換鐵山路、人民路門頭牌匾，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：8個月內(nèi)完成

2、加強城區(qū)現(xiàn)有廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營的業(yè)戶，堅決予以取締；對取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶，加大規(guī)范整改力度，實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，市公安局、市工商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：3個月完成

（七）建筑立面和居民樓院整治

以城區(qū)主要道路建筑立面和老城區(qū)居民樓院整治為重點，精心打造城市特色街道和居民樓院。

1、建筑立面整治

建筑立面色彩要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，做到簡潔、明快、美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。要確保建筑外墻面無破損、脫落、裂痕等現(xiàn)象；城區(qū)主干道兩側(cè)房屋門面裝飾統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，與周圍環(huán)境及地域文化相協(xié)調(diào)，打造豐富多彩的特色街道。建筑幕墻清洗達(dá)到玻璃潔凈、無裂紋及破損現(xiàn)象，顏色統(tǒng)一。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法大隊

完成時限：8個月內(nèi)完成

2、居民樓院整治

（1）按照屬地化管理的原則，對老城區(qū)陳舊的居民樓院進(jìn)行分期分批整治，確保樓院內(nèi)公共道路、活動場地、人行道、停車場等地面硬化，公共設(shè)施完好無損；區(qū)域內(nèi)綠化和亮化水平高，環(huán)境整潔。

責(zé)任單位：市城建局牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)

完成時限：6個月內(nèi)完成

（2）物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)制度健全，服務(wù)到位，物業(yè)收費規(guī)范。

責(zé)任單位：市城建局

完成時限：1個月內(nèi)完成

（八）機動車排氣污染整治

加快淘汰老舊高污染黃標(biāo)車，加強加油站油品質(zhì)量監(jiān)督檢查和油氣污染治理，確保實現(xiàn)市區(qū)無黑煙車、無油氣污染，加油站油品質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市公安局、市工商局、市工信局、市交通運輸局、市財政局分工負(fù)責(zé)

完成時限：6個月內(nèi)完成

（九）停車秩序及占路經(jīng)營整治

要以整治城市道路違法停車、占路經(jīng)營和建設(shè)停車場為重點，切實維護(hù)城市環(huán)境秩序。

1、停車秩序整治

（1）圍繞重點區(qū)域和路段，結(jié)合轄區(qū)交通特點和工作實際，采取巡邏控制和定點嚴(yán)管相結(jié)合的方式，綜合利用現(xiàn)代化手段，全面開展執(zhí)法管理，對違法停車實行嚴(yán)管嚴(yán)查。

責(zé)任單位：市公安局牽頭，市城管執(zhí)法大隊、市交通運輸局配合

完成時限：3個月內(nèi)完成

（2）開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰社會車輛侵占公交專用道及停車站、場的行為。

責(zé)任單位：市公安局牽頭，市城管執(zhí)法大隊、市交通運輸局配合

完成時限：1個月內(nèi)完成

（3）加大人行道、車行道違規(guī)停車行為治理，重點查處占壓人行道違規(guī)停車行為，保障行人交通安全。

責(zé)任單位：市公安局、市城管執(zhí)法大隊按照工作職能分別牽頭組織實施，市交通運輸局配合

完成時限：2個月內(nèi)完成

（4）繼續(xù)加強停車場建設(shè)力度，確保停車場規(guī)劃建設(shè)落實到位；加強路邊停車位和專用停車場管理；選擇符合條件的路域，施劃人行道停車泊位、增設(shè)物防設(shè)施，有效防范人行道亂停車。

責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)處牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處配合

完成時限：8個月內(nèi)完成

2、占路經(jīng)營整治

（1）堅持“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則，研究制定《市便民攤點群管理辦法》和《便民攤點群專項規(guī)劃》，指導(dǎo)設(shè)置各類便民攤點群，加強規(guī)范管理。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、市商務(wù)局（財貿(mào)）配合

完成時限：3個月內(nèi)完成

（2）通過完善和編制規(guī)劃、健全有關(guān)制度和機制、修訂標(biāo)準(zhǔn)、強力整治等措施，切實加大占路經(jīng)營集中整治力度，打造整潔有序的市容環(huán)境秩序。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、市商務(wù)局（財貿(mào)）配合

完成時限：3個月內(nèi)完成

（十）鎮(zhèn)村環(huán)境整治

以設(shè)施建設(shè)、綠化提升、住房建設(shè)和危房改造等為整治重點，加快建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

1、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和隊伍。

2、按照屬地管理的原則，及時查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境污染等問題，大力整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

3、參照市級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實際，開展鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治行動，在鎮(zhèn)域公共部位新增垃圾桶和果皮箱。完善垃圾收集運輸體系，配齊日常運行管理和保潔人員，鎮(zhèn)域垃圾實行無害化處理，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、街道要將垃圾運送至市城市生活垃圾綜合處理場進(jìn)行集中處理；城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)要按照農(nóng)村垃圾處理專項規(guī)劃要求，建設(shè)垃圾無害化填埋場或垃圾轉(zhuǎn)運站，實現(xiàn)鎮(zhèn)域垃圾無害化處理。積極實施鎮(zhèn)村綠化工程，打造綠色村鎮(zhèn)。

4、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，打造生態(tài)、文明、和諧的新型城鎮(zhèn)。

責(zé)任單位：市城市化建設(shè)辦公室

完成時限：8個月內(nèi)完成

三、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段（3月中旬）。市政府對全市市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面動員部署。各單位要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合各自工作任務(wù)，制定具體實施方案。

（二）組織實施階段（3月下旬-10月中旬）。市政府定期組織召開調(diào)度會和現(xiàn)場觀摩會，及時研究解決市容環(huán)境綜合整治工作中遇到的困難和問題，做到邊整治、邊鞏固、邊提高，確保全面完成各項整治任務(wù)。各牽頭單位要集中時間和人力，按照工作責(zé)任分工進(jìn)行全面清理整治，確保各項整治目標(biāo)8月底前有大的變化，9月底有階段性成果，10月底基本完成（跨年度的整治目標(biāo)除外）。

（三）督查驗收階段（12月上旬）。各牽頭單位要按照本實施方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，對存在的問題限期整改。市政府督查室會同市市容環(huán)境綜合整治工作指揮部辦公室，對開展市容環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項市容環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的市容環(huán)境綜合整治工作指揮部，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局。各牽頭部門也要成立市容環(huán)境專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門班子，具體抓好整治責(zé)任目標(biāo)落實。全市各級各部門都要將市容環(huán)境綜合整治工作擺在突出位置，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，各司其職，密切配合，形成齊抓共管的合力。

第4篇：老舊小區(qū)綜合整治工作方案范文

一、行業(yè)的基本情況

1、維修業(yè)戶。據(jù)*年統(tǒng)計報表，我省共有維修業(yè)戶40555家，其中一類汽車維修企業(yè)637家（比去年同期減少35家），二類汽車維修企業(yè)3670家（比去年同期減少85家），三類汽車維修業(yè)戶12730家（比去年同期增加240家），摩托車維修業(yè)戶23518家（比去年同期增加1417家），維修從業(yè)人員223380人，約85%以上的人員已經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

2、綜合性能檢測站。我省道路運輸車輛綜合性能檢測站（以下簡稱檢測站）從1994年開始設(shè)立，迄今已運作近八年時間。目前，全省共有116個檢測站，其中：A級站61個，B級站51個，在建站4個，均是獨立的經(jīng)濟實體（企業(yè)）。全省綜檢站均通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按國家計量法要求的計量認(rèn)證以及交通廳按交通部規(guī)定進(jìn)行的資格認(rèn)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費。檢測站從業(yè)人員近2000人，實現(xiàn)全員持證上崗。

二、整頓工作的主要情況

（一）做好宣傳貫徹和組織發(fā)動

1、根據(jù)交通部的工作部署，我廳及時做好該項工作的宣傳貫徹和組織發(fā)動工作。

⑴制定了《*省機動車維修市場整頓工作實施意見》。在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會國務(wù)院及交通部相關(guān)整頓工作方案和實施意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際情況，制定了我省整頓工作實施意見，明確整頓工作的基本目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法要求，為更有效地開展整頓工作奠定了基礎(chǔ)。

⑵及時召開了全省維修市場整頓工作會議，我廳陳自昌副廳長在會上作專題部署，對深入開展專項整治提出具體要求。

2、各市按照省廳的要求，積極向各地方政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取地方政府和各相關(guān)部門的支持。同時成立了由交通局主管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)的整頓工作機構(gòu)，統(tǒng)一組織指導(dǎo)本轄區(qū)維修市場的專項整頓工作。

⑴制定本地區(qū)市場整頓工作實施方案，確定整頓工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、組織機構(gòu)、工作內(nèi)容，明確整頓工作的范圍、對象、具體措施、要求和工作步驟。

⑵分別召開維修市場整頓工作動員大會，認(rèn)真組織行業(yè)管理人員、維修企業(yè)、綜合性能檢測站負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)文件精神，認(rèn)真理解和深刻領(lǐng)會整頓工作的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容，具體部署整頓工作的安排和要求。

⑶結(jié)合本地區(qū)的實際情況，充分利用電視、電臺、報刊、雜志等新聞媒介專題報導(dǎo)及掛橫幅、貼標(biāo)語、舉行專項咨詢、出動宣傳車宣傳等形式，廣泛深入的宣傳有關(guān)維修市場整頓的文件精神及整頓工作要求等，從正面引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī)范化的方向發(fā)展。如：廣州市結(jié)合整頓開展了維修行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”活動，并將開展行業(yè)整頓有關(guān)信息先后在廣州日報、羊城晚報和行業(yè)信息等報章刊物；深圳市結(jié)合整頓制定了《深圳市汽車維修行業(yè)開展規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動實施方案》，開展汽車維修行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動；肇慶市在《肇慶汽車維修》刊物上登載了交通部關(guān)于機動車維修市場整頓方案，派發(fā)到一些機關(guān)單位及規(guī)模較大的車隊和二類以上汽車維修企業(yè)，并利用報刊等新聞媒介對市場整頓進(jìn)行追蹤報道；陽江市除了利用本市新聞媒體進(jìn)行廣泛深入地宣傳報道外，還深入維修業(yè)戶征求意見和派發(fā)宣傳資料等等。各市通過宣傳發(fā)動，使廣大維修業(yè)戶、從業(yè)人員充分認(rèn)識到整頓工作的重要性和必要性，從而形成社會各界人士關(guān)心，企業(yè)互助支持配合的良好局面，同時，增強了維修業(yè)戶的法律意識和守法經(jīng)營的自覺性，增強了嚴(yán)格執(zhí)行維修作業(yè)規(guī)范，確保維修質(zhì)量和安全工作的責(zé)任感，自覺維護(hù)維修市場秩序，守法經(jīng)營。

（二）真抓實干，突出重點

按照交通部關(guān)于整頓和規(guī)范機動車維修市場秩序以及加強對檢測站管理工作的總體部署和要求，結(jié)合我省實際，在整頓期間，重點打擊無證經(jīng)營及非法占道經(jīng)營行為；維修業(yè)戶以次充好、使用假冒偽劣配件、偷工減料，虛報維修項目、偷換車輛零部件等欺詐車主的行為；維修企業(yè)利用廢舊汽車零部件拼裝車輛、私改車輛等違法行為；綜合性能檢測站只收錢不檢測、缺項漏項、出具虛假檢測報告等違規(guī)經(jīng)營行為。

1、取締非法經(jīng)營，查處違章經(jīng)營行為。各市根據(jù)本地區(qū)的實際情況，采取有效的稽查手段，爭取工商、城管、法院以及消防等多個部門的配合，重點打擊了無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、非法拼裝、改裝車輛等違法、違章經(jīng)營行為。廣州、中山、珠海、惠州市對媒體曝光企業(yè)進(jìn)行重點整頓，取得了明顯成效。深圳市分階段對無證無照、違章搭建的洗車場（點）進(jìn)行了全面清理，強行停業(yè)了一批違章業(yè)戶，共拆除了無證無照、違章搭建的洗車場（點）41家，此次整治活動是歷來力度最大，最有成效的，整個活動過程在《深圳市法制報》、《深圳商報》上都有大幅跟蹤報道。江門、茂名等城市嘗試運用法律武器，對不接受處罰的違法業(yè)戶，提請法院強制執(zhí)行。新會區(qū)交通局在本次整頓工作期間共查處違章案件313宗，其中，對128宗違章經(jīng)營行為發(fā)出了《整改通知書》及《交通行政處罰決定書》，并對逾期未接受處理的27宗違章案件申請人民法院強制執(zhí)行，法院馬上向被申請業(yè)戶發(fā)出了《強制執(zhí)行通知書》強制執(zhí)行，起到了很好的震懾作用。汕頭市積極與工商部門聯(lián)系，建立了機動車維修市場整治工作的聯(lián)系機制，使打擊無證經(jīng)營的力度得到加強，整頓期間，對無證經(jīng)營維修點檔進(jìn)行地毯式的清查，并將有關(guān)情況及時反饋給工商部門，請工商部門進(jìn)行查處，收到良好的效果。佛山市順德區(qū)交通局深入開展車輛二級維護(hù)的專項整治工作，加大力度查處倒賣二維憑單、只收費不維護(hù)或缺項漏項等違法違章行為，通過整治，二級維護(hù)送檢一次合格率達(dá)82.8%，比整治前提高了8.7個百分點。

2、嚴(yán)格審核各類維修企業(yè)、業(yè)戶的經(jīng)營資質(zhì)。普遍做法是將整頓工作于*年年度審驗工作結(jié)合起來，對維修企業(yè)的人員、場地、設(shè)備、質(zhì)量管理、廠務(wù)管理、安全生產(chǎn)等條件進(jìn)行一次全面的審核。對內(nèi)部管理，硬件軟件符合要求，表現(xiàn)突出的維修企業(yè)予以表彰，對差距較大的維修企業(yè)，發(fā)出限期整改通知書。如：廣州市為使維修企業(yè)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，對整頓驗收合格的維修業(yè)戶發(fā)放全市統(tǒng)一維修標(biāo)識。深圳市結(jié)合省、市有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的要求，由各運管單位對轄區(qū)內(nèi)各汽車、摩托車維修業(yè)戶，存放易燃、易爆危險化學(xué)品以及作業(yè)間內(nèi)電線、開關(guān)等可能存在的安全隱患，進(jìn)行了一次全面的排查，督促相關(guān)業(yè)戶加強整改，確保安全生產(chǎn)。汕頭市為使企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)重新審核工作能規(guī)范化進(jìn)行，制定了《汕頭市機動車維修業(yè)戶經(jīng)營資質(zhì)評分審核暫行辦法》，對業(yè)戶的設(shè)施、人員、持證上崗情況、管理制度、流動資金、設(shè)備和經(jīng)營行為七個方面的情況進(jìn)行量化評分。潮州市對新開業(yè)戶做到”三個扶持和六不審批”，三扶持是：扶持有條件的二類維修企業(yè)升級為一類維修企業(yè)；扶持“四位一體”的特約維修企業(yè)；扶持室內(nèi)洗車、美容業(yè)戶，改善城市景觀。六不審批是：為達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的開業(yè)條件的維修業(yè)戶不予審批；市政府規(guī)定的嚴(yán)管路段和老市區(qū)區(qū)域的維修業(yè)戶不予審批；統(tǒng)一道路已有開業(yè)的摩托車維修業(yè)戶500米內(nèi)不再審批新開業(yè)業(yè)戶；居民小區(qū)內(nèi)不審批維修業(yè)戶；政府主要機關(guān)所在地、居民聚集區(qū)1000米內(nèi)不審批汽車維修業(yè)戶；未能滿足室內(nèi)洗車需要的汽車清洗、美容業(yè)戶不予審批。

3、認(rèn)真嚴(yán)肅處理群眾投訴，維護(hù)政府部門的良好形象。

4、抓好從業(yè)人員上崗培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。在整頓期間，各市都加大了對機動車維修從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，按照交通部統(tǒng)一培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，對汽車維修從業(yè)人員進(jìn)行崗前專項培訓(xùn)，強化法律法規(guī)、職業(yè)道德教育以及專業(yè)技能的考核，持證上崗。認(rèn)真組織維修企業(yè)、綜檢站的有關(guān)人員進(jìn)行GB/18344的宣貫培訓(xùn)。

5、強化對各綜檢站的管理。針對檢測站在車輛檢測中存在的問題，我廳公運處組織人員到各市，開展對檢測站經(jīng)營行為的明察暗訪工作，對違規(guī)行為進(jìn)行通報并限期重點整改。在整頓過程中，各地交通主管部門對所管轄的綜合性能檢測站進(jìn)行認(rèn)真審核，督促檢測站加強和完善內(nèi)部管理，完善經(jīng)營條件，規(guī)范經(jīng)營行為。重點是對檢測站內(nèi)部管理體系的運作，檢測線計算機控制系統(tǒng)的檢測數(shù)據(jù)處理過程及所依據(jù)的檢測限值標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法以及所出具的檢測報告的準(zhǔn)確性真實性進(jìn)行檢查，檢查其是否有缺項漏項，要求檢測數(shù)據(jù)做到真實、可靠；要求檢測站加強設(shè)備的運行檢查，完善設(shè)備維護(hù)、自校制度；嚴(yán)禁只收錢不檢測、亂收費、偷項漏項、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)經(jīng)營行為；組織檢測站有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新國標(biāo)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》，為升級改造打好基礎(chǔ)。如：揭陽市交通根據(jù)整頓工作精神，加強對轄區(qū)內(nèi)檢測站的規(guī)范管理，要求檢測站一是抓好檢測質(zhì)量關(guān)，落實責(zé)任制，“誰檢測、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，做到實事求是提供檢測數(shù)據(jù)，保證車輛檢測的真實性、公正性和科學(xué)性；二是抓好檢測設(shè)備的管理工作，落實完善設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、自校等制度，以保證設(shè)備完好率；三是各檢測站設(shè)立工作人員監(jiān)督崗，嚴(yán)格控制檢測人員的不公正和行為。肇慶市交通局對轄區(qū)內(nèi)的七個綜檢站作了一次全面檢查，參照檢測站資質(zhì)認(rèn)定條件中六大項二十六條內(nèi)容：組織機構(gòu)人員、檢測項目與儀器設(shè)備、環(huán)境與場地、管理制度、檢測報告、經(jīng)營行為，以計分形式進(jìn)行評定。重點是對出具的檢測報告進(jìn)行檢查，是否有減項或漏項、檢測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、有無虛假報告等；用隨機抽查的方式，檢查各站的發(fā)票，和對有無亂收費行為；針對省廳明察暗訪小組該市檢測站的抽查情況，訂出改進(jìn)措施：要求各檢測站全體人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照本站制定的質(zhì)量體系文件對照檢查執(zhí)行情況；對檢測儀器設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，對精度不高、缺乏準(zhǔn)確性或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的老舊設(shè)備進(jìn)行更新，保證完好率達(dá)100%；對每位檢測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考核，不合格者調(diào)離崗位；為堵塞檢測過程的減項、漏項現(xiàn)象，各檢測站和交通主管部門簽訂“安全責(zé)任書”，并制定出責(zé)任追究制度。惠州市交通局在整頓工作中解決了檢測站與主管部門的脫鉤以及檢測站人員著裝等問題。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展交叉檢查驗收。

根據(jù)交通部《汽車維修市場整頓工作驗收方案》，結(jié)合我省整頓工作的具體情況，我廳制定了*省機動車維修市場整頓工作驗收方案及驗收標(biāo)準(zhǔn)，于7月份開展了維修市場整頓的檢查驗收工作。全省共分為4個檢查小組，各分組組長由組長單位主管局長或處長擔(dān)任，每市隨機抽檢5個維修企業(yè)和1個綜檢站。

三、整頓工作的主要成效

通過全面深入開展機動車維修市場整頓，實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，取得了八項明顯成效。

1、維修市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。違法違規(guī)經(jīng)營行為得到了遏制；清理了資質(zhì)條件差、服務(wù)質(zhì)量低的企業(yè)；有效的打擊了非法經(jīng)營及不正當(dāng)競爭；進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理；培育了良好的市場秩序。

2、行業(yè)管理明顯規(guī)范。廣州市針對維修市場存在的問題，制定了《廣州市汽車維修企業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《廣州市汽車維修企業(yè)接車規(guī)范》、《廣州市汽車維修企業(yè)竣工交車規(guī)范》、《廣州市汽車維修企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)管理規(guī)范》等四個規(guī)范；統(tǒng)一了汽車維修業(yè)標(biāo)識，促使維修行業(yè)管理邁上了新的臺階；深圳市汽車維修行業(yè)信息化建設(shè)已初步形成雛形，現(xiàn)已有400多家維修企業(yè)利用該平臺建立了企業(yè)內(nèi)部管理和與政府主管部門相關(guān)數(shù)據(jù)的交流，實現(xiàn)二級維護(hù)作業(yè)電子檔案管理。云浮市運用信息化管理，提高工作效率及透明度。深圳市結(jié)合市場整頓，建立了汽車維修市場例行巡查制度和不定期抽檢制度；建立了汽車維修服務(wù)質(zhì)量投訴查處制度和建立有理投訴檔案。廣州市為掌握好違章業(yè)戶的取證材料，專門配置了手提電腦、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照相機和錄音機等現(xiàn)代化設(shè)備。汕尾市重視基礎(chǔ)管理工作，建立健全了轄區(qū)業(yè)戶和從業(yè)人員的檔案，做到一戶一檔、一人一檔。

3、行業(yè)自律明顯加強。通過整頓促使了企業(yè)法律意識的提高，自我保護(hù)合法權(quán)益的意識不斷加強，自我監(jiān)督和相互監(jiān)督的積極性和有效性在提高，企業(yè)與企業(yè)之間，對如超范圍經(jīng)營等有損自身合法權(quán)益的經(jīng)營行為的相互監(jiān)督作用比以往有更好的發(fā)揮，有效促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

4、企業(yè)資質(zhì)明顯改善。市場整頓各項工作的有效落實，促使企業(yè)不斷提高自身經(jīng)營條件，促進(jìn)市場的良性競爭。行業(yè)管理工作的到位，使維修企業(yè)軟硬條件不斷改善，企業(yè)的廠容廠貌明顯改觀，先進(jìn)的維修檢測設(shè)備投入加快。

5、質(zhì)量與安全管理水平明顯提高。各項規(guī)章制度正在不斷完善很落實，如維修質(zhì)量管理制度、維修車輛進(jìn)出場過程檢驗管理制度、維修技術(shù)檔案管理制度、維修合同管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等得到了較好的落實。

6、從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。符合相應(yīng)資格要求的企業(yè)管理人員從整頓前65%上升85%；維修技術(shù)工人持證上崗率從65%提高到85%。檢測站檢測員操作水平普遍提高；

7、服務(wù)意識明顯增強。一是通過整頓工作的落實，促進(jìn)了行業(yè)主管部門行業(yè)管理服務(wù)意識的提高，使行業(yè)管理人員進(jìn)一步明確行業(yè)管理服務(wù)于社會的宗旨；二是對企業(yè)的各項監(jiān)督和管理進(jìn)一步規(guī)范，有效促進(jìn)了公平競爭，使企業(yè)清楚認(rèn)識只有提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象，才是爭取客源、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

8、營運車輛檢測工作明顯規(guī)范。只收錢不檢測、缺項檢測、擅自修改檢測數(shù)據(jù)等違法違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制；落實和完善了檢測檔案管理。

四、存在的主要問題

1、普遍存在維管部門的機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費不落實或嚴(yán)重不足由于取消了維修行業(yè)管理費，造成經(jīng)費欠缺、專職維管人員不足及隊伍不穩(wěn)定等因素，影響了行業(yè)管理的力度和積極性。

2、維修行業(yè)的交通行政執(zhí)法工作較弱，維管執(zhí)法人員缺乏，法規(guī)賦予的執(zhí)法手段較為單一，執(zhí)法難度大。