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[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-3712(2015)23-0038-02[ZW(N]
[基金項(xiàng)目]本文系遼寧省“十二五”規(guī)劃2013年度立項(xiàng)課題“高等學(xué)校來華留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究”(JG13DB128)的研究成果。
[作者簡介]蔣曉杰(1978―),女,遼寧丹東人,碩士,沈陽理工大學(xué)國際教育學(xué)院講師,研究方向:漢語國際教育,民俗學(xué)。
一、中國高校來華留學(xué)生教育質(zhì)量現(xiàn)狀
(一)生源數(shù)量飛速發(fā)展,但生源質(zhì)量有待提高
改革開放以來,來華留學(xué)生規(guī)模得到了飛速發(fā)展,但是來華留學(xué)生層次卻相對較低。其原因主要有兩方面:一是我國高校的教育水平與國際強(qiáng)校相比還有很大差距。我們的高校既缺少處于世界領(lǐng)先地位的優(yōu)勢學(xué)科,又缺少大師級的師資隊(duì)伍,無法進(jìn)入國際學(xué)術(shù)核心。二是一些高校不重視來華留學(xué)生教育,僅將其作為教育國際化的點(diǎn)綴或者是賺錢的工具,對來華留學(xué)生實(shí)行“寬進(jìn)寬出”的特殊政策,其結(jié)果只能是在留學(xué)生的低層次培養(yǎng)上惡性循環(huán),無法吸引高層次的留學(xué)生。
(二)缺乏政府主導(dǎo)的長期而明確的國際教育發(fā)展戰(zhàn)略
目前中國各留學(xué)生接收單位依然各自為政,僅僅從自己的眼前利益出發(fā),過于注重留學(xué)生教育帶來的經(jīng)濟(jì)利益,片面強(qiáng)調(diào)爭奪留學(xué)生教育市場,這往往導(dǎo)致惡性競爭,產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)耗。國家教育部雖然強(qiáng)調(diào)要做大我國的留學(xué)生規(guī)模,爭取在2020年成為亞洲最大的留學(xué)生目的國,但是卻沒有具體而明確的發(fā)展戰(zhàn)略,對國內(nèi)各留學(xué)生接收單位也沒有有力的制約和合理的引導(dǎo),這必將使我國的“教育出口”后勁兒不足,無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。在國家層面缺乏明確發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境下,國內(nèi)相關(guān)的各項(xiàng)資源也很難得到整合利用,社會(huì)各部門之間的配合也很不順暢,無法形成合力。
(三)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各自為政,無法保證教學(xué)質(zhì)量
中國目前尚沒有統(tǒng)一規(guī)范的來華留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各高校基本上都是參照國內(nèi)本科教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自行擬定,不同的學(xué)校有不同的標(biāo)準(zhǔn),寬嚴(yán)程度各不相同。如在入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)上,除了獲得政府獎(jiǎng)學(xué)金和孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生有統(tǒng)一的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以外,其他學(xué)歷生和非學(xué)歷生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)都是由接收學(xué)校自行決定的;來華留學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的各項(xiàng)考核指標(biāo)以及畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也都是由各高校自行擬定的。這些做法就導(dǎo)致中國各高校培養(yǎng)的留學(xué)生質(zhì)量良莠不齊,影響了來華留學(xué)生教育的整體質(zhì)量。
(四)教育教學(xué)管理制度存在諸多問題,教師專業(yè)水平和國際化思維有待加強(qiáng)
目前很多高校在課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃方面,主要以向?qū)W生提供課程為主,缺少調(diào)查學(xué)生需求這一重要環(huán)節(jié);在教學(xué)評價(jià)上,注重學(xué)校和教師對學(xué)生的評價(jià),而忽略了學(xué)生對學(xué)校和教師的評價(jià);日常管理也以集中管理、方便操作為主,忽略學(xué)生的利益;在師資上,具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和英語教學(xué)能力的教師嚴(yán)重缺乏,沒有能力像其他國家一樣普遍開設(shè)國際化課程,而且教師的教育理念和教學(xué)手段稍嫌落后,跨文化理論知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用能力不足,無法應(yīng)對學(xué)生跨文化適應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題。
(五)教育質(zhì)量保障體系不完善監(jiān)控不到位
目前,我國政府對來華留學(xué)生教育質(zhì)量的監(jiān)控力度不強(qiáng),缺少中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的介入,評估標(biāo)準(zhǔn)還不完善,現(xiàn)有評估方式和結(jié)果不能客觀、真實(shí)地反映來華留學(xué)生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀。在一些國際教育發(fā)展比較完善的國家,政府會(huì)對留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價(jià)進(jìn)行宏觀控制,另外,中介、民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)輿論會(huì)在留學(xué)教育質(zhì)量評估中發(fā)揮非常重要的作用。
二、改善高校來華留學(xué)生教育質(zhì)量的發(fā)展建議
(一)進(jìn)行課程改革,開設(shè)國際化課程,努力提高學(xué)校的學(xué)術(shù)水平和國際影響力
高校應(yīng)大力開發(fā)特色專業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科,如中醫(yī)、中國文藝、中國建筑、中國文學(xué),或與中國特殊國情有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè),為這些專業(yè)配備高水平的師資力量,開設(shè)以英語授課的課程,以增強(qiáng)高校在國際教育市場上的競爭力;加快課程改革,建立與國際接軌的課程專業(yè)體系,開設(shè)國際化課程,使得來華留學(xué)生所學(xué)課程可以互相銜接;構(gòu)建以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價(jià)體系,鼓勵(lì)教師潛心研究,提高中國高校的整體學(xué)術(shù)質(zhì)量;創(chuàng)造條件舉辦或承辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議,選派專家、教授參加國際性學(xué)術(shù)交流,力爭進(jìn)入國際學(xué)術(shù)體系的前沿和核心,提高中國高校的國際影響力,吸引高層次的留學(xué)生來華就讀。
(二)制定政府主導(dǎo)的可整合各種項(xiàng)目和資源的長期而明確的國際教育發(fā)展戰(zhàn)略
國家應(yīng)該明確指出國家利益所在,制定清晰的發(fā)展規(guī)劃,使全社會(huì)能正確認(rèn)識(shí)發(fā)展國際教育的重要性和緊迫性,只有這樣才能激發(fā)各省市、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體及政府各部門的積極性。政府應(yīng)該引導(dǎo)相關(guān)單位和部門通力合作,積極利用自身資源保障來華留學(xué)生教育事業(yè)的健康、快速發(fā)展,把社會(huì)各界的力量整合起來形成合力,發(fā)展壯大我國的國際教育事業(yè),使之在激烈的國際競爭中取得一席之地。
(三)在全國范圍內(nèi)建立來華留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保高校整體教育質(zhì)量
政府教育管理部門應(yīng)該根據(jù)不同高校的規(guī)模、層次、學(xué)科專業(yè)等情況,制定全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的、可操作的最低教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各高校可在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行適度調(diào)整,但是原則是只能向上調(diào)整不能向下調(diào)整。評估機(jī)構(gòu)要定期考察各高校的來華留學(xué)生教育在教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的達(dá)標(biāo)情況,為政府優(yōu)化資源配置提供科學(xué)的參考依據(jù)。
(四)建立“以學(xué)生需求為導(dǎo)向”的教育教學(xué)管理制度,加強(qiáng)師資建設(shè)
國家應(yīng)建立“以學(xué)生需求為導(dǎo)向”的教育教學(xué)管理制度,根據(jù)學(xué)生的需求和愛好配置教育資源,重視學(xué)生對課程設(shè)置、教師教學(xué)和學(xué)校管理的評價(jià),根據(jù)學(xué)生的評價(jià)及時(shí)調(diào)整教學(xué)管理政策;注重對留學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核,避免培養(yǎng)出來的學(xué)生良莠不齊;定期組織教師參加國內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和外語水平;建立國內(nèi)高校與國際高校間的學(xué)術(shù)交流和互訪機(jī)制,提升教師的國際化視野和科研的國際化水平,增強(qiáng)教師的跨文化意識(shí),以適應(yīng)新的留學(xué)生教育形勢對教師提出的要求。
摘要:在我國全面推行素質(zhì)教育的今天,需要通過教育資源的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)教育改革的目標(biāo),在中小學(xué)教育向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化等方向發(fā)展的過程中,網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。文章從分析我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀入手,談及在具體的高質(zhì)量中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的過程中要提高認(rèn)識(shí),及時(shí)行動(dòng),建立起高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)層次模式。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)教育質(zhì)量 網(wǎng)絡(luò)教育資源 建設(shè)層次模式
現(xiàn)代教育理念認(rèn)為教育要實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值就應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐,甚至走在時(shí)代的前沿,在這種理念的指導(dǎo)下,我們越來越提倡教育要與當(dāng)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等多媒體的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育。本文重點(diǎn)對高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式進(jìn)行分析與探討,以期為我國高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。
一、我國網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢
毋庸置疑,當(dāng)代的網(wǎng)絡(luò)教育早已通過互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)了師生時(shí)間空間分離方式下的交流。網(wǎng)絡(luò)教育資源是教育技術(shù)研究的重點(diǎn)對象之一,只要是為了促進(jìn)學(xué)習(xí),對相關(guān)的資源進(jìn)行研究、創(chuàng)新開發(fā)、管理利用進(jìn)行的理論與實(shí)踐都可以歸為對教育技術(shù)的探討,包括為中小學(xué)教育服務(wù)的教育網(wǎng)站、數(shù)字信息圖書館、數(shù)字教育信息博物館等。
大力推廣網(wǎng)絡(luò)教育,提高網(wǎng)絡(luò)教育共享的自主創(chuàng)新可以極大地縮短我國與其他發(fā)達(dá)國家在人口素質(zhì)、社會(huì)發(fā)展水平與民族創(chuàng)新能力上的距離。目前,我國已經(jīng)建立起了數(shù)目可觀的,符合中小學(xué)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)與學(xué)校管理等多方面需求的教育資源數(shù)字圖書館。這些教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫不但有豐富的原始教學(xué)素材,也有豐富的經(jīng)過初步的整合與加工的教育素材、按照課堂的教學(xué)要求而整合的可以直接運(yùn)用的教育素材。
縱觀我國社會(huì)科學(xué)全方位的發(fā)展與教育改革大局,我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的發(fā)展有幾點(diǎn)必然趨勢:其一,我國網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)必將與某些中小學(xué)特色課程的學(xué)習(xí)相整合,相關(guān)的素材資源庫一定會(huì)圍繞著核心課程進(jìn)行建設(shè)和組織,在管理理念、資源標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)與學(xué)校目標(biāo)等方面都將實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與整合。其二,中小學(xué)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)必將給予共享與互相操作平臺(tái)的建設(shè)。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源的系統(tǒng)開發(fā)者不但要注重網(wǎng)絡(luò)資源的收集與存儲(chǔ),也更應(yīng)該積極創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的公共協(xié)議,實(shí)現(xiàn)更高水平的資源共享和互相操作,使網(wǎng)絡(luò)資源能發(fā)揮最大的作用。其三,中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的覆蓋范圍必將越來越大,種類越來越豐富。其資源庫不但應(yīng)該包含教育新聞的信息、各類教育的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、與教研相關(guān)的論文庫、學(xué)科的教案庫、題卷資源庫、學(xué)科的課件素材庫等,也包括教育的法律法規(guī)庫、招生考試資源庫、教育產(chǎn)品的信息庫、教育機(jī)構(gòu)大全、共享的軟件庫、教育圖片的素材庫等其他與教育相關(guān)方面的資源庫。其四,中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)必將更突出其社會(huì)公益性特征。基礎(chǔ)教育階段的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)從本質(zhì)上來說是一種社會(huì)公益事業(yè),教育資源建設(shè)的投入與運(yùn)行要形成良性循環(huán)也應(yīng)該建立在公益性性質(zhì)特征基礎(chǔ)之上。
二、提高認(rèn)識(shí),正確對待中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式
如上文所述,我國已經(jīng)圍繞高質(zhì)量的中小學(xué)教育展開了多方面的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè),但是這些或進(jìn)行資源制作、或致力于資源導(dǎo)入與導(dǎo)出、提供資源上傳與下載等相關(guān)服務(wù)模塊的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)還需要我們提高認(rèn)識(shí),正確對待中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式。
首先,網(wǎng)絡(luò)教育從傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,是傳統(tǒng)教育的升華,其資源建設(shè)的層次模式要在不脫離教育的本質(zhì)的前提下加強(qiáng)創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)層次模式應(yīng)該著重突出知識(shí)資源的共享性與增值性,促進(jìn)教育早日實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展,使現(xiàn)代教育形成一個(gè)包含投入、建設(shè)、共享、增值等環(huán)節(jié)的良性循環(huán)過程。
其次,網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式需要統(tǒng)一的規(guī)劃與適當(dāng)?shù)膮f(xié)作,教育資源建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。我國當(dāng)前的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定程度上的商業(yè)化與模式化,很多相關(guān)公司都正對中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行商業(yè)性質(zhì)的開發(fā)。很多網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)都由諸多相關(guān)的專家學(xué)者以及基層的優(yōu)秀教育者們聯(lián)合研究和開發(fā),為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)匯集了大量的圖片、文本與視頻、音頻等多種媒體形式的教育資源。但是這些公司參與建設(shè)是以盈利為目的的,因此對其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,要求其實(shí)現(xiàn)足夠的共享和協(xié)作是非常困難的。
更為重要的一點(diǎn)是,中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)層次模式不可偏重資源建設(shè),而忽視其組織與管理。目前的教育資源建設(shè)偏重于資源建設(shè),而不夠重視對資源進(jìn)行有效組織與管理。我國很大一部分的教育資源庫的建設(shè)重點(diǎn)都是如何去制作出更多的資源,而不是改善這些資源的組織方式與檢索辦法。那些無法進(jìn)行高
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速管理的教育資源庫,就算擁有再多的教育資源也難以將其作用發(fā)揮出來。
三、及時(shí)行動(dòng),從資源建設(shè)層次模式方面提高中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育水平
要提高教學(xué)質(zhì)量,就要更加直接地影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,就應(yīng)該更深入的了解學(xué)生在各個(gè)學(xué)習(xí)階段完成學(xué)習(xí)任務(wù)需要進(jìn)行怎樣的思考,并采取一定的措施為他們完成這樣的思考提供幫助,營造環(huán)境。隨著現(xiàn)代通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的高水平建設(shè)成為當(dāng)今時(shí)展與人才培養(yǎng)的迫切需求。我們必須根據(jù)實(shí)際情況和最新認(rèn)識(shí)及時(shí)采取行動(dòng),從建設(shè)的層次模式方面切實(shí)提高中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的水平。
一方面,要在統(tǒng)一的規(guī)劃下,制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全方位投入網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)。要看具體的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源具體有哪些作用,有些提供服務(wù),有些提供資源,也有的兩者都可以提供,這些情況下具體應(yīng)該參照的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與各方面的投入就要視具體的情況而定。網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)的投入涵蓋面非常廣泛:資金、技術(shù)、設(shè)備與專業(yè)人才等都是必不可少的投入,我們要不斷地豐富和充實(shí)這些投入,促使網(wǎng)絡(luò)教育資源系統(tǒng)發(fā)揮最大的能效。
另一方面,我們要建設(shè)起職責(zé)分明,各具特色的各級資源中心。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)教育在教育方法、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)的組織、知識(shí)的講授以及圖書資料的占有等諸多方面都與傳統(tǒng)教育有著非常大的差別,在網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)中,各個(gè)資源中心都應(yīng)該將自身具備的特色發(fā)揮出來,制作相應(yīng)的有特色的教育資源,各個(gè)資源中心也應(yīng)該加強(qiáng)交流與合作,互相共享信息數(shù)據(jù)資源,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
毋庸置疑,在當(dāng)今這個(gè)教育信息化與現(xiàn)代化高度發(fā)展的時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)教育在中小學(xué)教育中的運(yùn)用是極其廣泛的。我們一定要運(yùn)用多種建設(shè)層次模式,將這些以聲音、畫面等多媒體形式的教育資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的處理,加強(qiáng)高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的交流與共享,在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)水平,切實(shí)提高教育質(zhì)量,綜合培養(yǎng)祖國的未來建設(shè)者們各方面的素質(zhì)。
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關(guān)鍵詞:中小學(xué)教育;補(bǔ)習(xí);規(guī)范化管理
中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵階段,中小學(xué)教育的總體水平關(guān)乎青少年的健康成長。當(dāng)前,我國的中小學(xué)教育以義務(wù)教育為主要形式,中小學(xué)生通過在學(xué)校接受全日制教育,達(dá)到教育目標(biāo)。但是,隨著中小學(xué)課程難度不斷增加、教育要求不斷提高、影視教育需要等多種因素的影響,各類中小學(xué)補(bǔ)習(xí)班和補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般的開始出現(xiàn),給中小學(xué)教育帶來了重大的影響。近年來,中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)問題已經(jīng)成為了全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如何對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定是一個(gè)非常突出的問題。除此以外,由于目前中小學(xué)教育的規(guī)范化管理存在許多弊端,很多侵害中小學(xué)學(xué)生及家長利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)對中小學(xué)教育的規(guī)范化管理已經(jīng)勢在必行。
一、加強(qiáng)中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理的重要意義
從本質(zhì)上來說,中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)力量興辦的社會(huì)化教育機(jī)構(gòu),為中小學(xué)學(xué)生提供包括文化課、特長班、興趣班及各類專業(yè)教育服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)階段我國對于社會(huì)化教育機(jī)構(gòu)的管理政策規(guī)定,中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)在本質(zhì)上是合乎政策規(guī)定的。但是,根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,如果在職的中小學(xué)教師私自組織、參與補(bǔ)習(xí),則屬于違紀(jì)和違規(guī)行為。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理,具有下列幾方面重要的現(xiàn)實(shí)意義:
1.加強(qiáng)中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理有助于規(guī)范教育市場。近年來,隨著我國教育體制改革的深入推進(jìn),教育市場化的進(jìn)程不斷加快。規(guī)范教育市場發(fā)展秩序,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,是教育行政管理部門的重要職責(zé)。各類中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)是社會(huì)化教育機(jī)構(gòu)的重要組成部分,中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)是一種市場化的行為,因此加強(qiáng)對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理,是規(guī)范教育市場秩序和促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。
2.加強(qiáng)中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理是維護(hù)教育公平的重要措施。教育公平是義務(wù)教育階段必須遵循的重要原則。通過加強(qiáng)對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理,一方面能夠有效杜絕中小學(xué)教育進(jìn)程中存在的“課堂不教、課后補(bǔ)習(xí)”的問題,全面提高學(xué)校教育的水平,另一方面則可以有效提高各類社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平,讓花費(fèi)金錢、時(shí)間和精力的中小學(xué)生及家長得到高質(zhì)量的教育服務(wù),從而從根本上維護(hù)教育公平。
3.加強(qiáng)中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理能夠有效化解教育矛盾。當(dāng)前,在中小學(xué)教育階段,學(xué)校及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)提供的教育服務(wù)與學(xué)生和家長需求之間存在著較大的矛盾,問題比較突出。中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的管理主體不明確、管理制度不完善、中小學(xué)教師私自參與或組織補(bǔ)習(xí)的問題還比較嚴(yán)重。通過加強(qiáng)對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,將會(huì)有效地解決諸多矛盾和問題。
二、現(xiàn)階段中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)管理存在的主要問題
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理過程中主要存在下列幾方面突出性的問題:
1.管理主體不明確。目前,中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的管理主體不明確是一個(gè)非常突出的問題。作為一種性質(zhì)管理模式,教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)作為主管部門。但是如果將中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)視為教育市場的經(jīng)營主體,那么工商行政管理部門也要承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)。由于現(xiàn)階段中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)管理的主體不夠明確,在實(shí)踐過程中就會(huì)出現(xiàn)“令出多門”的現(xiàn)象,教育行政部門、工商管理部門甚至是公安部門等都參與管理,由于各部門之間的權(quán)責(zé)分配并不明確,就會(huì)非常容易出現(xiàn)管理的“真空區(qū)”,給中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理造成嚴(yán)重的影響。
2.管理制度不完善。目前,針對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理方面的政策規(guī)定并不完善。雖然有關(guān)部門明確規(guī)定了中小學(xué)在職教師嚴(yán)禁組織和參與補(bǔ)習(xí),但是在實(shí)際監(jiān)管的過程中卻很難杜絕。此外,由于缺少相關(guān)政策規(guī)定,對于中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)習(xí)行為是否符合有關(guān)規(guī)定也很難準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。由于管理制度不夠完善,中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理效果難以得到有效保證。3.中小學(xué)學(xué)生家長對于補(bǔ)習(xí)行為的認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,還有很多的中小學(xué)學(xué)生家長對于補(bǔ)習(xí)行為的認(rèn)識(shí)不到位,其中有很多家長將其視為一種理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨椋踔琳J(rèn)為“不補(bǔ)課就會(huì)落后”,在這種觀念的引導(dǎo)之下,很多家長就會(huì)主動(dòng)找到教育機(jī)構(gòu)給子女補(bǔ)課,給子女增加了非常沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān),也容易給很多非法補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)帶來巨大的利益,破壞市場秩序,給中小學(xué)生及家長的利益造成嚴(yán)重的損害。
三、對于提高中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理水平的建議
筆者認(rèn)為,為了有效提高現(xiàn)階段中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理水平,有效解決突出問題,應(yīng)當(dāng)采取下列對策和措施:
1.明確中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)管理主體。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)定,明確中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)的管理主體。在現(xiàn)階段相關(guān)政策沒有制定的情況之下,應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)管理的機(jī)制,即堅(jiān)持政府主導(dǎo),并發(fā)揮教育行政主管部門、工商管理部門等的各自職能,相關(guān)部門各司其職,共同做好中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理工作。
2.完善相關(guān)管理制度。在加強(qiáng)中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理的過程中,應(yīng)當(dāng)以完善制度建設(shè)為重點(diǎn),制定針對中小學(xué)教育補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)性質(zhì)認(rèn)定、補(bǔ)習(xí)行為性質(zhì)認(rèn)定、補(bǔ)習(xí)師資管理、教學(xué)效果考評等相關(guān)制度,杜絕虛假宣傳,嚴(yán)格限制在職教師私自組織和參與補(bǔ)習(xí),獲得非法報(bào)酬。
3.加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和職業(yè)道德教育。要加強(qiáng)對中小學(xué)家長的觀念引導(dǎo),讓他們要求子女盡量通過日常學(xué)校學(xué)習(xí)掌握知識(shí),避免過度補(bǔ)習(xí)造成的沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力。與此同時(shí),加強(qiáng)中小學(xué)教師的職業(yè)道德教育,要求教師認(rèn)真敬業(yè),高質(zhì)量完成學(xué)校教學(xué)任務(wù)。
作者:鄒韻 單位:大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院
XX——XX學(xué)年度教育質(zhì)量分析表彰大會(huì)總結(jié)
XX年11月6日,區(qū)政府在政府東五樓會(huì)議室召開xx區(qū)XX——XX學(xué)年度教育質(zhì)量表彰大會(huì)。區(qū)長張xx,區(qū)委常委、宣傳部長王xx,區(qū)人大副主任李xx,副區(qū)長王xx昕,區(qū)政協(xié)副主席張xx應(yīng)邀出席,會(huì)議由宣傳部長王xx主持,全區(qū)各鎮(zhèn)辦中心校校長、初高中校長、九年制學(xué)校校長、中心小學(xué)校長,區(qū)直教育單位負(fù)責(zé)人、民辦學(xué)校校長、教體局機(jī)關(guān)干部、區(qū)教研室教研員共計(jì)160余人參加大會(huì)。
會(huì)議表彰了教育戰(zhàn)線XX——XX學(xué)年度涌現(xiàn)的9個(gè)區(qū)級師德先進(jìn)集體、99名區(qū)級師德先進(jìn)個(gè)人;對全區(qū)39個(gè)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評定先進(jìn)集體予以重獎(jiǎng);對提高教育質(zhì)量先進(jìn)教育工作者,單科優(yōu)勝個(gè)人,學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手,國省級先進(jìn)個(gè)人,市級師德先進(jìn)個(gè)人,扎根邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師,省市中小學(xué)漢字聽寫、書寫大賽共七大類642名同志予以重獎(jiǎng)。
xx區(qū)中學(xué)等四個(gè)質(zhì)量先進(jìn)集體代表上臺(tái),談了各自治校興教良策,交流依托校情、學(xué)情,在強(qiáng)基固本,抓癲治跛、挖潛增效上的成功經(jīng)驗(yàn)。兩個(gè)質(zhì)量后進(jìn)學(xué)校校長上臺(tái)表態(tài)發(fā)言。張xx副局長代表教體局做質(zhì)量分析報(bào)告,肯定了全區(qū)XX年取得的成績,分析了全區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀,剖析了存在問題的根源,提出XX年全區(qū)提高質(zhì)量的舉措及今后努力的方向。
最后,張xx區(qū)長對全區(qū)教育戰(zhàn)線一年來的辛勤努力表示感謝,對全區(qū)教育工作取得的成績給予了充分肯定。他要求教育戰(zhàn)線一要正確認(rèn)識(shí)xx教育面臨的新形勢,要站在建設(shè)教育強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)幸福xx的高度,更加清醒地認(rèn)識(shí)到提高教育質(zhì)量的緊迫性和必要性。切實(shí)以提高質(zhì)量為己任,把全區(qū)教育教學(xué)工作的重心調(diào)整到大力抓質(zhì)量上來,在全區(qū)形成齊心協(xié)力抓質(zhì)量的濃厚氛圍;二要把握提高教育質(zhì)量的新內(nèi)涵,站在國家民族長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,為學(xué)生健康快樂成長、終身發(fā)展、人人成才負(fù)責(zé),堅(jiān)決摒棄那些急功近利、拔苗助長的教育質(zhì)量觀。堅(jiān)持以人為本,因材施教,正確處理實(shí)施素質(zhì)教育和質(zhì)量的關(guān)系,努力提高教育質(zhì)量;三要堅(jiān)持立德樹人,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮課堂主陣地作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過程,形成工作開展的有效機(jī)制和長效機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),營造和諧健康的文化氛圍。堅(jiān)持依法治校,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校管理制度。繼續(xù)實(shí)行邊遠(yuǎn)山區(qū)教師獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師生活補(bǔ)助范圍和額度,鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從教。要嚴(yán)格師德師風(fēng)考核制度,明確教師道德底線,引導(dǎo)更多的教師爭做黨和人民滿意的好老師,共創(chuàng)xx教育新輝煌!
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出:站在新的歷史起點(diǎn)上,我國教育事業(yè)要“堅(jiān)持以育人為根本,以提高質(zhì)量為核心,全面實(shí)施素質(zhì)教育”的工作方針。落實(shí)到具體的學(xué)校管理和教學(xué)過程中,就是要“以學(xué)生為本”。但是,由于我國國情復(fù)雜,教育事業(yè)雖然發(fā)展迅速,但是在具體落實(shí)國家的規(guī)劃和方針中,仍然存在以下諸多問題。
1.小學(xué)教育體制不健全,評價(jià)機(jī)制單一。雖然近二十年來我國在教育改革方面已有成效,但是小學(xué)教育體制仍然沒有實(shí)質(zhì)性的變化。尤其在中小城市和偏遠(yuǎn)地區(qū),以分?jǐn)?shù)定輸贏的評價(jià)機(jī)制依然根深蒂固。成績作為學(xué)校評估和教師教學(xué)評估的最主要標(biāo)準(zhǔn),甚至是唯一標(biāo)準(zhǔn),直接導(dǎo)致學(xué)校掛著“素質(zhì)教育”的名,卻一切行為以“應(yīng)試教育”為準(zhǔn)繩。各教育主體環(huán)環(huán)相扣,形成上級部門考學(xué)校,學(xué)校考教師,教師考學(xué)生的“應(yīng)試鎖鏈”,讓身處其中的教師和學(xué)生都難逃其害。
2.教育工作者對教育質(zhì)量理解狹隘,素質(zhì)教育流于形式。由于受教育程度、工作實(shí)踐和個(gè)人理念等方面的差異,教育工作者對小學(xué)教育質(zhì)量內(nèi)涵的理解和λ刂式逃概念的解讀不盡相同。部分教育工作者片面地認(rèn)為提高“三率一分”(即及格率、優(yōu)等率、升學(xué)率和平均分)就是提高教育教學(xué)質(zhì)量。此外,素質(zhì)教育也被狹隘地等同于少兒英語、興趣小組、手工課堂等課外活動(dòng)。這些活動(dòng)只是在知識(shí)課程之余才得以安排,如遇到學(xué)期考核或是升學(xué)考核前夕,通常隨意被取消。
3.小學(xué)課程更新滯后,教法單一,學(xué)生能動(dòng)性受挫。盡管我國小學(xué)相關(guān)科目新課程標(biāo)準(zhǔn)早已公布,然而從內(nèi)容上涉及的仍然還是語文、數(shù)學(xué)、英語等所謂的主科。最近兩年頒布的新課程標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上將小學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,但是其目標(biāo)主要還是盯在“常識(shí)普及”上,并沒有從根本上讓學(xué)生參與其中。部分教育工作者在教學(xué)過程中,依然采用傳統(tǒng)的“填鴨式”“一刀切”的教學(xué),老師只負(fù)責(zé)教,學(xué)生只負(fù)責(zé)聽。
提高小學(xué)教育質(zhì)量并非一朝一夕的事情,但是回歸“以學(xué)生為本”,作為當(dāng)今小學(xué)教育發(fā)展的核心理念,是應(yīng)始終貫穿小學(xué)教育各個(gè)環(huán)節(jié)的。筆者針對上述問題,結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn),從以下三個(gè)維度探討實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為本”的現(xiàn)實(shí)路徑。
1.完善小學(xué)評估機(jī)制,設(shè)立“以學(xué)生為本”的綜合評估指標(biāo)。評估機(jī)制作為小學(xué)教育發(fā)展方向指引的重要準(zhǔn)繩,是小學(xué)教育體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容。首先,教育管理部門應(yīng)設(shè)立小學(xué)教育綜合評估指標(biāo)。指標(biāo)應(yīng)打破傳統(tǒng)“以分?jǐn)?shù)論輸贏”的狹隘觀束縛,更加注重學(xué)生的個(gè)人興趣和基礎(chǔ)能力的發(fā)展,充分引導(dǎo)學(xué)校對學(xué)生品德、知識(shí)、技能等綜合方面的培養(yǎng)。其次,對教師的評估也不應(yīng)該只看學(xué)生成績,而是應(yīng)綜合考量其對課堂的協(xié)調(diào)把控,內(nèi)容的實(shí)踐效益與學(xué)生的互動(dòng)能力等多方面。再次,引進(jìn)多方主體參與到教育決策和評估中。
小學(xué)教育是學(xué)生發(fā)展教育的初級階段,在這一期間對學(xué)生沒有進(jìn)行良好的引導(dǎo),會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在未來的生活和工作中將面對更大的困難。比如,學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)很難得到提升,缺乏自主學(xué)習(xí)的意識(shí)、沒有團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等,甚至創(chuàng)新思維的培養(yǎng)也將成為問題。小學(xué)教育必須跟上新課程改革的步伐,對教學(xué)管理方式進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
二、新課改背景下小學(xué)教育教學(xué)管理問題
(一)缺乏先進(jìn)管理理念管理
理念是教育教學(xué)管理的重點(diǎn),也是管理工作的指南針。新課程改革背景下的小學(xué),許多教師沒有轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,沒有深入新課程教學(xué)理念的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際的教學(xué)工作沒有與先進(jìn)理念的結(jié)合,最主要的原因是教師和管理人員都受到傳統(tǒng)思維的束縛,無法從傳統(tǒng)的思想中跳躍出來。先進(jìn)的理念認(rèn)識(shí)不足,從而增加了管理改革的難點(diǎn)。
(二)師資力量無法滿足教學(xué)實(shí)際需求
在小學(xué)教育的全面發(fā)展是當(dāng)前的重點(diǎn),要求教師要有多方面的、專業(yè)性強(qiáng)的教學(xué)能力、管理能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力,而現(xiàn)實(shí)是,小學(xué)教師教學(xué)能力的重要教學(xué)能力,專業(yè)的素質(zhì)并不能完全滿足當(dāng)前小學(xué)教育實(shí)際需要和現(xiàn)狀,實(shí)際中存在了懶惰、懈怠等不良思想,在很大程度上影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高,導(dǎo)致效率低下的小學(xué)教育教學(xué)管理。
(三)教學(xué)模式需要改進(jìn)
盡管我國在新課改的背景下小學(xué)教育有明顯的改善,可是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育還是對我國教育有非常明顯的影響。老師在教學(xué)的流程中比較多的關(guān)心的還是學(xué)生的應(yīng)試教育,關(guān)注學(xué)生的考試成績,作為評價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。
三、小學(xué)教育教學(xué)管理改進(jìn)方法
(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量
加強(qiáng)小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)使提升小學(xué)教育教學(xué)管理水平的基礎(chǔ),小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè),主要是要求教師具有較高的個(gè)人素質(zhì)及道德水平,合理的采用現(xiàn)代化教學(xué)方式提出個(gè)人的觀點(diǎn)。學(xué)校應(yīng)該為教師的建設(shè)提供機(jī)會(huì),切實(shí)落實(shí)新課程改革的要求,加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念
在新形勢下社會(huì)對人才的需求提出了較高的要求,學(xué)校是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才的主要場所,要培養(yǎng)高素質(zhì)人才就要對教學(xué)管理水平進(jìn)行不斷提升,更好的滿足學(xué)生對學(xué)習(xí)的需求,同時(shí)要求教師要對傳統(tǒng)教學(xué)方式及教學(xué)理念進(jìn)行創(chuàng)新和完善,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)積極的融入到教學(xué)中,充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的地位,不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教師在制定教學(xué)管理制度之前,與學(xué)生進(jìn)行有效的溝通,掌握學(xué)生個(gè)性特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況,制定相應(yīng)的教學(xué)管理方案,對其實(shí)現(xiàn)有效管理。此外,教師還需要對教學(xué)評價(jià)體系進(jìn)行完善,不能只把考試成績作為評價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),教師要全面的對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)評價(jià),對學(xué)生在教學(xué)中的參與度加以重視。同時(shí),教學(xué)評價(jià)不僅包括教師對學(xué)生的評價(jià),還包括學(xué)生與學(xué)生之間的自我評價(jià),學(xué)生在自我評價(jià)匯總找出自身學(xué)習(xí)的缺陷,采用針對性的問題進(jìn)行調(diào)整。教師可以培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效率的不斷提升。
(三)加強(qiáng)師生德育教育
在小學(xué)教育教學(xué)中要加強(qiáng)對學(xué)生的德育教育,這是提升校園文化的基礎(chǔ)。學(xué)校管理者要加強(qiáng)對師生的德育教育工作,可以聘請一些的與專家進(jìn)校為學(xué)生和教師進(jìn)行對于知識(shí)講座,這樣可以讓師生之間面對面的進(jìn)行交流,有助于解答師生之間經(jīng)常遇到的問題。還可以合理使用學(xué)校的資源,利用學(xué)校廣播站和宣傳欄,向師生宣傳一些德育方面的知識(shí),爭取提升師生對德育教育的認(rèn)識(shí),保持良好的精神面貌。小學(xué)教育教學(xué)管理工作主要是為了實(shí)現(xiàn)教育人才為目的,將教學(xué)管理和德育進(jìn)行結(jié)合,體現(xiàn)了教學(xué)的有效性。
(四)完善小學(xué)教育教學(xué)管理制度
系統(tǒng)具有很強(qiáng)的規(guī)范性,以促進(jìn)小學(xué)教育管理創(chuàng)新,必須將小學(xué)教育教學(xué)管理關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,不僅要進(jìn)一步健全和完善管理制度,同時(shí)也提高了系統(tǒng)的執(zhí)行效果。這就要求在小學(xué)教育教學(xué)管理工作,對不能適應(yīng)當(dāng)前的“新課程”的管理制度進(jìn)行清理,并根據(jù)新課標(biāo)的要求,按照教育教學(xué)目標(biāo)管理,制定新的教育管理制度,更與“新課程要求的教育教學(xué)工作的管理。除了完善的管理系統(tǒng),最重要的是要提高這方面的“執(zhí)行”制度,除了增加激勵(lì)措施,最重要的是提高質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理、教育和培訓(xùn),使他們?nèi)嫣嵘芾砟芰Γ⒛茉诮虒W(xué)管理中發(fā)揮更大的作用,促進(jìn)小學(xué)教育管理進(jìn)入一個(gè)更加良性的發(fā)展軌道。
(五)課堂要多元互動(dòng)
在傳統(tǒng)課堂教學(xué)中,學(xué)生的主體地位被忽視,老師一味的進(jìn)行講課,學(xué)生聽講,老師在教室里是演講者,學(xué)生是聽眾,導(dǎo)致師生互動(dòng)缺乏雙向交流,不利于構(gòu)建和諧課堂,甚至?xí)箤W(xué)生失去了主動(dòng)學(xué)習(xí),浪費(fèi)了學(xué)生的好奇心和創(chuàng)造力。小學(xué)教育背景下的?n堂教學(xué)應(yīng)該提倡學(xué)生參與新課程教學(xué)改革的全過程,明確課堂的主體是學(xué)生而不是老師,老師的引導(dǎo),將學(xué)生引入到教學(xué)的實(shí)施現(xiàn)狀,教師和學(xué)生的互動(dòng),討論解決教學(xué)目標(biāo)的問題。教師要在教學(xué)中做良師益友,必須是好朋友,與學(xué)生一起交流合作,營造和諧健康的課堂。每一位教育工作者都應(yīng)該意識(shí)到,在新的課堂教學(xué)中,多元互動(dòng)是教學(xué)的亮點(diǎn)。只有多元互動(dòng),才能把教學(xué)提高到一個(gè)更高的層次,才能讓學(xué)生全面發(fā)展,才能使課堂教學(xué)事半功倍。
關(guān)鍵詞:小學(xué);圖書館;管理現(xiàn)狀;對策
小學(xué)圖書館在小學(xué)教育體系中的存在具有重要價(jià)值,能夠?yàn)閺V大師生提供更為系統(tǒng)的教學(xué)資源,同時(shí)能夠提升教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到培養(yǎng)人才的最終目的。小學(xué)階段的學(xué)習(xí),是學(xué)生構(gòu)建知識(shí)體系的重要時(shí)期,也是學(xué)生打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期。小學(xué)圖書館能夠拓寬學(xué)生的視野,擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)面,并使學(xué)生養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣。小學(xué)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀在一定程度上也反映出學(xué)校的教育以及管理水平。
一、小學(xué)圖書館的管理現(xiàn)狀
(一)圖書種類以及數(shù)量欠缺
小學(xué)圖書館在長期的發(fā)展中,圖書館管理水平低下,圖書整理較為欠缺,圖書存放雜亂無章,圖書歸檔管理薄弱,導(dǎo)致圖書檢索工功能喪失其本身存在的意義。一些小學(xué)圖書館藏書未能及時(shí)的進(jìn)行更新,藏書較為陳舊,對適合小學(xué)生閱讀的書籍未能及時(shí)的補(bǔ)充,導(dǎo)致小學(xué)圖書館未能發(fā)揮出本身存在的價(jià)值。此外,部分小學(xué)圖書館圖書種類匱乏,圖書數(shù)量較少,甚至難以滿足小學(xué)生日常閱讀的需要,部分學(xué)校圖書館圖書質(zhì)量較差,圖書管理中也未對適合小學(xué)生閱讀的書籍展開篩查,因而導(dǎo)致圖書管理喪失實(shí)效性[1]。
(二)圖書管理人員自身素養(yǎng)欠缺
小學(xué)圖書館在長期的發(fā)展中,部分學(xué)校只是將其作為一種擺設(shè),甚至不對廣大小學(xué)生開放,學(xué)校發(fā)展中由于管理人員有限,圖書館未曾設(shè)有管理人員或者管理人員的個(gè)人素養(yǎng)不高,都是導(dǎo)致小學(xué)圖書館管理水平低下的直接原因。圖書館管理未能指派專門的人員,大多數(shù)以及退休的老年人為主,圖書館管理一度陷入誤區(qū),導(dǎo)致大量的圖書資源浪費(fèi),圖書館存在意義不高。
(三)圖書館借閱體系的不完善
小學(xué)圖書館在長期的發(fā)展實(shí)際當(dāng)中,圖書的借閱以及歸還是其中一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié),但是縱觀當(dāng)前小學(xué)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀來看,不文明的借閱行為普遍發(fā)生。小學(xué)圖書館借閱體系的不完善使得圖書借閱過程中書籍丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因而導(dǎo)致小學(xué)圖書館藏書資源的減少[2]。部分學(xué)生在借閱的書籍中亂涂亂畫,也嚴(yán)重影響了圖書的再次閱讀以及管理,加重了圖書管理人員的工作任務(wù)量,也在一定程度上打消了圖書管理者的工作積極性。
二、小學(xué)圖書館提升管理水平的舉措
小學(xué)圖書館想要充分發(fā)揮出圖書館存在的價(jià)值,提升圖書館管理質(zhì)量,需要能夠立足于小學(xué)圖書館管理的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合圖書館管理中存在的問題,有針對性的提升圖書館管理質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
小學(xué)在發(fā)展教育的過程中需要逐漸意識(shí)到圖書館管理水平提升的重要性,并能夠完善圖書館管理體系,加大資金投放力度,提升圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。伴隨著科技水平的提升,數(shù)字化資源共享逐漸走入進(jìn)校園中,學(xué)校圖書館管理需要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)狀,加快圖書館數(shù)字化建設(shè),并能夠利用電子存儲(chǔ)設(shè)備,完善電子版圖書的管理,將圖書館藏書資源信息加以充分的整合,并能夠建立電子的圖書檢索以及查閱,以此減少師生圖書查閱中所消耗的時(shí)間,從而方便師生的閱讀。除此之外,小學(xué)在進(jìn)行圖書館的管理中,應(yīng)當(dāng)針對圖書館藏書資源進(jìn)行及時(shí)的更新,并能夠?qū)㈥惻f的圖書資源一一消除,豐富圖書館的藏書資源,并能夠提升圖書館的藏書質(zhì)量[3]。學(xué)校圖書館的藏書來源包括社會(huì)募捐以及學(xué)校購進(jìn),針對于社會(huì)募捐的這一部分圖書,學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力對其進(jìn)行篩選,將高質(zhì)量的圖書資源納入學(xué)校的圖書館藏書體系,使廣大師生在書籍的閱讀中能夠開拓視野,將圖書閱讀的優(yōu)勢發(fā)揮出來。
(二)提升圖書管理員的專業(yè)素養(yǎng)
小學(xué)圖書館想要在根本上提升管理水平,圖書管理人員的專業(yè)素養(yǎng)影響深遠(yuǎn),因此需要小學(xué)能夠打造出一支高質(zhì)量的圖書館管理人員隊(duì)伍,為圖書館管理水平的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小學(xué)需要有意識(shí)的對圖書管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其能夠掌握一些圖書管理技術(shù),完善圖書館管理規(guī)章制度,對館藏文獻(xiàn)資料進(jìn)行提取以及整合,并針對相關(guān)資料進(jìn)行加工,使文獻(xiàn)更加系統(tǒng)充分,從而為師生提供閱讀上的便利[4]。此外,圖書管理人員需要通過媒介實(shí)時(shí)掌握書籍閱讀的各類信息,了解廣大師生閱讀中的需要,并能夠?yàn)閹熒皶r(shí)補(bǔ)充優(yōu)秀的閱讀書籍,包括期刊以及報(bào)紙,保障廣大師生能夠掌握時(shí)效性的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)行圖書館書籍的日常管理中,針對圖書管理中存在的問題需要及時(shí)向上級部門反映,并對書籍展開及時(shí)的查閱以及管理,將陳舊的書籍剔除,保障圖書館書籍的新穎性,并能夠確保圖書館書籍向廣大師生傳遞正能量,有利于師生的思想意識(shí)建設(shè)[5]。
(三)完善圖書館的借閱體系
小學(xué)圖書館管理中,一項(xiàng)重要的內(nèi)容即為借閱,圖書館的發(fā)展離不開圖書的借閱,為此,想要在根本上提升圖書館管理質(zhì)量,需要對圖書館借閱體系進(jìn)行完善,擴(kuò)大圖書館借閱體系的宣傳范圍,并能夠引導(dǎo)小學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,在閱讀過程中不對圖書亂涂亂畫。小學(xué)圖書館需要將圖書借閱以及歸還的信息一一錄入進(jìn)管理系統(tǒng)中,限定圖書的最長借閱時(shí)間,一旦逾期未歸還圖書,第一次給予警告,第二次應(yīng)予以適當(dāng)?shù)膽土P,第三次需要禁止借閱圖書,以此在根本上改善圖書借閱管理的發(fā)展現(xiàn)狀。小學(xué)生由于處于成長階段的特殊時(shí)期,愛玩愛鬧是這一時(shí)期的天性,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高,為此需要教師能夠?qū)πW(xué)生進(jìn)行恰當(dāng)合理的引導(dǎo),指引學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行閱讀,或者在圖書館進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)資料的查閱,教師可以結(jié)合相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)內(nèi)容的拓展,通過圖書館資料的查閱得以實(shí)現(xiàn)[6]。并能夠積極引導(dǎo)小學(xué)生在閱讀中養(yǎng)成愛護(hù)書籍的好習(xí)慣,在培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣的同時(shí),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,同時(shí)使得圖書館管理發(fā)揮出實(shí)效性,推動(dòng)圖書館在小學(xué)教育體系中的發(fā)展,使其發(fā)揮出更為積極的影響。
結(jié)束語:
小學(xué)教育作為我國教育體系中的基礎(chǔ)階段,在長期的發(fā)展過程中,教學(xué)水平的提升成為關(guān)鍵。小學(xué)圖書館作為小學(xué)教育中的重點(diǎn)組成部分,在教學(xué)資源的豐富以及教學(xué)質(zhì)量提升方面影響深遠(yuǎn),小學(xué)圖書館在長期的管理過程中也暴露出一定的問題,成為制約小學(xué)圖書館發(fā)展的重要因素。提升圖書館管理水平需要結(jié)合圖書館的發(fā)展實(shí)際,完善圖書管理體系,以此在根本上提升小學(xué)圖書館管理水平。
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一、小學(xué)教育管理模式存在的問題分析
(一)教學(xué)模式比較單一
在傳統(tǒng)小學(xué)教學(xué)模式中,教師傳授知識(shí)的方式主要以講課為主,教師在講解的時(shí)候就是按照教學(xué)計(jì)劃講述教材內(nèi)容,以完成教學(xué)任務(wù)為主要目的。教師的教學(xué)完全與規(guī)范化教學(xué)計(jì)劃相一致,在學(xué)校的統(tǒng)一安排管理下進(jìn)行。學(xué)生的學(xué)習(xí)也是一樣,都有學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一的管理。這樣就會(huì)出現(xiàn)教學(xué)管理模式過度集中單一化,學(xué)生的自身特點(diǎn)得不到有效的顯現(xiàn)。這樣也會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性受到一定程度的影響,教師也會(huì)缺少鼓勵(lì)以及激發(fā)學(xué)生興趣的動(dòng)力,最終將會(huì)直接影響教學(xué)效率。
(二)缺少豐富的教學(xué)管理資源
當(dāng)前,我國的小學(xué)教育規(guī)模空前龐大,但是教學(xué)管理資源與教學(xué)規(guī)模的發(fā)展不相適應(yīng)。相對來說,教學(xué)管理資源缺失嚴(yán)重,直接影響到教育管理工作的創(chuàng)新。同時(shí),隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,學(xué)校每年招生數(shù)量都在迅速增加,這樣也就會(huì)導(dǎo)致教學(xué)管理資源短缺的問題更加凸顯。區(qū)域教育發(fā)展?fàn)顩r不一致,生源向有優(yōu)勢的區(qū)域集中,這樣更是加劇了教育管理資源分布的不平衡。學(xué)校針對教育管理的專項(xiàng)培訓(xùn)管理工作有效性缺乏,難以在短期內(nèi)提高教學(xué)管理水平。
(三)教學(xué)管理理念比較落后
由于許多學(xué)校從而教育管理工作的人員年齡都比較大,所以很難快速適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。這樣就會(huì)導(dǎo)致教師在教學(xué)過程中難以有效整合傳統(tǒng)的應(yīng)試教育和素質(zhì)教育,導(dǎo)致教學(xué)管理出現(xiàn)沖突。教育管理工作者不能夠跟上時(shí)展的步伐,難以使用科學(xué)合理的方式開展教學(xué),直接會(huì)影響到教學(xué)管理的效率。思維受限直接影響到了教學(xué)管理行動(dòng)的受限,正是由于缺乏相關(guān)的教學(xué)管理理念,直接導(dǎo)致教學(xué)管理工作效率難以提高。
(四)教師綜合素質(zhì)有待提高
當(dāng)前在小學(xué)教育管理工作過程中,還有一個(gè)重要的問題就是教師的綜合素質(zhì)不夠高,導(dǎo)致許多新型教學(xué)理念難以應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)過程中。由于教師對于新的教學(xué)理論和知識(shí)接受能力比較差,所以難以經(jīng)過研究后應(yīng)用在教學(xué)管理過程中。因?yàn)榻處煹木C合素質(zhì)不夠高,所以教師對于學(xué)生的實(shí)際情況難以進(jìn)行有效的研究。所以許多時(shí)候教學(xué)管理過程都存在著一定的教條性和盲目性,管理措施缺少針對性和實(shí)用性。
二、構(gòu)建新型小學(xué)教育管理模式的方法
(一)創(chuàng)新改革精神,優(yōu)化教育管理模式
創(chuàng)新改革精神,優(yōu)化教育管理模式是提高教學(xué)管理效率的重要保障。所以,這就要求教師應(yīng)該在小學(xué)實(shí)際工作過程中,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì),認(rèn)真研究新課改的內(nèi)容和中心思想。在優(yōu)化傳統(tǒng)教學(xué)管理模式的基礎(chǔ)上,不斷地繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)教學(xué)方法,敢于通過吸收精華來創(chuàng)新教育管理模式。教師在實(shí)際工作中,應(yīng)該周總拓展思維,避免以往應(yīng)試為主的教學(xué)管理模式,在保證學(xué)生熟練掌握理論知識(shí)的同時(shí),教師應(yīng)該注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),根據(jù)學(xué)生的興趣愛好發(fā)展學(xué)生的特長。教師應(yīng)該爭取在新的教學(xué)模式下,培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才,提高學(xué)生的創(chuàng)造力和想象力,使其能夠很好地滿足社會(huì)發(fā)展對于人才的需要。
(二)完善管理機(jī)制,引進(jìn)教育管理資源
隨著教育教學(xué)的發(fā)展,人們對于小學(xué)教育的重視力度越來越大。這就使得人們對于教師的素質(zhì)以及學(xué)校的教育管理能力提出了更高的要求。小學(xué)教育管理工作者在具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還需要有很好的管理能力,這樣在實(shí)際教學(xué)過程中課制定更加科學(xué)合理的計(jì)劃,保證對于學(xué)生未來發(fā)展的前瞻性和預(yù)見性。學(xué)校應(yīng)該不斷完善管理機(jī)制,拓展教學(xué)資源。根據(jù)社會(huì)和教學(xué)的實(shí)際發(fā)展,以需求為導(dǎo)向?qū)で笠恍┚哂休^強(qiáng)能力的管理者,使其能夠?qū)τ谛W(xué)教育管理工作有更強(qiáng)的統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在教學(xué)管理過程中,應(yīng)該注重家長的作用,增強(qiáng)家校之間的溝通,及時(shí)反饋教育信息,從而實(shí)現(xiàn)高水平的小學(xué)教學(xué)管理。
(三)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新教學(xué)方法
教師在教學(xué)過程中,應(yīng)該加強(qiáng)對于學(xué)生心智發(fā)展的了解。只有這樣,教師在制定教學(xué)目標(biāo)和步驟的時(shí)候才能夠有很好的依據(jù)。這就要求教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,首先應(yīng)該尊重學(xué)生的主體地位,遵循科學(xué)的教學(xué)原則,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求制定教學(xué)方案。對于教學(xué)效果應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的反饋和調(diào)節(jié)。教師應(yīng)該針對學(xué)生的興趣愛好采取相應(yīng)的教學(xué)方法,使學(xué)生愿意接受,還能夠起到很好的教學(xué)效果。
(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教學(xué)管理理念
在新型教學(xué)管理模式下,教師的素質(zhì)是良好的教學(xué)模式得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。所以,這就需要教師在日常工作中,應(yīng)該注重提高自身的綜合素質(zhì)。因?yàn)楦咚降慕處熌軌蚋佑行У亟邮苄碌慕虒W(xué)思想和理念,摒棄陳舊的教學(xué)思路。這樣對于提高教學(xué)的有效性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理創(chuàng)新會(huì)有重要的幫助作用。教師的道德素質(zhì)的提高,對于學(xué)生會(huì)產(chǎn)生潛移默化的作用,使學(xué)生受到良好的熏陶,從而提高自身的綜合素質(zhì)。教師整體素質(zhì)的不斷提高,有利于創(chuàng)新教學(xué)管理理念,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的教育管理。這樣能夠?qū)崿F(xiàn)高水平的教學(xué)和教育管理,對于學(xué)生的綜合發(fā)展會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;建筑質(zhì)量管理;
中小學(xué)教育是我國教育體系的基石,校舍是中小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的場所,校舍的質(zhì)量和安全管理能直接關(guān)系到廣大師生生命安全。在我國,中小學(xué)教育是整個(gè)教育體系中最基礎(chǔ)的部分,如果說高等教育是培養(yǎng)高層次人才的地方,那么中小學(xué)教育則是高層次人才啟蒙的“搖籃”,而辦好中小學(xué)教育必備的物質(zhì)條件是校舍。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對中小學(xué)教育的重視,中小學(xué)校舍的建設(shè)得到了很大程度的改善,全國中小學(xué)現(xiàn)有校舍15. 56 億平方米,其中義務(wù)教育階段是 9. 8 億,占 63%,高中階段 5. 76 億,占 37%。但是隨著校舍的增加,校園的安全及其各類突發(fā)事件也逐步成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。而中小學(xué)校舍一般建筑規(guī)模都不大,而且比較分散,不像大學(xué)校舍那樣集中,對這部分教育產(chǎn)業(yè)的生成與管理,不可能由一校一地分散完成。各縣、區(qū)的教育基建辦公室正是在這種特定的條件下設(shè)置的。校舍的建筑質(zhì)量是校舍壽命和使用功能的決定因素,質(zhì)量管理就成了校舍管理工作的重中之重。要確保工程質(zhì)量,應(yīng)該抓好如下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1 校舍建筑的前期質(zhì)量管理,這是確保校舍工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提
前期質(zhì)量管理工作有以下幾方面:建筑規(guī)模及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審定;工程立項(xiàng)審批;工程招、投標(biāo)及施工隊(duì)伍的選擇等。
學(xué)校建筑除具有一般建筑的功能外,還有其必須適合教學(xué)活動(dòng)的特殊功能,這就要求我們在搞規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),必須滿足這些使用功能,如:走廊、樓梯等交通面積必須保證人流疏散的通暢性;主體結(jié)構(gòu)的牢固性;抗震功能的前瞻性以及安全防火的可靠性等,這些有別于其他建筑的特殊要求,都要在設(shè)計(jì)時(shí)考慮全面。在這一階段,基建管理人員只要做好規(guī)劃和初設(shè)方案,然后,主要程序就可以由設(shè)計(jì)部門來完成,使所有的使用功能和質(zhì)量目標(biāo)都能在施工圖中充分地體現(xiàn)出來。工程的招投標(biāo),旨在擇優(yōu)選用施工單位。基建管理人員在這一階段的主導(dǎo)作用就在于必須嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的原則,把好關(guān),杜絕一切循私舞弊、弄虛作假行為,切實(shí)達(dá)到好中選優(yōu)的目的。
2 校舍工程施工過程中的質(zhì)量管理,是確保工程質(zhì)量的重點(diǎn)工作,是實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
目前,我國正在推行工程監(jiān)理制度,一般夠規(guī)模的工程的質(zhì)量管理都委托監(jiān)理部門來負(fù)責(zé)完成。但作為教育產(chǎn)業(yè)管理主要職能部門的教育基建辦公室,絕不能撒手不管,放任自流;而是應(yīng)該在確定監(jiān)理單位之后,積極配合監(jiān)理部門,抓好每個(gè)施工階段的質(zhì)量管理工作。對進(jìn)現(xiàn)場項(xiàng)目管理班子的人員及其資質(zhì)是否與原投標(biāo)書中所列內(nèi)容相符,施工單位的施工組織設(shè)計(jì)是否合理,進(jìn)場的原材料是否合格,原、材料的試、化驗(yàn)資料是否真實(shí),重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程的施工是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求等,都要進(jìn)行核查;同時(shí),還要會(huì)同地勘、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理等部門,參與各階段的隱蔽工程驗(yàn)收,主體工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收以及工程技術(shù)資料的真實(shí)可靠性的核查。只有這樣,才能做到全方位地質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程質(zhì)量目標(biāo)。在校舍工程施工管理過程中,要首先做好人員分工,落實(shí)崗位責(zé)任制;同時(shí)還要充分發(fā)揮建校單位的積極主動(dòng)作用,動(dòng)員他們參與工程質(zhì)量管理,協(xié)助教育職能部門對工程質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督。
3 校舍維修過程中的質(zhì)量管理,是消除安全隱患,防止事故發(fā)生,延續(xù)校舍使用功能的有效步驟
由于各校校舍建設(shè)年限不同,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異以及管理保養(yǎng)等方面的疏漏,在使用過程中發(fā)生老化,破損是不能回避的問題。因此,校舍維修也就成了校舍建設(shè)管理的一項(xiàng)必不可少的常規(guī)性工作內(nèi)容。維修工程多數(shù)是規(guī)模較小,資金投入有限,項(xiàng)目不多,一般可以不走招標(biāo)程序,而由學(xué)校或教育主管部門自主進(jìn)行。然而也正因?yàn)轫?xiàng)目簡單,程序簡化,往往造成維修工程質(zhì)量管理的缺失,斷檔,工程質(zhì)量得不到保證,必然留下隱患。因此,在校舍維修工程中,教育基建管理人員的主導(dǎo)作用顯得格外重要。對校舍維修工程,教育基建管理人員應(yīng)該從如下方面入手:在確定維修項(xiàng)目時(shí),首先要做好維修方案。方案就包括維修部位、項(xiàng)目內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量要求、施工方法、工程預(yù)算等。對重要結(jié)構(gòu)部位,一定要有設(shè)計(jì)施工圖。其次,要對施工隊(duì)伍的選擇上堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則,保證承包方確實(shí)有承擔(dān)本工程的實(shí)力。在維修過程中,要對每一個(gè)分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)督檢查,防止粗制濫造,偷工減料等不良行為發(fā)生。工程完工后,還要認(rèn)真組織驗(yàn)收,對工程質(zhì)量做出符合實(shí)際的評價(jià),并做好工程備案。