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        公務員期刊網 精選范文 農業建設規劃范文

        農業建設規劃精選(九篇)

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        農業建設規劃

        第1篇:農業建設規劃范文

        1、強化領導

        黨的十六大指出:“統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務”。建設現代農業科技示范園,不僅鏈接了國際平臺,也是加入WTO中國農業的必然趨勢,更是繁農農村經濟,全面建設小康社會的要求。當前要糾正兩種錯誤認識:一是把園區作為花瓶擺設;二是把園區視作包袱累贅。要充分認識建設農業現代化示范園區的深層意義,應以建設工業園區那樣的熱情來建設農業園區。建議各地政府對農業園區工作高度重視,把農業園區建設作為發展本地經濟的重要構件來抓。專門制訂扶持農業園區的優惠政策,千方百計招商引資,引進業主。成立園區管理機構,配備專職人員為農業園區建設提供服務。

        2、因地制宜,合理定位

        現代農業科技示范園區是通過將分散的土地集中連片,進行統一規劃、統一建設,達到“田成方、路相通、渠相連”,通過發展農業設施,極大地改善農業生產條件,并運用先進的科學技術,現代化的管理方式,獲取最好的社會和經濟效益,是各類農業生產要素的最佳組合。因此,建設農業科技示范園區,要立足當地農業資源,充分考慮農業生產要素的區域差異性,要充分發揮區域比較優勢,進行合理區域布局,要運用現代化的建設和管理手段,以市場為導向,以效益為中心,使園區成為農民、市場、企業三者相連的橋梁,要用新的理念建設和管理現代農業示范園區。

        首先要轉變觀念,創新體制和機制,要把政府主導轉變為政府引導、業主主導。政府主要是增強服務職能,加強調查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進業主、引導發展上多下功夫,對園區的具體經營則不要太多干預。政府、企業聯手,利用農業龍頭企業的人才資源、信息資源、物質資源和有關科研單位大專院校建立緊密的協作關系。密切關注農業科技發展情況,有選擇的引進新品種和有關科研單位聯手開發適合我區的新產品。讓金貝植物、金威航天等園區在新品種的引進、研發、試驗、推廣上起到農業科技孵化器的作用。

        其次,要因地制宜,充分利用地域優勢,產品優勢,合理定位農業科技示范園區。要做到社會效益、經濟效益、生態效益并重。要在致力發展農業園區的同時,實現企業與農民的雙贏。企業按照市場規律引進品種和設備,產品有規模、有品牌、有市場;農民把土地租給企業,既得租金,又掙工資,增加了農民收入。

        3、多方籌措,增加投入

        建設農業科技示范園區在資金籌措上要走“政府搭臺,社會聯手,企業唱戲,開發主體多元化”的路子。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時要管好和用活財政對農業的投入資金。如農業綜合開發、土地整治等建設項目資金應集中捆綁,主要用于園區的基礎設施配套建設,建議各地建立現代化農業科技示范園區扶持資金,用于重點園區和高新技術項目研究開發的扶持。另一方面要制訂一些優惠政策,多渠道籌集各類社會資金。引進民資和外資投入園區建設,積極鼓勵農業科技人員帶技術入股或進入農業示范園區承包開發。在搞好園區規劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進業主,廣泛吸引龍頭企業進區開發建設,把農業園區建成吸納多方資金的經濟增長點。農業園區要有穩定的科技依托單位,做到農科教、產學研相結合,使新的科技成果不斷地在園區轉化應用,提高科技成果的轉化率。

        4、激活機制,農民參與

        要充分調動農民參與園區建設的積極性,造就農民參與園區建設的氛圍,使農民成為園區建設的參與者和受益者。

        在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于改善環境,有利于發展經濟,有利于增加農民收入,有利于消除農民后顧之憂的鼓勵政策完善耕地流轉,使農民變消極為積極,支持和參與農業園區建設。如采取土地入股,租賃,等方式激發農民建設園區的熱情,或采取保證一定租金,部分參與分紅,使園區成為農民的利益共同體。

        第2篇:農業建設規劃范文

        近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國專業合作社法》和《浙江省農民專業合作社條例》,農民專業合作社取得了較好發展,有力地促進了農業增效、農民增收。但是,從總體上看,農民專業合作社的發展還處于初步階段,其內部組織機制還有待于健全和完善,服務功能和規范化建設有待進一步加強,發展環境有待進一步改善,覆蓋面和帶動力有待進一步提高。為進一步加強我縣農民專業合作社的規范化建設,適應“三位一體”新型服務體系建設的需要,依據《中華人民共和國農民專業合作社法》(以下簡稱合作社法)和《浙江省農民專業社合作條例》(以下簡稱條例),結合我縣合作社發展的實際,提出如下實施意見:

        一、指導思想和基本原則

        (一)指導思想:以科學發展觀為指導,以市場需求為導向,以農民為主體,以主導、特色優勢農產品為依托,以規范農民專業合作社的運行方式和經營機制為核心,大力推進我縣農民專業合作社的規范化建設,不斷提高農民專業合作社的影響力和競爭力,充分發揮農民專業合作社在促進農業增效、農民增收和社會主義新農村建設中的作用。

        (二)基本原則:

        1、把握條件,依法規范。合作社規范化建設必須依據《農民專業合作社法》有關規定,在設立登記、章程制定、股金設置、組織結構、民主管理、制度建設和贏余分配風險共當等方面做好規范工作。

        2、有序引導,分類推進。合作社規范化建設要充分尊重合作社社員的意愿,根據各合作社的產業性質、規模、人員素質、運行模式等實際情況進行分類指導,按照規范化建設要求,進行分類排序、先優后差、逐個規范、穩步推進。

        3、突出重點,注重實效。合作社規范化建設要突出“規范”的重點,著重在工商登記、管理制度、經營服務體系和分配機制等方面做好完善提高工作,并要注重合作社職能的有效發揮,注重合作社競爭力和帶動力的增強。

        二、總體目標和主要內容

        (一)總體目標:通過規范化建設,把合作社建設成為產權清晰、機制靈活、運行規范、管理民主、帶動明顯的市場主體。每年全縣完成合作社規范化建設8家以上,每年評選縣級示范性農民專業合作社5家。

        (二)主要內容:

        1、工商登記。按照《合作社法》》規定,對原來參照合伙企業、股份合作企業和集體企業登記的合作社進行變更或重新登記,明確合作社的性質,達到《合作社法》規定的設立條件。新成立的合作社要按照《合作社法》規定,進行注冊登記,取得法人資格。

        2、制定完善章程制度。按照《浙江省農民專業合作社示范章程》要求,完善合作社章程;按照《浙江省農民專業合作社財務管理制度》要求,對照村經濟合作社的有關制度,完善合作社的財務管理、決策議事、崗位職責、社員管理、生產經營和檔案管理等制度。

        3、明晰股權結構。明晰合作社社員股金認購的份額和認購股金出資的方式,并向社員核發社員證。合理配置股權,生產社員的股權應當占總股權的50%以上,單個社員(含團體社員)的股權不得超過總股權的20%。

        4、推進民主管理。明確并落實社員(代表)大會的職權和決策方式,定期召開社員(代表)大會和理事、監事會議,重大事項實行民主決策。提倡按股金額和交易額有機結合、單人相對多票的方式進行民主決策,但單個社員擁有的表決票數不得超過總票數的20%。

        5、規范生產經營。合作社要有一定的生產經營服務場所和設施,制定生產技術操作規程、產品質量標準,同時各合作社要有生產記錄。按操作規程組織社員開展標準化生產,按質量標準聯合銷售社員的產品,形成產銷連接比較緊密的利益共同體。同時,在經營服務上實行統一培訓和指導、統一采購農業投入品、統一注冊(使用)商標、統一產品和基地認證、統一包裝和銷售社員產品等服務。

        6、健全利益分配機制。合作社生產經營和經濟往來必須有真實的記錄和原始憑證,做到會計資料完整、會計賬目健全,實行單獨建賬。定期向社員公布財務狀況,定期向農業行政主管部門報送財務和會計報表。合作社年終盈余分配要符合《合作社法》規定,在合理提取風險基金、公積金、公益金的基礎上,實行按股金額和交易額相結合的統籌分配方式。

        三、加強領導,扎實推進農民專業合作社規范化建設

        (一)加強領導,強化服務。農民專業合作社是農業生產經營適應標準化、市場化、國際化的組織創新和制度創新,是提高農民組織化程度、推進農業產業化經營的重要載體。縣直有關部門和各鄉鎮政府、街道辦事處要樹立服務合作社就是服務農民,支持合作社就是支持農民的觀念,切實加強領導,履行組織、指導、協調、服務和支持的職能,積極幫助合作社解決規范化建設過程中遇到的困難和問題,努力為我縣農民專業合作社做大、做強、做優創造良好的發展環境。

        (二)成立武義縣農民專業合作社聯合會。通過協調并加強聯合會會員之間的交流與合作,促進產業整合、優勢互補、信息共享、互利互惠。為會員標準制定、產品認證、項目認證、品牌宣傳、產品推介、市場開拓和信息咨詢提供服務。幫助會員引進技術、人才,創建有形市場,設立產品展銷窗口。

        (三)以實施合作社“五化”建設為重點,著力于提升合作社的競爭力。縣農業主管部門要經常性開展農民專業合作社生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化活動為載體,著力推進品牌和市場建設。鼓勵和支持農民專業合作社申請注冊產品商標,開展各種形式的品牌宣傳活動,統一提供品牌、包裝和銷售服務等,全面實施合作社品牌戰略;鼓勵農民專業合作社參加各類農產品展銷會、推介會、博覽會,與國內外超市、物流或配送中心、農產品加工企業建立銷售網絡,不斷開拓產品市場;鼓勵引導合作社跨區域擴建基地,發展社員,擴大經營服務規模;鼓勵農民專業合作社創辦自己的加工企業,鼓勵支持農民專業合作社之間、合作社與農業龍頭企業之間加強合作,實現資源和優勢的合理配置和整合、重組,做大做強合作社。

        (四)以培養合作社經紀人為突破口,不斷開拓合作社銷售市場。成立合作社經紀人隊伍;積極組織合作社參加各類展會;重視有形市場的建立,創立合作社營銷“窗口”。

        四、加大扶持力度,促進規范發展

        (一)加大財政扶持力度。要把扶持合作社作為財政支持農業的重點之一,縣財政每年安排一定數額的專項資金,在生產設施、科技推廣、品牌建設、時常營銷、教育培訓等方面對合作社進行扶持。

        (二)給予用電用地扶持。合作社生產經營等非農建設用地,在符合城鎮規劃的前提下,應依法優先安排用地指標。對合作社創辦養殖小區和從事農產品臨時收購,初加工是占用的臨時性用地,符合土地利用總體規劃的,可依法辦理臨時用地手續。合作社從事種植業、養殖業用電執行浙江省電網銷售電價分類普通工業用電中的農業生產用電類電價。

        (三)建立合作社輔導員制度。組建以農經干部、農技科技人員、科技特派員為主的合作社輔導員隊伍,建立輔導員聯系合作社制度,每一家合作社都要落實際一名輔導員,具體指導合作社開展規范化建設及產業化經營。

        (四)建立合作社免費培訓制度。大力加強合作社輔導員、負責人和財務人員等三支隊伍建設,按照分層分類的原則,采取“請進來、送出去”等方法,整和各類資源,把合作社培訓與新型農民培訓有機的結合起來。真正達到學到知識、提高素質、增強能力的教育培訓效果。

        (五)堅持有序引導。各鄉鎮政府、街道辦事處要繼續加大對農民專業合作社的扶持力度,重點支持發展規范化農民專業合作社和示范性農民專業合作社,樹立樣板和標桿。

        第3篇:農業建設規劃范文

        這次全市高效農業園區規劃建設推進會是繼全市重點工(產)業園區規劃建設推進會之后,召開的又一次十分重要的會議,對于推進全市現代高效農業園區的加快發展,對于促進農業與工業、服務業規劃的有機銜接都具有極其重要的意義。前期市農林局、農開局、*鎮等相關部門和鎮進行了調研論證,拿出了一個初步的規劃建設方案。剛才,大家實地察看了現場,*副市長作了情況介紹,相關部門和*鎮進行了交流發言,*市長、*副主任發表了很好的意見,我表示贊同。下面,我再講三個方面的意見:

        一、明確指導思想

        加快重點園區規劃建設、大力發展現代高效農業是提高農村生產力水平、推動農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的有效載體和重要舉措。我們今天看的現代萬畝花木園區,區域范圍主要是328國道以南、*高速以北、*高速以東、*鎮*大堤以西,總面積約10平方公里,是我市從*鎮、*鎮到*鎮、*鎮花木產業帶的核心區和主要生產基地,這個園區區域位置特殊,產業有特色,布局有特點,無論是對城市建設、發展現代服務業,還是對新農村建設、區域協調發展都具有十分重要的意義。所以,我們一定要充分認識規劃建設好萬畝現代花木園區的重要性和必要性,把這個園區作為我市生態園林城市的主要窗口,城東產業園的重要組成部分,海峽兩岸農業合作的試驗區,高效農業的示范基地,扎扎實實規劃好、建設好、發展好。

        二、突出工作重點

        推進現代高效農業園區規劃建設,要統籌安排、分步實施,明確目標、突出重點,精心組織、狠抓落實。當前及今后一段時間,現代萬畝花木園區要著力抓好“十大工程”。

        一是農業結構調整工程。主要分兩步實施:第一步是今冬明春,328國道、雅典娜路、花木大道等現有主要干道沿線視線范圍內的土地要全部調整到位;第二步是從明年開始用2年左右的時間,整個區域內所有土地調整到位。

        二是基礎設施建設工程。主要是區域內的花木大道、橋梁、排水系統、供電設施等工程的建設,年內首先要完成花木大道的建設任務。

        三是花木市場擴建工程。*花木市場要按計劃加快建設步伐,三期工程10月底基本建成,元旦前正式對外開放。同時,要注重市場內部設施的完善和質態的提升,充分展示對外形象。花木市場西側預留空地要實施與花木相配套的項目,其他項目原則上不予考慮。

        四是環境綜合整治工程。除保留少數重點骨干企業外,區域內不得再建新的工業企業,現有中小工業企業實行有計劃的搬遷,個別化工企業今年內必須關停或搬遷。農民住房原則上要遷移到雅典娜路以西整體規劃建設。從現在起到元旦前要按照規劃對雅典娜路、花木大道等沿線進行拆遷改造,對區內農民住房要進行有計劃的置換。

        五是花卉園藝整合工程。要充分發揮雅典娜園藝和龍川盆景園的帶動作用,同時加強資源整合,與鮮切花生產基地、*花木市場形成一個有機整體,發揮優勢,互為補充,全面提升。

        六是農民康居工程。農民住房要按照“三集中”的要求,統一規劃、統一設計、統一配套、統一管理,力爭打造某第一、蘇中一流的農民集中居住區,建成新農村建設的示范點。同時,對莊臺的改造也要逐步實施到位。

        七是便民服務工程。高標準、規范化建設園區內的便民服務中心,其中橫溝村的便民服務中心要以村部為中心,統一規劃設計、完善服務功能、提升對外形象。其他村的便民服務中心建設也要以此為樣板,抓緊規劃,盡快實施。

        八是旅游綜合開發工程。按照“生態、旅游、休閑、觀光”的總體目標,既要突出高效農業的生產,又要體現觀光旅游的服務效應。要注冊成立旅游公司,研究旅游觀光線路,搞好交通工具配備,加強公交線路規劃設計,將*花木市場、龍川盆景園、雅典娜園藝等景點串點成線。

        九是休閑娛樂配套工程。主要包括餐飲、娛樂、休閑等內容,要有計劃地組織實施,能夠讓游客停留下來進行消費。在具體場所的建設上,可以通過置換農民的住房進行改造等方法進行。

        十是特色文化工程。要運用市場化的方法,加強調研論證,把高效農業與觀光旅游、文化產業有機結合起來,形成自己的特色文化,為廣大市民群眾和游客服務。

        對以上“十大工程”,要進一步細化實施方案,逐項提出要求,明確責任單位,列出序時進度,狠抓組織落實。

        三、精心組織實施

        指導思想已經明確,工作重點已經突出,現在關鍵是抓好落實。

        一是強化組織領導。成立現代萬畝花木園區規劃建設領導小組,由許煜同志任組長,市人大劉主任、市政府袁市長等任副組長,相關部門和*鎮負責人為成員,并下設辦公室。*鎮和相關部門都要明確專人,具體負責。區域范圍內的橫溝、磚橋、同橋、新火等四個行政村,要按照整體規劃建設要求,在領導小組和辦公室的統一指揮下有序推進。

        二是制定實施方案。會后,領導小組要認真研究實施意見。圍繞10月底、元旦前以及明年4月18日等重要時間節點,制定相應的工作目標,按序時推進,力爭今冬明春取得一些實實在在的效果,其中旅游項目明年4月要正式對外開放。

        第4篇:農業建設規劃范文

        近年來,浙江省__市農民專業合作社發展迅速。截至20__年6月底,全市登記在冊農民專業合作社248家,擁有生產基地8萬畝,入社農戶1萬戶。其中,供銷合作社系統領辦參辦52家,擁有基地34個,面積1.7萬畝,入社農戶1500余戶。

        一、農民專業合作社特點

        (一)領辦主體多元化。主要有以下幾種形式:一是農村專業大戶、經營能人利用生產、經營、購銷等優勢來組建的,約占45%;二是基層農技部門利用技術、服務等優勢組建的,約占15%;三是供銷合作社系統利用場地、經營等優勢組建的,約占12.5%;四是農業龍頭企業利用加工、品牌、營銷等優勢組建的,約占17.5%;五是其他組織和個人牽頭組建的,約占10%。多元化主體牽頭興辦合作社,使合作社涉及不同的領域,并呈現了不同的特色,發揮了不同的作用。

        (二)產業覆蓋和成員范圍不斷擴大。全市合作社合作領域日益擴大,已涉及農業各產業,屬農業的占77%,林業的占4.3%,漁業的占17.7%,其他的占1%。其中又以水果、茶葉、花木、畜牧、中草藥、蔬菜等產業居多。有的合作社延伸到農業服務業,跨鄉鎮的合作社不斷增多。甚至基地輻射到省外,如紅麟西瓜合作社、仙溪綠葉農業合作社已在廣東、海南建立生產基地,產品銷往港、澳、東南亞地區。

        (三)合作層次逐步提高。從生產領域的合作開始,逐步向品牌、流通、加工等經營領域發展,形成了專業化生產、區域化布局、社會化服務、企業化管理、一體化經營的生產經營格局(體系)。部分合作社已做到統一使用商標,統一供種供苗,統一生產或安全質量標準,并被認定為無公害基地或綠色食品、有機食品。

        二、農民專業合作社發揮的作用和存在的問題

        農民專業合作社可以把千家萬戶分散經營與國內外大市場有機地銜接起來,解決了生產經營中村級經濟組織“統”不了、政府部門“包”不了、單家獨戶“辦”不了的事情,在提高農民生產方式和經營方式的組織化程度,增強農產品市場競爭力;促進農業產業結構調整,培育支柱產業;提高農業生產經營專業化水平,降低農產品生產經營成本和交易費用;增加農業的現代生產要素投入,提高綜合生產能力;推動農業體制創新和先進技術傳播,促進農業增長方式的根本轉變;維護農民利益,促進農民增加收入等方面發揮了積極作用。但由于農民專業合作社興起時間不長,缺乏規范化建設方面的指導,仍存在以下問題:

        一是農戶入社覆蓋面不廣,帶動力不強。目前,__市加入各類專業合作社的農戶占總農戶數的比例不到3%,帶動農戶占總農戶數的比例不到10%。全市有葡萄專業合作社12個,其中南塘鎮和湖霧鎮各有7個和3個,而每個葡萄合作社僅有一、二百畝的基地。全市有茶葉專業合作社12個,其中雁蕩鎮就有5個,每個茶葉合作社茶園面積都不到1000畝,年加工干茶都不到5噸。部分合作社的社員僅5-7人,注冊資金僅3-5萬元,沒有辦公服務場所、經營設施和生產基地,甚至沒有開展生產經營活動,更談不上為社員推銷農產品。

        二是實力偏弱,自身發展后勁不足。__市農民專業合作社中,實行統一采購種子種苗、化肥、農藥、飼料等農業投入品的約占40%,統一生產標準和操作規程的僅占35%,統一注冊使用商標的不到50%,開展無公害農產品認證的僅占55%。部分合作社規模偏小,產量不高,銷售額不多,產品科技含量低,產業鏈不長,沒有開展標準化生產、品牌化經營,僅依靠政策扶持生存。

        三是利益聯結不緊密,內部運行機制不健全。部分合作社沒有形成社員控制的決策機制、民主管理機制和利益分配機制,發起人往往既是理事長,又是總經理,一人控制合作社,普通社員參與度低,合作社與社員的利益聯結不緊密,社員相互約束力不強,承擔市場風險的意識薄弱,只能利益共享而不能風險共擔。專業大戶、營銷大戶牽頭領辦的合作社,往往管理水平不高,經濟效益有限;基層農技部門和供銷合作社牽頭領辦的合作社,往往牽頭單位事務多,經辦人員兼職,與自身利益不直接掛鉤,投入精力有限;龍頭企業組建的合作社,往往考慮企業自身利益多,對社員利益照顧有限。

        四是財務管理觀念淡薄,沒有獨立建賬。由于一些合作社在成立初期,很少有經營活動和收入來源,承擔不起專門聘請會計人員而產生的財務管理成本,再加上一些社員觀念比較落后,監督意識比較淡薄,財務知識比較欠缺,因此沒有獨立建賬和進行會計核算,沒有反映社員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況,以及合作社的盈余虧損情況、債權債務情況,甚至個別合作社的理事長既是法人代表又兼會計出納,賬務“摸兜算”。據了解,盈余按股金額與交易額相結合的方式進行二次返利的合作社僅占10%。

        五是扶持政策還不配套,支持力度不夠。稅費優惠落實難、綠色通道政策落實難、財政扶持資金爭取難,合作社產品視同農戶自產自銷和增值稅發票難以落實,加工廠房用地指標難以落實。農村合作銀行只能提供小額資金貸款

        ,遠遠不能滿足規模經營的需要。

        三、加強規范化建設具體要求

        農民專業合作社是新生事物,由于缺乏統一的規范,影響了其正常健康發展。要在調查研究的基礎上,通過培訓、指導、試驗、督查、總結、驗收、推廣等多種辦法,加強合作社規范化建設,在生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化等方面加大力度,努力培育一批產業規模較大、社員帶動較多、服務設施較全、利益聯結較緊、市場品牌較響的示范性合作社。

        (一)規范社員管理和股金設置。根據合作社章程規定,規范社員入退手續,進行登記,核發社員證,健全社員管理及其生產檔案。社員都應認購股金,從事生產的社員認購股金應占股金總額的一半以上。單個社員或者社員聯合認購的股金最多不得超過股金總額的20%。合作社應向社員簽發股權證明,對社員姓名(名稱)、出資方式、出資額、所占比例等情況進行登記,作為所有者權益和盈余分配的依據。社員間股金轉讓必須按章程規定的程序辦理。

        (二)規范組織機構和內部管理制度。建立健全社員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構。社員(代表)大會要依照章程規定行使職權;理事會要嚴格執行社員(代表)大會的決議,做好日常工作,保障合作社正常運行;監事會(或執行監事)要監督理事會執行社員(代表)大會決議和日常工作情況。根據生產經營和管理需要,科學合理設置內部管理機構,并建立健全崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等切實可行的制度。

        (三)規范民主管理。實行民主決策、民主管理和民主監督,重大事項應由社員(代表)大會討論決定。社員(代表)大會表決實行一人一票制。出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規定,可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數,不得超過本社成員基本表決權總票數的20%。單個社員的票數最多不得超過總票數的20%。社員有權查閱本社的章程、社員名冊、社員(代表)大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。

        第5篇:農業建設規劃范文

        【關鍵詞】農業院校;職業生涯規劃;就業創業;指導課程

        【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A

        一、當前高校職業生涯規劃與就業創業指導課程體系的基本情況

        近年來,職業生涯規劃與就業指導科學研究成果不斷豐富著其學科內容及其體系,而職業生涯規劃與就業創業指導教學則通過一定的課程內容更新和課程設置來對這些研究成果加以反映。目前我國高校的職業規劃和就業創業指導主要是形式被動式、應急式和“零敲碎打”式,這些指導形式內容單一、零散,缺乏系統、完整的課程體系。大學職業生涯規劃和就業創業指導必須由過去單純地針對畢業生轉向全體學生,并將就業指導納入大學教育的常規內容。

        二、職業生涯規劃與就業創業指導課程體系建設的基本內容

        (一)構建了立體式的就業指導與服務模式

        (1)組建一個就業研究平臺。為了加強職業生涯規劃和就業指導的研究工作,學校在省教育廳的指導下牽頭成立了云南省高等教育學會畢業生就業研究會。通過畢業生就業工作研究會這個平臺,定期舉辦“就業沙龍”活動,各成員單位之間互通有無,共同研究。

        (2)開設一系列就業指導課程。形成了“以就業指導選修課和必修課為主導,以職前教育網絡課程為輔助,以專題講座為補充”的就業指導課程體系。在全校學生中開設《大學生職業生涯與發展規劃》、《就業指導》兩門必修課,每門課2個學分,36個學時。新生入學時就發放學校編寫的《生涯啟航》手冊,引導學生從入學開始就樹立生涯規劃意識;分年級開設《大學生職業生涯規劃設計》、《就業指導》必修課及《大學生KAB創業基礎》公共選修課,將就業指導貫穿全程;向大二、大三學生發放學校編印的《職業燈塔》就業指導報,將就業指導延伸到學生宿舍。

        (3)舉辦一系列經典品牌活動。針對畢業生職業素養提升的多元需求,著力打造“校園模擬招聘大賽”、“職業生涯規劃設計大賽”、“對話職場”三個品牌活動。這些活動針對性強,有效提升了畢業生的就業能力。

        (二)培養了一支專業化的教師隊伍

        選送20名工作經驗豐富、責任心強的就業工作專兼職教師參加高校職業生涯規劃課程師資專題培訓,整合校內外資源,構建了一支由校外各大企業人力資源相關人士和學校教師組成的師資隊伍。工作隊伍結構不斷優化,素質明顯提高。

        (三)形成了一套有特色的教學模式

        (1)嘗試教學方法的改革。將理論教學與實踐教育相結合,第一課堂和第二課堂相結合。通過團體輔導嘗試體驗式教學,增加課堂教學的趣味性、互動性和實效性。

        (2)注重大學生能力的培養。為了提升學生綜合素質和能力,一方面在平時的就業指導課程中有意注入能力素質培養和提升的教學內容,豐富學生該方面的知識素養;另一方面,鼓勵學生在學業之余,結合自己的專業和以后的發展方向多輔修一些必要課程或者考取一些實用的上崗技能證書,以增加自己的實踐動手能力。

        (3)充分運用現代教學的手段。不斷加大就業信息網開發利用力度,不斷優化由北森公司開發的CareerSky職業生涯規劃系統平臺,免費為全校學生提供生涯測評;引進由時代英杰和清華大學共同開發的40門職前教育網絡課程,免費供學生在線學習;在中國職業指導教師網購買10個教師學習端口供教師學習。

        (四)實現了科研與教學的良性互動

        主持教育部重點課題《和諧學校文化建設與大學生就業指導課程體系建設的研究》和學校就業工作研究課題《職業生涯規劃與就業創業指導課程體系建設的研究與實踐》等;發表相關教學論文4篇;出版專著三本。

        三、職業生涯規劃與就業創業指導課程體系的實踐創新

        (一)規范職業生涯規劃和就業創業指導課程體系

        通過建立社會需求導向的職業生涯規劃和就業創業指導課程體系,將課程體系進行模型化、范式化,進一步提高我校職業生涯規劃與就業創業指導教育水平。將能力素質測評、能力素質模型進行提煉、歸納和應用,以作為就業創業指導的基礎和指南,為學生提供更專業的指導與服務,引導大學生不斷進行能力素質的自我診斷和完善,養成良好的學習習慣,練就扎實的專業功底和綜合素質,提升畢業生的就業能力和就業質量。

        (二)創新高校就業指導模式

        將單純的就業指導向職業生涯規劃教育模式轉變。職業生涯規劃教育是就業指導與職業指導教育的延伸和發展,它包括職業生涯規劃教育、職業心理測評、職業咨詢、求職職業指導和創業教育等。

        (三)教授以學生素質為主的教學內容

        除了教授職業生涯規劃理論外,并根據農業院校的特點,更強調了學生職業素養和職業能力的培養。

        (四)探索實踐和體驗式的教學方法

        更強調實踐教育和體驗式教育。在第一課堂中我們嘗試了團隊輔導、角色扮演等體驗式教學法;在第二課堂中我們通過職業生涯規劃設計大賽、模擬招聘大賽、創業計劃大賽、對話職場等形式進一步提高教育的有效性。

        第6篇:農業建設規劃范文

        一、肯定成績,堅定信心,堅持推進現代農業示范園區建設不動搖

        今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市上下繼續強力推進現代農業示范園區建設,邁出了新步伐,取得了新成效,實現了新突破,全市現代農業示范園區建設總體上已經由探索起步階段進展到持續發展階段,呈現競相發展、又好又快發展的良好勢頭。最近,全市災后恢復重建現場會參觀了利州大石、朝天羊木、蒼溪三井、元壩平樂等現代農業示范園區,與會領導、代表對園區建設成效給予了充分肯定和高度評價。現代農業示范園區展現的強大生命力得到干部群眾的廣泛認可,贏得了普遍贊譽。經過三年來的探索,我市初步走出了一條山區、貧困地區發展現代農業的路子,樹立了一批“可看、可學、有效益”的典型。毫不夸張地說,我市農業園區的建設和實踐,已經在改造傳統農業、建設現代農業中發揮了積極的作用。具體表現在以下幾個方面:

        (一)探索了適應山區特點的現代農業發展路子。土地零散、環境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區發展現代農業的障礙,我市客觀分析農業發展面臨的自然約束和資源約束,順應自然,整合資源,確立了適應山區特點的“建園區帶基地、興產業促增收”的現代農業產業基地發展路子,探索了“多園一業、塊狀覆蓋”的現代農業示范園區建設模式。這一路子和模式,既適合山區地理、氣候等自然條件差異明顯,土地、資金、技術等農業資源集中度低的特點,又適應現代農業規模化發展的要求,有利于合理構建企業、專合組織、農戶之間的利益聯結機制,實現產業增效、農民增收、企業贏利三者統一。這一路子是多年來我市農業工作發展經驗和教訓的總結,是集體智慧的結晶,是我市農業發展思路、理念的大轉變,是農業增長方式的大轉變,是抓農村工作方式、方法的大轉變。

        (二)推進了農業基礎設施和城鄉環境面貌的逐步改善。農業園區建設的首要任務是基礎設施改善。通過幾年的發展,各類農業園區通過對田、林、路、渠、庫等的綜合治理,把一大批農田建成了“田成方、路成網、樹成行、渠相連、土肥沃、生態環境優良”的標準化農田,極大地改善了農業生產條件。由于在推進園區建設中,把產業發展與城鄉環境綜合治理、新村建設、觀光旅游相結合,促進了城鄉環境面貌大改觀。按照“一個園區就是一個觀光景區”的建設理念,各地把現代農業示范園區建設成為生態農業、循環農業、觀光農業示范區。部分縣區的現代農業示范園區按aaa級景區打造,園區建設有效拓展了農業功能,帶動了鄉村旅游發展。

        (三)加大了對農業的資金整合投入力度。現代化的園區必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農業園區建設,一是千方百計整合涉農項目資金,把土地整理、農綜開發、以工代賑、扶貧、新村建設、鄉村道路建設等國家項目打捆使用,集中投入園區,激勵了企業投入,帶動了農戶投入,形成了以國家項目資金為導向,企業、業主和農民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入,投入不大,有效果,效果不好的狀況。核心示范區按照畝平投入不低于1萬元,其中國家項目投入不低于5000元的標準整合資金,加大投入。啟動建設的31個現代農業示范園區已整合各類項目資金13.2億元,整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。

        (四)提高了農業科技水平。農業園區的成敗關鍵在于先進科技的武裝程度,在于高科技農業產業的發育水平。各地把高新技術與先進適用技術的推廣應用結合起來,尋求科技對生產和產業的支撐,園區聯合大專院校開展科技研發、推廣。目前全市大多數農業園區建立了產學研相結合的農業科技研發推廣體系,試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術,配套、組裝、集成了一批產業發展的關鍵技術。川農大、省自然科學研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產業園區建立了專家大院、科研所。已建的31個園區引進、示范、推廣新品種200多個,新技術50多項。先進農業科技在園區的推廣應用,有效地促進了農科教結合,提高了農民素質和科技應用能力,從而使園區逐步成為現代科技的孵化器、建設現代農業的樣板區、培育現代農民的主陣地。

        (五)初步建立了市場化運作機制。園區的生命力,取決于能否按照市場的要求,運用管理工業的先進理念,實現企業化運作。各地按照政府扶持、部門支持、企業運作的思路,積極探索園區的經營管理方法和模式,構筑市場化運行機制。全市園區基本形成了“集中流轉,多元經營,股份合作,風險保障”的生產經營機制,形成了“大園區+小業主,大基地+小庭園”的園區帶動農民增收機制。各地不斷創新“企業+專合組織+農戶+基地”的產業化經營模式,蒼溪縣積極探索龍頭企業、專業合作社、農戶以股份合作的形式聯辦園區機制。利州區建立區、鎮、村三級土地流轉中心(站),建立土地流轉基金,有效保障農戶和經營業主雙方利益。各縣區積極探索產業發展風險保障機制,政府和企業(業主)共同出資建立產業發展風險調節基金,降低農民發展產業的自然風險和市場風險。目前,全市各級財政和龍頭企業已籌集產業發展風險調節基金3100余萬元。

        (六)打造了一批具有示范帶動效應的樣板工程。農業示范園區是一扇窗口,把現代農業的科學技術、經營觀念、管理方式及其經濟、社會和生態效益展示在人們面前,提供了可看、可學、可推廣的現實樣板,從而推動了農業的發展和進步。蒼溪三井、白橋,利州大石,元壩平樂、紫云,朝天羊木、平溪,劍閣木馬、劍門關,旺蒼木門、南陽,青川板橋、三鍋等園區分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優勢特色產

        業的發展壯大。在全市災后恢復重建現場會上,我點評蒼溪縣三井現代農業示范園區時指出,該園區可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規模;二是高起點規劃、高水平建設;三是示范效果好、推動力好,領導稱好,群眾叫好。三井園區有三點值得其它園區學習,一是高起點規劃,高水平的建設,把產業、新村、鄉村旅游、基礎設施配套和城鄉環境打造統籌規劃、統一建設;二是強力整合,大力投入,利用園區建設平臺,整合所有資源和項目,以整合的理念,解決了農村、農業發展的投入問題;三是不斷創新機制,特別是采取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”發展模式,探索循環農業發展、低碳農業發展,取得了顯著成效。當然,每個縣區都有這樣的好典型,元壩昭化、平樂園區結合旅游資源優勢,培育旅游龍頭企業開發旅游業,大力推動農產品入超市;利州大石園區充分利用城市近郊區的優勢,著力將園區打造成為城市蔬菜供應基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區,形成了“服務城市,致富農戶”的園區建設新模式。在全市農業示范園區的帶動下,建成獼猴桃產業基地14萬畝,茶葉產業基地26萬畝,核桃產業基地50萬畝,煙葉產業基地 9萬畝,青川黑木耳產業基地3000萬棒(袋),油橄欖產業基地14萬畝。現代農業示范園區建設帶動了我市現代農業產業基地規模擴大,質量提升,效益增加。總之,全市現代農業示范園區建設的推進,給生產經營帶來了全新的理念,給農業增效和農民增收創造了新的亮點,促進了全市農村大發展、農業大提升和農民大增收。能夠形成這樣好的局面,得益于:一是加強領導,強力持續推進;二是科學規劃,統籌安排;三是整合資源,不斷加大人力、物力、財力投入;四是不斷創新發展的理念和思路,探索新的機制和模式;五是強化督查督辦,逗硬考核。

        在總結農業園區建設經驗、充分肯定成績的同時,我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區在基礎設施改造等方面取得的成效,也要看到有的園區規模小、帶動力不強,特別是個別縣區謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題;二是既要看到企業化經營對園區建設的推動作用,也要看到園區運作機制需進一步探索,責權利關系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰,生產者和經營者缺乏積極性等問題;三是既要看到園區產業化經營快速推進的效果,也要看到個別園區目標定位不明確,優勢特色不明顯,主導產業不突出,經濟效益還不高等現實。全市園區建設不是一年、二年,一蹴而就能夠完成的,離現代農業發展要求還存在較大的差距,需不斷提升、鞏固完善,實現新的更大的發展。為此,要進一步理清發展思路,提升產業層次,完善發展機制,提高經濟效益,努力實現質的提高和量的擴張的互促互動。

        二、加快進度,提升質量,全面完成今年園區建設目標任務

        從總體規劃來看,我市現代農業示范園區建設可分為三個發展階段,即:20__-20__年為探索起步階段,20__-20__年為持續發展階段, 2013年-2020年為全面提升階段。今年到20__年,是我市園區建設持續發展時期,是完成50個萬畝園區建設目標的關鍵時期。在去年12月27日召開的全市現代農業示范園區和生態小康新村建設暨農田水利基本建設現場會上,提出了建設農業示范園區的“六強化、六提升”的工作思路(即強化規劃引導,提升園區生命力;強化產業基礎,提升園區競爭力;強化資源整合,提升園區承載力;強化農民主體,提升園區帶動力,強化統籌結合,提升園區集聚力),得到市政府馬華市長高度認可,要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實,希望各地在今后的工作中要繼續參考執行。關于園區建設,今天我主要強調五個方面。

        一是在項目實施上要加快進度。今年,市上提出了新建園區擴規模,已建園區增效益,現代農業示范園區和產業基地建設工作繼續保持全省領先地位的工作目標。目前,離年終僅2個月時間,各地要增強緊迫感、責任感,搶時間,搶進度,又好又快推進園區建設,力爭今年新建的10個園區早見成效,已建園區質量效益明顯提升,園區運行管理機制更加完善,農民持續增加收入,全面完成園區建設目標任務。已實施的項目,要加快工程進度,嚴格工程質量,保證資金投入;個別未啟動的項目,要加快啟動。要繼續堅持項目責任制度,把責任落實到部門,落實到人頭。要繼續堅持督查督辦制度,堅持縣區已經形成的周例會、周通報好的做法。

        二是在特色產業上要做大做強。特色是構筑差異性競爭的必備條件,是廣元農業發展的必然要求。“廣元七絕”是市委、市政府在深入分析廣元農業資源狀況的基礎上,突出重點,突出特色,遴選的一批具有廣元獨特優勢的農產品,受到農業專家的高度贊譽和市場的熱烈反應,各地一定要在明確園區定位的前提下,堅持“有所為,有所不為”的原則,堅持“多園一業、塊狀覆蓋”的建設模式,特別注重與“廣元七絕”緊密結合,有針對性地發展特色產業,形成專業化的規模優勢,區域化的特色優勢。

        三是在設施裝備上要提升水平。先進設施裝備是園區先進性特征之一。要完善農田基礎設施。結合農業綜合開發、農田水利建設等,加強排灌設施、機耕道路、電網庫房等基礎設施建設,保障園區道路暢通、排灌方便、用電便捷,進一步改善園區生產條件和防災減災能力。加強耕地質量建設,結合實施標準農田質量提升等工程,采取工程、農藝等多種措施,加大園區耕地地力培育。要大力發展設施農業。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設施的應用,提高生產設施化、精準化生產,集中建設一批設施農業示范點,加快設施栽培技術的推廣。要提高農業機械化水平。充分利用農機購置補貼政策,進一步拓寬補貼范圍,加大主導產業先進適用機械的應用,提高園區生產作業機械化水平。同時,要加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸,完善產后配套服務設施,全面提高園區的設施裝備水平。

        四是在科技運用上要加大力度。要廣泛運用高新技術和先進適用技術,不斷開展試驗示范,總結篩選出適合當地的設施農業技術、安全農產品生產技術、病蟲害防治與控制技術、新型種植模式等,著力提高科技應用水平。要以智能化農業信息技術為切入點,開發利用農業專家系統、決策支持系統,進行農業資源管理和動態監測、決策咨詢,進一步提升園區的整體實力。深入推進農科教合作,大力推廣生態農業、循環農業技術,加強現代農業職業農民、創業農民培訓,提升園區核心競爭力和產業發展質量效益。

        五是在機制創新上要力爭突破。突出加大以農民增收為核心的機制創新力度,積極探索農戶土地入股、股份合作的農民參與園區建設經營機制,進一步完善促進農民持續增收的利益聯結機制,加快農民專業合作社建設,提升農民組織化程度。繼續完善園區投融資機制、風險保障機制、科技創新推廣機制、運行管理機制,增添促進園區可持續發展活力。

        三、高度重視,科學統籌,做好20__年園區建設規劃

        20__年以來,全市堅持規劃先行、科學規劃、統籌規劃的原則,組織大學、院所編制完成了《廣元市現代農業示范園區建設總體規劃》和已建現代農業示范園區建設規劃,全市園區建設規劃體系基本形成,園區建設規劃編制評審工作走上了制度化、規范化軌道。實踐證明,科學編制園區建設規劃,以規劃統領園區建設,可以確保現代農業示范園區建設的科學性、先進性和可持續性,解決長期以來農業產業發展存在的低水平和隨意性,是我市用工業化理念、現代農業理念抓農業發展的集中體現,是我市自然農業向工程農業轉變的標志,對推進我市傳統農業向現代農業跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃,早確定。盡快確定20__年新建園區。市園區辦要加大園區選址、產業的指導力度,各縣區要根據園區建設總體規劃,科學論證,慎重

        決策,根據“三沿三有”的原則(“三沿”,即:沿江、沿路、沿城,“三有”,即:有基礎,有產業,有項目),確定出20__年新建園區。二是務必繼續堅持“市上統籌,縣區主體,一次規劃,分步實施”的原則,堅持“依托院校,專業規劃,統一評審,批準實施”的規劃編制評審制度,精心組織,加大投入,加快編制進程,不斷提升規劃質量和水平。目前,還有少數縣區沒有確定20__年的園區建設規劃編制單位,這些縣區要于近期及早確定,力爭今年11月底完成縣區20__年園區建設規劃的編制初評工作,12月進行全市統一評審,20__年1月全面啟動新建園區項目。三是進一步加強園區建設規劃的組織管理,加強規劃培訓和交流,健全園區建設規劃編制評審機制,完善規劃編制評審標準、程序,確保20__、20__年園區建設規劃順利進行。四是要進一步提升規劃理念,突出特色、突出重點,明確思路目標。園區規劃要與“十二五”發展規劃,汶川地震災區發展振興規劃相銜接,緊緊圍繞現代農業產業基地建設,把新農村建設、城鄉一體化發展與園區建設有機結合,實現統籌規劃。同時,要提出“十二五”園區建設規劃,促進園區建設全面協調可持續發展。四、嚴格標準,精心組織,認真做好園區建設年度考核工作

        第7篇:農業建設規劃范文

        【關鍵詞】農田水利;規劃;問題分析

        編制農田水利規劃,對于農田水利基礎設施的建設以及完善具有重要的指導意義。農田水利是農業發展過程中的重要步驟,只有不斷加強農田水利設施的建設以及管理和養護,才能保證農業生產過程中的用水得到保障。為了不斷促進農田水利規劃的完善,需要對幾個方面的問題加以重視。

        1 對農田水利進行規劃的總體布局

        隨著我國農業農村經濟的快速發展,我國的水利建設也逐漸深入發展,農田水利從最初的只是為農業生產提供灌溉排水等發展成為與百姓的生活息息相關。農田水利的建設以及不斷完善,為農民的生活以及農業農村建設提供了更加廣闊的平臺。完善的除澇、灌溉設施是農業建設過程中的基礎,是保證農業生產能夠及時穩定推進的重要措施,加強農田水利建設,也是提高防御水旱災害的能力的重要步驟。因此在農田水利的建設過程中要加強規劃和引導,進行總體的布局。農田水利建設過程中的觀念與模式要進行不斷的整改以調整農業農村的產業結構,開展以節水為中心的灌排工程治理對增強農業抗御自然災害能力、改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力。

        進行農田水利建設時,還需要有良好的生態環境作為支撐,因此農田水利的建設也應該要與當前的生態環境建設的目標相結合,開展水土保持綜合治理和水環境的整治。農田水利建設在發展的過程中,已經形成了多方面的內容以及要求,意義十分重大。在新時期進行農田水利規劃時要貫徹新的政策與方針,圍繞新的建設目標進行規劃和建設,根據因地制宜、綜合治理的原則,采取蓄、排、截等綜合治理技術的不斷完善,以促進農田水利的建設工作逐漸順利開展。在進行農田水利建設時要按照整體的規劃思路進行各種水利設施的建設以及完善。

        2 農田水利建設規劃中的問題分析

        2.1 在進行農田水利的規劃時,應該要把好技術政策關

        農田水利的建設不僅是一個技術問題,也是一個政治問題,因此在農田水利的建設過程中要加強政治標準與技術標準之間的有效融合。我國的農田水利建設,要以服務現代農業為重要的出發點和落腳點,在規劃上掌握這個大方向。隨著改革開放的不斷深入推進,我國的很多河流的水利規劃都開始在逐漸推進,在此基礎上也開始對農村安全飲水、農田除澇配套、節水灌溉等農田水利項目進行規劃和建設,由于農田水利項目是關乎百姓的農業生產大計,因此在進行規劃的過程中要把好政治技術的關卡。

        2.2 在進行農田水利規劃時要明確分區治理的相關思路

        很多地區的農田水利建設,都要根據當地的特點在大的方針領導下采取適宜的措施。農田水利技術在不斷進行完善。農田水利的建設也取得了一些成績。當前,很多地區的農田水利建設還面臨著一些新的問題,比如中小河道的治理標準不高,在排澇的能力上不足,農田排水系統不夠健全,有一定的損壞等,都是當前很多地區農田水利建設過程中存在的問題。為了加強這些問題的解決,在進行農田水利設施建設規劃過程中,首先要對農田水利的防洪除澇功能的完善作為重點,充分認識農田水利設施的排水問題。可以加強骨干排水河道的治理、加強橋涵工程配套等,滿足生產過程中的防洪排澇需求。

        2.3 充分利用地表水資源,加強對灌溉水源的利用

        灌溉是農田水利建設過程中的一個重要目標,建設農田水利設施,就是要滿足農田生產過程中的各種需水要求。當前很多地區的農田水利建設,還不能夠滿足當地的農田需水要求。為了充分加強對灌溉水資源的有效利用,在進行農田水利建設規劃時,首先要對區域內的水資源的進行充分的調節以及優化,提高灌溉保證率。隨著人們的各項生產活動逐漸加強,地下水資源變得越來越少,在生產過程中需要加強對地表水資源的有效利用,保證農業生產過程中的用水需求。比如加強各種水閘、水庫的建設,是保證用水需求的一個重要措施,而在水閘建設過程中如何利用節制閘這一蓄水節點的調節作用,是農田水利規劃中應該要注重的問題。可以在確定水資源的情況下,對水庫的容量、保證水量等方面進行計算和融合,通過水庫干渠與水井、小水窖結合的方式,在干旱的年份促進水資源的合理利用,緩解干旱年份的用水需求。對于農田水利灌溉中的用水需求,隨著近年來地下水量的逐漸減少,要加強地表水資源的有效利用,做好水資源的利用規劃,為地表水以及地下水資源的高效利用奠定基礎。

        2.4 以大中小型灌區為依托,加強節水改造的規劃

        隨著我國經濟的快速發展,各地的水資源的需求開始逐漸增多,水資源的供應有限,供需之間的矛盾成為農田水利建設過程中的一個突出矛盾。在農田水利建設的規劃過程中,應該要加強大中小型灌區的規劃建設,加強各種硬件設施的配套,對渠道滲漏、沖淤及建筑物老化等問題和現象進行及時的改進,加強有效灌溉面積的增加,農田水利的規劃中要以各種規模的灌溉區域建設為基礎,加強節水改造,對于不同的灌區而言,應注重分析其農業灌溉定額及其農業用水過程的差異,促進水資源的高效利用。

        2.5 加強水土保持,實現生態水利建設

        現代化的農田水利建設不僅要滿足農業生產的需求,還應該要滿足生態環境保護的需求,在實際的規劃過程中應該要加強水利建設與生態環境的保護相結合的理念,以水土保持為切入點,加強對各種農田水利問題的治理,比如對河道進行清淤處理,加強河道的疏通等,都是促進農田水利建設質量提高的重要措施。

        3 結語

        農田水利建設是農業生產過程中的重要步驟,對于農業生產而言,現代化的農田水利建設不僅要滿足農業生產的用水需求,還應該要滿足生態與環境的要求。因此在進行實際的農田水利建設規劃的過程中,要加強整體布局的有效把握,促進各種水利設施的完善,滿足農業生產發展過程中的水利需求。

        參考文獻:

        [1]吳利橋.水利規劃過程中的環境影響評價制度淺析[J].人江,2010(06).

        [2]陳歷雄,孫既旺,林楨.農田水利規劃與新型農村建設結合初探[J].科技與企業,2013(09).

        第8篇:農業建設規劃范文

        關鍵詞 新農村;規劃;參與式農村評估;地理信息系統

        中圖分類號 F320.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)02-0348-03

        制定突出地域特色、符合地方實際、實施操作性強的建設規劃既是推動農村又好又快發展的關鍵,又是推進新農村科學發展和可持續發展的前提和基礎[1]。20世紀80年代以來,隨著參與式發展理論和實踐的引入,參與式農村評估(participatory rural appraisal,PRA)作為在農村發展項目的設計、實施、評估、驗收中常用的農村調查研究方法,被廣泛地運用于農村規劃等領域[2-3]。同時,新農村建設規劃中所涉及的產業發展、新村建設等信息具有顯著的空間特性,規劃必須與實際的空間地理位置關聯。地理信息系統(geographic information system,GIS)作為對地球空間數據進行建模、存儲、檢索、分析和表達的計算機系統,以其對空間信息的準確辨識、海量存儲、空間分析等功能,為新農村建設規劃提供了強有力支撐。以四川雁江省級新農村示范片為例,以參與式農村評估和地理信息系統為工具,介紹規劃方法和技術路線,對半結構式訪談、參與式繪圖、問題樹分析、空間分析、數據庫建設及三維可視化等進行詳細闡述。

        1 研究區概況與規劃方法

        四川雁江省級新農村示范片是四川首批省級新農村建設示范片之一,位于四川省資陽市雁江區西北部,地理坐標為東經104°38′36″~104°46′32″,北緯30°08′19″~30°12′57″,距資陽城區約5 km。省道106線、沱江及其支流陽化河貫穿其中。示范片涉及雁江鎮前進村、保和鎮晏家壩村、臨江鎮文昌村等3個鄉鎮的22個行政村,覆蓋面積60 km2,1.1萬余戶,3.5萬余人。海拔350~490 m,屬于典型的淺丘帶壩地貌。

        該研究主要運用PRA中直接觀察法、半結構式訪談、參與式繪圖、問題因果分析(問題樹)等方法[4],同時通過GIS實現PRA信息與區域信息的交融和集成,進而運用空間數據存儲、處理和分析等功能,對自然資源、基礎設施、產業、居民點等進行定位、定量分析,為規劃提供翔實準確的數據支撐和科學的決策依據。新農村規劃技術路線如圖1所示。

        2 前期準備

        2.1 初步調查與資料收集

        收集規劃區的自然地理、交通、氣候、經濟、社會、人文等各方面信息。重點收集資源狀況、居民點現狀、產業現狀、基礎設施建設等幾個方面的信息。盡量收集地形、遙感影像、土地利用現狀等地理信息。

        2.2 內業準備

        2.2.1 資料整理與預處理。利用GIS工具對地圖進行矢量化,構建涵蓋規劃區行政區劃、交通、水系、居民點等信息的基礎空間信息框架,并通過高程線(或點)生成數字高程模型(DEM)。利用遙感影像解譯(或土地利用現狀圖),將土地利用進行分類、測算,并初步統計規劃區的土地利用狀況,對土地未來發展有總體把握。在此基礎上,結合地形地貌和土地利用狀況,用GIS對規劃區進行空間辨識,為確定產業、民居、基礎設施建設等的用地布局及范圍提供參考依據,以便詳細調查和規劃過程中更具針對性。

        2.2.2 基礎圖件與訪談提綱制作。通過基礎數據的處理,可以制作區位圖、土地利用現狀圖等基礎圖件,以便在詳細調查中進行核實。同時,在前期資料收集中,大部分屬于二手資料,且比較籠統,而建設性規劃資料應盡可能詳細、準確[5]。在對各村、重點企業、專業合作組織等進行詳細調研時,需要開展半結構式訪談等工作,因此要制作訪談提綱,以便資料收集更為客觀、翔實。內容主要包括村詳細信息、主導產業發展情況、基礎設施建設情況、村莊建設情況。

        3 調查方法

        3.1 半結構式訪談

        半結構訪談是一種通過與訪談對象直接交流而獲得信息的方式,是一種開放、交互式的訪談形式[6]。根據提前擬定的采訪提綱,圍繞資源利用、產業發展、村莊建設、基礎設施建設等主題,向村干部、村民代表等被采訪者進行開放式提問,充分調動其主觀能動性,并整理他們介紹的有關新農村建設方面的經驗、教訓以及對問題的看法和愿望,全面獲取農村社會經濟、資源狀況、存在問題等,為規劃做充分準備。

        3.2 實地勘察與參與式繪圖

        規劃區的空間信息和非空間信息都隨時間不斷變化,而基礎資料的時效性不盡一致,因此,需要到實地驗證調查信息的準確性。通過村民參與式繪圖,結合實地核對、GPS現場測量等方式,在土地利用現狀等事先準備的基礎圖件上對基礎資源(土地、森林等)、基礎設施現狀(道路、交通等)、產業發展現狀(種植、養殖等)、新村建設情況等信息進行確認。還可以標出意向性規劃的重要地物,如:居民點、道路、溝渠、園區、村委會、企業、公共服務點等。同時,可以與村民討論關于利益群體如何利用資源(如權屬),新農村建設存在題、沖突、機會和解決方法等方面的問題。

        4 調查結果分析與輔助規劃

        4.1 PRA調查結果及問題樹分析

        通過問題樹方法,對示范片新農村建設分析。問題樹是按照對事件的因果關系,將某一事件的原因逐級分解的方法[7]。一般從出現的問題出發,追溯引起該問題的最原始和最直接的原因。問題樹分析可幫助規劃組成員和當地群眾共同發現和分析新農村建設中的項目和事件所產生的影響、資源和活動的流向,并形象直觀地表達起因、影響和聯系。

        對詳細調查中當地群眾普遍反映的基礎設施不完善的問題,進行不同層次的分析。基礎設施不完善作為示范片新農村建設PRA問題識別中的核心問題,主要包含交通、水利、土地、公共服務等基礎設施的條件差和不完善。經過與當地群眾的廣泛討論,得出問題樹狀圖(圖2):通過問題的過渡與演替,可以得出“基礎設施不完善”與新農村建設方向和項目規劃存在必然聯系。示范片通過科學布局的產業和新村建設項目,并配套完善的基礎設施建設,可以實現基礎設施與產業發展,產業發展與新村建設之間的良性互動。

        4.2 地理信息系統輔助分析

        4.2.1 坡度、坡向分析。運用GIS空間分析功能,可以通過數字高程模型對規劃區域坡度、坡向等進行分析,以作為用地適宜性評價、產業園區定位、新村建設選址等的重要參考依據[8]。圖3為坡度圖,分析表明,規劃區沿河流(沱江及其支流陽化河)坡度較小(0~5°),適合發展規模化現代農業,而丘陵區域地形較為破碎。

        4.2.2 規劃項目影響范圍分析。道路、園區建設以及河流整治等重點項目的建設,在規劃中都應進行設施的影響范圍分析。利用GIS的緩沖區分析功能[9],可以方便、快速的生成滿足一定條件的影響范圍,輔助民居區、廊道、園區等邊界的確定。圖4以道路和河流為例說明影響范圍緩沖區分析。

        4.2.3 規劃數據庫建設與三維可視化。將詳細調查并修改完善的數據,利用GIS數據建庫工具,構建空間數據和屬性數據庫[10]。數據庫的建設主要包括基礎地理信息庫和規劃專題數據庫。前者是有關行政區劃、地形地貌、交通、水系、居民點、土地利用等基礎空間地理要素和地理框架數據;后者是由新農村建設相關部門提供和規劃相關的產業發展、村莊、基礎設施建設等專題數據。數據庫構建以后,規劃中產業布局、居民點布局、基礎設施布局等規劃指標的相關數據可以利用統計分析功能通過數據庫獲取,在很大程度上提高了工作效率。同時,運用地理信息系統對數據進行可視化表達,可以直觀地表達和展示規劃區的基本情況及規劃項目內容,為規劃組成員與當地群眾及地方部門搭建一個溝通的平臺,圖5為地理信息三維可視化表達。

        5 規劃建議

        根據對示范片地形地貌、資源狀況、存在問題等方面的分析,提出以下規劃建議。一是產業發展作支撐。建議構建現代農業園區集群發展的格局,在坡度較小、適宜規模化發展的地塊建設農業科技園區、現代農業示范園區、農業產業園區,形成從科技創新到試驗示范到規模生產的園區體系,以現代農業的發展來支撐新農村建設。二是民居建設需適當。根據淺丘帶壩的地形條件,建議宜聚則聚、宜散則散、產村互動,平壩區及鄉鎮周邊的村相對集中,可與集鎮建設相結合建設生態社區,節約用地;而對于淺丘地帶,建設生態農莊,與生產發展相結合;同時配套建設公共服務設施。三是基礎設施要互動。一方面,先期建設好示范片內重大基礎設施,為產業和新村建設奠定基礎;另一方面,園區道路、農渠、土地整理等基礎設施建設作為產業、新村建設的配套;設施與產業發展、設施與新村建設協調互動、相互促進。四是景觀生態求和諧。重點建設庭院景觀,道路、河流廊道景觀以及園區防護景觀。將庭院景觀與生態經濟建設相結合,采用果樹等進行綠化,保持鄉土風格;科學選擇和搭配綠化,尊重水域蜿蜒曲折、自然流線的優美形態;選擇適合當地生長的經濟林(果)作為防護林帶,建設能夠調節小氣候、保持水土、涵養水源、美化環境的農業園區防護林體系。

        6 結語

        應用PRA和GIS工具進行新農村建設規劃,一方面通過規劃人員與當地群眾的溝通,充分調動村民的積極性,進而與村民共同分析農村發展中存在的實際問題以及問題的內在原因,克服“自上而下”式規劃的缺陷;同時,準確定位、快速處理規劃相關的空間信息,并通過數據查詢和空間分析,為規劃建議的提出提供強有力的信息支撐和科學的決策依據,使規劃方案更符合實際情況,具有更強的可操作性。

        7 參考文獻

        [1] 卜振龍.社會主義新農村規劃設計的幾點探討[J].沿海企業與科技,2006(11):49-51.

        [2] 崔淑麗.參與式農村評估(PRA)在現代農村(業)綜合開發項目中的應用[J].寧夏農林科技,2001(6):39-42.

        [3] 趙慶玲,田敏.基于社區的生態林業規劃方法研究[J].山西林業科技,2011(3):14-16.

        [4] 高伏均.參與式農村評估工具的使用[J].林業與社會,2003(4):10-11.

        [5] 劉曉平.以“3S”技術為支撐開展新農村建設規劃[J].河北遙感,2008(4):3-5.

        [6] 杜徐軍,金愛武.浙江省現代農業園區農戶特征和生產經營狀況分析——基于對安吉、遂昌、慶元3縣毛竹現代園區的調查[J].中國農學通報,2012,28(10):74-79.

        [7] 張志,朱清科,朱金兆,等.參與式農村評估(PRA)在流域景觀格局研究中的應用——以晉西黃土區吉縣蔡家川為例[J].中國水土保持科學,2005(3):25-31.

        [8] 董曉媛,杜森.基于ArcView的地形分析在新農村建設規劃中的應用[J].安徽農業科學,2007,35(36):11910-11911.

        第9篇:農業建設規劃范文

        【關鍵詞】新農村建設;規劃設計;探討

        1 新農村建設規劃設計的原則

        在新農村規劃設計工作中,為了促進工作水平的提高,必須以相關的原則為指導,以更好的規范和引導規劃設計工作,具體來說,需要以以下原則為指導。

        1.1因地制宜。規劃設計必須堅持從當地實際情況出發,因地制宜,更好適應具體情況,促進規劃設計水平提高。開展規劃設計工作時,必須以農村現有情況為出發點,保持農村地域風貌和傳統文化習俗。科學制定發展規劃目標,并按照計劃一步一步實施,推動新農村建設有序開展下去。

        1.2重視基礎設施規劃。新農村建設和農村的發展離不開各項基礎設施,因而必須重視各項基礎設施的規劃設計工作,對其進行合理安排,促進其最大效能的發揮。要著重做好道路、水電、能源、教育、醫療等基礎設施的規劃設計工作,滿足農村居民生產生活需要,為人們生活營造良好的環境氛圍。

        1.3發揮輻射帶動作用。新農村建設是一項系統復雜的工作,需要不斷推進。在規劃設計中需要從整體著眼,遵循客觀規律,考慮當地實際情況,充分發揮農村經濟發展對新農村建設的輻射和帶動作用,促進農村經濟社會協調發展。

        1.4尊重農民主體地位。新農村建設要依靠農民,在規劃設計中不能忽視農民的主體地位和作用,調動廣大農民的積極性,讓他們參與到規劃設計工作中。參與的形式是多種多樣的,例如,為規劃設計建言獻策,直接參與規劃設計,進行調查研究等。通過這些形式,讓廣大農民對新農村建設的規劃設計有更為全面的了解。同時還能夠更為全面的考慮他們的意愿,提高規劃設計水平。

        2 新農村建設規劃設計存在的不足

        盡管人們認識到規劃設計的重要作用,并注重采取相應措施提高新農村規劃設計水平,但由于受到思想觀念、工作人員素質等方面的制約,目前新農村規劃設計工作中仍然存在不足,具體體現在以下幾個方面。

        2.1思想認識存在不足。很多領導干部將工作重心放在發展農村經濟方面,對規劃設計工作不重視。再加上缺乏必要的資金、技術支持,規劃設計對農業生產發展,農村居民日常生活考慮不全面,未能取得理想的效果,影響農村居民生活條件的改善。

        2.2規劃設計進展緩慢。農村居民居住分散,為便利農業生產,一般居民住宅往往布局在交通位置便利的地方,延緩了集中規劃布局進程,難以取得令人滿意的效果。

        2.3基礎設施比較薄弱。現有的道路、住宅、學校、醫院等基礎設施規模較小,水平有待進一步提高,難以很好的滿足當地人們生產、生活需要,影響農業生產工作,急需采取有效措施對此進行完善,促進規劃設計水平提高。

        3 新農村建設規劃設計的新思路

        新農村建設的順利推進和各項基礎設施布局的完善,離不開規劃設計工作。只有做好規劃設計,對各項設施進行科學合理安排,才能有效指導工程設施建設順利進行,為農村居民生活創造良好條件。然而,由于受到思想觀念、技術水平等方面的制約,規劃設計工作仍然存在不足,影響各項工程建設的順利推進。今后需要轉變這種情況,運用新思路指導規劃設計工作,為新農村建設順利推進提供指導。

        為改變規劃設計存在的不足,提高規劃設計水平。今后應該以新思路為指導,對各項設施進行科學合理安排,促進規劃設計水平提高。

        3.1布局應該科學合理。開展新農村規劃設計工作時,要著眼長遠,綜合考慮各項設施功能和農村居民日常生活、工作需要。提高設計的科學性與合理性,整個規劃設計工作圍繞農村全面協調發展進行。充分考慮農村長遠發展需要,對各項設施進行科學合理布局,推動農村現代化和城鎮化發展進程。另外,規劃設計還需要注重完善農村基礎設施,增加其服務功能,做好各項設施維護工作,促進其最大效能的發揮,滿足當地人們生活需要。

        3.2堅持突出自身特色。規劃設計應該從當地實際情況出發,因地制宜,分類指導,促進規劃設計水平提高。對貧困地區應該重視扶貧工作,完善基礎設施建設。對基本解決溫飽地區要培育和壯大主導產業,推動農村集體經濟和社會事業發展。生活達到小康水平地區要在產業發展上形成新格局,促進人們生活水平進一步提高,進一步改善農村面貌,完善治理機制,更好的發揮模范帶頭作用。同時在規劃設計中要綜合考慮環境、產業、文化等多種因素,完善各項配套設施建設。重視環境保護工作,實現資源的循環、可持續利用,改善農村生態環境,促進人與自然和諧相處。同時還要尊重當地傳統習俗,延續鄉村文化特色,保護有價值的文化遺產,突出當地規劃設計的鮮明特色,為人們生活創造更好的環境氛圍。

        3.3創造產業發展空間。落實產業發展項目,對種植業、養殖業、加工業等做好科學安排,注重對發展這些產業的基礎設施建設工作,促進規劃設計水平提高,為產業發展創造有利條件。進行住宅設計時,要考慮農村家庭產業特點和發展空間需求,適當增加住宅面積,設置農具堆放場地,重視農業發展配套規劃設計,為推動農業產業發展創造有利條件。

        3.4改善生產居住面貌。進行規劃設計過程中,要堅持以改善農村居民生產居住面貌為出發點,為人們生活創造整潔的村容村貌。避免居住點散亂,建設用地浪費,垃圾亂扔,飲用水源污染等現象的出現。規劃設計中要將改善農村居民居住面貌為指導原則,做好道路改造、農民飲水安全、垃圾處理、鄉村衛生服務、農業生產條件改善等各項工作,避免出現環境污染和生態破壞現象,為農村居民生產生活創造良好環境。

        3.5保持傳統結構完整。規劃設計嚴格執行保護耕地、節約農村用地原則,促進土地資源得到最大限度的運用。進行村莊布局及規模設計時,要合理控制其容積率、建筑密度、日照間距系數等指標,提高土地集約利用水平。適當集中產業園區,建設節約型住宅,促進土地資源最大效能的發揮。對傳統農村居民結構應該重視保留,延續村落原有的建筑形態,空間構成,院落布局,從而保持自己的鮮明特色。在規劃設計中,要協調好舊村落與新村的布局,促進舊村落布局與現有的建筑風格順利銜接,在保持傳統村落結構完整的前提下,突出村落布局的現代化特點,從而促進規劃設計水平提高。

        3.6尊重廣大農民利益。規劃設計要堅持以農民利益為出發點,以改善農村居民生活為目標,綜合考慮農村產業發展、土地集約、社會結構、鄉村生態環境、人文環境等內容,發揮農民的主體作用,為農民生產、生活創造良好條件,促進農民綜合素質的提高。要想提高農民素質,關鍵內容是發展農村教育、文化、醫療事業,對這些內容進行科學規劃,完善各項基礎設施,為開展農民培訓,提高廣大農民綜合技能創造有利條件。

        4 結束語

        總之,規劃設計對新農村各項基礎設施建設的順利推進具有重要作用。今后在規劃設計具體工作中,應該以新思路為指導,提高規劃設計水平。對各項設施建設進行科學合理安排,為新農村建設各項設施建設提供有效的指導,也為人們生產生活創造更好的環境。

        參考文獻:

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