新媒體審核制度精選(九篇)
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第1篇：新媒體審核制度范文
采編管理制度化
對于一個企業(yè)來講，管理質(zhì)量就是生命。對于一家報社來講，管理質(zhì)量同樣是生命。在當(dāng)前報業(yè)競爭如此激烈的情況下，一張報紙的核心競爭力更是來自于它的質(zhì)量，包括版面內(nèi)容和形式的質(zhì)量?！陡Ｖ萃韴蟆穭?chuàng)刊24年來（1982年元旦創(chuàng)刊），始終堅持政治家辦報的原則，在把握正確輿論導(dǎo)向的同時，堅持改革創(chuàng)新，力求“三貼近”，把提高報紙質(zhì)量作為生命線工程來抓，常抓不懈，抓到實處。尤其近些年來，在眾多媒體涌現(xiàn)，競爭空前激烈，甚至有些媒體為片面追求轟動效益、經(jīng)濟效益而輕視了報紙編校質(zhì)量、版式質(zhì)量、廣告質(zhì)量的情況下，我們堅持自身的文化品位，抵制媚俗之風(fēng)，充分發(fā)揚自身特色，牢牢地守住了陣地。質(zhì)量哪里來？我們的切身體會是抓管理。用制度管人，用制度管采編質(zhì)量。
首先，報社先后出臺并修訂完善了一系列管理規(guī)定，使管理工作制度化。這些規(guī)定有力保證了采編質(zhì)量管理有章可循、有規(guī)可依。其次，獎懲分明，確保制度執(zhí)行落到實處。為了確保報紙質(zhì)量，編委會要求嚴(yán)格實施三級審稿制，層層嚴(yán)把關(guān)、層層有責(zé)任。如果出現(xiàn)差錯，層層都要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，不管涉及到誰，都嚴(yán)格按規(guī)章辦。同時，編委會執(zhí)行嚴(yán)格的評報制度，天天有各部室主任輪流評報、有聘請專家逐字逐句評報（漏評扣罰評報人相應(yīng)罰金），月月有編校質(zhì)量通報（內(nèi)含差錯及對相關(guān)責(zé)任人處罰）等。在處理有償新聞上毫不手軟，按章辦事，先后有多名中層干部和采編人員因觸網(wǎng)而被解職、辭退、開除。在重罰的同時，設(shè)立好稿獎、好策劃獎、獨家新聞獎和編校質(zhì)量獎等一系列獎項，鼓勵采編人員出質(zhì)量、出成果。第三，關(guān)口前移，教育先行。教育培訓(xùn)一支素質(zhì)好的采編隊伍，是保證質(zhì)量的關(guān)鍵所在。為此，報社總編、副總編帶頭表率，參加由國家新聞出版總署舉辦的崗位培訓(xùn)，拿到了上崗證。全報人員均通過了全省統(tǒng)一組織的從業(yè)資格考試，并取得了上崗證。為把差錯消滅在萌芽狀況，編委會每天下午召開編前會，晚上召開下稿會，研究報道工作，分析版面質(zhì)量，及時策劃，預(yù)先防范，提前安排，有效提高了報紙質(zhì)量。同時，編委會要求以部室為單位，每天研究各自版面存在的問題；總編辦及時編發(fā) 《總編辦吹風(fēng)》，傳達(dá)上級有關(guān)精神和宣傳意見，部室主任帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)政策和上級精神，教育引導(dǎo)采編人員提高辦報水平。報社領(lǐng)導(dǎo)也通過參與討論、作主題輔導(dǎo)報告、給新來同志辦培訓(xùn)班等多種方式，強化對采編人員的培訓(xùn)、教育，提高整個采編隊伍的總體戰(zhàn)斗力。
版面設(shè)計規(guī)范化
隨著“版面革新”的浪潮席卷我國報業(yè)，人們已深刻地認(rèn)識到，要想在爭奪受眾中獲勝，不僅要在新聞本身上下功夫，還必須重視報紙的“第一眼效應(yīng)”，即想方設(shè)法地把內(nèi)容與形式有機地結(jié)合起來，以增強版面的吸引力。
鑒于此，《福州晚報》非常重視版面的設(shè)計工作，專門設(shè)置美術(shù)部，人員配備量不斷增加。編委會把版面設(shè)計列為報紙采編工作的一個重要指標(biāo)。除日常設(shè)計工作外，改版、擴版等重要戰(zhàn)役，美術(shù)部均被要求介入，委與重任。好版式還經(jīng)常受到獎勵。尤其是總編輯也十分關(guān)心版面設(shè)計工作，時常過問這方面事宜，經(jīng)常提出新要求新課題，并多次強調(diào)，在版面設(shè)計上美編要大膽作為，如與文編意見相左，美編主導(dǎo)。這些，都為版面設(shè)計工作大開綠燈，給美編發(fā)揮才智提供了應(yīng)有的平臺?！陡Ｖ萃韴蟆穾捉?jīng)變革，版式在不斷變化，且日趨成熟。近年來，本報在版面設(shè)計上著重做好幾點。
一、確立總體風(fēng)貌
個性化的版面風(fēng)格對報紙而言至關(guān)重要，但風(fēng)格不是通過刻意制作就能達(dá)到的，也不是盲目地模仿與跟風(fēng)就可形成的，而需要科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的定位。如《福州晚報》受檢的版式就是抓住當(dāng)時的時尚因素并結(jié)合自身特點，在不違背報紙基本特性和相關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)認(rèn)真論證后誕生的，在報型上選擇了瘦身樣式，版面力求色彩明快、空間適度，給人大氣而不粗野、端莊而不生硬、儒雅而不纖弱之感。經(jīng)實踐證明，這種風(fēng)貌讀者能接受、專家也肯定。
二、制定相應(yīng)規(guī)則
為了保證各版風(fēng)格的統(tǒng)一和延續(xù)，就必需靠規(guī)則來維持。因此美術(shù)部專門制定了一系列規(guī)則，在字體、線條、圖片、色彩、空間的運用上有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不僅美編掌握執(zhí)行，也要求文編知曉遵守。在此基礎(chǔ)上各版又有所側(cè)重，時政類穩(wěn)重、文體類活潑、專副刊類典雅，盡管如此，但都在總的框架內(nèi)，因此整體還是統(tǒng)一有序的。
三、注重美編與文編的溝通
一個美觀的好版面，既能表現(xiàn)出美編的技能，也能反映出文編的思維；既能體現(xiàn)出美編的創(chuàng)意，也能折射出文編的素養(yǎng)。因此，本報美編在工作中能夠尊重文編的合理建議和設(shè)想，盡可能在版面上予以體現(xiàn)，對個別文編的偏執(zhí)，也能耐心溝通，并以良好的版面效果來取得其信任。所以美編與文編的合作比較默契，這也正是《福州晚報》版面設(shè)計工作開展順利的要素之一。
廣告審核嚴(yán)格化
一張報紙的版面內(nèi)容中，廣告是其重要組成部分。如果在這方面對版面內(nèi)容、版面審核的要求放松了，那么，整張報紙的質(zhì)量就會大受影響?！陡Ｖ萃韴蟆烽L期以來始終要求廣告經(jīng)營部門嚴(yán)格遵守《廣告法》及廣告刊登有關(guān)規(guī)定條例，認(rèn)真執(zhí)行廣告審查制度，對于廣告中出現(xiàn)的問題及時予以糾正，從嚴(yán)把關(guān)?！陡Ｖ萃韴蟆返膹V告由報社廣告中心統(tǒng)一經(jīng)營，在吸引廣告、審核廣告、刊發(fā)廣告等整個廣告經(jīng)營流程上，都設(shè)定了嚴(yán)格的管理規(guī)定。從源頭開始把關(guān)，對廣告內(nèi)容依法從嚴(yán)審核，確保報紙廣告合法，堅決抵制不良廣告，在控制版面差錯率上狠下功夫，以提高整張報紙的版面質(zhì)量。
《福州晚報》在廣告版面管理上主要做法有：1．堅決依照《廣告法》刊發(fā)廣告，在承接廣告過程時，從普通業(yè)務(wù)員接單開始，嚴(yán)格檢查廣告的合法性，堅決抵制具有錯誤導(dǎo)向的廣告及虛假廣告。2．層層把關(guān)，實行嚴(yán)格的廣告審核制度。廣告從下單到上版，要經(jīng)過業(yè)務(wù)員、廣告版面校對員、廣告設(shè)計人員、廣告審核員等多人審核。
審核流程進行明確分工，實行專人專職，專人專責(zé)。業(yè)務(wù)員從源頭把關(guān)，明確廣告內(nèi)容的合法性、真實性以及刊發(fā)廣告單位的資格；版面校對員對廣告版進行初級校對，對廣告用語、規(guī)范使用漢語、錯別字等內(nèi)容進行校對；廣告設(shè)計人員對廣告版面上的錯誤進行準(zhǔn)確更改，對廣告版面進行美化編排；廣告審核員最終對版面進行全面審核，并簽發(fā)廣告。在對內(nèi)容的審核上，要求不論對待通欄標(biāo)題，還是中縫、分類廣告；不論是政策性大問題，還是不規(guī)范用字，都要一絲不茍，嚴(yán)格校對審核。
醫(yī)療廣告在報紙的廣告版面上大都占據(jù)相當(dāng)大的份額。然而，近年來醫(yī)藥廣告充斥著大量誤導(dǎo)性廣告，甚至虛假廣告，這不僅損害了消費者的利益，同時也大大損害了報紙廣告版面質(zhì)量。對此，《福州晚報》的態(tài)度是，強調(diào)主流媒體的社會責(zé)任，堅決抵制不良、虛假醫(yī)藥廣告。為此《福州晚報》付出了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟代價，但是得到良好的社會效益，公信力進一步得到加強。
整改創(chuàng)新再提高
此次抽查《福州晚報》雖然取得好成績，但我們覺得成績固然可喜，專家們指出差錯更值得珍惜。此次抽查發(fā)現(xiàn)的問題很有針對性，表明本報在許多方面都存在著不足。針對這些問題，本報編委會將從以下幾個方面認(rèn)真進行整改：
一、進一步完善各項制度，深化分配制度改革，加大獎勵和處罰力度
在執(zhí)行各項制度，尤其是編校質(zhì)量考評制度時，要求更加明確各個環(huán)節(jié)責(zé)任，堅決落實到人，絕不能留有漏洞。同時，加強版面規(guī)范用語用詞用字（包括數(shù)字）教育。首先通報此次抽查結(jié)果，有針對性地指導(dǎo)采編人員進一步規(guī)范版面語言，提高全體采編人員的業(yè)務(wù)水平。其次，邀請報社領(lǐng)導(dǎo)和一批資深專家講課，印發(fā)實用學(xué)習(xí)材料，人手一冊，集中一段時間開展培訓(xùn)。此類培訓(xùn)今后將不定期舉行，使培訓(xùn)工作常態(tài)化。
二、繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，全面增加“三貼近”，進一步提高質(zhì)量
本報從2006年元旦起正式改為4開報，目的是通過版面形式的創(chuàng)新推動版面內(nèi)容創(chuàng)新。改版以來，版面質(zhì)量和版式設(shè)計水平又有所提高，尤其市場零售量大幅度攀升。編委會要求全體采編人員保持這一良好勢頭，進一步增強質(zhì)量意識，精寫精編，用優(yōu)秀的質(zhì)量吸引讀者，拓寬市場，在爭取社會效益的同時，提高經(jīng)濟效益。版式設(shè)計方面，美術(shù)部經(jīng)過認(rèn)真分析研究，確定了整體風(fēng)格統(tǒng)一的版式。新版式繼承了原有的優(yōu)點和特點，又結(jié)合時代潮流，作了進一步的改進。
三、進一步規(guī)范廣告審批制度
在這方面，一定要堅持把社會效益放在首位。實踐表明，那種不顧社會效益，片面追求經(jīng)濟效益的功利思想和做法，勢必導(dǎo)致不良廣告泛濫、報紙質(zhì)量滑坡，最終的結(jié)果就是報紙被讀者、被市場全面拋棄。在對醫(yī)療廣告的審核上，《福州晚報》將進一步實行比其他行業(yè)更加嚴(yán)格的審核制度。本報的醫(yī)療廣告審核實行“三審制”，第一審由廣告公司、廣告下單門市部校對人員完成，主要對規(guī)范語言文字、修改違規(guī)內(nèi)容等進行審核；第二審由醫(yī)療專業(yè)審核人員完成，要求客戶提供廣告批文及相關(guān)證明材料，要求客戶提供同城其他媒體刊登的部分樣報；根據(jù)批文對廣告進行修改；第三審由廣告總審核員、編輯部完成，進行最后審核簽發(fā)。目前，廣告中心正在深化細(xì)化三級審核制度，進一步明確相應(yīng)責(zé)任。哪個環(huán)節(jié)出問題，哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人必須承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟和行政責(zé)任。此外，廣告中心將加強廣告人員版面用語培訓(xùn)，參加報社組織的培訓(xùn)班，提高廣告版面編校質(zhì)量。
第2篇：新媒體審核制度范文
中圖分類號：F832 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031（2018）03-0049-06
隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的興起和發(fā)展，越來越多的金融機構(gòu)通過微信、微博等社交媒體維護客戶關(guān)系和開展廣告營銷。由于社交媒體具有可轉(zhuǎn)發(fā)、受眾廣、傳播快等特點，在內(nèi)部控制、風(fēng)險披露等方面對現(xiàn)有金融廣告監(jiān)管形成了挑戰(zhàn)。近年來，英國金融行為監(jiān)管局（以下簡稱“FCA”）和美國聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會（以下簡稱“FFIEC”）分別了金融機構(gòu)使用社交媒體的指導(dǎo)意見，對我們加強社交媒體金融廣告營銷管理具有一定的借鑒意義。
一、英美金融監(jiān)管機構(gòu)對社交媒體的主要做法
（一）FCA的主要做法
FCA于2015年3月了《社交媒體與客戶溝通――基于社交媒體的金融營銷活動指引》（以下簡稱《FCA指引》），對金融機構(gòu)使用社交媒體進行廣告營銷的風(fēng)險提示、信息轉(zhuǎn)發(fā)、審核記錄等合規(guī)要求作了解釋和指導(dǎo)?！禙CA指引》的主要內(nèi)容：
1.社交媒?w的范圍。FCA認(rèn)為社交媒體可以被定義為：“使用戶能夠創(chuàng)建和分享內(nèi)容或參與社交網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)站和應(yīng)用”，包括但不限于：博客、微博（比如推特）、社交或職業(yè)網(wǎng)絡(luò)（比如Facebook、Linkedin、Googleplus）、論壇、圖片和視頻分享網(wǎng)站（比如YouTube、Instagram、Vine、Pinterest）等。
2.社交媒體信息構(gòu)成金融營銷的標(biāo)準(zhǔn)。社交媒體的信息是否構(gòu)成金融營銷，主要看信息是否包含邀請或引導(dǎo)消費者從事金融活動的內(nèi)容或者傳達(dá)信息時是否屬于“開展業(yè)務(wù)過程中”，“開展業(yè)務(wù)過程中”的判斷基于“傳達(dá)信息一方的行為出于商業(yè)目的”。FCA強調(diào)，社交媒體信息是否構(gòu)成金融廣告營銷是根據(jù)信息內(nèi)容進行判斷而不是根據(jù)信息主體。比如公司用其企業(yè)賬號在社交媒體上非商業(yè)信息不屬于營銷，而公司員工出于業(yè)務(wù)目的用私人賬號產(chǎn)品信息的行為則可能構(gòu)成金融營銷。
3.社交媒體金融廣告營銷的性質(zhì)。根據(jù)英國和FCA有關(guān)法規(guī)，廣告營銷按照通訊特點可以分為“實時”和“非實時”，按照消費者意愿可以分為“許可”和“未經(jīng)許可”（主動式營銷），不同類別適用不同的法規(guī)條文。FCA明確社交媒體的金融廣告營銷屬于“非實時、未經(jīng)許可” 的廣告營銷。FCA提醒金融機構(gòu)注意：即便社交媒體從技術(shù)上看是實時的，但卻仍屬《金融營銷規(guī)則》定義的“非實時”范圍；即便消費者對金融機構(gòu)的社交網(wǎng)頁進行了“關(guān)注”、“喜歡”等操作也不能改變其“未經(jīng)許可”的性質(zhì)。
4.社交媒體的金融廣告營銷應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險提示，同時做到清晰、公平和非誤導(dǎo)。一是明確相關(guān)法規(guī)中“特定金融產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)包含風(fēng)險提示和聲明”的要求適用于所有的媒體，包括社交媒體。比如廣告詞提及業(yè)績就必須披露近5年的真實業(yè)績；二是要醒目顯著，廣告營銷內(nèi)容要遵守FCA的《關(guān)于金融營銷顯著性要求的指引》及其他法規(guī)的顯著性標(biāo)準(zhǔn)；三是要確保的初始信息即便最后傳達(dá)給了非目標(biāo)群體（通過其他人的微博“轉(zhuǎn)推”或臉譜上的共享等手段傳播）仍然能夠保持清晰、公平和非誤導(dǎo)；四是要考慮在有字?jǐn)?shù)限制的社交媒體（比如推特）上營銷復(fù)雜金融產(chǎn)品是否合適。
5.社交媒體的廣告營銷應(yīng)符合“單獨合規(guī)”原則。FCA要求社交媒體上的每條信息（比如每條微博、每個Facebook頁面、每張圖片）需要單獨考慮是否符合有關(guān)規(guī)定，比如強調(diào)收益的內(nèi)容與風(fēng)險提示不能分屬不同頁面?！帮L(fēng)險提示”和“單獨合規(guī)”兩個原則對那些使用有字?jǐn)?shù)限制社交媒體的金融機構(gòu)形成了挑戰(zhàn)。FCA強調(diào)，如果社交媒體金融廣告觸發(fā)了風(fēng)險提示和相關(guān)披露要求，則以下幾種情況不合規(guī)：一是“一鍵鏈接”，在強調(diào)產(chǎn)品收益的網(wǎng)頁上提供鏈接，點擊一次即可另頁顯示風(fēng)險提示；二是插入圖片，用文字強調(diào)產(chǎn)品收益，用插入圖片進行風(fēng)險提示。雖然文字和圖片在同一頁面，但社交媒體圖片實時顯示或預(yù)覽功能可以被消費者設(shè)置為關(guān)閉，導(dǎo)致文字與圖片不同時顯示；三是“路標(biāo)性”文字表達(dá)不當(dāng)，用簡短的文字引導(dǎo)消費者點擊頁面鏈接，但路標(biāo)性文字觸發(fā)了風(fēng)險提示和相關(guān)披露。以上三種情況都不符合“單獨合規(guī)”的要求。
6.社交媒體信息轉(zhuǎn)發(fā)傳播的責(zé)任問題。在社交媒體上進行金融廣告信息轉(zhuǎn)發(fā)（比如“轉(zhuǎn)推”），責(zé)任在轉(zhuǎn)發(fā)者，但創(chuàng)建信息的金融機構(gòu)仍然要承擔(dān)原始信息的合規(guī)責(zé)任。如果是金融機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)消費者的信息，則視轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容情況決定是否構(gòu)成金融營銷并適用相關(guān)法規(guī)。例如，公司轉(zhuǎn)發(fā)消費者對公司“周到服務(wù)”表示滿意的信息不屬于廣告營銷，因為客戶服務(wù)不是受監(jiān)管活動。如果消費者發(fā)表認(rèn)可金融產(chǎn)品服務(wù)收益的信息，公司共享或轉(zhuǎn)發(fā)此信息將構(gòu)成廣告營銷，即使公司沒有制作信息內(nèi)容，仍將為此負(fù)責(zé)。
7.社交媒體信息的審核與記錄。FCA要求金融機構(gòu)建立工作機制：一是由金融機構(gòu)中具備能力和資質(zhì)的人員審核社交媒體的信息；二是充分保存社交媒體信息記錄，不能依賴社交媒體渠道保存，因為社交媒體可能刪除舊資料；三是其他適用于印制物、廣播和戶外媒體的審核記錄規(guī)定同樣適用于社交媒體；四是要按照FCA關(guān)于高級管理人員和內(nèi)控制度的要求加強管理，防范法律、聲譽等風(fēng)險。
（二）FFIEC的主要做法
2013年12月，F(xiàn)FIEC代表其成員機構(gòu)（貨幣監(jiān)理署、美聯(lián)儲、聯(lián)邦存款保險公司、國家信用社管理局、消費者金融保護局、州監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)絡(luò)委員會）向金融機構(gòu)了《社交媒體：消費者保護的合規(guī)風(fēng)險管理指引》（以下簡稱《FFIEC指引》），對有關(guān)法規(guī)在社交媒體上的適用包括金融廣告合規(guī)問題進行了解釋和指導(dǎo)。《FFIEC指引》的主要內(nèi)容包括：
1.社交媒體的范圍?！禙FIEC指引》對社交媒體的定義是：“社交媒體是一種交互式在線交流方式，用戶可采用文本、圖像、音頻或視頻來生成和分享內(nèi)容”。社交媒體包括但不限于：微博（比如Facebook、GooglePlus、MySpace和Twitter）；論壇、博客、點評網(wǎng)站（如Yelp）；照片和視頻網(wǎng)站（比如Flickr和YouTube）；職業(yè)社交網(wǎng)站（比如LinkedIn）；虛擬世界（比如Second Life）和社交游戲（比如FarmVille和CityVille）。FFIEC認(rèn)為單獨發(fā)送電子郵件或短信不構(gòu)成社交媒體。
2.金融機構(gòu)應(yīng)建立使用社交媒體的風(fēng)險管理計劃，使其能夠識別、衡量、監(jiān)測和控制相關(guān)風(fēng)險。風(fēng)險管理計劃的規(guī)模和復(fù)雜程度應(yīng)與社交媒體的使用深度相稱，應(yīng)由技術(shù)、法律、人力資源和廣告營銷等方面的專家參與設(shè)計，包括以下內(nèi)容：一是有職責(zé)明確的社交媒體管理機制，由高級管理層直接指導(dǎo)；二是制定社交媒體使用和監(jiān)控的政策和程序；三是對社交媒體相關(guān)第三方的選擇和管理應(yīng)建立風(fēng)險管理流程；四是制定員工培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容包括單位、個人使用社交媒體的政策和程序，界定不允許的行為；五是監(jiān)測由金融機構(gòu)或第三方管理的社交媒體網(wǎng)站信息；六是審計社交媒體使用的合規(guī)情況；七是定期向高級管理層評估報告社交媒體風(fēng)險管理情況。
3.社交媒體開展金融廣告營銷的合規(guī)要求。現(xiàn)有金融法律法規(guī)同樣適用于社交媒體開展廣告營銷的行為，《FFIEC指引》強調(diào)了下列合規(guī)要求：
（1）《誠實儲蓄法》及其實施規(guī)則《DD條例》、國家信用社管理局規(guī)則第707節(jié)。存款機構(gòu)應(yīng)按照上述法規(guī)要求披露存款產(chǎn)品的費用、年度百分比收益率和其他條款，不得以誤導(dǎo)、不準(zhǔn)確或歪曲陳述存款合同的方式對存款賬戶進行廣告營銷。例如，社交媒體廣告如果包含了“獎勵”或“年度百分比收益率”等觸發(fā)詞匯，則必須清晰地披露獲得此獎勵或收益率所需的最小存款余額。
（2）公平信貸類相關(guān)法律。《平等信貸機會法》及其實施規(guī)則《B條例》禁止貸款人在廣告營銷行為中以不恰當(dāng)?shù)睦碛勺璧K借款人申請貸款或跟蹤申請情況?！豆阶》糠ā芬髲V告陳述中不得含有基于種族、膚色、宗教等的限制或偏好。另外，如果金融機構(gòu)從事住房抵押貸款并在社交媒體上有主頁，則公平住房的LOGO必須在其頁面上顯示。
（3）《誠實信貸法》及其實施規(guī)則《Z條例》?！禯條例》將廣告定義為：“宣傳消費信貸的任何商業(yè)信息”。貸款人通過社交媒體宣傳信貸產(chǎn)品應(yīng)以清晰醒目的方式披露貸款條款、年度百分比率等情況，廣告提及的條款必須是貸款人能夠真正提供的條款。另外，如果社交媒體廣告觸發(fā)了相關(guān)披露要求，《Z條例》允許披露的信息與廣告分屬不同頁面，前提是廣告中醒目地鏈接到披露信息所在頁面或位置。
（4）《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》。金融機構(gòu)通過社交媒體的廣告不得有“不公平、欺詐或濫用”行為，應(yīng)確保在社交媒體網(wǎng)站上傳達(dá)的信息準(zhǔn)確且不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。
（5）存款保險和股份保險相關(guān)規(guī)定。參加存款保險（對信用社而言是股份保險）的存款機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其存款?a品廣告中聲明該產(chǎn)品受保，投資產(chǎn)品則聲明不受保。上述要求同樣適用于社交媒體廣告。
（6）《反垃圾郵件法》和《電話消費者保護法》。如果金融機構(gòu)通過社交媒體向消費者發(fā)送未經(jīng)許可的通信，可能涉及這兩部法律的適用。
（7）《公平信用報告法》。金融機構(gòu)利用其掌握的消費者個人信息，通過社交媒體向消費者營銷其金融產(chǎn)品應(yīng)遵守《公平信用報告法》的要求。
4.金融機構(gòu)使用社交媒體應(yīng)關(guān)注三類風(fēng)險。一是法律風(fēng)險。除了前述直接涉及廣告營銷的法規(guī)外，還要注意社交媒體的使用是否違反《公平債務(wù)催收法》《銀行保密法》《社區(qū)再投資法》等法律法規(guī)；二是聲譽風(fēng)險，包括社交媒體可能涉及的欺詐、第三方管理、隱私、消費者投訴咨詢、員工使用社交媒體等問題；三是操作風(fēng)險，包括內(nèi)部人員操作問題以及外部攻擊等信息安全問題。
二、我國社交媒體金融廣告營銷存在的問題
（一）金融機構(gòu)對社交媒體廣告營銷的內(nèi)部管理機制不健全
近期中國人民銀行?？谥行闹袑Ｄ鲜?9家銀行的金融廣告營銷管理情況進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：有7家銀行未制定統(tǒng)一的廣告營銷制度，建立制度的12家銀行中僅有1家明確規(guī)定廣告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過金融消費者權(quán)益保護部門審核，多數(shù)銀行都是由企業(yè)文化部等部門進行品牌、外觀、費用等審核，由發(fā)起的業(yè)務(wù)部門進行內(nèi)容審核；有16家銀行在微信上建有自行管理的公眾號，2家銀行有新浪微博賬號，但其中僅有7家銀行制定了社交媒體廣告營銷管理制度。這些制度也存在缺陷，比如局限于對企業(yè)公眾號、微博號的管理，缺少對員工使用社交平臺的規(guī)范；側(cè)重于保密、聲譽風(fēng)險管理，忽視對消費者權(quán)益保護的內(nèi)容審核等。
（二） 社交媒體的金融廣告違規(guī)情況時有發(fā)生
根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，有投資回報預(yù)期的商品廣告應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險提示。然而目前社交媒體金融廣告的違規(guī)情況仍較為常見，比如未進行“廣告”標(biāo)注、未進行風(fēng)險提示、過分夸大收益等。實際上，上述法規(guī)生效后，新浪微博、微信等社交平臺的廣告投放系統(tǒng)已經(jīng)進行更新，金融機構(gòu)通過系統(tǒng)投放的批量廣告已經(jīng)自動合規(guī)，但在社交媒體主頁產(chǎn)生的零散廣告仍有較多違規(guī)的情況。一個重要的原因是部分金融機構(gòu)未對其社交媒體管理團隊進行充分的廣告法規(guī)培訓(xùn)，導(dǎo)致有些管理團隊沒有意識到其的內(nèi)容已經(jīng)構(gòu)成了廣告，也不清楚需要進行標(biāo)注和風(fēng)險提示。根據(jù)中國人民銀行?？谥行闹袑爟?nèi)19家銀行的調(diào)查，只有5家銀行的社交媒體平臺管理員接受過《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的培訓(xùn)。
（三） 社交媒體金融廣告缺乏行業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
一是缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由于社交媒體和金融產(chǎn)品的特殊性，對于圖文分離、文字鏈接、金融機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)消費者言論等情況是否構(gòu)成廣告，還沒有界定標(biāo)準(zhǔn)。二是缺乏顯著性標(biāo)準(zhǔn)（視覺標(biāo)準(zhǔn)）。雖然《廣告法》等法規(guī)要求標(biāo)明廣告和進行風(fēng)險提示，但未規(guī)定字體、大小、顏色、位置等視覺標(biāo)準(zhǔn)，有的金融機構(gòu)將廣告和風(fēng)險提示用非常小的字體在邊角處顯示，消費者很難察覺。目前社交媒體廣泛推送的信息流廣告與非廣告內(nèi)容高度相似，缺乏視覺標(biāo)準(zhǔn)讓消費者更難區(qū)分。三是缺乏風(fēng)險披露標(biāo)準(zhǔn)。《廣告法》等法規(guī)并未明確詳細(xì)的風(fēng)險提示內(nèi)容，這使得目前金融產(chǎn)品的風(fēng)險提示都是“投資有風(fēng)險”等口號，無助消費者對真正風(fēng)險的把握。四是缺乏適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)。微博等社交媒體屬于開放平臺，同時又有傳播速度快、長度展示限制等特點，使用此類平臺進行復(fù)雜金融產(chǎn)品的廣告可能對消費者造成較高的風(fēng)險，目前尚未有相關(guān)的負(fù)面清單、目標(biāo)群體限制標(biāo)準(zhǔn)。
（四）社交媒體金融軟廣告具有較大的潛在危害性
“軟文”（軟廣告的一種）是社交媒體特別是微信公眾號常用的廣告形式，其語言與內(nèi)容極具隱蔽性，往往能讓消費者信服而又無法識別出是廣告。比如某銀行撰寫的軟文，沒有生硬要求消費者購買其理財產(chǎn)品，而是以與銀行無關(guān)的“理財高手”身份，用大量收益數(shù)據(jù)和客觀比較證明該銀行理財產(chǎn)品優(yōu)于競爭對手。這樣的軟文一旦不標(biāo)注廣告及來源公眾號，經(jīng)過朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)后消費者更難辨別。如果金融機構(gòu)使用軟文的形式營銷復(fù)雜金融產(chǎn)品，將對消費者形成較大風(fēng)險。由于“軟文”模糊了廣告與普通文章的邊界，在判定、監(jiān)測和處理方面存在困難。
三、啟示和建議
（一）健全金融機構(gòu)社交媒體廣告營銷的內(nèi)部管理機制
可以借鑒FCA和FFIEC做法，要求金融機構(gòu)建立社交媒體管理機制。一是建立綜合性的廣告營銷制度和社交媒體管理制度，規(guī)范總部、分支機構(gòu)和員工個人使用社交媒體的行為；二是制定完善的社交媒體廣告流程，對廣告內(nèi)容至少進行業(yè)務(wù)審核、合規(guī)審核和消費者保護審核；三是制定員工培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《金融消費者權(quán)益保護實施辦法》等法律法規(guī)；四是監(jiān)測和評估社交媒體廣告效果，以及員工使用社交媒體的行為；五是完整歸檔社交媒體廣告情況，并定期進行審計。
（二）制定社交媒體金融廣告的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
金融管理部門可聯(lián)合工商管理部門共同制定金融行業(yè)的社交媒體廣告合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。對于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可以借鑒FCA做法實行“單獨合規(guī)”，即每張圖片、文字、鏈接都作為單獨的廣告考量。金融機構(gòu)雖然沒有制作內(nèi)容但轉(zhuǎn)發(fā)消費者評論的也可根據(jù)實際判定為廣告；對顯著性標(biāo)準(zhǔn)，可以規(guī)定廣告和風(fēng)險提示的字體不小于正文字體，信息流廣告可以通過邊框涂色與非廣告內(nèi)容區(qū)分；對風(fēng)險披露標(biāo)準(zhǔn)，不同類別的金融產(chǎn)品實行不同的風(fēng)險提示內(nèi)容，同時借鑒英美做法，實行觸發(fā)式披露；對適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，可建立金融產(chǎn)品負(fù)面清單，禁止復(fù)雜金融產(chǎn)品通過社交媒體廣告或定向推送給不適合的客戶群體。
（三）加強對社交媒體金融軟廣告的規(guī)范引導(dǎo)
第3篇：新媒體審核制度范文
【關(guān)鍵詞】教材建設(shè)；教材體系
教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是進行教學(xué)的基本工具，也是培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才的重要保證。深化教育教學(xué)改革，全面推進素質(zhì)教育，必須加強高校教材建設(shè)。
一、教材建設(shè)在課程建設(shè)中的地位和作用
首先，教材是教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革成果的具體體現(xiàn)。教材是反映教學(xué)內(nèi)容和課程體系的主要標(biāo)志，是課程內(nèi)容的物質(zhì)載體，教材的編寫體例、取材范圍、編寫方法等，對課程的實施及培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)具有直接的影響，教材建設(shè)質(zhì)量在很大程度上決定著課程建設(shè)的水平和教學(xué)改革目標(biāo)的實現(xiàn)。
其次，教材在教學(xué)過程中起著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用。在課程的實施過程中，教員和學(xué)員必須以教材為基本依據(jù)，課程的教學(xué)目的、教學(xué)重點、教學(xué)方法等都在教材中體現(xiàn)出來，教材所蘊含的思維方式、知識結(jié)構(gòu)等對學(xué)員也有著明顯的引導(dǎo)作用。
第三，教材在培養(yǎng)學(xué)員的能力和素質(zhì)方面起著舉足輕重的作用。教材可以給學(xué)員提供情報正確的認(rèn)識方法、思考方法、研究方法和學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)員獲取知識的能力；可以為學(xué)員提供舉一反三的技術(shù)實例，培養(yǎng)學(xué)員運用知識的能力；可以為學(xué)員留出獨立思考的“窗口”和“接口”，培養(yǎng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題的科技創(chuàng)新能力。
第四，教材是一個院校師資水平、教學(xué)水平的科研水平的綜合反映。一部高質(zhì)量的教材，既是優(yōu)秀的教學(xué)成果，也是優(yōu)秀的科研成果，在很大程度上體現(xiàn)了院校的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。
二、教材體系的構(gòu)建
1.基本教材、輔助教材和實作教材有機結(jié)合的教材體系
基本教材是教材體系的主干，是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的核心內(nèi)容，可以使學(xué)員形成基本的知識結(jié)構(gòu)和完整的思維過程；輔助教材是教材體系的枝干，是根據(jù)實際需求的發(fā)展變化，對教學(xué)內(nèi)容進行的必要拓展和深化，可以使學(xué)員鞏固基本知識、擴大視野和活躍思維；實作教材則偏重于實用性和操作性，有利于檢驗學(xué)員的理論水平，培養(yǎng)實踐能力。在教材建設(shè)中，只有將三者有機地結(jié)合起來，才能達(dá)到知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、完整性和科學(xué)性要求，有助于提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。
2.紙基教材、多媒體教材和網(wǎng)絡(luò)教材有機結(jié)合的教材體系
在教學(xué)史上，紙基教材以其方便、直觀的優(yōu)勢，長期占據(jù)著主導(dǎo)地位。但近年來，現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展極快，其功能和效果都是傳統(tǒng)教學(xué)手段所無法比擬的。如，多媒體教材形象直觀，可使呆板的教學(xué)內(nèi)容動態(tài)再現(xiàn)，把抽象的理論分析和數(shù)學(xué)推導(dǎo)分解細(xì)述，將復(fù)雜的實驗課題虛擬仿真，運用起來也十分便捷；網(wǎng)絡(luò)教材則突破了多媒體教材在信息容量和應(yīng)用范圍上的限制，實現(xiàn)了教學(xué)信息快速傳遞和共享，從根本上解決了教學(xué)信息資源不足的矛盾，并為個性化、智能化和開放式教學(xué)提供了廣闊的空間。因此，教材管理部門要緊緊追蹤現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展趨勢，把紙基教材與多媒體教材、網(wǎng)絡(luò)教材等有機地結(jié)合起來，并合理配置，形成規(guī)模和體系，以適應(yīng)教學(xué)改革不斷發(fā)展的需要。
3.基礎(chǔ)教材、專業(yè)基礎(chǔ)教材和專業(yè)教材有機結(jié)合的教材體系
新時期軍隊建設(shè)對人才提出了新的更高要求，即：基礎(chǔ)知識牢、綜合素質(zhì)高、動手能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?。而教學(xué)改革的深人發(fā)展，也使基礎(chǔ)知識趨向統(tǒng)一、專業(yè)界線逐漸淡化。因此，在構(gòu)建教材體系時，必須充分考慮到上述要求和特點，做到科學(xué)選用、合理配置、形成優(yōu)勢。具體來說，就是文化基礎(chǔ)教材與地方相同；基礎(chǔ)理論及通用專業(yè)教材以選用地方為主，自編為輔；專業(yè)教材以自編為主，選用地方為輔。在教材內(nèi)容和質(zhì)量方面，基礎(chǔ)教材要與地方高等教育要求一致，專業(yè)理論教材要增強科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，專業(yè)教材要體現(xiàn)高新技術(shù)及裝備發(fā)展要求。
三、教材建設(shè)的管控
教材建設(shè)的管控，從管理層面上講，應(yīng)設(shè)立專門的教材建設(shè)職能管理機構(gòu)，加強對教材建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。從制度約束方面來說，應(yīng)對教材建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范、監(jiān)督、審核與審批，確保教材建設(shè)質(zhì)量。
1.教材建設(shè)的管理機構(gòu)
教材建設(shè)事關(guān)學(xué)科建設(shè)乃至院校建設(shè)的成敗，故應(yīng)設(shè)立教材建設(shè)專門管理機構(gòu)。其主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)教材建設(shè)工作的實施，規(guī)范教材建設(shè)秩序，擬定教材建設(shè)計劃，制定教材采購、編寫與修訂等各項制度，監(jiān)督檢查教材編寫工作的進程，組織對教材編寫質(zhì)量的審核與鑒定，搜集教材使用反饋信息，解決教材建設(shè)中遇到的各種問題。
2.教材建設(shè)的審核制度
教材質(zhì)量是教材的生命，是教材建設(shè)的核心與關(guān)鍵。教材是對某門學(xué)科知識或某個專題知識的梳理、總結(jié)、提煉和系統(tǒng)化。從這個意義上講，無論是教材體系的構(gòu)建，還是具體教材的編寫，都是一項嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研究活動。教材建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)下設(shè)教材建設(shè)與編審專家組，負(fù)責(zé)對教材建設(shè)各個主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督與審察，以及指導(dǎo)制度的落實，主要是從統(tǒng)編教材選用審核、教材編寫立項審核、教材編寫人員審核、教材稿驗收審核和教材內(nèi)容更新審核等幾個方面，對教材建設(shè)進行監(jiān)督和審核。
第4篇：新媒體審核制度范文
一、現(xiàn)行繳存登記管理形式的瑕疵與不足
《條例》第13條規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)”。按照《條例》規(guī)定，各地住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）明確了相應(yīng)的具體辦理要求，凡到“中心”辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的單位，要根據(jù)單位的不同性質(zhì)，提供批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)證、照，即機關(guān)、事業(yè)單位辦理繳存登記需提供組織機構(gòu)代碼證；企業(yè)單位需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；社會團體需提供社會團體法人登記證書；民辦非企業(yè)單位需提供民辦非企業(yè)單位登記證書。即使是個人繳存者，也要提供身份證，并簽定住房公積金繳存使用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等事項。單位在提供相關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的證、照，填寫《住房公積金繳存清冊總表》和《住房公積金職工繳存清冊》的基礎(chǔ)上，按照“中心”審核同意的繳存登記表，到承辦銀行設(shè)立職工個人賬戶，并開始正常繳存住房公積金，即完成了繳存登記過程。
從這一過程可以看出，單位辦理住房公積金繳存登記，提供的都是依照有關(guān)法律、規(guī)章等批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊的證、照，而“中心”是以住房公積金繳存登記表的形式完成對單位繳存登記的審核，并作為單位依法實施住房公積金制度和繳存住房公積金的憑證。客觀地看，這至少在審核要素的提供和審核批準(zhǔn)形式上給人一種不夠?qū)Φ鹊母杏X。住房公積金作為國家實施的一項住房保障制度，單位按核定的繳存登記表為職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)、繳存住房公積金，這在具體業(yè)務(wù)處理上是無可厚非的；但這作為“中心”一項依法行使的具體行政審核行為，僅憑繳存登記表的形式還略顯不夠規(guī)范和完善。從住房公積金管理工作的實際看，還需要通過由“中心”向單位核發(fā)一種證書形式的憑證，以構(gòu)成一個證表齊備、規(guī)范完善的行政審核行為和業(yè)務(wù)處理行為。再者，繳存登記以后，單位住房公積金的繳存歸集是一個長期的、動態(tài)的變化過程，僅憑繳存登記表的形式，也難以構(gòu)建對單位繳存歸集情況的長效監(jiān)督檢查機制。所以從上述情況看，有必要對住房公積金繳存登記管理形式進行創(chuàng)新、規(guī)范和完善。
二、創(chuàng)新繳存登記管理形式的舉措與作用
住房公積金繳存登記管理形式的創(chuàng)新，簡而言之，就是“中心”在審核單位繳存登記表的基礎(chǔ) 上，向繳存單位同步核發(fā)住房公積金繳存登記證，該證主要記載經(jīng)核準(zhǔn)的繳存人數(shù)、繳存比例、繳存總額三要素，作為單位依法實施住房公積金制度，履行住房保障社會責(zé)任的規(guī)范性證書。繳存登記證的核發(fā)范圍應(yīng)當(dāng)包括所有繳存住房公積金的單位，并要充分利用和有效發(fā)揮住房公積金繳存登記證這一管理形式的創(chuàng)新，每年度進行一次繳存登記證的年檢，年檢可會同質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、人社保等部門的證、照年檢合并同步進行。對按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范繳存住房公積金通過繳存登記證年檢的單位，可通過媒體公布給予肯定，以形成推動更多單位規(guī)范繳存住房公積金的激勵效應(yīng)。對少數(shù)惡意拖欠繳存住房公積金而未能通過繳存登記證年檢的單位，也可在媒體上公開曝光，并采取行政執(zhí)法等措施，促其整改到位。在核發(fā)住房公積金繳存登記證和證書年檢的基礎(chǔ)上，對具備條件而未辦理住房公積金繳存登記的單位，也可考慮在媒體上以合適的形式進行公布，以形成一定的輿論壓力、社會壓力，敦促其辦理住房公積金繳存登記手續(xù)。通過對住房公積金繳存登記管理形式的創(chuàng)新，其效用主要體現(xiàn)在四個方面。
1.有利于進一步規(guī)范繳存登記管理
在辦理住房公積金繳存登記時，如能對繳存單位核發(fā)住房公積金繳存登記證，對“中心”來說，既可起到一種依法規(guī)范繳存登記行為的作用，又能推動和促進擴面建制、繳存歸集工作。而對單位來說，不僅是單純又多了一個證書，而是通過繳存登記證書的核發(fā)，既作為單位主動執(zhí)行《條例》規(guī)定、自覺守法運行或經(jīng)營的相關(guān)要素條件，也可以強化單位負(fù)責(zé)人按審核要求規(guī)范繳存住房公積金的意識，約束單位拖欠繳存住房公積金的行為。目前，江蘇省一些城市在住房公積金繳存登記管理工作中，已遇到了繳存登記單位主動要求核發(fā)繳存登記證的問題。隨著住房公積金制度擴面行政推動、部門聯(lián)動工作機制的健全和強化，企業(yè)是否正常繳存住房公積金已作為擬申報上市的一項前置條件。證券監(jiān)管部門要求擬申報上市企業(yè)能提供類似于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照式的證明材料，而目前企業(yè)只能提供住房公積金繳存登記審批表，為此，還需由“中心”另行專門出具證明，以滿足擬上市企業(yè)申報材料規(guī)范化的要求。為此，住房公積金管理機構(gòu)更應(yīng)該順勢而上、主動作為，盡早研究制定住房公積金繳存登記管理形式創(chuàng)新、規(guī)范和完善的具體實施辦法。
2.有利于促進住房公積金的繳存歸集
“中心”在核發(fā)住房公積金繳存登記證以后，對單位來說，就是要按照審核要求，按時足額地繳存住房公積金，這既是一種法定義務(wù)，也是一種責(zé)任和約束。如果拖欠繳存住房公積金，就有可能在繳存登記證年檢時不能通過，雖然不會因此而使單位關(guān)門，但也面臨著“中心”依法采取的責(zé)令限期繳存的行政執(zhí)法措施，以及人民法院的強制執(zhí)行，這樣不僅使單位的聲譽和社會形象受到影響，而且到最后還是必須無條件的繳存住房公積金。如果確有實際困難不能按時足額繳存，也可主動向“中心”講清楚實際困難，按照《條例》規(guī)定的程序和要求，經(jīng)“中心”審核，報所在城市 住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，降低繳存比例或者緩繳，這樣就可以使依法規(guī)范實施住房公積金繳存登記管理拓展延伸到依法規(guī)范辦理住房公積金的繳存歸集管理，以有效減少單位隨意拖欠繳存住房公積金現(xiàn)象的發(fā)生。
3.有利于形成部門聯(lián)動的擴面繳存工作機制
擴面建制和繳存歸集作為實施住房公積金制度的基礎(chǔ)性工作，既是住房公積金事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，也是工作中的重點和難點。江蘇省一些城市“中心”及其分支機構(gòu)為有效推進擴面建制和繳存歸集工作，已經(jīng)積極主動地參與到由所在地政府政務(wù)服務(wù)中心牽頭組織的企業(yè)證、照集中年檢工作中來。如果通過創(chuàng)新、規(guī)范和完善住房公積金繳存登記管理形式，給繳存單位核發(fā)了住房公積金繳存登記證，那么“中心”及其分支機構(gòu)就能在企業(yè)證、照集中年檢時，既可以依法履行對企業(yè)繳存住房公積金情況的年檢職能，也可以會同工商、稅務(wù)、人社保等相關(guān)部門，依照《條例》規(guī)定對尚未辦理住房公積金繳存登記的企業(yè)，提出讓其辦理住房公積金繳存登記的要求，否則將會影響到企業(yè)多項年檢的通過，甚至還可能面臨法律的問責(zé)。這樣就可以形成相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，推動住房公積金擴面建制和繳存歸集部門聯(lián)動工作機制的建立和作用的發(fā)揮。
4.有利于“中心”依法履行行政執(zhí)法職能
無論是從依法行政的要求，還是行政許可的有關(guān)規(guī)定看，單位的設(shè)立必須履行相應(yīng)的審批、審核手續(xù)，企業(yè)單位的設(shè)立和運營，作為法定必備要素，需要辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)必備證、照。而住房公積金制度的實施，依照現(xiàn)行《條例》第13條規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記”。對單位來說，辦理住房公積金繳存登記，既是一項應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的法定要素，也是需要履行的責(zé)任和義務(wù)?！爸行摹睂k理繳存登記的單位進行審核，單位如果在憑審核的繳存登記表為職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)的同時，并領(lǐng)取由“中心”核發(fā)的住房公積金繳存登記證，那么表、證就可以作為該單位已辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的一個規(guī)范完整的憑據(jù)。而“中心”在對未辦理住房公積金繳存登記的單位進行行政執(zhí)法時，按照住房公積金行政執(zhí)法程序中調(diào)查取證的相關(guān)要求，“中心”行政執(zhí)法人員要通過談話調(diào)查筆錄的形式，才能作為單位未辦理住房公積金繳存登記的證據(jù)之一。而如果通過辦理住房公積金繳存登記證的形式，對不能提供住房公積金繳存登記證的單位，就意味著該單位不具備有《條例》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理的事項要素，那么可以依照《條例》有關(guān)規(guī)定和行政執(zhí) 法程序，采取相應(yīng)的行政執(zhí)法措施。同理，單位在辦理繳存登記以后，如果惡意拖欠繳存住房公積金，其住房公積金繳存登記證沒有通過年檢，那么“中心”也可以把單位因拖欠繳存住房公積金，住房公積金繳存登記證未通過年檢作為行政執(zhí)法的證據(jù)之一。通過辦理住房公積金繳存登記證這一繳存登記管理形式的創(chuàng)新，既有利于規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法行為，也有利于提高住房公積金行政執(zhí)法的效能和效率。
第5篇：新媒體審核制度范文
一、廣州市住房保障工作基本情況
近年來，廣州市委、市政府不斷加大住房保障工作力度：“十一五”期間共開工建設(shè)保障性住房約600萬平方米8. 07萬套，解決了約8萬戶低收入家庭的住房困難問題，惠及市民約25萬人。邁進“十二五”，2011年廣州市籌集保障性住房91324套，超額完成省下達(dá)的籌集84959套保障性住房目標(biāo)任務(wù)；提前一年完成77177戶低收入家庭住房保障任務(wù)，如期兌現(xiàn)市委市政府的惠民承諾。
二、加強保障性住房分配管理的主要作法
（一）開展需求調(diào)查，明確保障目標(biāo)
為摸清低收入住房困難家庭住房狀況及需求意愿，2007年，廣州市在全市范圍內(nèi)開展了城市低收入住房困難家庭住房狀況調(diào)查，明確了77177戶低收入住房困難家庭的住房保障目標(biāo)任務(wù)，建立起該部分人群的住房檔案和住房保障信息管理系統(tǒng)。2011年底，廣州市順利完成對 77177戶低收入住房困難家庭的保障任務(wù)，實現(xiàn)在冊低收入家庭住房困難“應(yīng)保盡?！?，住房保障工作邁上新臺階。2010年，為準(zhǔn)確掌握“夾心層”住房狀況及住房需求情況，廣州市開展了“夾心層”住房現(xiàn)狀和需求調(diào)查，基本摸清了保障對象的底數(shù)，為廣州市科學(xué)制定公共租賃住房制度、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)計劃等提供依據(jù)。
為實現(xiàn)住房保障資源的合理配置，自2011年11月起，廣州市開展保障性住房現(xiàn)量統(tǒng)計和需求調(diào)查工作，主要對現(xiàn)有和在建保障性住房（含單位存量公房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房、直管房住宅、限價商品住房、拆遷安置住房等）情況進行全面摸底，對市轄10區(qū)符合住房保障條件且對保障性住房有需求的五類人群（包括戶籍中等偏下收入住房困難人群、外來務(wù)工人員、新入職大學(xué)生、高層次人才、城市國有土地征收安置人員等）進行調(diào)查分析。通過摸清保障性住房現(xiàn)量情況，準(zhǔn)確把握住房保障對象真實需求，將實際需求與住房保障計劃管理和資源配置更科學(xué)、更有效地結(jié)合起來，為實現(xiàn)保障性住房“以需定供”夯實基礎(chǔ)。
（二）完善制度設(shè)計，堅持程序公正
1.優(yōu)化保障資格審核流程
廣州市住房保障資格嚴(yán)格實行市、區(qū)、街三級審核，街、市兩級公示制度。針對部分申請對象“人戶分離”的情況，重點加強了“異地公示”的執(zhí)行力度。針對申請對象輪候期間可能發(fā)生的住房、經(jīng)濟狀況變化，增加保障性住房配租、配售前資格復(fù)核環(huán)節(jié)，進一步核實保障資格并及時調(diào)整輪候分?jǐn)?shù)、強化資格審核。2011年，廣州市在住 房保障資格審查階段，共有732戶家庭未通過審核；在資格復(fù)核階段，共有173戶家庭被取消資格或調(diào)整評分順序。
2.建立部門聯(lián)動審核機制
在與民政部門聯(lián)手核查申請人收入狀況的基礎(chǔ)上，2007年底起，廣州市住房保障部門實現(xiàn)與國土房管部門聯(lián)網(wǎng)核查申請人住房狀況；2011年，又開始與車輛管理部門聯(lián)合核查經(jīng)濟適用住房申購家庭擁有車輛資產(chǎn)情況，在資格復(fù)核階段發(fā)現(xiàn)了8戶家庭擁有車輛資產(chǎn)凈值超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，取消了其經(jīng)濟適用住房購房資格。為進一步提高資格審核的準(zhǔn)確性，廣州市已成立由市長任組長的城市居民家庭收入狀況核對協(xié)調(diào)小組，籌建由市民政局牽頭，住房保障、公安、房管、人力資源、工商、金融、稅務(wù)、證券等部門參與的居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，實現(xiàn)跨部門居民經(jīng)濟狀況信息共享，切實提高住房保障資格審核的準(zhǔn)確性。
3.評分輪候體現(xiàn)困難優(yōu)先
區(qū)別于國內(nèi)多數(shù)城市通過搖珠方式確定保障性住房入住順序的做法，廣州市綜合申請人住房困難程度、收入情況、家庭人口、輪候時間長短等各方面因素對輪候人進行打分，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低確定輪候選房順序，分?jǐn)?shù)相同的通過公開搖珠決定。評分標(biāo)準(zhǔn)既有加分，也有減分：為鼓勵多代同堂，促進家庭凝聚力，申請家庭每增加一代加10分；為鼓勵組建家庭，促進美滿婚姻，按申請人婚齡每戶、每年按1分累加，每戶最高分為20分；為防止濫用住房保障公共資源，父母有兩套或兩套以上住房，子女單獨申請租住廉租住房或購買經(jīng)濟適用住房的，扣10分。廣州市保障性住房評分輪候制度，充分體現(xiàn)了“困難優(yōu)先”的原則，確保有限的住房保障資源得以有效利用。
（三）實現(xiàn)過程公開，堅持陽光操作
1.接受社會監(jiān)督
住房分配全過程公開透明，是實現(xiàn)保障性住房公平分配的重要手段。自2009年以來，廣州市每次公開分配廉租住房或經(jīng)濟適用住房均邀請人大代表、政協(xié)委員、各大媒體和輪候家庭代表全程參與、見證并監(jiān)督，分配及排序結(jié)果由公證員進行公證。2010年，廣州市制定出臺《廣州市住房保障工作接受社會監(jiān)督辦法》，從住房保障政策制定、保障性住房建設(shè)、分配、后續(xù)管理到物業(yè)服務(wù)全過程接受社會各界監(jiān)督。
目前，廣州市已實現(xiàn)房源信息、審核結(jié)果、分配結(jié)果和后續(xù)監(jiān)管情況“四公開”，即所有保障性住房房源推出時，均通過新聞媒體向社會公布，并以書面通知和手機短信的方式告知輪候家庭；保障資格復(fù)核的結(jié)果通過新聞媒體和網(wǎng)站及時向社會公布；保障性住房分配結(jié)果，在網(wǎng)站予以公布，確保公開公平公正；保障性住房使用情況調(diào)查邀請人大、政府、新聞媒體參與，查處結(jié)果通過媒體和網(wǎng)站向社會公布。
2.加強信息化管理
根據(jù)住房保障業(yè)務(wù)需要和管理要求，廣州市積極推進住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)。目前，已建立住房調(diào)查、廉租住房保障、經(jīng)濟適用住房管理、新社區(qū)住宅管理、保障性住房房源管理、商鋪管理、廉租住房搖珠分配、經(jīng)濟適用住房評分排序、住房保障語音查詢等9個子系統(tǒng)，以及覆蓋 市轄10區(qū)2縣級市的統(tǒng)一的個人住房信息系統(tǒng)，建立了全市低收入住房困難家庭電子檔案。通過以上信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了市區(qū)街三級聯(lián)網(wǎng)審核住房保障資格，準(zhǔn)確核查申請家庭擁有自有產(chǎn)權(quán)情況和房產(chǎn)交易情況，自動住房保障資格公示和公告信息，保障對象自助查詢住房保障申請審批進度和評分情況，實時了解經(jīng)濟適用住房銷售情況等，大大提高了廣州市住房保障管理水平、工作效率和透明度。
（四）創(chuàng)新扣分管理，堅持后續(xù)監(jiān)管
廣州市保障性住房分配管理的范疇從對“人”的資格監(jiān)管擴大到對“房”的使用監(jiān)管，不斷完善制度、創(chuàng)新手段，積極探索建立保障性住房后續(xù)監(jiān)管長效機制：嚴(yán)格執(zhí)行兩年一次的住房保障資格年審制度，創(chuàng)新采取拉網(wǎng)式調(diào)查、不定期巡查、開通語音查詢系統(tǒng)、設(shè)立舉報郵箱、開設(shè)辦事窗口、委托第三方機構(gòu)（律師行）獨立調(diào)查等方式，查處違規(guī)使用保障性住房的行為。2009年、2011年，廣州市先后兩次聯(lián)合街道、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位舉行保障性住房小區(qū)拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，逐戶核對資料，檢查保障性住房使用情況，同時邀請新聞媒體代表參與監(jiān)督，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的37戶違規(guī)家庭進行了嚴(yán)肅處理，取得了良好的社會反響。
為加強保障性住房后續(xù)監(jiān)管，廣州市學(xué)習(xí)借鑒香港公共房屋管理先進經(jīng)驗，2009年在內(nèi)地率先出臺《廣州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法（試行）》，對涉及保障性住房小區(qū)居住安全、文明衛(wèi)生、房屋使用等26項行為進行扣分管理。為配合扣分管理，政府設(shè)立派駐保障性住房小區(qū)工作站，加強違規(guī)行為巡查和物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，切實提高社區(qū)管理服務(wù)水平。據(jù)調(diào)查，扣分管理實施后，保障房小區(qū)居民滿意度提高了20%。
通過多管齊下，2011年，廣州市8萬多戶已享受住房保障的家庭中，因經(jīng)濟情況變化、保障性住房違規(guī)使用以及騙租、騙購等原因，共有3155戶家庭被取消住房保障資格，有8217戶被調(diào)整租賃補貼金額。
（五）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持以人為本
第6篇：新媒體審核制度范文
一、加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體系。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確由辦公室負(fù)責(zé)信息公開工作日常事務(wù)，由局辦公室調(diào)配工作人員實施政府信息公開工作。信息公開內(nèi)容須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)容上進行嚴(yán)格審核把關(guān)，務(wù)必做到及時、真實、準(zhǔn)確。
二、政府信息主動公開情況
（一）公開的主要內(nèi)容
局認(rèn)真落實縣委、縣政府的各項要求，主動公開信息工作中。進一步深化政府信息公開內(nèi)容，公開了概況信息、機構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息、人事信息、社會監(jiān)督、辦事指南等。通過廣泛宣傳、強化教育，使政府信息公開理念深入人心，進一步提高政府工作的透明度，促進依法行政，更好地為人民群眾服務(wù)。
（二）公開形式
1互聯(lián)網(wǎng)。通過縣林業(yè)局網(wǎng)站。
2新聞媒體和通信媒介。林業(yè)局一直重視與新聞媒體的聯(lián)系。與縣電視合打造《林業(yè)》欄目，報道林業(yè)部門重要活動和重大工程進展，解讀新出臺的政策措施。建立了一個短信平臺，及時傳送林業(yè)工作動態(tài)。
（三）主動公開的政府信息的數(shù)量
不公開為例外，局以公開為原則。主動公開本局產(chǎn)生的政府信息。截至年12月31日，局公開信息61條，均在縣政府(單位)門戶網(wǎng)站。
三、依申請公開政府信息料理情況
局沒有收到政府信息公開申請，本報告年度。接到網(wǎng)上咨詢投訴3宗，并及時辦理。
四、政府信息公開的收費及減免情況
局無政府信息公開的收費及減免情況。本報告年度。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
局無政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。本報告年度。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施
（一）存在問題
1主動公開的信息內(nèi)容還不夠豐富。局部信息的公開還不夠及時，網(wǎng)站咨詢服務(wù)功能還需要進一步完善。
2信息公開形式還需要進一步豐富。
（二）改進措施
1統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。堅定不移地做好政府信息公開工作。并與日常具體工作結(jié)合起來。做到機構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開長效機制。
2及時全面公開與公眾生活、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營密切相關(guān)的政府信息。繼續(xù)加強對林業(yè)生態(tài)維護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、集體林權(quán)制度改革等公眾關(guān)注度高、涉及利益面廣的規(guī)范性文件、重大決策以及其他重大事項的信息公開工作。
3集中整合資源。進一步拓寬政府信息公開渠道，加強以《縣林業(yè)局》網(wǎng)站建設(shè)，同時加強在縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開相關(guān)內(nèi)容，強化政府與網(wǎng)民互動交流，提高網(wǎng)上辦事能力，逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開平臺，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便當(dāng)。學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟縣市的勝利經(jīng)驗，集中財力、整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等先進信息平臺，構(gòu)建具有技術(shù)先進、功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便的政府信息公開平臺，全面推動政府信息公開。
第7篇：新媒體審核制度范文
第一條 本市行政區(qū)域內(nèi)省、設(shè)區(qū)市監(jiān)管以外的煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、機械、輕工、紡織、電力、城市燃?xì)?、旅游、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位適用本制度。
上級政府和部門授權(quán)、委托、指定本市監(jiān)管的中央、省、市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)單位、大型企業(yè)集團及下屬生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)相對獨立的基層單位等適用本制度。
第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”（以下簡稱“黑名單”）管理制度是對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,通過新聞媒體向社會公布，實施社會綜合監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 “黑名單”管理制度堅持依法監(jiān)管監(jiān)察、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則，按照分級監(jiān)管和屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府政策制約與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式組織實施。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位有下列情形之一的，列入“黑名單”：
（一）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生2次及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故；發(fā)生重大以上職業(yè)病危害事故或一年內(nèi)發(fā)生2次及以上一般職業(yè)病危害事故。
（二）建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施違反“三同時”規(guī)定，且未按有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門要求按時改正的；
（三）礦山企業(yè)以整合、技改、基建名義違法違規(guī)組織生產(chǎn)的；
（四）存在重大安全隱患、重大職業(yè)病危害隱患，且未在規(guī)定期限或未按生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾進行整改的；
（五）在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的；
（六）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的；
（七）逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工等行政處罰；逾期不繳納經(jīng)濟處罰的；
（八）故意謊報、瞞報事故及事故后逃逸的；發(fā)生工傷事故不積極履行法定義務(wù)的；
（九）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)，弄虛作假的；
（十）其他造成惡劣社會影響的。
第五條 “黑名單”管理制度按下列程序進行：
（一）信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報、上級交辦，行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報等途徑，對符合本制度第四條規(guī)定情形之一的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤炭安全監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門進行收集，并記錄單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
（二）信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤炭安全監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述申辯意見，當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，要采納。
（三）討論審定。對擬列入“黑名單”的企業(yè)、單位和組織，由市安委會辦公室組織有關(guān)部門討論確定，報請市政府同意。
（四）信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單，由市安委會辦公室通過市新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外。
（五）信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè)（煤礦企業(yè)除外），在“黑名單”管理期限屆滿時，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門對其組織驗收，對已整改并未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由市安委會辦公室報請市政府審核同意，將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上予以公布。
（六）由煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”的煤礦企業(yè)，管理期限屆滿時，市煤炭安全監(jiān)管部門組織驗收，對已整改并未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由市煤炭安全監(jiān)管部門報市安委會辦公室并經(jīng)市政府審核同意，由市安委會辦公室將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上予以公布。
第六條 根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴(yán)重程度和整改要求，列入“黑名單”管理的期限一般為半年或一年。列入“黑名單”管理和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大隱患未按期整改到位的，繼續(xù)延長其“黑名單”管理期限，直至消除隱患。對于企業(yè)（煤礦企業(yè)除外）整改積極，確有特殊情況申請?zhí)崆敖獬糠止芾泶胧┑模瑧?yīng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門出具同意解除部分管理措施的審查意見后，報請市政府審核同意后，由市安委會辦公室通知有關(guān)部門解除部分管理措施。
涉及到由煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，其整改積極，確有特殊情況申請?zhí)崆敖獬糠止芾泶胧┑?，由市煤炭安全監(jiān)管部門向市安委會辦公室出具同意解除部分管理措施的審查意見，報請市政府審核同意后，由煤炭安全監(jiān)管部門解除部分管理措施。
第七條 對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對違法、違規(guī)行為從重處罰外，并實施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位須每月向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門報告一次安全生產(chǎn)情況。由市煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，每月須向市煤炭安全監(jiān)管部門報告一次安全生產(chǎn)情況。
（二）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每月至少進行一次檢查，追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求，并報請上一級部門每季檢查一次。對于被市煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，市煤炭安全監(jiān)管部門每月至少進行一次檢查，追蹤整改情況，直到整改達(dá)到要求，并報請上一級部門每季檢查一次。
（三）對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，由市安委會辦公室向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券、保險、工會等主管（監(jiān)管）部門通報有關(guān)情況，“黑名單”管理期限內(nèi)嚴(yán)格限制新建項目審批、核準(zhǔn)、備案以及用地、證券融資、貸款等，暫停其享受的相關(guān)優(yōu)惠政策，不得評優(yōu)評先。市新聞媒體根據(jù)市安委會辦公室提供的信息，及時反映相關(guān)限制措施的落實情況。
第8篇：新媒體審核制度范文
【關(guān)鍵詞】廣電傳媒 內(nèi)部審計 內(nèi)部控制
【中圖分類號】G222 【文獻標(biāo)識碼】A
2013年，中國內(nèi)部審計協(xié)會修訂了《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》，明確內(nèi)部審計是建立在單位或組織內(nèi)部的獨立機構(gòu)，通過系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，審查和評價本單位的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性，以促進組織完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標(biāo)。2014年財政部頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》正式執(zhí)行，明確行政事業(yè)單位應(yīng)加強單位內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)范經(jīng)濟活動行為，防范經(jīng)營風(fēng)險。廣電傳媒的內(nèi)部審計如何參與、怎樣配合管理層完善內(nèi)控制度建設(shè)、管控經(jīng)營風(fēng)險，對全面貫徹執(zhí)行財政部的內(nèi)部控制規(guī)定起著十分重要的作用。
一、現(xiàn)階段媒體融合發(fā)展急需通過內(nèi)部審計進行評估和監(jiān)督
廣播電視作為黨和國家的輿論引導(dǎo)工具和意識形態(tài)的重要陣地，肩負(fù)著宣傳黨和國家各項方針政策、溝通社會的重要職能?，F(xiàn)階段廣電媒體的體制特點容易形成重事業(yè)、輕管理的理念。但目前隨著傳媒業(yè)的飛速發(fā)展，廣電傳媒的收支規(guī)模及資產(chǎn)規(guī)模比其他行業(yè)毫不遜色，單一媒體的資金運營少則幾億，多則數(shù)百億。經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟運行中各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險也隨之加大。比如：廣播電視集團化、多媒體融合發(fā)展，牽動著資本兼并重組和資金的大規(guī)模投入；錄、播技術(shù)不斷升級，技術(shù)設(shè)備也在不斷更新；節(jié)目制作、節(jié)目購買、舞美搭建、設(shè)備租賃、系統(tǒng)維護等對外合作樣態(tài)多，造成采購環(huán)節(jié)成本難以控制。想要規(guī)范這些經(jīng)濟活動，控制投資和運營風(fēng)險，建立單位內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)就顯得十分必要。單位內(nèi)部審計相比外部審計有諸多優(yōu)勢。首先工作人員對本單位比較熟悉，了解本單位經(jīng)營特點和風(fēng)險點；其次可以隨時、隨地參與單位經(jīng)濟活動的全過程，成本低；再有就是目標(biāo)明確，審計人員可以通過系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，審查和評價本單位的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性，以促進組織完善治理，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
二、廣電傳媒內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀及成果
廣播影視內(nèi)部審計協(xié)會在2016年對全國較大型的廣播電視機構(gòu)進行了調(diào)查。在受調(diào)查的60個廣播電視媒體中，僅有19家設(shè)置了獨立審計機構(gòu)，設(shè)置專職審計人員，授權(quán)獨立履行內(nèi)部審計的職能，占全部調(diào)查的31%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有的單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計人員，但要么與紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公，要么設(shè)在辦公室或財務(wù)部門。機構(gòu)的不獨立，審計的公允性、獨立性和有效性都大打折扣，影響內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。①
從建立了獨立審計機構(gòu)的單位來看，主要是經(jīng)濟規(guī)模較大和管理理念超前的媒體，其中中央電視臺、中央人民廣播電臺、北京廣播電視臺、上海文廣集團、湖南廣播電視臺、浙江廣電集團、深圳廣播電影電視集團等單位的內(nèi)部審計機構(gòu)不僅配合管理層完善單位內(nèi)控制度建設(shè)，而且廣泛開展工程預(yù)結(jié)算審計、項目績效審計、大型活動和舞美道具審計、合同流程審計、財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等，取得了巨大的經(jīng)濟效益。比如2014年全國廣電系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)共開展3609個審計項目，審計金額2322億元，出具數(shù)千條審計意見和建議并被采納，推動增收節(jié)支2.16億元。②
三、內(nèi)部審計在廣電傳媒內(nèi)部控制中發(fā)揮的作用
1.內(nèi)部審計“關(guān)口前移”是實現(xiàn)內(nèi)部控制的有效途徑
所謂“關(guān)口前移”就是內(nèi)部審計提前介入到單位經(jīng)濟活動過程中。俗話說，無規(guī)矩不成方圓，只有先從制度上規(guī)范單位經(jīng)營活動，才能從根本上防止經(jīng)營風(fēng)險，達(dá)到用制度管人，用流程管事。廣電傳媒的內(nèi)控制度建設(shè)是系統(tǒng)工程，涉及單位內(nèi)部各個部門和各個環(huán)節(jié)。在內(nèi)控制度建立之初，部門制度的起草者往往會局限于自身的本職工作，難免出現(xiàn)偏差，有時存在漏洞，個別制度之間還會出現(xiàn)相互矛盾和沖突的現(xiàn)象。內(nèi)部審計機構(gòu)跳出本位主義，站在全局的角度上考慮問題，同時也可以利用以往審計的經(jīng)驗，檢查制度的缺陷和漏洞，確保內(nèi)控制度的完善和有效。
在業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計也可以“關(guān)口前移”，做好事前控制。比如審核預(yù)算的編制是否真實、合法、完整和科學(xué)；檢查事權(quán)審批是否規(guī)范；經(jīng)費安排是否有預(yù)算；貨物和服務(wù)的采購方式是否合規(guī)；單位編制的招投文件是否存在漏洞；工程項目的預(yù)算編制是否合理；單位自采項目的價格形成是否經(jīng)過充分競爭；合作方是否有資質(zhì)；合同標(biāo)的數(shù)量、價格、驗收、支付等條款是否正確，存在哪些風(fēng)險，等等。
通過“關(guān)口前移”，內(nèi)部審計可以提前發(fā)現(xiàn)問題，防范制度漏洞，杜絕經(jīng)營風(fēng)險。
2.炔可蠹頻摹骯程控制”是提升內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
廣電傳媒在激烈的競爭中，為了做大、做強，吸引受眾，不惜投入巨額資金融合新媒體，開辦新節(jié)目、搭建新平臺、改造舊技術(shù)。有資金的地方一定存在風(fēng)險，在經(jīng)濟運營的過程中，內(nèi)部審計可以積極參與“過程控制”，嚴(yán)控風(fēng)險點，提升內(nèi)部控制和管理水平。
日常財務(wù)收支審計。內(nèi)部審計可以審核單位會計核算是否規(guī)范，會計報表是否全面反映單位的財務(wù)收支情況和資產(chǎn)負(fù)債情況，是否存在弄虛作假和重大違法違規(guī)的問題，是否存在長期掛賬往來款未及時清理的問題。
國有資產(chǎn)管理審計。內(nèi)部審計可以發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)賬面記錄是否真實、完整，是否存在閑置、丟失、浪費的情況；對外投資、出租、出借、報廢、捐贈、劃撥等資產(chǎn)使用和處置事項是否履行了審批手續(xù)；處置收入是否納入統(tǒng)一管理。
招投標(biāo)及政府采購審計。內(nèi)部審計可以審核單位招投標(biāo)和政府采購工作的開展情況是否按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，程序是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位。
重大經(jīng)濟決策及重大事項審計?？梢詫徍藛挝弧叭匾淮蟆奔w決策制度的建立和執(zhí)行情況，有無重大決策失誤，造成重大損失或資產(chǎn)流失。
工程項目的預(yù)算、結(jié)算審計。內(nèi)部審計可以防范高報冒領(lǐng)，有效控制成本。廣電媒體大型演出活動、舞美道具、直播舞臺搭建等業(yè)務(wù)活動多，支出規(guī)模大。工程項目雖然有預(yù)算，個別工程施工前也進行了招標(biāo)，但施工過程中變更洽商的事項經(jīng)常發(fā)生，有的項目甚至推倒重來。為了有效控制成本，同時滿足工程時效性的要求，內(nèi)部審計可以利用自身專業(yè)特點，也可以借助外部審計公司，對工程項目實施全程跟蹤審計，嚴(yán)控風(fēng)險點，提升管理水平。
3.內(nèi)部審計的“事后監(jiān)督”是評價、完善內(nèi)部控制的必要措施
內(nèi)部審計可以通過制定年度工作計劃，開展年度財務(wù)收支審計、專項業(yè)務(wù)審計、工程竣工財務(wù)決算審計等，并對單位內(nèi)控制度的完善性、有效性進行評價。
對審計中發(fā)現(xiàn)的各種問題要進行分類研究。如果是偶發(fā)性而非制度設(shè)計問題，應(yīng)督促管理部門加大培訓(xùn)力度，讓員工了解財經(jīng)法規(guī)；如果是當(dāng)事人惡意為之，從中牟取不當(dāng)之利，應(yīng)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。對審計中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性的問題并且證實內(nèi)控制度存在漏洞或缺陷，或者雖有制度但制度脫離實際，缺乏有效性和適用性，應(yīng)建議管理部門適時研究，采取有效措施完善或修訂相關(guān)內(nèi)控制度，避免這些問題在其他部門發(fā)生，防患于未然。
經(jīng)濟責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任的一種評價，對加強干部管理、維護財經(jīng)紀(jì)律、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動依法行政可以發(fā)揮重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計不僅可以作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，也是對單位各項制度的完善性、有效性的客觀評價。對審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的問題，應(yīng)要求事人限時整改，同時要求管理部門完善制度建設(shè)，履行好選人用人職責(zé)，防范各種風(fēng)險。
四、廣電傳媒內(nèi)部審計要把“相互制衡”作為完善內(nèi)部控制的重點
經(jīng)濟活動中所謂相互制衡，就是單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職能的相互牽制，包括崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督的機制設(shè)計。重點是決策、執(zhí)行、監(jiān)督真正分離，相互制衡，它是監(jiān)督單位內(nèi)部控制有效性的重點，也是內(nèi)控制度建設(shè)的難點。
決策環(huán)節(jié)要關(guān)注是否建立了“三重一大”制度、預(yù)算分配制度、經(jīng)費審批制度、大額采購等制度，并測試評估其有效性。重大事項、重大投資、大額采購必須經(jīng)過科學(xué)評估并且要集體決策。比如成立專業(yè)委員會，由專業(yè)委員會進行事前評估。如：行政管理委員會負(fù)責(zé)對重大事項進行研究；財經(jīng)工作委員會對預(yù)算分配、重大投資進行評估；技術(shù)委員會對技術(shù)改造、設(shè)備配置、安全播出進行評估；編審委員會對頻道、頻率的節(jié)目編排、欄目內(nèi)容進行研究。經(jīng)過專業(yè)評估的事項再報高層進行決策。
執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)決策的目標(biāo)、任務(wù)和具體要求，建立健全完善內(nèi)部控制制度，采取公開、公平、規(guī)范的流程進行操作。
紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等監(jiān)督部門，應(yīng)盡可能參與到前期評估和后期執(zhí)行過程中，但要把握好定位，不能既是運動員又是裁判員。
以上是對內(nèi)部審計在單位內(nèi)部控制建設(shè)中如何發(fā)揮作用的探討。隨著媒體融合的不斷推進，廣電傳媒的新業(yè)態(tài)也會在融合中不斷創(chuàng)新，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要充分發(fā)揮內(nèi)部審計在事業(yè)發(fā)展中的獨特作用，加強對媒體融合這種新常態(tài)的研究，創(chuàng)新審計方法，提高審計效率，配合管理層完善單位內(nèi)控制度建設(shè)，管控經(jīng)營風(fēng)險，全面貫徹執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
注釋
第9篇：新媒體審核制度范文
［關(guān)鍵詞］招生微信；運營策略；管理策略
隨著微信公眾號在營銷傳播方面的廣泛普及，各高校逐步重視招生微信的招生宣傳效果。各高校成立專門的運營小組負(fù)責(zé)編輯、維護招生微信公眾號，招生微信的運營管理成為一項常規(guī)工作。經(jīng)過初期的探索階段，招生微信的內(nèi)容界定與機制基本成熟。本文以招生微信的運營管理實踐為基礎(chǔ)，從內(nèi)容的采編技巧和策略、審核機制與糾錯機制幾個方面出發(fā)，探索高校招生微信公眾號的運營管理策略，希望對高校利用招生微信進行招生宣傳提供有益的啟示。
一、提前策劃，聯(lián)合采編
招生微信要講求時效性，招生微信編輯要主動關(guān)注校內(nèi)外的招生考試信息，及時跟進相關(guān)招生政策和動態(tài)，針對高中學(xué)子的學(xué)習(xí)考試熱點，相關(guān)指導(dǎo)學(xué)習(xí)的資訊，同時要整合校內(nèi)的宣傳資源，結(jié)合招生部門的工作計劃，與校內(nèi)宣傳部門、二級學(xué)院、教務(wù)、團委等部門建立持久聯(lián)系，形成互動，及時轉(zhuǎn)發(fā)有利于招生的信息，提前策劃安排宣傳內(nèi)容。以浙江農(nóng)林大學(xué)招生微信2016年11月內(nèi)容為例，其中“名人盤點：浙農(nóng)林大與他們有個約會”“報考農(nóng)林：您有一個浙農(nóng)林最好的專業(yè)快遞，請收貨”條目屬于10月的策劃會上提前確定的題目；“招生政策：浙江高考招生報名提前，不再文理分科，具體程序和細(xì)則看過來”屬于跟進報道浙江高考改革的相關(guān)政策；“喜報”“農(nóng)林要聞”屬于整合校內(nèi)其他媒體資源的文章。
二、圍繞主線，利用節(jié)點
招生微信定位于招生信息的、查詢與招生宣傳，其核心任務(wù)是本校招生章程、計劃等信息的與報考錄取信息查詢，這是招生微信的主線，不可偏廢。在此基礎(chǔ)上，為了提升生源質(zhì)量，展示學(xué)校辦學(xué)實力與優(yōu)勢，一系列宣傳文章，甚至可以組織微信線上宣傳活動。高校工作是有周期性和預(yù)見性的，所以在每個時期都可以進行選題策劃，每周設(shè)定一兩個專題[1]。內(nèi)容的策劃可以圍繞一些專題進行，也可以圍繞重要的時間節(jié)點或社會新聞熱點策劃微信推送安排。專題一般包括：（1）招生考試類信息?？梢試?、省級、學(xué)校的招生考試方針政策、計劃、動態(tài)資訊。（2）學(xué)校整體形象宣傳。包括辦學(xué)實力、辦學(xué)優(yōu)勢等方面，可以學(xué)校、學(xué)院概況、育人成果等信息。（3）學(xué)子、校友、教師風(fēng)采。展示人文風(fēng)采，發(fā)揮典型的宣傳作用。（4）招生專業(yè)、科技競賽獲獎情況等。隨著新高考改革的推進，在“專業(yè)+學(xué)校”的志愿填報模式下，專業(yè)宣傳的重要性凸顯出來，各校在不同程度地豐富專業(yè)宣傳的內(nèi)容，創(chuàng)新專業(yè)宣傳的形式。利用特殊的時間節(jié)點加強招生宣傳是微信區(qū)別于招生網(wǎng)站的顯著特征，微信公眾號可以利用某些時間節(jié)點做些文章。比如，重要的節(jié)假日、學(xué)考日、藝術(shù)類?？计?、三位一體報名考試期、高考期、高考填報志愿期等。社會熱點也可以生發(fā)出來，改編成招生宣傳的軟文，比如霧霾問題，借助這個熱點，可以宣傳環(huán)境工程這個專業(yè)，也可以宣傳學(xué)校的校園環(huán)境等。
三、嚴(yán)格審核，謹(jǐn)慎
一個微信公眾號要保持一定的活躍度，才能起到主動宣傳的作用。各高校目前都成立專業(yè)的工作團隊負(fù)責(zé)微信內(nèi)容的編輯與排版。當(dāng)前高校微信多為“指導(dǎo)老師+學(xué)生團隊”的運營模式，這樣既可以保證平臺的運營方向不發(fā)生偏差，能夠充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)意，增強平臺內(nèi)容對學(xué)生的針對性[2]，團隊成員以在校學(xué)生為主，主管平臺的教師最后把關(guān)審核。審核工作是微信宣傳內(nèi)容是否正確，能有多大宣傳效果的核心環(huán)節(jié)。為了保證內(nèi)容的正確性，可以設(shè)立形成三級審核制度：編輯校對→運營團負(fù)責(zé)人審核→招生微信負(fù)責(zé)人審核。審核主要包括幾個關(guān)鍵點：標(biāo)題是否正確；內(nèi)容數(shù)據(jù)是否正確；排版是否精美；是否有侵權(quán)行為。審核過程中也可以提出其他詳細(xì)的修改意見，待修改完善后再次審核。最后得到微信平臺負(fù)責(zé)人的同意，擇定合適的時間群發(fā)推送文章。
四、及時糾錯，維護公信力
媒體公信力是受眾對媒體的接受度與信任度的統(tǒng)一[3]。雖然近年媒體公信力整體呈普遍下降的趨勢，但社會對招生微信接受度與信任度都很高，招生微信的公信力是招生宣傳的生命線，但由于微信宣傳高頻次與時效性要求帶來的超大負(fù)荷量工作，在編輯排版的過程難免會出現(xiàn)疏忽與謬誤，招生微信的公信力面臨著挑戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)問題，通常采用兩種模式勘誤，一是刪除原文，發(fā)現(xiàn)問題，第一時間刪除原文，其后接收者打開文章，即顯示原文已刪除。多用于誤發(fā)的信息或者存在重大錯誤的信息。二是勘誤聲明，此種辦法顯示了招生微信的嚴(yán)肅性與科學(xué)精神，多用于存在小失誤的信息。兩種模式具有互補性，可以選擇使用。高校招生微信的運營管理規(guī)律是有跡可循的，招生微信的管理者需要統(tǒng)籌規(guī)劃，提前策劃，建立合理的采編機制，明確定位，圍繞主線，抓住時機擴大宣傳效果。同時由于招生信息的嚴(yán)肅性，在管理上要嚴(yán)格審核，形成三級審核機制，招生微信必須維護好公信力這條生命線，出現(xiàn)謬誤要用合理的方式勘誤，消除不利影響。
參考文獻：
［1］黃朝峰，石周燕，邱佳鈴．高校官方微信的研究現(xiàn)狀、運營特征和管理策略［J］．揚州大學(xué)學(xué)報（高教研究版），2016（2）：49-52.
［2］曹世生．高校官方微信公眾號運營策略研究［J］．媒體營銷，2016（5）：55-56.
