景區(qū)經(jīng)營管理方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的景區(qū)經(jīng)營管理方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

[關(guān)鍵詞]文化偏好；供需雙方；差異；天柱山風(fēng)景區(qū)

[中圖分類號]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002—5006（2012）07—0041—08

1 引言

當(dāng)前，中國的旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時期，文化與旅游結(jié)合的趨勢日趨明顯，旅游需求也由傳統(tǒng)的觀光旅游轉(zhuǎn)向文化旅游。2009年，文化部和國家旅游局為加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》…。因此，將文化融入各類景區(qū)尤其是山岳型景區(qū)的旅游開發(fā)過程中，已成為提升景區(qū)質(zhì)量的關(guān)鍵。山岳型景區(qū)是我國開發(fā)比較早且發(fā)展較為成熟的一類景區(qū)，但在實際的開發(fā)過程中往往會出現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)雷同，與旅游者的需求存在一定偏差等問題。究其原因，主要是缺乏對景區(qū)文化內(nèi)涵的挖掘和對旅游者需求的調(diào)查。因此，如何深度挖掘與提升山岳型旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，改變景區(qū)單一的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足旅游者多元化的需求，已成為各景區(qū)急需解決的問題。另外，景區(qū)旅游產(chǎn)品的供需匹配也是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。在一定程度上，旅游經(jīng)營管理者是旅游產(chǎn)品的提供者，他們易于根據(jù)自身的偏好開發(fā)旅游產(chǎn)品，而供需雙方（旅游經(jīng)營管理者和旅游者）對旅游資源的偏好往往存在一定的偏差，從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品供需不匹配的狀況。因此，本文以天柱山風(fēng)景區(qū)為案例地，通過對比供需雙方對景區(qū)文化旅游資源偏好的差異，找出雙方的契合點和不同點，利用IPA模型幫助旅游經(jīng)營管理者識別出景區(qū)文化旅游資源開發(fā)中的優(yōu)勢、劣勢，并通過兩獨立樣本t檢驗法對比供需雙方對景區(qū)的整體印象及文化印象的差異，為旅游經(jīng)營管理者開發(fā)景區(qū)文化旅游產(chǎn)品提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1文化旅游資源偏好研究進(jìn)展

文化旅游資源偏好是文化旅游研究的重要方面，但目前學(xué)術(shù)界對文化旅游資源偏好的研究比較少。因此，本文借鑒的文獻(xiàn)多數(shù)是對文化旅游資源和旅游偏好的研究。國內(nèi)對文化旅游資源的研究主要集中在文化旅游資源的開發(fā)、文化旅游資源的保護(hù)、文化旅游資源的特征、文化旅游資源的評價。等方面。旅游偏好的研究主要集中在旅游行為偏好、旅游方式偏好、游憩偏好、旅游購物偏好等方面。已有的研究文獻(xiàn)均是從旅游者的視角出發(fā)，很少有從旅游經(jīng)營管理者和旅游者雙方視角對文化旅游資源偏好進(jìn)行研究的，筆者通過研究供需雙方對文化旅游資源偏好的差異，利用IPA模型得出文化旅游產(chǎn)品供需匹配的狀況，為旅游經(jīng)營管理者開發(fā)景區(qū)的文化旅游產(chǎn)品提供科學(xué)依據(jù)。

旅游偏好是人們趨向某一旅游目標(biāo)的心理傾向，作為個體的一種心理傾向，旅游偏好包含了認(rèn)知、情感和意向因素。因此，可以將文化旅游資源偏好定義為：潛在或現(xiàn)實旅游者對景區(qū)文化旅游資源所表現(xiàn)出的以認(rèn)知因素為主導(dǎo)的具有情感和意向因素成分的心理傾向。

2.2重要性—績效性分析（IPA）

重要性——績效性分析法最初是由馬緹拉和詹姆士提出，應(yīng)用于對某汽車經(jīng)銷商服務(wù)部門工作績效的考核中，即用于評價企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度。最早將此方法應(yīng)用于旅游研究的是埃文斯和千（Evans&Chon），研究的是旅游政策的制定和評估。此方法以重要性和績效性的中位數(shù)或平均值為交叉點，然后，基于該交叉點進(jìn)一步畫十字架，形成四象限的方格圖（圖1）。第一象限重要性高，績效顯著，為繼續(xù)努力區(qū)域；第二象限重要性低，但成效顯著，為過度表現(xiàn)區(qū)域；第三象限重要性低，績效也低，為低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域；第四象限重要性高而表現(xiàn)性差，為重點改進(jìn)區(qū)域。

在國內(nèi)旅游研究領(lǐng)域，最早運用IPA方法的文獻(xiàn)是由黃宗成等人對臺灣中高齡族群長住型旅館經(jīng)營管理進(jìn)行研究。此后，IPA被用于旅游目的地形象感知、旅游目的地的評價、會展旅游特征感知和會展旅游者滿意度研究等方面。

本文以旅游者和旅游經(jīng)營管理者對天柱山文化旅游資源偏好的值為橫軸和縱軸畫十字架，從而形成四個象限，為景區(qū)開發(fā)提供建議。因此，將IPA法運用到供需雙方對景區(qū)文化旅游資源偏好的差異研究中具有可行性。

3 研究設(shè)計

3.1案例地概況

天柱山風(fēng)景區(qū)位于安徽省西南部的安慶市潛山縣境內(nèi)，因主峰如“一柱擎天”而得名。自古為中華歷史文化名山，史稱“南岳”，春秋時稱“皖公山”。1982年，天柱山與黃山、九華山同批次被國務(wù)院公布為首批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，后相繼獲得首批國家4A級旅游區(qū)、全國文明森林公園、國家地質(zhì)公園、中國自然與文化遺產(chǎn)地、國家科普教育基地等稱號。近幾年，天柱山風(fēng)景區(qū)發(fā)展較為迅猛，在對自然景觀開發(fā)的基礎(chǔ)上也加大了對文化內(nèi)涵的挖掘，旅游營銷也由自然營銷漸漸轉(zhuǎn)向文化營銷，引起人們的關(guān)注，同時天柱山風(fēng)景區(qū)的發(fā)展對整個皖西南旅游的發(fā)展具有積極帶動作用。因此，以此為案例地具有較強的代表性。

3.2問卷設(shè)計與調(diào)查

問卷分為三部分：第一部分是針對供需雙方對天柱山風(fēng)景區(qū)文化旅游資源的偏好而設(shè)計的21項文化資源要素，采用李克特5點量表來測定（1=非常不喜歡，5=非常喜歡）；第二部分是測量供需雙方對天柱山風(fēng)景區(qū)的整體印象和文化印象，也采用李克特5點量表來測定（1=非常不好，5=非常好）；第三部分是涉及游客的人口統(tǒng)計學(xué)特征及游覽的次數(shù)等基本信息。

筆者于2010年8月16～22日在天柱山管理委員會、潛山縣各政府部門發(fā)出問卷90份，天柱山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的旅游集散中心發(fā)出問卷370份，總共回收436份，回收率為94.8%，其中，有效樣本共計397份，有效問卷率為86.3%。使用SPSS17.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。其中，本文的旅游經(jīng)營管理者主要為天柱山管理委員會工作人員和潛山縣各政府部門相關(guān)工作人員。

3.3樣本人口學(xué)特征

本次調(diào)查中男女旅游者比例適中（男性51.8%，女性48.2%），主要客源地為安徽（51.2%）、長三角地區(qū)（23.2%）和武漢（18.1%），以15～44歲的中青年游客為主（15～24歲占46.7%，25～44歲占39.7%），多數(shù)是企事業(yè)單位人員（31.7%）和公司職員（29.9%），學(xué)歷層次高的人較多（大專以上占67.8%），大部分游客是首次游覽天柱山風(fēng)景區(qū)（第一次來占68.3%）。這些特征與天柱山旅游的區(qū)域吸引指向性，靠近武漢與長三角客源區(qū)位，以及天柱山營銷的主要客源市場等實際情況相吻合，說明樣本具有均衡性和代表性。

4 結(jié)果分析

4.1供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的因子分析

對天柱山21項文化旅游資源要素進(jìn)行Cronbach’s a系數(shù)檢驗，得出系數(shù)為0.737，意味著各項目之間有較高的相關(guān)性，內(nèi)在信用度較高。同時也對因子作適用性檢驗，KMO值為0.863，且對應(yīng)的概率p值為0.000，小于顯著水平，滿足因子分析的前提條件，可以采用主成分分析法提取因子，進(jìn)行方差最大正交旋轉(zhuǎn)。當(dāng)以特征根大于1、因子載荷大于0.4作為確定因子的條件時，共提出5個因子（表1）。因子一包含5個項目，為社會歷史文化因子；因子二包含4個項目，為飲食文化因子；因子三包含7個項目，為文學(xué)藝術(shù)及民俗文化因子；因子四包含3個項目，為宗教文化因子；因子五包含2個項目，為養(yǎng)生文化因子。這與旅游文化學(xué)科的旅游資源分類基本一致。

4.2供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的差異性分析

由表2可以看出，供需雙方對文化旅游資源的偏好程度存在一定差異。對于旅游經(jīng)營管理者來說，排在第一位的因子是文學(xué)藝術(shù)及民俗文化（4.067）、接著依次為天柱山飲食文化（4.017）、宗教文化（3.973）、社會歷史文化（3.896）、養(yǎng)生文化（3，635）；而對于旅游者來說，5個因子的偏好程度排序依次為文學(xué)藝術(shù)及民俗文化（3.798）、養(yǎng)生文化（3.615）、宗教文化（3.500）、社會歷史文化（3.488）、飲食文化（3.452），從總體上來看，除飲食文化和養(yǎng)生文化2個因子在排序上有所不同外，其他3個因子在旅游經(jīng)營管理者和旅游者心中的排序完全相同。造成該現(xiàn)象的原因主要是大部分旅游者平時生活或工作壓力大，對養(yǎng)生等有益健康的活動較為偏好；另外，旅游者來自全國各地，口味不一，對當(dāng)?shù)仄唐氐牟穗然蛐〕缘目谖犊赡懿贿m應(yīng)，因此，對其偏好程度相對偏低。

從整體上來看，旅游經(jīng)營管理者對5個因子的偏好程度明顯強于旅游者，符合旅游目的地居民對本地文化存在優(yōu)越感的一般規(guī)律。從文化資源要素上看，除“天柱山武術(shù)”項目外，其他20項文化資源要素，旅游經(jīng)營管理者對其偏好程度均強于旅游者。并從表2的檢驗結(jié)果可以看出，兩獨立樣本t檢驗的雙尾概率p值只有5、12、13、14、21五項大于顯著性水平（α=0.05），說明這5個項目的差異性不顯著，即供需雙方對太平塔、潛山彈腔、天柱山根雕藝術(shù)、天仙配和武術(shù)這5個項目具有一致的偏好。主要由于太平塔為安徽第一塔，潛山彈腔為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已具有一定的知名度，天柱山根雕和武術(shù)本身就具有吸引力，天仙配已成為家喻戶曉的故事，且天柱山的宣傳語為“七仙女的故鄉(xiāng)”。而其他16項均小于顯著性水平（α=0.05），表明樣本總體上存在顯著差異。

4.3供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的IPA分析

基于以上分析，此處采用IPA模型對比供需雙方對天柱山風(fēng)景區(qū)文化旅游資源的偏好，并據(jù)此探討天柱山風(fēng)景區(qū)未來旅游開發(fā)的方向。以旅游者對文化旅游資源的偏好為橫軸，以旅游經(jīng)營管理者對其偏好為縱軸，以兩者的均值為象限劃分點繪制IPA方格圖。

象限Ⅰ為繼續(xù)努力區(qū)域，包括8、10、11、12、16、17六個項目（圖2），說明供需雙方對天柱山茶、孔雀東南飛、天柱山摩崖石刻、天仙配、黃梅戲、三祖寺的偏好程度均很高，其中有4項屬于文學(xué)藝術(shù)及民俗文化因子，說明天柱山風(fēng)景區(qū)在文學(xué)藝術(shù)及民俗文化方面開發(fā)和宣傳做得比較好，主要由于此類資源稟賦較高，如孔雀東南飛和天仙配的知名度較高；山谷流泉摩崖石刻匯集了各代名人大量的珍貴題刻，具有很高的文學(xué)與藝術(shù)價值；黃梅戲為中國五大劇種之一，有較高的知名度。飲食文化類的茶文化也受到旅游者的偏愛，主要由于茶是中華民族的國飲，茶文化中滲透了儒、道、佛諸家的哲理和思想?？傮w而言，天柱山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)較為成熟，但仍未完全達(dá)到旅游者的期望，表現(xiàn)為旅游者對這6項文化旅游資源的偏好程度均低于旅游經(jīng)營管理者，還需繼續(xù)努力。未來可通過開展節(jié)慶和藝術(shù)表演等活動增強文化活動的趣味性、娛樂性、參與性和體驗性，也可利用高科技手段來提高文化旅游產(chǎn)品的互動性、親近性和觀賞性。

象限Ⅱ為過度表現(xiàn)區(qū)域，包括1、2、6、9、18五個項目，說明旅游經(jīng)營管理者對二喬故里、薛家崗遺址、天柱山土特產(chǎn)、天柱山菜肴、佛光寺的偏好程度高于整體均值，因此，對這5項文化旅游資源的開發(fā)力度比較大。目前，已利用二喬故里的胭脂井等資源建成喬公莊園，利用薛家崗遺址開發(fā)了薛家崗古人類生活遺址展示園，并在佛光寺舉行了佛誕節(jié)、浴佛法會等一系列佛教活動，同時旅游經(jīng)營管理者也以本地的高山蔬菜為原材料，收集制作民間菜肴的傳統(tǒng)烹調(diào)方法，打造出“天柱山高山菜”的品牌。但旅游者對這5項旅游資源的偏好程度卻低于整體均值，說明旅游經(jīng)營管理者重點開發(fā)的文化旅游產(chǎn)品與旅游者的需求存在一定偏差。因此，該部分文化旅游資源的開發(fā)呈現(xiàn)超前開發(fā)的狀況，且對遺址造成了一定的破壞，未來應(yīng)放緩該區(qū)域旅游開發(fā)的速度，避免資源和資金的不合理使用。

象限Ⅲ為低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域，包括3、5、7、19、20五個項目，說明供需雙方對漢武帝拜岳臺、太平塔、天柱山小吃、天柱山氣功、左慈煉丹房的偏好程度均偏低，反映了這些文化旅游資源的文化價值不大，吸引力較小。因此，該區(qū)域的資源僅可作為中遠(yuǎn)期開發(fā)的對象。

象限Ⅳ為重點改進(jìn)區(qū)域，包括4、13、14、15、21五個項目，說明旅游經(jīng)營管理者對程長庚、張恨水故居、天柱山根雕藝術(shù)、潛山彈腔、桑皮紙制作工藝、天柱山武術(shù)的偏好程度均低于整體均值，而旅游者對其偏好程度卻高于整體均值。由于非物質(zhì)文化的無形性和開發(fā)的難操作性，使得旅游經(jīng)營管理者對其重視程度偏低，但旅游者對其有濃厚的興趣，因此，為滿足旅游者的需求，今后應(yīng)加大該區(qū)域旅游的開發(fā)力度?？赏ㄟ^恢復(fù)程長庚和張恨水故居，展現(xiàn)京劇鼻祖和文學(xué)大師一生的風(fēng)采，促進(jìn)戲劇藝術(shù)和文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展；建非物質(zhì)文化演示館，通過傳承人現(xiàn)場演示或與旅游者互動等活動，展現(xiàn)潛山的根雕藝術(shù)、彈腔和桑皮紙制作技藝等。

4.4供需雙方對天柱山整體印象以及文化印象的差異性分析

旅游經(jīng)營管理者和旅游者對天柱山風(fēng)景區(qū)整體印象均值分別為4，17和3，98（表3），按照圖桑（Tosun）的觀點：李克特5點量表的均值在1～2，4之間表示較差；2.5～3.4之間表示一般；3，5～5之間表示較好。因此，兩者對天柱山的整體印象均較好，并根據(jù)兩獨立樣本t檢驗結(jié)果，雙尾概率p值為0.097，大于顯著水平（α=0.05），說明供需雙方對天柱山的整體印象差異性不顯著。另外，旅游經(jīng)營管理者和旅游者對天柱山風(fēng)景區(qū)的文化印象均值分別為3.92和3，32，表明旅游經(jīng)營管理者對天柱山風(fēng)景區(qū)文化印象高于旅游者，并且雙尾概率p值為0.000，小于顯著水平（α=0.05），說明兩者具有顯著差異。

5 結(jié)論與討論

近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者對景區(qū)文化旅游產(chǎn)品的需求尤為迫切，但景區(qū)開發(fā)的文化旅游產(chǎn)品往往與旅游者的需求有一定的偏差，因此，本文通過供需雙方對天柱山風(fēng)景區(qū)文化旅游資源偏好的差異性研究，得出以下結(jié)論：

（1）通過供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的因子分析，得出5個因子，分別為社會歷史文化因子、天柱山飲食文化因子、文學(xué)藝術(shù)及民俗文化因子、宗教文化因子和養(yǎng)生文化因子，這與文化旅游學(xué)科的旅游資源分類基本一致。

（2）根據(jù)兩獨立樣本t檢驗得出，供需雙方對天柱山風(fēng)景區(qū)的整體印象差異性不顯著；而對其文化印象卻有著顯著差異，其中旅游經(jīng)營管理者對天柱山風(fēng)景區(qū)文化印象較好，而旅游者對其印象卻很一般；從文化旅游資源要素上來看，供需雙方對絕大部分文化旅游資源偏好具有顯著差異，且旅游經(jīng)營管理者對其偏好程度總體強于旅游者。造成該現(xiàn)象的原因可能是：第一，供需雙方對旅游地有著不同程度的地方依戀和戀地情結(jié)。地方依戀由地方認(rèn)同與地方依賴兩個維度構(gòu)成，地方依賴是人與地方之間的一種功能性依戀，而地方認(rèn)同是一種情感性依戀。由于旅游經(jīng)營管理者基本是本地人，他們從小生活在這片土地上，對他們而言，這不僅是旅游地，更是“家園”。因此，相對于外地旅游者而言，他們對旅游地有著更為強烈的地方依戀感和戀地情結(jié)，從而使他們對本地文化旅游資源較為偏好。第二，供需雙方有著不同的地理文化背景。旅游經(jīng)營管理者大部分生活于大別山，生活形態(tài)、方言土話、審美情趣等與本地文化一致，對旅游地的自然景觀以及地方特有的文化有著更為深刻的了解；而外地的旅游者來自不同的文化背景，短暫的旅游行程不能使他們很快地理解當(dāng)?shù)氐奈幕?，有些旅游者甚至還會出現(xiàn)排斥心理，從而使得供需雙方對文化旅游資源的偏好有顯著差異。

（3）采用IPA模型對比供需雙方對天柱山風(fēng)景區(qū)文化旅游資源的偏好，得出4個區(qū)域，分別為繼續(xù)努力區(qū)域、過度表現(xiàn)區(qū)域、低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域、重點改進(jìn)區(qū)域。其中，繼續(xù)努力區(qū)域與低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域為文化旅游產(chǎn)品供需匹配區(qū)域；而過度表現(xiàn)區(qū)域、重點改進(jìn)區(qū)域為文化旅游產(chǎn)品供需不匹配區(qū)域。

繼續(xù)努力區(qū)域的文化旅游資源本身的內(nèi)在品質(zhì)與價值均較高，相對來說有一定的知名度，因此，供需雙方對其均有較高的偏好，從而使旅游經(jīng)營管理者在此區(qū)域開發(fā)的文化旅游產(chǎn)品與旅游者的需求基本一致，達(dá)到了供需平衡。低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域則為文化旅游資源價值較小區(qū)域，供需雙方對其均不重視，也達(dá)到了一種平衡狀態(tài)。

過度表現(xiàn)區(qū)域為旅游經(jīng)營管理者過高地估計了某些文化旅游資源的價值，使他們對其開發(fā)投入較大，而收益甚微，呈現(xiàn)超前開發(fā)狀況，最終導(dǎo)致投入浪費、供需失衡。重點改進(jìn)區(qū)域為旅游經(jīng)營管理者對文化旅游資源的偏好較小，從而使他們對該區(qū)域的文化旅游資源開發(fā)力度較小，而旅游者卻對其偏好較大，有很大的需求，因此，該區(qū)域也處于文化旅游產(chǎn)品的供需不匹配狀態(tài)。導(dǎo)致文化旅游產(chǎn)品供需不匹配的主要原因可能是：第一，旅游經(jīng)營管理者對旅游市場需求把握不準(zhǔn)確。由于缺少對市場的調(diào)查，使旅游經(jīng)營管理者提供的文化旅游產(chǎn)品可能是旅游者偏好較小的。在旅游反饋系統(tǒng)等不健全的情況下，很難了解到旅游者對旅游地文化旅游產(chǎn)品的實際需求狀況，因此，旅游經(jīng)營管理者易根據(jù)自己的偏好開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。第二，與文化旅游資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)容和表現(xiàn)形式有關(guān)。旅游經(jīng)營管理者對旅游地文化旅游資源內(nèi)涵的挖掘不夠深入，開發(fā)的文化旅游產(chǎn)品主要以有形的物質(zhì)文化為主，且內(nèi)容泛化。另外，文化旅游產(chǎn)品的表現(xiàn)形式過于單一，主要以靜態(tài)的和視覺的表現(xiàn)形式為主，缺少動態(tài)的以及融合視覺、觸覺、聽覺、嗅覺、味覺等感覺全方位集合的表現(xiàn)形式。因而，往往會出現(xiàn)文化旅游產(chǎn)品供需不匹配的狀況。

基于以上分析可得出，繼續(xù)努力區(qū)域與低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域雖均為供需匹配區(qū)域，但繼續(xù)努力區(qū)域內(nèi)的供需雙方對文化旅游資源的偏好程度均較大，同時也存在一定差異，未來還需努力提升文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵與品質(zhì)；而低優(yōu)先改進(jìn)區(qū)域內(nèi)的供需雙方對文化旅游資源的偏好程度均較小，故此部分項目可作為遠(yuǎn)期的開發(fā)對象。過度表現(xiàn)區(qū)域、重點改進(jìn)區(qū)域為文化旅游產(chǎn)品供需不匹配區(qū)域。過度表現(xiàn)區(qū)域由于旅游經(jīng)營管理者超前開發(fā)，未來應(yīng)放緩開發(fā)的速度，而重點改進(jìn)區(qū)域由于旅游者對其偏好程度較大，而旅游經(jīng)營管理者對其開發(fā)的力度又較小，因此，未來應(yīng)集中力量重點開發(fā)此區(qū)域。

第2篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞：城市旅游綜合體；主題策劃；市場運營

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：

自近三五年以來，伴隨著旅游經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)市場的推動，城市旅游綜合體建設(shè)市場，如雨后春筍，層出不窮，主題文化創(chuàng)意、強大資金動力、先進(jìn)社會生產(chǎn)力的協(xié)奏曲，造就了旅游市場的繁榮和主題旅游文化的泛濫。但是，縱觀中國內(nèi)地近10多年旅游項目，建設(shè)數(shù)量數(shù)以千記，真正能夠做到高品質(zhì)、高服務(wù)、產(chǎn)品對味市場、回收盈利周期快的旅游綜合體產(chǎn)品卻不多，真正能夠正常運轉(zhuǎn)和盈利的，卻寥若晨星。殘酷而客觀的現(xiàn)實，不能不讓我們重新審視自己的動作。

1.旅游項目建設(shè)背后暴露的問題及對社會的影響

1.1同城旅游文化同質(zhì)化旅游產(chǎn)品過多前期主題策劃和后期運營管理脫節(jié)，造成后續(xù)市場推廣軟弱低劣，主題園區(qū)年年虧損，運營艱難。

1.2缺乏深刻細(xì)致的市場調(diào)研導(dǎo)致旅游產(chǎn)品定位失據(jù)，從而導(dǎo)致市場蕭條，經(jīng)營虧損。

1.3規(guī)劃及施工過程中缺乏專業(yè)而必要的過程控制，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品粗制濫造，質(zhì)量低下。

1.4行政主管人員及投資商愚昧昏聵，奉行“拍腦袋”主義，導(dǎo)致在建設(shè)過程中朝令夕改，偌大主題景區(qū)不論新建或改造，變成了彰顯個人意志的舞臺，建設(shè)過程更是虎頭蛇尾，靠宣傳來欺詐消費者等等。

2.如何緊密細(xì)致的做好一個經(jīng)典旅游產(chǎn)品

刪繁就簡來說，無非是要把握控制好旅游策劃、旅游規(guī)劃、主體文創(chuàng)方案，施工建設(shè)與管理、市場開拓與運營這些環(huán)節(jié)。構(gòu)成從“主題策劃”到“市場運營”一體化，一覽子的戰(zhàn)略構(gòu)想。只有這樣能才能統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，千軍萬馬如一人，才能做到切實可行，從而才能成就高品質(zhì)作品。

2.1主題旅游前期策劃

如何將好的創(chuàng)意策劃理念貫穿到旅游產(chǎn)品刷各個環(huán)節(jié)，緊扣地域文化，大力渲染文化發(fā)展的中大事紀(jì)，標(biāo)志性時間等等。給文化品牌注足動力。沒有具有前瞻性市場的眼光，高品質(zhì)要求，高質(zhì)量的策劃團(tuán)隊是不行的。

良好的策劃團(tuán)隊可以為投資者的在項目立意，產(chǎn)品定位上提供科學(xué)而準(zhǔn)確的依據(jù)，它既能做到文化品質(zhì)因地制宜，又能在相同的旅游產(chǎn)品中和而不同，出類拔萃。從而立足良好的旅游賣點，占據(jù)優(yōu)良的旅游市場資源，為后期開拓市場，產(chǎn)品營銷團(tuán)隊創(chuàng)造良好的先決條件。

很多投資商在準(zhǔn)備建設(shè)項目之初，對入產(chǎn)品理念及商業(yè)的賣點及運作，也存在這不同層面的問題，不同的地域，人居生活環(huán)境及生活方式各有不同。

例如：水公園這款產(chǎn)品在旅游產(chǎn)品配置中，南方的游客量與北方的相比，沿海的和西部相比，其市場化差異就會非常明顯。

因此，在提升旅游項目開發(fā)水平、突出旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，良好的策劃水準(zhǔn)是不可或缺的，它不僅對項目產(chǎn)品做出了更高的要求，同時對管理機制及服務(wù)理念也做出了更加高效，更加合理的規(guī)范。

2.2提升旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計水平，重視悉心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄔO(shè)過程

旅游產(chǎn)品的規(guī)劃階段是對策劃概念的具體化，這個過程非常關(guān)鍵，它取決于策劃概念到后期建設(shè)的時候，有多少優(yōu)秀的項目可以“落地”的問題。因此，規(guī)劃設(shè)計之初，仔細(xì)收集規(guī)劃設(shè)計所需的很多資料，地方建設(shè)相關(guān)法規(guī)、地質(zhì)、氣候水紋條件、用地現(xiàn)狀、地形地貌，高程數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀管網(wǎng)設(shè)施、建筑限高，用地周邊城市布置等等。在充分合理分析了相關(guān)資料后，規(guī)劃師要對概念策劃的內(nèi)容在規(guī)劃圖上反復(fù)比較，如果概念策劃的內(nèi)容在實際規(guī)劃的過程中很難實現(xiàn)，或無法實施，要及時反饋信息給策劃部門及最高決策者，如果關(guān)系到旅游商業(yè)賣點的關(guān)鍵理念，那就另辟蹊徑，重新定位，一切還停留在紙面上的重新決策也還來得及。

在規(guī)劃的過程中，除了最大可能的滿足策劃概念的相關(guān)內(nèi)容，但也要緊密聯(lián)系城市規(guī)劃相關(guān)條令和規(guī)范。對與規(guī)劃中要求建筑密度、容積率、消防條令、環(huán)境評估、水利設(shè)施、人防工程等相關(guān)條令及指標(biāo)也要嚴(yán)格執(zhí)行，盡量做到概念和規(guī)范完美的結(jié)合。

方案階段的時候，對待具體項目設(shè)施，主題環(huán)境包裝及相關(guān)文化創(chuàng)意項目，一定要將相關(guān)創(chuàng)意成果跟規(guī)劃團(tuán)隊，策劃團(tuán)隊，營銷團(tuán)隊相溝通，看看所創(chuàng)作的成果是否能夠真正體現(xiàn)策劃概念中所表述的意義。同時產(chǎn)品的包裝對營銷團(tuán)隊，策劃宣傳都有相關(guān)的影響，所以也要及時和他們對話，認(rèn)真聽取他們的意見，對有好建議的東西做出相應(yīng)的調(diào)整。確保概念、規(guī)劃、方案從大到小，從抽象到具體都有一個全面細(xì)致的考慮。

施工建設(shè)是對方案成果的具體實施，相對于一般的房屋建筑工程及園建工程來說，旅游景區(qū)的建設(shè)或提升改造有著其特殊性和復(fù)雜性，除了常規(guī)的土建、水電、室內(nèi)外裝修外，還有機械設(shè)備，電子設(shè)備，水上動力設(shè)備等很多娛樂類的器械和特殊要求建筑等，其安裝/施工工藝要求又不能完全執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有其自身特殊性及復(fù)雜性，施工過程中，施工單位比較多，協(xié)同施工，先后施工的情況很多，另外環(huán)境外包裝施工對于氣候，及養(yǎng)護(hù)時間也很講究，實施起來，簡直就像做真正的藝術(shù)品一樣要一絲不茍，只有這樣做出來的東西，才能和策劃、規(guī)劃、包裝方案一脈相承，真正體現(xiàn)出園區(qū)的精神面貌及商業(yè)賣點。施工建設(shè)也只有精益求精，才能為后續(xù)的管理及營銷團(tuán)隊創(chuàng)造良好的商業(yè)賣點，為他們開拓旅游市場打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3加強城市旅游綜合體經(jīng)營管理與市場推廣

要以積極主動的態(tài)度轉(zhuǎn)變景區(qū)由門票經(jīng)濟(jì)的管理理念向綜合型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。園區(qū)建設(shè)落成，高效有序的管理和給力的市場推廣則是園區(qū)正常運轉(zhuǎn)持續(xù)盈利的必要手段，要成功的實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，得益幾個關(guān)鍵點的因素。

商業(yè)策劃時候，是否有管理機制轉(zhuǎn)型的概念，比如旅游產(chǎn)品能否和周邊相關(guān)旅游產(chǎn)品聯(lián)合做市場推銷，大力推廣一日游，雙日游，滯留旅客時間相對較長，不論是團(tuán)隊貨散客，景區(qū)周邊的配套產(chǎn)品如經(jīng)濟(jì)型酒店、特色飯店、點心店，特色購物超市等等園區(qū)配套服務(wù)都能成為盈利的增長點。

對于園區(qū)的運營管理來說，良好有序的運作手段才能使消費者獲得高品質(zhì)的服務(wù)，客觀上也給景區(qū)做了很好的宣傳。而要做到這一點，必須具備幾點相關(guān)要求。

首先，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，制定推廣景區(qū)的精細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)服務(wù)手冊，如華僑稱集團(tuán)，華強集團(tuán)等都有自己內(nèi)部非常標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)使用手冊，員工能爛熟于心，身體力行，只有這樣才能做到無微不至，相對與服務(wù)業(yè)來說，細(xì)節(jié)決定成敗，出色的服務(wù)也能鑄就景區(qū)不朽的品質(zhì)。另外，要有著力打造品牌的意識，提升景區(qū)窗口服務(wù)機制和服務(wù)技能，并以此加以推廣。此外，建立相對完善的機制，使得景區(qū)實行管、養(yǎng)分離，大力改善公園景點的經(jīng)營管理難題，從而節(jié)約成本，提高效率。此外，應(yīng)對景區(qū)實際情況，創(chuàng)造型的提出相關(guān)的管理體制，也是一種高效而可行的方法。

所以，經(jīng)營管理和市場推廣是相輔相城的，二者互為表里，互相影響，互相聯(lián)系，缺一不可。

2.4“主題策劃”到“市場運營”一體化戰(zhàn)略目標(biāo)

概念策劃不僅影響著景區(qū)的籌建過程，對未來經(jīng)營管理也至關(guān)重要。一個景區(qū)，一種固定推銷樣式時間長了，游客就會視覺疲勞，沒有了新鮮感，商業(yè)利潤就會減少，如果不及時對策，推出新的旅游消費概念，使消費者重新看到產(chǎn)品的亮點，就無法促進(jìn)消費增長。

運營管理對于“市場運營”很重要，景區(qū)管理者在長期的時間中，對于大眾消費習(xí)慣和心理感官有著較深刻的了解，可以對景點布置提出一些建議。如何讓園區(qū)的項目，有節(jié)奏感，引導(dǎo)性，如何讓園區(qū)深處匯集更多游客，如何讓景區(qū)位置最差的地方尖叫聲，歡笑聲迭起，設(shè)計者如果過分的教條，死板著規(guī)范不放松，結(jié)果可能讓園區(qū)項目布置，游覽路線，與游客心理行為導(dǎo)向不相吻合，造成隱形損失。在實際籌建過程中，只要策劃單位、設(shè)計單位、施工單位，管理團(tuán)隊、營銷團(tuán)隊積極主動互相溝通，反饋信息，這樣的配合可以使景區(qū)的文化品質(zhì)，商業(yè)運作，服務(wù)質(zhì)量等等方面都達(dá)到一體化的目標(biāo)。

第3篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

中國地域遼闊，河山壯麗，歷史悠久，文化燦爛。在960萬平方公里的土地上，有著大量人類珍貴的自然和文化遺產(chǎn)，蘊涵著豐富的旅游資源。然而，近年來旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和對社會資本的大開放，也給景區(qū)的保護(hù)帶來前所未有的壓力。旅游景區(qū)究竟當(dāng)怎樣經(jīng)營，武夷山模式可能是答案之一。

保護(hù)問題沖擊景區(qū)開發(fā)

2002年中國大陸被世界旅游組織(WTO/OMT)評為世界第五大旅游目的地。根據(jù)世界旅游與旅行理事會（WTTC）《旅游與旅行行業(yè)對就業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的影響》報告預(yù)測，2004年中國的總體旅游直接或間接將創(chuàng)造5405.17萬份工作，12736億元人民幣的國內(nèi)生產(chǎn)總值，占總GDP的10.2%。根據(jù)中國政府制定的遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2020年，中國入境旅游人數(shù)將達(dá)到2.1億人次；國際旅游外匯收入580億美元，國內(nèi)旅游收入2500億美元，旅游業(yè)總收入將超過3000億美元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%至11%。

旅游作為一個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)。

景區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的核心部分，既是一種商品，又是一種不可再生的寶貴資源。因此，處理好旅游開發(fā)與景區(qū)保護(hù)便是擺在人們面前的重要問題。武陵源為了保住“世界自然遺產(chǎn)”這一金牌，不得不拆除違規(guī)建筑，耗資3.45億元，相當(dāng)于1990年到2001年底武陵源所有門票收入的總和！在中國開展旅游的自然保護(hù)區(qū)，有44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害，12%出現(xiàn)水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。近年來，關(guān)于泰山索道的爭議、張家界百丈崖觀光電梯的叫停、曲阜的水洗孔廟以及武當(dāng)山遇真宮的失火等無不引起理論界和高級管理層的嚴(yán)重關(guān)注。

為此，去年的全國建設(shè)工作會議上提出：風(fēng)景名勝區(qū)不能交給企業(yè)管理，不能以委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，將風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理和資源保護(hù)監(jiān)管的職責(zé)交給企業(yè)承擔(dān)。

這個“極端”政策的出臺，初衷是更好地保護(hù)景區(qū)，但顯然將沖擊到旅游市場的發(fā)展與開放。其實，要處理好景區(qū)的旅游開發(fā)與保護(hù)問題：先決條件是要有一個好的管理經(jīng)營體制。

三種模式孰優(yōu)？

目前，中國風(fēng)景名勝區(qū)的管理經(jīng)營體制可歸納為三種模式，即政府專營的管理經(jīng)營模式，租賃、承包或賣斷的模式以及用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)的模式。

“政府專營”模式的特點是由政府成立的機構(gòu)對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營管理。實行財政統(tǒng)收統(tǒng)支。這種模式可能產(chǎn)生的弊病，首先是政府可能將景區(qū)作為搖錢樹，特別是一些落后的地區(qū)，根本不可能有余錢用來對景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)。其次，經(jīng)營管理上，由于所有者缺位，沒有人對景區(qū)的經(jīng)營效益負(fù)責(zé)。導(dǎo)致人浮于事，效益低下，或內(nèi)部人吃光，或成為接待景區(qū)。

租賃、承包或賣斷模式的最大特點，是通過租賃或承包，政府可能不需要通過太多努力就可以收到比自己經(jīng)營還要多的收入。通過賣斷則可以一次性收到比較多的錢用于解決政府的財政困難。但這種模式帶來的問題，一是可能導(dǎo)致國有資源價格低估。因為在租賃或賣斷時，以什么標(biāo)準(zhǔn)作價是一件很困難的事。容易導(dǎo)致灰箱操作使國有資產(chǎn)流失。二是名勝區(qū)經(jīng)營管理具有很強的專業(yè)性和管理的繼承性。而承包經(jīng)營者或者買斷者可能不懂經(jīng)營管理規(guī)律，缺少經(jīng)營管理人才，缺少對景區(qū)歷史的了解和對發(fā)展的前瞻性。對景區(qū)進(jìn)行掠奪性的經(jīng)營開發(fā)，經(jīng)營效益上的短期行為，導(dǎo)致對景區(qū)的嚴(yán)重破壞。第三，景區(qū)的經(jīng)營管理牽涉到方方面面的利益關(guān)系，它需要各個方面的配合才能進(jìn)行。只要有一個方面關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好，都可能導(dǎo)致經(jīng)營失敗。因此，承包或買斷者作為個體的經(jīng)營者協(xié)調(diào)能力有限，成功的例子很少。

武夷山經(jīng)驗可借鏡

第三種模式，是用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)。這種模式的做法是：景區(qū)以經(jīng)營性資產(chǎn)作價，吸收其它經(jīng)營成份，組成多元化經(jīng)濟(jì)成份的股份公司，用現(xiàn)代企業(yè)制度對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營。

這種模式的最大特點是將景區(qū)的經(jīng)營與管理分開。作為政府派出部門的景區(qū)管理委員會或管理局，只負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)督實施的管理職能。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點維護(hù)和市場營銷則交由現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的公司來負(fù)責(zé)。這種模式為旅游開發(fā)和景區(qū)保護(hù)提供了一個切實有效的制度保證。

同時，這種模式以專營權(quán)有償出讓的形式，有效地避免國有資源的流失。政府通過有償出讓專營權(quán)，既可以保證國家收入，又可以通過專營權(quán)的收回或出讓來約束經(jīng)營者的行為，保證政府對景區(qū)的絕對控制。

以武夷山為例，1999年武夷山景區(qū)以國有的經(jīng)營性資產(chǎn)作價入股，占總股本的51%。吸收民營資本和內(nèi)部職工以現(xiàn)金入股占總股本的49%。發(fā)起設(shè)立武夷山旅游發(fā)展股份有限公司。景區(qū)管委會以營業(yè)收入的50%上繳政府作為景區(qū)特許經(jīng)營權(quán)費，將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)交給公司。

這種模式也有利于旅游開發(fā)和資源保護(hù)。將景區(qū)管理與經(jīng)營職能分開，作為專司管理職能的管委會，將不必為經(jīng)營效益操心，因而可以實行嚴(yán)格的管理。作為經(jīng)營者，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，在保護(hù)的前提下經(jīng)營。

武夷山旅游公司成立后將所募資金4000多萬元用于保護(hù)和開發(fā)閩北古窯遺址――遇林亭窯址。完成了景區(qū)因資金問題一直未能實施的規(guī)劃，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2003年公司拆資3個億，進(jìn)行武夷山世界遺產(chǎn)二期保護(hù)工程。包括：拆遷安置居民800多戶、修環(huán)景區(qū)公路35公里、購買歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保觀光車60部。項目建成后將根本上解除主景區(qū)內(nèi)居民居住和過境車輛橫穿主景區(qū)造成的污染問題。既提高了景區(qū)的安全性和旅游舒適度，也提高了景區(qū)的經(jīng)營效益。（作者為武夷山旅游發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理）

政府對旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營的規(guī)制

多年來，中國旅游、建設(shè)、林業(yè)行政管理部門在"政府主導(dǎo)"的大旗下，對旅游業(yè)采取了積極的干預(yù)政策，出臺了一系列的旅游景區(qū)開發(fā)與管理政策措施。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)：從1985年到今年4月建設(shè)部審批了4批國家級風(fēng)景名勝區(qū)共有151處。2003年4月由建設(shè)部頒發(fā)《做好國家重點風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)劃定與保護(hù)工作的通知》，要求核心景區(qū)編制核心景區(qū)專項保護(hù)規(guī)劃。

國家自然保護(hù)區(qū)：林業(yè)局對國家自然保護(hù)區(qū)實行分區(qū)管理。把自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)禁止任何單位和個人進(jìn)入。緩沖區(qū)只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動。實驗區(qū)可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。

國家級旅游度假區(qū)：1991年國家推出國家級旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在全國選擇12個地點發(fā)展度假旅游，希望推動中國旅游目的地由觀光型向觀光、度假、商務(wù)會議綜合型目的地轉(zhuǎn)型。

國家級旅游扶貧實驗區(qū)：2000年在寧夏固原建設(shè)第一個國家級旅游扶貧實驗區(qū)，使中國的旅游景區(qū)承擔(dān)了獨特的使命。但該政策推廣面較小。

第4篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

為積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“打造旅游強縣，以文化旅游為龍頭帶動縣城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，參照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建中國旅游強縣的實施方案》的要求，結(jié)合我局實際，特制定方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指示精神，大力實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“中華笑城·歡樂*”旅游品牌，積極發(fā)揮工商監(jiān)管市場、服務(wù)市場的職能作用，促進(jìn)我縣旅游市場全面繁榮發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，對照縣委、縣政府《旅游強縣實施方案》的要求，進(jìn)一步整頓規(guī)范我縣旅游市場秩序，促進(jìn)旅游市場健康繁榮發(fā)展。

三、組織機構(gòu)

為確保創(chuàng)建工作有效開展順利進(jìn)行，成立*縣工商局促進(jìn)創(chuàng)建旅游強縣工作領(lǐng)導(dǎo)組。

*

四、時間安排及主要工作任務(wù)

（一）時間安排

1、宣傳動員階段（2009年9月15日——10月31日）

成立工作機構(gòu)，制定中長期工作規(guī)劃、實施方案、具體工作計劃，召開動員大會，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識，使創(chuàng)建工作盡人皆知，實現(xiàn)人人參與。

2、全面創(chuàng)建階段（2009年11月1日——2011年6月30日）

根據(jù)年度工作目標(biāo)責(zé)任，強化工作措施逐項抓好落實。

3、整改提高階段（2011年7月1日——12月31日）

工作領(lǐng)導(dǎo)組全體成員嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和工作分工認(rèn)真開展自檢自查。對存在的問題，及時整改，確保達(dá)標(biāo)。

（二）主要工作任務(wù)

制定工作實施方案，工作標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分明；

制定優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的具體措施；

組織召開全縣個體經(jīng)營戶“文明經(jīng)營、誠信興商”動員大會

制定八項長效監(jiān)管制度和措施：

一是嚴(yán)把旅游市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。加大對旅店、飯店、商店、旅行社等行業(yè)的巡查力度和密度，取締無照經(jīng)營行為。

二是加強食品安全檢查。加強食品安全檢查力度，確保游客飲食消費安全。

三是嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競爭行為。加強對旅游市場經(jīng)營主體的分類監(jiān)管，查處強買強賣、圍追兜售、缺斤少兩、合同欺詐、虛假宣傳等損害消費者權(quán)益的行為。

四是積極推行文明誠信經(jīng)營活動。督促經(jīng)營者建立健全服務(wù)承諾制、投訴舉報監(jiān)督牌制、索證索票制、消費者索賠制等制度，加強對經(jīng)營者的證照懸掛、商品服務(wù)標(biāo)價、計量器具標(biāo)準(zhǔn)的管理，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五是引導(dǎo)建立地方特色市場和街區(qū)。組建風(fēng)味小吃一條街、特色旅游產(chǎn)品一條街。

六是規(guī)范旅游景區(qū)的經(jīng)營管理行為。要求經(jīng)營戶明碼標(biāo)價，亮照經(jīng)營，合法經(jīng)營。

七是建立旅游企業(yè)信譽檔案。建立信譽檔案，并在每年的企業(yè)年檢中，按照信譽狀況，對旅游企業(yè)的信譽進(jìn)行重新認(rèn)定。

八是建立旅游企業(yè)誠信評價制度。按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)分為綠牌（守信）企業(yè)、藍(lán)牌（警示）企業(yè)、黃牌（失信）企業(yè)、黑牌（嚴(yán)重失信）企業(yè)，對這種四種企業(yè)的信用信息資料定期公示披露，強化企業(yè)的信用管理。

五、工作措施和要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。創(chuàng)建“中國旅游強縣”是推動縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村旅游發(fā)展的重要舉措。對于實施“果業(yè)富民、工業(yè)強縣、旅游立縣”發(fā)展戰(zhàn)略、提高*對外知名度、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。全體同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把此項工作列入重要議事日程中，確保創(chuàng)建各項工作落到實處。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立創(chuàng)建中國旅游強縣工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、任務(wù)分解和督促檢查。全體工作人員按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

第5篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

規(guī)劃工作。一是配合到*投資旅游開發(fā)的投資商做好*旅游小鎮(zhèn)和*、*景區(qū)旅游綜合開發(fā)項目的策劃、規(guī)劃工作。二是繼續(xù)指導(dǎo)做好葵山溫泉旅游開發(fā)項目的策劃、規(guī)劃工作。

建設(shè)工作。嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)方案，使用好中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目資金，加快*旅游區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。2010年計劃投資1000萬元，建設(shè)項目有：1、投資300萬元建*游客中心;2、投資50萬元建設(shè)*員工培訓(xùn)中心;3、投資150萬元成立*派出所及完善安全保衛(wèi)設(shè)備設(shè)施;4、投資50萬元做好景區(qū)的建筑小品;5、投資50萬元完成景區(qū)的環(huán)境整治工作;6、投資150萬完善景區(qū)水電設(shè)施;7、投資50萬元完成*景區(qū)風(fēng)雨橋的裝飾;8、投資100萬元完成*湖濱游泳場的停車場及休息設(shè)施;9、投資100萬元建成*戶外運動基地。

(二)策劃包裝、持續(xù)宣傳

一是持續(xù)利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、酒店等有效宣傳平臺、媒體進(jìn)行常規(guī)宣傳，依托省內(nèi)各大知名旅行社，聯(lián)手強勢推介*旅游;投放制作精美，能全面反映*人文、風(fēng)景的廣告宣傳品。二是節(jié)會宣傳、借勢營銷，承續(xù)09年千花會、*“三月三”民俗文化旅游節(jié)宣傳效應(yīng)，整合策劃節(jié)會系列宣傳活動，注重持續(xù)性、精準(zhǔn)性。提高旅行社等涉旅企業(yè)參與程度，借此實質(zhì)性拉動景區(qū)效益;積極參與省內(nèi)各類旅游推介會，樹立業(yè)內(nèi)旅游品牌形象。三是主題宣傳、精準(zhǔn)營銷。啟動“有車族”營銷活動。選定主要營銷市場群體，以此拉動、帶動其他游客群體介入。在*，具備旅游條件的首推有車族。采取針對性營銷策略，針對有車族的消費場所，比如車市、車行;加油站;類似于都市車迷這樣的俱樂部;*市內(nèi)停車場;一級公路及以上層次的公路收費站。第一、與上述企事業(yè)單位廣泛簽訂營銷協(xié)議，達(dá)成友好合作意向;第二、所有廣告投放均圍繞有車族來做，實施精準(zhǔn)化營銷;第三、在景區(qū)內(nèi)部建設(shè)上圍繞“將*、*景區(qū)打造成真正的車友俱樂部”，在景區(qū)原有文化特色的基礎(chǔ)上，兼融汽車文化。發(fā)揮營銷的杠桿效應(yīng)，撬動廣泛的客源市場，線上與線下完整、有機的結(jié)合起來。以生命文化為網(wǎng)絡(luò)營銷賣點，有利于網(wǎng)上口碑傳播。落實前期制作的《**新聞公關(guān)規(guī)劃》，看準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)勢，找準(zhǔn)了宗旅游的引爆點，兼容了線上、線下營銷的有效手段，是一份難得的整合營銷范例。媒體的選擇也尤為重要，網(wǎng)絡(luò)主流媒體的門戶網(wǎng)站新浪等費用會偏高，而立足于都市類的網(wǎng)站，具有南方報業(yè)集團(tuán)強大運營實力支持的奧一網(wǎng)是首選，而紙媒體則首選*信息報，這樣就形成了報網(wǎng)結(jié)合的優(yōu)勢互補。如果在2010年度，摒棄游擊式營銷的做法，全年全力運作這個方案，凡是不符合方案要求的散亂廣告、營銷活動統(tǒng)統(tǒng)取消，這樣有利于集中有限的財力、人力、物力，發(fā)揮集約化的優(yōu)勢，*的旅游知名度將會實現(xiàn)追趕型、跨越式、超常規(guī)的飛躍。四是區(qū)域合作、聯(lián)動營銷。強化與傳統(tǒng)旅行社企業(yè)合作，穩(wěn)步提升傳統(tǒng)旅游市場，如開通*旅游直通車等;與周邊景區(qū)深度合作，合作營銷，發(fā)揮聯(lián)動整合優(yōu)勢，適時借船出海，借勢營銷。五是按照*奎門廣告公司策劃的旅游總體營銷方案實施好全縣的旅游宣傳促銷工作。

(三)行業(yè)管理，市場環(huán)境

一是抓好政策、法規(guī)、宣傳教育，治理整頓旅游市場，營造良好的旅游環(huán)境，在縣城開展法規(guī)宣傳活動。

二是加強行業(yè)管理，加強行風(fēng)建設(shè)。加強對星級酒店的規(guī)范管理，積極鼓勵建設(shè)三星級飯店，引導(dǎo)現(xiàn)有四家二星級飯店改造裝修，擴大規(guī)模，提高管理服務(wù)水平，爭取達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和督促*縣鏡內(nèi)的三家旅行社的運行;突出抓好涉旅企業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題，杜絕“坑、蒙、拐、騙”和欺詐游客行為的發(fā)生，提高服務(wù)質(zhì)量水平，做到誠實守信經(jīng)營。

三是抓好培訓(xùn)工作，提高企業(yè)職工綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。采取多種有效形式對賓館、酒店從業(yè)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要。

四是切實做好旅游商品、旅游紀(jì)念品開發(fā)。五是改善旅游接待條件，營造“安全、文明、誠信有序”的旅游環(huán)境。重點抓好以“金鑫花園”為主的接待設(shè)施建設(shè)。動員和引導(dǎo)私營企業(yè)主投資建設(shè)賓館、酒店、度假中心、農(nóng)家樂。不斷提高現(xiàn)有賓館、酒店的設(shè)施檔次。六是為規(guī)范景區(qū)農(nóng)家樂的經(jīng)營管理，制定和實施景區(qū)“農(nóng)家樂”的星級評定和管理辦法。七是抓質(zhì)量安全，確保旅游安全。繼續(xù)實行安全責(zé)任制的管理和考核，加強隱患排查和過程管理，完善“平安單位”創(chuàng)建機制，確保旅游安全;切實加強旅游商品質(zhì)量監(jiān)督，積極配合質(zhì)檢部門，嚴(yán)厲整治和打擊假冒偽劣現(xiàn)象。

(四)招商引資工作。

第6篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

一、問題的提出

近期本溪市委市政府提出重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思想，“大旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展被提到一定的高度。本溪水洞旅游集團(tuán)有限公司作為本溪旅游業(yè)的知名企業(yè)，在大旅游發(fā)展浪潮中如何做強做大，繼續(xù)保持其龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍地位，值得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者深思。面對傳統(tǒng)旅游的發(fā)展，本溪水洞憑借其優(yōu)越的旅游資源吸引了大量的國內(nèi)外游客，取得了可觀的旅游效益，但是與國內(nèi)其它知名旅游企業(yè)，如河南云臺山、湖南張家界、四川九寨溝等景區(qū)相比，發(fā)展的速度、規(guī)模和效益還有相當(dāng)大的差距。如何縮短這個距離？根據(jù)本溪水洞的實際現(xiàn)狀，必須走“大旅游”創(chuàng)新發(fā)展的道路，這就是要立足全國、面向世界，體現(xiàn)創(chuàng)新性，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，做好體現(xiàn)機制體制上的跨界與整合，完善大旅游產(chǎn)業(yè)“1+X”的發(fā)展定位。

二、本溪水洞風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的路徑

（一）深化機制體制改革，加快本溪水洞旅游集團(tuán)有限公司的建設(shè)

本溪水洞旅游集團(tuán)有限公司的成立僅有半年的時間，面臨的問題是如何整合旅游資源、擴大經(jīng)營規(guī)模、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、深化機制體制改革，解決本溪水洞景區(qū)經(jīng)營規(guī)模不夠、旅游產(chǎn)品種類不全、營銷宣傳力度不夠、發(fā)展資金不足等問題；徹底改革企業(yè)的經(jīng)營管理體制，改變員工身份、調(diào)動員工積極性、共同參與經(jīng)營公司，降低經(jīng)營成本，提升經(jīng)營能力和盈利水平。

（二）加快本溪水洞智慧景區(qū)的建設(shè)，建立智慧旅游系統(tǒng)、旅游咨詢中心和網(wǎng)絡(luò)

智慧旅游依托物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算以及人工智能四大關(guān)鍵技術(shù)，將旅游過程中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施。通過建設(shè)水洞智慧旅游系統(tǒng)，可以實現(xiàn)游客到訪前的虛擬旅游、信息查詢、預(yù)訂、導(dǎo)游服務(wù)等智慧旅游平臺，訪問中的觸摸屏查詢與體驗服務(wù)，訪問后的本溪特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品線上購物等；而旅游咨詢中心和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)就是實現(xiàn)國內(nèi)外散客旅游無障礙，擴大本溪客源市場。特別是本溪水洞智慧景區(qū)在建設(shè)的過程中，要主要解決如下5個問題。

1.基于互聯(lián)網(wǎng)的本溪水洞智慧景區(qū)管理，及時解決旅游景點在旺季時的突出矛盾和游客分流智能化的管理；

2.基于PC-FUZZY-A法的旅游地游客滿意度研究，及時了解游客對景區(qū)的自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游規(guī)模、管理與服務(wù)、住宿和餐飲等6個維度的滿意度，為提升游客滿意度的策略調(diào)整提供依據(jù)；

3.基于視頻巡航的本溪水洞智慧景區(qū)管理與服務(wù)，及時了解景區(qū)動態(tài)，對景區(qū)危機管理、生態(tài)管理以及可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)材料和支撐；

4.基于條形碼的本溪水洞風(fēng)景區(qū)門票系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)，解決傳統(tǒng)售驗票存在的缺陷，節(jié)省景區(qū)的投資、提高景區(qū)的售驗票效率，給游客帶來更便捷的服務(wù)；

5.基于管理熵的“數(shù)字本溪水洞”綜合績效評價研究，更好地發(fā)揮本溪水洞景區(qū)數(shù)字化建設(shè)項目的實施在景區(qū)環(huán)境保護(hù)、管理和開發(fā)中的作用。

（三）將文化與旅游深度融合，加快發(fā)展一批特色文化旅游項目，打造本溪水洞特色及品牌旅游產(chǎn)品

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。本溪水洞旅游品牌的打造需要將文化與旅游深度融合，根據(jù)地方特色、挖掘文化內(nèi)涵，提升“三大旅游品牌”的文化內(nèi)涵，即以洞穴文化為主題，打造地質(zhì)景觀旅游產(chǎn)品、以太子河衍水文化為主題，打造水域景觀旅游產(chǎn)品、以滿族文化為主題，打造民俗文化旅游產(chǎn)品。

（四）改變單一的門票經(jīng)濟(jì)，形成以“旅游綜合體”為主要載體的旅游產(chǎn)業(yè)空間格局，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

本溪水洞景區(qū)所提供的旅游產(chǎn)品是單一觀光旅游產(chǎn)品，其收入就是單一的門票收入。游覽內(nèi)容不豐富，娛樂、購物旅游產(chǎn)品設(shè)計不足。要改變這種狀況，就要形成以“旅游綜合體”為載體的旅游產(chǎn)業(yè)空間格局，綜合打造食、住、行、游、購、娛、健、閑、體9大產(chǎn)業(yè)，拉長大旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，延長游客的游覽時間，將水洞觀光旅游地建設(shè)成休閑養(yǎng)生度假旅游地，使旅游產(chǎn)業(yè)的空間布局走向集聚，成為本溪旅游經(jīng)濟(jì)的核心空間載體。例如，通過水洞景區(qū)整體規(guī)模的擴建、農(nóng)業(yè)觀賞園、溫泉養(yǎng)生健康園的建設(shè)，使本溪水洞旅游綜合體，成為中外馳名的旅游勝地。

（五）改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，向“質(zhì)量型增長”模式轉(zhuǎn)型

在水洞景區(qū)的經(jīng)營管理理念上，2012年景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)推出了“精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化營銷”理念，取得了一定的成效。隨著本溪旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的加快，企業(yè)的經(jīng)營管理模式也隨著改變，將由傳統(tǒng)的“數(shù)量增長型”向“質(zhì)量型增長”轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)集約化、內(nèi)涵式的旅游增長模式。一方面要形成產(chǎn)業(yè)鏈條長、結(jié)構(gòu)高級化、經(jīng)濟(jì)效益好、社會影響大的旅游經(jīng)濟(jì)增長模式；另一方面在旅游發(fā)展目標(biāo)上，從追求旅游人次增長、旅游總量增長向提高人均消費能力、實現(xiàn)游客滿意度、促進(jìn)區(qū)域和諧方向轉(zhuǎn)變。

（六）加大本溪水洞景區(qū)的宣傳力度，以“大旅游”貫穿本溪水洞旅游目的地營銷

隨著本溪大旅游的發(fā)展，本溪水洞旅游目的地營銷需要配合轉(zhuǎn)型，包括目標(biāo)市場定位、旅游形象定位、大旅游產(chǎn)品開發(fā)方向及促進(jìn)手段等。本溪水洞景區(qū)的宣傳與云臺山、張家界、九寨溝等景區(qū)相比，宣傳力度還不夠，景區(qū)景點及道路旁的旅游宣傳資料也不多。建議由水洞旅游集團(tuán)公司請旅游行業(yè)專家學(xué)者重新確定旅游形象定位及策劃營銷方案，并付諸實施，以擴大本溪水洞的知名度和美譽度。讓已出版的《本溪科學(xué)旅游指南》、《本溪旅游地學(xué)景觀賞析》、待出版的《本溪水洞圖說》及口袋書《溪山行旅》走進(jìn)本溪每一個賓館的每一個房間，并擺到景區(qū)內(nèi)的每一個景點，以增添景區(qū)的文化氛圍和水洞深厚的文化底蘊，讓本溪水洞旅游宣傳走進(jìn)遼寧各城市的火車站、汽車站及飛機場，并同時開通水洞旅游直通車。

（七）加強本溪水洞特色旅游商品的設(shè)計和包裝，建立本溪水洞特色旅游商品專賣店

本溪水洞旅游商品的包裝設(shè)計還處于初級階段，如能加大對本溪特色旅游商品的設(shè)計、包裝力度，使之盡快投放旅游市場，將會更好地推動本溪水洞景區(qū)的發(fā)展。建議在景區(qū)旁建立本溪水洞特色旅游商品專賣店，并納入旅游景點的參觀內(nèi)容；盡快完善旅游商品的服務(wù)體系，建立旅游商品郵遞專柜，提高旅游目的地的綜合效益。

（八）構(gòu)建多元化的景區(qū)交通系統(tǒng)

本溪水洞景區(qū)的交通系統(tǒng)，就是要充分利用城鄉(xiāng)交通體系，同時開通城市―景區(qū)直通車、城市觀光車、自駕車及自行車、景區(qū)內(nèi)部的旅游電瓶車等多元化、立體化的交通體系。特別是要開發(fā)本溪水洞環(huán)線觀光游覽車，沿途連接飛機場、火車站、客運站、主要酒店、購物中心及娛樂場所等，并在車上提供具有專業(yè)導(dǎo)游服務(wù)的交通旅游產(chǎn)品（提供返程預(yù)訂、導(dǎo)游講解、導(dǎo)游圖、旅游宣傳資料及地方特色小吃）等；為旅游者提供游覽與休閑的便利，增加旅游者的深度旅游體驗。

三、結(jié)論

第7篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)造魅力新為動力，緊緊圍繞市六次黨代會和市委六屆五次全委會的部署，進(jìn)一步加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市旅游功能，改善旅游發(fā)展環(huán)境，提高旅游業(yè)發(fā)展水平，打造“中國最具影響力的生態(tài)旅游口岸城市”品牌形象，推動旅游經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

利用一年時間對全市旅游環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套，旅游功能進(jìn)一步齊全，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，旅游運營秩序井然，真正做到“景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實現(xiàn)市委、市政府確定的“大美興凱湖，魅力新”和創(chuàng)建旅游名市的任務(wù)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

三、工作重點

（一）景區(qū)重點工作

1、加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富景點景區(qū)文化內(nèi)涵，完善旅游公共信息、旅游標(biāo)識、安全警示牌，保持圖文清晰、清潔美觀。

2、景區(qū)內(nèi)道路保持完好、清潔，公共場地?zé)o違章搭建、堆物現(xiàn)象；施工場地圍欄作業(yè)，做到工完場清。

3、強化保潔，徹底消除垃圾暴露現(xiàn)象。景區(qū)各經(jīng)營單位（含個體業(yè)戶）落實專職保潔員，合理設(shè)置垃圾箱（筒）、垃圾處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，及時對各類垃圾進(jìn)行規(guī)范化處理。

4、公共廁所設(shè)專人管理，做到內(nèi)部清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，無糞便堆積、無異味、無蠅蛆。

5、各類餐廳、飯店、副食店（攤點）、旅店、歌舞廳環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，各種證照齊全有效，掛放位置醒目，明碼標(biāo)價，禁止欺客宰客違規(guī)經(jīng)營。

6、各旅游經(jīng)營單位（含個體業(yè)戶）每年與景區(qū)主體單位簽定《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》。景區(qū)主體單位負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查和檢查，每月進(jìn)行通報，對不重視環(huán)衛(wèi)工作或環(huán)衛(wèi)工作不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營單位（含個體業(yè)戶）可分別給予警告、通報批評等處理，對情節(jié)特別嚴(yán)重造成嚴(yán)重影響的，勒令其停業(yè)整頓。

（二）星級酒店、農(nóng)家旅館重點工作

1、更新星級酒店經(jīng)營理念，嚴(yán)格按照安監(jiān)、工商、物價、防疫、消防等部門的相關(guān)法律法規(guī)和要求規(guī)范化經(jīng)營管理。

2、按照《市旅游家庭旅館管理暫行辦法》和《市農(nóng)家家庭旅館規(guī)范化管理工作的實施方案》要求，加大白魚灣農(nóng)家游、興凱湖家庭旅館自查、整改力度，建立規(guī)范化、人文化、精細(xì)化管理機制，加強旅游景區(qū)服務(wù)單位特色品牌建設(shè)，消防安全、食品衛(wèi)生、住宿環(huán)境等相關(guān)條款必須達(dá)標(biāo)。

（三）旅行社重點工作

1、加強旅行社誠信建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《旅行社條例》、《實施細(xì)則》和《旅行社責(zé)任保險管理辦法》規(guī)定，明晰責(zé)任，依法經(jīng)營，提升旅行社服務(wù)質(zhì)量。

2、旅游行政職能部門加大對旅行社資質(zhì)、導(dǎo)游持證上崗、旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全等情況的監(jiān)督檢查力度，旅行社每季度末向旅游局報送團(tuán)隊接待統(tǒng)計情況，用于存檔備案。

3、加強旅游車輛管理，規(guī)范旅游客車、公交車、出租車經(jīng)營行為，做到手續(xù)齊全，技術(shù)良好，業(yè)務(wù)熟練。交通運管、公安交警等部門定期對司乘人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、檢查、抽查，強化安全意識和服務(wù)意識，確保依法安全運營。

四、任務(wù)分工

1、旅游企事業(yè)單位法人代表為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面工作。北大荒書法長廊法人代表徐金柱；東北老航校紀(jì)念館法人代表華玉峰；鐵西森林公園法人代表張洪田；荷香園主體單位為住建局，分管領(lǐng)導(dǎo)李文峰；白魚灣景區(qū)（蓮花景區(qū)、白魚灣景區(qū)、蜂蜜山景區(qū)）及農(nóng)家游主體單位為白魚灣鎮(zhèn)政府，分管領(lǐng)導(dǎo)李貴丹；興凱湖鄉(xiāng)家庭旅館主體單位為興凱湖鄉(xiāng)政府，分管領(lǐng)導(dǎo)李紅桃。

2、星級酒店、農(nóng)家游及其它景區(qū)景點住宿餐飲的安全保衛(wèi)、消防安全、食品衛(wèi)生、住宿環(huán)境等經(jīng)營行為由市安監(jiān)和煤管局、旅游局、工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、公安局、消防大隊和興凱湖鄉(xiāng)、白魚灣鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自職能管理。

3、旅行社由市安監(jiān)和煤管局、工商局、旅游局負(fù)責(zé)管理。

4、旅游客車、公交車、出租車由交通運管、公安交警部門負(fù)責(zé)管理。

五、工作步驟

1、第一階段（4月15日—20日）為宣傳啟動階段。各相關(guān)單位按照方案要求，制定具體工作方案，并下發(fā)相關(guān)旅游企業(yè)和個體業(yè)主，利用電視、報紙等宣傳媒介進(jìn)行立體、廣泛宣傳，形成良好輿論氛圍。

2、第二階段（4月21日—25日）為自查整改階段。各旅游企業(yè)按照方案要求進(jìn)行自我排查，自行整改，需更換、改造的設(shè)施必須及時進(jìn)行完善，不得流于形式，留下隱患。

3、第三階段（4月26日—30日）為聯(lián)合檢查階段。各成員單位和相關(guān)職能部門對旅游企業(yè)集中進(jìn)行聯(lián)合檢查，新聞媒體全程跟蹤報道，發(fā)現(xiàn)問題和隱患的，下整改通知書。

4、第四階段（5月1日—10月31日）為復(fù)檢鞏固階段。各涉旅單位積極配合各職能部門的定期檢查和不定期抽查，新聞媒體要跟蹤、連續(xù)報道，對旅游設(shè)施不完備、環(huán)境臟亂差、服務(wù)水平低等現(xiàn)象給予曝光，對整改不力的單位按照相關(guān)規(guī)定、條例給予經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的依法取締。

5、第五階段（11月1日—30日）為總結(jié)階段。各成員單位和相關(guān)職能部門將全年工作情況匯總，以書面形式報優(yōu)化旅游環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實有效開展好優(yōu)化旅游環(huán)境工作，市政府決定成立優(yōu)化旅游環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)優(yōu)化旅游環(huán)境工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦等方面工作，辦公地點設(shè)在市旅游局，主任由劉麗君兼任。

七、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，切實將其納入重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員分工抓，推動工作深入開展。要進(jìn)一步落實責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，按照工作分工，制定本單位具體的實施方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和完成時限，確保各項工作落到實處、取得實效。

2、齊抓共管，形成合力。各部門、各單位要牢固樹立大局意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好，更要通力協(xié)作、密切配合，形成齊抓共管的強大合力，確保每一項工作都能有序開展，徹底解決業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作中出現(xiàn)的各種問題。

第8篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞：主題公園;盈利模式

自從1989年深圳華僑城投資創(chuàng)建的“錦銹中華”景區(qū)建成開業(yè)，到十多年來陸續(xù)建設(shè)開業(yè)的“中國民俗文化村”、“世界之窗”、“歡樂谷”一期等大型文化主題公園，都相繼取得成功。大型主題公園在我國開創(chuàng)了新局面，北京的“世界公園”、江蘇蘇州的“蘇州樂園”、浙江杭州的“宋城”和“杭州樂園”、云南昆明的“云南民族村”和“世界園藝博覽園”、海南三亞的“南山文化旅游區(qū)”、廣西桂林的“樂滿地”等大型主題公園，都已達(dá)到較高水平。黑龍江省哈爾濱市在這幾年冰雪節(jié)期間創(chuàng)建的“松花江冰雪大世界”，也可稱為特定時間段內(nèi)的大型主題公園，其策劃和經(jīng)營管理水平也已大體與國際接軌。然而在主題公園蓬勃發(fā)展的同時問題也隨之產(chǎn)生。伴隨著理論界一場旅游資源能否復(fù)制的學(xué)術(shù)討論，上百個旅游主題公園(包括各種影視城)產(chǎn)生，但是沒有中國特色的主題公園，很多以影視城為代表的主題公園已經(jīng)開始衰落，大量的固定資產(chǎn)閑置，主題公園何去何從已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

主題公園是以經(jīng)濟(jì)盈利為目的，根據(jù)選定的文化背景，主要依托人造景觀和設(shè)施使游客獲得體驗的封閉性景點和景區(qū)。根據(jù)主題公園所能提供的旅游體驗類型(產(chǎn)品形態(tài))對其進(jìn)行分類，目前的主題公園主要有以下幾種：情景模擬型，各種影視城類型的主題公園;游樂型，比如蘇州樂園、錦江樂園(華東)、夢幻水城(珠海);觀光型，錦繡中華，世界之窗(深圳)等;主題型，基輔號航空母艦(天津)、明斯克航空母艦(深圳)、各種水族館;風(fēng)情體驗型，各種民族村、民俗村。

一般來說以上幾種主題公園的盈利方式主要有以下幾種。提供初級體驗(經(jīng)歷)的機會出讓，比如：出售門票;提供有助于豐富體驗(經(jīng)歷)的相關(guān)服務(wù)以及相應(yīng)的服務(wù)體驗本身，比如：提供餐飲，住宿服務(wù);出讓圍繞旅游者(潛在旅游者)的消費能力所帶來的可能的收益機會，比如：旅游區(qū)內(nèi)的招商、景區(qū)節(jié)慶活動商業(yè)贊助;獲取資本投入后在旅游項目所在地溢價收益的其它商業(yè)開發(fā)，比如景區(qū)，旅游目的地的房地產(chǎn)開發(fā);出讓、出售具備知識產(chǎn)權(quán)特點的商品，比如：玩具、旅游工藝品、紀(jì)念品等;提供保證旅游景點景區(qū)內(nèi)居民可以市場化的公共服務(wù)，比如：供水，供電等。

以上六種主要的盈利方式是建立在游客到來這一基本事實之上的，即便是建立在景區(qū)本地居民的消費能力基礎(chǔ)之上的盈利方式也需要通過游客的到來實現(xiàn)相對的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

目前國內(nèi)的主題公園存在盈利模式單一的問題，有很多主題公園幾乎只有門票收益一種盈利方式來架構(gòu)其盈利模式，主題公園產(chǎn)業(yè)勢必衰退。單一的盈利模式本身就是一種風(fēng)險，這使得主題公園管理者很難獲得有效的融資成果。因而有必要重新認(rèn)識主題公園，統(tǒng)籌發(fā)展，科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)謀劃，摸索主題公園盈利的途徑和步驟。

一、探詢市場化商業(yè)運作模式

(一)資源資本化模式

資源資本化模式是主要針對一些自然和人文資源本身比較豐富的主題公園而設(shè)計，利用主題公園資源本身的不可替代性通過資本化的手段展開經(jīng)營。其資本化的部分包括土地、林產(chǎn)、水資源等。首先明確旅游資源的所有權(quán)歸國家所有，國家只轉(zhuǎn)讓經(jīng)營開發(fā)權(quán)，由于主題公園作為旅游資源的外部性，所以其行政管理權(quán)規(guī)劃權(quán)和文物保護(hù)權(quán)就必須由政府行使。可以在其收入中劃撥一部分固定費用加以維護(hù)。而轉(zhuǎn)讓的開發(fā)經(jīng)營權(quán)包括公園管理權(quán)、開發(fā)權(quán)、招商權(quán)、門票收益權(quán)、經(jīng)營項目開發(fā)與收益權(quán)等。旅游經(jīng)營權(quán)本身可以抵押，門票收益權(quán)可以向金融機構(gòu)貸款，而土地使用權(quán)可以質(zhì)押貸款。這樣的形式應(yīng)有法律形式加以確認(rèn)。比如森林公園和溫泉公園以及一些有特殊文化吸引力的公園，他們的設(shè)計都可以從資源資本化模式去經(jīng)營。

(二)獨特性產(chǎn)品吸引模式

獨特性產(chǎn)品吸引模式是在資源本身不夠形成游客吸引力的情況下，通過注入性的產(chǎn)品打造來設(shè)計出游客吸引力。這種模式的運用需要結(jié)合四個方面因素加以考慮：所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;旅游目的地的形象感知;主題公園產(chǎn)品的無替代性或稀缺性;決策者行為。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)造性的挖掘本地和吸收外來文化元素，打造獨特性的產(chǎn)品。

(三)價值鏈模式

主題公園的價值鏈包括主體鏈、分支鏈和子鏈三個部分，其中主體鏈包括門票、游樂項目;分支鏈包括餐飲、住宿、旅游紀(jì)念品;子鏈包括公園會展、對外招商和其他對外盈利服務(wù)。

二、設(shè)計全新的游憩方式

目前，我國各種主題公園發(fā)展參差不齊，其原因為我國大部分主題園的開發(fā)者大多是地方政府部門和相關(guān)投資機構(gòu)，他們往往從本地區(qū)和本部門的利益出發(fā)，從而導(dǎo)致選題、規(guī)劃、選址、運營等各方面的錯位，缺乏相互協(xié)調(diào)、互動關(guān)聯(lián)。

主題公園作為一種大眾化的休閑產(chǎn)品，必須改變以往那種單一的主題設(shè)計、旅游者參與性不強、體驗不足的被動局面。所以，主題公園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該需要專業(yè)的旅游規(guī)劃、策劃智力機構(gòu)，為主題公園的發(fā)展把好主題脈、規(guī)劃策劃出可行的方案、創(chuàng)造出全新的游憩方式、設(shè)計合理的商業(yè)運作模式，指明發(fā)展方向。

在游憩方式設(shè)計過程中，應(yīng)遵循人本主義、審美凸顯與獨特吸引力、情境化與體驗化、游樂產(chǎn)品化等四大原則，追求實用可操作、獨特奇異的創(chuàng)意觀念。把主題公園的觀賞、運動、教育、娛樂、休閑等各種功能元素加以通盤考慮，形成主題公園的獨特吸引點。例如，西部某旅游城市的主題公園設(shè)計出一項“在這里，給你一個支點，你可以撬動地球”的游樂項目：即是運用科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的物理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)原理和物理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)結(jié)構(gòu)，設(shè)計出一個在杠桿這邊，只要你手指輕輕一動，在杠桿另一邊，碩大的地球就被撬起來的娛樂場景體驗區(qū)，不僅讓游客學(xué)到了趣味的科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)知識、了解了神秘的歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)典故。

三、樹立整合營銷傳播理念

具備了良好的市場運做方式，設(shè)計了全新的游憩方式以后，下一步就是主題公園營銷。主題公園的營銷應(yīng)該樹立“整合營銷傳播”的理念，這一理念發(fā)源于20世紀(jì)80年代中期以來的“傳播合作效應(yīng)”概念，但直到20世紀(jì)90年代才得到了廣泛的關(guān)注。目前，整合營銷傳播的理念已經(jīng)受到我國旅游營銷界的大力追捧。它的本質(zhì)含義是：注重對營銷信息傳播手段的整合以及對傳播效率的評價，而不是傳統(tǒng)營銷理論所注重的營銷的所有環(huán)節(jié)。

四、加快公園經(jīng)營管理人才開發(fā)

目前，我國公園數(shù)量眾多，類型齊全，但主題公園經(jīng)營管理人才還相當(dāng)匱乏，而且目前還沒有專門的旅游運營人才培養(yǎng)體系。所以，對主題公園是運營人才的培養(yǎng)是十分迫切的。

關(guān)于我國主題公園的旅游人才開發(fā)，主要是三全開發(fā)，即全員開發(fā)、全程開發(fā)、全能開發(fā)，就是對全體員工進(jìn)行平等而有序的開發(fā)，進(jìn)行全員培訓(xùn)和人力資源的整合。全程開發(fā)，主要包括員工全程開發(fā)和項目全程開發(fā)，根據(jù)不同的人力資源情況和項目進(jìn)展情況，實施不同的開發(fā)策略。全能開發(fā)，即是從員工的知識技能的橫向開發(fā)和員工職業(yè)生涯的縱向開發(fā)。

五、實現(xiàn)多元化的盈利模式

主題公園的盈利模式：即主題公園通過投入相關(guān)經(jīng)濟(jì)要素后獲取經(jīng)濟(jì)收入的方式和獲取其他物質(zhì)利益手段的結(jié)合，其核心是主題公園獲得現(xiàn)金流入的途徑組合。從對主題公園產(chǎn)品系列的橫向和縱向的挖掘深度來說：主要有以下幾種盈利模式(按產(chǎn)品開發(fā)深度順序排列)：

旅游門票盈利模式：即通過簡單的圈起來收取門票的模式，這是主題公園最基本和最初級的盈利模式。

游憩產(chǎn)品服務(wù)盈利模式：即提供有助于豐富體驗(經(jīng)歷)的游憩服務(wù)以及相應(yīng)的服務(wù)體驗來實現(xiàn)盈利的模式，它是主題公園的核心盈利模式。

旅游綜合服務(wù)盈利模式：即是在主題公園區(qū)，通過旅游者的餐飲、住宿、購物等相關(guān)外延服務(wù)來獲取盈利。

公園商業(yè)盈利模式：即通過自身的節(jié)慶活動和對外招商以及其他會展、廣告、等其他的一系列對外服務(wù)而達(dá)到盈利目的的盈利模式的組合，這是主題公園的深度開發(fā)盈利模式。

因此，必須結(jié)合自己的實際情況，科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)分析遇到的實際問題，認(rèn)真謀劃，通過多種方式來實現(xiàn)主題公園的盈利，不斷發(fā)展壯大我國的主題公園業(yè)，為我國旅游事業(yè)的健康快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為建設(shè)和諧社會做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1、楊程波.主題公園——城市旅游形象的新名片[N].中國旅游報,2004-06-15.

2、何建偉.深圳華僑城旅游文化特色探析[J].旅游學(xué)刊,1999(5).

第9篇：景區(qū)經(jīng)營管理方案范文

    第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴建的公共建筑、住宅建筑、居住小區(qū)、城市道路（含橋梁、人行過街橋、人行地下過街通道，下同）、地鐵車站、城市鐵路車站和主要旅游景區(qū)、景點等建設(shè)工程，必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施。具體實施計劃，由市規(guī)劃委員會根據(jù)本市社會發(fā)展需要制定。

    本規(guī)定所稱無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等弱勢人群的安全通行和使用便利，在前款規(guī)定建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

    第三條  本市各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。

    規(guī)劃、建設(shè)、市政管理、公安交通管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用，實施監(jiān)督和管理。

    第四條  進(jìn)行無障礙設(shè)施的工程設(shè)計，必須遵守《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》、《〈方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范〉實施細(xì)則》的規(guī)定。

    第五條  凡依照本規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，規(guī)劃行政主管部門在審查建設(shè)工程設(shè)計方案時，對不按規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施設(shè)計的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。

    規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處不按規(guī)定建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。

    第六條  建設(shè)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件，配套建設(shè)無障礙設(shè)施。

    第七條  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程開工前的審查，對不按規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，不予發(fā)放施工許可證件。

    第八條  對城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，按照城市道路與交通標(biāo)志和信號設(shè)施養(yǎng)護(hù)的分工，分別由市政管理部門和公安交通管理部門負(fù)責(zé)。其他建筑中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由建筑物的所有權(quán)人或者授權(quán)經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。

    無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對無障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，確保無障礙設(shè)施正常使用。

    第九條  一切單位和個人都有義務(wù)愛護(hù)無障礙設(shè)施。嚴(yán)禁損害、侵占無障礙設(shè)施，嚴(yán)禁改變無障礙設(shè)施的用途。

    因特殊情況需要臨時占用城市道路同時占用無障礙設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，并且設(shè)置警示標(biāo)志和信號設(shè)施。

    第十條  對已建成的公共建筑、居住小區(qū)、城市道路和主要旅游景區(qū)、景點，沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，所有權(quán)人或者授權(quán)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)計劃，逐步實施。

    對已建成的無障礙設(shè)施存在缺陷影響正常使用的，所有權(quán)人或者授權(quán)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時改建。

    第十一條  市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會有權(quán)對本市無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理實施監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，可以按照下列職責(zé)分工向有關(guān)管理部門反映。有關(guān)管理部門接到情況反映后，必須及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知市或者區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會。

    （一）對新、改、擴建的建設(shè)工程不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的，由規(guī)劃行政主管部門處理；對不按規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，由建設(shè)行政主管部門處理。

    （二）對侵占、挪用公共建筑、居住小區(qū)中的無障礙設(shè)施的，由規(guī)劃行政主管部門處理。

    （三）對損壞城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，由市政管理部門處理；損壞交通標(biāo)志和信號設(shè)施的，由公安交通管理部門處理。

    （四）對擅自侵占城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用但沒有按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和信號設(shè)施的，由市政管理或者公安交通管理部門處理。