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摘要:貴州鄉(xiāng)村旅游作為貴州旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要部分。貴州鄉(xiāng)村旅游有著得天獨(dú)厚的資源和條件。多民族悠久燦爛的歷史文化,濃郁神秘的民族 風(fēng)情,以及冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的宜人氣候,使貴州成為理想的旅游觀光和避暑勝地。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 魅力貴州 資源與條件
一、貴州旅游市場(chǎng)的潛在優(yōu)勢(shì)
貴州地貌屬于中國(guó)西部高原山地,境內(nèi)地勢(shì)西高東低,自中部向北、東、南三面傾斜,平均海拔在1100米左右。貴州高原山地居多,素有“八山一水一分田”之說(shuō)。全省地貌可概括分為:高原山地、丘陵和盆地三種基本類型,其中92。5%的面積為山地和丘陵。境內(nèi)山脈眾多,重巒疊峰,綿延縱橫,山高谷深。北部有大婁山,自西向東北斜貫北境,川黔要隘婁山關(guān)高 1444米;中南部苗嶺橫亙,主峰雷公山高2178米;東北境有武陵山,由湘蜿蜒入黔,主峰梵凈山高2572米;西部高聳烏蒙山,屬此山脈的赫章縣珠市鄉(xiāng)韭菜坪海拔2900。6米,為貴州境 內(nèi)最高點(diǎn)。而黔東南州的黎平縣地坪鄉(xiāng)水口河出省界處,海拔為147。8米,為境內(nèi)最低點(diǎn)。貴州巖溶地貌發(fā)育非常典型。喀斯特(出露)面積109084平方千米,占全省國(guó)土總面積的61。9 %,境內(nèi)巖溶分布范圍廣泛,形態(tài)類型齊全,地域分布明顯,構(gòu)成一種特殊的巖溶生態(tài)系統(tǒng)。貴州是迷人的“天然公園”。境內(nèi)自然風(fēng)光神奇秀美,山水景色千姿百態(tài),溶洞景觀絢麗多彩,野生動(dòng)物奇妙無(wú)窮,文化和革命遺跡聞名遐邇;山、水、洞、林、石交相輝映,渾然一體。聞名世界的黃果樹(shù)大瀑布、龍宮、織金洞、馬嶺河峽谷等國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和銅仁梵凈山,茂蘭喀斯特森林、赤水桫欏、威寧草海等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),猶如一串串璀璨的寶石,五光十色,令人目不暇接、流連忘返。以遵義會(huì)址和四渡赤水遺跡為代表的舉世聞名的文化,更讓人駐足憑吊,追思緬懷。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游的性質(zhì)和類型
貴州旅游市場(chǎng)正在轟轟烈烈地開(kāi)展。根據(jù)資料顯示,貴州省旅游業(yè)的發(fā)展有三個(gè)階段:第一個(gè)階段是從1980年到1990年。這10年,貴州開(kāi)始了最初的旅游資源開(kāi)發(fā)。主要是對(duì)一些風(fēng)景資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),如黃果樹(shù)、龍宮、織金洞等。實(shí)際上,這個(gè)階段已經(jīng)開(kāi)始了最早的鄉(xiāng)村旅游。第二個(gè)階段是從1991年到2000年。這個(gè)時(shí)期,形成了貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本格局,也就是貴州省旅游資源開(kāi)發(fā)利用和旅游業(yè)生產(chǎn)力布局的基本格局。第三個(gè)階段是2000年以后。中央開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,提出了“以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力”的方針。按照這個(gè)要求,從2001年至今,貴州省有關(guān)部門(mén)著重進(jìn)行了旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,針對(duì)原先主要在風(fēng)景名勝區(qū)展開(kāi)的觀光旅游,如何拓展它的內(nèi)涵與外延,使貴州旅游既依托風(fēng)景區(qū),又跳出風(fēng)景區(qū),提升貴州旅游的文化品位與科技含量?!逼渲校l(xiāng)村旅游是貴州旅游的重中之重。
貴州鄉(xiāng)村旅游是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為指導(dǎo),發(fā)生在鄉(xiāng)村地域內(nèi),以鄉(xiāng)村景觀為吸引物,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游需求的一切旅游活動(dòng),將貴州的真山真水的田園風(fēng)光與古樸淳厚的民族文化融合在一起,貴州省獨(dú)特的一種蘊(yùn)含著鄉(xiāng)間野趣和民間文化的旅游形式。目前貴州鄉(xiāng)村旅游主要分為三種類型:一是城郊型。這種類型是貴州鄉(xiāng)村旅游區(qū)位經(jīng)濟(jì)模式的主要體現(xiàn),是適應(yīng)現(xiàn)代都市人日益渴望擺脫快節(jié)奏、繁雜、喧囂、污染嚴(yán)重等都市環(huán)境的需求,利用都市郊區(qū)相對(duì)城區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境及獨(dú)特的人文環(huán)境、地緣優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件,在近年迅速發(fā)展起來(lái)的。是環(huán)城游憩帶的重要組成,可定位為都市居民休閑的“后花園”,也是目前我國(guó)最普遍、最成熟、市場(chǎng)潛力最可觀的一種鄉(xiāng)村旅游類型。二是景區(qū)依托型。這是貴州最早發(fā)展起來(lái)的一種鄉(xiāng)村旅游形式。在地勢(shì)較為平坦、道路較為通達(dá)的風(fēng)景區(qū)內(nèi),觀光旅游可以向景區(qū)周圍的鄉(xiāng)村擴(kuò)散,形成景區(qū)邊緣型鄉(xiāng)村旅游,依托大型風(fēng)景區(qū)在市場(chǎng)上的知名度,以景區(qū)游客為主要的市場(chǎng),保存鄉(xiāng)村的原生狀態(tài),吸引游客在對(duì)自然風(fēng)景觀光之余,對(duì)周圍村莊的田園風(fēng)光和農(nóng)家生活的派生欣賞。三是村寨型。在國(guó)家旅游扶貧政策的指導(dǎo)下,貴州的特色村寨鄉(xiāng)村旅游在老、少、邊、貧困山區(qū)發(fā)展較快,鄉(xiāng)村地區(qū)的特色村寨是不同地域鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史縮影,也是傳統(tǒng)文化的凝固和遺跡。優(yōu)美的田園風(fēng)光和秀麗山水村寨結(jié)合了傳統(tǒng)的文化旅游活動(dòng)與村寨田園風(fēng)光,具有率先發(fā)展成為相對(duì)獨(dú)立的鄉(xiāng)村旅游勝地的優(yōu)勢(shì)。
三、貴州鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的資源與條件
從《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》來(lái)看,我們知道,貴州旅游的空間發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)貴州旅游資源總體特征,在全省劃出12個(gè)旅游區(qū),形成全省旅游發(fā)展的空間布局,并制定了各區(qū)域的戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性規(guī)劃。其中,鄉(xiāng)村旅游作為貴州省旅游的重點(diǎn)。貴州鄉(xiāng)村自然與文化旅游資源的多樣性、異質(zhì)性和獨(dú)特性,具有較高的文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值。貴州鄉(xiāng)村旅游保持古樸的原生態(tài),這是貴州鄉(xiāng)村旅游的重要優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。貴州鄉(xiāng)村旅游保持古樸的原生態(tài),這是貴州鄉(xiāng)村旅游的重要優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。貴州鄉(xiāng)村是真實(shí)的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的古樸原始的風(fēng)貌是發(fā)展旅游絕好的條件。貴州鄉(xiāng)村大都擁有純美的自然風(fēng)光。貴州省是由無(wú)數(shù)風(fēng)光美麗的自然村落構(gòu)成的,貴州的每個(gè)鄉(xiāng)村都可以開(kāi)辟為一個(gè)公園,所以貴州又稱為公園省。貴州的鄉(xiāng)村具有多樣性,不僅有民族特色而且有地域特色。因此,貴州的鄉(xiāng)村大多是民族村,而且是不同民族的村落。各民族的建筑風(fēng)格、服飾等都不相同,充分體現(xiàn)了貴州鄉(xiāng)村的多樣性。,貴州的鄉(xiāng)村旅游蘊(yùn)涵有深厚的文化底蘊(yùn)。貴州的各民族的文化通過(guò)各種方式表現(xiàn)其精髓。安順的攤戲、侗族的大歌、苗家的舞蹈都曾獲得過(guò)國(guó)家大獎(jiǎng)。文化并非只是文字性的東西,它體現(xiàn)在人類生活的各個(gè)方面,建筑、物品等都是文化的載體。這些文化出白鄉(xiāng)村,而且保留在了鄉(xiāng)村。貴州鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)前景一片大好。
參考文獻(xiàn):
[1]楊勝明. 鄉(xiāng)村旅游應(yīng)成為反貧困的重要力量[J].當(dāng)代貴州,2004,(23).
一、我市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀
全市具備一定規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游村寨20余個(gè),基本形成了以平壩天龍、大西橋九溪為核心的屯堡文化觀光旅游,以黃果樹(shù)石頭寨、滑石哨為典型的布依村寨觀光旅游;以普定號(hào)營(yíng)、講義、平壩夏云鎮(zhèn)為代表的農(nóng)家樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;以西秀區(qū)羅仙村、平壩縣黃土橋?yàn)榇淼募t色觀光旅游等,初步形成了以不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游圈。截止2006年底,全市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待中外游客83萬(wàn)人(次),旅游收入12090萬(wàn)元,僅2007年“五一”黃金周,平壩縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待游客達(dá)3萬(wàn)多人,收入240萬(wàn)元,關(guān)嶺縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待游客2.77萬(wàn)人,旅游收入190.83萬(wàn)元,由此可見(jiàn),鄉(xiāng)村旅游的興起和發(fā)展,將有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),對(duì)增加農(nóng)民收入,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有極大的促進(jìn)作用。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極帶動(dòng)作用
(一)鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也得到了較大的發(fā)展,推動(dòng)了一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸,同時(shí)帶動(dòng)了地方農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)并隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展逐步形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),如關(guān)嶺縣有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)4個(gè),以2007年“五一”黃金周為例,共接待游客2.77萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)76%,實(shí)現(xiàn)旅游收入190.83萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%,以此同時(shí),帶動(dòng)了各行業(yè)收入的大幅增長(zhǎng),一是傳統(tǒng)手工制作的斷橋糊辣椒面,價(jià)廉味美的農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)成為關(guān)嶺旅游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),“五一”期間,糊辣椒面銷售收入7.36萬(wàn)元,農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)收入18.06萬(wàn)元;二是星級(jí)酒店的出租率從去年同期的70%上升到95%,非星級(jí)客戶的出租率也從去年同期的40%上升到96%;三是全縣轎車出租率達(dá)到65%。同時(shí)關(guān)嶺縣的鄉(xiāng)村旅游還帶動(dòng)了旅游商品的開(kāi)發(fā),如板貴鄉(xiāng)的“板貴花椒”作為“貴州省旅游商品”已有很好的市場(chǎng)前景,目前板貴鄉(xiāng)的花椒種植面積已發(fā)展到一萬(wàn)多畝,帶動(dòng)了全鄉(xiāng)560戶農(nóng)民脫貧致富,永寧油豆豉、八德米等旅游商品實(shí)現(xiàn)了就地加工增值,平壩天龍通過(guò)旅游市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)該鎮(zhèn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展,有三個(gè)村的無(wú)公害蔬菜、瓜果基地已達(dá)5000畝,其中種植西瓜的農(nóng)戶最高收入可達(dá)4萬(wàn)元,種植蔬菜的農(nóng)戶最高收入可達(dá)2萬(wàn)多元,天臺(tái)山的酸辣椒加工銷售達(dá)1000多萬(wàn)斤,獲利500萬(wàn)元,農(nóng)戶最多收入16萬(wàn)元,平壩天龍通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)了商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工的快速發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民加工旅游產(chǎn)品的積極性,拓寬了農(nóng)業(yè)增收渠道,部分農(nóng)民依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺脫了貧困,走上了致富之路。
(二)鄉(xiāng)村旅游有效地吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng),拉動(dòng)內(nèi)需明顯,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃興起和迅速發(fā)展,吸引和引導(dǎo)大量農(nóng)民參與和從事旅游接待服務(wù),從事旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工,從而轉(zhuǎn)變了農(nóng)村就業(yè)方式,增加了更多就業(yè)崗位,有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)民脫貧致富步伐。如平壩天龍屯堡旅游,從事旅游接待服務(wù)人數(shù)占全村勞動(dòng)力的44%,全村從事旅游的村民400多人,月收入500—1500元之間,間接就業(yè)780人,同時(shí),大量外出打工人員返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和建設(shè),形成了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)方式。
(三)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改變了村容村貌,實(shí)現(xiàn)了村民精神文明和物質(zhì)文明“雙豐收”
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,極大促進(jìn)和改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,同時(shí),交通、通信、衛(wèi)生和飲水條件也得到了極大的改善,平壩天龍屯堡旅游收入占全村經(jīng)濟(jì)收入的78.9%,全村實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”(電視入戶率100%,自來(lái)水入戶率100%,入學(xué)兒童參加意外傷害保險(xiǎn)100%,計(jì)劃生育率100%),電腦上網(wǎng)進(jìn)農(nóng)家50戶,全村手機(jī)1361部,各種交通運(yùn)輸車輛203臺(tái),餐飲、食店、住宿、茶室、垂釣等97家。旅游讓更多村民真正了解外面世界,增強(qiáng)了自身的素質(zhì),開(kāi)闊了視野、更新了觀念、變革了生活方式,物質(zhì)文化生活水平不斷提高,推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí),旅游帶動(dòng)了精神文明建設(shè),村民的精神文化生活在迅速提高,屯堡景區(qū)先后組建了“天龍屯堡婦女之家”、“天龍龍獅隊(duì)”、“天龍農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)”、“天龍村應(yīng)急分隊(duì)”、“共青團(tuán)天龍青年聯(lián)合會(huì)”。邀請(qǐng)省級(jí)旅游、建筑、行政管理的專家到天龍授課,提高村干部的管理水平,同時(shí),通過(guò)舉辦英語(yǔ)、普通話、禮儀培訓(xùn)班,提高村民對(duì)外交流的能力和服務(wù)質(zhì)量,精神文明的發(fā)展,使村民心態(tài)健康,和睦相處、言行規(guī)范、禮貌待客,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、積極向上的精神風(fēng)貌。
三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
(一)鄉(xiāng)村旅游缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的規(guī)劃,開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目單一,且規(guī)模較小,大多以家庭經(jīng)營(yíng)為主,沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)?;泥l(xiāng)村旅游點(diǎn)。
(二)資金投入不足嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,讓游客感到單一。
(三)旅游商品產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,大部分為家庭作坊式生產(chǎn),生產(chǎn)水平落后沒(méi)有形成規(guī)模效益的整體優(yōu)勢(shì)。缺乏富有特色的旅游紀(jì)念品,民族工藝品和旅游紀(jì)念品品種單一,缺乏地方特色。
四、對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的建議
未來(lái)5―10年是我市圍繞旅游業(yè)“奮力提速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黔中崛起”的大發(fā)展時(shí)期。旅游市場(chǎng)前景廣闊,為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,我市鄉(xiāng)村旅游應(yīng)抓好以下幾方面工作:
(一)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,把鄉(xiāng)村旅游納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,作為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)著力扶持和培育,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、各方支持、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大辦旅游”的方針,建立健全有效的管理體系,制定相關(guān)管理辦法或政策措施,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向健康發(fā)展道路。除進(jìn)一步完善現(xiàn)有的休閑度假游、生態(tài)體驗(yàn)游、山水風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游和農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目外,加快開(kāi)發(fā)以科考探險(xiǎn)游、體育健身游、自助游、自駕車游等各種形式的現(xiàn)代旅游項(xiàng)目。加大旅游資源整合力度,把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),通過(guò)全面快速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),盡快將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(二)加大投入,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。鄉(xiāng)村旅游要走產(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須在統(tǒng)一規(guī)劃下,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,既有政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,又有個(gè)人或合伙投資經(jīng)營(yíng),也有村集體投資經(jīng)營(yíng),有實(shí)力的公司、集團(tuán)等也可吸引介入,各方面資金捆綁使用,重點(diǎn)扶持,打造品牌。在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下,通過(guò)規(guī)劃和品牌的營(yíng)造,使鄉(xiāng)村旅游各具特色,形成規(guī)模,走鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
(三)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)指導(dǎo),保持本色,凸現(xiàn)特色,增強(qiáng)吸引力,重點(diǎn)建立城郊區(qū)旅游圈,發(fā)展休閑度假、名勝歷史觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)與康體療養(yǎng)觀光、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品等,完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系,強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游樂(lè)等功能為一體的綜合性郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)潛力。努力建設(shè)和推出一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)優(yōu)良、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游景區(qū)。景點(diǎn)和旅游線路以生態(tài)旅游、民俗、文物古跡、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),逐步發(fā)展休閑度假、民俗、文物古跡等特色旅游,將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。選擇旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)條件好的民族村寨,建立一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)或旅游扶貧示范村。
(四)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),定期培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶和服務(wù)人員,樹(shù)立以游客為中心的服務(wù)意識(shí),改變經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念,提高服務(wù)技能。
(五)加大宣傳促銷力度,拓展客源市場(chǎng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開(kāi)宣傳促銷,要充分利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳,利用舉辦節(jié)慶活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)旅游信息等,大力宣傳鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)不僅是周邊城市,還可面向省外拓展。充分發(fā)揮旅行社的橋梁和紐帶作用,將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)納入旅游線路,積極宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民旅游 市場(chǎng)開(kāi)發(fā) 內(nèi)需
一、農(nóng)民旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析
2007年,全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)16.10億人次,比上年增長(zhǎng)15.5%。其中:城鎮(zhèn)居民6.12億人次,農(nóng)村居民9.98億人次。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入7770.62億元人民幣,比上年增長(zhǎng)24.7%。其中:城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)5550.39億元,農(nóng)村居民旅游消費(fèi)2220.23億元。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)482.65元,比上年增長(zhǎng)8.0%。其中:城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)906.93元,農(nóng)村居民國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)222.47元??梢?jiàn),農(nóng)民旅游市場(chǎng)是我國(guó)旅游市場(chǎng)的重要組成部分。不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民旅游,農(nóng)村將會(huì)成為我國(guó)最大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
隨著國(guó)家富農(nóng)政策的出臺(tái),“十一五”期間農(nóng)民的收入水平將顯著提高,有支付能力的需求不斷增強(qiáng),農(nóng)村居民很快將成為即期旅游消費(fèi)的需求者,其旅游花費(fèi)數(shù)額也將進(jìn)一步提高,將為我國(guó)旅游消費(fèi)和旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)前景。并且農(nóng)民不受工作日的限制,相對(duì)比較自由,這也是農(nóng)民旅游的一大優(yōu)勢(shì)。
二、農(nóng)民旅游活動(dòng)中存在的問(wèn)題分析
(一)旅游消費(fèi)層次低
統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,在消費(fèi)水平方面,200元~400元的人均花費(fèi)構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的主流,這種消費(fèi)水平約為城鎮(zhèn)人口旅游消費(fèi)水平的1/4。農(nóng)民旅游消費(fèi)層次較低。
(二)針對(duì)性市場(chǎng)供給不足
現(xiàn)有旅游產(chǎn)品在供給內(nèi)容、價(jià)格和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三大方面都很難與農(nóng)民旅游的特殊需求相接。目前的旅游企業(yè)還沒(méi)有形成專門(mén)針對(duì)農(nóng)民設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品的意識(shí)。開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品不能很好滿足農(nóng)民需求。再就是價(jià)位問(wèn)題。雖然一些農(nóng)民富裕了,但農(nóng)民出游一般還是能省的錢(qián)盡量會(huì)省下來(lái),這和以營(yíng)利為目的的旅行社形成很大的反差,認(rèn)為利潤(rùn)不大,這也是旅行社不太愿意開(kāi)發(fā)農(nóng)民旅游市場(chǎng)的一個(gè)原因?,F(xiàn)在的旅行社一般只設(shè)到縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒(méi)有。城市化的旅游廣告顯然也不適合相對(duì)地廣人稀的農(nóng)村,成本太高,效度也低。
(三)缺乏成熟的旅游消費(fèi)觀念
農(nóng)民游客還沒(méi)有形成成熟的旅游消費(fèi)觀念。集中的出游觀念一般是想到大城市里看個(gè)熱鬧,或者到一些宗教文化比較濃郁的地方祈神納福,旅游意識(shí)不強(qiáng),旅游觀念普遍落后,對(duì)于休閑游、專項(xiàng)旅游等旅游形式認(rèn)識(shí)不足。
(四)缺少專門(mén)服務(wù)于農(nóng)民旅游團(tuán)的導(dǎo)游人才
我國(guó)為農(nóng)民旅游團(tuán)服務(wù)的導(dǎo)游大多數(shù)都是專門(mén)為城鎮(zhèn)旅游者提供服務(wù)的,由于知識(shí)水平有限,與農(nóng)民游客的要求差距太大,且思想意識(shí)又大有不同,交流溝通起來(lái)相對(duì)困難,造成服務(wù)質(zhì)量相對(duì)不高,如果這一問(wèn)題不能得到很好地解決,將會(huì)制約我國(guó)農(nóng)民旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。而對(duì)于農(nóng)民游客這一特殊群體,擁有一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍,提供有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)開(kāi)拓和占領(lǐng)市場(chǎng)更具有戰(zhàn)略意義。
三、中國(guó)農(nóng)民旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)策研究
(一)高度重視農(nóng)民旅游
旅游已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分,已成為一種新型的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。怎樣進(jìn)一步使農(nóng)民成為旅游市場(chǎng)的重要群體,是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。為此,在扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的工作中,應(yīng)將農(nóng)村居民旅游納入全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中來(lái),這無(wú)疑是一項(xiàng)具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義的事業(yè)。
(二)培養(yǎng)農(nóng)民的旅游意識(shí)
我國(guó)更要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民旅游的宣傳力度,要使旅游豐富人生的觀念深入富裕農(nóng)民群體的心中。幫助農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)旅游的價(jià)值,激發(fā)農(nóng)民出游的熱情,傳輸新的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造一種適合農(nóng)民旅游的出游環(huán)境。建議我國(guó)旅游行政管理部門(mén)和旅游企業(yè)將農(nóng)民旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)提上議事日程,全面規(guī)劃,系統(tǒng)考慮,以使農(nóng)民旅游適應(yīng)我國(guó)農(nóng)民旅游市場(chǎng)發(fā)展的要求。
(三)細(xì)分農(nóng)民旅游市場(chǎng),開(kāi)發(fā)農(nóng)民旅游產(chǎn)品
旅行社在開(kāi)發(fā)農(nóng)民需求的常規(guī)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí),必須為農(nóng)民旅游量體裁衣,開(kāi)發(fā)和豐富農(nóng)民喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品,形成一批適應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)心理和消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品,如城市精品游、宗教游等,以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民旅游。旅游企業(yè)在確定農(nóng)民旅游目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)應(yīng)該將主要精力放在我國(guó)的東部和中西部地區(qū)較富農(nóng)村中的較富農(nóng)民。富裕農(nóng)村的旅游者在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)的城市沒(méi)有多少區(qū)別,人均花費(fèi)與城市旅游者比較毫不遜色。同時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)、培育鄉(xiāng)村旅游中介組織,如可以采取設(shè)立分社等方式,讓富裕起來(lái)的農(nóng)民充分享受現(xiàn)代旅游一條龍服務(wù)的便捷。
(四)重視人才培訓(xùn)工程
人力資源是第一生產(chǎn)力。和所有工作一樣,新農(nóng)村建設(shè)需要人才,開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游的人才更是奇缺??陀^來(lái)講,農(nóng)民群眾普遍知識(shí)面不寬,文化程度較低,觀念較陳舊,信息不通暢。旅游對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)有一定的要求、規(guī)范,農(nóng)業(yè)旅游需擁有特殊的知識(shí)、技能和技巧。建議我國(guó)旅游行政管理部門(mén)和旅游企業(yè)把培訓(xùn)農(nóng)民導(dǎo)游作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。盡量在農(nóng)民中培養(yǎng)自己的導(dǎo)游。要選擇一批在農(nóng)村工作、生活過(guò),對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民有較深的感情,文化程度在大專以上,形象氣質(zhì)較好,會(huì)講普通話、特殊方言的人為培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行系統(tǒng)全面正規(guī)的旅游知識(shí)培訓(xùn),并參加全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游資格考試,取得導(dǎo)游證,壯大豐富導(dǎo)游隊(duì)伍。
(五)注重提高農(nóng)民旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游市場(chǎng)的成功開(kāi)發(fā)不僅得益于到位的宣傳和適銷對(duì)路的產(chǎn)品,還需要優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。目前,我國(guó)農(nóng)村基本沒(méi)有旅游業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),旅行社在農(nóng)村旅游市場(chǎng)的銷售還是一項(xiàng)空白。對(duì)此,旅行社既可采取在農(nóng)村設(shè)立專門(mén)門(mén)市部和收客點(diǎn)的辦法,還可利用一些成熟的網(wǎng)絡(luò)來(lái)方便農(nóng)民外出旅游報(bào)名。從目前來(lái)看,利用一些成熟網(wǎng)絡(luò)來(lái)方便報(bào)名可能更為有效。因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)民傳統(tǒng)心理,相信熟人總比相信看不到、摸不著的旅行社好。因此旅行社可和各地的郵政代辦點(diǎn)、村委會(huì)、居委會(huì)建立廣泛聯(lián)系,通過(guò)他們宣傳來(lái)招徠游客。要注意解決旅游過(guò)程中的餐飲、交通、衛(wèi)生、安全、回扣以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題,以打消農(nóng)村居民旅游的后顧之憂。堅(jiān)決打擊宰客和欺騙游客的行為,同時(shí)要做好投訴處理服務(wù)。
(六)旅游與幫助農(nóng)民致富相結(jié)合
如果農(nóng)民在旅游的同時(shí),能夠有助于他們發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增收,那將是獲得農(nóng)民認(rèn)可的可行之舉。讓農(nóng)民在游覽休閑的同時(shí),能參觀一些農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)典型事例,如華西村、等,能受到一些啟示(包括生產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作、文化生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等),開(kāi)闊一下眼界,看到一些差距,產(chǎn)生一點(diǎn)觸動(dòng),對(duì)農(nóng)民自身會(huì)起到潛移默化的作用。
一、引言
隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,一種內(nèi)生式的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式正在被學(xué)術(shù)界所關(guān)注和倡導(dǎo)。[1-3]內(nèi)生式發(fā)展指發(fā)展過(guò)程由本地控制、發(fā)展選擇由本地決定,發(fā)展利益由本地保留的發(fā)展模式[4]。村民自治型鄉(xiāng)村旅游地是由農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部自發(fā)形成的能夠代表并保護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益的基層組織主導(dǎo)旅游景區(qū)發(fā)展,政府部門(mén)主要起引導(dǎo)作用,沒(méi)有外來(lái)投資商或者外來(lái)投資商在旅游發(fā)展中處于從屬地位,村民從旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、決策實(shí)現(xiàn)真正自主控制。這類旅游地的發(fā)展模式符合了內(nèi)生式發(fā)展的基本內(nèi)涵,是內(nèi)生式發(fā)展的具體實(shí)踐形式。本文選取村民自治型鄉(xiāng)村旅游地的典型案例廣西融水縣田頭苗寨作為個(gè)案,對(duì)其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并提出相應(yīng)對(duì)策,以期為相似的村民自治型旅游景區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
二、村寨旅游發(fā)展情況
田頭苗寨位于廣西融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)境內(nèi),距融水縣城約40公里??偯娣e1.67平方公里,整體地勢(shì)高峻,呈盆地地形?,F(xiàn)有人口144戶,大部為苗族,屬典型少數(shù)民族村寨。田頭屯自然景觀秀麗,風(fēng)景迷人。作為以苗族為主的山寨,田頭寨能歌善舞的蘆笙表演隊(duì)遠(yuǎn)近聞名,表演節(jié)目豐富多彩,有蘆笙踩堂、苗族地筒舞和激情揚(yáng)益的篝火晚會(huì)。田頭苗寨絢麗多彩的民族文化,別具一格的村寨聚落景觀,成為人們休閑度假的好地方。
(一)村寨旅游開(kāi)發(fā)模式與管理情況
田頭寨實(shí)行村民自治的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式,2006年村民自發(fā)成立景區(qū),進(jìn)行股份合作公司化管理,即入股聯(lián)合、董事決策、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)作模式。村民按照個(gè)人意愿申請(qǐng),經(jīng)董事會(huì)同意并交納入股股金500元,即為苗寨股東,截止目前已有32戶成為股東。景區(qū)按照股份公司體制管理旅游開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)事務(wù)。村民共同制定股東會(huì)章程和管理制度,民主決策,選舉總經(jīng)理、副總經(jīng)理,任命接待、財(cái)務(wù)等各工作部部長(zhǎng),負(fù)責(zé)管理旅游公司日常事務(wù),每月定期召開(kāi)股東大會(huì)。同時(shí)確定日常接待員工總?cè)藬?shù),與員工簽訂聘用合同。同時(shí)苗寨與融水縣主要旅行社簽訂合作協(xié)議,建立良好的合作關(guān)系,客源基礎(chǔ)較扎實(shí)。
(二)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
田頭寨旅游發(fā)展實(shí)行村旅游公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),即村旅游公司集餐飲、住宿、娛樂(lè)為一體。餐飲方面,景區(qū)建有統(tǒng)一的餐飲接待中心,能同時(shí)容納200人就餐。住宿方面,景區(qū)建有統(tǒng)一的游客接待中心,總床位數(shù)達(dá)142個(gè)。觀光娛樂(lè)部分,包括苗寨觀光、觀賞民族風(fēng)情表演、苗族斗馬等。民族歌舞方面,表演隊(duì)由能歌善舞的苗族男女青年組成,表演節(jié)目包括9個(gè)項(xiàng)目,如蘆笙踩堂舞、竹竿舞、對(duì)歌等,富有苗族特色。
(三)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)模
自2006年景區(qū)開(kāi)業(yè)以來(lái),鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶動(dòng)了田頭寨村民就業(yè),直接提供就業(yè)崗位39人,間接提供就業(yè)崗位300余人。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,村民自籌資金將近45萬(wàn)元興建了接待樓,使住宿接待能力由原來(lái)的農(nóng)家住宿150人提高到200多人。旅游接待呈逐年遞增趨勢(shì),旅游收入不斷增加,2006年至2011年歷年累計(jì)接團(tuán)人數(shù)達(dá)五萬(wàn)人次,累計(jì)旅游總收入五百多萬(wàn)元,公司固定資產(chǎn)總額達(dá)200多萬(wàn)元。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的不斷完善,田頭寨的旅游接待將持續(xù)擴(kuò)大,旅游業(yè)前景光明。
三、村寨旅游發(fā)展的困境及對(duì)策探討
田頭苗寨的旅游發(fā)展成效顯著,通過(guò)村民自治型的旅游發(fā)展模式,大部分旅游收益留在了當(dāng)?shù)兀r(nóng)民收入得到了提高,但田頭寨旅游可持續(xù)發(fā)展仍然面臨諸多問(wèn)題。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困境
1. 旅游發(fā)展資金短缺問(wèn)題
旅游發(fā)展資金短缺嚴(yán)重制約了田頭苗寨的旅游發(fā)展。首先是村民自身財(cái)力有限,無(wú)法滿足迅速發(fā)展的旅游投資需要。目前只有32戶家庭參股了村旅游公司,其余農(nóng)戶仍對(duì)旅游發(fā)展心存疑慮,村寨內(nèi)部融資難以擴(kuò)大。其次,村旅游公司參股股東在追加投資的問(wèn)題上存在分歧,大部分股東認(rèn)為前期投資已經(jīng)足夠,不同意繼續(xù)加大投資力度。由于資金不足,旅游設(shè)施的改善、旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)以及市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳等方面難以開(kāi)展,導(dǎo)致景區(qū)無(wú)形中喪失部分客源,造成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模難以進(jìn)一步提高。
2.旅游組織管理問(wèn)題
田頭寨村旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng),其組織管理水平直接關(guān)系公司旅游經(jīng)營(yíng)的效益。雖然公司正常有序接待游客,但由于管理層和村民的整體受教育水平不高(最高學(xué)歷高中,大多為初中小學(xué)文化),缺乏專業(yè)的旅游管理人才,公司管理工作困難重重。32戶股份完全平均化,村民意見(jiàn)常常難以統(tǒng)一,出現(xiàn)集體決策效率低下問(wèn)題。村民傳統(tǒng)鄉(xiāng)土散漫的思維理念,讓他們難以適應(yīng)公司式嚴(yán)格統(tǒng)一的管理,在實(shí)際工作中內(nèi)部管理糾紛較多,甚至出現(xiàn)游客服務(wù)缺失現(xiàn)象。這些問(wèn)題影響了旅游經(jīng)營(yíng)的效率、旅游的投資擴(kuò)大,也影響了村寨旅游收入的增長(zhǎng)。
3.村民的旅游參與意識(shí)和能力問(wèn)題
村民對(duì)旅游參與的認(rèn)識(shí)和旅游參與的能力關(guān)系到民族村寨旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。田頭苗寨的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癫扇¢_(kāi)放、鼓勵(lì)的態(tài)度,村民可隨時(shí)參股村旅游公司,進(jìn)行旅游服務(wù)項(xiàng)目、娛樂(lè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。但目前仍只有32戶家庭直接從事旅游工作,寨內(nèi)大部分人采取觀望態(tài)度。造成這種情況的原因,一方面是由于旅游初期階段,旅游規(guī)模和收益還不足夠吸引村民加入,另一方面也是由于村民的旅游參與意識(shí)不強(qiáng),旅游參與能力較弱,認(rèn)為自身沒(méi)有合適的方式參與,對(duì)市場(chǎng)前景和自身能力抱有憂慮。田頭寨居民的整體旅游參與程度較低,限制了村寨內(nèi)生式發(fā)展水平的提升。
(二)相關(guān)對(duì)策探討
通過(guò)以上的分析,可以看出田頭寨村民自治型鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展困境主要集中在資金、人才等方面,囿于村寨先天資源的狹窄性,這些問(wèn)題單靠社區(qū)自身是無(wú)法妥善解決的,亟需外部力量的扶助,內(nèi)外協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)村寨旅游發(fā)展能力的提升。
1.政策支持性保障
西部地區(qū)的民族村寨旅游發(fā)展常常面臨資金不足,人才、技術(shù)缺乏等自身難以在短期內(nèi)解決的硬性問(wèn)題,因此需要外部力量的扶助,特別是地方政府提供政策性的支持保障。田頭苗寨面臨先天性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,村民的旅游參與經(jīng)驗(yàn)匱乏、旅游市場(chǎng)參與能力不夠,依靠社區(qū)自身的發(fā)展水平難以有效緩解。地方政府通過(guò)制定優(yōu)惠的稅收政策,提供基礎(chǔ)的培訓(xùn)教育,培育田頭苗寨社區(qū)自我發(fā)展能力,在村寨旅游的發(fā)展導(dǎo)向、宣傳、資金支持方面發(fā)揮支撐作用,將有力地推動(dòng)景區(qū)旅游的迅速開(kāi)發(fā)。為解決“硬傷”問(wèn)題,今后村寨旅游發(fā)展離不開(kāi)上級(jí)政府的政策性傾向支持。
2.合理的投融資機(jī)制
投資不足是制約田頭苗寨旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因資金短缺,住宿設(shè)施無(wú)法增加建設(shè),無(wú)形流失很多客源和收入。在保持村寨經(jīng)營(yíng)自主性不變、旅游收益一定的前提下,村旅游公司可以考慮進(jìn)行多方面融資:①積極爭(zhēng)取廣西區(qū)政府和地方政府的扶貧和旅游投資扶助②降低入股金額,制定優(yōu)惠政策,吸納村民投資旅游公司。③推行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許權(quán),鼓勵(lì)本地居民投資參與景區(qū)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng),保證其相關(guān)合作權(quán)益。④加大對(duì)外旅游招商引資力度,拓寬籌資渠道。實(shí)施以項(xiàng)目換資金、以合作換資金等融資方式。
3.有效的旅游管理機(jī)制
田頭寨的旅游發(fā)展屬于公司制的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。村民建立了一整套公司管理體制和人事架構(gòu),在旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也能按照基本的制度和章程有序運(yùn)作。但受自身文化水平的局限,處于老板和員工的雙重身份,大部分股東沒(méi)有充分理解公司式的嚴(yán)格管理體系,工作中出現(xiàn)疏忽散慢。在公司投融資的重點(diǎn)問(wèn)題上,股東意見(jiàn)不一,難以形成有效統(tǒng)一的決定。針對(duì)上述情況,景區(qū)管理層應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變村民觀念,明確股東權(quán)責(zé)和員工權(quán)責(zé),體現(xiàn)管理層權(quán)威性,區(qū)分不合理的人情羈絆,實(shí)施清晰的公司管理體系,才能實(shí)現(xiàn)有效管理,促進(jìn)旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.培訓(xùn)教育保障
目前,田頭苗寨旅游從業(yè)人員的普遍受教育水平較低,寨內(nèi)村民缺乏相應(yīng)的旅游從業(yè)技能,嚴(yán)重影響旅游公司的經(jīng)濟(jì)效率和村民的旅游參與性。為切實(shí)解決這一問(wèn)題,政府應(yīng)該是提供教育的主力,村寨做輔助,形成制度性的培訓(xùn)機(jī)制。首先針對(duì)村旅游公司的現(xiàn)有從業(yè)者培訓(xùn),如旅游服務(wù)技能、旅游管理培訓(xùn)等,提高村旅游公司的管理能力和服務(wù)能力。其次,向全寨村民普及旅游市場(chǎng)基本知識(shí),傳授簡(jiǎn)單的從業(yè)技能,如游客溝通技巧、烹飪技術(shù),提高當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)旅游市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)旅游市場(chǎng)參與的積極性,培養(yǎng)本土旅游人。
四、小結(jié)
田頭苗寨實(shí)行村民自治的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,村民自發(fā)成立了村旅游公司,各戶入股,股份平均,共同開(kāi)發(fā)村寨旅游,保證了社區(qū)居民對(duì)旅游發(fā)展事務(wù)的主體權(quán)利,增加了農(nóng)民收入。但在實(shí)踐過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,如村寨內(nèi)部融資能力有限,村寨旅游管理人才缺乏,在旅游經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)運(yùn)作效率等,囿于村寨資源的有限性,這些問(wèn)題難以解決,將會(huì)長(zhǎng)期困擾村寨旅游的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下,如果能夠得到外部力量的有效支持(特別是政府層面),予以增加村寨旅游發(fā)展的資金力度,培養(yǎng)社區(qū)獨(dú)立開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的知識(shí)和技能,將極大提高社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力和水平,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,增進(jìn)社會(huì)和諧。
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冬天的海南島,陽(yáng)光明媚、氣候溫暖,三角梅依然燦爛。趕著元旦、春節(jié)結(jié)婚的島外新人,蜂擁南下三亞,在美麗如畫(huà)的濱海風(fēng)光中拍攝唯美、浪漫的婚紗照。從三亞灣到亞龍灣,從大小洞天到熱帶天堂森林公園,隨處可見(jiàn)身著婚紗準(zhǔn)備拍攝的新人們。
擁有鹿回頭美麗傳說(shuō)、天涯海角愛(ài)情故事的海南島,憑借良好熱帶海島資源和深厚的愛(ài)情文化,成為中國(guó)最具知名度的蜜月島、婚慶島、愛(ài)情島。在“美麗中國(guó)”的昭示下,2013年1月1日,海南將全面啟動(dòng)為期兩年的“美麗中國(guó)幸福海南——愛(ài)你一生一世”婚慶旅游主題活動(dòng),全省數(shù)十家相關(guān)企業(yè)將共同發(fā)起成立婚慶產(chǎn)業(yè)大聯(lián)盟,用浪漫串起海南島一個(gè)個(gè)美麗元素,向中外游客呈現(xiàn)精彩的婚慶旅游大餐,推動(dòng)海南島成為世界著名的婚慶旅游目的地!
美麗中國(guó)引領(lǐng)下的甜蜜產(chǎn)業(yè)
“海南擁有一流的生態(tài)環(huán)境,深厚的愛(ài)情文化,又經(jīng)過(guò)多年的品牌打造和市場(chǎng)推進(jìn),已經(jīng)積累了發(fā)展婚慶產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。”海南省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)說(shuō),十提出建設(shè)“美麗中國(guó)”,而即將到來(lái)的2013年、2014年又具有“愛(ài)你一生,愛(ài)你一世”的諧音和寓意,為海南打造婚慶產(chǎn)業(yè)、婚慶經(jīng)濟(jì)提供了天時(shí)、地利、人和的條件。
熱帶海島一向是人們向往的婚慶度假勝地,海南即將展開(kāi)婚慶旅游主題營(yíng)銷活動(dòng)的消息一傳開(kāi),即在業(yè)界引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。資料顯示,我國(guó)每年新婚登記達(dá)1200萬(wàn)對(duì),每年的婚慶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)12000億元。相比這個(gè)甜蜜的大市場(chǎng),海南婚慶旅游、婚慶經(jīng)濟(jì)其實(shí)才剛剛起步。
陸志遠(yuǎn)認(rèn)為,海南基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化,又擁有中國(guó)最多的國(guó)際度假酒店,近年來(lái)郵輪、游艇、沖浪等各種時(shí)尚浪漫旅游元素又不斷涌現(xiàn),海南婚慶旅游具有良好的發(fā)展前景。
市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2011年,在三亞五星級(jí)酒店舉辦的婚禮數(shù)量從2010年的不到40場(chǎng)增至100場(chǎng)以上,市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2000萬(wàn)元,并將在未來(lái)5至10年保持高速增長(zhǎng)。目前三亞已聚集了超過(guò)300家婚紗影樓,走在亞龍灣、三亞灣、天涯海角等各大景區(qū),幾乎隨處可見(jiàn)拍攝婚紗照的新人們。
“這還僅僅是企業(yè)單打獨(dú)斗取得的成績(jī),現(xiàn)在有政府統(tǒng)一策劃,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)推出海南婚慶旅游目的地形象,再加上協(xié)會(huì)組織相關(guān)企業(yè)整合營(yíng)銷,市場(chǎng)前景不可估量!”海南某旅行社總經(jīng)理表示,未來(lái)兩年婚慶旅游不但是海南市場(chǎng)熱點(diǎn),更會(huì)成為全國(guó)旅游市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
愛(ài)情新主題打造婚慶新經(jīng)濟(jì)
2004年,海南旅行社開(kāi)始細(xì)分旅游市場(chǎng),嘗試做蜜月旅游產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)數(shù)年的培育和推廣,海南島婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,婚慶度假游產(chǎn)品越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的青睞。在影視拍攝、文藝演出、明星效應(yīng)等帶動(dòng)下,越來(lái)越多的游客選擇到海南島度蜜月,參加集體婚禮甚至是費(fèi)用不菲的個(gè)性婚禮。
婚慶旅游市場(chǎng)的發(fā)展,又拉動(dòng)了海南酒店、餐飲、婚紗、攝影等多達(dá)43個(gè)行業(yè)的發(fā)展,成為一座“甜蜜的金礦”。僅以婚紗攝影為例,短短數(shù)年時(shí)間,三亞婚紗影樓從僅有針對(duì)本地市民的零星幾家,發(fā)展到現(xiàn)在超過(guò)300家,每年都吸引成千上萬(wàn)新人到海南拍攝婚紗照。
此外,海南的景區(qū)也紛紛加入“掘金”隊(duì)伍。三亞大小洞天景區(qū)將大海、沙灘、椰林、礁石、小木屋等獨(dú)特自然風(fēng)光資源與酒店住宿融為一體,為蜜月度假及婚紗拍攝提供了豐富元素。
“陽(yáng)光、沙灘、大海是每一位知道海南島的人對(duì)海南的解讀,但其實(shí)海南還有島嶼、雨林、溫泉以及濃郁的本土民俗風(fēng)情?!焙D鲜》寇嚶稜I(yíng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳坤認(rèn)為,海南發(fā)展特色婚慶、個(gè)性婚慶、主題婚慶有著得天獨(dú)厚的自然與人文條件,協(xié)會(huì)將配合引進(jìn)品牌豪華房車,推出海南房車主題婚禮,并結(jié)合海南特有的島嶼生活,推出鄉(xiāng)村婚禮、民俗文化婚禮等等。
海南省郵輪游艇協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、海南恒翔游艇公司董事長(zhǎng)謝以樓認(rèn)為,大海與游艇的浪漫相結(jié)合,可以發(fā)展出海南最具優(yōu)勢(shì)和特色的游艇婚禮。現(xiàn)在已經(jīng)有島外高端消費(fèi)者開(kāi)始在海南嘗試這一主題婚禮,希望能與各相關(guān)企業(yè)配合,將海南游艇主題婚禮打造成海南婚慶經(jīng)濟(jì)中的一大亮點(diǎn)。
一次文化與旅游的完美融合
“海南島氣候好、環(huán)境好、資源好,這是發(fā)展婚慶旅游的基礎(chǔ)條件,但婚慶文化才是支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心?!焙D鲜÷糜挝惨晢T陳耀說(shuō),韓國(guó)最知名的蜜月島濟(jì)州島,每年吸引眾多新人前往度蜜月,其實(shí)單純論旅游資源和氣候條件,濟(jì)州島都無(wú)法與海南島相比,但當(dāng)?shù)匦纬傻耐暾閼c產(chǎn)業(yè)鏈及成熟的婚慶文化,讓濟(jì)州島蜜月島的形象深入人心。
在美國(guó)拉斯維加斯,一個(gè)面積僅二三十平方的貓王婚禮堂,每年接待的新人居然高達(dá)9000對(duì),每對(duì)新人在禮堂的時(shí)間被嚴(yán)格限定在半小時(shí),而且需要提前數(shù)月預(yù)訂?!八麄儜{借的,依然是其中的文化因素?!标愐J(rèn)為,海南發(fā)展婚慶旅游應(yīng)廣泛借鑒成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。
在剛剛舉行的海南婚慶產(chǎn)業(yè)大聯(lián)盟籌備會(huì)議上,與會(huì)專家及企業(yè)家建議,要盡快梳理、提升海南愛(ài)情文化,其中既包括大家耳熟能詳?shù)摹疤煅暮=恰鄙矫撕J?、鹿回頭的動(dòng)人傳說(shuō),還要挖掘遍布全島的愛(ài)情信物檳榔果、生在南國(guó)的紅豆的愛(ài)情文化價(jià)值,以及黎苗族傳統(tǒng)婚慶文化。
[論文摘要]農(nóng)民旅游是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng),但長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民旅游問(wèn)題卻很少有人問(wèn)津。近年來(lái)隨著農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)、農(nóng)閑時(shí)間的增加以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民旅游市場(chǎng)已經(jīng)起步。本文分析了農(nóng)民旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的可行性以及目前農(nóng)民旅游者在出游動(dòng)機(jī)、出游方式、出游時(shí)間等方面的特征,并針對(duì)性地提出了市場(chǎng)拓展的策略。
一、農(nóng)民旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析
2007年,全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)16.10億人次,比上年增長(zhǎng)15.5%。其中:城鎮(zhèn)居民6.12億人次,農(nóng)村居民9.98億人次。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入7770.62億元人民幣,比上年增長(zhǎng)24.7%。其中:城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)5550.39億元,農(nóng)村居民旅游消費(fèi)2220.23億元。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)482.65元,比上年增長(zhǎng)8.0%。其中:城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)906.93元,農(nóng)村居民國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)222.47元??梢?jiàn),農(nóng)民旅游市場(chǎng)是我國(guó)旅游市場(chǎng)的重要組成部分。不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民旅游,農(nóng)村將會(huì)成為我國(guó)最大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
隨著國(guó)家富農(nóng)政策的出臺(tái),“十一五”期間農(nóng)民的收入水平將顯著提高,有支付能力的需求不斷增強(qiáng),農(nóng)村居民很快將成為即期旅游消費(fèi)的需求者,其旅游花費(fèi)數(shù)額也將進(jìn)一步提高,將為我國(guó)旅游消費(fèi)和旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)前景。并且農(nóng)民不受工作日的限制,相對(duì)比較自由,這也是農(nóng)民旅游的一大優(yōu)勢(shì)。
二、農(nóng)民旅游活動(dòng)中存在的問(wèn)題分析
(一)旅游消費(fèi)層次低
統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,在消費(fèi)水平方面,200元~400元的人均花費(fèi)構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的主流,這種消費(fèi)水平約為城鎮(zhèn)人口旅游消費(fèi)水平的1/4。農(nóng)民旅游消費(fèi)層次較低。
(二)針對(duì)性市場(chǎng)供給不足
現(xiàn)有旅游產(chǎn)品在供給內(nèi)容、價(jià)格和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三大方面都很難與農(nóng)民旅游的特殊需求相接。目前的旅游企業(yè)還沒(méi)有形成專門(mén)針對(duì)農(nóng)民設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品的意識(shí)。開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品不能很好滿足農(nóng)民需求。再就是價(jià)位問(wèn)題。雖然一些農(nóng)民富裕了,但農(nóng)民出游一般還是能省的錢(qián)盡量會(huì)省下來(lái),這和以營(yíng)利為目的的旅行社形成很大的反差,認(rèn)為利潤(rùn)不大,這也是旅行社不太愿意開(kāi)發(fā)農(nóng)民旅游市場(chǎng)的一個(gè)原因?,F(xiàn)在的旅行社一般只設(shè)到縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒(méi)有。城市化的旅游廣告顯然也不適合相對(duì)地廣人稀的農(nóng)村,成本太高,效度也低。
(三)缺乏成熟的旅游消費(fèi)觀念
農(nóng)民游客還沒(méi)有形成成熟的旅游消費(fèi)觀念。集中的出游觀念一般是想到大城市里看個(gè)熱鬧,或者到一些宗教文化比較濃郁的地方祈神納福,旅游意識(shí)不強(qiáng),旅游觀念普遍落后,對(duì)于休閑游、專項(xiàng)旅游等旅游形式認(rèn)識(shí)不足。
(四)缺少專門(mén)服務(wù)于農(nóng)民旅游團(tuán)的導(dǎo)游人才
我國(guó)為農(nóng)民旅游團(tuán)服務(wù)的導(dǎo)游大多數(shù)都是專門(mén)為城鎮(zhèn)旅游者提供服務(wù)的,由于知識(shí)水平有限,與農(nóng)民游客的要求差距太大,且思想意識(shí)又大有不同,交流溝通起來(lái)相對(duì)困難,造成服務(wù)質(zhì)量相對(duì)不高,如果這一問(wèn)題不能得到很好地解決,將會(huì)制約我國(guó)農(nóng)民旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。而對(duì)于農(nóng)民游客這一特殊群體,擁有一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍,提供有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)開(kāi)拓和占領(lǐng)市場(chǎng)更具有戰(zhàn)略意義。
三、中國(guó)農(nóng)民旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)策研究
(一)高度重視農(nóng)民旅游
旅游已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分,已成為一種新型的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。怎樣進(jìn)一步使農(nóng)民成為旅游市場(chǎng)的重要群體,是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。為此,在扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的工作中,應(yīng)將農(nóng)村居民旅游納入全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中來(lái),這無(wú)疑是一項(xiàng)具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義的事業(yè)。
(二)培養(yǎng)農(nóng)民的旅游意識(shí)
我國(guó)更要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民旅游的宣傳力度,要使旅游豐富人生的觀念深入富裕農(nóng)民群體的心中。幫助農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)旅游的價(jià)值,激發(fā)農(nóng)民出游的熱情,傳輸新的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造一種適合農(nóng)民旅游的出游環(huán)境。建議我國(guó)旅游行政管理部門(mén)和旅游企業(yè)將農(nóng)民旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)提上議事日程,全面規(guī)劃,系統(tǒng)考慮,以使農(nóng)民旅游適應(yīng)我國(guó)農(nóng)民旅游市場(chǎng)發(fā)展的要求。
(三)細(xì)分農(nóng)民旅游市場(chǎng),開(kāi)發(fā)農(nóng)民旅游產(chǎn)品
旅行社在開(kāi)發(fā)農(nóng)民需求的常規(guī)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí),必須為農(nóng)民旅游量體裁衣,開(kāi)發(fā)和豐富農(nóng)民喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品,形成一批適應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)心理和消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品,如城市精品游、宗教游等,以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民旅游。旅游企業(yè)在確定農(nóng)民旅游目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)應(yīng)該將主要精力放在我國(guó)的東部和中西部地區(qū)較富農(nóng)村中的較富農(nóng)民。富裕農(nóng)村的旅游者在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)的城市沒(méi)有多少區(qū)別,人均花費(fèi)與城市旅游者比較毫不遜色。同時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)、培育鄉(xiāng)村旅游中介組織,如可以采取設(shè)立分社等方式,讓富裕起來(lái)的農(nóng)民充分享受現(xiàn)代旅游一條龍服務(wù)的便捷。
(四)重視人才培訓(xùn)工程
人力資源是第一生產(chǎn)力。和所有工作一樣,新農(nóng)村建設(shè)需要人才,開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游的人才更是奇缺??陀^來(lái)講,農(nóng)民群眾普遍知識(shí)面不寬,文化程度較低,觀念較陳舊,信息不通暢。旅游對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)有一定的要求、規(guī)范,農(nóng)業(yè)旅游需擁有特殊的知識(shí)、技能和技巧。建議我國(guó)旅游行政管理部門(mén)和旅游企業(yè)把培訓(xùn)農(nóng)民導(dǎo)游作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。盡量在農(nóng)民中培養(yǎng)自己的導(dǎo)游。要選擇一批在農(nóng)村工作、生活過(guò),對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民有較深的感情,文化程度在大專以上,形象氣質(zhì)較好,會(huì)講普通話、特殊方言的人為培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行系統(tǒng)全面正規(guī)的旅游知識(shí)培訓(xùn),并參加全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游資格考試,取得導(dǎo)游證,壯大豐富導(dǎo)游隊(duì)伍。
(五)注重提高農(nóng)民旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游市場(chǎng)的成功開(kāi)發(fā)不僅得益于到位的宣傳和適銷對(duì)路的產(chǎn)品,還需要優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。目前,我國(guó)農(nóng)村基本沒(méi)有旅游業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),旅行社在農(nóng)村旅游市場(chǎng)的銷售還是一項(xiàng)空白。對(duì)此,旅行社既可采取在農(nóng)村設(shè)立專門(mén)門(mén)市部和收客點(diǎn)的辦法,還可利用一些成熟的網(wǎng)絡(luò)來(lái)方便農(nóng)民外出旅游報(bào)名。從目前來(lái)看,利用一些成熟網(wǎng)絡(luò)來(lái)方便報(bào)名可能更為有效。因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)民傳統(tǒng)心理,相信熟人總比相信看不到、摸不著的旅行社好。因此旅行社可和各地的郵政代辦點(diǎn)、村委會(huì)、居委會(huì)建立廣泛聯(lián)系,通過(guò)他們宣傳來(lái)招徠游客。要注意解決旅游過(guò)程中的餐飲、交通、衛(wèi)生、安全、回扣以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題,以打消農(nóng)村居民旅游的后顧之憂。堅(jiān)決打擊宰客和欺騙游客的行為,同時(shí)要做好投訴處理服務(wù)。
(六)旅游與幫助農(nóng)民致富相結(jié)合
如果農(nóng)民在旅游的同時(shí),能夠有助于他們發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增收,那將是獲得農(nóng)民認(rèn)可的可行之舉。讓農(nóng)民在游覽休閑的同時(shí),能參觀一些農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)典型事例,如華西村、等,能受到一些啟示(包括生產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作、文化生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等),開(kāi)闊一下眼界,看到一些差距,產(chǎn)生一點(diǎn)觸動(dòng),對(duì)農(nóng)民自身會(huì)起到潛移默化的作用。
黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和措施,給我們發(fā)展農(nóng)民旅游賦予更高、更深的意義。讓旅游走向農(nóng)業(yè)、走進(jìn)農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,為切實(shí)解決好城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
推進(jìn)旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。下面,這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行組織動(dòng)員。講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí).
全市旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展,過(guò)去的一年。旅游總收入比上年增長(zhǎng)29.9%高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。作為我市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),旅游為通化的發(fā)展和知名度的提升做出了重要貢獻(xiàn)。通化在全省乃至整個(gè)東北都是旅游資源比較富集、比較有特色的地區(qū),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)有比較好的基礎(chǔ)。所以,著眼于推進(jìn)通化的更好更快發(fā)展,必需對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)予以高度重視。
第一,擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)。
第二,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)明了生機(jī)與活力。市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。從全市來(lái)看,一個(gè)主要的方面就是要解決服務(wù)業(yè)層次低、總量小、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段不相適應(yīng)的問(wèn)題。去年。
第三,實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。旅游產(chǎn)業(yè)是率先對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)之一,也是較早與世界接軌、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)之一。隨著我市開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,旅游業(yè)參與國(guó)內(nèi)外交流與合作的空間不時(shí)擴(kuò)大。今年和今后一個(gè)時(shí)期。
第四,省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。省委、省政府相繼出臺(tái)了進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等決定和意見(jiàn)。高句麗旅游綜合服務(wù)設(shè)施、羅通山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、龍灣風(fēng)景旅游綜合開(kāi)發(fā)等一批旅游精品項(xiàng)目正在陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施。一系列政策效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入政策環(huán)境最優(yōu)時(shí)期。
第五。為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí),旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加速提升的新階段。正在積極改善區(qū)位的整體優(yōu)勢(shì),著力把我市打造成吉林省東南部“通邊達(dá)?!鼻把亍Mㄉ蚋咚賹⒃诮衲晔路萸敖ǔ赏ㄜ?,通丹、通集、梅沈等高速公路也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),通化機(jī)場(chǎng)前期工作加快推進(jìn),通丹鐵路今年開(kāi)工。這些通道建成后,交通瓶頸制約將得到有效破解,與國(guó)內(nèi)外的旅游合作機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快。
市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)時(shí)機(jī)條件已經(jīng)幼稚,當(dāng)前.面臨的機(jī)遇十分難得。各級(jí)、各部門(mén)和旅游行業(yè)一定要抓住機(jī)遇,把旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的突破口,乘勢(shì)快上,加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn)。
必需突出重點(diǎn),今年全市旅游工作任務(wù)比較重。著力化解主要制約因素,促使旅游產(chǎn)業(yè)盡快上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以擴(kuò)大總量為目標(biāo)。全市旅游產(chǎn)業(yè)總收入今年要增長(zhǎng)35%以上,占全市GDP比重要達(dá)到5%以上。這既是省政府下達(dá)的考核指數(shù),也是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要堅(jiān)決完成,爭(zhēng)取超額完成。三要落實(shí)責(zé)任。市政府已經(jīng)與各縣(市、區(qū))政府簽訂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀,這是市第一次實(shí)行旅游發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,既是激勵(lì)措施又是責(zé)任約束。各地、各有關(guān)部門(mén)要把工作壓力變成發(fā)展動(dòng)力,結(jié)合實(shí)際,采取措施,確保工作任務(wù)的完成,確保全市總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,做實(shí)基礎(chǔ)。依照省里的統(tǒng)一部署。建立項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包保責(zé)任制。要定期調(diào)度,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三要加大旅游招商力度。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地選擇一批旅游項(xiàng)目進(jìn)行包裝籌劃,充分利用各類旅游投資洽談會(huì)、東北亞博覽會(huì)以及今年在省舉辦的北交會(huì)等招商引資平臺(tái),大招商,招大商,積極引進(jìn)大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。四要加強(qiáng)旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏。廣開(kāi)項(xiàng)目源,建好項(xiàng)目庫(kù),超前謀劃貯藏一批市場(chǎng)前景好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。對(duì)旅游項(xiàng)目要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,搞好定量、定性分析,選擇那些增值性高、生長(zhǎng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先開(kāi)發(fā)。五要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和建設(shè)資金,加快通化滑雪場(chǎng)、白雞峰、集安高句麗、輝南龍灣、柳河羅通山、梅河磨盤(pán)湖等重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)旅游配套服務(wù)設(shè)施,提高旅游接待服務(wù)整體水平。
(三)以打造精品為核心,做強(qiáng)特色。一要突出特色宣傳。特色是個(gè)性,差別,旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力。要依托長(zhǎng)白山。充分展示通化旅游的整體形象。二要全力打造旅游精品。精品是特色的載體和支撐。做強(qiáng)特色上,要突出世界文化遺產(chǎn)和綠色生態(tài)休閑度假等主題,集中力量把品牌做大、做精、做優(yōu)、做強(qiáng)。要做好一年四季旅游開(kāi)發(fā),特別是冬季冰雪旅游資源的開(kāi)發(fā),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品。三要精心謀劃節(jié)慶活動(dòng)。認(rèn)真抓好旅游節(jié)慶活動(dòng)的謀劃和組織,開(kāi)展特色鮮明、形式新穎的旅游活動(dòng),使全市的旅游市場(chǎng)真正的活躍起來(lái)。
(四)以創(chuàng)優(yōu)為載體。這項(xiàng)工作對(duì)打造通化的旅游品牌,提升鄉(xiāng)村整體形象,具有重要意義。這項(xiàng)工作涉及市直37個(gè)相關(guān)部門(mén),涉及方方面面,需要全市上下共同努力。旅游部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、組織推進(jìn)的責(zé)任,其他部門(mén)要積極參與,密切配合。要對(duì)照國(guó)家優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的創(chuàng)建規(guī)范,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),一件一件地達(dá)標(biāo),有針對(duì)性地解決問(wèn)題,確?!皠?chuàng)優(yōu)”通過(guò)驗(yàn)收。
(五)以提高素質(zhì)為重點(diǎn),做優(yōu)質(zhì)量。一要不斷提高行業(yè)管理水平。完善管理、優(yōu)化服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線”要建立旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
必需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大的系統(tǒng)工程。狠抓工作落實(shí),精心組織,協(xié)調(diào)運(yùn)作。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,要進(jìn)一步推進(jìn)政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要位置。各地也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進(jìn)機(jī)制。旅游主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),對(duì)涉及旅游發(fā)展的事情,要給予大力支持。加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與配合,打組合拳,打整體戰(zhàn),尤其是資源的開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)營(yíng)管理上,要建立“互信、疏通、高效、務(wù)實(shí)”合作機(jī)制,形成發(fā)展合力。
【關(guān)鍵詞】文化旅游;新業(yè)態(tài);創(chuàng)新發(fā)展;策略
旅游產(chǎn)業(yè)在與文化產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,通過(guò)不斷的整合、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成了具有市場(chǎng)發(fā)展前景的旅游新業(yè)態(tài)——文化旅游,從而大大提升了旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。文化旅游產(chǎn)業(yè)與第二三產(chǎn)業(yè)逐步融合創(chuàng)新,衍生出農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、科技旅游等新興業(yè)態(tài)形式,以適應(yīng)不斷變化的旅游消費(fèi)觀念和市場(chǎng)需求,從而推動(dòng)了文化旅游新產(chǎn)品的培養(yǎng)和新業(yè)態(tài)形成,使文化旅游價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。酒嘉兩地要按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,促進(jìn)現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力打造區(qū)域新興文化旅游產(chǎn)品體系,形成文化旅游新業(yè)態(tài)。
1文化旅游新業(yè)態(tài)形成的機(jī)理
1.1市場(chǎng)需求拉動(dòng)文化旅游新業(yè)態(tài)的形成
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,人們對(duì)旅游的需求也逐漸從傳統(tǒng)的觀光旅游進(jìn)入體驗(yàn)旅游的高端層次。人們?cè)絹?lái)越注重旅游過(guò)程中的體驗(yàn)性和參與性。主題公園、探險(xiǎn)旅游等體現(xiàn)娛樂(lè)性和參與體驗(yàn)性的旅游新業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生,鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等滿足了城市人希望回歸自然,放松身心的旅游需求,主題酒店、度假酒店、自助游等滿足了不同旅游消費(fèi)水平和檔次的需求。
1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)文化旅游新業(yè)態(tài)的形成
旅游資源具有一定的共性,旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯,文化旅游企業(yè)為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,并開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,以適應(yīng)不斷變化的旅游市場(chǎng)需求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)旅游行業(yè)組織的創(chuàng)新,旅游組織逐步朝著集團(tuán)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的格局方向發(fā)展。同時(shí),旅游企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過(guò)資源整合,為旅游企業(yè)構(gòu)建聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的平臺(tái)組織,規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同效應(yīng),通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng),發(fā)展文化旅游。利用招商、節(jié)會(huì)等平臺(tái)和形式,合作開(kāi)發(fā)文化旅游資源,形成旅游交通、旅游資源、旅游營(yíng)銷等方面的松散連接、彈性運(yùn)營(yíng)的組織聯(lián)盟,提高旅游企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,共同促進(jìn)旅游發(fā)展。區(qū)域旅游一體化發(fā)展也逐漸成為各地旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)。以上這些因素不斷推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。
1.3科技創(chuàng)新為文化旅游新業(yè)態(tài)的形成提供技術(shù)支撐
科技創(chuàng)新特別是將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,是促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)形成的關(guān)鍵因素。在旅游資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)管理、營(yíng)銷模式、咨詢服務(wù)、電子交易等領(lǐng)域,由于現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,旅游企業(yè)不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,對(duì)產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)行大力變革,產(chǎn)業(yè)體制、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式等方面得到有力創(chuàng)新,從而促進(jìn)了旅游新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。途牛在線旅游逐漸被消費(fèi)者熟悉,聲光電技術(shù)運(yùn)用于各類科技館形成的科普旅游,載人航天技術(shù)與旅游結(jié)合形成的太空旅游,攜程和e龍等都是科技創(chuàng)新與旅游融合形成的典型新型業(yè)態(tài)。旅游行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化景區(qū)、數(shù)字化旅游,政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,處理應(yīng)急事件,監(jiān)控區(qū)域運(yùn)營(yíng)情況,提供信息服務(wù)??萍紕?chuàng)新與旅游業(yè)的融合創(chuàng)新,極大地優(yōu)化了旅游業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升了旅游服務(wù)的整體功能。
1.4產(chǎn)業(yè)融合滲透推動(dòng)文化旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生
旅游產(chǎn)品依托對(duì)象的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合同樣會(huì)帶來(lái)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。旅游產(chǎn)品不再完全依賴于傳統(tǒng)意義上的旅游資源,而是依托于其他產(chǎn)業(yè),使其創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)范圍得到最大程度的擴(kuò)展,內(nèi)涵得到進(jìn)一步的深化,從而形成與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合關(guān)聯(lián)的旅游新產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合滲透形成新的旅游新業(yè)態(tài),也就是文化旅游。例如在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)通過(guò)融合創(chuàng)新,衍生的文化旅游產(chǎn)品既滿足了旅游消費(fèi)者觀光游覽的體驗(yàn),又能夠滿足旅游消費(fèi)者的餐飲、購(gòu)物、休閑等體驗(yàn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,旅游產(chǎn)品得到不斷創(chuàng)新,以延長(zhǎng)旅游產(chǎn)品的生命周期,激發(fā)消費(fèi)者的旅游欲望。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),需要不斷豐富內(nèi)涵,擴(kuò)大外延,使產(chǎn)業(yè)鏈條不斷由縱向和橫向無(wú)限延伸拓展,市場(chǎng)覆蓋面更為廣泛,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)更為細(xì)密,客源層次得到較大程度的拓展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益增加,同時(shí)又滿足了消費(fèi)者日益變化的消費(fèi)需求。旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、盈利能力及服務(wù)能力由于與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新而不斷得到提高,同時(shí)促進(jìn)了新型旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。
1.5產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速文化旅游新業(yè)態(tài)的形成
旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)旅游業(yè)更好更快的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)從“旅游大國(guó)”向“旅游強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變的必然要求。進(jìn)一步深化旅游業(yè)的服務(wù)功能,將旅游市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)化和主題化,不斷創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷手段,緊扣時(shí)展趨勢(shì),進(jìn)行特色旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,開(kāi)發(fā)地方具有文化品位和歷史價(jià)值的人文積淀、風(fēng)土人情、歷史傳說(shuō)、風(fēng)土人情等文化資源,實(shí)現(xiàn)旅游要素的配置創(chuàng)新,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)從初級(jí)形態(tài)逐漸向高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一結(jié)構(gòu)向多元復(fù)合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,供給推動(dòng)和需求拉動(dòng)共同作用于旅游市場(chǎng)發(fā)展,通過(guò)多區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作、創(chuàng)新、改革、融合,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的多樣化發(fā)展。
2酒嘉地區(qū)文化旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的策略
酒嘉地區(qū)文化旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)要采取以下策略:
2.1政府引導(dǎo)、政策支持策略
一是通過(guò)政府引導(dǎo)、政策支持,加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。政策支持過(guò)程中充分考慮區(qū)域的文化特色,通過(guò)文化聚集平臺(tái),政府、人才、企業(yè)等各創(chuàng)新主體在內(nèi)外支撐環(huán)境下,文化、技術(shù)、制度、市場(chǎng)等多種創(chuàng)新方式共同作用,賦予文化旅游資源以新的財(cái)富創(chuàng)造能力。酒泉市近年來(lái)對(duì)興辦文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在選址、申報(bào)、立項(xiàng)、審批等方面不斷探索簡(jiǎn)化程序,政府以補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式增加投入,加大對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持引導(dǎo)和政策引導(dǎo)力度,制定以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)惠政策,為文化旅游產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。二是加大對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度,為文化旅游企業(yè)融資貸款提供優(yōu)惠便利,有效解決文化企業(yè)發(fā)展中的資金困境,推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展壯大和改革創(chuàng)新。為擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的投融資渠道,酒泉市加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持力度,每年投入1000萬(wàn)元,用于文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃和包裝開(kāi)發(fā)以及藝術(shù)表演團(tuán)體的演出補(bǔ)貼,并爭(zhēng)取由讀者集團(tuán)、光大銀行、酒鋼集團(tuán)、甘肅電投共同出資設(shè)立羲源股權(quán)投資基金對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。通過(guò)資金注入和政策支持,培養(yǎng)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用顯著的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或文化企業(yè),推動(dòng)文化旅游新業(yè)態(tài)的快速形成。
2.2產(chǎn)品融合策略
堅(jiān)持產(chǎn)品融合的策略,將酒嘉兩地的文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航天科技、沙漠探險(xiǎn)等各種旅游新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新開(kāi)發(fā),深度挖掘兩地文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提高兩地文化旅游服務(wù)的質(zhì)量,提升兩地文化旅游景區(qū)的層次,促進(jìn)區(qū)域文化旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源價(jià)值的提升。一是創(chuàng)新引領(lǐng)。文化旅游產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,創(chuàng)新是文化旅游發(fā)展的生命和靈魂。產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)特征在于創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)邊緣地帶激發(fā)出全新的產(chǎn)品形態(tài)。當(dāng)前,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)構(gòu)想,為酒嘉地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),只有通過(guò)不斷的理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極探索文化旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新方法、新思路和新途徑,才能為其注入發(fā)展的活力。二是市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和文化市場(chǎng)需求,找到文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的契機(jī)和融合點(diǎn),形成適應(yīng)本區(qū)域資源稟賦的產(chǎn)業(yè)融合模式,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),以資本為文化企業(yè)與相關(guān)企業(yè)的合作聯(lián)動(dòng)紐帶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)共享,形成較完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)酒嘉兩地文化資源特點(diǎn),形成和開(kāi)發(fā)更加豐富獨(dú)特、具有區(qū)域文化特色的旅游產(chǎn)品,更好地滿足人們的旅游需求。三是創(chuàng)新市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,調(diào)整和改進(jìn)商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,建立和完善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷,通過(guò)交流平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)促銷等方式,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)效益,不斷滿足市場(chǎng)對(duì)文旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求,打造區(qū)域文化旅游產(chǎn)品品牌。
2.3聯(lián)動(dòng)互通策略
酒嘉地區(qū)要與絲路文化毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮各地區(qū)文化旅游資源的內(nèi)在聯(lián)系和比較優(yōu)勢(shì),共同打造文化旅游目的地,在線路的設(shè)計(jì)上連點(diǎn)成線,互聯(lián)互通,并強(qiáng)化主題、突出特色,建立資源互用、信息互傳、客源互送、產(chǎn)品互補(bǔ),推進(jìn)文化旅游朝著資源利用最優(yōu)化、線路設(shè)計(jì)專業(yè)化和主題特色化的方向發(fā)展。整合區(qū)內(nèi)文化旅游資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,開(kāi)發(fā)更為豐富的文化旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升。政府做好后盾,搭建區(qū)域合作平臺(tái),提供交流合作平臺(tái),將區(qū)域文化自身的特色融入世界文化的大流,廣泛提升區(qū)域文化的知名度和認(rèn)可度。2014年酒泉市共舉辦28項(xiàng)節(jié)慶、會(huì)展、國(guó)際賽事,借助文博會(huì)等招商節(jié)會(huì)平臺(tái),推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一年來(lái),全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資實(shí)質(zhì)性簽約合同金額達(dá)到247.7億元,到位資金39.95億元。2015年將不斷擴(kuò)大招商引資力度,做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、宣傳推介、包裝推薦力度。依托酒嘉兩地獨(dú)具特色的文化資源稟賦,依托合作平臺(tái),借助東部的技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化與技術(shù)的融合互動(dòng),提升整體聯(lián)動(dòng)效能。
2.4人才興文策略
文化旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是對(duì)人才的培養(yǎng)和利用。酒嘉兩地文化資源優(yōu)勢(shì)突出,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低,市場(chǎng)化程度、企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新都比較落后,資金、人才等資本投入嚴(yán)重不足,造成產(chǎn)業(yè)附加值較低。實(shí)施“人才興文”策略,進(jìn)行適合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的人才隊(duì)伍建設(shè),快速推進(jìn)文化旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)行人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,政、校、企三方合力,構(gòu)建完善系統(tǒng)的文化旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)的效率,解決文化專業(yè)人才亟需的問(wèn)題,同時(shí)要完善人才選拔和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造良好的文化旅游人才創(chuàng)新環(huán)境。“十二五”期間,酒泉市實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍“221”工程,確保在“十二五”期間培育20位優(yōu)秀文化企業(yè)家、20名文化創(chuàng)業(yè)之星,每年培養(yǎng)100個(gè)文化產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生。地方職業(yè)院校在2014-2015年向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送文化旅游、動(dòng)漫制作、藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)及管理人才超過(guò)600人,全面貫徹和落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)文化旅游管理干部隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.5一體化發(fā)展策略
區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)區(qū)域間的深度協(xié)作,共贏思維是開(kāi)展協(xié)作的關(guān)鍵。酒嘉兩市必須樹(shù)立“大旅游,大發(fā)展,大區(qū)域”的觀念,提倡區(qū)域協(xié)作精神,遵循旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,廣泛開(kāi)展區(qū)域協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),統(tǒng)一管理,建設(shè)互補(bǔ)的文化旅游產(chǎn)品群,共同致力于區(qū)域旅游做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)合作、互動(dòng)、共贏。在兩市旅游開(kāi)發(fā)一體化、交通建設(shè)一體化、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一體化、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)一體化的合作平臺(tái)上,鼓勵(lì)支持旅游企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展文化旅游新業(yè)態(tài)。以合作共贏為前提,通過(guò)“共推、共建”,建立區(qū)域文化旅游發(fā)展的利益分享機(jī)制。以區(qū)域文化旅游整體效益最大化為目標(biāo),建立文化旅游市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)對(duì)酒嘉區(qū)域內(nèi)文化資源脈絡(luò)的梳理與文化資源特色的提煉,形成能夠被市場(chǎng)和內(nèi)部廣泛認(rèn)同的宣傳形象,建立信息的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定統(tǒng)一的文化旅游發(fā)展政策,打造一體化的旅游目的地品牌形象。文化旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生改變了以往對(duì)文化資源的片面依賴性,擴(kuò)展了文化旅游產(chǎn)品類型,深化其內(nèi)涵。以旅游需求為導(dǎo)向、依靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合,開(kāi)發(fā)交叉性的、邊沿化的、深度化的文化旅游產(chǎn)品,豐富了旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵更加豐富化,減少了對(duì)環(huán)境的破壞,提高了資源的使用效率。文化旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)層面的調(diào)整轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)形成文化旅游與科技、觀光、游樂(lè)、美食、修學(xué)、康體、娛樂(lè)、休閑等多要素、多層面一體發(fā)展的多元文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)旅游業(yè)增長(zhǎng)方式的改變,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí),滿足了人們?nèi)找孀兓穆糜涡枨?,極大地提升了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。文化旅游新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),為文化旅游業(yè)的發(fā)展注入新的活力,推動(dòng)塑造大旅游發(fā)展體系的良好發(fā)展環(huán)境,拓展了旅游市場(chǎng)范圍,提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也保證了文化資源要素的有效組合和高效利用,有助于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)旅游;市場(chǎng)調(diào)查;休閑旅游;發(fā)展對(duì)策
[中圖分類號(hào)]F592.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1673-046lI 2009)07-0056-04
一、引言
農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)事活動(dòng)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為特色,把農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合在一起、利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境、結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化生活(習(xí)俗)等內(nèi)容,吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、購(gòu)物、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,盡管我國(guó)早前也有研究,但多是理論或概念性介紹,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源的開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)新華社的消息,僅在2001年,法國(guó)農(nóng)業(yè)旅游收入就達(dá)到140億歐元,2005年增至700億法郎,占法國(guó)旅游總收入的1/4;2003年,英國(guó)達(dá)102億英鎊;僅2004年夏季,意大利的農(nóng)業(yè)旅游收入就達(dá)到12億歐元;而2004年的奧地利,其農(nóng)村旅游收入也占到了該國(guó)旅游總收入的25%。但擁有近1,800萬(wàn)固定人口、超過(guò)500萬(wàn)流動(dòng)人口的上海市,2006年的農(nóng)村旅游收入只有10億元。因此,根據(jù)世界農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),擁有豐富農(nóng)業(yè)旅游資源和顧客資源的上海。有著廣闊的農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)前景。但不可否認(rèn)的是作為剛剛興起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或旅游形式,上海的農(nóng)業(yè)旅游目前還存在許多問(wèn)題,本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合課題組對(duì)上海周邊農(nóng)業(yè)旅游的調(diào)查與研究,試圖發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和解決方法,為上海及中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)展提供參考與借鑒。
二、上海農(nóng)業(yè)旅游優(yōu)勢(shì)
1 資源優(yōu)勢(shì)
首先,上海農(nóng)業(yè)旅游擁有豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)。一是上海西南郊區(qū)河湖密布,水域廣闊。水鄉(xiāng)文化資源豐富。頗具江南水鄉(xiāng)風(fēng)情風(fēng)貌,適宜發(fā)展以“水”為旅游主題的系列農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。二是崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島自然生態(tài)資源豐富。崇明島大生態(tài)農(nóng)業(yè)可開(kāi)發(fā)成為上海農(nóng)業(yè)旅游一大特色產(chǎn)品。目前正在規(guī)劃建設(shè)的一批生態(tài)示范村是可貴的農(nóng)業(yè)旅游資源。橫沙島擁有上海稀有的島嶼原生態(tài)鄉(xiāng)村資源,是發(fā)展高品質(zhì)島嶼自然生態(tài)鄉(xiāng)村度假休閑的理想地。
其次,上海擁有豐富的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢(shì)。一是多種都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和形態(tài)資源。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技資源。郊區(qū)有多家國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)與孵化基地,有12家初具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。三是長(zhǎng)江入??讵?dú)特漁業(yè)資源和水產(chǎn)捕養(yǎng)業(yè),杭州灣海水蝦類養(yǎng)殖區(qū)也是上?!笆晃濉彼r類養(yǎng)殖重點(diǎn)規(guī)劃地域。四是有豐富的生態(tài)片林資源。
最后,上海擁有豐富的綜合資源優(yōu)勢(shì)。上海郊區(qū)古鎮(zhèn)古廟歷史人文景觀已有一定開(kāi)發(fā),沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)了崇明東灘、橫沙海島、奉賢海灣、南匯濱海、浦東華夏等五大濱海旅游區(qū)。未來(lái)上海農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)可考慮組合這些旅游資源進(jìn)行區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)。另外,上海市規(guī)劃中的綠地及林帶也為上海的農(nóng)業(yè)旅游注入了新的活力。
2 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
上海是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,也是旅游高度活躍地區(qū)。有著巨大的市場(chǎng)潛力。僅市區(qū)外環(huán)線以內(nèi)就有近1,300萬(wàn)常住人口。常年生活在喧囂中的市民更加向往遠(yuǎn)離塵囂的鄉(xiāng)村自然生態(tài)休閑度假地,向往距離近、時(shí)間短,別于城市周邊的農(nóng)業(yè)景象、鄉(xiāng)村風(fēng)景。因此,雙休日、節(jié)假日郊游正在成為上海市民經(jīng)常性短途旅游越來(lái)越多的選擇并成為一種時(shí)尚。
3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)
上海農(nóng)業(yè)旅游業(yè)地處國(guó)際大都市郊區(qū)。除崇明三島外,郊區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善,郊區(qū)短途休閑旅游越來(lái)越方便,便捷的交通易于激發(fā)城市居民的旅游欲望。另外,隨著上海8個(gè)新城建設(shè)和郊區(qū)城市化步伐的加快、新城鎮(zhèn)人口的不斷集聚和相關(guān)產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展,郊區(qū)區(qū)縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)需求也在日趨擴(kuò)大。
4 政策優(yōu)勢(shì)
為了充分開(kāi)發(fā)上海農(nóng)業(yè)旅游資源。上海市政府及相關(guān)郊縣已經(jīng)制定了多項(xiàng)政策。2005年11月,上海市旅委和農(nóng)委等部門(mén)共同擬定了《上海農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的政策意見(jiàn)》,認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期,上海農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展重點(diǎn)首先為加快發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,爭(zhēng)取到20lO年,上海郊區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游村將達(dá)到50個(gè),從事“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待的農(nóng)戶2,000戶,床位2萬(wàn)至3萬(wàn)張,年接待能力預(yù)計(jì)達(dá)到600萬(wàn)人次,“農(nóng)家樂(lè)”旅館還將成為20lO年上海世博會(huì)富有特色的“民間賓館”?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)業(yè)旅游將成為全市休閑度假旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重頭戲。國(guó)家旅游局更是把2006年定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”。
三、上海農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀
隨著上海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,上海農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)也得到了充分發(fā)展。2008年,上海旅游產(chǎn)業(yè)取得了快速穩(wěn)步的發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值958.5億元,比2007年增長(zhǎng)7.1%。上海旅游總收入在全國(guó)的比重從2000年的20.11%上升至20.87%(數(shù)據(jù)來(lái)源:《2008年-2010年上海旅游業(yè)分析及投資咨詢報(bào)告》)。另?yè)?jù)課題組調(diào)查結(jié)果與相關(guān)研究,本文把當(dāng)前上海農(nóng)業(yè)旅游資源分為三類,即觀光農(nóng)業(yè)型、度假村型和農(nóng)家樂(lè)型。觀光農(nóng)業(yè)型:在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等。讓游客人內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶,享盡田園樂(lè)趣。同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能開(kāi)發(fā)。度假村型:以度假為主要服務(wù)形式,住在賓館或別墅,吃在飯店,娛樂(lè)配套設(shè)施高檔齊全,服務(wù)周到,以休閑娛樂(lè)為主,并輔以有特色的農(nóng)家樂(lè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。有些地方可以讓游客選擇是吃住在農(nóng)家還是吃住在招待所。農(nóng)家樂(lè)型:以農(nóng)民家庭接待為單位,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),開(kāi)展吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)。根據(jù)課題組調(diào)查與統(tǒng)計(jì),目前上海已經(jīng)開(kāi)始接待游客和在建的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)約42家,年接待能力近800萬(wàn)。已經(jīng)形成規(guī)模的景點(diǎn)分布情況(見(jiàn)表1)。
四、上海農(nóng)業(yè)旅游存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),上海農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的興起與發(fā)展。對(duì)豐富城鄉(xiāng)居民生活、拓展農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入做出了貢獻(xiàn)。但是,從總體上看,現(xiàn)階段的上海農(nóng)業(yè)旅游還處于起步發(fā)展階段,面臨諸多問(wèn)題舊。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)的管理體制
一方面表現(xiàn)為景點(diǎn)過(guò)于分散。由于以往郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游基本處于隨意自發(fā)狀態(tài),因而造成郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游總體發(fā)展目標(biāo)模糊,區(qū)域間缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí),造成農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)布局的自由化,缺少組團(tuán)式、集群式的有序發(fā)展,這就為游客想在短時(shí)間游覽多個(gè)景點(diǎn)帶來(lái)了不便,客觀上降低了顧
客的旅游質(zhì)量。另一方面表現(xiàn)為顧客過(guò)于集中,根據(jù)調(diào)查,周末和節(jié)假日占到了全年游客的近90%,其中“五一”和“十一”兩個(gè)黃金周又占到了其中的46%強(qiáng),這就直接造成了旅游資源和設(shè)施的浪費(fèi),并間接降低了服務(wù)質(zhì)量。這種顧客過(guò)度集中的原因一方面是由于假期的客觀愿意造成的;另一方面則是管理不科學(xué),市場(chǎng)做的不好,沒(méi)有把部分顧客進(jìn)行分流。
2 缺乏底蘊(yùn)和知名品牌
目前郊區(qū)部分農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)景區(qū)的地域特點(diǎn)和文化特色不夠鮮明,內(nèi)容和形式相互模仿;另外,盡管現(xiàn)在上海的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)已經(jīng)不少,但缺乏名牌,行不成自身的特色文化,難以吸引國(guó)內(nèi)外其他游客,比如廣西桂林的陽(yáng)朔,已經(jīng)世界聞名。再者,各區(qū)縣近年都較偏重于園藝場(chǎng)、生態(tài)林等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),對(duì)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村原生態(tài)自然景觀重視不夠,旅游環(huán)境總體上不盡如人意。
3 旅游產(chǎn)品四季不均
上海農(nóng)業(yè)旅游存在季節(jié)性的冷熱不均,旅游產(chǎn)品多集中在春季和秋季,冬季和夏季較為清冷。例如上海桃花節(jié)景點(diǎn)景區(qū)的旅游消費(fèi)活動(dòng)主要集中在春天桃花花期的短短20天內(nèi)、以及秋天的桃子收獲時(shí)節(jié)內(nèi),其他時(shí)節(jié)一些封閉式的景點(diǎn)因缺乏旅游主題,很少有人光顧。桃園內(nèi)的設(shè)施基本閑置。
4 基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善
一些景區(qū)景點(diǎn)休閑、度假、購(gòu)物等必須設(shè)施與服務(wù)配套跟不上,某些景點(diǎn)景區(qū)與旅游公交和相關(guān)旅行服務(wù)單位溝通不夠。既不便游客,又使旅游直接相關(guān)的娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物等營(yíng)業(yè)收入降低,使農(nóng)業(yè)旅游休閑產(chǎn)品處于低品質(zhì)、低收入的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)之中。一些景點(diǎn)景區(qū)又因交通的不便,影響客流量。根據(jù)我們調(diào)查,在交通工具的選擇上,20%的游客是自家車前往,但其中有63.7%的游客認(rèn)為如果有更方便的旅游專線和公交,他們并不會(huì)開(kāi)私家車。
5 營(yíng)銷力度不夠
相當(dāng)多農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)在市民中知曉度較低,絕大多數(shù)景點(diǎn)景區(qū)以散客為主。調(diào)查顯示。在參加農(nóng)業(yè)旅游的游客中,46.4%的游客是朋友介紹來(lái)的。28.3%的游客是通過(guò)媒體廣告獲知的,另有11.3%的游客是通過(guò)網(wǎng)上獲取的。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,在營(yíng)銷和宣傳力度上,上海旅游從業(yè)單位及相關(guān)部門(mén)做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
五、發(fā)展對(duì)策與建議
1 加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃
發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,應(yīng)堅(jiān)持政府規(guī)劃先行,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。政府應(yīng)該作為積極的引導(dǎo)者和支持者,把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,制定行之有效的管理辦法和經(jīng)營(yíng)法規(guī),做好景區(qū)總體規(guī)劃的編制和論證,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。另外,政府部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)景區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如景區(qū)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、道路交通等,為景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 實(shí)施科學(xué)管理
完善農(nóng)業(yè)旅游的標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定行業(yè)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一各類“農(nóng)家樂(lè)”或“漁家樂(lè)”等產(chǎn)品星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各類農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)及其相關(guān)綜合配套服務(wù)如交通、餐飲、衛(wèi)生條件等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”或“漁家樂(lè)”等各類農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)服務(wù)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,提升服務(wù)質(zhì)量。
3 塑造旅游形象,實(shí)施品牌戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)旅游目的地形象是吸引游客的關(guān)鍵因素之一。旅游地形象是游客對(duì)旅游地的總體形象的感知,是對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游資源和產(chǎn)品特色的高度概括,能夠給游客以遐想,誘發(fā)出新的欲望。上海郊區(qū)各農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和景區(qū)應(yīng)根據(jù)各自的地方旅游資源、產(chǎn)品特色、農(nóng)業(yè)旅游歷史等多種因素,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品差異性分析與產(chǎn)品獨(dú)特性分析,設(shè)計(jì)和培育不同的區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游地形象,增加景區(qū)景點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力,從而形成自身品牌,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。
4 加大營(yíng)銷力度,實(shí)施資源整合
農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)單位及相關(guān)服務(wù)部門(mén)應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,吸引回頭客,通過(guò)游客的口碑,擴(kuò)大游客群。另外,還應(yīng)該加強(qiáng)景點(diǎn)廣告宣傳,通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體方式,加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的介紹。聚焦兩大客源市場(chǎng),有針對(duì)性地拓寬旅游客源市場(chǎng)㈣。農(nóng)業(yè)旅游資源往往蘊(yùn)涵著人文資源、自然資源和民俗文化等內(nèi)容,我們應(yīng)該以民俗文化為紐帶,以人文資源促進(jìn)自然資源的開(kāi)發(fā),以自然資源充實(shí)人文資源的內(nèi)涵,合理開(kāi)發(fā)一起可以利用的農(nóng)業(yè)旅游資源。即把當(dāng)?shù)氐囊恍┚哂酗L(fēng)俗人情的歷史文化和以觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、休閑度假等農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)結(jié)合在一起,著力打造旅游精品。
5 加強(qiáng)創(chuàng)新。提升新產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力
創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,也是企業(yè)獲取超額利潤(rùn)的法寶。就農(nóng)業(yè)旅游而言,根據(jù)我們的調(diào)查顯示。目前主要存在的形式就是前文所說(shuō)的三種形式,即觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和休閑度假。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,上述三種形式已發(fā)展相對(duì)成熟,此類產(chǎn)品也已經(jīng)失去新鮮感,其對(duì)顧客的吸引力也大大減弱。因此,借助創(chuàng)新手段,不斷推出新產(chǎn)品,是旅游農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用重要方式。這也就要求,從事農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)拋棄傳統(tǒng)的家庭作坊觀念。引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理理念,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向以顧客為中心的組織體系并保證新產(chǎn)品能夠不斷出現(xiàn)。
提升新產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力,就必須堅(jiān)持下述理念,①走特色路線:旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展初期,經(jīng)營(yíng)者相互模仿是一種正?,F(xiàn)象,如在對(duì)上海旅游農(nóng)業(yè)的調(diào)查中,農(nóng)莊類所提供的服務(wù)幾乎一致。但隨著開(kāi)發(fā)的不斷深入,經(jīng)營(yíng)者必須通過(guò)特色化的休閑娛樂(lè)形式吸引顧客,并深入挖掘所有資源,提高其利用效率。②堅(jiān)持整體性、自助式的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念:都市游客對(duì)旅游農(nóng)業(yè)越來(lái)越顯示出整體性自助式的消費(fèi)趨勢(shì),所謂整體性,是指產(chǎn)品在功能和內(nèi)容上的多樣組合,游客希望從中得到田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情、特色餐飲、趣味休閑等多方面的體驗(yàn);而自助式,是指游客能親自動(dòng)手采摘果蔬、捕撈魚(yú)蝦、耕田、加工農(nóng)產(chǎn)品等。根據(jù)愛(ài)好設(shè)計(jì)個(gè)性化的游憩活動(dòng)。③堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和高效農(nóng)業(yè)的生態(tài)理念:旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程往往由于隨意性而帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的破壞,為了減少這種破壞,旅游農(nóng)業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)必須注意自然資源的保護(hù)和人文資源的保護(hù)。否則,旅游農(nóng)業(yè)的繁榮就只能是曇花一現(xiàn)。
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