垃圾焚燒處置方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的垃圾焚燒處置方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：垃圾焚燒處置方案范文
1、泉州地區(qū)城市污水處理廠污泥焚燒處置可行性分析
本文以泉州市寶洲污水處理廠剩余污泥為例，分析泉州地區(qū)城市污水處理廠污泥焚燒處置的可行性。
1.1處理規(guī)模及工藝
1.1.1 處理規(guī)模
目前，寶洲污水處理廠污水主要以生活污水為主。生活污水量占總量47.5%，三產(chǎn)污水性質(zhì)與生活污水性質(zhì)類似，三產(chǎn)廢水也計(jì)為生活污水，則生活污水比例可達(dá)71.5%，而工業(yè)廢水只占28.5%，污水組成中生活污水所占比例高于工業(yè)廢水，建設(shè)規(guī)模、實(shí)際處理污水量及污泥生產(chǎn)量(見(jiàn)表1)。
表1. 泉州市寶洲污水處理廠建設(shè)規(guī)模、實(shí)際處理污水量及污泥生產(chǎn)量
1.1.2 處理工藝
寶洲污水處理廠污水污泥處理工藝為：A/O-氧化溝工藝，即在傳統(tǒng)普曝工藝的基礎(chǔ)上前置一個(gè)厭氧段，厭氧段作為生物選擇器，以改善污泥沉降性能，控制污泥膨脹。污泥采用濃縮-離心脫水機(jī)脫水。
1.2 污泥特性
目前，脫水后剩余污泥水分約為80％，污泥的密度都近似為1t/ m3。污泥的具體理化指標(biāo)的數(shù)據(jù)(見(jiàn)表2)。
表2 污泥焚燒理化指標(biāo)
1.3 技術(shù)可行性分析
1.3.1污泥干化程度的選擇
從焚燒的角度分析，希望污泥的含水率越低越好。但是，污泥的干化過(guò)程需要消耗熱能，干化系統(tǒng)也非常復(fù)雜，同時(shí)，處理完全干化的污泥（粉狀）和含一定水分程度濕污泥（顆粒狀）時(shí)流化床焚燒爐在爐型設(shè)計(jì)（如給料裝置、爐內(nèi)對(duì)流段和省煤器段的設(shè)計(jì)等）有較大不同。因此，將污泥干化到含水率為多少，使消耗的總能量最小，同時(shí)滿足焚燒爐的設(shè)計(jì)要求，是一個(gè)需要進(jìn)行平衡和優(yōu)化的問(wèn)題。
對(duì)于污泥干化到含水率為多少進(jìn)行焚燒最適合，對(duì)幾種方案進(jìn)行了分析，最終選擇此方案：干化到含水率為50%以下（即半干化）進(jìn)行焚燒。這種方案在經(jīng)濟(jì)性和安全性方面為最佳。將污泥干化到水分在50%時(shí)，熱量的消耗較干化到含水率10%要小得多，污泥為分散的顆粒狀，與生活垃特性基本一致，不會(huì)漂浮在空間內(nèi)，也沒(méi)有產(chǎn)生爆炸的安全隱患。
1.3.2.污泥干化方式的選擇
目前，污泥熱干化的主要方式包括采用煙氣干化的回轉(zhuǎn)圓筒干化機(jī)（即轉(zhuǎn)鼓干化機(jī)）和采用蒸汽干化的間接干化機(jī)。按兩種方案進(jìn)行分析后選擇采用蒸汽加熱的間接干化。
間接換熱的污泥干化方式可以避免污泥中有害物質(zhì)對(duì)熱源的污染，無(wú)須對(duì)大量煙氣進(jìn)行二次處理，在環(huán)保和安全性方面具有優(yōu)勢(shì)。本項(xiàng)目擬采用空心漿葉式污泥干化機(jī)，具有以下的特點(diǎn)：
（1）利用低壓（0.3MPa）蒸汽進(jìn)行干化，蒸汽與污泥不接觸，蒸汽冷凝后可回用，充分節(jié)約能源。
（2）設(shè)備結(jié)構(gòu)緊湊，裝置占地面積小。干化所需熱量主要是由密集地排列在空心軸上的許多空心槳葉壁面提供，而夾套壁面的傳熱量只占少部分。所以單位體積設(shè)備的傳熱面大，可節(jié)省設(shè)備占地面積，減少基建投資。
（3）熱量利用率高。污泥干化機(jī)采用傳導(dǎo)加熱方式進(jìn)行加熱，干化所需熱量不是靠熱氣體提供，減少了熱氣體帶走的熱量損失；由于設(shè)備結(jié)構(gòu)緊湊，且輔助裝置少，散熱損失也減少，熱量利用率可達(dá)80%-90%。
（4）楔形槳葉具有自凈能力，可提高槳葉傳熱作用。旋轉(zhuǎn)槳葉的傾斜面和污泥顆?；蚍勰拥穆?lián)合運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的分散力，使附著于加熱斜面上的污泥易于自動(dòng)地清除，使槳葉保持著高效的傳熱功能。另外，由于兩軸槳葉反向旋轉(zhuǎn)，交替地分段壓縮（在兩軸槳葉斜面相距最近時(shí)）和膨脹（在兩軸槳葉斜面相距最遠(yuǎn)時(shí)）斜面上的污泥，使傳熱面附近的污泥被激烈攪動(dòng)，提高了傳熱效果。楔形槳葉攪拌式污泥干化機(jī)傳熱系數(shù)較高，為85-350W/（m2?K）。
（5）氣體處理量小，可相應(yīng)的減少或省去部分輔助設(shè)備。排風(fēng)主要為水蒸汽及少量載氣，其排風(fēng)量?jī)H為熱風(fēng)型干燥排風(fēng)量的八分之一。
（6）可適應(yīng)污泥含水率變化，產(chǎn)品干化均勻性高。干化機(jī)內(nèi)設(shè)溢流堰，可根據(jù)污泥性質(zhì)和干化要求改變溢流堰高度，調(diào)節(jié)干化機(jī)內(nèi)污泥滯留量?？墒垢苫瘷C(jī)內(nèi)污泥滯留量達(dá)筒體容積的70-80%，增加污泥的停留時(shí)間。此外，還可調(diào)節(jié)加料速度、軸的轉(zhuǎn)速和熱載體溫度等，在幾分鐘與幾小時(shí)之間任意選定停留時(shí)間。因此對(duì)污泥含水率變化的適應(yīng)性非常廣泛。另外，污泥在槳葉的攪拌作用下，使污泥在干化機(jī)內(nèi)從加料口向出料口流動(dòng)過(guò)程中充分混合均勻，產(chǎn)品干化均勻。
（7）適用于變工況操作。楔形槳葉式干化可通過(guò)多種方法來(lái)調(diào)節(jié)干化工藝條件，操作容易控制。
（8）對(duì)于干化要求高或處理量大的污泥，也可以實(shí)現(xiàn)二級(jí)或多級(jí)干化操作。通常多級(jí)干化在能量消耗上是經(jīng)濟(jì)的。將兩臺(tái)或多臺(tái)空心漿葉式干化機(jī)串聯(lián)使用，在第一級(jí)干化中可用較高溫度將大于臨界水含量的水分蒸發(fā)掉。一級(jí)干化機(jī)出料口連接二級(jí)干化機(jī)進(jìn)料口，污泥進(jìn)入二級(jí)干化機(jī)，再比一級(jí)干化機(jī)低的溫度下繼續(xù)除去殘留水分。
（9）更為重要的是，空心漿葉對(duì)污泥有破碎和攪拌作用，污泥在干化后可以自然形成顆粒，有助于送入爐膛進(jìn)一步焚燒。
1.3.3 污泥干化系統(tǒng)
污泥處理流程：污水處理廠脫水污泥通過(guò)運(yùn)輸車運(yùn)送到石獅市垃圾綜合處理廠卸入兩臺(tái)污泥保漿緩存?zhèn)}，在每臺(tái)污泥保漿緩存?zhèn)}下端接一臺(tái)正壓給料機(jī)和一臺(tái)污泥泵。污泥通過(guò)保漿緩存?zhèn)}均漿后，由滑架系統(tǒng)均勻布料進(jìn)入正壓給料機(jī)，由正壓給料機(jī)以正壓給料的方式喂入污泥泵，由污泥泵以高壓泵送方式泵送出，經(jīng)污泥輸送管路輸送到蒸汽空心漿葉式污泥干化機(jī)，干化后污泥含水率降為40～45 %左右，送到干煤棚專門區(qū)域儲(chǔ)存。
1.3.4異重流化床污泥燃燒技術(shù)
目前該技術(shù)已系列化：污泥處理量50～500 t/d； 設(shè)計(jì)爐膛出口煙溫850～950℃； 煙氣爐內(nèi)停留時(shí)間>3秒； 給料粒徑范圍0～5毫米。污泥的減容幅度可達(dá)90%，重量減少80%; 有毒有害廢水焚燒后的尾氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，不致引起二次污染?；厥盏哪芰靠捎糜诎l(fā)電、供蒸汽。二次污染氣體的如SO2、NOx、Cl2、HCl等均可得到有效控制，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
該技術(shù)的主要內(nèi)容有:
(1)采用大粒度高位給料, 利用污泥的凝聚結(jié)團(tuán)特性使其在流化床內(nèi)形成粒度較大的凝聚團(tuán), 以減少燃料的揚(yáng)析損失, 提高燃燒效率。
(2)采用異重流化床技術(shù), 以防止大粒度凝聚團(tuán)在流化床內(nèi)的沉積, 保證穩(wěn)定的運(yùn)行。
(3)可采用不排渣或少排渣運(yùn)行方式,在料層穩(wěn)定的前提下減少大重度床料的消耗, 并避免或減少燃料的排渣損失, 進(jìn)一步提高燃燒效率。
(4) 采用分段供風(fēng)脫氮技術(shù), 在床內(nèi)造成還原氣氛, 以減少氮氧化物的生成并促進(jìn)已生成氮氧化物的分解。
綜上分析，異重流化床燃燒技術(shù)，可較好的適用于垃圾和污泥焚燒處理的要求。異重流化床燃燒技術(shù)的循環(huán)流化床垃圾焚燒爐。
1.3.4.1 異重循環(huán)流化床垃圾焚燒處理工藝系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要有：垃圾接收系統(tǒng)，分選破碎系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、輔助燃料供給系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、污染治理系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、發(fā)電接入系統(tǒng)等。脫水污泥按5%-10%量與垃圾摻燒。
1.4. 經(jīng)濟(jì)可行性分析
通過(guò)上述的分析，可見(jiàn)寶洲污水處理廠的污泥利用現(xiàn)有異重循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐，在采用干化處理后，再與垃圾混合焚燒的處置在技術(shù)上都是可行的。下面就該種處置方式的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行分析。送石獅垃圾綜合處理廠內(nèi)焚燒污泥，與單獨(dú)建設(shè)焚燒裝置相比，對(duì)于污水處理廠、工業(yè)企業(yè)和電力部門而言都更加經(jīng)濟(jì)。對(duì)于污水處理廠而言，石獅垃圾綜合處理廠的焚燒裝置及輔助設(shè)施都是已有的，相對(duì)于單獨(dú)建廠可以用較小的投資和處理成本，解決困擾已久的污泥出路問(wèn)題；對(duì)于工業(yè)企業(yè)和電力部門而言，不僅可以通過(guò)污泥處理收費(fèi)獲得經(jīng)濟(jì)利益，而且能通過(guò)稅收等國(guó)家鼓勵(lì)政策，獲得巨大的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
1.5.社會(huì)效益分析
循流化床鍋爐污泥處理，在清潔處理污泥的同時(shí)，利用污泥焚燒產(chǎn)生的熱能供熱發(fā)電，真正實(shí)現(xiàn)污泥處理的減量化、無(wú)害化、安定化、資源化要求，符全循環(huán)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展要求。污泥的焚燒處理，可消除污泥造成的環(huán)境污染，解除城市污水處理事業(yè)的后顧之憂，促使城市公共事業(yè)和污水處理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)改善人居環(huán)境，提升城市形象，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)城市投資環(huán)境的改善。其環(huán)保節(jié)能效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于污泥焚燒處理項(xiàng)目的效益。
2、結(jié)論及建議
（1）本研究中的寶洲污水處理廠的剩余污泥的pH、含水率可滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)》（CJ／T290－2008）中的單獨(dú)燃燒處置的要求，但的低位熱值、揮發(fā)分均偏低，無(wú)法滿足單獨(dú)燃燒處置的要求。通過(guò)對(duì)垃圾混燒處置方式的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)可行性分析，采用利用石獅垃圾綜合處理廠現(xiàn)有異重循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐的處置方式是可行的。泉州地區(qū)各污水處理廠主要處理生活污水和工業(yè)污水，其中晉江、石獅工業(yè)污水占有較大的比例，各污水處理廠產(chǎn)生的污泥，脫水污泥的水分比較高達(dá)80%，熱值基本偏低，其特性基本相同。可作為泉州地區(qū)污水處理廠剩余污泥的一種處置方法。但是，該混燒處置的運(yùn)行系數(shù)與污泥特性、鍋爐性能、燃煤性質(zhì)等有關(guān)，不能照搬已有經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行合理的試驗(yàn)。具體每座污水處理廠應(yīng)采取何種方式處置污泥成本更低，需要綜合考慮污泥泥質(zhì)、泥量，現(xiàn)有垃圾焚燒廠與污水處理廠之間的距離，現(xiàn)有垃圾焚燒廠的鍋爐參數(shù)及運(yùn)行狀況，工廠尾氣凈化設(shè)施現(xiàn)狀等因素。
（2）采用利用石獅垃圾綜合處理廠現(xiàn)有異重循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐處理污泥，對(duì)泉州市污水環(huán)境治理和節(jié)約能源、改善投資環(huán)境、保護(hù)水資源，以及促使污泥處理模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)污泥資源綜合利用的目標(biāo)都具有極其重要的意義。
(3)目前，污泥焚燒處置的廢氣、廢渣中的污染物基本均可達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但是，其控制的機(jī)理研究尚不夠深入，應(yīng)加大研究力度，找到污泥焚燒處置中污染物的轉(zhuǎn)移規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)焚燒中污染物產(chǎn)生的控制能力。
第2篇：垃圾焚燒處置方案范文
危險(xiǎn)廢物是指除了放射性以外的具有化學(xué)反映性、毒性、易爆性、腐蝕性等能或可能引起對(duì)人類健康或環(huán)境危害的廢棄物，它們的任意排放會(huì)嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境，其處理與處置一直受到各級(jí)政府、科技界、產(chǎn)業(yè)界和環(huán)境保護(hù)企業(yè)界的重視。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，危險(xiǎn)廢物包括醫(yī)療垃圾、醫(yī)藥廢物、廢樹(shù)脂、廢酸和廢堿、染料涂料廢物和含重金屬?gòu)U物等腰三角形，有毒有害廢物處理。凡含有氟、汞、砷、鉻、鎘、鉛、氰等及其化合物和酚、放射性物質(zhì)的，均為有毒廢渣。他們可通過(guò)皮膚、食物、呼吸等渠道侵犯人體，引起中毒，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)斟中，根據(jù)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家采用高溫氧化法處理：工：業(yè)有毒有害廢棄物的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)展有毒有害廢物密閉式貯運(yùn)技術(shù)和設(shè)備、專用高溫氧化焚燒技術(shù)和成套設(shè)備，建設(shè)若干個(gè)有毒有害廢物處理中心。
二、典型危險(xiǎn)廢物的處理
針對(duì)我國(guó)特有的危險(xiǎn)固廢典型性，特舉出兩種來(lái)談?wù)勛约旱囊庖?jiàn)。
1、 醫(yī)療廢物
醫(yī)療廢物帶有大量的病菌，如果處理不當(dāng)不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，還可能引起疾病流行，醫(yī)療廢物主要包括手術(shù)過(guò)程中產(chǎn)生的人體組織器官、血制品殘余物、動(dòng)物試驗(yàn)與生物培養(yǎng)余物、一次性的醫(yī)療用品及敷料、廢水處理的污泥等、過(guò)期藥品、廢顯(定)影液等，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)包括病人接觸過(guò)的、來(lái)自病人身上的各種廢物，以及醫(yī)院辦公室、醫(yī)院食堂等地產(chǎn)生的生活垃圾。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，以建設(shè)高焚燒爐、區(qū)域性集中處理方式處理醫(yī)療廢物，達(dá)到徹底破壞有害物質(zhì)的目的。
焚燒法上一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，即以一定的過(guò)?？諝饬颗c被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化燃燒反應(yīng)。廢物中的有害有毒物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。焚燒法處理危險(xiǎn)廢物是目前世界上應(yīng)用廣泛最成熟的一種熱處理技術(shù)。
2、垃圾焚燒飛灰
隨著焚燒處理的迅猛發(fā)展，特別是新開(kāi)展農(nóng)村“十二五”國(guó)家連片整治項(xiàng)目，大多數(shù)方案都涉及到了垃圾焚燒技術(shù)，由此我們可以想象農(nóng)村環(huán)境焚燒飛灰產(chǎn)量巨大。到2013年底。全國(guó)運(yùn)行和在建的焚燒處理裝置超過(guò)25256t／d，按照焚燒飛灰量是焚燒垃圾量的3％估算，每年垃圾焚燒將產(chǎn)生飛灰14萬(wàn)t，而且近幾年我國(guó)焚燒處理規(guī)模以5％的速度遞增。預(yù)計(jì)在2015年我國(guó)生活垃圾焚燒處理比例將達(dá)到5％，將導(dǎo)致垃圾焚燒飛灰量的快速增加，所以開(kāi)發(fā)適宜的焚燒飛灰處理技術(shù)將成為近年來(lái)環(huán)保領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)之一。
焚燒飛灰作為一種高比表面物質(zhì)，它不但富集大量的汞、鎘、鉛等有毒重金屬，而且也富集了大量的二惡英類物質(zhì)，是一種同時(shí)具有重金屬危害特性和環(huán)境持久性有機(jī)毒物危害特性的雙料危險(xiǎn)廢物，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境具有極大的危害性。
焚燒飛灰的處理主要包括高溫處理、水泥固化處理和濕式化學(xué)處理三種。高溫處理包括燒結(jié)和熔融兩種方式。燒結(jié)和熔融技術(shù)都源于材料領(lǐng)域，燒結(jié)從宏觀方面來(lái)講，是在高溫作用下，固體顆粒獲得擴(kuò)散能量，將大部分甚至全部氣孔從晶體中排除，在低于熔點(diǎn)溫度下變成致密的燒結(jié)體并符合材料特性的要求；燒結(jié)溫度通常發(fā)生在主要成分絕對(duì)熔融溫度的1／2—1／3之間。熔融是在高灰熔點(diǎn)的溫度下，飛灰中固體顆粒發(fā)生熔融相變，成為液態(tài)溶渣，然后經(jīng)過(guò)快速冷卻形成致密的玻璃態(tài)溶渣，將重金屬固化在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化目的。玻璃態(tài)溶渣可以作為建筑材料達(dá)到資源化作用。高溫處理可以分解破壞絕大部分二惡英類有機(jī)污染物并將大部分重金屬固化在固體中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化。相對(duì)于水泥固化和化學(xué)處理而言，高溫處理運(yùn)行非適中，減量顯著，減量可達(dá)1／2 1／3，穩(wěn)定性高，并可實(shí)現(xiàn)資源化利用。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾焚燒飛灰中堿金屬氯化物含量較低，研究主要集中在利用水泥窯煅燒將飛灰固化作為建筑材料。而日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家由于生活垃圾魍料類物質(zhì)含量較高，焚燒飛灰中氯化物，尤其是堿金屬氯化物含量較高，水泥固化得到的固化體強(qiáng)度和浸水性較差，重金屬的長(zhǎng)期固定效果差，因此，在日韓國(guó)家，研究主要集中在高溫處理，尤其是在熔融玻璃化方面。
三、危險(xiǎn)廢物資源化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
盡管我國(guó)目前遇到的問(wèn)題事實(shí)上是發(fā)達(dá)國(guó)家2o-30年前遇到的問(wèn)題，但各國(guó)的情況不一，國(guó)外的文獻(xiàn)資料報(bào)道中有借鑒作用，很不能全部照搬到國(guó)內(nèi)。
綜合利用是實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的最重要的手段之一，危險(xiǎn)廢物也當(dāng)然也應(yīng)該把綜合利用放在重要的位置來(lái)考慮。在廢物進(jìn)入環(huán)境之前，對(duì)其加以回收利用，可以大大減輕后續(xù)處理的負(fù)荷，所以在考慮危險(xiǎn)廢物處理處置的時(shí)候，首先要從經(jīng)濟(jì)上考慮它是否有回收價(jià)值，處理或處置后是否也還有繼續(xù)利用的價(jià)值。
根據(jù)申報(bào)登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國(guó)危險(xiǎn)廢物的綜合利用率達(dá)到45．4％，主要集中在含重金屬的廢液以及重金屬?gòu)U渣方面。在過(guò)去的幾年中，我國(guó)在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行綜合利用的實(shí)踐中取得了一些經(jīng)驗(yàn)，研究開(kāi)發(fā)了一些起點(diǎn)高、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的綜合利用技術(shù)和設(shè)備。
在危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)方面，我國(guó)已經(jīng)掌握了一些行之有效的處理處置手段，如物理化學(xué)法、固化法及高溫焚燒等，其中，穩(wěn)定化或固化在區(qū)域性集中管理系統(tǒng)中占重要的地位。
四、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于危險(xiǎn)廢物處置應(yīng)遵循下述原則：控制和管理好危險(xiǎn)廢物污染重點(diǎn)企業(yè)，促使企業(yè)進(jìn)行綜合利用和建設(shè)安全處置場(chǎng)，并對(duì)社會(huì)提供部分有償社會(huì)化服務(wù)；敦促地方政府建設(shè)區(qū)域的集中處置設(shè)施，對(duì)不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸、貯存的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行就地處置；建設(shè)跨省市的大規(guī)模區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)，對(duì)需要集中處置和綜合利用的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處置。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳少林，李娜，萬(wàn)詩(shī)貴．電鍍污泥的固化穩(wěn)定處理研究[J].南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(工科版)，2002，24(4)：53—55
[2]回濱. 鞍山市農(nóng)藥污染狀況及防治途徑[J]. 環(huán)境保護(hù)科學(xué) , 2004,(02)
第3篇：垃圾焚燒處置方案范文
孔銘：在我看來(lái)，這次股權(quán)收購(gòu)很有價(jià)值。我查閱了相關(guān)資料，萬(wàn)忠公司是一家以廢舊電子電器回收利用為主營(yíng)業(yè)務(wù)的再生資源綜合利用型企業(yè)，地處京津冀金三角中心，具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。公司具備《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書》，核準(zhǔn)產(chǎn)能為年處理各類廢棄電器電子產(chǎn)品230多萬(wàn)臺(tái)。
另外，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，河北省每年舊家電的淘汰量約8000多萬(wàn)臺(tái)、舊家具每年2000 萬(wàn)件、舊機(jī)械設(shè)備900萬(wàn)臺(tái)、報(bào)廢汽車兩萬(wàn)輛。目前河北省的處理產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，因此只要渠道商能夠很好的對(duì)接，投產(chǎn)的產(chǎn)能就能夠迅速達(dá)產(chǎn)貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)。桑德率先布局于河北地區(qū)固廢產(chǎn)業(yè)，搶占先機(jī)，將其影響力輻射到京津冀地區(qū)。
《動(dòng)態(tài)》：在此之前，桑德環(huán)境還與河北保定市人民政府簽署了《保定靜脈產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》?？桌蠋熌芊窈?jiǎn)單介紹一下？靜脈產(chǎn)業(yè)園模式的意義何在？
孔銘：本次《保定靜脈產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》中規(guī)劃建設(shè) “一園兩區(qū)”的靜脈產(chǎn)業(yè)園模式，即固廢處理處置園區(qū)和再生資源回收利用園區(qū)，項(xiàng)目總投資約30億元。
此次簽訂的雖然只是框架協(xié)議，目前還未就合作事項(xiàng)制訂具體實(shí)施計(jì)劃和方案，但是對(duì)于桑德的戰(zhàn)略發(fā)展意義重大。據(jù)我了解，保定市政府將支持公司在保定市投資建設(shè)保定靜脈產(chǎn)業(yè)園，參與環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，支持公司在保定市投資城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)項(xiàng)目，采用專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式，逐步建立街道清掃、保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)以及終端處理處置的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)模式。如果后續(xù)框架協(xié)議能夠順利執(zhí)行，將有利于公司在全國(guó)推廣固體廢物資源化綜合利用處置業(yè)務(wù)。
《動(dòng)態(tài)》：作為“老牌”的環(huán)保公司，桑德環(huán)境多年來(lái)凈利潤(rùn)增速始終保持著較高水平，雖然市場(chǎng)普遍擔(dān)心其增長(zhǎng)的持續(xù)性難以維持，您如何看待這個(gè)問(wèn)題？
孔銘：在我看來(lái)，公司依然具有較強(qiáng)的持續(xù)增長(zhǎng)能力。相比以“資源”+“資金”為核心驅(qū)動(dòng)的市政領(lǐng)域，市場(chǎng)化程度更高的再生資源和危廢處置行業(yè)更適合民企。我認(rèn)為，公司今年來(lái)加速布局再生資源、危廢處置行業(yè)，并逐步整合市政清運(yùn)行業(yè)，環(huán)保大平臺(tái)日臻完善。
同時(shí)，桑德環(huán)境的BOT項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施高峰，固廢工程迎來(lái)業(yè)績(jī)釋放。我查閱了相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2013 年底，公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)市政固廢處理項(xiàng)目總處理能力接近15000噸每天，多數(shù)項(xiàng)目均處于建設(shè)期，未完成工程規(guī)模達(dá)到70億元，而2013年僅結(jié)算6億元左右，上述項(xiàng)目估計(jì)在2014-2016 年陸續(xù)完成。
另外，桑德通過(guò)收購(gòu)年處理廢棄電器電子產(chǎn)品80萬(wàn)臺(tái)的河南恒昌、湘潭市報(bào)廢汽車回收公司開(kāi)始布局資源回收再利用行業(yè)。我認(rèn)為公司收購(gòu)河南恒昌、湘潭市報(bào)廢汽車回收公司僅僅是公司進(jìn)軍資源回收利用產(chǎn)業(yè)的開(kāi)始，后續(xù)公司仍將繼續(xù)在這一領(lǐng)域采取兼并收購(gòu)或者擴(kuò)大產(chǎn)能的方式搶占市場(chǎng)。
《動(dòng)態(tài)》：長(zhǎng)期以來(lái)，桑德環(huán)境的業(yè)務(wù)重心均放在垃圾焚燒處理上，在垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)方面，公司是否有相應(yīng)的規(guī)劃與目標(biāo)？
孔銘：有的。今年3月份河北省遷安市人民政府與桑德環(huán)境簽署了《遷安市城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)焚燒一體化BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，遷安市人民政府確定桑德為遷安市城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)焚燒一體化BOT項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的承擔(dān)人，授予桑德在遷安市成立的項(xiàng)目公司具體從事遷安市城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)焚燒一體化特許經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)。
此項(xiàng)目著力打造城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)焚燒一體化，對(duì)公司涉足垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)具有重要意義。我從相關(guān)資料中了解到，此次中標(biāo)的遷安市城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)焚燒一體化BOT項(xiàng)目先期進(jìn)行處理規(guī)模為400噸每天的一期項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)投資2億元，同時(shí)配套建設(shè)處理規(guī)模為400噸每天的生活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸項(xiàng)目，該項(xiàng)設(shè)施預(yù)計(jì)投資為3335萬(wàn)元。
該項(xiàng)目較前期的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目新增了垃圾中轉(zhuǎn)清運(yùn)業(yè)務(wù)，在我看來(lái)是公司全力打造固廢處置全產(chǎn)業(yè)鏈的充分體現(xiàn)，未來(lái)該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將有利公司樹(shù)立固廢項(xiàng)目區(qū)域示范效應(yīng)，持續(xù)涉足垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，將對(duì)公司在華北地區(qū)的項(xiàng)目開(kāi)展產(chǎn)生積極影響。
《動(dòng)態(tài)》：今年以來(lái)公司在固廢業(yè)務(wù)方面加大投入，那公司訂單狀況是否與投入相匹配呢？
第4篇：垃圾焚燒處置方案范文
2012.6.30-2012.7.6
請(qǐng)登錄會(huì)員區(qū)檢索全文 .cn
■ 30日 星期六
濟(jì)南住宅物業(yè)收費(fèi)將有政府指導(dǎo)價(jià)
楊魯豫主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議
■ 1日 星期日
沈陽(yáng)城建高起點(diǎn)構(gòu)筑國(guó)家中心城市
■ 2日 星期一
分局直管刑警隊(duì) 警力向社區(qū)傾斜
基層警務(wù)改革試點(diǎn)昨在新鴻路派出所展開(kāi)，將形成“1+3”的警務(wù)新模式
■ 3日 星期二
廣州市委召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會(huì)
■ 4日 星期三
行唐著力培育縣域多元工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極
以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型突破
■ 5日 星期四
變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”
——鄭州市“述學(xué)”制度讓干部讀書學(xué)習(xí)成為自覺(jué)行動(dòng)
■ 6日 星期五
發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì) 建設(shè)航空新城
楊岳赴長(zhǎng)樂(lè)空港工業(yè)集中區(qū)調(diào)研
進(jìn)入2012年以來(lái)，廣州市掀起了一場(chǎng)垃圾分類處理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。并于近日出臺(tái)了《推進(jìn)城市垃圾處置利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，方案中明確了“破解‘垃圾圍城’困局、構(gòu)建以資源回收為核心的垃圾分類處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的三大目標(biāo)，提出了“從減量、分類、回收到無(wú)害化焚燒、生化處理、填埋處置”的垃圾分類處理技術(shù)路線，堅(jiān)持“減量化，資源化，無(wú)害化”技術(shù)選擇主線和“法治化，社會(huì)化，產(chǎn)業(yè)化”社會(huì)管理主線等多項(xiàng)意見(jiàn)建議。
七大任務(wù)，五大步驟
在稍早些時(shí)候，廣州市政府通過(guò)了《關(guān)于落實(shí)人大002號(hào)決議實(shí)施方案的工作意見(jiàn)》。根據(jù)方案，廣州下一步將落實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障、建立責(zé)任體系、建設(shè)李坑項(xiàng)目樣板工程、加快餐廚垃圾設(shè)施建設(shè)、完善政策法規(guī)體系、籌備全市生活垃圾分類處理工作會(huì)議等7大任務(wù)，垃圾處理將分5步走，到2015年形成垃圾分類的城市習(xí)俗和風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
垃圾分類看民意，焚燒規(guī)模看專家
對(duì)于生活垃圾處理要按照“先分類、回收、減量，后無(wú)害化焚燒、填埋、生化處理”的技術(shù)路線，科學(xué)分類，做到“能賣拿去賣，有害單獨(dú)放，干濕要分開(kāi)”，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。而廣州是否借鑒“臺(tái)北模式”（“資源全回收、垃圾零掩埋”，垃圾費(fèi)隨袋征收；在垃圾的運(yùn)輸、收集方面采取“不落地”，垃圾不能亂倒，亂扔，違者一次罰款6000元新臺(tái)幣，相當(dāng)于人民幣1500元）或者其他城市的成功模式，都正在召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取民意。而對(duì)于垃圾焚燒規(guī)模的確定將由專家論證確保合理的處理能力。根據(jù)規(guī)劃，廣州未來(lái)將新建6座垃圾焚燒廠，分兩期建設(shè)，2012至2015年為一期，2015年日處理規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)噸；而2015至2018年為二期，日處理規(guī)模將擴(kuò)展至2.1萬(wàn)噸。
政府承諾監(jiān)督，企業(yè)承諾適當(dāng)包裝
對(duì)于廣州垃圾處理的一系列政策措施，將在市民輿情的監(jiān)督中前行。垃圾分類處理的整個(gè)過(guò)程要在陽(yáng)光下運(yùn)行，包括設(shè)備購(gòu)置，填埋場(chǎng)、處理廠、焚燒廠的建設(shè)和費(fèi)用等，讓所有人來(lái)監(jiān)督。同時(shí)，廣州市環(huán)保局聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資委、城管委、工商局等相關(guān)職能部門，共同組織開(kāi)展限制商品過(guò)度包裝活動(dòng)，并在廣州市轄區(qū)內(nèi)遴選100家大型企業(yè)開(kāi)展承諾不生產(chǎn)經(jīng)銷過(guò)度包裝商品活動(dòng)，減少企業(yè)過(guò)度包裝生產(chǎn)行為，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾選用資源節(jié)約型產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)生活消費(fèi)方式。目前，已有超過(guò)10家企業(yè)代表向社會(huì)莊嚴(yán)承諾：保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，不對(duì)商品作過(guò)度包裝。
【鏈??接】
第5篇：垃圾焚燒處置方案范文
為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境，xx局嚴(yán)格按照xx黨委政府的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，現(xiàn)將該項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx國(guó)土面積xx平方公里，轄xxxx鄉(xiāng)x個(gè)社區(qū)，x個(gè)村（居）委會(huì)，城市建成區(qū)規(guī)劃面積x平方公里。目前，xx現(xiàn)有日處理xx噸的垃圾填埋場(chǎng)一座，擁有環(huán)衛(wèi)車輛xx輛，其中多功能洗掃車xx輛，灑水車xx輛，轉(zhuǎn)運(yùn)車xx輛，吸糞車x輛，護(hù)欄清洗車x輛，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱xx個(gè)，果皮箱及玻璃鋼收集桶xx個(gè)，環(huán)衛(wèi)工人xx人，環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)xx政府駐地和主要過(guò)境公路沿線，環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋的區(qū)域都已經(jīng)納入清掃保潔范圍，中心城區(qū)主次干道、廣場(chǎng)、公園由xx負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾收運(yùn)，背街小巷由各街道辦負(fù)責(zé)保潔及垃圾清運(yùn)，各鄉(xiāng)xx街道等公共道路由鄉(xiāng)xx負(fù)責(zé)保潔和垃圾收運(yùn)。xx年末常住人口數(shù)為xx萬(wàn)人，其中，城xx人口共計(jì)xx萬(wàn)人，農(nóng)村人口共計(jì)xx萬(wàn)人，城xx化率為xx。xx年度全區(qū)年產(chǎn)生活垃圾xx萬(wàn)噸，衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理生活垃圾共計(jì)xx萬(wàn)噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率為xx。
二、工作措施
（一）嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理。
xx生活垃圾無(wú)害化處理工作主要采用衛(wèi)生填埋工藝進(jìn)行處理，xx有生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)一座。生活垃圾填埋場(chǎng)工程于xx年xx月xx日開(kāi)工建設(shè)，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾xx噸，日處理滲濾液xx噸，占地面積xx公頃，總庫(kù)容xx萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)使用年限為xx年，項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元。xx年xx月xx日完成所有標(biāo)段建設(shè)并備案，xx年x月xx日通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，xx年xx月xx日獲得了xxx環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的試運(yùn)行批復(fù)，并在xx年xx月x日正式投入試運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)委托運(yùn)營(yíng)管理單位為xx公司。xx年xx月通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收備案。
xx年第一季度城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理量為xx萬(wàn)噸，城鄉(xiāng)無(wú)害化處理率為xx，其中城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率為xx，鄉(xiāng)xx生活垃圾無(wú)害化處理率為xx%。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)。
xx年，xx局啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目包括xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目及xx中心城區(qū)、xx、xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)xx生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站xx座，覆蓋xx。
一是xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目于xx年啟動(dòng)并開(kāi)動(dòng)建設(shè)，現(xiàn)已完成施工及設(shè)備安裝，正在進(jìn)行調(diào)試工作，預(yù)計(jì)4月份投入使用。
二是啟動(dòng)了xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已完成施工圖審核，圖紙會(huì)審等工作，并申請(qǐng)到xx資金xx萬(wàn)元。目前xx等xx個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，其余鄉(xiāng)xx正在進(jìn)行項(xiàng)目征地，預(yù)計(jì)xx月份全面開(kāi)工建設(shè)，xx年x月建成投用。
（三）推進(jìn)xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目和xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)度，提高垃圾分類處理率。
1.xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目：xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：建設(shè)醫(yī)療垃圾處置中心1座，處理能力xx噸/天；配套醫(yī)療廢物運(yùn)輸車x輛；醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱xx個(gè)；醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理設(shè)施x套。項(xiàng)目審定概算總投資xx萬(wàn)元。該項(xiàng)目采用BOT模式實(shí)施，于xx年x月開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體施工、附屬設(shè)施建設(shè)，目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試工作，預(yù)計(jì)x年x月底投入使用。
2.xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程：xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)規(guī)模為4x的餐廚垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)，覆蓋xx中心城區(qū)及xx等重點(diǎn)鄉(xiāng)xx，選址于xxx（xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)旁）。估算總投資xx萬(wàn)元。該工程目前正在進(jìn)行可研階段工作，現(xiàn)已完成土地預(yù)審、選址意見(jiàn)、規(guī)劃許可等工作；水土保持方案已編制完成，并于x年x月x日上會(huì)審核，正在進(jìn)行會(huì)后修改；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告已編制完成，正在申請(qǐng)審核。
（四）加快xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，提高資源化利用率。
xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于x年x月x日立項(xiàng)，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：建設(shè)處理規(guī)模x噸/天的垃圾焚燒發(fā)電廠及配套設(shè)施設(shè)備，項(xiàng)目估算總投資x萬(wàn)元。該項(xiàng)目于x年x月x日獲得x發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的函》。現(xiàn)已完成預(yù)選址工作，目前正在申辦土地、選址、規(guī)劃等手續(xù)，可行性研究報(bào)告正在編制。
（五）加強(qiáng)督促，強(qiáng)化落實(shí)。
一是加強(qiáng)對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的督促檢查，強(qiáng)化工作機(jī)制的落實(shí)，建立完善垃圾衛(wèi)生填埋處理工藝工作體系，確保垃圾無(wú)害化處理嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)對(duì)小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目的督促指導(dǎo)，適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)xx垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選點(diǎn)、征地等事宜進(jìn)行指導(dǎo)，加快項(xiàng)目工程前期工作進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期建設(shè)，按時(shí)建成投用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的各垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)檢查，保證垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)其他項(xiàng)目的督促，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，切實(shí)加快項(xiàng)目工程的工作進(jìn)程，確保項(xiàng)目建設(shè)工作正常開(kāi)展。
三、x年目標(biāo)任務(wù)
一是加快xx小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，于x年6月全面建成投用。
二是加快xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取x年內(nèi)完成該項(xiàng)目的所有前期工作，盡快開(kāi)工建設(shè)。
三是加快推進(jìn)xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，x年完成土地預(yù)審意見(jiàn)、選址意見(jiàn)、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究報(bào)告等前期工作，爭(zhēng)取完成初步設(shè)計(jì)及施工圖，達(dá)到開(kāi)工建設(shè)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。
四是進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾無(wú)害化處理流程，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平，科學(xué)實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理，確保x年底城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到x%以上。
第6篇：垃圾焚燒處置方案范文
【關(guān)鍵字】大型填埋場(chǎng)；垃圾封閉；環(huán)境管理；國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
1.引言
隨著我國(guó)城市化節(jié)奏的不斷加快，城市發(fā)展日新月異，但是也產(chǎn)生了大量的城市垃圾，這些對(duì)于很多已經(jīng)接近服務(wù)期限的城市生活垃圾填埋場(chǎng)來(lái)講壓力巨大，部分填埋場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了填埋場(chǎng)封場(chǎng)之后難以修復(fù)的惡性循環(huán)。本文基于深圳市城市垃圾處理具體情況，介紹了歐美國(guó)家對(duì)于填埋場(chǎng)封場(chǎng)之后環(huán)境管理的部分經(jīng)驗(yàn)，從大型填埋場(chǎng)一般處理程序中尋找突破，總結(jié)了管理填埋場(chǎng)所需要做到的煙氣凈化、廢水處理、噪聲控制以及飛灰雜質(zhì)吃力等細(xì)節(jié)。
2.深圳市垃圾處理現(xiàn)狀
調(diào)查顯示，深圳城市生活垃圾含水率40%到60%，容重為0.25到0.40噸/立方米，低位熱值4000千焦/千克到5500千焦/千克，城市生活垃圾中的紙張、金屬、玻璃和塑料等可回收物品的比重明顯有所增加，已達(dá)到20%至35%，廚余、渣土的比重逐年下降，城市生活垃圾熱值逐年提高。也就是說(shuō)，深圳的垃圾越來(lái)越適合焚燒處理。這樣的情況下，很多垃圾發(fā)電廠陸續(xù)興建。
深圳市寶安區(qū)老虎坑垃圾處理廠一期工程已經(jīng)全面進(jìn)入使用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。在建的老虎坑垃圾處理廠二期工程位于寶安區(qū)松崗街道老虎坑垃圾處理廠一期工程北側(cè)，是在現(xiàn)有3×400t/d垃圾處理廠預(yù)留擴(kuò)建位置，擴(kuò)建4×750t/d垃圾處理系統(tǒng)，項(xiàng)目投資估算為14.55億元，日處理城市垃圾3000t，配套安裝2×30MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。建成后老虎坑垃圾處理廠一、二期總處理規(guī)模達(dá)4200t/d，將成為中國(guó)最大的垃圾處理項(xiàng)目，對(duì)于其完成封閉后的環(huán)境管理工作意義重大。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家填埋場(chǎng)封閉后部分環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)
3.1美國(guó)垃圾填埋處理規(guī)范。美國(guó)于上世紀(jì)末由環(huán)境保護(hù)署著手嚴(yán)格處理垃圾填埋場(chǎng)，特別是完成了填埋場(chǎng)的封閉之后的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)工作制定了規(guī)范要求，集中力量阻斷或者控制垃圾填埋場(chǎng)有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。這次操作的重點(diǎn)建設(shè)了滲瀝液的收集系統(tǒng)、氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)以及地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容詳細(xì)規(guī)定。系統(tǒng)的規(guī)范以及嚴(yán)格的落實(shí)得到了非常好的效果，完成建設(shè)滯后的持續(xù)監(jiān)控顯示，垃圾填埋場(chǎng)的滲瀝液、有害氣體以及填埋固體都得到了很好的控制，有效地保護(hù)了地下水、土地以及空氣資源。
3.2歐盟相關(guān)處理經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)末開(kāi)始，歐盟重視對(duì)于填埋場(chǎng)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定，經(jīng)過(guò)了幾十年不斷的完善和改良，歐盟成員國(guó)生活垃圾環(huán)境管理工作基本覆蓋了全部生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)到末端環(huán)節(jié)，在完成封場(chǎng)之后環(huán)境管理系統(tǒng)建設(shè)方面，通過(guò)生活垃圾管理法律體系建設(shè)也逐步完善。除了法律規(guī)范，歐盟成員國(guó)在對(duì)填埋場(chǎng)完成封場(chǎng)之前做到的全方位規(guī)劃是其成功的重要因素，通過(guò)設(shè)計(jì)和施工手段，控制填埋場(chǎng)按照國(guó)家一級(jí)地方相關(guān)法規(guī)要求操作步驟規(guī)范化實(shí)施。在法規(guī)嚴(yán)格程度上，歐盟很多是效仿了美國(guó)的做法，美國(guó)對(duì)填埋場(chǎng)建設(shè)及使用前的封場(chǎng)規(guī)劃，要求場(chǎng)地在選擇場(chǎng)址之前統(tǒng)一提交到相關(guān)環(huán)境管理部門，通過(guò)審核才能執(zhí)行。填埋場(chǎng)完成封閉之后往往存在隱患，特別是大型垃圾填埋場(chǎng)涉及的垃圾種類、數(shù)量以及危險(xiǎn)程度更高，必須建立長(zhǎng)期監(jiān)督控制系統(tǒng)。垃圾降解的周期通常需要25天到30天，所以填埋場(chǎng)封閉之后至少需要跟蹤監(jiān)測(cè)三十天以上，保證填埋場(chǎng)封閉之后不會(huì)造成周邊環(huán)境的污染。主要污染物降解之后，由于綜合利用的需要，后期又有產(chǎn)生廢氣、廢水以及廢渣的可能，必須采取定期監(jiān)測(cè)的方式確保環(huán)境的可持續(xù)。
4.大型填埋場(chǎng)處理程序
我國(guó)多次修訂了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)從場(chǎng)址的選擇、建設(shè)、運(yùn)行與封場(chǎng)后的全過(guò)程中的污染控制提出了更加嚴(yán)格的要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了生活垃圾填埋場(chǎng)選址、基本設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工要求，規(guī)定了可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)共處置的一般工業(yè)固體廢物、生活污水處理污泥等入場(chǎng)要求，并制定了經(jīng)過(guò)一定處理、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生活垃圾焚燒飛灰等廢物可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)也將有很大的促進(jìn)作用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于生活垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液處理提出了新要求，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場(chǎng)都應(yīng)建有較完備的污水處理設(shè)施，滲濾液需經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值才能直接排放。生活垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的惡臭氣體規(guī)范也提出了嚴(yán)格的監(jiān)控措施，規(guī)定甲烷氣體應(yīng)綜合利用和處置，對(duì)全球氣候變化、促進(jìn)節(jié)能減排和建設(shè)循環(huán)型社會(huì)方面起到積極作用。
5.管理大型填埋場(chǎng)封閉后環(huán)境工作重點(diǎn)
5.1煙氣凈化?，F(xiàn)在較為常用的項(xiàng)目技術(shù)大都采用“機(jī)械旋轉(zhuǎn)噴霧干燥脫酸反應(yīng)塔+活性炭噴射+袋式除塵器”方式，目的在于去除煙氣中酸性氣體、重金屬、煙塵和二惡英等污染物。部分設(shè)施體系運(yùn)用較為先進(jìn)的SNCR脫氮系統(tǒng)，降低氮氧化物排放。當(dāng)前的大型填埋場(chǎng)建設(shè)工程通常安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要目標(biāo)為SO2、NO2（NOx）、HCl、煙塵等，并與城市環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督。管理填埋場(chǎng)煙氣凈化問(wèn)題工程，焚燒煙氣處理系統(tǒng)必須全面滿足我國(guó)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001），部分指標(biāo)要就具體實(shí)際，有時(shí)要求嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，敏感性指標(biāo)更要采用歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)。
5.2廢水處理。大型垃圾填埋場(chǎng)完成封閉之后，垃圾滲濾液要求全部排入低溫蒸發(fā)濃縮處理設(shè)施，采用CEAB等工藝進(jìn)行前期處理，處理之后的凝結(jié)水同生活污水一起進(jìn)入生化處理設(shè)施處理，深圳市的處理需要達(dá)到《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)：水污染物排放限值》（DB44/26-2001）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排放至進(jìn)市政污水管網(wǎng)。
5.3噪聲控制。對(duì)于有綜合利用的工程，封閉的填埋場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)于高噪聲設(shè)備必須采取降噪措施，風(fēng)機(jī)進(jìn)出口要求安裝消聲器，發(fā)電機(jī)需要采取加隔聲罩和減振措施，冷卻塔的一側(cè)廠界圍墻要求采用實(shí)體磚墻等，并且要求從總平面布置上考慮降低設(shè)備噪聲對(duì)環(huán)境的影響，控制室和操作間采用隔音的建筑結(jié)構(gòu)。對(duì)于一般性填埋場(chǎng)完成封閉之后在噪聲控制上基本能夠滿足城市規(guī)范要求，但要求根據(jù)具體實(shí)際制定定期監(jiān)測(cè)管理方案。
5.4飛灰和雜物處理。填埋場(chǎng)封閉完成之后的飛灰和爐渣必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定分開(kāi)收集和處理，避免對(duì)周邊環(huán)境造成循環(huán)污染。其中飛灰需要作固化和穩(wěn)定化處理后，安全地運(yùn)送至深圳市危險(xiǎn)廢物處理站專用場(chǎng)地處置，其他的雜物深圳市寶安區(qū)是運(yùn)送到寶安區(qū)松崗街道老虎坑環(huán)境園加以處置。
第7篇：垃圾焚燒處置方案范文
當(dāng)被問(wèn)及“最能體現(xiàn)一個(gè)城市現(xiàn)代化水準(zhǔn)的是什么？”多數(shù)人想到的答案可能是摩天大廈、高速地鐵、廣場(chǎng)草坪、科技園區(qū)、繁華商業(yè)??如果依這些答案，那么國(guó)內(nèi)很多大城市恐怕已經(jīng)十分接近現(xiàn)代化水平了。
但是，正如木桶容量永遠(yuǎn)取決于最短的那塊板一樣，一個(gè)城市的現(xiàn)代化水準(zhǔn)同樣取決于發(fā)展的“短板”，比如城市的垃圾處理系統(tǒng)。
歐美國(guó)家的垃圾處理已經(jīng)摸索出一條政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，而北京的垃圾產(chǎn)業(yè)正在國(guó)內(nèi)沒(méi)有成熟先例可循、市場(chǎng)幾乎一片空白的狀態(tài)下起步。這當(dāng)然是機(jī)會(huì)，也是“火中取栗”的無(wú)限商機(jī)。
4月27日，北京首個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾密閉化收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)在門頭溝開(kāi)建。這意味著，農(nóng)村垃圾處理同城市生活垃圾一樣被提上了發(fā)展日程。接手“燙手的栗子”的隊(duì)伍排得很長(zhǎng)：威立雅、百瑪士這些國(guó)際巨頭虎視眈眈伺機(jī)而動(dòng)，威立雅早就做好了進(jìn)軍北京垃圾焚燒領(lǐng)域的準(zhǔn)備，目前只欠“東風(fēng)”――一旦口子打開(kāi)，他們將甩手大干一場(chǎng)；而國(guó)內(nèi)垃圾處理企業(yè)更是早已在其中默默耕耘。3月29日，北京市市政管委與一清百瑪士綠色能源有限公司舉行董村分類垃圾綜合處理廠特許經(jīng)營(yíng)簽約儀式，這是本市繼阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理廠之后又一座實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的垃圾綜合處理設(shè)施。中國(guó)最早從事垃圾處理產(chǎn)業(yè)化探索的深圳綠色動(dòng)力集團(tuán)被北京國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收購(gòu)，雖然目前他們還沒(méi)有在北京展開(kāi)業(yè)務(wù)，但提前做的大量準(zhǔn)備肯定不會(huì)讓北京國(guó)資在北京垃圾產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中無(wú)功而返的。如果不出意外，金州環(huán)境集團(tuán)承建的高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠不久后將正式運(yùn)營(yíng)，這也將是北京市第一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠
上述這些人持有一個(gè)共同的觀點(diǎn)：垃圾是放錯(cuò)地方的財(cái)寶，垃圾蘊(yùn)含巨大的財(cái)富。據(jù)美國(guó)新興預(yù)測(cè)委員會(huì)和日本科技廳等有關(guān)專家的預(yù)測(cè),未來(lái)十年間,全球在能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)十大新興技術(shù),其中有關(guān)垃圾處理的新興技術(shù)被排在第二位。垃圾處理產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一些城市已在做了,大慶的垃圾處理廠投入運(yùn)行后,不僅可將大慶市所有的城市垃圾(800噸)都“吃光”,而且能日產(chǎn)350噸有機(jī)化肥,創(chuàng)利4000萬(wàn)元人民幣,特別是還能優(yōu)先安置下崗工人再就業(yè)。可見(jiàn),城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)不僅可從垃圾中撈回大量損失,還能新創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益,并由此帶來(lái)生活環(huán)境清潔與舒適的社會(huì)效益,創(chuàng)造可觀的再就業(yè)機(jī)會(huì)。
在如此巨大的效益面前，北京垃圾產(chǎn)業(yè)最需要破題的是：對(duì)政府而言，如何讓炙手可熱的垃圾處理實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化、資源化 “三化”合一？對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何在三化合一的基礎(chǔ)上做到與社會(huì)共贏？
垃圾困境
北京垃圾已多次上演無(wú)地可用的一幕。
在采訪中，記者聽(tīng)多人提到有關(guān)占地1600畝的梁家務(wù)衛(wèi)生填埋場(chǎng)提前12年啟用的消息，這些人不約而同地在傳達(dá)一個(gè)信息：北京垃圾堆放用地告急！
沒(méi)有人提出異議，就像大家都不能清晰知道北京距離垃圾“圍城”還有多遠(yuǎn)一樣。北京市政管理委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示：這個(gè)常住人口已經(jīng)超過(guò)1580萬(wàn)人的特大型城市，目前每天產(chǎn)生垃圾1.6萬(wàn)噸。垃圾無(wú)害化處理量1.36萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率為85.1%。這個(gè)處理率，已經(jīng)遠(yuǎn)高于全國(guó)城市大約50%的平均水平，但一個(gè)尷尬的事實(shí)卻是，北京每天垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的總能力，僅為1.035萬(wàn)噸。這意味著，北京市現(xiàn)有的13座衛(wèi)生填埋場(chǎng)所，大多處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
北京市發(fā)改委環(huán)境與資源綜合利用處楊智慧處長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)提到，早在上世紀(jì)90年代，北京就開(kāi)始構(gòu)建現(xiàn)代化的垃圾處理體系，著名的阿蘇衛(wèi)垃圾填埋場(chǎng)就是那時(shí)建成的。后來(lái)在德國(guó)專家的協(xié)助下，北京最后確定了衛(wèi)生填埋的處理方案，并建了兩個(gè)填埋場(chǎng)（北神樹(shù)、安定）、兩個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站（馬家樓、小武基）和南宮堆肥場(chǎng)。這些垃圾填埋場(chǎng)和堆肥場(chǎng)的建成對(duì)解決當(dāng)時(shí)北京垃圾問(wèn)題起到了非常重要的作用。但是，隨著城市化水平的迅速提高，以及人口遷移的增加，北京市人口急劇膨脹，這套體系很快不堪重負(fù)，這是當(dāng)初決策時(shí)所不能預(yù)料的。
據(jù)了解，北京市目前的垃圾處理，有九成仍在使用衛(wèi)生填埋技術(shù)。不過(guò)，如果到2010年，按常住人口1800萬(wàn)計(jì)算，全市日生活垃圾產(chǎn)生量將到18215噸，隨著8座現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施到達(dá)使用期限將陸續(xù)關(guān)閉，處理能力缺口將進(jìn)一步加大，根據(jù)市政管委的預(yù)計(jì)將是每日10770噸的處理缺口。
解決垃圾困境，有人笑稱：可以將北京的垃圾運(yùn)往沙漠填埋或者干脆運(yùn)到月球，這是實(shí)現(xiàn)“三化合一”的最佳途徑。
威立雅環(huán)境集團(tuán)亞洲區(qū)總裁穆橋石對(duì)這句話的第一反應(yīng)是不置可否地聳肩一笑，然后一串英文脫口而出，中文大意是：殺雞焉用牛刀？在他看來(lái)，只要做好垃圾綜合運(yùn)營(yíng)和管理，不僅能從根本上解決北京的垃圾問(wèn)題，還能變廢為寶，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。從十幾年前進(jìn)入中國(guó)開(kāi)始，威立雅就把亞洲總部放在北京，穆橋石提到那是因?yàn)樗麄円恢笨春帽本┑睦幚硎袌?chǎng)，這些年來(lái)，他們也一直非常關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域。
穆橋石說(shuō)，北京市目前垃圾處理傳統(tǒng)上主要還是靠政府或者國(guó)有企業(yè)實(shí)施，處理方式是以填埋為主，堆肥、焚燒為輔。目前北京的幾個(gè)填埋場(chǎng)都面臨填滿，至今惟一的焚燒廠還沒(méi)有建成，垃圾處理的能力和環(huán)保水平方面壓力越來(lái)越大。
穆橋石專門提到上海和廣州，他認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣盟饺斯緛?lái)處理垃圾問(wèn)題已經(jīng)初見(jiàn)成效，而這兩地政府聘用專家對(duì)垃圾處理進(jìn)行管理的探索值得北京借鑒。借鑒威立雅在多個(gè)國(guó)家和城市成功運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，穆橋石認(rèn)為目前北京垃圾處理仍然以政府調(diào)控為主，這種方式仍然是有局限性的，北京需要從長(zhǎng)期戰(zhàn)略角度和應(yīng)對(duì)目前問(wèn)題的技術(shù)和管理角度出發(fā)來(lái)考慮垃圾處理的問(wèn)題。
“臭名”遠(yuǎn)揚(yáng)的六里屯垃圾處理廠和高安屯垃圾場(chǎng)記者都曾親臨，時(shí)有臭味散出。究其原因，主要是隨著人們生活水平的提高，生活垃圾的產(chǎn)生量越來(lái)越大，這兩個(gè)垃圾填埋場(chǎng)早就已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；再加上垃圾中的易降解有機(jī)物在填埋過(guò)程中迅速分解，會(huì)造成滲濾液產(chǎn)生量的大量增加和滲濾液水質(zhì)的嚴(yán)重惡化。填埋場(chǎng)滲濾液中的COD和氨氮濃度極高，常規(guī)生化處理技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，而采用膜法處理的成本又是我國(guó)大多數(shù)填埋場(chǎng)所難以承受的。填埋場(chǎng)滲濾液燒埋氣體不當(dāng)處理會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染，這也成為我國(guó)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)面臨的重大難題。
針對(duì)越演越烈的垃圾風(fēng)波，很多業(yè)內(nèi)人士和專家提出，解決北京垃圾出路，焚燒發(fā)電是最好的辦法。在采訪中，這也是記者聽(tīng)到的最多的聲音。
楊智慧處長(zhǎng)在接受采訪中也指出，其實(shí)政府早已意識(shí)到，對(duì)于北京這座日益膨脹的超級(jí)大都市來(lái)說(shuō)，建設(shè)垃圾焚燒廠已經(jīng)迫在眉睫，北京市“十一五”規(guī)劃已把焚燒發(fā)電作為垃圾處理的轉(zhuǎn)型方向。
而恰恰是建造垃圾焚燒發(fā)電廠，遭到了當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)。在采訪中記者了解到，附近居民們并不關(guān)心垃圾焚燒發(fā)電是否是世界上最科學(xué)的垃圾處理方式，他們只是被焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的二惡英所嚇倒，這種無(wú)色無(wú)味的脂溶性屬毒性物質(zhì)之一，足夠劑量的二惡英會(huì)對(duì)人的身體健康產(chǎn)生影響。問(wèn)題的關(guān)鍵在于：目前垃圾焚燒應(yīng)改進(jìn)技術(shù)把二惡英的排放控制到安全的標(biāo)準(zhǔn)。
解困之一：焚燒能否做到“三化合一”
朝陽(yáng)區(qū)高安屯。
從每天凌晨開(kāi)始，平均每1分鐘就會(huì)有一輛滿載垃圾的卡車，從朝陽(yáng)區(qū)的各個(gè)垃圾收集站趕往這里。10年來(lái)，一座近10層樓高，長(zhǎng)達(dá)20余米的垃圾山已經(jīng)形成。這些垃圾已經(jīng)對(duì)周邊地區(qū)形成了嚴(yán)重污染。
很快就將投入運(yùn)營(yíng)的高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠建成以后，這里的污染將逐步成為歷史。目前發(fā)電廠建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾期，這個(gè)外觀普通的垃圾焚燒發(fā)電廠將是北京市第一個(gè)靠焚燒垃圾產(chǎn)生蒸汽繼而發(fā)電的垃圾處理廠，也是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、亞洲單線最大的項(xiàng)目。垃圾焚燒發(fā)電廠建成后日處理垃圾1600噸，年可發(fā)電約2.2億度（相當(dāng)于每年節(jié)約7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)也避免了燃煤所排放的二氧化碳）。電廠總投資8.5億元，以金州環(huán)境集團(tuán)投資為主。在接受記者采訪時(shí)，金州集團(tuán)高安屯EPC項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理韓志明愉快大聲地告訴記者，目前垃圾焚燒發(fā)電廠安裝工作接近完成，正在進(jìn)行土建掃尾等建設(shè)工作；調(diào)試工作中單機(jī)調(diào)試已經(jīng)進(jìn)行，六月份將進(jìn)入系統(tǒng)調(diào)試。
就焚燒垃圾進(jìn)行發(fā)電的原理，清華大學(xué)環(huán)境工程系聶永豐教授向記者解釋說(shuō)，垃圾只要熱值夠就可以進(jìn)行焚燒，一般來(lái)講，每公斤垃圾熱值超過(guò)4200千焦耳就可以進(jìn)行焚燒，而北京的垃圾完全符合焚燒發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)。聶永豐還是六里屯專家論證會(huì)上的“主燒派”，即使是在居民反對(duì)聲最強(qiáng)烈的時(shí)候，聶永豐也堅(jiān)持認(rèn)為要解決六里屯垃圾的環(huán)境污染問(wèn)題，垃圾焚燒發(fā)電是最好的出路。
作為環(huán)境專家，聶永豐始終認(rèn)為，二惡英等有害物只要控制在低含量的標(biāo)準(zhǔn)，就不會(huì)對(duì)人體和生態(tài)產(chǎn)生不良影響。他說(shuō)，六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠的二惡英排放中，設(shè)計(jì)要求采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)，即二惡英含量0.1納克/立方米以下，而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為1納克/立方米以下。
聶永豐的說(shuō)法在楊智慧處長(zhǎng)那里得到了應(yīng)證。楊智慧處長(zhǎng)告訴記者，就末端治理來(lái)說(shuō)，垃圾焚燒是唯一能夠全部實(shí)現(xiàn)“減量、無(wú)害、資源”三化合一，而且占地面積比較小的垃圾處理方式。對(duì)于此觀點(diǎn)，穆橋石大有“于我心有戚戚焉”的認(rèn)同感。他認(rèn)為，目前焚燒發(fā)電是解決北京垃圾出路最好的路徑，建焚燒垃圾發(fā)電廠與建垃圾填埋廠相比，可以節(jié)省75%的土地，也能做到三化合一。由于垃圾填埋地在距離、交通、地下水等方面有非常嚴(yán)格的要求，目前北京已經(jīng)找不到這樣的地塊了。而各界擔(dān)心的二惡英不是問(wèn)題，以威立雅在上海、廣東、天津等地所做的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為例，其技術(shù)和管理水平達(dá)標(biāo)，由于采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)，比國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格數(shù)十倍，在那些城市不僅做到了垃圾的減量、無(wú)害、再循環(huán)利用，還產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益。
仍然以高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠為例，韓志明介紹，高安屯生活垃圾焚燒發(fā)電廠采用BOO模式，運(yùn)營(yíng)后將解決朝陽(yáng)區(qū)一半的生活垃圾處理量，為200多萬(wàn)城市人口提供環(huán)境服務(wù)，同時(shí)解決奧運(yùn)期間運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員村及相關(guān)公共場(chǎng)所的垃圾焚燒處理問(wèn)題。他特別提到，在垃圾焚燒工藝中，高安屯項(xiàng)目采用中水作為冷卻循環(huán)水，每年節(jié)約160萬(wàn)噸城市供水資源，有效地節(jié)約了水資源；此外，燃燒爐中的爐渣還可進(jìn)行綜合利用，每年產(chǎn)生的12萬(wàn)噸爐渣用于制磚。另外，每年產(chǎn)生的1.4萬(wàn)噸飛灰，按國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物的政策法規(guī)要求進(jìn)行處理和處置，可燒制陶粒，作為建筑材料，達(dá)到綜合利用。目前國(guó)家禁止使用粘土用作建筑材料，這樣可以節(jié)約相應(yīng)量的粘土資源，實(shí)現(xiàn)了資源化的目標(biāo)。
在采訪中記者了解到，垃圾焚燒關(guān)鍵需要解決的是燃燒尾氣、水、渣的處理，金州也能很好地解決這些問(wèn)題。就拿垃圾坑臭味外溢問(wèn)題來(lái)說(shuō)，他們采用負(fù)壓的形式使垃圾坑內(nèi)的臭氣進(jìn)入焚燒爐處理，解決了這一問(wèn)題。采用空氣幕設(shè)備，也能很好地解決卸料過(guò)程的垃圾臭味擴(kuò)散。
北京市政管委高級(jí)工程師王維平認(rèn)為，建設(shè)焚燒垃圾發(fā)電廠的目的主要是為了節(jié)省土地，其次才是通過(guò)焚燒垃圾產(chǎn)生能源。楊智慧處長(zhǎng)告訴記者，除了即將運(yùn)營(yíng)的高安屯，北京還會(huì)在大興區(qū)的南宮、海淀區(qū)的六里屯、北京西北郊的阿蘇衛(wèi)3個(gè)地方論證建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，預(yù)計(jì)在2010年前后陸續(xù)投產(chǎn)使用。
王維平曾經(jīng)算過(guò)一筆帳：對(duì)于北京的垃圾焚燒廠來(lái)說(shuō)，只要每個(gè)垃圾場(chǎng)每天不少于600噸的垃圾焚燒就能穩(wěn)定地產(chǎn)電。從目前來(lái)說(shuō)，北京此后相繼建成的焚燒垃圾發(fā)電廠穩(wěn)定產(chǎn)電是沒(méi)有問(wèn)題的，但是由于一年四季的垃圾成分不同，每個(gè)地區(qū)的垃圾也不一樣，而發(fā)電量的大小要取決于垃圾進(jìn)爐焚燒后產(chǎn)生的熱值，所以產(chǎn)電量的高低并不能確定。
在韓志明看來(lái)，垃圾焚燒發(fā)電的好處顯而易見(jiàn)：不僅能夠獲得電力，還可以把固體垃圾的體積減少90%，重量減輕75%，同時(shí)很多廢棄物的毒性在高溫焚燒之后也大大降低，實(shí)現(xiàn)垃圾處理三化目標(biāo)。因?yàn)楸本┩恋刭Y源有限，垃圾焚燒是適合北京的垃圾處理技術(shù)。
另外，采用焚燒發(fā)電資源回收利用效益相當(dāng)客觀。按照發(fā)熱值比較，我國(guó)每年產(chǎn)生的1.5億噸城市垃圾約相當(dāng)于3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為目前全國(guó)標(biāo)煤年產(chǎn)量的2%。有分析認(rèn)為，一座城市的垃圾，就象一座低品位的“露天煤礦”，可以進(jìn)行無(wú)限期的開(kāi)發(fā)，而開(kāi)發(fā)使用最經(jīng)濟(jì)有效的辦法，就是垃圾焚燒發(fā)電。
威立雅一直希望參與北京的垃圾焚燒發(fā)電運(yùn)營(yíng)。在采訪中，穆橋石對(duì)記者提到，垃圾處理的實(shí)施一直是各國(guó)政府管理改革的重要話題，比如法國(guó)比較傾向于由政府委托企業(yè)進(jìn)行設(shè)施的運(yùn)行，英國(guó)注重民營(yíng)化投資建設(shè)，而德國(guó)傳統(tǒng)上采用政府投資政府管理，可是近年來(lái)私有化的趨勢(shì)非?？?，目前已經(jīng)有50%的城市垃圾管理民營(yíng)化。
值得注意的是，在采訪中，一位長(zhǎng)期進(jìn)行垃圾產(chǎn)業(yè)化研究的金融界人士告訴記者，目前國(guó)內(nèi)垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)已呈競(jìng)爭(zhēng)格局：外資試圖進(jìn)入、內(nèi)資大企業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)、小企業(yè)試圖以價(jià)格戰(zhàn)搶奪市場(chǎng)份額。對(duì)所有希望進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)的人來(lái)說(shuō)，激烈競(jìng)爭(zhēng)就意味著市場(chǎng)趨于成熟。就記者了解的情況，目前國(guó)內(nèi)垃圾發(fā)電市場(chǎng)占據(jù)主要地位的幾家企業(yè)所具有的共性是：資本實(shí)力雄厚、進(jìn)入時(shí)間早、具備投資運(yùn)營(yíng)垃圾發(fā)電項(xiàng)目的充足經(jīng)驗(yàn)。最重要的是，他們都能相對(duì)成熟地解決減量化、無(wú)害化和資源化結(jié)合的問(wèn)題。在他們看來(lái)，垃圾焚燒發(fā)電是最貼近垃圾處置的無(wú)害化、減量化、資源化三原則。發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾焚燒發(fā)電占垃圾無(wú)害化處理的比例已普遍超過(guò)80%，垃圾發(fā)電在這些國(guó)家已是成熟的產(chǎn)業(yè)并進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的成熟期。
當(dāng)然，正如穆橋石對(duì)記者提到的，在垃圾產(chǎn)業(yè)化這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上，撥動(dòng)天平的不光是市場(chǎng)的砝碼，更重要的是政府對(duì)涉及這方面的產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度到底有多大。
解困之二：從處理到管理
在采訪中，楊智慧處長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)了“綜合處理”這條途徑。他認(rèn)為，應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，把垃圾當(dāng)成資源把垃圾處理當(dāng)作興光產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，除了利用如焚燒、填埋、堆肥等工藝的有機(jī)結(jié)合以外，更應(yīng)該用恰如其分的“管理”來(lái)解決北京的垃圾問(wèn)題。比如從源頭控制分類回收，就能很好地做到減量化。
清華大學(xué)環(huán)境工程系王偉教授提到，解決北京垃圾困境，目前最重要的不是投資，而是管理體制的健全和落實(shí)。這個(gè)體制包括監(jiān)管體制、老百姓法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)、政府誠(chéng)信等方面的內(nèi)容。王偉認(rèn)為，目前北京市政府在監(jiān)管體制上投入尚顯不足。
在王偉看來(lái)，解決無(wú)害化問(wèn)題就是解決垃圾出路問(wèn)題，目前北京垃圾資源化存在二次污染的問(wèn)題，如果忽略外部成本來(lái)談資源化是毫無(wú)意義的。因此他認(rèn)為政府在考慮資源化道路時(shí)必須考慮到是否真正的資源化，還是在資源化的同時(shí)消耗了其他資源，以其他資源損失換來(lái)的資源化。
在采訪中，王偉特別提到，由于成本問(wèn)題，很多垃圾拾荒者把北京垃圾運(yùn)到河北附近去進(jìn)行二次加工，二次加工的過(guò)程中，不僅污染了當(dāng)?shù)丨h(huán)境，還不斷使由這些垃圾回收制成的劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入北京市場(chǎng)，這樣的惡性循環(huán)是可以通過(guò)強(qiáng)化垃圾管理來(lái)減輕的。王偉提到，從源頭減少垃圾產(chǎn)量的問(wèn)題，潮州的貴嶼村就做得很好，可供其他地區(qū)借鑒。
“與其忍受巨額投資大規(guī)模興建垃圾處理廠，而且還要長(zhǎng)期背負(fù)著運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，為什么不直接減少垃圾的產(chǎn)生呢？”王維平從另一個(gè)角度來(lái)考慮北京市垃圾的根治方式?！拔覀儜?yīng)該從源頭上減少北京市垃圾的產(chǎn)生，這里一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)就是限制產(chǎn)品的包裝?！蓖蹙S平說(shuō)。此外，王維平表示北京市現(xiàn)在實(shí)施凈菜進(jìn)城、重視舊貨交易和廢品回收也是從源頭上減少垃圾的重要手段。
王偉認(rèn)為，對(duì)于一些生物質(zhì)垃圾，如餐廚垃圾、果蔬垃圾、糞便、污泥等而言，可以在源頭進(jìn)行綜合管理和處理，變廢為寶。他認(rèn)為，這些垃圾中的易降解有機(jī)物是造成衛(wèi)生填埋、堆肥化過(guò)程產(chǎn)生大量惡臭、高濃度滲濾液，以及溫室氣體等二次污染的主要原因，而其高含水率的特性，導(dǎo)致垃圾熱值偏低，又成為焚燒過(guò)程中二惡英排放控制的重要障礙。而另一方面，生物質(zhì)廢物中潛在著大量生物質(zhì)能，其高含水特性又為其生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化為沼氣提供了條件。
王偉認(rèn)為，如果能夠采用分類收集，集中處理的方式，將生物質(zhì)廢物從北京市生活垃圾中分離出來(lái)。通 過(guò)開(kāi)發(fā)以高固體厭氧消化技術(shù)為手段、以能量資源化為核心的新型高效垃圾處理與利用技術(shù)，就能實(shí)現(xiàn)北京市生物質(zhì)廢物的有效處理和資源的高值利用。目前由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、北京健坤偉華新能源科技有限公司、清華大學(xué)環(huán)境工程系聯(lián)手開(kāi)發(fā)的生物質(zhì)廢物資源化示范工程正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。據(jù)悉，這項(xiàng)工程的實(shí)驗(yàn)在深圳已經(jīng)已經(jīng)宣告成功，據(jù)說(shuō)參與的一家企業(yè)輕松賺取了上億元。
對(duì)于二王的呼聲，贊成的企業(yè)是一浪高于一浪。
劉偉是北京奔驥經(jīng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理，他的公司也是北京市惟一一家正規(guī)回收煉制垃圾油的企業(yè)。劉偉告訴記者，如果政府再不加強(qiáng)監(jiān)管，如他們這樣的正規(guī)軍就要破產(chǎn)了。目前，劉偉的公司處于強(qiáng)烈的“饑餓”狀態(tài)：現(xiàn)有的系統(tǒng)每天能處理垃圾油800噸，可是現(xiàn)在每天處理不到60噸。即便是60噸，每個(gè)月也不會(huì)超過(guò)5天。究其原因，劉偉承認(rèn)受到大量“游擊隊(duì)”的沖擊，這些人用高價(jià)收購(gòu)飯店的垃圾油，劉偉的公司和一些賓館建立了很好的合作，每年向每個(gè)賓館繳納2000元的收購(gòu)費(fèi)，就可以把垃圾油運(yùn)走。而據(jù)他所言，目前市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有些飯店已經(jīng)收到了5000元一年，這是奔驥公司無(wú)力承擔(dān)的。其次，劉偉公司按照環(huán)保達(dá)標(biāo)的要求處理一噸垃圾油成本大約為500元，而游擊隊(duì)們成本遠(yuǎn)不到他的十分之一。
“我認(rèn)為政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策，強(qiáng)制飯店把餐廚垃圾交給有資質(zhì)的企業(yè)處理；另外，政府應(yīng)該加強(qiáng)餐廚垃圾處理的環(huán)評(píng)建設(shè)，通過(guò)環(huán)評(píng)了再給進(jìn)入許可證?！?/p>
盈創(chuàng)再生資源有限公司負(fù)責(zé)人趙巖肯定了劉偉的呼吁。2007年接受本刊記者采訪時(shí)趙巖就曾提到，對(duì)于他們這樣做循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，垃圾分類處理是至關(guān)重要的，而這需要政府保駕護(hù)航。趙巖的公司擁有一條世界單線產(chǎn)能最大的回收利用廢舊聚酯生產(chǎn)作業(yè)線，主要進(jìn)行廢舊可樂(lè)瓶的循環(huán)再生產(chǎn)。他們的目標(biāo)是三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)回收50萬(wàn)噸廢棄聚脂瓶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億，為國(guó)家節(jié)約寶貴石油資源300萬(wàn)噸的目標(biāo)。對(duì)趙巖而言，目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn)，最大的瓶頸就是回收問(wèn)題?！巴瑯右幻X的回收價(jià)格，和拾荒者相比，我們勢(shì)單力薄并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。如果政府能夠建立一套完善的分揀系統(tǒng)，我們就能吃飽了?！?/p>
和兩家“饑餓”的企業(yè)相比，北京花鄉(xiāng)花木集團(tuán)綠色枝葉垃圾處理廠的日子好過(guò)得多。據(jù)該廠王廠長(zhǎng)介紹，這是北京市第一家以處理城市綠化垃圾的企業(yè)，他們主要利用生物快速堆肥技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色垃圾的綜合利用，從源頭減量開(kāi)始，已經(jīng)建立了一套可循環(huán)生產(chǎn)系統(tǒng)，不僅為豐臺(tái)的公園、生活社區(qū)的綠化垃圾消納減輕了很大負(fù)擔(dān)，同時(shí)也解決了因垃圾過(guò)多而造成侵占土地、污染水體、大氣、土壤，影響人體健康及市容市貌等諸多問(wèn)題，處理生產(chǎn)出的成品也作為大部分草花的專用基質(zhì)，并可制成顆粒肥銷往全國(guó)各地，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
王廠長(zhǎng)告訴記者，要實(shí)現(xiàn)垃圾的綜合管理，只靠政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至主要的工作也不能由政府來(lái)承擔(dān)，而應(yīng)該遵循責(zé)任分擔(dān)的原則，政府、企業(yè)、公眾都是承擔(dān)責(zé)任的主體。其實(shí)，建立這個(gè)系統(tǒng)并不是很難，很多企業(yè)都愿意做，公眾的環(huán)保意識(shí)也日漸加強(qiáng)。政府應(yīng)該只從立法、監(jiān)督、處罰三方面努力，剩下的事情都交給企業(yè)去做。他認(rèn)為，雖然北京系統(tǒng)管理的操作體系還沒(méi)有建立，但從政府決策和行動(dòng)看來(lái)，解決垃圾問(wèn)題已經(jīng)擺在了很重要的位置，系統(tǒng)管理的思想已經(jīng)初步形成，接下來(lái)就是怎么操作的問(wèn)題了。
王維平認(rèn)為，人類與垃圾的關(guān)系分為四個(gè)階段：自然凈化、堆放污染、末端治理和減量化資源化階段。如今北京正處于第三個(gè)階段，應(yīng)該提倡進(jìn)入第四階段，這意味著，如北京、上海、廣州這樣的大城市應(yīng)該從源頭控制垃圾產(chǎn)生，而不是大量修建焚燒爐，在末端徘徊不前。
■ 記者手記
“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源”，道理好說(shuō)，但如何把這些資源放到合適的地方，實(shí)在不是一件容易的事情。
在采訪過(guò)程中，記者有兩點(diǎn)感觸最深：一是接受采訪的專家和企業(yè)都很看好北京垃圾處理巨大的商機(jī)；二是政府在垃圾處理問(wèn)題上工作思路很清晰。
北京市發(fā)改委環(huán)境與資源綜合利用處楊智慧處長(zhǎng)向記者闡述了北京市構(gòu)建現(xiàn)代化垃圾處理體系的思路：今后北京市垃圾處理將以包括焚燒、堆肥、填埋等方法在內(nèi)的綜合處理為主，同時(shí)加大科技公關(guān)力度，探索垃圾收費(fèi)及補(bǔ)償新機(jī)制，改革完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理體制；逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、集中處置、資源得到有效利用的現(xiàn)代化生活垃圾處理體系，實(shí)現(xiàn)北京生活垃圾處理的減量化、資源化、無(wú)害化。
楊處長(zhǎng)還用數(shù)據(jù)勾勒了一幅2010年北京垃圾版圖：十一五期間，全市新建生活垃圾處理設(shè)施23座，改擴(kuò)建3座，形成焚燒處理能力7200噸／日，堆肥處理能力8050噸／日，填埋處理能力6050噸／日。另外，“十一五”期間將陸續(xù)關(guān)閉8座垃圾處理設(shè)施。到2010年，全市共擁有生活垃圾處理設(shè)施32座，處理原生垃圾總能力18395噸／日，城區(qū)、郊區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到99%、80%。
政府對(duì)垃圾問(wèn)題的重視及“減量化、資源化、無(wú)害化”處理的原則，顯示出北京垃圾處理市場(chǎng)存在的巨大商機(jī)和良好的前景。垃圾無(wú)害化處理是市政公用事業(yè)，需要政府承擔(dān)服務(wù)責(zé)任；資源利用可以在無(wú)害化的基礎(chǔ)上獲得商業(yè)利益，可以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，但這種運(yùn)作也需要政府的監(jiān)管和引導(dǎo)。在采訪中，很多企業(yè)把垃圾處理產(chǎn)業(yè)形容為“巨大的金礦”，他們認(rèn)為，不論進(jìn)入垃圾處理的哪個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能產(chǎn)生巨大的財(cái)富效應(yīng)。
第8篇：垃圾焚燒處置方案范文
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：王總您好，公司選擇環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別是選擇垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域，是出于哪些考慮？
王久華：中德環(huán)保公司是1996年成立的。公司投身環(huán)保行業(yè)，主要是考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)在30年改革開(kāi)放的快速發(fā)展中，存在著大量粗放式的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)環(huán)境的保護(hù)與治理沒(méi)有達(dá)到目前發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)GDP總量成為世界第二，但全國(guó)各地不斷發(fā)生的環(huán)境污染事故，形勢(shì)嚴(yán)峻的環(huán)境污染，使得借助歐美先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行環(huán)境全面治理和保護(hù)，刻不容緩。因此我們力求通過(guò)在環(huán)保行業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)，為國(guó)家長(zhǎng)治久安、為城市綠色發(fā)展、為低碳經(jīng)濟(jì)、為中華民族打造一片綠水藍(lán)天，做一些貢獻(xiàn)。
目前，公司的主要業(yè)務(wù)是垃圾焚燒發(fā)電。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料表明，我國(guó)城市化進(jìn)程非?？?，農(nóng)村人口大量進(jìn)入城鎮(zhèn)，2011年在中華民族五千年歷史長(zhǎng)河中，史無(wú)前例地出現(xiàn)了城市人口比例超過(guò)50%，首次超出農(nóng)村人口的歷史轉(zhuǎn)折。雖然這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的象征之一，但由此帶來(lái)了城市垃圾處理的世界級(jí)難題。事實(shí)上，城市人口產(chǎn)生的垃圾遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村人口。目前全國(guó)有7.5億城市人口，每人每天產(chǎn)生的垃圾平均可達(dá)1公斤，由此推算全國(guó)城市每天垃圾新增達(dá)75萬(wàn)噸，這是一個(gè)極其驚人的龐大數(shù)字，每個(gè)城市每天產(chǎn)生的垃圾堆起來(lái)都像小山一樣。但是我國(guó)目前垃圾處理的方式和技術(shù)還不盡人意，這些垃圾或散落在城市的各個(gè)角落，或堆積、或填埋在城鄉(xiāng)結(jié)合部。這種簡(jiǎn)單堆放或填埋，造成目前各地城市“垃圾圍城”的危局，其危害觸目驚心。二次污染更是巨大，不僅氣味四處飄散，垃圾滲濾液悄然滲入地下，對(duì)空氣、土壤和地下水造成的危害影響深遠(yuǎn)。而且，這種處理方式也大量侵占寶貴的城市發(fā)展用地、威脅耕地紅線，擠占城市空間。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：垃圾焚燒發(fā)電有哪些好處？中德環(huán)保公司的技術(shù)處于什么水平？
王久華：處理這些堆積如山的垃圾，目前的方法就是垃圾焚燒發(fā)電，既可節(jié)省土地，不污染空氣、土壤和地下水，還能變廢為寶。
垃圾燃燒時(shí)產(chǎn)生熱能，可以推動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電，發(fā)電之后的水蒸氣可以繼續(xù)給城市供熱取暖，從而能夠節(jié)省大量煤炭。雖然目前我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量很大、產(chǎn)量很高，但是據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，我國(guó)這種不可再生煤炭資源，將在三四十年采掘之后枯竭，這對(duì)未來(lái)我國(guó)能源資源形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須及早探索和找到未來(lái)綠色能源發(fā)展之路。同時(shí)，我國(guó)還要考慮未來(lái)子孫后代的生存空間問(wèn)題，不能繼續(xù)走以犧牲環(huán)境為代價(jià)的不可持續(xù)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
目前，對(duì)于中國(guó)城市來(lái)說(shuō)，垃圾焚燒發(fā)電是處置城市垃圾的必由之路。從西方國(guó)家非常垃圾處理的發(fā)展史來(lái)看，也是如此。發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾焚燒發(fā)電的技術(shù)手段已經(jīng)成熟，歐盟垃圾焚燒發(fā)電的尾氣（如二惡英）排放標(biāo)準(zhǔn)比中國(guó)目前的標(biāo)準(zhǔn)更為清潔，比汽車尾氣還干凈，大大減少了污染甚至可以接近零污染的排放。借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)非常有利，可謂是利國(guó)利民利企業(yè)的多贏解決方案。
目前中德環(huán)保通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)垃圾處理技術(shù)、并經(jīng)過(guò)公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)的努力，不僅對(duì)其進(jìn)行吸收消化、同時(shí)還進(jìn)行改造創(chuàng)新、獲得了不少專利，為中國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)，迅速趕上世界先進(jìn)水平作貢獻(xiàn)。業(yè)內(nèi)的目標(biāo)是在國(guó)內(nèi)的每一個(gè)城市，都能建立一座現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠，使每一個(gè)城市的垃圾得到符合更清潔標(biāo)準(zhǔn)的處理，爭(zhēng)取在三五年內(nèi)使我國(guó)的城市垃圾處理、垃圾焚燒發(fā)電有一個(gè)質(zhì)的飛躍。這是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)發(fā)展的需要。這對(duì)公司股東、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)群眾百姓健康都是有利的。希望我們的努力，能夠使整體環(huán)境、我們的城市和鄉(xiāng)村，變得越來(lái)越美麗，早日實(shí)現(xiàn)美麗“中國(guó)夢(mèng)”。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：公司為什么選擇在德國(guó)主板上市？公司提出并實(shí)施的“環(huán)保外交”是什么概念？
王久華：我們從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起步，發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候在德國(guó)主板上市。德國(guó)法蘭克福交易所IPO是很嚴(yán)格的，在主板上市更難。包括上述著名500強(qiáng)跨國(guó)公司在內(nèi)，目前也僅有三百家左右在主板上市。德國(guó)主板市場(chǎng)對(duì)于上市企業(yè)要求很高，在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)運(yùn)行、業(yè)績(jī)要求、投資者關(guān)系、法律監(jiān)管等方面標(biāo)準(zhǔn)非常高。但嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在另一方面使得能在德國(guó)主板上市的公司，擁有了更好的公司形象和發(fā)展后勁，有了在技術(shù)、融資和市場(chǎng)進(jìn)一步提升的巨大空間，這是公司選擇在德國(guó)主板上市的重要原因。
我們公司在2007年上市，只是萬(wàn)里剛走出了第一步。在這之后，則對(duì)公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、效率效益、技術(shù)、品牌、財(cái)務(wù)和內(nèi)控等管理體制等，都提出了更高的目標(biāo)。外部資本市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，也使公司在追求卓越的過(guò)程中，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際樹(shù)立起良好的信譽(yù)和形象。良好的公司形象、高效合規(guī)的公司運(yùn)營(yíng)、技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)的提升，遵守同樣的法律法規(guī)等增加的企業(yè)透明度，讓我們與德國(guó)及國(guó)際巨頭合作在同一游戲規(guī)則之下，減少了溝通并建立互信的時(shí)間成本，公司在2009年戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后，與世界最大的垃圾焚燒發(fā)電公司―美國(guó)卡萬(wàn)塔公司，德國(guó)工業(yè)巨頭―蒂森克虜伯集團(tuán)等相繼確立戰(zhàn)略合作。
在市場(chǎng)拓展方面，陸續(xù)簽訂了云南昆明，甘肅蘭州等省會(huì)城市的大型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，其中蘭州的3000噸日處理能力，成為中國(guó)最大的垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目。
與國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)只能IPO一次融資不同，在德國(guó)主板IPO，就能進(jìn)行后續(xù)的第二、第三次資本融資，也打開(kāi)了低成本債務(wù)融資大門。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)潛力巨大，公司在美國(guó)紐約建立了美國(guó)存托憑證交易平臺(tái)，打開(kāi)了在世界最大資本市場(chǎng)增發(fā)的渠道，并準(zhǔn)備在明年或后年在股價(jià)合理回歸之后，準(zhǔn)備在香港實(shí)現(xiàn)德國(guó)―香港兩地掛牌交易，實(shí)現(xiàn)美、德、香港三個(gè)全球主要資本市場(chǎng)都能為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的資金支持。另外，也與美國(guó)等國(guó)際投資公司合作，設(shè)立了中美全球新能源私募基金，以金融杠桿撬動(dòng)更大的資金市場(chǎng)，支撐中德環(huán)保的高速發(fā)展。以上的成績(jī)，在中德17年的發(fā)展歷程中，只有在5年前德國(guó)上市，并在3年前戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后，才取得了如此驕人的業(yè)績(jī)。這是公司選擇在德國(guó)主板上市，并在遭遇國(guó)際金融危機(jī)后，沒(méi)有選擇退市轉(zhuǎn)板，而是堅(jiān)持至今的原因。
公司提出并實(shí)施的“環(huán)保外交”概念，是按中德設(shè)定國(guó)際戰(zhàn)略，展開(kāi)和亞洲、非洲、拉美等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行國(guó)際合作，用高質(zhì)量的、并符合發(fā)展中國(guó)家垃圾處理特點(diǎn)的適用環(huán)保技術(shù)，推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家保護(hù)環(huán)境、改變垃圾治理困局的嘗試。自從中國(guó)走出國(guó)門，在非洲等世界各地開(kāi)拓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油等礦產(chǎn)資源后，一些西方國(guó)家出于各種原因，指責(zé)中國(guó)是與老牌西方國(guó)家一樣在走“掠奪資源，污染環(huán)境”的新殖民主義之路。如果利用中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備，支持中德這樣的環(huán)保企業(yè)，出口先進(jìn)環(huán)保設(shè)備，并建設(shè)非洲等發(fā)展中國(guó)家急需的垃圾焚燒發(fā)電廠，就能解決長(zhǎng)期困擾這些國(guó)家的因缺乏先進(jìn)技術(shù)和資金而日益嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，則可以贏得這些國(guó)家的信任信賴，大大提升我國(guó)的國(guó)際形象和國(guó)際影響力。這種“環(huán)保外交”，會(huì)有力推動(dòng)我國(guó)在亞非拉國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展空間。另一方面，這種“環(huán)保外交”，以投資和出口拉動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口的升級(jí)換代，在化解中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少因購(gòu)買美國(guó)、日本國(guó)債而造成外匯儲(chǔ)備購(gòu)買力縮水的同時(shí)，還能獲取合理的對(duì)外投資回報(bào)。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：中德環(huán)保公司的核心技術(shù)有哪些？如何實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的本土化？
王久華：核心技術(shù)方面，最關(guān)鍵的是焚燒、發(fā)電和尾氣處理技術(shù)。以尾氣處理為例，目前歐盟排放的標(biāo)準(zhǔn)是最高的。焚燒有一個(gè)問(wèn)題，即二惡英劇毒物質(zhì)問(wèn)題，曾在2008年及2009年在國(guó)內(nèi)引起很大的爭(zhēng)論。業(yè)界人士認(rèn)為，二惡英是一種化合物，在焚燒過(guò)程中，300―500度時(shí)會(huì)產(chǎn)生，但是達(dá)到850度溫度以上時(shí)，停留2秒，二惡英的分子鏈會(huì)斷裂，即二惡英可被殺滅。
我們引進(jìn)的是歐洲的成熟技術(shù)，根據(jù)中國(guó)垃圾的特點(diǎn)進(jìn)行了技術(shù)研發(fā)，獲得了十多項(xiàng)專利?，F(xiàn)在中國(guó)二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)是1納克，中德公司通過(guò)控制爐溫等達(dá)到“3T”要求，并經(jīng)過(guò)化學(xué)及物理多重處理流程，可以降低到0.1納克，不僅超過(guò)國(guó)標(biāo)，而且達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
歐洲、美國(guó)的垃圾處理體系是源頭分類、回收的、不可回收的要分別投放不同的垃圾箱，從而提高了垃圾處理效率。而我國(guó)的垃圾是基本不分類的，即使老百姓分別投進(jìn)了垃圾箱，但是在垃圾車集中回收、運(yùn)送時(shí)，又混裝在了一起。另外，中國(guó)垃圾中，餐廚垃圾較多，含水量大，處理起來(lái)很麻煩，焚燒時(shí)消耗大量能源，這也是一個(gè)技術(shù)難題。
對(duì)此，我們進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)研發(fā)，對(duì)未分揀垃圾的處理，取得了技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)了既能高效焚燒、同樣垃圾發(fā)出更多的熱能，又能高效發(fā)電使同樣的熱能發(fā)出更多的電。同時(shí)，通過(guò)技術(shù)和設(shè)備的本土化，降低了垃圾焚燒發(fā)電廠的投資成本。我們國(guó)家目前投資3―4個(gè)億可以建立一座垃圾處理場(chǎng)，而在歐洲則要投資3―4個(gè)億的歐元，是我們的八倍。這是因?yàn)樗夹g(shù)很先進(jìn)、但設(shè)備很昂貴、人員工資也高。中德在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，經(jīng)過(guò)消化吸收和改造提高，國(guó)內(nèi)本土化定制生產(chǎn)OEM，成本大大降低。企業(yè)要盈利無(wú)可厚非，中德走出了一條經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)發(fā)展之路，將世界先進(jìn)技術(shù)與國(guó)內(nèi)本土垃圾現(xiàn)狀結(jié)合，研發(fā)出適合我國(guó)市場(chǎng)需要的技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的合理增長(zhǎng)。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：作為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，中德環(huán)保公司的企業(yè)文化是怎樣的？您是怎樣看待企業(yè)文化建設(shè)的？
王久華：說(shuō)到企業(yè)文化，它是一種可以營(yíng)造良好工作氛圍、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展、能承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任的企業(yè)管理模式，它應(yīng)該是能夠整合各種資源，包括技術(shù)資源、人力資源、市場(chǎng)資源、管理資源，并能夠使企業(yè)成為百年老店、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的思想文化體系。
在歷史上，我國(guó)的山川河水與人基本是和諧共存的，歷史畫卷和唐詩(shī)宋詞中反映那么多秀美壯麗的自然風(fēng)光，說(shuō)明在中華數(shù)千年的歷史發(fā)展中，在過(guò)去大部分時(shí)間中，自然環(huán)境保護(hù)是很好的，只是到了近百年內(nèi)才受到了人為的破壞，當(dāng)然也有天然的原因。
第9篇：垃圾焚燒處置方案范文
一、日本廢棄物處理法律體系
二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，城市人口增加，形成了“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的經(jīng)濟(jì)體系，生活垃圾處理速度明顯落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)速度，城市垃圾非法堆放造成了嚴(yán)重的垃圾處理難題。日本國(guó)土面積狹小，自然資源匱乏，為解決人口、資源和環(huán)境的矛盾，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，日本政府根據(jù)本國(guó)實(shí)際，近20年來(lái)主要推行技術(shù)改革和循環(huán)利用政策，先后建立了多層次、多方面的法律體系，對(duì)廢棄物處理以及資源循環(huán)再利用制定了具體規(guī)定，并積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和大力推行。
日本的廢棄物處理在20世紀(jì)80年代有了飛躍性的進(jìn)展，為了解決廢棄物的排出量和垃圾填埋場(chǎng)用地不足等問(wèn)題，相對(duì)應(yīng)的法制法規(guī)政策也發(fā)生了改變，并逐漸形成了循環(huán)型社會(huì)的法律體系（圖1）。1991年《廢棄物處理法》得到進(jìn)一步修改，目的在于抑制廢棄物的排出量，促進(jìn)垃圾分類以及資源再利用。同年頒布了《再生資源有效利用促進(jìn)法》，資源再利用的概念首次出現(xiàn)在法律中，目的是確?？稍偕Y源的有效利用，控制廢棄物增長(zhǎng)量及保護(hù)生態(tài)環(huán)境。法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在商品設(shè)計(jì)、制造等階段以保護(hù)環(huán)境為首要出發(fā)點(diǎn)，要做到自主回收、構(gòu)建循環(huán)利用等體系。為進(jìn)一步鞏固推進(jìn)可再生資源的循環(huán)利用，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)荷，日本政府在1993年制定了《環(huán)境基本法》，此后以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ)，制定了一整套促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)的法律法規(guī)，如《容器包裝回收再利用法》、《家電回收再利用法》、《食品回收再利用法》、《汽車回收再利用法》等。以此法律體系為基礎(chǔ)，政府與民間企業(yè)協(xié)力合作，資源循環(huán)利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)取得了巨大發(fā)展。
二、中央政府與地方自治體的責(zé)任制度
2000年，日本終于從“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的經(jīng)濟(jì)體系中脫離出來(lái)，這一年也被稱為“循環(huán)型社會(huì)元年”。日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》，確立了構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)的基本目標(biāo)，規(guī)定了國(guó)家、地方公共團(tuán)體、經(jīng)營(yíng)者及國(guó)民的責(zé)任和義務(wù)（圖2）。
中央政府：負(fù)責(zé)收集整理廢棄物相關(guān)的情報(bào)資料，制定實(shí)施基本、綜合的法律法規(guī)及政策促進(jìn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，對(duì) “市町村”（指市、鎮(zhèn)、村）及“都道府縣”（指日本一級(jí)行政區(qū)，相當(dāng)于中國(guó)的首都、自治區(qū)、直轄市、?。┨峁┘夹g(shù)援助和財(cái)政支持，如通過(guò)提供補(bǔ)助金、低息貸款、免稅等手段，幫助企業(yè)建立再利用生產(chǎn)體系。
首都、自治區(qū)、直轄市、省：需要對(duì)市鎮(zhèn)村（特別針對(duì)市鎮(zhèn)村的生活垃圾）提供必要的技術(shù)支援，與此同時(shí)掌握市鎮(zhèn)村各區(qū)域產(chǎn)業(yè)廢棄物的相關(guān)情況，為正確且有效率地處理產(chǎn)業(yè)廢棄物制定處理計(jì)劃，對(duì)排放廢棄物的企業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)處理產(chǎn)業(yè)廢棄物的企業(yè)者予以處理許可并進(jìn)行監(jiān)督。
市鎮(zhèn)村：承擔(dān)生活垃圾的處理責(zé)任，制定和實(shí)施廢棄物處理計(jì)劃；對(duì)處理生活垃圾的企業(yè)予以處理許可并進(jìn)行監(jiān)督。除此之外，市鎮(zhèn)村還擔(dān)負(fù)向市民普及廢棄物正確處理的相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)市民抑制廢棄物排出的意識(shí)，并定期組織相關(guān)活動(dòng)。
企業(yè)者：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物和資源回收再利用的雙重責(zé)任，或者可以委托專門的廢棄物處理公司進(jìn)行合理規(guī)范的理，盡量做到開(kāi)發(fā)生產(chǎn)方便回收處理的產(chǎn)品和容器，提供科學(xué)合理的廢棄物處理研究信息。
市民：普通市民有分類垃圾、按規(guī)定排放，盡量長(zhǎng)期使用購(gòu)買產(chǎn)品或使用再生制品以及協(xié)助政府、地方公共團(tuán)體完成垃圾分類等責(zé)任，并對(duì)政府和企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督的義務(wù)。
日本生活垃圾的回收由市鎮(zhèn)村（地方各級(jí)政府）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，所需費(fèi)用多數(shù)來(lái)自稅收，產(chǎn)業(yè)廢棄物多數(shù)是由各企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生，因此需要企業(yè)者負(fù)擔(dān)處理責(zé)任，政府則通過(guò)補(bǔ)助金等手段幫助企業(yè)建立資源回收再利用體系，因此無(wú)論政府負(fù)責(zé)還是企業(yè)自行回收都確保了廢棄物的及時(shí)收集和處理，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了資源再利用率。此外，政府還會(huì)向市鎮(zhèn)村提供國(guó)家財(cái)政支援即“循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)補(bǔ)助金”（表1），一般用于廢棄物處理設(shè)施的配備及維護(hù)。具體費(fèi)用的數(shù)額一般是由市鎮(zhèn)村的地域性和實(shí)際情況來(lái)決定，設(shè)置該補(bǔ)助金的目的是為了更好地設(shè)置處理設(shè)施，保障廢棄物能夠安全及時(shí)地進(jìn)行處理及再利用，從而達(dá)到構(gòu)筑循環(huán)型社會(huì)的目的?！把h(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)補(bǔ)助金”的對(duì)象設(shè)施是：
第一，廢棄物回收再利用設(shè)施（不可燃垃圾、塑料等資源化設(shè)施、廢紙玻璃瓶等資源保管設(shè)施等）；第二，能源回收推進(jìn)設(shè)施（垃圾發(fā)電設(shè)施、熱回收設(shè)施、沼氣回收設(shè)施等）；第三，有機(jī)廢棄物循環(huán)利用推進(jìn)設(shè)施（糞便、生活垃圾等資源化設(shè)施）；第四，凈化槽；第五，衛(wèi)生填埋場(chǎng)；第六，對(duì)已經(jīng)建設(shè)的廢棄物處理設(shè)施的核心設(shè)備進(jìn)行改良的企業(yè)；第七，延長(zhǎng)廢棄物處理設(shè)施使用年限的策劃制定支援企業(yè)。
日本在解決廢棄物處理的問(wèn)題上首先以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ)，根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題專項(xiàng)立法層層深入遞進(jìn)，完善了廢棄物相關(guān)的法律體系，建立了嚴(yán)密的環(huán)境保障制度，明確了從國(guó)家政府到地方、企業(yè)及個(gè)人的相應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)了廢棄物的分類、回收、處理和資源再利用，因此日本能夠建立與循環(huán)型社會(huì)相適應(yīng)的廢棄物處理制度體系。
三、生活垃圾處理計(jì)劃的制定
由于地方自治體承擔(dān)生活垃圾的處理責(zé)任，因此各自治體會(huì)根據(jù)自己地方的實(shí)際情況作出處理計(jì)劃（圖3）。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是對(duì)未來(lái)10年到15年的垃圾排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)，之后對(duì)應(yīng)該預(yù)測(cè)的結(jié)果將城市規(guī)劃和廢棄物處理設(shè)施進(jìn)行整合，當(dāng)然也存在由于社會(huì)形勢(shì)發(fā)生變化而縮短預(yù)測(cè)年限到5年的情況。
生活垃圾處理計(jì)劃一般包含以下內(nèi)容：第一，垃圾排放量、處理量的預(yù)測(cè)；第二，生活垃圾排放的方案對(duì)策；第三，分類回收的種類、區(qū)分；第四，確保正確的垃圾處理；第五，處理設(shè)施的配備、建設(shè)及維護(hù)；第六，其他所需項(xiàng)目。此外，制定廢棄物處理計(jì)劃的依據(jù)由以下幾點(diǎn)構(gòu)成：第一，現(xiàn)狀的把握；第二，問(wèn)題點(diǎn)和課題的整理（當(dāng)前階段的處理設(shè)施規(guī)模是否有不足的問(wèn)題，以及處理設(shè)施老化的問(wèn)題）；第三，對(duì)策方案或代替方案的研究探討（擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)運(yùn)站的效率、廣域化處理、設(shè)施的廢止、新建設(shè)施等）；第四，確定基本方針；第五，實(shí)施計(jì)劃；第六，以科學(xué)的依據(jù)為基礎(chǔ)（包含當(dāng)?shù)厝丝陬A(yù)測(cè)及未來(lái)幾年垃圾排放量的預(yù)測(cè)）。
四、廢棄物處理設(shè)施現(xiàn)狀
《廢棄物處理法》規(guī)定了廢棄物處理分為三個(gè)過(guò)程，即收集搬運(yùn)、中間處理、最終處置。排出的垃圾經(jīng)過(guò)收集和搬運(yùn)，可燃性垃圾在焚燒廠焚燒處理，不可燃垃圾在不可燃垃圾處理中心和粗大垃圾破碎處理廠進(jìn)行破碎壓縮，并將可回收再利用的物質(zhì)進(jìn)行資源回收，最后實(shí)施填埋處理。以下就日本的“ごみ中@所”（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）、“清吖觥保垃圾焚燒廠）、“最KI分觥保ㄎ郎填埋場(chǎng)）等廢棄物處理設(shè)施的現(xiàn)狀做一簡(jiǎn)要介紹。
（一）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)狀
政府規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置需要設(shè)置在垃圾收集車搬運(yùn)效率最高、收集成本最低的地區(qū)。一輛4噸的垃圾收集車的效率是一天之內(nèi)往返2-3回（運(yùn)輸?shù)椒贌龔S等中間處理設(shè)施），直接運(yùn)輸送達(dá)的最大搬運(yùn)距離是20千米，所以轉(zhuǎn)運(yùn)站要設(shè)置在距離垃圾收集區(qū)域中心20千米以內(nèi)的地區(qū)。日本大部分城市的街道比較狹窄，因此轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾收集車多采用中小型車輛。但是由于垃圾的廣域化處理使得垃圾運(yùn)輸距離增長(zhǎng)，中小型垃圾收集車運(yùn)輸效率較低，車輛數(shù)目不斷增加，影響了城市交通的正常運(yùn)行。為解決交通問(wèn)題，提高垃圾收集運(yùn)輸效率，降低垃圾收集、運(yùn)輸成本，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站制定了車輛分離作業(yè)制度，即將車輛分為“收集作業(yè)車”和“運(yùn)輸作業(yè)車”（圖4）。由于采取分離作業(yè)方式，轉(zhuǎn)運(yùn)站可以將垃圾匯總后再運(yùn)輸?shù)侥康牡?，如此既?jié)約了運(yùn)輸車輛，接收垃圾的處理設(shè)施解決了運(yùn)輸車輛密度過(guò)高的問(wèn)題，又減輕了城市交通的負(fù)擔(dān)，維護(hù)了城市環(huán)境。
轉(zhuǎn)運(yùn)站的處理方式主要分為兩種，一種是將垃圾壓縮后裝入集裝箱再運(yùn)輸?shù)嚼幚碓O(shè)施。這種方式完全自動(dòng)化，運(yùn)輸效率高，干凈衛(wèi)生，是目前轉(zhuǎn)運(yùn)站的主流處理方式。另一種方式適用于規(guī)模較小的轉(zhuǎn)運(yùn)站。小型垃圾收集車卸下的垃圾裝入專門存放垃圾、類似于滾筒的機(jī)器中，滾筒內(nèi)部填滿之后通過(guò)旋轉(zhuǎn)的方式自動(dòng)向排出口移動(dòng)垃圾，最終排放到大型垃圾運(yùn)輸車內(nèi)，然后再運(yùn)輸?shù)嚼幚碓O(shè)施。這一方式只適用于處理量為每天30噸以下的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。除此之外，伴隨著目前垃圾廣域化的處理，廢舊的垃圾焚燒設(shè)施可能會(huì)逐漸增多，因此改造廢棄老舊的垃圾焚燒廠，將其建設(shè)成為轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行二次利用成為重要的課題。
境港市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站案例分析
境港市從2016年委托米子市處理可燃性垃圾。該案例主要以預(yù)測(cè)未來(lái)垃圾排出量為前提，確定轉(zhuǎn)運(yùn)站需要處理的垃圾量以及相應(yīng)的處理設(shè)備[3]。該轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾主要是市民排放出的可燃性垃圾，通過(guò)對(duì)境港市未來(lái)10年垃圾排放量的預(yù)測(cè)，綜合分析確定境港市每年需處理680噸垃圾，每天大概需要處理垃圾量為3噸左右（具體計(jì)算公式如下：680t/年（年間垃圾量）÷260天（搬運(yùn)日數(shù)）×1.2（動(dòng)系數(shù)）=3.14t/天）。轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用（表2）一年大約2140萬(wàn)日元，1噸垃圾的處理費(fèi)用大約31500日元/噸。運(yùn)輸車輛費(fèi)用（表3）一年大約1131.2萬(wàn)日元。轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)施以15年為限，經(jīng)計(jì)算可預(yù)測(cè)出一年的經(jīng)營(yíng)費(fèi)5268.1萬(wàn)日元，約合人民幣320萬(wàn)左右（表4）。
（二）垃圾焚燒設(shè)施現(xiàn)狀
截止到2015年末，日本垃圾焚燒處理設(shè)施（表5和圖5-6）總數(shù)量達(dá)到1141座（2014年總數(shù)量為1162座，焚燒設(shè)施總數(shù)下降了1.8%），新建設(shè)施為65座，處理能力合計(jì)達(dá)到181891噸/天。其中設(shè)施規(guī)模為未滿30噸/天的為224座，30-50噸/天的為126座，50-100噸/天的為202座，100-300噸/天的為401座，300-600噸/天的為132座，超過(guò)600噸/天的為56座（圖7）[4]。
（三）衛(wèi)生填埋場(chǎng)現(xiàn)狀
2015年，日本生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)有1677座，新建設(shè)的有30座，衛(wèi)生填埋場(chǎng)的殘余容量還有10404.4萬(wàn)立方米，殘余年限為20.4年（表6圖8），其中大都市圈衛(wèi)生填埋場(chǎng)的情況以首都圈（茨城縣、心鞠?、群马县∥右c亍⑶б斷?、毒┒?、神奈川縣、山梨縣）為例，截止到2015年為22.3年（2014年為21.8年），近畿圈（三重縣、滋賀縣、京都縣、大阪府、兵庫(kù)縣、奈良縣、和歌山縣）為18.9年（2014年為19年）。截止到2015年還沒(méi)有建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)的“市鎮(zhèn)村”有302個(gè)，占全部市鎮(zhèn)村總數(shù)（1741個(gè)）的17.3%[4]。
五、廢棄物區(qū)域化處理
日本的生活垃圾都是由市村的地方自治體負(fù)責(zé)處理，因?yàn)榻陙?lái)人口稀少的地方自治體垃圾處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)困難，所以垃圾焚燒不完全等問(wèn)題頻繁發(fā)生。為了確保各地區(qū)的垃圾得到安全迅速地處理，政府對(duì)垃圾產(chǎn)生量較多的地區(qū)實(shí)行了廢棄物“區(qū)域化處理”，即廢棄物處理出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)，將本地區(qū)的垃圾運(yùn)送到其他地方自治體進(jìn)行正規(guī)處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年有273千噸（占全部最終填埋處理量的6.5%）的生活垃圾被運(yùn)送到了都道府縣以外的處理設(shè)施進(jìn)行了最終填埋處理。其中千葉縣、斡襝?、山梨县、神奈川县⌒木县、长野县及锌h達(dá)到206千噸，占全總數(shù)量的75%（表7）。此外，關(guān)東地區(qū)14%的廢棄物、中部地區(qū)14.4%的廢棄物也都被運(yùn)送到了都道府縣以外的地區(qū)進(jìn)行處理。這些地區(qū)由于填埋場(chǎng)容量緊缺，所以近年來(lái)生活垃圾都會(huì)轉(zhuǎn)移到外部地區(qū)進(jìn)行處理。
區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容一般包括以下幾點(diǎn)：第一，規(guī)劃期限：原則上為10年；第二，區(qū)域劃分：對(duì)地理?xiàng)l件、社會(huì)條件進(jìn)行調(diào)研，要求設(shè)置焚燒能力為300噸/天以上，最低100噸/天的全連續(xù)式焚燒設(shè)施；第三，劃分的各區(qū)域制定設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；第四，二f英等物質(zhì)的排出現(xiàn)狀以及對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)；第五，區(qū)域化處理完成之前及現(xiàn)有設(shè)施的重建時(shí)期，此過(guò)渡期間的垃圾處理方案；第六，要保障利用RDF進(jìn)行發(fā)電的地區(qū)并記載其使用量；第七，其他：對(duì)垃圾、RDF的運(yùn)輸方法，原料的循環(huán)利用（現(xiàn)狀到將來(lái)的預(yù)測(cè)），垃圾發(fā)電量（現(xiàn)狀到將來(lái)的預(yù)測(cè)），各區(qū)域的垃圾分類方法等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第八，區(qū)域化跟進(jìn)調(diào)查方案：為了使區(qū)域化規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)，首都、自治區(qū)、直轄市、各省每年都要掌握各垃圾處理設(shè)施的二f英濃度，各區(qū)域的設(shè)施建設(shè)整備狀況，以及做好過(guò)渡期出現(xiàn)的各種問(wèn)題的對(duì)應(yīng)對(duì)策，徹底地對(duì)區(qū)域化處理進(jìn)行管理[5]。
區(qū)域規(guī)劃策劃制定的方法如下：
第一，向市鎮(zhèn)村做民意調(diào)查：為了更好地把握該區(qū)域市民的意向及需要，要定期舉辦聽(tīng)證會(huì)，以及向市民做問(wèn)卷調(diào)查；第二，設(shè)立舉辦“垃圾處理區(qū)域化研討會(huì)”；第三，設(shè)置舉辦“市鎮(zhèn)村區(qū)域會(huì)議”。
日本的“區(qū)域化處理”是針對(duì)日本廢棄物排出量逐年減少而引起的個(gè)別地區(qū)廢棄物處理困難等情況而實(shí)施的。中國(guó)現(xiàn)處于廢棄物排出量逐年增加的現(xiàn)狀，因此目前這類“區(qū)域化處理”尚不能給中國(guó)的城市垃圾處理以借鑒。但是隨著中國(guó)廢棄物處理制度和技術(shù)的日益完善，可能在日本廢棄物處理過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題也會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)，因此了解“區(qū)域化處理”不僅能全面把握、分析日本廢棄物的處理制度，也可以給未來(lái)完善中國(guó)的廢棄物處理制度以參考。
參考文獻(xiàn)
[1]環(huán)境省，循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)補(bǔ)助金結(jié)算
[2]新明和工業(yè)株式會(huì)社，針對(duì)垃圾處理廣域化而制定的垃圾中繼設(shè)施（壓縮、儲(chǔ)存）介紹
[3]可燃垃圾中繼設(shè)備的必要性的研討資料（資料2）
