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公司節能降耗活動方案范文1節能減排是貫徹落實科學發展觀,促進經濟結構調整和轉變經濟發展方式,增強可持續發展能力的重要舉措。根據國家發改委《關于做好中小企業節能減排工作的通知》精神,為切實做好我省中小企業節能減排工作,特制定本方案。
一、充分認識中小企業節能減排的重要性
近年來,我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展,已經成為國民
經濟的重要組成部分,財政增收的重要來源和城鄉就業的主要渠道。但也應該看到,我省中小企業在發展中還存在一些問題,體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面,相當一部分中小企業工藝和裝備落后,資源利用率低、環境污染重。如,節能減排任務十分艱巨的建材行業,落后工藝的80%集中在中小企業;化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及超標排放等現象。
做好中小企業節能減排工作是深入貫徹XX大精神,落實科學發展觀的具體體現,也是吉林省經濟社會發展的一項戰略方針和緊迫任務。做好中小企業節能減排工作,有利于改進工藝裝備、提高經濟效益;有利于加快技術創新,提升產品質量、有利于引導中小企業盡早走上科學發展之路;有利于增強中小企業可持續發展能力。全省中小企業系統干部職工和廣大中小企業要從戰略高度認識節能減排工作的重要性,積極轉變企業發展方式,注重節約資源、保護環境,走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。
二、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務
(一)指導思想。
按照全面貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會的要求,以提高能源利用率為核心,以提高企業可持續發展能力為根本,堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合,圍繞重點領域、重點企業,綜合運用經濟、技術、法律和行政手段,推動節能減排工作深入開展,努力實現全省中小企業又好又快發展,為完成xx全省節能減排目標奠定基礎。
(二)工作目標。
中小企業能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規和國家標準的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。
(三)主要工作任務。
1、加大宣傳力度,提高思想認識。要結合學習黨的XX大精神,深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求,增強全系統干部職工和廣大中小企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力構建政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進的工作格局,營造有利于節能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要采取多種形式,廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體,宣傳節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗,廣泛開展節能環保科普宣傳活動,開展針對中小企業節能減排相關培訓,切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。
2、淘汰落后產能,控制兩高行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備,重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落后產能轉移趨向,防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要搞好規劃,按照相關要求,有步驟、分批次實施淘汰兩高、五小企業及落后產能企業。
3、加快節能減排技術開發和推廣,促進循環經濟發展。針對中小企業的特點,加快開發節能減排共性、關鍵和前沿技術,培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體系,加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟xx規劃,深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用零排放技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的減量化技術、再利用技術和再循環技術,推動企業實現內資源閉環流動。
4、搭建要素服務平臺,健全節能減排服務體系。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要強化中小企業節能減排咨詢診斷功能,積極鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展服務;進一步完善相關政策,為中小企業節能減排開展政策性擔保業務,為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強企業節能減排專業技術人才的引進和培育,提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗,推進工作開展。
5、強化工業中小企業管理,促進節能減排增效。工業中小企業是我省能源消耗的重點領域,加強工業中小企業節能管理勢在必行。中小企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準,強化管理措施。各市(州)、縣(市、區)中小
企業主管部門要引導企業加強管理,夯實節能減排基礎;引導企業完善產品質量監測管理制度,加入國際質量認證體系;引導和督促企業依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理,完善計量器具和檢測手段,建立健全企業內部節能減排的激勵機制,動員全體員工參與節能減排活動。
三、加強中小企業節能減排的組織領導和工作指導
(一)要高度重視。節能減排是一項系統工程,各級中小企業主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把節能減排工作納入重要日程,抓緊抓好。各級中小企業主管部門要建立節能減排工作責任制,領導掛帥,指定處(科),落實專人負責。要明確任務,落實責任,保證節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《吉林省節能減排綜合性工作方案》,并結合本地實際,制定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。
(二)要強化保證措施。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要協助相關部門,按照淘汰一批、升級一批、發展一批的目標,研究制訂利于節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施,并探索建立落后產能退出機制。
(三)要加強節能監督檢查力度。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要積極配合有關部門開展節能監督檢查工作。重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況,禁止淘汰設備再用情況。嚴禁中小企業生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品,同時配合相關部門加強對中小企業安全生產、環保衛生、資源開采、土地使用等方面的監管。
(四)要加強協調。中小企業節能減排工作涉及面廣,工作難度大,各級中小企業主管部門要經常性深入基層、深入企業,了解掌握工作中出現的新情況、新問題,及時加強與有關部門的協調溝通,化解矛盾,解決問題。
公司節能降耗活動方案范文2一、辦公區域:
1、辦公室照明。
(1)使用節能電源。
(2)有選擇性的開關,外出隨手關燈。
(3)不使用的用電設備、電器,應切斷電源。
2、辦公室空調。
(1)使用空調設定在26度,多用睡眠狀態。
(2)把空調排水管加長引到一個桶內, 2小時就可以接一升水。省下的水可用來澆花,洗手,拖地。
(3)在溫度適宜的情況下,關閉空調約1小時。
3、辦公室電腦。
(1)長時間不使用電腦,應將電腦的主機和顯示器關閉。短暫休息期間,盡量啟用電腦的睡眠模式。
4、辦公室用具。
(1)規定大家每人買一卷紙用(放在更衣室),避免私用餐巾紙現象。
(2)多使用鋼筆,少使用一次性水筆。水筆外殼保留,續用筆芯。
(3)要愛護設備及辦公用品,減少不必要的破壞,提高工具的使用壽命和效率。
(4)對廢舊報紙、電器、廢料進行有效利用和監督。
(5)飯店內部辦公指令傳遞采用電腦網絡;內部文件用小號字體,紙張兩面用。
(6)不必人手一件的用具降低采購量,多人合用。
(7)減少用一次性杯子的機會,個人準備水杯及給訪客準備已消毒杯具。
二、公共區域:
1、在洗水槽前掛上節約用水的意識牌和每個宿舍掛上節約用電的意識牌。
2、走廊燈不全開,采取間隔亮燈。
3、員工電梯內燈降低瓦數,提升速率作調整。鼓勵員工多走樓梯。
三、其他:
1、新員工培訓邀請工程部給員工講授有關節能減排的知識,從一開始就提高員工的節約意識。
2、宿舍走廊燈采用感應燈,感應亮燈時間縮短。
3、員工制服外套減少清洗次數,鼓勵員工自己手洗衣物。
公司節能降耗活動方案范文3為了進一步加強節能減排工作,結合辦公室工作實際,現制定以下節能減排工作措施。
一、辦公室節能減排措施
(一)節電方面
1、盡量使用光驅播放DVD或者VCD,以減少光驅耗電。
2、閑置或兩小時以內不用的電腦,要及時關機,確保人走機關,機關電斷。
3、電腦需經常保養、清潔,注意防塵防潮,減少電耗。
4、下班前20分鐘關閉飲水機、電腦、打印機等用電設備,并拔掉插頭,斷開電源。
5、空調使用嚴格執行26C標準,離開半小時以上必須關閉空調,減少能耗。
6、禁止使用辦公電腦進行娛樂活動。
(二)節能方面
1、文件初稿盡量采用草稿模式,縮小行距,并使用小號字打印,達到省紙、省墨又節電。
2、復印、打印紙使用雙面,單面使用后的復印紙,可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。
3、對可回收再利用的公文袋進行重復使用。
4、盡量使用網絡共享,在共享上互傳互閱文件,或用電子郵件代替紙類公文。
5、衛生間根據沖洗污物的用水需要,分別使用大水流和小水流進行沖洗。
6、對跑、冒、滴、漏的水龍頭及時更換,減少浪費。
(三)其他方面管理
1、減少或盡量不使用一次性紙杯。
2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。
3、多使用回形針、訂書釘,少用含苯的溶劑產品,如膠水、修正液等。
二、建議
(一)完善相關的節能減排管理制度,加強日常監督檢查工作,加大監督檢查獎罰力度,形成長效管理機制。
一是通過實地調查發現,我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農民耕地等現象不容忽視;
二是通過“行風熱線”以及石材企業主反映,石材加工企業所產生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼,這些廢物不僅污染了環境,占壓了大量土地,還對環境造成污染,浪費了許多寶貴資源;
三是個別石材企業因加工區位設置不當,產生噪音污染,嚴重影響了居民的正常生活。
原因分析:
節能減排問題是一個事關大局的問題,在當前全球變暖、部分地區癌癥發病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴峻形勢下,如果忽視了以上這些問題的解決,不僅會導致嚴重的社會問題,還必將影響我縣經濟社會等各項事業的發展進程。針對于此,×××人民非常有覺悟,紛紛行動起來,積極采取節能降耗、限制企業污染物排放總量等行之有效的措施,做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等,都充分體現了我縣在節能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠實現山青水秀的生態環境,擺脫“資源--產品--環境污染”的“直線型”生產套路,逐步形成低耗高效經濟發展模式,特提出以下幾點建議。
對策建議:
節能減排,沒有退路,難在出路。要想打開出路,企業是主體,科技創新是支撐。
一、轉換思路視角,通過循環經濟模式“變廢為寶”,可實現“節能”、“減排”的雙贏。
在循環經濟理念下,所謂廢物,不過是放錯了位置的資源。“欲生環境美,先斷污染源”,在石材等加工企業生產過程中所產生的“石沫泥渣等廢料”,在人們慣常印象里是導致環境污染和生態災害的“廢物”,而通過資源化處置的途徑,卻可變“廢”成金,通過實現無害利用和產業開發,使廢料變身為創造效益的寶貴資源。讓企業得到切身實惠,由此產生的“減排”熱情必然也就能更加持久,“減排”成果也將更加鞏固。
二、加快先進適用技術研發推廣和設施改造,讓企業由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報得到實現,是節能減排的關鍵。
應當看到,盡管從中央到地方各級都對節能減排給予高度重視,且包括問責制、區域限批等政策措施紛紛出臺實施,但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業畏于“減排”成本過高,不是不想“減”,而是不敢“減”,或者無力“減”。要從根本上激發企業節能減排的積極性和動力,重要的是要依靠科技,通過先進適用技術的研發和推廣應用,使企業在加大環境投入的同時,又能實實在在地嘗到“節”和“減”所帶來的“甜頭”。否則,一些企業的排污設施仍將是“聾子的耳朵”,諸如地方國際罐頭城曾經存在的一些令人頭疼的現實,其實多部分是環境執法部門與違法企業間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現了由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。
三、協調引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排,走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路,有利于廣領域、大幅度提升節能減排的成效。
通過統籌區域產業結構布局,整合拉長產業鏈條,引導、協調相關企業走跨行業循環、區域間循環的路子,可實現參與企業多方得利、區域經濟聯合發展和生態環境建設共贏。通過技術改造和區域循環助推節能減排,是實現環境友好與可持續發展的重要途徑。為讓“石泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”轉變,具體方法有以下幾點:
一是堅持“結構節能”和“技術節能”兩手抓,當前尤其要突出抓好“技術節能”。盡管根據發達國家經驗,調整產業結構帶來的節能潛力高于技術進步。但從平邑的實際情況看,我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越,由資源加工型產業向資源高新型產業跨越,內向型經濟向開放型經濟跨越,農業大縣向工業強縣跨越。為實現平邑經濟的快速、健康、有序發展,發展好第二產業,特別是重工業還是我們招商引資工作的重點,如何實現好“高標準起步,跨越式發展”,在發展的同時不忘節能減排,積極調整產業結構,實現能耗指標的科學、限期、有序下降,是我們當前各項工作的重中之重。針對于此,必須把“技術節能”提到突出位置上來抓緊抓好。
二是推行“石泥(渣)等廢料”雙向治理模式,密切合作,加快節能減排先進技術研發推廣和重點項目實施。節能減排單靠單個企業自身往往力量不足、收效不大。針對于此,建議政府有關部門應成立企業技術研究中心,積極為企業與高等院校、科研機構、企業與企業間牽線搭橋,支持其開展科研合作與項目共營,統籌推動企業間、行業間、區域間的循環經濟發展。當前,應重點組織實施一批節能降耗和污染減排行業共性、關鍵技術開發和產業化示范項目,在重點行業中選擇一批節能潛力大、應用面廣的重大技術,加大推廣力度,促進企業擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產方式。要積極推廣金礦工業景區示范項目建設模式,把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發展第三產業,使旅游景點建設成為我縣的綠色產業龍頭,積極打造文化名城并做大做強,做出特色。
關鍵詞:交通運輸;節能減排;實踐探索
引言
“十二五”期間,根據國家發展改革委萬家企業節能行動方案,下達廣西萬家企業節能目標任務量446萬噸標煤,其中分配廣西交通運輸領域59家萬家企業46.8萬噸標煤,且列入年度目標考核。廣西交通運輸萬家企業節能目標任務非常繁重,壓力巨大。
1實施背景
國務院“十二五”節能減排綜合性工作方案明確提出全國要完成2.5億噸標準煤的節能目標,為落實國務院部署,國家發展改革委以萬家企業為抓手,在全國范圍內工貿、交通運輸、商業等領域選擇1萬多家年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的重點用能單位,啟動萬家企業節能低碳行動,分解落實國務院“十二五”節能目標任務。交通運輸業作為能源消費大戶,亦須承擔相應的節能減排義務。《萬家企業節能低碳行動方案》以2010年為統計基數,要求將年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上或擁有600輛車及以上的客貨運企業和年貨物吞吐量5千萬噸級以上的沿海港口企業列入萬家企業名錄,“十二五”期間承擔相應的節能目標任務量,以目標為導向,倒逼企業加強節能管理,加快節能技術改造投入和結構調整,進一步提高能源利用效率。
2存在的問題
(1)廣西交通運輸領域節能目標量太大。廣西作為后發展欠發達的中西部地區,無論是經濟總量還是發展水平都無法與發達省份相比,而分配給廣西交通運輸領域萬家企業的節能目標占廣西總目標的比例卻是全國交通運輸企業所占比例的近10倍,嚴重脫離廣西交通運輸行業發展實際。(2)節能目標分配不科學、脫離企業運營實際。企業節能目標的分配僅考慮了企業的車隊規模,未考慮企業運營實際,車輛車型、車齡構成,燃油消耗量,技術性能等因素,導致分配結果缺乏合理性。有些貨運企業雖車輛數較多,但車型以輕型貨車或微型車為主,凈載重噸位較小,導致節能目標過高,脫離企業運營實際,尤其是貨運行業發展相對滯后,存在“多、小、散、弱”等特點,企業集約化與規模化程度較低,目前對企業實際運營過程中可能的節能減排技術、管理等措施缺乏深入分析,未能建立企業節能目標的定量評價計算方法,導致企業節能總量目標制定脫離實際。(3)萬家企業名錄缺乏動態調整機制。萬家企業名錄的制定主要依據發改委等12部委聯合頒布的《萬家企業節能低碳行動實施方案》。隨著市場波動及企業發展實際,廣西交通運輸企業規模發生了較大變化,部分名錄中的企業其實際經營規模已達不到萬家企業要求。同時,一些企業規模顯著增長,且節能潛力巨大但未被列入萬家企業節能行動名錄。(4)對交通運輸企業節能實際效果缺乏定量評價、監督工具。大多數交通運輸萬家企業節能量的核算主要通過企業報表的匯總分析,由企業或駕駛員自行填報,行業信息化程度不高,統計基礎工作薄弱,基礎數據缺乏,準確度不高。對交通運輸企業實際運營過程中的節能工作成果缺乏有效的監管手段,企業節能減排統計監測系統尚未建立,對企業上報的節能量缺少有效的第三方審核機制,行業監管能力和水平亟待提升。
3完成“十二五”交通運輸萬家企業節能目標的措施途徑
國內典型省份萬家企業節能低碳行動的開展情況,如重慶、吉林、江西、云南等,經濟發展水平跟廣西相當,均處于中西部地區,見表1。由表中可以看出,同類省份中,交通運輸作為第三產業,節能量分配較為合理,而廣西壯族自治區分配交通運輸領域萬家企業節能量遠遠高于全國同類省份,完成難度非常之大。在節能目標總量無法調整改變的情況下,擬通過以下措施途徑力爭完成節能目標任務:(1)根據各企業實際運營狀況,重新調整分配節能目標量,使節能目標與企業實際節能效果盡量匹配,提高節能目標完成率。以企業近三年車輛擁有量變化及能耗基數為參考,結合企業發展實際設定合理的節能目標,減輕企業節能考核壓力。對發展前景好,節能潛力仍有空間的企業適當增加節能目標任務,使之保持合理的節能規劃。(2)動態調整萬家企業參與名錄。對于連續兩年考核結果為未完成等級的參與企業,經交通運輸主管部門核實確認不符合萬家企業基本條件的企業,剔除出名錄范圍,增補達到萬家企業標準且節能潛力較大的公交、出租車和港口生產企業并報國家發改委核準。經報國家發改委批準,剔除了4家企業,增補了11家企業(其中公交企業2家、出租車企業4家、道路客運企業4家、港口生產企業1家),最終參與交通運輸萬家企業調整為59家。(3)通過項目帶動,資金支持,政策激勵,鼓勵交通運輸萬家企業更新發展節能環保裝備,調整能源消費結構。同時,積極協調相關部門完善加氣站、充電樁等配套基礎設施建設,為交通運輸行業推廣應用節能環保裝備營造良好的發展環境。“十二”期間,國家和自治區累計安排節能減排專項補助資金3031萬元,支持交通運輸企業特別是列入萬家企業名錄的企業開展節能減排工作,取得了較好的成效,為引導更多企業自覺自愿參與節能減排工作起到促進作用,使行業企業更加明確了節能減排工作的空間和重點。(4)加強交通運輸行業重點用能單位的能耗統計分析。制定了廣西交通運輸行業節能減排統計、監測、考核、評價暫行辦法,組織開發廣西交通運輸節能減排統計分析系統,開展交通運輸企業能耗統計監測試點工作,廣西300多家企業(含萬家企業)已納入能源統計監測范圍,為廣西交通運輸行業節能減排數據統計工作打下基礎。同時,每年組織舉辦交通運輸節能減排業務培訓班,指導企業熟悉系統填報。督促交通運輸企業建立健全能耗統計臺賬和能耗管理制度,嚴格執行燃油消耗量限值標準,加強節能目標管理。(5)加強交通運輸萬家企業節能目標考核。按照國家發改委要求,結合實際制定廣西交通運輸萬家企業節能目標考核實施方案,每年組織對萬家企業上一年度節能目標完成情況進行現場評價考核,以年度節能目標為導向,嚴格按照考核指標體系評價標準打分評議,并在全區范圍內公示公告,考核結果報廣西壯族自治區發改委備案。制定約束獎懲制度,完成節能目標任務企業優先推薦國家和自治區各項榮譽稱號評選,未完成節能目標任務企業強制開展能源審計,取消評優評先資格等。
4結語
“十二五”期間,通過交通運輸主管部門、行業企業共同努力,廣西交通運輸“萬家企業”累計完成節能47.88萬噸標準煤,完成國家發改委下達節能目標任務的102%。同時,通過開展交通運輸萬家企業的能耗分析研究以及對“十三五”期間經濟增長水平及交通運輸需求的發展水平的預測,預判交通運輸行業“十三五”節能減排的可實施性,實現與“十三五”經濟增長目標之間的匹配性,明確“十三五”交通運輸行業的節能目標具有重大的標桿意義。
參考文獻
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[2]國家發展改革委.關于印發萬家企業節能低碳行動方案的通知[Z].2011.
[3]黃瑩,唐翠萍,趙黛青.基于情景分析法的廣東交通運輸節能減排潛力研究[J].開放導報,2011(8):40-43.
范信貸風險的意見》([20*]108號)等文件要求,結合*市實際情況,近期,中國人民銀行營業管理部、市發展改革委、市環保局、銀監會*監管局4部門聯合了《關于加強“綠色信貸”建
設支持首都節能減排工作的意見》(以下簡稱《意見》),進一步加大轄區內各銀行類金融機構對實施《*市節能減排綜合性工作方案》的支持力度。《意見》提出了支持節能減排的六方面措施:
一是抓住推進節能減排的歷史機遇,構建符合首都特色的“綠色信貸”機制。要求各金融機構充分認識做好節能環保領域金融服務工作的重要意義,抓住*市經濟結構的調整方向和發展特點,合
理配置信貸資源,創新節能減排信貸產品,努力構建節能環保、收益穩定、運行安全、經濟和社會效益良好的信貸資產格局,推動*市建設資源節約型、環境友好型城市的進程。
二是加快完善企業征信系統等基礎設施建設。通過加快建立并完善“綠色信貸”信息體系,逐步將*市節能環保信息納入中國人民銀行企業征信系統,搭建有“綠色信貸”需求的企業與金融機構
之間的信息對接平臺,健全“綠色信貸”的擔保體系等措施,為“綠色信貸”營造良好的經營環境。
三是充分發揮首都金融業的區位優勢,探索建立切實可行的“綠色信貸”制度。對不符合節能環保要求的企業審慎發放貸款,甚至停止貸款。提高對節能減排企業及項目貸款的審辦效率。嘗試建立
“綠色信貸”評估機制和交流與反饋機制,按照融資項目對社會和環境的影響程度大小給予不同的信貸支持,以此推進節能環保和“綠色信貸”工作。
四是深入調研和總結節能減排的信貸需求,加強“綠色信貸”管理模式及產品創新。借鑒世界銀行等國際集團的先進經驗,積極創新和推廣節能減排的信貸管理模式,研發適合節能減排的信貸產品
,加強“綠色信貸”的利率定價機制建設。
五是充分發揮“綠色信貸”的調節作用,加大金融支持首都節能減排的工作力度。發揮政策性金融支持經濟結構調整的作用,切實支持符合首都特色的產業和技術,大力挖掘具有商業可持續發展的
為確保實現“十二五”規劃《綱要》提出的節能減排約束性指標,日前,國務院印發了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。該《方案》是推進“十二五”節能減排工作的綱領性文件,明確了“十二五”節能減排的總體要求、主要目標、重點任務和政策措施。
目前,我國正處于高速發展期,對電能及各種其他能源的需求旺盛。如何在等量的能源消耗過程中實現更大的價值,是每一個單位,每一個人都要關注的。就電能而言,我們每人都有機會和義務去節約。近年來,節能產品熱賣的現象也正好說明了這一點。隨著消費意識和觀念的不斷轉變,節能產品的創新也呈現出日新月異的態勢。
珠海晟源同泰電子有限公司成立于2009年,是一家專業致力于發光二極管封裝及封裝材料應用、研發以及嵌入式燈具智能控制系統開發、應用的高新技術企業。公司自組建以來,在大功率LED的研發上取得了驕人的成績,“多芯片模組封裝”、“多通道集束組合光管理”、“自體對流散熱”等多項創新成果在業內備受矚目。通過技術的創新,從終端產品上有效地改善了照明中光衰、眩光、散熱等該行業普遍存在的問題,不僅有效地提高了LED燈具的使用壽命,而且大大地改觀了人眼的舒適度,使LED產品在技術上更往人性化方向推進了一步。
LED照明比白熾燈和節能的高壓鈉燈都節約電源,是未來照明非常重要的產品。根據國務院的節能減排綜合性工作方案,國家發展改革委計劃通過財政補貼方式推廣LED照明產品1.5億只。據有關部門預測,這項計劃全部實施后,全國一年可累計節電290億千瓦時,少排放二氧化碳2900萬噸、二氧化硫29萬噸。
晟源同泰公司生產的“昕源”牌節能燈通過了德國萊茵(TUV)檢測機構RHS檢測并取得歐盟CE認證,該機構的檢測報告顯示,“昕源”牌節能燈達到了歐盟CLASS A級節能等級,較傳統燈具節能75%以上。以此推算,按目前規模,該公司一年生產的產品投放社會使用后,每年可節約電力2.7億千瓦時,節約標準煤10.9萬噸,減少排放二氧化碳26.9萬噸、二氧化硫0.269萬噸。而該公司生產的LED路燈平均照度為23lux,均勻度超過0.4,功率密度值下降至0.4W/。而根據國家《城市道路設計標準》有關規定,城市主干道的路面平均照度維持值20/30lux,路面均勻度最小值0.4,功率密度值不應大于1.25W/。
應該說“十二五”期間是節能產品快速發展成長的重要時期,將會有新企業新技術不斷加入到這個行業,為這個行業的進一步發展注入新的活力,同時也給這個行業的發展引來了更多關注的目光。業內企業普遍比較擔憂的是,這個行業目前尚未有相關的國家標準。這也是從業者以及消費者迫切需要了解的問題。缺乏國家標準的產業,讓市場消費選擇時無所適從,容易盲目,讓企業生產創新很難程序化,產品質量不穩定,容易形成“公說公有理,婆說婆有理”的混亂局面。
一、工作目標
年全市化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放總量比2009年分別減少3.0%以上。具體為:全市年化學需氧量(COD)排放總量比2009年凈削減770噸,總削減率達16.8%;二氧化硫(SO2)排放總量比2009年凈削減913噸,總削減率達19.7%。
二、工作原則
(一)統一領導,分級管理。依據主要污染物減排目標完成進度,適時啟動調控措施,實行分級管理、分級響應。
(二)分工負責,相互協調。市有關部門要根據各自職責,密切協作,落實措施。
(三)預防為主,突出重點。以重點區域、重點行業和完成減排任務的程度為跟蹤監測和預警目標,積極預防,及時控制,提高主要污染物減排預警調控能力。
三、組織體系與職責
市節能減排工作領導小組是主要污染物減排工作的領導、協調機構,對主要污染物減排工作實施指導和監督。
(一)市減排辦:指導各縣(市、區)政府和市有關部門制訂主要污染物減排目標預警調控方案;開展調查研究,提出有關工作建議;實施主要污染物減排目標完成的預警處置工作,負責信息收集、匯總和上報。
(二)市環保局:負責主要污染物減排相關數據的統計、分析和上報,檢查、督促主要污染物減排項目進展情況。
(三)市經委:負責全市重點能耗企業用煤的監測控制。
(四)市建設局:督促全市城鎮污水處理工程和污水管網建設,以及污水處理設施穩定運行。
(五)市統計局:負責提供主要污染物減排任務的各項經濟技術指標,包括GDP增長率、七大低化學需氧量(COD)排放行業工業增加值、電力和非電企業用煤量等。
(六)金華電業局:負責全市用電情況(包括總發電量和火電發電量)的監測控制。
四、主要措施
(一)信息預測。
各縣(市、區)政府對承擔主要污染物減排任務的企業和項目開展跟蹤預測,篩選、確定不能按時完成主要污染物減排任務的企業和項目,按早發現、早報告、早處置的原則,開展主要污染物減排項目綜合分析、信息收集和評估工作。建立主要污染物減排計劃完成進度通報制度。
(二)預警響應。
按照主要污染物減排任務完成情況和涉及的范圍,主要污染物減排工作預警分橙色預警、紅色預警兩級,由市減排辦。經預測難以完成主要污染物減排目標任務的,啟動本預案。各縣(市、區)政府要根據的預警等級,制訂實施方案,采取預警措施,并報市政府和市減排辦。
(三)應急措施。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步優化產業結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標,增強全社會生態文明觀念,努力建設資源節約型和環境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
(一)萬元產值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%;城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產業過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度,嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業或生產線。
(五)認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
(六)深入推進環境保護專項治理工作,依據產業政策和排放標準,于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業;加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作,對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業,禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理,對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業,禁止建設或恢復生產;嚴格環境監管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業,切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭,縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定,指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭,縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環保局牽頭,縣科技局、園區辦配合,負責加強污水處理廠運營的監督管理,督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業嚴格執行法律法規,幫助企業解決實際困難;負責黃姜加工企業的環境監管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合,負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭,縣安監局、環保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭,縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合,負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃,協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責;龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作;中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管,防止水源污染;縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業;縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現污水達標排放;縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環保局,具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
為配合國家節能減排戰略的順利實施,督促銀行業金融機構把調整和優化信貸結構與國家經濟結構調整緊密結合起來,有效防范信貸風險,銀監會制定了《節能減排授信工作指導意見》。現將《意見》印發給你們,請認真貫徹執行。
各銀監局要將本通知轉發至轄內各銀行業金融機構,并督促其貫徹落實。
節能減排授信工作指導意見
第一章總體要求
第一條銀行業金融機構要認真貫徹《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)和《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發〔2005〕39號)精神,從落實科學發展觀、促進經濟社會環境全面可持續發展、確保銀行業安全穩健運行的戰略高度出發,充分認識節能減排的重大意義,切實做好與節能減排有關的授信工作。
第二條銀行業金融機構要將促進全社會節能減排作為本機構的重要使命和履行社會責任的具體體現,強化本機構全體員工的節能減排意識,全面掌握節能減排政策法規和標準,大力增強授信工作的科學性和預見性。
第三條銀行業金融機構要從戰略規劃、內部控制、風險管理、業務發展著手,防范高耗能、高污染帶來的各類風險,加強制度建設和執行力建設。
(一)根據本機構的業務特點、風險特征和組織架構,制定應對高耗能、高污染引起的各類風險的工作方案。
(二)根據本機構客戶所在的主要行業及其特點,制定高耗能、高污染行業的授信政策和操作細則。
(三)根據本機構內部控制和風險管理的需要,制定節能減排授信程序和規范。
(四)根據授信審批人員的專業能力與經驗等,適當集中與耗能、污染風險有關的企業和項目授信的審批權限。
(五)董事會應審核和批準相關方案、政策、程序和規范,并安排適當資源,指定熟悉了解高耗能、高污染風險的高級管理人員負責相關制度的落實和執行。
第二章授信政策
第四條銀行業金融機構應依據國家產業政策,對列入國家產業政策限制和淘汰類的新建項目,不得提供授信支持;對屬于限制類的現有生產能力,且國家允許企業在一定期限內采取措施升級的,可按信貸原則繼續給予授信支持;對于淘汰類項目,原則上應停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發放的授信。銀行業金融機構不得繞開項目授信的程序,以流動資金貸款、承兌匯票或其他各種表內外方式向建設項目提供融資和擔保。
第五條銀行業金融機構應密切關注授信企業節能減排目標的完成情況和環保合規情況,加強與節能減排主管部門的溝通,對其公布和認定的耗能、污染問題突出且整改不力的授信企業,除了與改善節能減排有關的授信外,不得增加新的授信,原有的授信要逐步壓縮和收回。
第六條銀行業金融機構要加強重點行業落后生產能力的分析,對國家和省級發展改革委或其他有關部門已列入落后生產能力名單的企業和項目貸款,要采取合理有效措施,及時調整、壓縮和收回與落后產能有關的授信。
第七條銀行業金融機構要及時跟蹤國家確定的節能重點工程、再生能源項目、水污染治理工程、二氧化硫治理、循環經濟試點、水資源節約利用、資源綜合利用、廢棄物資源化利用、清潔生產、節能減排技術研發和產業化示范及推廣、節能技術服務體系、環保產業等重點項目,綜合考慮信貸風險評估、成本補償機制和政府扶持政策等因素,有重點地滿足其信貸需求,并做好相應的投資咨詢、資金清算、現金管理等金融服務。
第八條銀行業金融機構對得到國家和地方財稅等政策性支持的企業和項目,對節能減排效果顯著并得到國家主管部門表彰、推薦、鼓勵的企業和項目,在同等條件下,可優先給予授信支持。
第九條銀行業金融機構應實施有差別的地區信貸政策,參照國家有關部門公布的各省、自治區、直轄市節能減排指標完成情況,在同等條件下,對節能減排顯著地區的企業和項目,可優先給予授信支持;對被國家環保部門列入“區域限批”或“流域限批”名單的地區,要從嚴控制授信。
第十條銀行業金融機構要充分利用國家實施節能減排戰略帶來的業務發展機遇,加強金融創新,積極開發與節能減排有關的創新金融產品。
第三章授信管理
第十一條銀行業金融機構應本著“了解你的客戶”、“了解你的客戶的業務”的原則,通過現場調查和向節能減排主管部門、行業協會、征信部門咨詢以及其他適當方式,深入了解授信企業和項目的節能減排目標完成情況和環保合規情況,仔細分析授信企業和項目可能存在的耗能、污染問題以及可能引發的各類風險。
第十二條銀行業金融機構應對項目開工建設的“六項必要條件”(必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求)進行嚴格的合規審查,以項目獲得有關主管部門審批通過作為項目授信合規審查的最低要求。銀行業機構在進行合規審查時,既要關注形式上的合規要求,如相關審批(或核準、備案)文件的權威性、完整性和相關程序的合法性,又要關注實質上的合規要求,包括新上項目要符合國家的產業政策和發展趨勢,項目環評要與規劃環評的總要求相容,技術經濟標準原則上應向國內先進水平和國際水平看齊。
第十三條銀行業金融機構要加強對項目建設授信資金的撥付管理。建設項目應獲得而未獲得環評審批的,銀行業金融機構不得預先撥付資金進行開工前準備和建設;項目環保設施的設計、施工、運營與主體工程不同時的,銀行業金融機構應暫停主體工程建設的資金撥付,直到“三同時”實現為止;項目完工后應獲得而未獲得項目竣工環評審批的,銀行業金融機構不得撥付項目運營資金;對境內企業在境外投資建設的項目,銀行業金融機構在授信管理中應督促建設企業遵守項目所在國家或地區的環保及相關法律要求,遵循對國際融資項目的環境和社會風險進行評估和控制的國際良好做法。
第十四條銀行業金融機構應加強項目授信的分類管理,有條件的銀行可以根據借款項目對環境的影響程度將其分為三類:
A類:嚴重改變環境原狀且產生的不良環境和社會后果不易消除的項目;
B類:產生不良環境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;
C類:不會產生明顯不良環境和社會后果的項目。
銀行業金融機構應對上述不同類型的項目授信進行分類管理。對列為A類項目和B類中有較大風險的項目,銀行業金融機構應要求建設單位乃至重要的第三方如承包商、供應商、監理商等,建立和實施針對環境影響的管理制度和行動計劃、與當地社區和社會公眾的溝通制度、監測、評估和報告(公告)制度,同時通過獨立的第三方對其環境風險控制的機制、能力、結果進行監督和評估。對B類中風險較小的項目和列為C類的項目,銀行業金融機構應對建設單位的環境風險控制給予適當關注。
第十五條銀行業金融機構對存在重大耗能和污染風險的授信企業應實行名單式管理。進入名單的授信企業包括被國家和地方節能減排主管部門列為重點監控的企業,銀行業金融機構自主認定的其他存在重大耗能、污染風險的授信企業。銀行業金融機構要主動與節能減排主管部門溝通,及時了解上述企業的節能減排目標完成情況和環保合規情況,不斷更新企業名單,對列入名單的授信企業要加強授信管理。
第十六條銀行業金融機構應尋求各種方式緩釋與耗能、污染有關的合規與授信風險,可以要求建設單位提高資本金比重,發行中長期公司債(企業債),增加節能降耗的技改項目和投改計劃,并以有效益的項目建成后的經營權、現金流作為授信的質押,還可要求建設單位對項目投保建設期保險,投保與耗能、污染風險有關的工程責任險、環境責任險、產品責任險等。對存在重大風險的授信企業和項目,可以通過銀團貸款加強管理,分散風險。
第十七條銀行業金融機構在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業和項目與耗能、污染有關的授信風險,按照風險與收益相稱的原則,合理確定節能減排授信定價。在確定風險調整后的收益指標和分配經濟資本時,應充分考慮高耗能、高污染行業中的企業和項目可能引發的各類風險影響。
第十八條銀行業金融機構應密切關注國家調整產業結構、關閉落后產能對授信企業和項目償還能力的影響,密切關注節能減排政策變化和節能減排標準提高對授信企業和項目的現金流的影響,加強敏感性分析,并在資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面做出及時調整。
第十九條銀行業金融機構應加強涉及耗能、污染風險的企業和項目的授信合同管理,在授信合同中訂立與耗能、污染風險有關的條款,包括借款人聲明節能減排合規的條款,未履行承諾或耗能、污染風險顯現時,同意加速回收貸款或中止貸款的條款;同意提前行使抵質押權的條款等,并嚴格監控違約風險。
第二十條銀行業金融機構要加強人員培訓和能力建設,積累與耗能、污染有關的專業知識,努力提高本機構對涉及耗能、污染風險的企業和項目的授信管理能力。可以根據本機構的業務規模、授信行業和客戶的風險特點,培養和引進有關專業人才,也可以借助第三方評審或通過其他有效的服務外包方式,獲得相關專業服務。
第二十一條銀行業金融機構要加強節能減排授信工作的信息披露,公開本機構的節能減排授信政策和標準,披露存在重大耗能、污染風險的企業和項目的授信情況等,接受市場和利益相關者的監督。
第二十二條銀監會將把節能減排授信作為銀行業金融機構評級的重要內容,將評價結果與被監管銀行業金融機構高管人員履職評價、分支機構準入、業務發展相掛鉤,落實到位的,予以鼓勵。對高耗能、高污染行業授信比例大、增長速度快的銀行業金融機構將安排專項檢查。必要時,將要求外部審計師關注被審計的銀行業金融機構與高耗能、高污染企業和項目有關的授信風險和合規風險。
案。
一、指導思想
以黨的*精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步優化產業結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺,確保完成污染物減排
約束性指標,增強全社會生態文明觀念,努力建設資源節約型和環境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
(一)萬元產值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100;城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產業過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度,嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業或生產線。
(五)認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
(六)深入推進環境保護專項治理工作,依據產業政策和排放標準,于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業;加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作,對不符合國家產業政策規定或未達
標排放的黃姜加工企業,禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理,對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業,禁止建設或恢復生產;嚴格環境監
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業,切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強,涉及面廣,各
相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭,縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定
,指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭,縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程
質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環保局牽頭,縣科技局、園區辦配合,負責加強污水處理廠運營的監督管理,督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文!年產
300噸皂素聯產*噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業嚴格執行法律法規,幫助企業解決實際困難;負責黃姜加工企業的環境監管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合,負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭,縣安監局、環保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭,縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合,負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護
區的規劃,協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責;龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作;中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級保護區圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管,防止水源污染;縣衛生局負責加強對
城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業;縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保
護區規劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現污水達標排放;縣林業局
要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動,切實控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負
責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環保局,具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方
案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
(二)建立環境統計月報、季報、年報制度。縣經濟局、園區辦、安監局、統計局等單位要指定專(兼)職環境統計人員,按月向縣節能減排工作領導小組辦公室報送職責范圍內的污染源減排的真