困境兒童調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：困境兒童調(diào)研方案范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；留守兒童；需求；支教；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]G459 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）08 — 0073 — 02

一、 調(diào)研概述

（一）調(diào)研目的

了解新時(shí)期農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)狀，給予留守兒童更多的關(guān)愛(ài)和重視，為在校大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，為政府相關(guān)部門(mén)制定政策提供參考依據(jù)，為和諧社會(huì)的構(gòu)建和新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）調(diào)研過(guò)程

本次調(diào)研歷時(shí)一年，共分為前期準(zhǔn)備階段、中期調(diào)研階段、后期回訪階段、報(bào)告形成階段四個(gè)部分，主要采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等調(diào)查方法，共向貴州省和河南省的二十所學(xué)校發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1050份，共收回870份問(wèn)卷，有效問(wèn)卷620份。

二、 調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析

通過(guò)統(tǒng)計(jì)圖表對(duì)留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和心理現(xiàn)狀及需求進(jìn)行描述分析，進(jìn)而找出留守兒童問(wèn)題，找到留守兒童需求。

（一）生活現(xiàn)狀及需求

1.被調(diào)查樣本總體中49.75%為男生，50.25%為女生，其中留守兒童為77.36%，非留守兒童為22.64%；在留守兒童中男生占50.43%，女生占49.57%，比例基本一致。在被調(diào)查的留守兒童民族分布中，漢族占60%，苗族占17%，布依族占16%，彝族占3%，其他民族占4%。

2.留守家庭的主要收入來(lái)源62.5%是打工，46%是務(wù)農(nóng)，只有1%是經(jīng)商，2%是其他；對(duì)于監(jiān)護(hù)類型來(lái)說(shuō)，單親監(jiān)護(hù)比例占17.5%，隔代監(jiān)護(hù)比例占46.5%，其他監(jiān)護(hù)比例占33.5%，獨(dú)立生活比例占2.5%。可見(jiàn)，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量是很大的，家庭收入來(lái)源比較單一，生活水平相對(duì)較低。

（二）學(xué)習(xí)現(xiàn)狀及需求

大部分孩子都是想上大學(xué)的，不想上大學(xué)經(jīng)濟(jì)條件不是主要限制因素，主要是成績(jī)過(guò)低和信心不足，這就需要老師和家長(zhǎng)在平時(shí)要適當(dāng)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，這樣孩子的自信會(huì)慢慢樹(shù)立的。

（三）心理現(xiàn)狀及需求

1.支教學(xué)校老師對(duì)留守兒童的性格評(píng)價(jià)的描述統(tǒng)計(jì)中，外向開(kāi)朗僅占4.76%，內(nèi)向靦腆38.10%，孤僻占47.62%，暴躁占9.52%，這反映了一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題，留守兒童因缺少與父母和他人的溝通交流，性格自我封閉，需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)開(kāi)導(dǎo)。

2.在留守兒童回答怎樣最快樂(lè)時(shí)，43%的答案是父母留在身邊最快樂(lè)，30%答案是學(xué)習(xí)成績(jī)好時(shí)最快樂(lè)，19%的答案是有很多知心朋友最快樂(lè)，5%的答案是天天不用干農(nóng)活最快樂(lè)，3%的答案是有足夠的錢(qián)花時(shí)最快樂(lè)。孩子們的要求其實(shí)很簡(jiǎn)單，大部分孩子需要精神富足，希望學(xué)習(xí)好知識(shí)，能夠掌握自己的命運(yùn)。

三、 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

（一）生活方面

1. 飲食結(jié)構(gòu)單一，營(yíng)養(yǎng)無(wú)法達(dá)標(biāo)

留守兒童的飲食結(jié)構(gòu)比較單一，多數(shù)孩子面黃肌瘦，營(yíng)養(yǎng)不良，身高體重都達(dá)不到平均標(biāo)準(zhǔn)，而且患有多種急病，這與他們不注重衛(wèi)生和不規(guī)律的飲食習(xí)慣有很大關(guān)系。飲水方面，孩子們一般從外面的水龍頭打開(kāi)對(duì)嘴就喝，沒(méi)有個(gè)人專用的瓶或杯，而水籠頭里的水是水箱中儲(chǔ)存很久的，直接喝生水非常不衛(wèi)生。

2. 生活壓力大，生活條件簡(jiǎn)陋

留守兒童的生活壓力一般較大，盡管年齡較小但是肩上負(fù)擔(dān)很重。留守兒童中有63.82%反映經(jīng)常幫助撫養(yǎng)者干家務(wù)活，34.47%偶爾干一些，只有3%的學(xué)生是不做家務(wù)的。幾乎三年級(jí)以上的孩子就自己做飯，干家務(wù)，大一點(diǎn)的會(huì)經(jīng)常去割豬草和去田里干農(nóng)活，自立能力特別強(qiáng)。

3. 缺乏生理知識(shí)指導(dǎo)，衛(wèi)生觀念較差

由于生活環(huán)境的制約留守兒童的生理衛(wèi)生觀念較差，冬夏的衣服全部搭在繩子上，而且很久才會(huì)換洗一次，女生能稍比男生強(qiáng)一點(diǎn)。

4. 交通閉塞，安全難保障

在我們支教走訪過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)山路崎嶇，下雨道路泥濘、濕滑，經(jīng)常有小面積山體滑坡出現(xiàn)，交通極為不便而且危險(xiǎn)系數(shù)很高，孩子們上學(xué)要跋山涉水，安全無(wú)法得到保障。

（二）學(xué)習(xí)方面

1. 學(xué)習(xí)環(huán)境簡(jiǎn)陋

⑴ 硬件設(shè)施不完備。教室陳舊，學(xué)校簡(jiǎn)陋，教學(xué)設(shè)備缺乏，學(xué)生的音體美器材嚴(yán)重不足，一些教學(xué)器具因沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)課程而造成極大的資源浪費(fèi)，部分學(xué)校存在較大安全隱患。

⑵ 軟件師資不到位。教學(xué)科目不完善，師資力量薄弱，教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。學(xué)校缺少對(duì)教師的管理力度，個(gè)別教師責(zé)任意識(shí)淡泊，經(jīng)常給孩子們放假去種田。多數(shù)是民辦老師而且薪酬待遇特別低，導(dǎo)致老師教學(xué)積極性不高，這也是農(nóng)村留守兒童基礎(chǔ)薄弱學(xué)習(xí)成績(jī)差的一個(gè)重要原因〔1〕。

2. 學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差

⑴ 厭學(xué)情緒嚴(yán)重，教學(xué)難度較大。很多留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差， 基礎(chǔ)十分薄弱，尤其是數(shù)學(xué)普遍較差，語(yǔ)文上拼音較差，漢字書(shū)寫(xiě)的十分不規(guī)范，一般沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)。

⑵ 學(xué)習(xí)興趣較低，學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。多數(shù)留守兒童在上課時(shí)經(jīng)常溜號(hào)、走神或不認(rèn)真聽(tīng)課，經(jīng)常不能及時(shí)上交作業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣散慢落后，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確〔2〕。有少部分留守兒童陷入一種讀書(shū)無(wú)用論，認(rèn)為農(nóng)民的孩子就做農(nóng)民。

⑶ 自卑忌妒心理嚴(yán)重，學(xué)習(xí)上缺乏溝通請(qǐng)教。遇到難題就會(huì)畏懼，會(huì)羞于向老師或同學(xué)請(qǐng)教，有時(shí)認(rèn)為自己就是笨，會(huì)選擇主動(dòng)放棄學(xué)業(yè)。

⑷ 傳統(tǒng)觀念錯(cuò)位引導(dǎo)，輔導(dǎo)方式單一。留守兒童在留守期間監(jiān)護(hù)人多是一些老人，他們年齡偏大， 身體狀況差， 文化素質(zhì)低，不能對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校很少有家長(zhǎng)會(huì)或心理輔導(dǎo)培訓(xùn)講座，對(duì)學(xué)生的關(guān)注偏向成績(jī)高低，對(duì)心理成長(zhǎng)方面關(guān)心不到位〔3〕。

（三）心理方面

1. 性格行為表現(xiàn)怪異

⑴ 自身性格弱點(diǎn)眾多，自我矛盾突出。通常表現(xiàn)為比較內(nèi)向，不善言談，沖動(dòng)易怒、感情脆弱、焦慮多疑、悲觀消極，缺乏自信和安全感，自卑自閉等，但自尊心理表現(xiàn)極強(qiáng)。

⑵ 自我封閉，缺少溝通交流。多數(shù)孩子反映他們沒(méi)有朋友或是朋友很少，無(wú)傾訴對(duì)象，個(gè)別孩子漠視親情，但對(duì)友情卻極其渴望，重視朋友間的真誠(chéng)。

⑶ 傳統(tǒng)重男輕女思想嚴(yán)重，學(xué)生早戀現(xiàn)象已有體現(xiàn)。一般在家中男孩都很受寵愛(ài)，女孩要干很多家務(wù)，部分留守兒童父母輩離婚、重婚、再婚、離家出走等現(xiàn)象給孩子們形成一種錯(cuò)位導(dǎo)，使孩子們婚姻觀念早熟，時(shí)有早戀現(xiàn)象發(fā)生〔4〕。

2. 心理承受能力較差

心理壓力大，恐懼親情缺失。在重新組建的家庭環(huán)境中，家庭成員復(fù)雜，兄弟姐妹眾多。留守兒童不但要干很多的活，有時(shí)還會(huì)受到言語(yǔ)刺激甚至體罰，根本沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)。由于家庭條件的限制，有些孩子很擔(dān)心自己會(huì)被送人。

四、 建議對(duì)策

（一）完善留守兒童幫扶制度體系

第一，改革戶籍制度，讓農(nóng)民工及其子女能夠享受與當(dāng)?shù)厥忻裢葍?yōu)待，在城市制定對(duì)特殊群體的救助和保護(hù)的政策，針對(duì)農(nóng)村子弟學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金或助學(xué)金等方法，幫助農(nóng)民工減輕負(fù)擔(dān)〔5〕；第二，在農(nóng)村建立并普及寄宿制學(xué)校〔6〕，對(duì)留守兒童形成專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理與輔導(dǎo)，這樣既能引導(dǎo)孩子形成正確的價(jià)值觀念，也能滿足其人際交往需求；第三，健全政策監(jiān)督體系，確保有利政策高效實(shí)施。

（二）加大農(nóng)村教育的資金投入

第一，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)成長(zhǎng)氛圍，農(nóng)村要加大教育投入，適時(shí)維修教學(xué)設(shè)施，添置教學(xué)器材，適當(dāng)擴(kuò)充師資隊(duì)伍并優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)，為老師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境；第二，在教學(xué)方面，加大對(duì)教師的監(jiān)督管理力度，豐富學(xué)生文化課程，確保留守兒童德智體美勞全面發(fā)展，切記不可忽視在法律安全、生理衛(wèi)生、思想教育、人際溝通、興趣培養(yǎng)等方面的教育工作；第三，在人格塑造方面，老師要重視留守兒童的心理健康指導(dǎo)，指引學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和學(xué)習(xí)觀；第四，關(guān)于課程內(nèi)容方面，建議給留守兒童多開(kāi)設(shè)國(guó)學(xué)課程，增加一些與法律安全、禮儀、心理健康等課程，并相應(yīng)增加一些興趣特長(zhǎng)類的活動(dòng)競(jìng)賽等；第五，關(guān)于視野開(kāi)拓方面，可為學(xué)校創(chuàng)辦小型圖書(shū)館，積極開(kāi)拓學(xué)生視野，給學(xué)生增加圖書(shū)閱讀量，讓學(xué)生從書(shū)中認(rèn)識(shí)外面世界。

（三）制定親情陪伴課程培訓(xùn)方案

第一，督促監(jiān)護(hù)人做好監(jiān)護(hù)工作，監(jiān)護(hù)人在留守兒童的生活中起著不可或缺的作用，在監(jiān)督過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)留守兒童存在問(wèn)題應(yīng)及早對(duì)其進(jìn)行教育并適時(shí)向其父母和學(xué)校老師反映，定期督促外出務(wù)工父母多與孩子溝通交流；第二，強(qiáng)化家長(zhǎng)家庭教育責(zé)任，留守兒童父母要增加與留守兒童的心理溝通，經(jīng)常與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系；第三，引導(dǎo)兒童樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，主動(dòng)學(xué)習(xí)，熱愛(ài)生活，時(shí)刻保持樂(lè)觀向上的人生態(tài)度，明確理想目標(biāo)，堅(jiān)定人生信念；第四，建立地方監(jiān)護(hù)管理委員會(huì)，村委會(huì)、學(xué)校、派出所等相關(guān)地方部門(mén)都要積極配合， 整合農(nóng)村的人力，充分利用富余資源，建立地方監(jiān)護(hù)管理小組；第五，當(dāng)?shù)卣婪訌?qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好文化成長(zhǎng)環(huán)境，加強(qiáng)留守兒童自身法律安全意識(shí)，全面保護(hù)留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。

（四）改善留守兒童生活成長(zhǎng)環(huán)境

第一，生理衛(wèi)生安全方面關(guān)系到孩子能否健康成長(zhǎng)，學(xué)校和家長(zhǎng)要十分重視。針對(duì)山區(qū)特殊情況提早為孩子開(kāi)設(shè)法律安全和生理衛(wèi)生課程，教孩子學(xué)會(huì)自救。在思想上開(kāi)導(dǎo)孩子，提高警惕性，增強(qiáng)安全意識(shí)。第二，地方政府應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)，走好農(nóng)村脫貧致富之路。第三，對(duì)于農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，平均每家都有幾十顆梨樹(shù)，但是由于交通不便，這些梨子根本無(wú)法運(yùn)出大山，政府部門(mén)可為農(nóng)民提供技術(shù)上的指導(dǎo)，在當(dāng)?shù)亟◤S，就地生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，打造地方特色產(chǎn)業(yè)帶。

（五）呼吁社會(huì)大眾關(guān)愛(ài)留守兒童

第一，營(yíng)造和諧友愛(ài)的社會(huì)氛圍，給予留守兒童更多的社會(huì)關(guān)愛(ài)，摒棄嘲笑的態(tài)度，摘掉有色眼鏡；第二，建立專門(mén)的留守兒童監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成留守兒童檔案，對(duì)留守兒童存在的共性問(wèn)題及個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行研究，形成有針對(duì)性和可行性的解決方案；第三，建立留守兒童愛(ài)心機(jī)構(gòu)，開(kāi)展愛(ài)心行動(dòng)，打造愛(ài)心工程，組建關(guān)愛(ài)家庭，為留守兒童送去物質(zhì)幫助和精神關(guān)愛(ài)，從而形成長(zhǎng)期持續(xù)的社會(huì)保障體系。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 榮紅濤.農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策〔J〕.黨政干部學(xué)刊，2010，（01）： 60-61.

〔2〕 任相昀.關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的思考〔J〕.黑龍江史志，2012，（01）： 68，75.

〔3〕 張艷，何成森.留守兒童親子溝通的心理干預(yù)〔J〕.中國(guó)健康心理學(xué)雜志，2013，（01）： 49-51.

〔4〕 江立華.以鄉(xiāng)村文化的衰落與留守簡(jiǎn)的困境〔J〕.江海學(xué)報(bào)，2011（04）：108-114，138，239.

第2篇：困境兒童調(diào)研方案范文

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔**〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號(hào)）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來(lái)一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛(ài)而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問(wèn)題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。

（二）政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。

（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局

（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)

督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

（三）加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度

教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛(ài)服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)

堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì)工作專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來(lái)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門(mén)應(yīng)給予保障。

（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制

對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛(ài)心家園及“陽(yáng)光庭院”“有福童享”“快樂(lè)學(xué)校”等標(biāo)牌的關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。

（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局，持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。

第3篇：困境兒童調(diào)研方案范文

我國(guó)憲法明確規(guī)定“兒童受國(guó)家保護(hù)”。1991年，我國(guó)加入《兒童權(quán)利公約》，隨之制定了第一部保護(hù)未成年人的專門(mén)法律《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》。此外，國(guó)家還出臺(tái)了《義務(wù)教育法》、《母嬰保健法》、《收養(yǎng)法》、《教育法》等有關(guān)兒童保護(hù)的專門(mén)法律。在已有法律和政策框架下，國(guó)務(wù)院于20__年頒布了今后10年全面推動(dòng)兒童權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)性文件《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（20__-20__年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），《綱要》在兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會(huì)環(huán)境和兒童與法律保護(hù)五個(gè)方面提出了具體目標(biāo)與67項(xiàng)策略措施?！毒V要》的體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與等各項(xiàng)權(quán)利的尊重。

兒童保護(hù)的對(duì)象是兒童。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》的規(guī)定，兒童是指不滿十八周歲的人。但是當(dāng)前我國(guó)的法律規(guī)定以及工作實(shí)踐中，對(duì)于兒童的年齡界定仍未實(shí)現(xiàn)完全的統(tǒng)一。例如《刑法》規(guī)定的猥褻兒童罪，兒童是指不滿十四周歲的人，而國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，童工又是指不滿十六周歲的人，國(guó)務(wù)院制定的《兒童發(fā)展綱要》將兒童界定為不滿十八周歲的人。但是根據(jù)《未成年人保護(hù)法》以及《兒童權(quán)利公約》的規(guī)定，我國(guó)應(yīng)當(dāng)將兒童的年齡界定為不滿十八周歲，以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)法律與公約的規(guī)定相一致。

在界定了兒童的年齡后，從廣義上講，兒童就是不滿十八周歲的未成年人，因此兒童保護(hù)與未成年人保護(hù)的概念含義是相同的。兩者均指比較宏觀的內(nèi)容，即涉及到家庭、學(xué)校、社會(huì)以及司法各個(gè)方面的對(duì)未成年人提供保護(hù)的制度。從狹義的角度看，兒童保護(hù)作為一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，其目標(biāo)是保護(hù)未成年人避免在家庭中遭受監(jiān)護(hù)人的侵害，包括虐待、忽視以及遺棄等監(jiān)護(hù)人侵權(quán)行為，針對(duì)的保護(hù)對(duì)象是受到監(jiān)護(hù)人侵害的未成年人，針對(duì)的行為是監(jiān)護(hù)人不當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害未成年人權(quán)益。

社區(qū)兒童保護(hù)制度的提出，正是為了更好的保障兒童權(quán)利，保護(hù)兒童身心健康成長(zhǎng)。在實(shí)踐過(guò)程中，現(xiàn)階段社區(qū)兒童保護(hù)工作的開(kāi)展主要存在如下問(wèn)題。

我們走訪了4處__社區(qū)，對(duì)52名居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)__區(qū)兒童保護(hù)工作存在宣傳不夠、群眾參與度較低、對(duì)兒童保護(hù)的內(nèi)涵概念不清楚的問(wèn)題。

近些年來(lái)，國(guó)家通過(guò)政策等形式確立了對(duì)困境未成年人的生活和發(fā)展保障制度。例如，民政部《關(guān)于制定福利機(jī)構(gòu)兒童最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定了福利機(jī)構(gòu)中的未成年人最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每名兒童每個(gè)月1000元，確定了每名孤兒的最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為600元。__市民政部20__年的《20__年社會(huì)服務(wù)統(tǒng)計(jì)第三季度報(bào)表》顯示，20__年__市兒童福利機(jī)構(gòu)__個(gè)，床位有1968張，集中供養(yǎng)孤兒數(shù)1907人，救助未成年人22549人。

這些制度和財(cái)政的保障在保護(hù)困境兒童方面發(fā)揮了重要而不可或缺的作用，但從實(shí)踐效果看，大量的資金投入并未取得相對(duì)理想的成效。例如對(duì)于流浪以及反復(fù)流浪的未成年人，需要支出大量的經(jīng)濟(jì)以及人員等成本予以救助，但是從未成年人利益最大化出發(fā)，對(duì)其提供臨時(shí)救助并不是保護(hù)的最佳手段，使其回到家庭中，得以健康成長(zhǎng)才是根本出路。

資源的投入存在的另一方面問(wèn)題是資源分配的不平衡性和滯后性。未成年人需求在不同階段有所不同，例如在家庭監(jiān)護(hù)存在問(wèn)題未成年人還未流浪的情況下，其需求是對(duì)父母的家庭教育和監(jiān)護(hù)指導(dǎo)，而在其流浪時(shí)，最緊急的需求是臨時(shí)救助。從現(xiàn)有的資源分配看，后期臨時(shí)救助的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前期對(duì)家庭教育知識(shí)培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。而實(shí)際上如果缺乏科學(xué)的資源投入機(jī)制，不能將有效的資源用于預(yù)防流浪，將難以解決未成年人流浪的根本問(wèn)題。

兒童在家庭內(nèi)遭受嚴(yán)重虐待、遺棄等案件并不少見(jiàn)，根據(jù)__青少年法律援助與研究中心的統(tǒng)計(jì)，僅20__年1月到20__年1月三年期間媒體就報(bào)道了至少300件未成年人遭受家庭暴力的案件，而這些案件本身都是未成年人受到了嚴(yán)重傷害才被報(bào)道出來(lái)。對(duì)這類未成年人最需要緊急保護(hù)的案件，相關(guān)部門(mén)缺乏明確具體的應(yīng)對(duì)機(jī)制。這些悲劇體現(xiàn)了兒童保護(hù)立法工作的滯后，缺乏強(qiáng)制報(bào)告制度，即使發(fā)現(xiàn)了父母在虐待孩子或者不愿擔(dān)負(fù)撫養(yǎng)責(zé)任，如果沒(méi)有造成死傷何等嚴(yán)重后果，司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)也缺乏有效介入。而且即使案件被報(bào)道出來(lái)，也沒(méi)有系統(tǒng)的處理措施予以應(yīng)對(duì)。

由于目前在我國(guó)沒(méi)有成立專門(mén)的兒童權(quán)益保護(hù)組織，只能依托

婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體及區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)、預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)工作組等機(jī)構(gòu)，因此在社區(qū)層面，大部分兒童權(quán)益保護(hù)工作人員都是兼職，“上面一根針，下面千條線”，很多情況工作人員都處在被動(dòng)工作狀態(tài)，為了應(yīng)付檢查、為了年底考核，為了各種評(píng)價(jià)而工作，各種因素疊加導(dǎo)致受訪群眾對(duì)工作人員評(píng)價(jià)不高，沒(méi)有群眾認(rèn)為工作人員十分專業(yè)，50%的群眾認(rèn)為工作人員有一定的文化素質(zhì)，50%的群眾認(rèn)為不清楚。出于對(duì)工作人員的不信任，首先，居民在遇到兒童傷害問(wèn)題時(shí)，最先想到的，不是依托社區(qū)而是要報(bào)警，另一方面社區(qū)精心組織的關(guān)于社區(qū)兒童保護(hù)的活動(dòng)不會(huì)得到轄區(qū)居民的認(rèn)可和參與，既造成大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。__區(qū)兒童保護(hù)工作是在區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)和區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的，簡(jiǎn)稱預(yù)青組和未委會(huì)。目前，全區(qū)43個(gè)街鄉(xiāng)全部成立了預(yù)青組和未委會(huì)。部分街鄉(xiāng)預(yù)青組和未委會(huì)的主任由黨政正職擔(dān)任，各街鄉(xiāng)的社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的書(shū)記或主任均擔(dān)任預(yù)青組和未委會(huì)委員或辦公室成員。部分基層還結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，在預(yù)青組和未委會(huì)內(nèi)部劃分了工作組。

1．__區(qū)“青少年法律之友”。__區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)組和__區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)、共青團(tuán)__市__區(qū)委員會(huì)、__區(qū)青年聯(lián)合會(huì)聯(lián)合成立的__區(qū)“青少年法律之友”，目前有20名成員。成員主要協(xié)助__區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)開(kāi)展未成年人法制宣傳、法律援助、法律咨詢、個(gè)案辦理、熱線接聽(tīng)等未成年人保護(hù)公益工作。成員由熱心公益事業(yè)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)、了解未成年人保護(hù)工作的律師、法官、檢察官、公安干警組成。

2．__區(qū)街鄉(xiāng)青少年事務(wù)工作者專業(yè)隊(duì)伍。__團(tuán)區(qū)委依托__區(qū)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地政策，建立了由232名優(yōu)秀大學(xué)生干部組成的“__區(qū)街鄉(xiāng)青少年事務(wù)工作者”專業(yè)隊(duì)伍，協(xié)助街鄉(xiāng)預(yù)青組和未委會(huì)辦公室從事事務(wù)性工作，加強(qiáng)了基層青少年工作力量。

3．__區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作見(jiàn)習(xí)基地。根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作特點(diǎn)，專門(mén)設(shè)立了“區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作見(jiàn)習(xí)基地”，為委員單位選拔配備了70名優(yōu)秀大學(xué)生干部掛職人員，參與青少年權(quán)益保護(hù)工作。

4．__區(qū)“陽(yáng)光伙伴”志愿團(tuán)體。團(tuán)區(qū)委整合區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量，吸納32家社會(huì)團(tuán)體和青年自組織組成了__區(qū)“陽(yáng)光伙伴”志愿團(tuán)體，服務(wù)方向涵蓋助殘、助孤、環(huán)保、禁毒、支教、應(yīng)急、法律援助等諸多領(lǐng)域。

除此之外，__團(tuán)區(qū)委將社工隊(duì)伍建設(shè)與青年人才培養(yǎng)相結(jié)合，直接建立了3支共322人的專業(yè)社會(huì)組織和隊(duì)伍。__區(qū)法院建有包括200余名中小學(xué)教師的學(xué)校法制教育工作者隊(duì)伍。__區(qū)文化委、__公安分局、__工商分局等各職能部門(mén)和各街鄉(xiāng)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，清理整治校園周邊環(huán)境。__公安分局、__區(qū)綜治委、__區(qū)教委全面加強(qiáng)各學(xué)校內(nèi)部安全防控工作，達(dá)到每所校（園）配備2名保安力量的守護(hù)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了校園及周邊治安防控的全面覆蓋。__區(qū)大屯等街鄉(xiāng)也在不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

20__年，__區(qū)作為試點(diǎn)參加了__未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)的目的是針對(duì)遇到生存困難、監(jiān)護(hù)困難以及成長(zhǎng)障礙的兒童，采取有效的措施，切實(shí)保障兒童的合法權(quán)益。試點(diǎn)采取的措施包括建立未兒童社區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、保護(hù)受傷害兒童、開(kāi)展困境兒童幫扶工作、健全兒童社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制。這些措施基本涉及到了困境兒童的保護(hù)需求。試點(diǎn)工作積極探索了困境兒童的保護(hù)機(jī)制，具有以下特點(diǎn)：

1．涉及到了最急需解決的兒童保護(hù)制度問(wèn)題，如在保護(hù)受傷害未成年人部分，明確提出了建立受傷害未成年人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制，為

未成年人提供及時(shí)保護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任；2．開(kāi)始朝著體系化的困境兒童保護(hù)機(jī)制探索，力圖建立起從家庭監(jiān)護(hù)入手，包括預(yù)防、處理以及后續(xù)安置為一體的解決思路；

3．建立起連接困境兒童和政府以及相關(guān)參與方的機(jī)制，例如通過(guò)建立未兒童社區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展困境兒童的排查摸底和走訪工作，為有需求的兒童提供多樣化的服務(wù)，建立起監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介和處置的保護(hù)體系；

4．開(kāi)展了政府和司法在保護(hù)困境兒童方面的有益探索，例如明確對(duì)于經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)存在問(wèn)題的案件，對(duì)于需要撤銷監(jiān)護(hù)資格的，應(yīng)當(dāng)向司法部門(mén)提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格的申請(qǐng)。

通過(guò)社會(huì)調(diào)查及查閱文獻(xiàn)資料，我們認(rèn)為，目前__區(qū)兒童保護(hù)工作沒(méi)有專業(yè)機(jī)構(gòu)，未形成常態(tài)機(jī)制，未構(gòu)建兒童權(quán)利維護(hù)保障平臺(tái)，多樣化、多元化的兒童服務(wù)保障體系尚未形成。因此，我們建設(shè)從以下幾個(gè)方面入手，提高我區(qū)兒童保護(hù)工作水平。

1．以“社區(qū)兒童保護(hù)體系與網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目”為突破口，提升兒童保護(hù)行政部門(mén)層次，加大兒童保護(hù)服務(wù)部門(mén)建設(shè)力度，從橫向上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婦聯(lián)、團(tuán)委、教育、衛(wèi)生、公安、媒體等部門(mén)構(gòu)建一體化的合作機(jī)制，從縱向上，市、區(qū)、社區(qū)等各級(jí)職能部門(mén)通過(guò)密切的溝通與交流，努力形成共識(shí)，構(gòu)建上下通達(dá)的工作機(jī)制。在符合條件的社區(qū)建立兒童權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（cpu），由社區(qū)居委會(huì)、公安、民政、醫(yī)療、教育、文化等方面負(fù)責(zé)人及樓棟長(zhǎng)、志愿者、家長(zhǎng)、兒童等方面代表組成，由他們來(lái)指導(dǎo)本社區(qū)兒童狀況監(jiān)護(hù)工作，并負(fù)責(zé)與其他部門(mén)協(xié)調(diào)工作。通過(guò)cpu建立對(duì)兒童狀況的監(jiān)護(hù)制度，建立關(guān)注兒童電子檔案、建立社區(qū)庇護(hù)所等形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困、單親、存在家庭暴力、父母監(jiān)護(hù)缺失等不同類別的家庭及其子女進(jìn)行及時(shí)的了解和動(dòng)態(tài)跟蹤。

2．整合社會(huì)資源，建立科學(xué)完善的運(yùn)行機(jī)制

（1）建立兒童電子信息檔案。利用上門(mén)訪問(wèn)、校園追蹤、調(diào)研調(diào)查等形式采用先進(jìn)的科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立本社區(qū)重點(diǎn)關(guān)注兒童電子信息檔案，及時(shí)跟進(jìn)社區(qū)兒童的基本情況，并和其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)資源、信息共享為項(xiàng)目開(kāi)展提供一定的參考依據(jù)。

（2）建立兒童保護(hù)預(yù)防和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社區(qū)可以開(kāi)通投訴熱線等方式保證兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)能夠掌握兒童侵權(quán)事件，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)制定保護(hù)方案，形成兒童保護(hù)的預(yù)防機(jī)制。負(fù)責(zé)兒童權(quán)益保護(hù)的機(jī)構(gòu)之間互相加強(qiáng)聯(lián)系，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)侵犯兒童權(quán)益的事件，各部門(mén)要相互配合，共同處理，建立“綠色通道”、“專項(xiàng)活動(dòng)”等快速應(yīng)對(duì)機(jī)制。

（3）建立兒童保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。對(duì)兒童的保護(hù)措施與相關(guān)活動(dòng)沒(méi)有形成一套完善的操作性強(qiáng)的機(jī)制，導(dǎo)致兒童保護(hù)工作在社區(qū)的開(kāi)展沒(méi)有一定的規(guī)范可循，各個(gè)社區(qū)按照自身的安排進(jìn)行相關(guān)工作，因此相互之前差異性較大，而一些非常好的項(xiàng)目也難以堅(jiān)持下來(lái)長(zhǎng)期開(kāi)展。一套完善的規(guī)范體系能夠使機(jī)制合理運(yùn)行，提高工作效率，保持政策延續(xù)性，是社區(qū)兒童保護(hù)事業(yè)中必不可少的一環(huán)。在區(qū)級(jí)層面，兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定相應(yīng)工作方案和工作要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)兒童保護(hù)的監(jiān)督考核。

（4）建立社區(qū)與街道、區(qū)級(jí)兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系機(jī)制。社區(qū)與上級(jí)街道機(jī)關(guān)溝通不及時(shí)，導(dǎo)致上級(jí)精神無(wú)法有效傳達(dá)，上級(jí)資金、政策等支持沒(méi)有下達(dá)到位，雙方各自為政，降低了發(fā)展兒童保護(hù)事業(yè)的效率。社區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都靠居民自治組織的個(gè)體力量，沒(méi)有得到上級(jí)街道機(jī)關(guān)的支持。而上級(jí)街道機(jī)關(guān)工作人員卻表示自身也組織過(guò)很多活動(dòng)，并創(chuàng)辦了一系列常規(guī)項(xiàng)目，但這些又不為社區(qū)工作人員所知。通過(guò)聯(lián)系機(jī)制的建立，定期召開(kāi)例會(huì)、工作會(huì)，防止各部門(mén)溝通不暢，影響兒童保護(hù)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（5）開(kāi)展社區(qū)兒童服務(wù)項(xiàng)目。一是開(kāi)展社區(qū)托幼服務(wù)?？梢越柚糠稚鐓^(qū)“四點(diǎn)鐘課堂”等模式，幫助家庭、幫助父母實(shí)現(xiàn)對(duì)嬰幼兒甚至學(xué)齡兒童的托管照顧。這不僅可以大大減輕家庭與父母的負(fù)擔(dān)，而且可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社區(qū)與家庭的聯(lián)系，為更好德實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)和保護(hù)社區(qū)兒童打好基礎(chǔ)。二是開(kāi)展兒童社會(huì)工作，借助社區(qū)青年匯等專職社工、專業(yè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)志愿者等利用專業(yè)社會(huì)學(xué)方法開(kāi)展多樣化的服務(wù)，為兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造更好德社會(huì)氛圍。三是開(kāi)展重點(diǎn)兒童幫扶工作，對(duì)低保、重殘等特殊家庭兒童開(kāi)展幫扶活動(dòng)，為他們健康成長(zhǎng)提供支持，不僅提供物質(zhì)幫扶，更加關(guān)注兒童心理健康成長(zhǎng)。

3．加強(qiáng)宣傳，挖掘群眾的力量，鼓勵(lì)社區(qū)居民自主參與到兒童權(quán)益保護(hù)事業(yè)中。

第4篇：困境兒童調(diào)研方案范文

作者簡(jiǎn)介：桂橙林（1992-），男，漢族，湖北黃岡，大學(xué)本科，湖北大學(xué)商學(xué)院，主要從事旅游景區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展前景研究。

陳猛，男，大學(xué)本科，湖北大學(xué)商學(xué)院。

李夢(mèng)嬌，女，大學(xué)本科，湖北大學(xué)商學(xué)院。

摘要：本文通過(guò)對(duì)隆德縣經(jīng)濟(jì)、教育等方面的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了為期10天的實(shí)地調(diào)研，綜合分析了制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的因素，得出其義務(wù)教育發(fā)展問(wèn)題主要有：基本條件不足、教學(xué)水平滯后、社會(huì)環(huán)境狀況和政策落實(shí)效果等問(wèn)題，同時(shí)有針對(duì)性地提出了以下解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展困境現(xiàn)狀的方法與建議：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)義務(wù)教育進(jìn)程；加強(qiáng)政策落實(shí)，保障義務(wù)教育實(shí)施；促進(jìn)文化繁榮，打造義務(wù)教育特色。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；教育政策；教育特色；隆德縣

1.隆德縣教育發(fā)展背景與現(xiàn)狀

1.1 隆德縣發(fā)展背景綜合介紹

隆德縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端的六盤(pán)山西麓，葫蘆河?xùn)|岸。東望關(guān)陜、西眺河洮、南走秦川、北通寧朔、襟帶秦涼，是寧夏海拔最高、氣溫最低、人口密度最大的縣之一。隆德境內(nèi)建材資源和藥材資源豐富，是自治區(qū)命名的“寧夏優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣”和國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)界公認(rèn)的“具有顯著特色的天然藥庫(kù)”。

隆德是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣，是寧夏農(nóng)業(yè)人口密度最大且人均耕地最少的縣之一。由于地處六盤(pán)山區(qū)，山大溝深，交通、信息不暢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力；礦產(chǎn)資源相對(duì)匱乏，工業(yè)發(fā)展落后，加上屬于典型革命老區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)非常薄弱。

1.2 隆德縣貧困狀況綜合評(píng)價(jià)

隆德縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，因?yàn)?zāi)因病致貧和返貧率高。在惡劣的自然環(huán)境下，群眾基本沒(méi)有抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，生產(chǎn)資料缺乏，群眾生活困難；集體經(jīng)濟(jì)空白，社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展緩慢；村民缺少體育文化娛樂(lè)活動(dòng)，精神文化生活單調(diào)。

1.3 隆德縣義務(wù)教育現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

隆德縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校（園）163所，其中小學(xué)137所、中學(xué)19所（初級(jí)中學(xué)14所，完全中學(xué)4所，職業(yè)中學(xué)1所）、幼兒園7所。小學(xué)在校學(xué)生19418人，初中11022人，普通高中5609人，職業(yè)中學(xué)3266人，在園學(xué)前幼兒1997人。全縣有教職工2635人。作為固原市傳統(tǒng)的教育強(qiáng)縣，隆德縣近年來(lái)努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量顯著提升、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)擴(kuò)量提質(zhì)、教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)、教育扶貧落到處的目標(biāo)，但受其地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素的制約和影響，其在基礎(chǔ)教育方面，如學(xué)生上好學(xué)校困難、師資力量薄弱、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施較差等問(wèn)題還顯著存在著。

其農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在：（1）學(xué)生個(gè)人方面，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、飲食不規(guī)律，甚至面臨學(xué)習(xí)和心理的雙重困境；（2）家庭方面，多數(shù)父母外出打工，導(dǎo)致孩子缺少來(lái)自父母的直接關(guān)愛(ài)，造成了家庭教育的缺失；（3）學(xué)校方面，教師的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，同時(shí)還有嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象。學(xué)?；九涮自O(shè)施雖然較齊全，但利用率低；（4）社會(huì)政策方面，“兩免一補(bǔ)”政策、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等教育政策基本落實(shí)到位。

2.隆德縣教育發(fā)展分析與思考

2.1 基本條件不足阻礙義務(wù)教育的發(fā)展

不可否認(rèn)家庭教育是義務(wù)教育與終身教育的開(kāi)端和持久動(dòng)力。然而實(shí)地走訪中我們發(fā)現(xiàn)，該縣留守兒童不在少數(shù)。由于與父母聯(lián)系甚少，導(dǎo)致正常的家庭生活氛圍缺失，聚少離多的生活使孩子極易變得內(nèi)向與孤僻甚至冷漠。同時(shí)，隔代撫養(yǎng)這一監(jiān)護(hù)形式普遍存在，但由于老年人的文化素質(zhì)不高，教育觀念陳舊，教育方法不科學(xué)，無(wú)法盡到對(duì)孩子全面教育的責(zé)任。這其中所缺乏的親情關(guān)愛(ài)和必要的家庭教育，不利于孩子身心健康發(fā)展。

另外，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)觀念普遍保守。一方面，絕大多數(shù)學(xué)校的教育還是追求分?jǐn)?shù)至上、考試至上，還沒(méi)有把思想從應(yīng)試教育中解脫出來(lái)；另一方面，教育現(xiàn)代化推行舉步維艱，許多老師和家長(zhǎng)仍視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸，讓孩子對(duì)其避而遠(yuǎn)之，從而導(dǎo)致學(xué)校信息化建設(shè)流于形式，不利于孩子的德智體美全面發(fā)展。

2.2 教學(xué)水平滯后限制義務(wù)教育的發(fā)展

《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》公布后，寧夏在全國(guó)也率先啟動(dòng)校安工程，堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向義務(wù)教育階段學(xué)校傾斜，有效化解了農(nóng)村中小學(xué)課桌凳短缺、殘破和“大通鋪”問(wèn)題。通過(guò)幾天的走訪與調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村小學(xué)校舍、圖書(shū)及電教設(shè)備等資源嚴(yán)重不足，缺少音樂(lè)教室、美術(shù)教室以及心理咨詢室等教研室，加上學(xué)校對(duì)體育鍛煉的重視程度不夠，基本沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的操場(chǎng)和活動(dòng)場(chǎng)所。無(wú)疑這是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，資金短缺，用于教育的經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，從而導(dǎo)致教育教學(xué)條件落后，制約著義務(wù)教育的發(fā)展。

另外，農(nóng)村學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱，人才更新緩慢，激勵(lì)機(jī)制不完善同樣限制著義務(wù)教育的發(fā)展。目前隆德縣農(nóng)村小學(xué)教師老中青比例嚴(yán)重失調(diào)，民辦教師轉(zhuǎn)正后占用大量的教師名額，直接導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇低，代課教師“亦農(nóng)亦教”，不可能全身心投入教育教學(xué)工作，使農(nóng)村義務(wù)教育雪上加霜。與此同時(shí)，隆德縣中小學(xué)教師隊(duì)伍缺失現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，其原因在于尚未建立起合理的教師激勵(lì)體系，學(xué)校激勵(lì)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑還沒(méi)能形成系統(tǒng)化、綜合化的操作體系。人才的流失是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展存在的普遍現(xiàn)象，既是經(jīng)濟(jì)落后使然，也從側(cè)面反映出其教育人力資源管理制度改革相對(duì)滯后以及勞動(dòng)人事制度的積弊嚴(yán)重存在。

2.3 社會(huì)環(huán)境狀況制約義務(wù)教育的發(fā)展

隆德縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多制約，而經(jīng)濟(jì)的制約進(jìn)而又制約著義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)模和速度。根據(jù)我們?cè)诼〉驴h政府團(tuán)委辦公室以及到山區(qū)農(nóng)村家庭走訪所了解到的信息，發(fā)現(xiàn)城區(qū)居民的月收入普遍在1500-3000元之間，對(duì)于農(nóng)村家庭，卻有很大的不同。在一定區(qū)域內(nèi)，以縣城為中心，依次向外延伸，收入呈現(xiàn)的是一個(gè)明顯下降的趨勢(shì)，多數(shù)農(nóng)民的月收入在800-1500之間，再往外則是800元以下，這就導(dǎo)致子女上學(xué)會(huì)加重農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)。從宏觀上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況影響著教育所能擁有的基礎(chǔ)條件，而義務(wù)教育的發(fā)展不能超出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的可能范圍。因此隆德縣義務(wù)教育發(fā)展的前提保障是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)的乏力正制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。

農(nóng)民的文化貧困同樣影響著當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民文化水平不高，綜合素質(zhì)偏低，在觀念上往往會(huì)有很多局限性，作為學(xué)生家長(zhǎng)不能很好的與老師進(jìn)行思想交流，對(duì)孩子教育也沒(méi)有較好的指導(dǎo)，僅停留在吃飽穿暖的物質(zhì)層面上，加之農(nóng)民思想觀念的發(fā)展變化太慢，新舊思想觀念的沖突所帶來(lái)的影響很大，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。

2.4 政策落實(shí)效果影響義務(wù)教育的發(fā)展

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策。從實(shí)施起，下?lián)芙o山區(qū)的教育資金在逐年增加，然而稅費(fèi)改革所造成的農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)缺口，只能靠地方政府來(lái)填補(bǔ)，從而加劇了隆德縣農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)困難。另外農(nóng)村基礎(chǔ)教育專用資金的使用監(jiān)管機(jī)制落后，把關(guān)不嚴(yán)密，部分教育資金因“人為操作”造成流失和挪用，“投入大，產(chǎn)出小”的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而影響義務(wù)教育的發(fā)展。

3.隆德縣教育發(fā)展方法與建議

為完善該地區(qū)基本教育條件，提高教學(xué)水平及教育質(zhì)量，使社會(huì)環(huán)境更加合理有序，使各項(xiàng)政策落實(shí)高效，從而進(jìn)一步解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)留守兒童義務(wù)教育存在的農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)資源利用不當(dāng)、師資力量缺乏、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，我們?cè)谏钊胙芯柯〉驴h《進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案》等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我們對(duì)當(dāng)?shù)氐挠H身實(shí)踐和調(diào)研，提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)義務(wù)教育進(jìn)程

充分利用隆德縣區(qū)域凸顯，特色鮮明的地理優(yōu)勢(shì)，憑借優(yōu)惠的政策支持，因地制宜，加大對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的投資和管理，以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)教育。農(nóng)業(yè)上利用隆德縣溫帶季風(fēng)性及半干旱氣候和高原地勢(shì)特點(diǎn)，利用農(nóng)村有效剩余勞動(dòng)力，打造特色農(nóng)產(chǎn)品基地。同時(shí)以創(chuàng)建“六盤(pán)山（隆德）高海拔區(qū)馬鈴薯種薯繁育基地縣”、“六盤(pán)山（隆德）道地中藥材基地縣”和“六盤(pán)山高海拔優(yōu)質(zhì)蠶豆基地縣”為抓手，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。工業(yè)上以手工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)為主導(dǎo)，加強(qiáng)與周圍縣市的交流與合作，引進(jìn)高效環(huán)保的工業(yè)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并逐步實(shí)現(xiàn)由小到大，由近及遠(yuǎn)的銷售模式由內(nèi)貿(mào)到外貿(mào)的轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)上以建設(shè)“寧南六盤(pán)山紅色旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游”為目標(biāo)，以加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)為中心，將交通、餐飲、休閑等輻射行業(yè)同步有序地發(fā)展，切實(shí)把生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)政策落實(shí)，保障義務(wù)教育實(shí)施

針對(duì)隆德縣農(nóng)村留守兒童存在的身體和心理健康、學(xué)習(xí)興趣等問(wèn)題，深化農(nóng)村義務(wù)教育課程改革及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施，強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)弱勢(shì)學(xué)生群體“義務(wù)教育關(guān)愛(ài)工程”實(shí)施，完善貧困家庭學(xué)生資助政策體系，保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，完善留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。 另外，改善農(nóng)村教師生活水平和工資待遇條件，保障農(nóng)村教師的數(shù)量，提高農(nóng)村教師綜合素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，健全教師交流和培訓(xùn)機(jī)制，完善教師選拔、招錄、評(píng)級(jí)等政策，合理配置教師資源。

學(xué)校應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施一體化，提高教育技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平，充分利用教學(xué)資源，努力為農(nóng)村孩子提供更好的學(xué)習(xí)天地和生活樂(lè)園。有關(guān)部門(mén)則應(yīng)加強(qiáng)校舍安全工程監(jiān)督，提高安全防范意識(shí)，對(duì)校園建筑進(jìn)行定期檢查與測(cè)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決校內(nèi)樓房安全問(wèn)題，更要重視學(xué)生回家道路的安全建設(shè)，確保農(nóng)村學(xué)生安全按時(shí)回家。

3.3 促進(jìn)文化繁榮，打造義務(wù)教育特色

隆德是享譽(yù)西北的絲路古城和書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)，文化歷史積淀深厚。今日隆德，應(yīng)該秉續(xù)千年文明，承傳萬(wàn)古脈澤，落實(shí)“科教文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的六盤(pán)山精神，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文化繁榮，營(yíng)造良好的文化氛圍，提高全民的文化水平，從而促進(jìn)教育的發(fā)展，人才的塑造。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)隆德縣特色的人文資源條件，把握雄厚歷史文化積淀的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際需要以及學(xué)校的師資力量，將書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、泥塑、篆刻等民間民俗文化列入特色課程教學(xué)內(nèi)容。因材施教，尊重學(xué)生，結(jié)合學(xué)生的興趣愛(ài)好有選擇的開(kāi)設(shè)課程，注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)并及時(shí)給以鼓勵(lì)，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)和諧、寬松的文化學(xué)習(xí)環(huán)境。（作者單位：湖北大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉宏宇，《農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展困境及對(duì)策探討_以其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性為思考起點(diǎn)》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)》.2010年第6期.

第5篇：困境兒童調(diào)研方案范文

品牌是熬出來(lái)的，關(guān)系也是熬出來(lái)的！

在現(xiàn)階段，我們始終清楚認(rèn)識(shí)到SD還只是停留在一個(gè)品名上，離品牌還有一段路要走，還需要熬，在這熬的歷程中我們做了哪些準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在我再簡(jiǎn)單向大家匯報(bào)一下：

首先我們來(lái)回顧一下手機(jī)行業(yè)發(fā)展的一些歷史和現(xiàn)狀：

關(guān)于手機(jī)行業(yè)發(fā)展的五個(gè)階段：

第一階段：商品經(jīng)濟(jì)（2000-2004）

特點(diǎn)：供嚴(yán)重小于求，只要有就能賣(mài)出去，是資源稀缺年代，銷量相對(duì)較小，但單臺(tái)利潤(rùn)高，由于是高新技術(shù)，所以門(mén)檻高，參與者少，品質(zhì)也不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈也不完善。

在這個(gè)階段主要是以洋品牌為主，洋品牌占據(jù)了大半江山，剩下的市場(chǎng)份額基本是國(guó)內(nèi)的大品牌占領(lǐng)。而在2004年，一些非正規(guī)軍開(kāi)始涌現(xiàn)，真正第一波貼牌軍突現(xiàn)，以貼托普為主，在業(yè)內(nèi)有號(hào)稱托普年之稱，可見(jiàn)手機(jī)的市場(chǎng)格局也正在悄然地發(fā)生變革，手機(jī)國(guó)產(chǎn)品牌興盛的分水嶺就在04年出現(xiàn)。

第二階段：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)(2005-2007)

特點(diǎn)：供求相對(duì)平衡，注重產(chǎn)品品質(zhì)、功能，注重創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善，技術(shù)相對(duì)成熟，參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)也越來(lái)越多。大眾消費(fèi)成為主流，國(guó)產(chǎn)手機(jī)的市場(chǎng)份額超越洋品牌，逼得部分洋品牌撤出中國(guó)市場(chǎng)，使得國(guó)產(chǎn)手機(jī)空前繁榮，期間也鑄就了諸多奇跡與神話。三碼、五碼市場(chǎng)成為主流市場(chǎng)。

05年主要以貼南方高科、CECT等為主的新興市場(chǎng)格局形成。

06、07年主要以貼中天、漢泰、金鵬、大顯、知己等品牌為主，整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)了空前的繁榮，所謂的五碼市場(chǎng)格局取得了主導(dǎo)地位。

第三階段：服務(wù)經(jīng)濟(jì)(2008-2010)

特點(diǎn)：供大于求，產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)剩，二次購(gòu)機(jī)的占主流，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)更加理性，注重品牌，同時(shí)個(gè)性化的需求也越來(lái)越明顯。省代對(duì)廠家品質(zhì)管控、售后售中售前服務(wù)、市場(chǎng)推廣等綜合性的要求也越來(lái)越高、越來(lái)越理性和成熟。

08年，一些比較有實(shí)力、有思路的廠家，在五碼的基礎(chǔ)上積淀和積累了具備操作品牌的各項(xiàng)條件，已經(jīng)意識(shí)到了品牌是企業(yè)發(fā)展的最終選擇，紛紛開(kāi)始申請(qǐng)自有牌照，開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型。在這轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，有的成功了，而有的卻消亡了。成功者大多數(shù)是因?yàn)槠涠ㄎ粶?zhǔn)、整合能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任，反之那些消亡的大多數(shù)是因?yàn)槠涠ㄎ诲e(cuò)誤、品質(zhì)差、不負(fù)責(zé)任等因素造成。

第四階段：產(chǎn)品+服務(wù)經(jīng)濟(jì)(2011-2013)

特點(diǎn)：產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)歷洗牌，國(guó)家宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)環(huán)境凈化，產(chǎn)品出現(xiàn)再一次地更新，廠家的系統(tǒng)之爭(zhēng)將會(huì)更將持續(xù)常態(tài)化。

隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)控，另加之深圳大運(yùn)會(huì)的舉辦，三碼市場(chǎng)再一次面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這一次是加速了三碼市場(chǎng)的清洗，三碼市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮，究其根本原因還是品質(zhì)差、服務(wù)差，不被消費(fèi)者所接受而導(dǎo)致。有實(shí)力、有思路、還想堅(jiān)持走下去的部分企業(yè)在轉(zhuǎn)型，紛紛申請(qǐng)自有牌照，走上一條所謂的品牌之路。而另一些對(duì)行業(yè)產(chǎn)生悲觀、失去信心的企業(yè)則選擇了轉(zhuǎn)行，無(wú)奈地離開(kāi)了愛(ài)恨交加的手機(jī)集成大軍。

手機(jī)最終要走上品牌之路，是歷史的必然。品牌最核心的是什么？那就是產(chǎn)品和服務(wù)，任何的營(yíng)銷手段那只能說(shuō)是起到錦上添花、推波助瀾的作用。好的產(chǎn)品自己會(huì)說(shuō)話，自己會(huì)傳播。很多企業(yè)往往忽略了產(chǎn)品本身，而一味地把心思花在營(yíng)銷上，這就本末倒置了。廠家應(yīng)該是把更多的時(shí)間和精力花在研究消費(fèi)者的需求上，研究適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，研究怎么服務(wù)好渠道商，其次才是考慮營(yíng)銷手段，如果前提沒(méi)做好，營(yíng)銷手段越多，損失反而越大！在2011年我們已看到類似這樣把營(yíng)銷放在第一位的企業(yè)，高空媒體強(qiáng)勢(shì)投入，地面終端超量投入，人員也是大量投放，這樣的運(yùn)營(yíng)成本必然會(huì)分?jǐn)傇诋a(chǎn)品的單價(jià)上，在品名尚未成為品牌之前，無(wú)以支撐產(chǎn)品終端的消化，現(xiàn)在已經(jīng)看到了舉步維艱，甚至漰盤(pán)的邊緣。

第五階段：體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)(2010----------)

特點(diǎn)：個(gè)性化、差異化、多樣化，80、90后成為消費(fèi)主流，這一群體的消費(fèi)觀念在發(fā)生顛覆性的變化，追求時(shí)常，彰顯個(gè)性，以自我為中心，感性多于理性，更加注重消費(fèi)的過(guò)程，注重消費(fèi)的環(huán)境和氛圍、注重消費(fèi)的感受，這就是一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨。

其實(shí)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)在其它行業(yè)早就展現(xiàn)出來(lái)了，例如我們看到的一些高檔的商場(chǎng)，高檔的一些會(huì)所等，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)中全球做得最好的算是麥當(dāng)勞和肯德基，為什么小孩愛(ài)吃，因?yàn)樾『⒃诶锩婵鞓?lè)呀，視覺(jué)上的快樂(lè)，觸覺(jué)上的快樂(lè)，讓他留戀的不一定是漢堡和署條的本身，但久而久之，口味習(xí)慣了也就愛(ài)上了產(chǎn)品本身，反而不太喜歡我們傳統(tǒng)的包子和油條了！而現(xiàn)在大人為什么也愛(ài)吃呢？因?yàn)樗?jīng)常要帶他的孩子去吃，慢慢地也愛(ài)吃了，還有就是這些大人在小的時(shí)候就愛(ài)吃，當(dāng)然懷念兒童時(shí)的快樂(lè)總是會(huì)讓人有一種戀戀不舍的情懷。

而在我們通信行業(yè)里真正開(kāi)始被關(guān)注和討論體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，應(yīng)該可以說(shuō)是從蘋(píng)果IPAD平板電腦和IPHONE手機(jī)的上市，這仿佛是給我們國(guó)產(chǎn)手機(jī)灰暗時(shí)代送來(lái)了一盞希望之燈，很多人在近幾年來(lái)對(duì)于手機(jī)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)都是悲觀情緒，看不到手機(jī)還能往哪個(gè)方向發(fā)展，3G原本覺(jué)得是一根求命稻草，但幾年過(guò)去還是沒(méi)有看到帶給我們實(shí)際性的恩惠。IPHONE顛覆性的來(lái)臨，預(yù)示著劃時(shí)代性的變革將要到來(lái)，真正的手機(jī)智能時(shí)代快要來(lái)了，你做好準(zhǔn)備了嗎？

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮的到來(lái)和3G技術(shù)的日趨成熟，一場(chǎng)圍繞智能終端的大戰(zhàn)正在熱熱鬧鬧地上演。在大環(huán)境影響下，這個(gè)行業(yè)正在發(fā)生劇烈的變革，如今，手機(jī)行業(yè)的洗牌效應(yīng)變得越來(lái)越明顯。曾經(jīng)的領(lǐng)軍者變得舉步維艱，更多的非傳統(tǒng)手機(jī)廠商積極加入這場(chǎng)戰(zhàn)役，當(dāng)然，還有不少曾經(jīng)輝煌的企業(yè)黯然離場(chǎng)。智能手機(jī)市場(chǎng)格局不斷改變，結(jié)局尚難預(yù)測(cè)！

阿里云手機(jī)、騰訊手機(jī)、小米手機(jī)，以及目前與富士康聯(lián)手定制手機(jī)的亞馬遜等非手機(jī)傳統(tǒng)巨頭的參與，更加劇了前景的變幻莫測(cè)！

智能手機(jī)時(shí)代的來(lái)臨，是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，對(duì)于不同的企業(yè)，是餡餅還是陷阱，我們將試目以待!

關(guān)于手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的五個(gè)階段：

第一階段：壟斷階段（2000－2004）

由于通信技術(shù)是門(mén)新興起的技術(shù)，各方面條件不成熟，要求比較高，基本上屬于洋品牌壟斷，但部分國(guó)內(nèi)企業(yè)如南方高科、科健、熊貓、康佳、TCL、CECT等為代表的企業(yè)通過(guò)引進(jìn)、購(gòu)買(mǎi)、兼并等手段迅速切入，結(jié)合本土企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的了解和對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)心理的掌控，逐漸地加入到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng)，供嚴(yán)重小于求。

第二階段：初級(jí)競(jìng)爭(zhēng)（2005－2007）

05年隨著行業(yè)門(mén)檻的降低，部分有背景和實(shí)力的公司開(kāi)始加入到國(guó)包的行業(yè)中來(lái)，真正能做集成的公司還是相當(dāng)少，當(dāng)初集成的門(mén)檻還是相對(duì)較高，一方面是資金需求量比較大，另一方面需要有一定的人脈資源，二者缺一不可，所以很多集成公司往往自己不銷售，而是包給一些公司來(lái)做全國(guó)的總。

06、07年五碼機(jī)的興起，部分做國(guó)包的公司開(kāi)始轉(zhuǎn)向自己做集成，真正意義上的市場(chǎng)初級(jí)競(jìng)爭(zhēng)形成，大部分公司處于比較良性的狀態(tài)，供求關(guān)系也相對(duì)平衡。

第三階段：無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)（2008－2010）

由于行業(yè)門(mén)檻低，市場(chǎng)需求量大，很多其它行業(yè)的，或是一些省包上來(lái)參與的，特別是浙江溫州等一些老板參與，廠家實(shí)力仍然不強(qiáng)，但競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量卻大大增加，產(chǎn)能開(kāi)始向過(guò)剩方向過(guò)渡，使得行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

市場(chǎng)一旦無(wú)序，無(wú)人監(jiān)管，就會(huì)形成成惡性循環(huán)。低質(zhì)、假冒、偽劣、詐騙充斥著整個(gè)行業(yè)，掙快錢(qián)、掙黑心錢(qián)，已經(jīng)成為部分廠家的法寶。

三碼橫行市場(chǎng)，克隆五碼盛行，產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了一種不務(wù)實(shí)的態(tài)勢(shì)，最終導(dǎo)致成了誠(chéng)信危機(jī)的出現(xiàn)，很多生意往往是一單，不能持續(xù)長(zhǎng)久，最終改頭換面，重新來(lái)過(guò)，又是一場(chǎng)鬧劇的輪回。

反觀那些腳踏實(shí)地，真正按品牌思路運(yùn)作的企業(yè)卻越走越穩(wěn)，越做越好，因?yàn)榛A(chǔ)的牢固，使得后勁、潛力卻越來(lái)越大！

第四階段：完全競(jìng)爭(zhēng)（2011－2013）

經(jīng)過(guò)淘汰，剩下的都是實(shí)力強(qiáng)的廠家，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量仍然較多，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是部分企業(yè)轉(zhuǎn)行，還有些實(shí)力的、有些夢(mèng)想的，還在堅(jiān)持的就轉(zhuǎn)型走上品牌之路。未來(lái)的手機(jī)市場(chǎng)一會(huì)是一場(chǎng)品牌持久的競(jìng)爭(zhēng)，在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面展開(kāi)全面的系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)。這三年預(yù)計(jì)會(huì)是比拼實(shí)力、耐力的多方面的高度競(jìng)爭(zhēng)，剩下來(lái)的贏家將會(huì)從這低谷中走出來(lái)，開(kāi)始享受到產(chǎn)業(yè)新一輪變革帶來(lái)的購(gòu)機(jī)。

第五階段：壟斷競(jìng)爭(zhēng)（2014－）

經(jīng)過(guò)艱苦的拼搏，絕大多數(shù)企業(yè)被淘汰，每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)將會(huì)剩下20至30家有實(shí)力的企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)態(tài)。由于國(guó)中市場(chǎng)巨大，各地的經(jīng)濟(jì)水平不一樣，消費(fèi)需求也不一樣，所以最后留下的品牌企業(yè)還是很多，各自有一些穩(wěn)定的消費(fèi)群體，保證其生存和發(fā)展。

預(yù)測(cè)2014年后又將會(huì)是一個(gè)新的輪回，家電行業(yè)的發(fā)展或許會(huì)給我們一些啟示，諸多的變化已超越了規(guī)劃，讓時(shí)間見(jiàn)證這些變化吧！

綜合以上所述，我認(rèn)為目前手機(jī)市場(chǎng)是處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)向完全競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)過(guò)渡階段，對(duì)于類似我們這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，而對(duì)于一些沒(méi)有沉淀、沒(méi)有歷史的剛轉(zhuǎn)型拿到牌照的企業(yè)來(lái)說(shuō)將會(huì)是一個(gè)災(zāi)難，從無(wú)序中走出來(lái)，在充分完全地競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，將會(huì)有機(jī)會(huì)進(jìn)入壟斷階段，才會(huì)享受到產(chǎn)業(yè)高峰期所帶來(lái)豐厚的回報(bào)！

以史為鏡，可以知興替！綜觀這十年的通信產(chǎn)業(yè)歷程，我認(rèn)為能活下來(lái)，要想活得滋潤(rùn)，必須要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的煎熬，這些煎熬會(huì)有哪些呢，我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

一、公司團(tuán)隊(duì)的熬。

事情是人做出來(lái)的，什么樣的人決定了做什么樣的事！專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，才能做出專業(yè)的事！

我覺(jué)得做為一個(gè)公司，最核心的資產(chǎn)是什么，就是團(tuán)隊(duì)，所以我要把團(tuán)隊(duì)放在第一位，那么團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理就是十分重要了。為什么說(shuō)團(tuán)隊(duì)也需要熬呢，只有在熬的過(guò)程中，大家才會(huì)產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)的配合是需要默契，而這種默契是需要時(shí)間、需要規(guī)范、需要指導(dǎo)而逐漸形成的。

公司組織架構(gòu)的不斷完善。公司小的時(shí)候，是麻雀，雖小但五臟要俱全！WSD公司現(xiàn)在的組織架構(gòu)，是經(jīng)歷了整整七年的磨礪，不斷地調(diào)整和優(yōu)化，才會(huì)有今天這樣的團(tuán)隊(duì)、這樣的組織架構(gòu)，才能保證我們SD品牌的建立取得成功！

二、管理體系的熬

公司小的時(shí)候，不太注重制度、不太注重流程，更多地是靠老板親力親為，事無(wú)巨細(xì)地參與，靠員工的自發(fā)、主動(dòng)，更多地是一種感情維系和推動(dòng)，沒(méi)有過(guò)多地層級(jí)，一切都圍繞著先把事情干完了為中心，過(guò)度地靈活和隨意性成為特點(diǎn)，只注重眼前，不關(guān)心長(zhǎng)遠(yuǎn)；只強(qiáng)調(diào)個(gè)體，而缺乏系統(tǒng)。當(dāng)公司發(fā)展壯大的時(shí)候，公司的管理重點(diǎn)發(fā)生了改變，組織架構(gòu)越來(lái)越完善，員工分工越來(lái)越明確，責(zé)權(quán)利越來(lái)越明晰，管理機(jī)制越來(lái)越健全，管理要求越來(lái)越高，特別是手機(jī)集成的品牌公司，對(duì)管理體系的要求更高，必須要精細(xì)化管理，更注重系統(tǒng)化建設(shè)。

第一：部門(mén)的管理：部門(mén)是個(gè)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)又是公司中的一個(gè)個(gè)體，它具備雙重性，因此部門(mén)的自我管理與協(xié)調(diào)管理就成為公司管理機(jī)制中的一個(gè)最重要環(huán)節(jié)。部門(mén)在整個(gè)公司框架中運(yùn)行，就需要一個(gè)好的管理者，而這個(gè)部門(mén)經(jīng)理很大程度上決定了部門(mén)的水準(zhǔn)，狼帶領(lǐng)的羊會(huì)變成狼性團(tuán)隊(duì)，而羊帶領(lǐng)的狼則會(huì)變成羊性團(tuán)隊(duì)。公司的整體發(fā)展水平，取決于各個(gè)部門(mén)的發(fā)展水平，如一只木桶盛水的多少不取決于最長(zhǎng)的那塊板，而是取決于最短的那塊板，所以要保障各部門(mén)的平衡發(fā)展，才能提高整個(gè)公司的發(fā)展水平。

第二：工作流程的管理：工作流程的調(diào)整、優(yōu)化和完善，就是為了規(guī)避和預(yù)防隱患問(wèn)題發(fā)生的事前管理，所以在流程制度上的設(shè)計(jì)，就要考慮更多的細(xì)節(jié)，考慮更多能預(yù)見(jiàn)到的隱性問(wèn)題，這是源頭！工作流程的完善，是在多年工作的實(shí)踐中，不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題中積累形成的，思維方式的創(chuàng)新，影響和制約著工作流程制度的設(shè)計(jì)。

第三：產(chǎn)品規(guī)劃及定義的管理：做我們手機(jī)行業(yè)，產(chǎn)品才是根本，因此，產(chǎn)品的規(guī)劃與定義就決定了公司的發(fā)展方向，所以在做產(chǎn)品規(guī)劃時(shí)，我們是相當(dāng)謹(jǐn)慎的，必須要做充分地認(rèn)證、分析，產(chǎn)品規(guī)劃是一個(gè)相當(dāng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的環(huán)節(jié)，它是基于公司的品牌定位、目標(biāo)市場(chǎng)、年度目標(biāo)、合作資源、渠道體系、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、市場(chǎng)狀況等為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃的。

一個(gè)完整的產(chǎn)品，應(yīng)該有三層含義，我們稱之為產(chǎn)品的核心層、外圍層和外延層，核心層是指產(chǎn)品本身的功能、性能、成本，外圍層是指為了讓消費(fèi)者更好地使用核心層而提供的配套服務(wù)，如軟件下載、售前售中售后服務(wù)、培訓(xùn)、咨詢等，外延層是指消費(fèi)者使用產(chǎn)品時(shí)的體驗(yàn)、感覺(jué)等，比如地位的象征、品位、時(shí)尚等。

年度的產(chǎn)品規(guī)劃，更多地考慮產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組合，以及產(chǎn)品的時(shí)效性，產(chǎn)品的延續(xù)性，充分地結(jié)合渠道特點(diǎn)，年度的目標(biāo)任務(wù)分解。一年中我們會(huì)做兩次規(guī)劃，以六個(gè)月為一周期，三個(gè)月為一次微調(diào)，根據(jù)市場(chǎng)的變化，創(chuàng)造出滿足客戶和市場(chǎng)需求的、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

第四：產(chǎn)品品質(zhì)及進(jìn)度的管理：產(chǎn)品品質(zhì)的控制，我們以前強(qiáng)調(diào)控制品質(zhì)最關(guān)鍵的四個(gè)環(huán)節(jié)，第一是芯片平臺(tái)與方案公司的選擇，這是控制品質(zhì)源頭的關(guān)鍵所在，第二是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工藝選擇是控制品質(zhì)的第二道關(guān)，第三是供應(yīng)商的選擇，是品質(zhì)控制的第三道關(guān)，第四是組裝廠的選擇與管理，是品質(zhì)控制的最后一道關(guān)。而要具體地把這四道關(guān)把好，卻不是一件容易的事，是需要多年的沉淀！后面我會(huì)對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一個(gè)深入地探討！

第五：營(yíng)銷戰(zhàn)略的管理：

品牌定位：品牌定位決定了公司營(yíng)銷體系的構(gòu)建、產(chǎn)品的規(guī)劃、市場(chǎng)的推廣及服務(wù)體系等。每一個(gè)公司的品牌定位不一樣，是基于每個(gè)公司所掌控的資源及發(fā)展策略而定，如我們現(xiàn)在所熟悉的品牌如oppo、步步高的定位年輕時(shí)尚音樂(lè)手機(jī)，而金立現(xiàn)品牌訴求的是實(shí)用好用耐用的大眾消費(fèi)群體，朵唯定位的是時(shí)尚品位的女性手機(jī)，縱觀市場(chǎng)上取得成功的這些品牌手機(jī)，他們的定位是基于后端平臺(tái)的歷史沉淀和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃而定。

而作為我們SD手機(jī)的品牌定位，也是基于我們公司現(xiàn)有的資源條件下而定的，首先，我們要考慮的是存活，其次是發(fā)展，最后階段是領(lǐng)先。

目標(biāo)市場(chǎng)定位：有了品牌定位后，我們可以展開(kāi)分析，我們的目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)在哪？目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)有哪些特性？目標(biāo)市場(chǎng)的通路有何特性？

市場(chǎng)細(xì)分：消費(fèi)群體細(xì)分，目前很難做到一個(gè)產(chǎn)品通吃的狀態(tài)，因此，市場(chǎng)細(xì)分化是一個(gè)必然的趨勢(shì)，從目前來(lái)看手機(jī)的市場(chǎng)細(xì)分化有如下幾種，另如兒童手機(jī)、老人手機(jī)、女性手機(jī)、男性手機(jī)、商務(wù)手機(jī)、智能手機(jī)等等，品牌下的產(chǎn)品細(xì)分，就成了必須要面對(duì)的最重要的工作。

市場(chǎng)調(diào)研：市場(chǎng)調(diào)研主要包括目標(biāo)消費(fèi)群體的調(diào)研、終端零售店的調(diào)研、渠道客戶的調(diào)研。目標(biāo)消費(fèi)群體調(diào)研主要是消費(fèi)審美（決定產(chǎn)品ID設(shè)計(jì)）、消費(fèi)功能需求（決定產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)選擇）、消費(fèi)價(jià)位（決定產(chǎn)品成本控制）、消費(fèi)行為習(xí)慣（決定產(chǎn)品終端通路）等；終端零售店的調(diào)研主要是目前銷量最大的是什么樣的產(chǎn)品，最大利潤(rùn)空間的是什么產(chǎn)品，最希望推什么樣的產(chǎn)品，銷量最大的產(chǎn)品在什么價(jià)格區(qū)間，零售店最核心的需求是什么（如產(chǎn)品外觀與做工、品質(zhì)、服務(wù)、促銷等）；渠道客戶的調(diào)研主要是從他們的幾個(gè)需求開(kāi)始，如核心需求安全信任，其次外延需求如有價(jià)值需求、利益需求，再次就是產(chǎn)品需求、推廣需求、服務(wù)需求等。

市場(chǎng)推廣及終端推動(dòng)：品牌不僅依賴于產(chǎn)品自身和渠道客戶的推動(dòng)，更要結(jié)合整套傳播系統(tǒng)，我們常見(jiàn)的市場(chǎng)推廣手段有高空媒體推廣如電視、廣播、樓宇、報(bào)刊、雜志媒介等，店面店內(nèi)裝飾、墻體廣告（如億通、邦華等）等VI視覺(jué)沖擊等，路演、抽獎(jiǎng)等各類型促銷活動(dòng)等。公司會(huì)在不同的階段會(huì)采取不同的市場(chǎng)推廣策略，不要一味地、簡(jiǎn)單地去模仿別的知名品牌市場(chǎng)推廣策略，而是結(jié)合自身的實(shí)力，結(jié)合自身的產(chǎn)品現(xiàn)狀以及公司所處的實(shí)際情況而制訂適合自己的一套方案

渠道建設(shè)：渠道就是通路，通路是否寬廣深決定了產(chǎn)品的流量，因此，渠道的設(shè)計(jì)規(guī)劃建設(shè)和培育就至關(guān)重要。（詳見(jiàn)后文?。?/p>

第六：客戶服務(wù)的管理：手機(jī)不同于普通的大眾日常消費(fèi)品，但又成為了大眾日常必須的消費(fèi)品，不同之處手機(jī)還有一個(gè)售前、售中和售后的服務(wù)，由于手機(jī)是一個(gè)集成性的電子類產(chǎn)品，但同時(shí)又是一個(gè)使用頻率非常高和使用環(huán)境多變狀態(tài)下的技術(shù)性通訊工具，這就會(huì)在軟件上、硬件上出現(xiàn)一些問(wèn)題，一方面是產(chǎn)品本身由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等因素造成的不良，另一方面是使用者錯(cuò)誤使用或是人為損壞造成的不良，這就需要廠家提供完善的售前、售中和售后的服務(wù)，如提前做好培訓(xùn)，提前想到客戶將要會(huì)面臨的售后問(wèn)題，提前備好相關(guān)的售后物料等，充分地保障和解決客戶的銷售后顧之憂！

三、供應(yīng)鏈體系的熬

手機(jī)集成的源頭就是供應(yīng)鏈體系的建立與管理，因此品牌能否取得成功和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就看源頭、方向是否正確！

1、方案公司的選擇與管理

自從MTK的參與，手機(jī)的核心技術(shù)已不再遙不可及，伴隨著MTK平臺(tái)發(fā)展的方案公司也多如牛毛，但這些方案公司真正有實(shí)力的也就十來(lái)家，屈指可數(shù)！展訊平臺(tái)從2008年也開(kāi)始趨向穩(wěn)定，2009年由于MTK戰(zhàn)略上的一點(diǎn)失誤，展訊平臺(tái)借機(jī)取得了飛猛發(fā)展，2010年MSTAR的高調(diào)進(jìn)入，又使得方案公司的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，三大芯片平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)也使得方案公司喜憂參半，有人歡喜有人愁！

芯片平臺(tái)沒(méi)有好壞之分，只有適合與不適合之區(qū)別！圍繞著這三大芯片平臺(tái)的方案公司，各有各的核心優(yōu)勢(shì)，做品牌首先要考慮的是芯片平臺(tái)的穩(wěn)定，其次是考慮方案公司對(duì)品質(zhì)的控制和主板交期的控制，其次才是考慮在不同板型上的性價(jià)比選擇。

自身資源的掌控和戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，決定了你選擇合適的芯片平臺(tái)和方案公司，沒(méi)有一成不變的模式，找出你在不同發(fā)展階段能配合到你的合作伙伴才是最好的模式。

2、ID、MD設(shè)計(jì)及材質(zhì)與工藝選擇

現(xiàn)在很多公司的ID、MD設(shè)計(jì)大多數(shù)是找專業(yè)的設(shè)計(jì)公司來(lái)完成，但很多設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)方向和創(chuàng)意卻是品牌公司提出， 很多公司往往一味地追求創(chuàng)意和差異化，往往走一些極端的做法，例如超薄概念的設(shè)計(jì)，犧牲的就是音質(zhì)音量、天線、電池空間等，在很多供應(yīng)鏈的能力達(dá)不到的情況下盲目生產(chǎn)，帶來(lái)的必定是品質(zhì)無(wú)法控制，產(chǎn)品最終就是曇花一現(xiàn)，沒(méi)有生命力。

我們?cè)诋a(chǎn)品進(jìn)行源頭設(shè)計(jì)的時(shí)候就已經(jīng)把產(chǎn)品品質(zhì)放在第一位，把產(chǎn)品的可量產(chǎn)性和成本控制考慮進(jìn)去了，對(duì)于產(chǎn)品工藝和材質(zhì)的選擇，一定會(huì)是用比較穩(wěn)定的、得到過(guò)驗(yàn)證的，這樣可能會(huì)失去一些新穎性，但這樣一定會(huì)保證產(chǎn)品的品質(zhì)和生命力。我們?nèi)匀粓?jiān)持走品質(zhì)路線，雖然步伐會(huì)慢一點(diǎn)，但一定會(huì)走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)！

3、供應(yīng)商的選擇與管理

供應(yīng)商也是非常非常的多，不的同的供應(yīng)商會(huì)有不同的客戶群體。我們?cè)谶x擇供應(yīng)商時(shí)會(huì)充分地進(jìn)行評(píng)估和篩選，主要是從以下幾個(gè)方面去考慮：規(guī)模、品質(zhì)、交期、服務(wù)、價(jià)格、客戶群體等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，目前從供應(yīng)商的生存狀態(tài)來(lái)說(shuō)，制造業(yè)也面臨極大的困境，接近年關(guān)，另加上行業(yè)的一個(gè)洗牌，現(xiàn)不斷傳出工廠倒閉的信息，因此，對(duì)于供應(yīng)鏈條的選擇就顯得更為謹(jǐn)慎和重要了。

4、組裝廠的選擇與管理

第6篇：困境兒童調(diào)研方案范文

教育部―聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)“移動(dòng)教育資源與培訓(xùn)中心”項(xiàng)目2011年派國(guó)家級(jí)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)云南省兩個(gè)縣的基線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)業(yè)表現(xiàn)上普遍不及漢族學(xué)生。調(diào)研人員在一些學(xué)校聽(tīng)課時(shí)發(fā)現(xiàn)，漢族學(xué)生的參與明顯活躍于少數(shù)民族學(xué)生；部分學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生一般坐在教室后排，當(dāng)調(diào)研人員試圖與這些學(xué)生溝通時(shí)，他們的表情非常羞澀和緊張，常常避而不答或低頭不語(yǔ)；有教師反映部分少數(shù)民族學(xué)生花在做作業(yè)上的時(shí)間更長(zhǎng)。初步推斷，這些表現(xiàn)可能與少數(shù)民族的漢語(yǔ)語(yǔ)言讀寫(xiě)能力相較漢族學(xué)生為弱有一定的關(guān)系。但調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，即使在一些少數(shù)民族兒童能順利用漢語(yǔ)進(jìn)行交流的地方，少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)?nèi)圆焕硐?。研究者認(rèn)為，即使從表面來(lái)看，少數(shù)民族學(xué)生能夠比較自如地應(yīng)用漢語(yǔ)進(jìn)行日常交往，但在運(yùn)用漢語(yǔ)進(jìn)行抽象思維和概括的學(xué)術(shù)語(yǔ)言能力上是欠缺和落后的。我們將其歸因于少數(shù)民族地區(qū)教育缺少語(yǔ)言和文化適切的教育學(xué)理論和教學(xué)方法。

對(duì)少數(shù)民族學(xué)生而言，教學(xué)語(yǔ)言不是母語(yǔ)這一現(xiàn)實(shí)不僅阻礙了他們的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，更是教育不公平的表現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，項(xiàng)目的國(guó)家級(jí)專家、華東師范大學(xué)強(qiáng)海燕教授和北京師范大學(xué)教師教育研究中心裴淼副教授及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人北京師范大學(xué)多元文化和少數(shù)民族中心主任鄭新蓉教授商議，準(zhǔn)備基于英語(yǔ)浸入式在中國(guó)開(kāi)展20年來(lái)的本土經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)浸入式的某些理念。例如，基于學(xué)科內(nèi)容的教學(xué)（content-based instruction）和TPR教學(xué)策略，以弱化教學(xué)中的語(yǔ)言障礙，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)及教育公平。

一、民族地區(qū)語(yǔ)言適切的TPR教學(xué)法

TPR（全稱Total Physical Response），又叫“全身動(dòng)作反應(yīng)法”或“肢體反應(yīng)教學(xué)法”，由美國(guó)心理學(xué)教授James Asher創(chuàng)立，力圖通過(guò)肢體動(dòng)作進(jìn)行語(yǔ)言教學(xué)，是一種建立在言語(yǔ)和行動(dòng)和諧一致基礎(chǔ)之上的語(yǔ)言教學(xué)法。TPR最大的特色是用具體、形象的肢體語(yǔ)言幫助學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)言。它主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）首先培養(yǎng)學(xué)生的聽(tīng)力理解能力，然后再要求學(xué)生用口語(yǔ)表達(dá)。（2）學(xué)生通過(guò)肢體動(dòng)作感知語(yǔ)言和概念，提高理解力，從而掌握語(yǔ)言，理解概念。（3）這種身體反應(yīng)由教師有計(jì)劃地設(shè)計(jì)，輔助教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）在學(xué)生沒(méi)有準(zhǔn)備好時(shí)，教師不強(qiáng)迫學(xué)生發(fā)言，能理解并用肢體表達(dá)他們對(duì)概念的理解就行。（5）適用于初學(xué)語(yǔ)言之時(shí)。

這些特點(diǎn)使得教師在運(yùn)用TPR進(jìn)行教學(xué)時(shí)，必須把握住TPR教學(xué)的幾個(gè)核心。（1）活用肢體動(dòng)作和現(xiàn)有資源；

（2）語(yǔ)言和概念的形象化；（3）輸入語(yǔ)言的豐富性，如成人教幼兒學(xué)講話時(shí)的喋喋不休；（4）教學(xué)設(shè)計(jì)的跨學(xué)科性；（5）基于學(xué)生經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

TPR也對(duì)教學(xué)提出了更高的要求，無(wú)論是對(duì)一線教師還是項(xiàng)目組，這都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。在項(xiàng)目縣負(fù)責(zé)人的積極協(xié)助配合及一線教師的努力學(xué)習(xí)實(shí)踐下，兩個(gè)縣的TPR項(xiàng)目在不斷進(jìn)步和發(fā)展著。經(jīng)過(guò)近兩年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，2013年項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目縣的課堂進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)運(yùn)用TPR的課堂，學(xué)生的表現(xiàn)較之以前發(fā)生了很大的變化。課堂中TPR策略的運(yùn)用，不僅收到預(yù)期的活躍身心降低焦慮、活躍思維促進(jìn)認(rèn)知等弱化語(yǔ)言障礙的效果，而且學(xué)生的情感也在TPR的運(yùn)用下被帶動(dòng)起來(lái)。在對(duì)一線教學(xué)情境TPR案例的分析中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)課堂中TPR的運(yùn)用，在弱化語(yǔ)言障礙的基礎(chǔ)上，同時(shí)促進(jìn)了知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三維教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

本文以項(xiàng)目縣騰沖為例，說(shuō)明TPR教學(xué)策略如何被當(dāng)?shù)氐慕處熕斫夂驼莆眨⒃诮虒W(xué)中嘗試及產(chǎn)生了如何優(yōu)良的效果。

二、騰沖推廣TPR的實(shí)踐與探索

2012年8月的項(xiàng)目國(guó)家級(jí)培訓(xùn)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)TPR教學(xué)策略設(shè)計(jì)和實(shí)施的國(guó)家級(jí)專家做了“語(yǔ)言與認(rèn)知”的專題講座，從學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)理論、認(rèn)知視角下的第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)研究、口語(yǔ)快速測(cè)評(píng)工具三個(gè)方面深入淺出地分析了少數(shù)民族兒童第二語(yǔ)言發(fā)展及學(xué)習(xí)的科學(xué)研究成果，還帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)自兩個(gè)縣的縣級(jí)導(dǎo)師通過(guò)參與式學(xué)習(xí)了解“語(yǔ)言學(xué)習(xí)途徑之―全身行動(dòng)反應(yīng)法TPR”。

從對(duì)培訓(xùn)效果的反饋中，我們發(fā)現(xiàn)縣級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意識(shí)到云南少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)困境的癥結(jié)所在。騰沖縣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們突然就找到了少數(shù)民族學(xué)生為什么課堂上不敢回答問(wèn)題，為什么學(xué)習(xí)成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于漢族學(xué)生，為什么我們的教師教得那么辛苦卻得不到學(xué)業(yè)成績(jī)明顯提高的回報(bào)的原因”。他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，所有問(wèn)題的根源是當(dāng)?shù)亟處煕](méi)有掌握語(yǔ)言發(fā)展及學(xué)習(xí)的發(fā)生機(jī)制，即少數(shù)民族在學(xué)校的學(xué)習(xí)屬于在第二語(yǔ)言條件下的學(xué)習(xí)，需要教師學(xué)習(xí)、了解第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律及如何基于第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)學(xué)科課程的發(fā)生機(jī)制，課堂上首先需要解決少數(shù)民族學(xué)生“語(yǔ)言理解性輸入”（comprehensible input）的問(wèn)題。而TPR教學(xué)法就是解決語(yǔ)言理解性問(wèn)題，解決民族學(xué)生課堂上緊張、不敢說(shuō)、不能說(shuō)、可以意會(huì)不能言傳的問(wèn)題。如此明確了解決問(wèn)題的方向，騰沖市項(xiàng)目辦在全市民族學(xué)校全面開(kāi)展了TPR教學(xué)法的實(shí)踐探索。

1.項(xiàng)目管理

騰沖縣教育局為做好項(xiàng)目，充分發(fā)揮地方教育行政部門(mén)職能部門(mén)的作用，按照縣教育局―鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校―項(xiàng)目校的流程來(lái)操作，做到不跨級(jí)、不越位，充分發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的主動(dòng)性和積極性。

其中的重點(diǎn)是做好縣/鄉(xiāng)級(jí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)管理，第一年是縣級(jí)導(dǎo)師承包制，兩人承包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第二年是承包制+交叉培訓(xùn)，發(fā)揮導(dǎo)師特長(zhǎng)，幫助學(xué)校解決問(wèn)題；第三年啟用培養(yǎng)的鄉(xiāng)級(jí)導(dǎo)師入校指導(dǎo)，更有親和力和針對(duì)性；第四年，成熟的鄉(xiāng)級(jí)導(dǎo)師輻射帶動(dòng)第二批項(xiàng)目學(xué)校，第二批項(xiàng)目學(xué)校鄉(xiāng)級(jí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)培養(yǎng)。

2.“四步走”項(xiàng)目培訓(xùn)模式

“四步走”項(xiàng)目培訓(xùn)模式是項(xiàng)目辦開(kāi)展的國(guó)家級(jí)―縣級(jí)―鄉(xiāng)級(jí)―校級(jí)四級(jí)培訓(xùn)，逐級(jí)逐步落實(shí)項(xiàng)目理念和策略。

項(xiàng)目辦將每次國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容，與項(xiàng)目學(xué)校存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)應(yīng)的理解分析，并整理專家培訓(xùn)的講稿、視頻及參觀學(xué)校的各種視頻打包下發(fā)，制訂科學(xué)有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，在規(guī)定時(shí)間（按時(shí)間表）組織全員培訓(xùn)，做到縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層把關(guān)，嚴(yán)格督查落實(shí)。

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，知曉理念。由學(xué)校按規(guī)定時(shí)間組織全校教師學(xué)習(xí)，中心校隨機(jī)參與培訓(xùn)并督促檢查；也可以由教師自學(xué)，學(xué)校召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)。

二是嘗試實(shí)踐，感知魅力。聽(tīng)了專家的講座，觀看了教學(xué)視頻，要求所有教師在課堂中嘗試運(yùn)用。

三是校內(nèi)演練，互幫互評(píng)。由學(xué)校組織教師分小組上研討課，了解TPR教學(xué)方法運(yùn)用情況，選出優(yōu)秀課例參與縣內(nèi)交流。

四是縣內(nèi)交流，指導(dǎo)提高。將所有項(xiàng)目校分成四大片區(qū)，開(kāi)展TPR課堂研討活動(dòng)，先聽(tīng)課，以課為例，縣級(jí)導(dǎo)師指導(dǎo)課堂，培訓(xùn)TPR理念。利用TPR理念方法分組設(shè)計(jì)教學(xué)片斷，并展示交流。

整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程，體現(xiàn)做中學(xué)、操作中學(xué)，使教育理論與教學(xué)實(shí)踐簡(jiǎn)單對(duì)接。教師容易學(xué)習(xí)，容易遷移，學(xué)了就會(huì)用、能用。

3.“五重視”項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)歷3年的實(shí)施和推廣，項(xiàng)目在騰沖取得了非常喜人的成效，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，涉及以下幾點(diǎn)。

一是問(wèn)題診斷，把準(zhǔn)脈。不間斷地對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的問(wèn)題和情況進(jìn)行觀察分析，形成項(xiàng)目學(xué)校問(wèn)題單。例如，哪所學(xué)校進(jìn)步了，哪些教師成長(zhǎng)了，哪所學(xué)校遇到什么問(wèn)題，教師需要什么，哪位教師需要幫助，哪個(gè)任務(wù)的落實(shí)教師存在困難……

二是身先士卒，能實(shí)踐。項(xiàng)目培訓(xùn)中學(xué)習(xí)的每一種教學(xué)法和每一個(gè)項(xiàng)目任務(wù)，縣級(jí)項(xiàng)目辦都身先士卒，要求教師學(xué)的，做到自己先學(xué)習(xí)弄懂，會(huì)操作實(shí)踐，之后才帶著去做，教他們做。在實(shí)際的課堂觀察指導(dǎo)和培訓(xùn)中，騰沖縣項(xiàng)目涉及的所有縣級(jí)導(dǎo)師，包括項(xiàng)目辦的3位教師，都能夠現(xiàn)場(chǎng)做課堂示范活動(dòng)，手把手地指導(dǎo)教師。這種基于現(xiàn)場(chǎng)的、實(shí)際的、結(jié)合新理念和新方法講解的培訓(xùn)方式，讓一線教師最容易接受，能夠直接改變他們的教學(xué)方式。

三是資源利用，善整合。（1）項(xiàng)目中的資源共享。好的教學(xué)視頻、管理理念、教學(xué)設(shè)計(jì)等都共享。（2）用好專家資源。專家教育思想、教學(xué)方法的二次培訓(xùn)及專家實(shí)地指導(dǎo)時(shí)，主動(dòng)提出問(wèn)題，請(qǐng)專家在課堂上做示范（教師學(xué)得快）。（3）縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源利用。自主到騰越中心跟班學(xué)習(xí)，城區(qū)優(yōu)秀作業(yè)到項(xiàng)目校展示，城區(qū)優(yōu)秀教師經(jīng)驗(yàn)交流。（4）將項(xiàng)目實(shí)施中的照片和視頻，每年編輯專題，喚醒教師，付出有價(jià)值，付出有收獲。

四是搭建平臺(tái)，指好路。第一批項(xiàng)目校的教師成長(zhǎng)了，他們需要認(rèn)可，已有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)需要固化；第二批項(xiàng)目學(xué)校的教師對(duì)項(xiàng)目理念、教學(xué)方法一知半解，需要同伴的引領(lǐng)?；谶@兩者的需求，騰沖縣項(xiàng)目辦將第一批和第二批項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)子，每年組織結(jié)對(duì)子學(xué)校開(kāi)展項(xiàng)目研討活動(dòng)，讓教師在項(xiàng)目搭建的平臺(tái)上有機(jī)會(huì)展現(xiàn)，獲得認(rèn)可，產(chǎn)生榮譽(yù)感，快速成長(zhǎng)。

五是本土契合，有創(chuàng)造。國(guó)家級(jí)專家為民族地區(qū)的教育把脈、指路，并在每一步的實(shí)施中跟進(jìn)陪伴，項(xiàng)目辦教師從山村教師的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行本土化融合。例如，編寫(xiě)TPR教材，專家的設(shè)計(jì)是一、二年級(jí)重新編寫(xiě)TPR教材，解決入學(xué)民族孩子語(yǔ)言發(fā)展問(wèn)題，但落實(shí)到騰沖，由于當(dāng)?shù)亟逃钍軕?yīng)試教育的影響和“指揮”，縣里教師不會(huì)認(rèn)真地去開(kāi)展這門(mén)課程。項(xiàng)目辦通過(guò)和國(guó)家級(jí)專家的溝通，將TPR教學(xué)法運(yùn)用于語(yǔ)文和數(shù)學(xué)的教學(xué)中，編寫(xiě)TPR教學(xué)案例分析，教師樂(lè)意參與，又可以有效地解決教學(xué)問(wèn)題。

了解到項(xiàng)目專家的浸入式英語(yǔ)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目辦嘗試指導(dǎo)荷花中學(xué)改革英語(yǔ)教學(xué)，聯(lián)系組織教師到西安―英語(yǔ)浸入式在中國(guó)的發(fā)源地學(xué)習(xí)phonics教學(xué)法，大膽地在縣內(nèi)移植實(shí)踐于漢語(yǔ)拼音的教學(xué)改革。項(xiàng)目辦的教師還跟隨項(xiàng)目國(guó)家級(jí)專家強(qiáng)海燕教授到加拿大學(xué)習(xí)，受多元文化視野下教室文化的啟發(fā)，回國(guó)后在項(xiàng)目學(xué)校實(shí)踐利用教室文化鞏固所學(xué)知識(shí)的理念，取得非常顯著的效果。

六是承辦活動(dòng)，促發(fā)展。超前策劃，將每年一次的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流暨總結(jié)會(huì)辦成有強(qiáng)大影響力和推動(dòng)力的品牌活動(dòng)，是推進(jìn)承辦學(xué)校發(fā)展的重要舉措。每到一所學(xué)校開(kāi)總結(jié)會(huì)，項(xiàng)目辦的規(guī)定程序是必須隨堂聽(tīng)課，對(duì)學(xué)校教學(xué)進(jìn)行全面檢閱；必須參觀學(xué)校特色，比如校園文化、特色操舞等；必須全縣項(xiàng)目校課堂教學(xué)大展示。第一年由水城完全小學(xué)承辦，管理常規(guī)學(xué)習(xí)，推著走；第二年由蔡家寨民族完全小學(xué)承辦，以校園文化和鄉(xiāng)土教材開(kāi)發(fā)為主題，逼著走；第三年由自治完全小學(xué)承辦，學(xué)校特色展示，賽著走；第四年由第二批項(xiàng)目學(xué)校承辦，以督促發(fā)展為宗旨，學(xué)著走。這幾年，大山里的教師都盼望著項(xiàng)目總結(jié)會(huì)的到來(lái)，能夠全員走出去學(xué)習(xí)、分享兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)。

三、TPR在騰沖民族學(xué)校開(kāi)花結(jié)果

4年來(lái)，在TPR教學(xué)理念和方法的指導(dǎo)下，騰沖民族地區(qū)的教學(xué)問(wèn)題得到明顯的改善。

一是教師教育觀念得到更新，教學(xué)方法得到改變，覺(jué)得自己會(huì)教了，容易教了。教師認(rèn)識(shí)到文化適切性在民族教育教學(xué)中的重要性，開(kāi)始重視和尊重民族文化，在工作中能夠理解少數(shù)民族孩子第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)的困難，無(wú)論是什么課都設(shè)置了語(yǔ)言學(xué)習(xí)目標(biāo)，不再用對(duì)待漢族孩子的要求來(lái)對(duì)待少數(shù)民族孩子，不再用教漢族孩子的方法來(lái)教民族孩子。備課中，教師認(rèn)真分析少數(shù)民族孩子語(yǔ)言可理解性問(wèn)題，然后根據(jù)TPR理念設(shè)計(jì)教學(xué)方法，最常用的方法有：充分利用肢體語(yǔ)言輔助學(xué)習(xí)理解；用學(xué)生熟悉的素材幫助理解；讓學(xué)生在做中學(xué)、動(dòng)中學(xué)；讓學(xué)生通過(guò)民族文化來(lái)學(xué)習(xí)；讓學(xué)生通過(guò)兒歌、游戲、畫(huà)畫(huà)等方式（多元智能）來(lái)輔助學(xué)習(xí)。

二是學(xué)生的學(xué)習(xí)參與意識(shí)明顯改善，學(xué)會(huì)了，愛(ài)學(xué)了，主動(dòng)學(xué)了。在民族文化和語(yǔ)言適切性的關(guān)照下，學(xué)校的少數(shù)民族學(xué)生得到認(rèn)同、尊重和理解。靈活的TPR教學(xué)方法使孩子能夠聽(tīng)懂，課堂上，他們積極發(fā)言，自信，快樂(lè)。

三是教學(xué)成績(jī)得到提高。猴橋鎮(zhèn)三所民族小學(xué)部分班級(jí)成績(jī)提升較大，進(jìn)入全鎮(zhèn)前10名；猴橋民族小學(xué)部分班級(jí)的平均分達(dá)到鎮(zhèn)同級(jí)組平均分；蔡家寨民族小學(xué)部分教師的成績(jī)進(jìn)入前5名，受到中心學(xué)校的表彰；雖然部分班級(jí)名次依然靠后，但班級(jí)平均分提高了2～15分；羨多完全小學(xué)成績(jī)平均上升5分，番啟回老師的語(yǔ)文成績(jī)排在全鄉(xiāng)第二名。

四是山村民族學(xué)校特色初顯。民族民間文化進(jìn)校園活動(dòng)，讓孩子們有了民族課間活動(dòng)；民漢雙語(yǔ)校歌，民族文化環(huán)境創(chuàng)設(shè)，關(guān)照、主持民族孩子后續(xù)學(xué)習(xí)的教室文化。

五是項(xiàng)目理念在縣內(nèi)得到廣大教師的認(rèn)可，已成為一種培訓(xùn)品牌，教師積極主動(dòng)地參加項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織教師到項(xiàng)目學(xué)校參觀、考察。

六是在項(xiàng)目的推動(dòng)下，一大批縣鄉(xiāng)級(jí)導(dǎo)師隊(duì)伍成長(zhǎng)起來(lái)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)教育教學(xué)指導(dǎo)小團(tuán)隊(duì)，在當(dāng)?shù)氐慕處熍嘤?xùn)和教學(xué)指導(dǎo)中發(fā)揮著重要作用。

第7篇：困境兒童調(diào)研方案范文

推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口在哪里？

2010年，成都市龍泉驛區(qū)教育部門(mén)創(chuàng)造性地提出“育人為本特色發(fā)展”頂層設(shè)計(jì)方案及配套評(píng)估體系，由此拉開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的教育教學(xué)改革。

不同于取向制度修補(bǔ)、模式建構(gòu)、方式創(chuàng)新的“點(diǎn)線式”變革，這場(chǎng)由“頂層設(shè)計(jì)”戰(zhàn)略思想催生的區(qū)域教育改革，從教育訴求的本質(zhì)回歸和理想建樹(shù)，到改革創(chuàng)新的系統(tǒng)謀劃、整體建構(gòu)，喚起了長(zhǎng)期潛伏和壓抑的教育潛能，漸次覺(jué)醒的教育改革和創(chuàng)新能量。

時(shí)間回到2010年1月5日，龍泉驛區(qū)小學(xué)教育工作會(huì)上，龍泉教育部門(mén)基礎(chǔ)教育一科相關(guān)負(fù)責(zé)人拋出“頂層設(shè)計(jì)”概念，并提出在全區(qū)構(gòu)建小學(xué)教育教學(xué)改革與發(fā)展“頂層設(shè)計(jì)”方案，立即引起教育部門(mén)高度關(guān)注。

兩個(gè)后的3月16日，全區(qū)召開(kāi)首次“頂層設(shè)計(jì)”研討會(huì)。與會(huì)者憑著“遵循規(guī)律，摒棄功利，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為龍泉老百姓做一件有意義的事”的激情，從龍泉教育近20年改革中追根溯源，尋找阻礙素質(zhì)教育的核心障礙，對(duì)接教育改革的前沿走向，構(gòu)思“頂層設(shè)計(jì)”框架。

也是這一年的7月13日，中央召開(kāi)21世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，公布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，綱要明確提出了“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。―首次將全面推進(jìn)和實(shí)施素質(zhì)教育上升到國(guó)家意志的層面。綱要的出臺(tái)，無(wú)疑給了矢志改革的龍泉教育人一個(gè)極有力的支撐。

同年8月18日，歷經(jīng)半年調(diào)研論證，易稿12次，《龍泉驛區(qū)小學(xué)教育教學(xué)改革與發(fā)展“頂層設(shè)計(jì)”方案》應(yīng)運(yùn)而生，教育部門(mén)隨即做出實(shí)施這一方案的《決定》。

建構(gòu)“頂層設(shè)計(jì)”這一具有開(kāi)創(chuàng)性意義的素質(zhì)教育發(fā)展體系，不僅構(gòu)建了龍泉教育改革的宏偉藍(lán)圖，更指明了龍泉教育發(fā)展的方向和目標(biāo)。

幾年后，回憶起當(dāng)年參與《方案》起草的那段經(jīng)歷，李金鳴老師仍激情難抑：“幾經(jīng)苦行僧似的歷程，讓人疲憊卻又信心滿懷，猶如經(jīng)歷了分娩前的陣痛糾結(jié)，讓我們看到了希望的明天?！?/p>

叩問(wèn)教育本質(zhì)的“頂層設(shè)計(jì)”

把“頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略思維引入?yún)^(qū)域教育教學(xué)模式的建構(gòu)、方式的創(chuàng)新、路徑的優(yōu)化，是龍泉驛區(qū)教育局的首創(chuàng)。

“頂層設(shè)計(jì)”，這一概念來(lái)自系統(tǒng)工程學(xué)，是當(dāng)今世界最先進(jìn)的設(shè)計(jì)方式，無(wú)論最龐大的工程，還是偉大的社會(huì)發(fā)展事業(yè)，無(wú)不采用頂層設(shè)計(jì)。同樣，教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展也需要頂層設(shè)計(jì)。它要求遵循規(guī)律、叩問(wèn)本質(zhì)，構(gòu)建起引領(lǐng)改革的先進(jìn)理念及其科學(xué)有力的規(guī)劃系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)。

素質(zhì)教育的本質(zhì)問(wèn)題，也是最核心的問(wèn)題，是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。

“頂層設(shè)計(jì)”《方案》明確了“育人為本、特色發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”的小學(xué)教育改革發(fā)展指導(dǎo)思想，把“把培養(yǎng)習(xí)慣良好、基礎(chǔ)扎實(shí)、身心健康、興趣廣泛、個(gè)性彰顯的學(xué)生”作為小學(xué)教育的根本任務(wù)，回答了實(shí)施素質(zhì)教育的第一個(gè)本質(zhì)問(wèn)題――“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題。

“特色發(fā)展”是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的主要途徑，《方案》把提高教育質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心任務(wù)，要求學(xué)校以特色項(xiàng)目和特色活動(dòng)為突破口，在原有發(fā)展基礎(chǔ)和堅(jiān)守常規(guī)底線的基礎(chǔ)上，大膽探索自主辦學(xué)模式，努力辦出特色、辦出水平……力爭(zhēng)到2015年，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育現(xiàn)代化和小學(xué)教育均衡發(fā)展。由此回答了實(shí)施素質(zhì)教育的第二個(gè)本質(zhì)問(wèn)題――“怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題。

“頂層設(shè)計(jì)”，一場(chǎng)“心”的革命

“頂層設(shè)計(jì)”的另一個(gè)重大意義，是點(diǎn)燃了全區(qū)教育人的改革“心靈”。

作為一場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)思維和行為具有顛覆性意義的教育改革，“頂層設(shè)計(jì)”給龍泉教育人帶來(lái)的沖擊無(wú)疑是巨大的，推行初女厶受到各種質(zhì)疑也無(wú)可避免，然而，不同于以往的那些過(guò)分注重形式的變革，“頂層設(shè)計(jì)”觸及的是教育的“靈魂”，因此自然也能喚醒教育人的“靈魂”。老師們也從最初的不以為然、有點(diǎn)抵觸，到最后的高度贊同。

“記得那年秋天剛剛來(lái)到，‘頂層設(shè)計(jì)’就似一記驚雷，帶著滿心的迫不及待存龍泉小學(xué)教育的厚土上炸響?！睂?duì)于“頂層設(shè)計(jì)”，龍泉第八小學(xué)校長(zhǎng)秦文彬最初是持懷疑態(tài)度，甚至是有所抵觸的，但最終完全接受：“從質(zhì)疑、反抗，到躑躅、徘徊，我的猶豫不前絲毫擋不住她那耍喚醒一切的力量。觀望中唏噓，試探中認(rèn)知，收獲中喜悅……她一步一步走進(jìn)我的心房，讓我在不知不覺(jué)中習(xí)慣了她的陪伴關(guān)懷、她的啟迪引航。”

“頂層設(shè)計(jì)”要求學(xué)校一切活動(dòng)都應(yīng)喚起每個(gè)人的精神訴求，充分激揚(yáng)全體教師的生命激情和創(chuàng)造力量，共同構(gòu)筑教育的夢(mèng)想長(zhǎng)城：教師要有教育理想。面對(duì)兒童的終身發(fā)展和幸福，教師永葆美好的理想和追求，才能迸發(fā)激情與詩(shī)意、機(jī)智與活力。這也催生了“頂層設(shè)計(jì)”的另一個(gè)重要的理念：“不唯分?jǐn)?shù)而教，要為發(fā)展而教；不為生存而教育，要為教育而生存?！?/p>

“唯分?jǐn)?shù)而教”關(guān)注的必然是分?jǐn)?shù)，必然導(dǎo)致題海戰(zhàn)術(shù)、機(jī)械訓(xùn)練、歧視學(xué)生……“為發(fā)展而教”則既要關(guān)注學(xué)生的現(xiàn)在，更要關(guān)注其未來(lái)；既注重其全面發(fā)展，又注重其個(gè)性發(fā)展；既教書(shū)又育人。

變“為生存而教育”為“為教育而生存”是對(duì)教師人生的價(jià)值引領(lǐng)。“頂層設(shè)計(jì)”注重“喚醒教師對(duì)生命價(jià)值的意識(shí)和追求”，引導(dǎo)教師“珍惜自己的人生選擇，愛(ài)上正在做的事情，讓必須做的每件事都富于意義、正在做的每件事都更加精彩”，精釀美好的教育人生。

龍泉驛區(qū)第三小學(xué)曾華春感悟道，“面對(duì)當(dāng)今教學(xué)質(zhì)量的壓力，很多老師關(guān)注學(xué)生上課認(rèn)真不認(rèn)真，發(fā)言積極不積極，能不能完成作業(yè)，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)趺礃?，這些都沒(méi)有錯(cuò)，但總感覺(jué)這樣的教育缺了點(diǎn)什么。到底缺點(diǎn)什么呢？頂層設(shè)計(jì)為我們打開(kāi)了一扇窗，讓老師們有豁然開(kāi)朗之感。”

確立辦學(xué)思想，構(gòu)建“頂層設(shè)計(jì)”框架 辦學(xué)思想是“頂層設(shè)計(jì)”的核心和靈魂，明晰辦學(xué)思想才能解決“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題。它要求學(xué)校基于歷史沉淀、運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展愿景，建樹(shù)核心理念，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，厘清辦學(xué)思路。

“頂層設(shè)計(jì)”啟動(dòng)半年后，教育局發(fā)現(xiàn)各校辦學(xué)思想建構(gòu)還不夠深入，遂決定再用半年時(shí)間深入開(kāi)展“辦學(xué)思想大討論”。區(qū)教育局組織力量到各校開(kāi)展校長(zhǎng)、中層、教師三個(gè)層面的座談會(huì)，看學(xué)校是否開(kāi)展了辦學(xué)思想大討論，是怎樣開(kāi)展的，開(kāi)展得怎樣，并及時(shí)診斷指導(dǎo)。

在辦學(xué)思想大討論中，各個(gè)學(xué)校分層面、分專題、分類別充分開(kāi)展大論壇，每位教師結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐，探討自己在踐行頂層設(shè)計(jì)過(guò)程中的所得和反思。這樣的論壇帶來(lái)了民主自由活躍的學(xué)術(shù)氛圍，不一樣的聲音、不一樣的思考，智慧紛呈。

討論中，大家發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)問(wèn)題非常具有普遍性：雖然很多校長(zhǎng)都想當(dāng)個(gè)好校長(zhǎng)，但對(duì)做什么、怎么做卻比較懵懂。

如何讓“校長(zhǎng)潛下心來(lái)辦學(xué)，成為有思想、有理念、有作為的專業(yè)化校長(zhǎng)”？“頂層設(shè)計(jì)”引導(dǎo)校長(zhǎng)學(xué)會(huì)本質(zhì)叩問(wèn)、系統(tǒng)構(gòu)建……提高辦學(xué)的價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力、路徑導(dǎo)向力和決策執(zhí)行力像燈塔一樣照亮了校長(zhǎng)辦學(xué)的價(jià)值觀和方法論。

通過(guò)整整一年的建構(gòu)，各?；拘纬闪讼鄬?duì)科學(xué)系統(tǒng)的辦學(xué)思想。絕大多數(shù)學(xué)校都基于人的發(fā)展，構(gòu)建了各其特色的辦學(xué)思想和“頂層設(shè)計(jì)”框架，找準(zhǔn)了辦學(xué)方向、路徑和方法。

龍泉第四小學(xué)，作為一所從農(nóng)村學(xué)校改造而來(lái)的新興城市學(xué)校，與城市學(xué)校無(wú)論在硬件設(shè)備上，還是生源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)上，都無(wú)可比性，唯一能比的就是教師的勤奮敬業(yè)，經(jīng)過(guò)專業(yè)提升帶來(lái)的先進(jìn)理念和教育教學(xué)的行為方式。所以，四小提出了“關(guān)懷生命成長(zhǎng)，共創(chuàng)幸福人生”這一極富時(shí)代特色的辦學(xué)理念。

龍泉第二十小學(xué)，針對(duì)教師素質(zhì)差異大，隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)斷層、教師結(jié)構(gòu)不合理、教育觀念滯后、育人的成就感和職業(yè)幸福感下降的現(xiàn)狀，提出了“書(shū)香浸潤(rùn)，陽(yáng)光育人”的辦學(xué)理念，構(gòu)建了立體式交叉的陽(yáng)光教育學(xué)校發(fā)展特色目標(biāo)――“四位一體，和樂(lè)發(fā)展”，完善了“走近經(jīng)典”的學(xué)校文化建設(shè)方案。

各校緊緊圍繞辦學(xué)思想開(kāi)展工作，以辦學(xué)思想為引領(lǐng)，深度思考學(xué)校發(fā)展；以頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)籌，中心突出，目標(biāo)明確、思路清晰、落實(shí)具體，充分顯示了有思想、有使命、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神。

如第四小學(xué)、第二十三小學(xué)等學(xué)校的《學(xué)校工作計(jì)劃》，飽含深情和殷殷期望，既有精神引領(lǐng)，又指向明確、落實(shí)具體，體現(xiàn)了“有思想的辦學(xué)”。第五深化學(xué)校辦學(xué)思想內(nèi)涵，深度詮釋、努力彰顯“用心成就最美的自我”……

在形成辦學(xué)思想、頂層設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中，各個(gè)學(xué)校上至校長(zhǎng)、教師，下至學(xué)生，外到家長(zhǎng)、社會(huì)，緊緊圍繞辦學(xué)思想思考工作、開(kāi)展工作、指導(dǎo)工作，無(wú)形中增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力。辦學(xué)思想、頂層設(shè)計(jì)方案的形成也使學(xué)校找到了發(fā)展的方向、落腳點(diǎn)、辦學(xué)方法，促進(jìn)了學(xué)校管理思想的形成，提升了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)水平和辦學(xué)品位。

特色辦學(xué)，各校精彩紛呈

學(xué)校特色建設(shè)是推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的有效途徑，是揚(yáng)長(zhǎng)避短的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，是讓每一所學(xué)校都精彩。建設(shè)特色學(xué)校的終極目標(biāo)就是辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的全面發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

2010年，區(qū)教育局提出的改革路徑“確立辦學(xué)思想一構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)一培育特色項(xiàng)目一形成學(xué)校特色一成為特色學(xué)校”，這是基于辦學(xué)理念“育人為本特色發(fā)展”的預(yù)設(shè)路徑。近五年來(lái)的特色實(shí)踐軌跡是“彰顯特色一呈現(xiàn)特色一突出特色發(fā)展一走向特色發(fā)展”。

2014年，根據(jù)實(shí)施情況，區(qū)教育局將改革路徑修訂為“確立辦學(xué)思想（方向）一構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)（方案）一落實(shí)三性課堂（載體）一走向特色發(fā)展（過(guò)程）一成為特色學(xué)?！保繕?biāo)），各校必須明確這五大改革路徑，并依照此路徑開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)“一校一品”的特色發(fā)展目標(biāo)。

各學(xué)校圍繞辦學(xué)思想，努力走向特色發(fā)展，提出了自己的主張，確定了思路和措施，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、基礎(chǔ)扎實(shí)、特色突出。

正如龍泉第三十小學(xué)曾賢志校長(zhǎng)所說(shuō)：“很多人只知道我們學(xué)校的足跑，我們不是只有足跑，我們是愛(ài)的教育?！毙ｉL(zhǎng)們不僅僅滿足于單項(xiàng)的特點(diǎn)，而是渴望學(xué)校整體品質(zhì)的提升、辦學(xué)思想的凸顯、辦學(xué)特色的呈現(xiàn)。

“學(xué)校在做育人為本特色發(fā)展，不是學(xué)校需要什么特色，而是提供學(xué)生成長(zhǎng)需要的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，今天的教育教學(xué)活動(dòng)，要想著學(xué)生6年后的面貌，更要想著學(xué)生20年后的發(fā)展。我們需要以辦學(xué)思想為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合校情，不斷豐富內(nèi)涵，遵循規(guī)律，完善更新培育體系，逐步凸顯學(xué)校特色?！边@已成為眾多校長(zhǎng)共同的心聲。

如今龍泉驛區(qū)的“特色辦學(xué)”已漸成佳境，打造特色學(xué)校，使全區(qū)小學(xué)形成模式不同、風(fēng)格各異、特色紛呈的新局面，特色辦學(xué)已成龍泉驛區(qū)各小學(xué)的常態(tài)行為。

三性課堂，把頂層設(shè)計(jì)引向教改深水區(qū)

2010年3月，成都市教科院對(duì)龍泉課堂進(jìn)行了調(diào)研，反饋結(jié)果令人大吃一驚：“課堂相對(duì)傳統(tǒng)陳舊，教師包得緊、牽得多，學(xué)生缺乏個(gè)性發(fā)展……”

在此之前，教師們一向?qū)φn堂教學(xué)頗為自信，從課堂教學(xué)過(guò)程優(yōu)化、創(chuàng)造教育途徑和策略探索，到多元學(xué)習(xí)的高效課堂構(gòu)建，龍泉課堂體現(xiàn)的教學(xué)思想是比較先進(jìn)的，送出去的優(yōu)質(zhì)課、比賽課，也在全國(guó)、省市頻頻獲獎(jiǎng)。教科院調(diào)研的結(jié)果，讓龍泉教育人開(kāi)始反思。

2012年8月，“頂層設(shè)計(jì)”進(jìn)入第三個(gè)年頭。有了更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的龍泉人再度審視全區(qū)小學(xué)教育，認(rèn)定：課堂教學(xué)必須返璞歸真，體現(xiàn)學(xué)科性、教育性、創(chuàng)新性，才能促進(jìn)學(xué)生全面、個(gè)性發(fā)展。全區(qū)小學(xué)教育暑期干部培訓(xùn)研討會(huì)上，首次把“頂層設(shè)計(jì)”引向課改深水區(qū)，打響了構(gòu)建“三性課堂”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

所謂三性課堂，是指彰顯學(xué)科教育的學(xué)科性、教育性和創(chuàng)新性為特征的現(xiàn)代課堂。龍泉教育入主張的三性課堂，是以學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的掌握為基點(diǎn)的，以公民生存能力與社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)為核心的，以人才創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的發(fā)展為靈魂的現(xiàn)代課堂。它是著眼于民族振興，將個(gè)人素養(yǎng)與民族未來(lái)、國(guó)家利益相結(jié)合進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的課堂；是著眼于人的幸福，將教育與人類終極目標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的課堂；是著眼于人的發(fā)展，將育人為本與學(xué)生的全面發(fā)展相結(jié)合進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的課堂。

在頂層設(shè)計(jì)下的學(xué)科教育中，學(xué)科性形成基本能力，教育性決定價(jià)值方向，創(chuàng)新性決定發(fā)展高度。三大任務(wù)同等重要，它們是相輔相成的，不可分割的整體，相互作用，相互依存，共同養(yǎng)育學(xué)生生命成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。三性課堂的核心是“育人為本”，著眼于學(xué)生的全面發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、終身發(fā)展。三大任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，以學(xué)科性任務(wù)為基點(diǎn)，以教育性任務(wù)為核心，以創(chuàng)新性任務(wù)為靈魂。

如果說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)是仰望星空，那么，三性課堂就是腳踏實(shí)地。

三性課堂將頂層設(shè)計(jì)方案的三大目標(biāo)落到了實(shí)處：把培養(yǎng)習(xí)慣良好、基礎(chǔ)扎實(shí)、身心健康、興趣廣泛、個(gè)性彰顯的學(xué)生作為小學(xué)教育的根本任務(wù)；教師能靜下心來(lái)思教，研究?jī)和?、研究課堂，有教育理想，成為師德高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、受歡迎的專業(yè)化教師；學(xué)生擁有天真爛漫的童心和健康快樂(lè)的童年，成為好學(xué)、好問(wèn)、好思、好動(dòng)、有夢(mèng)想的陽(yáng)光兒童。

幾年來(lái)，各校工作重心全力傾向課堂，通過(guò)開(kāi)展觀摩課、研討課、獻(xiàn)課、賽課、行政聽(tīng)課等活動(dòng)，在磨課、說(shuō)課中多樣化挖掘教材、從細(xì)節(jié)人手，實(shí)境研討，嘗試構(gòu)建三性思想下的新型課堂。

三性課堂不是一種固定的模式，而是一種方向，一種態(tài)度、一種理念、一種思維、一種方法。這種理念下的課堂是自主的、合作的、探究的、民主的、和諧的。這是在頂層設(shè)計(jì)理念下對(duì)課堂的重新建構(gòu)，而不是教學(xué)枝節(jié)的局部改進(jìn)和優(yōu)化。

在課堂上，第十三小學(xué)黎建君老師大膽放手、創(chuàng)新性使用教材；第十小學(xué)孫靈芝的課堂鼓勵(lì)與引導(dǎo)如影隨行；第四小學(xué)蒲境化教學(xué)、游戲式教學(xué)游刃有余，深受學(xué)生喜歡；第十一小學(xué)的教師嘗試學(xué)生質(zhì)疑能力、想象力的培養(yǎng)……

教師們?cè)谡n堂中，看到了思想解放帶來(lái)的彰顯著綜合性、參與性、自主性、主體性，感悟式、合作式、創(chuàng)新式、實(shí)踐式的新型課堂。

第三十一小學(xué)的張睛老師說(shuō)“教師找到了工作目標(biāo)，就是我們的辦學(xué)思想。教師的興奮點(diǎn)到了課堂，到了學(xué)生，頂層設(shè)計(jì)、三性課堂讓大家做幸福的教師、成功的教師、解脫的教師?！?/p>

“頂層設(shè)計(jì)”落點(diǎn)三性課堂，讓老師們嘗試了全新的教育生活，帶來(lái)了全新的教育體驗(yàn)，也因此得到了全區(qū)教師的高度認(rèn)同，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。絕大多數(shù)老師的感受是：“猶如醍醐灌頂，方向性徹底明確了?！?/p>

教培中心鄭大明主任對(duì)此深有感觸：“這是龍泉?dú)v年教改以來(lái)最深入人心的一次，最取得高度認(rèn)同的一次”。

一位專家如是評(píng)價(jià)道，“龍泉驛區(qū)教育在頂層設(shè)計(jì)思想指導(dǎo)下，展開(kāi)代表課堂改革方向的三性課堂實(shí)踐，走的是一條育人為本的課改務(wù)本之道。猶如一根雙向互動(dòng)的扁擔(dān)，一頭挑起教育的理想和夢(mèng)想，一頭挑起教育的實(shí)踐和細(xì)節(jié)，勢(shì)必釋放課堂生命的活力?！?/p>

第8篇：困境兒童調(diào)研方案范文

雙匯集團(tuán)在肉制品領(lǐng)域已逐步建成由飼料加工、養(yǎng)殖、屠宰分割、肉制品加工、產(chǎn)品包裝、物流配送、商業(yè)連鎖到生產(chǎn)基地布局的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到不斷加強(qiáng)。

通過(guò)央視核心時(shí)段的品牌廣告?zhèn)鞑ィ闺p匯繼續(xù)保持和鞏固了在中國(guó)肉制品市場(chǎng)龍頭品牌的位置。

在主要銷售區(qū)域市場(chǎng)投放地方衛(wèi)視，提升雙匯在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的品牌影響力，拉動(dòng)全線產(chǎn)品銷量的提升。

通過(guò)在全國(guó)眾多銷售區(qū)域直接建立生產(chǎn)基地，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步擠壓地方中小肉制品企業(yè)的生存空間。

根據(jù)消費(fèi)者需求和市場(chǎng)變化不斷推出新的產(chǎn)品品類，通過(guò)做大系列主力產(chǎn)品繼續(xù)拔高雙匯在肉制品領(lǐng)域的專業(yè)度和領(lǐng)導(dǎo)地位，企業(yè)主品牌、產(chǎn)品副品牌和產(chǎn)品銷量得到了同步提升。

雙匯集團(tuán)的銷售分支機(jī)構(gòu)遍布中國(guó)的主要大中城市，直接負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的品牌推廣和產(chǎn)品銷售的促進(jìn)。

通過(guò)直營(yíng)和招商加盟等模式，加快雙匯商業(yè)連鎖店在全國(guó)大中小各類城市的布局，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品銷售渠道的掌控力。

借助自己多年來(lái)形成的渠道優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)新產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行深度的分銷，并且通過(guò)在主要銷售終端做各類主題的促銷活動(dòng)，拉近與消費(fèi)者之間的距離，增加品牌的親和力等等。

雙匯肉制品與很多肉制品企業(yè)一樣，產(chǎn)品線主要包括三大類：冷鮮肉、低溫肉制品和高溫肉制品。雙匯在高溫肉制品特別是火腿腸（雙匯王中王和雙匯大肉塊等）類別中，在全國(guó)各區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它品牌的同類產(chǎn)品。雙匯冷鮮肉和低溫肉制品主要是通過(guò)異地建廠，通過(guò)在全國(guó)市場(chǎng)合理布局來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速分銷和品牌占位。低溫肉制品需要冷鏈運(yùn)輸，而且保質(zhì)期短，是雙匯產(chǎn)品線中的營(yíng)銷短板。雙匯冷鮮肉在離生產(chǎn)區(qū)域較遠(yuǎn)的城市也很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的精細(xì)化營(yíng)銷?？梢?jiàn)，雙匯雖然是中國(guó)肉制品市場(chǎng)的第一品牌，但雙匯肉制品不可能在中國(guó)所有的區(qū)域市場(chǎng)都獨(dú)占鰲頭，地方肉制品企業(yè)還有足夠的市場(chǎng)空間提升自己的品牌和產(chǎn)品銷量。

地方肉制品企業(yè)在面臨全國(guó)知名品牌和地方強(qiáng)勢(shì)品牌夾擊的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下不用懼怕，因?yàn)殡p匯、雨潤(rùn)、金鑼等這些全國(guó)肉制品知名品牌并沒(méi)有強(qiáng)大到不能與之競(jìng)爭(zhēng)的程度。只要通過(guò)專業(yè)的品牌策劃、產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)策劃和銷售策劃，地方肉制品企業(yè)在自己的本土市場(chǎng)是完全有可能打敗全國(guó)肉制品的龍頭品牌雙匯的。在品牌策略、產(chǎn)品線規(guī)劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和賣(mài)場(chǎng)銷售方面，我們提出幾點(diǎn)建議供廣大肉制品企業(yè)參考：

1．在低溫熟肉制品市場(chǎng)推出相應(yīng)的主力產(chǎn)品，避開(kāi)與雙匯同類產(chǎn)品的正面、直接競(jìng)爭(zhēng)。比如，天津肉聯(lián)廠在低溫熟肉制品中就成功推出老火腿香腸、玫瑰香腸、拐頭香腸和老粉腸四大主力產(chǎn)品，銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2．有條件的肉制品企業(yè)在高溫肉制品市場(chǎng)，可以通過(guò)專業(yè)的營(yíng)銷策劃推出兒童系列營(yíng)養(yǎng)火腿腸、學(xué)生系列營(yíng)養(yǎng)火腿腸和成人系列100%無(wú)淀粉高純火腿腸等核心產(chǎn)品（這兩款產(chǎn)品也可以做成低溫火腿腸），首先在產(chǎn)品力層面打敗雙匯王中王火腿腸、雙匯大肉塊火腿腸和金鑼肉粒多火腿腸等明星單品。

3．低溫肉制品和高溫肉制品的產(chǎn)品品牌名稱或副品牌命名要符合產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)和消費(fèi)者的需求，并進(jìn)行形象化的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，就像香飄飄奶茶和5100高端水飲料的品牌命名與創(chuàng)意設(shè)計(jì)一樣。

4．為自己企業(yè)的低溫肉制品和高溫肉制品創(chuàng)意設(shè)計(jì)卡通形象，使產(chǎn)品品牌更加生動(dòng)化。

5．產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)引入休閑食品的設(shè)計(jì)風(fēng)格——年輕、時(shí)尚、高端、國(guó)際化、色彩對(duì)比度強(qiáng)、有強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊力，在產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙匯王中王和大肉塊系列產(chǎn)品。

6．在冷鮮肉產(chǎn)品（也包括低溫肉制品和高溫肉制品）盡可能多地布局銷售終端，比如超市專柜、冷鮮肉批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、冷鮮肉專賣(mài)店等，需要通過(guò)專業(yè)營(yíng)銷策劃與創(chuàng)意設(shè)計(jì)，營(yíng)造節(jié)慶式的賣(mài)場(chǎng)氛圍，促進(jìn)產(chǎn)品銷量的提升。

案例展示

天津肉聯(lián)廠有著60年的建廠歷史，是典型的國(guó)有改制型企業(yè)。迎賓品牌肉制品在天津市場(chǎng)有很高的品牌知名度和美譽(yù)度，而且產(chǎn)品品質(zhì)非常好，但同時(shí)也存在品牌策略模糊、產(chǎn)品架構(gòu)比較單一、包裝設(shè)計(jì)陳舊、品牌形象老化等諸多營(yíng)銷問(wèn)題。隨著雙匯、金鑼、雨潤(rùn)、眾品、國(guó)順等全國(guó)和地方強(qiáng)勢(shì)品牌的進(jìn)入與成長(zhǎng)，迎賓冷鮮肉和熟肉制品在天津市場(chǎng)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也與日俱增。

清代著名文學(xué)家蒲松齡在自勉聯(lián)上的兩句話讓人印象深刻： “有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚，苦心人、天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳”。迎賓無(wú)疑是一個(gè)優(yōu)秀的品牌，要想走出現(xiàn)在的營(yíng)銷困境，重新回到天津肉制品市場(chǎng)第一品牌的位置，迎賓人同樣要有這種破釜沉舟的決心，需要在營(yíng)銷觀念和營(yíng)銷行動(dòng)方面與時(shí)俱進(jìn)。

迎賓肉制品品牌規(guī)劃思考的原點(diǎn)就是要在迎賓肉制品和目標(biāo)消費(fèi)者之間建立連接和有效的溝通，所以首先我們需要找到迎賓肉制品品牌的利益點(diǎn)與目標(biāo)消費(fèi)者需求之間的最佳溝通連接點(diǎn)。

在天津、北京這樣的北方大城市，人們每天的工作壓力很大，他們向往輕松、快樂(lè)、無(wú)憂無(wú)慮的生活，他們也希望吃到綠色、安全、放心的好豬肉，在都市中感受自然的味道。

迎賓品牌肉制品給消費(fèi)者的利益點(diǎn)是新鮮、色正、味香和安全；消費(fèi)者對(duì)迎賓肉制品的需求點(diǎn)是天然、營(yíng)養(yǎng)、肉香和放心。由此不難看出，消費(fèi)者對(duì)迎賓品牌肉制品需求點(diǎn)與迎賓品牌肉制品能給消費(fèi)者利益點(diǎn)之間的最佳連接點(diǎn)就是放心好肉。

所以迎賓肉制品最精準(zhǔn)的品牌定位是“迎賓放心好肉”。 “放心”代表的是安全，而“好肉”代表的是能給消費(fèi)者更深層次和更直接的利益點(diǎn)：新鮮、營(yíng)養(yǎng)和味香等等。消費(fèi)者不僅想吃到放心、安全的豬肉，還希望吃到新鮮、營(yíng)養(yǎng)和味香的放心好肉。放心好肉的品牌定位能夠?yàn)橛e成為天津肉制品市場(chǎng)第一品牌提供有力的品牌策略支撐。

迎賓冷鮮肉和熟肉制品要想在天津市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的品牌位置，并逐步成為全國(guó)肉制品市場(chǎng)的領(lǐng)先品牌，需要完成“迎賓等于放心好肉”的品牌占位，并搶先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)一步制定迎賓放心好肉的營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)的制定者才能成為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)品牌，就像金龍魚(yú)品牌搶先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手制定了好調(diào)和油1：1：1的營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)，單品銷量遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手福臨門(mén)，成為調(diào)和油市場(chǎng)的第一品牌；魯花搶先制定了好花生油SS壓榨的營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格明顯高于競(jìng)品，而且產(chǎn)品銷量最好，并逐步成為花生油市場(chǎng)的第一品牌；太太樂(lè)搶先制定了好雞精產(chǎn)品新鮮、優(yōu)鮮、倍鮮的3鮮營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)，成為雞精市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)品牌。而迎賓放心好肉的營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)就是： “新鮮、營(yíng)養(yǎng)、肉好、色正、味香、安全”，這也是迎賓品牌肉制品給消費(fèi)者的六大核心利益點(diǎn)。

為了做到“新鮮、營(yíng)養(yǎng)、肉好、色正、味香、安全”，天津肉聯(lián)廠還建立了綠色安全產(chǎn)業(yè)鏈，包括：科學(xué)繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、定期體檢、活體運(yùn)輸、專業(yè)屠宰、科學(xué)加工、冷鏈物流和終端銷售八個(gè)組成部分，從而能夠讓消費(fèi)者吃到綠色、安全、美味的放心好肉。

在總結(jié)肉聯(lián)廠綠色安全產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、抓住迎賓放心好肉的品牌定位以及迎賓放心好肉的營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，迎賓肉制品的品牌廣告語(yǔ)也出爐——好肉天然香。這個(gè)品牌廣告語(yǔ)是“迎賓放心好肉”品牌定位的延伸，同時(shí)也是迎賓品牌肉制品“新鮮、營(yíng)養(yǎng)、肉好、色正、味香、安全”六大產(chǎn)品利益點(diǎn)的精準(zhǔn)提煉，能夠讓消費(fèi)者快速記憶和有效觸動(dòng)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，是中國(guó)肉制品行業(yè)最經(jīng)典的廣告語(yǔ)，也是由迎賓品牌定位延伸出的對(duì)消費(fèi)者的核心利益點(diǎn)。

目前市場(chǎng)上的熟肉產(chǎn)品包裝；無(wú)論是全國(guó)性的強(qiáng)勢(shì)品牌、地方知名熟肉品牌還是迎賓企業(yè)的熟肉產(chǎn)品包裝，基本都是顏色灰暗，在產(chǎn)品的零售終端缺乏足夠的視覺(jué)沖擊力，包裝設(shè)計(jì)水平整體較飲料、餅干、糖果等食品品類相差甚遠(yuǎn)。

通過(guò)對(duì)消費(fèi)者需求定量市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)的交叉分析我們發(fā)現(xiàn)，迎賓肉制品的核心消費(fèi)群體是中老年人，而且是老年人居多，迎賓品牌在天津年輕人心中的影響力明顯偏弱。為抓住年輕消費(fèi)者的心，精準(zhǔn)企劃在分析歐美、日韓、港臺(tái)肉類產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)以及國(guó)內(nèi)其它食品品類優(yōu)秀包裝設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，在品牌策略的指導(dǎo)下，大膽運(yùn)用休閑食品亮色調(diào)、年輕化、國(guó)際化、時(shí)尚化、專業(yè)化的設(shè)計(jì)風(fēng)格，為迎賓品牌的系列熟肉制品創(chuàng)意設(shè)計(jì)了多套視覺(jué)沖擊力強(qiáng)的優(yōu)秀產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，塑造了一個(gè)充滿朝氣和有活力的、年輕人喜歡的迎賓品牌，為迎賓熟肉制品戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、快速提升產(chǎn)品銷量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第9篇：困境兒童調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：中高職銜接；幼兒文學(xué)；課程設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-1422（2013）09-066-04

為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的要求，教育部2011年8月出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中對(duì)中高職銜接中的“課程銜接”做了如下要求：“深化專業(yè)教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系和教材。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)既要滿足學(xué)生的就業(yè)要求，又要為學(xué)生職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。初中后五年制和主要招收中等職業(yè)教育畢業(yè)生的高等職業(yè)教育專業(yè)，要圍繞中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開(kāi)發(fā)和教材建設(shè)，明確各自的教學(xué)重點(diǎn)，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，完善教學(xué)管理與評(píng)價(jià)，推進(jìn)專業(yè)課程體系和教材的有機(jī)銜接。”[1]幼兒文學(xué)是學(xué)前教育專業(yè)的主干課程。2011年，江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱江職）學(xué)前教育專業(yè)和江門(mén)幼兒師范學(xué)校、湛江幼兒師范學(xué)校兩所中職對(duì)接，開(kāi)始探索中高職三二分段自主招生；2012年又開(kāi)始五年一貫制招生專業(yè)。專業(yè)設(shè)置的改變，必然導(dǎo)致課程體系的變化，體系中的每一門(mén)課程也同樣需要重新設(shè)計(jì)?；谥懈呗氥暯拥挠變何膶W(xué)課程設(shè)計(jì)正是在這樣的契機(jī)和背景下進(jìn)行的：貫通幼師和高職學(xué)前教育專業(yè)接續(xù)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，傳統(tǒng)單一的幼兒文學(xué)課程分成幾門(mén)課，在中職和高職的不同階段開(kāi)設(shè)，形成既有層次又成體系的小課程體系。

一、中高職未銜接前幼兒文學(xué)課程面臨的困境

江職從2001年開(kāi)始舉辦學(xué)前教育專業(yè)，最初的主要生源是高中畢業(yè)生和幼師畢業(yè)生，幼兒文學(xué)課程一開(kāi)始就遭遇了尷尬，幼師畢業(yè)生多數(shù)已在幼師學(xué)習(xí)了幼兒文學(xué)，課程設(shè)置重復(fù)；為避免學(xué)生厭學(xué)，教師只好依靠提高學(xué)習(xí)深度和加大學(xué)習(xí)難度進(jìn)行課程教學(xué)，但這對(duì)高中生源的學(xué)生卻是不公平的，因?yàn)橛變何膶W(xué)對(duì)他們而言，還是一門(mén)全新的課程。破解困境的唯一途徑就是分班授課。但即使分班授課，幼師班學(xué)生的幼兒文學(xué)課程設(shè)計(jì)仍難以做到銜接：學(xué)校各自為政，專業(yè)各自為陣，更遑論課程了。每一門(mén)課程，中高職教師形不成一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)方式的實(shí)施和教材的選用無(wú)法統(tǒng)籌，教學(xué)無(wú)法形成合力。

2011年江職學(xué)前教育專業(yè)實(shí)行中高職三二分段自主招生后，中職和高職從人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定，到人才培養(yǎng)方案的制訂，再到課程體系的構(gòu)建，都進(jìn)行了認(rèn)真的討論和推敲，課程重復(fù)設(shè)置的障礙消除了。2012年實(shí)行五年一貫制招生后，中高職融合更為緊密，課程設(shè)置更注重層次性和銜接性。中高職銜接的探索推動(dòng)了專業(yè)和課程的飛躍性發(fā)展，學(xué)前教育專業(yè)成為中央財(cái)政支持的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，幼兒文學(xué)賞析與教學(xué)等課程成為精品課程。

中高職銜接為幼兒文學(xué)課程改革提供了良好的契機(jī)。適應(yīng)專業(yè)建設(shè)的這些變化，依據(jù)課程論和教育部關(guān)于中高職銜接系列文件精神，幼兒文學(xué)課程重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)：依據(jù)學(xué)生不同年齡階段的身心特征和職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，分出了層次性；著眼與中高職一體化和學(xué)生終身教育的發(fā)展，突出了銜接性。

二、基于中高職銜接的幼兒文學(xué)課程設(shè)計(jì)依據(jù)

（一） 以學(xué)習(xí)者為中心

1.學(xué)習(xí)者的知識(shí)、能力和素質(zhì)目標(biāo)要求

學(xué)前教育專業(yè)主要培養(yǎng)幼兒教師，因此必須依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)確定課程體系和課程內(nèi)容。教育部從2001年9月開(kāi)始試行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，依據(jù)這一文件，幼兒園的教育內(nèi)容劃分為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域。語(yǔ)言領(lǐng)域要達(dá)到的其中一個(gè)目標(biāo)是幼兒“喜歡聽(tīng)故事、看圖書(shū)”，要求教師“引導(dǎo)幼兒接觸優(yōu)秀的兒童文學(xué)作品，使之感受語(yǔ)言的豐富和優(yōu)美，并通過(guò)多種活動(dòng)幫助幼兒加深對(duì)作品的體驗(yàn)和理解”。[2]2011年12月教育部頒布的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）要求幼兒園教師具備的專業(yè)知識(shí)中，就包括具備人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)、掌握幼兒園各領(lǐng)域教育的特點(diǎn)與基本知識(shí)、具有相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)知識(shí)等。對(duì)接崗位工作內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，我們可以看到，要成為一個(gè)稱職的幼兒園教師，必須具備幼兒文學(xué)方面的知識(shí)、能力和素質(zhì)。

實(shí)施中高職銜接前，我們深入江門(mén)市多家幼兒園進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)幼兒文學(xué)在幼兒園教育活動(dòng)中的應(yīng)用是全方位的，如幼兒故事在健康領(lǐng)域中的應(yīng)用、兒歌在藝術(shù)領(lǐng)域中的應(yīng)用、兒童文學(xué)文藝在科學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用等。而在“一日生活的組織與保育”“游戲活動(dòng)的支持與引導(dǎo)”和“與家長(zhǎng)進(jìn)行有效溝通合作”方面，也常常需要借助幼兒文學(xué)來(lái)進(jìn)行。以學(xué)習(xí)者為中心，為學(xué)習(xí)者未來(lái)的職業(yè)發(fā)展謀劃，幼兒文學(xué)應(yīng)成為中高職銜接學(xué)前教育專業(yè)的主干課程。

2.學(xué)習(xí)者的現(xiàn)有基礎(chǔ)和不同年齡階段的身心發(fā)展

中高職銜接學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生起點(diǎn)是初中生，年齡主要在15-18歲之間。這部分孩子大部分是基礎(chǔ)教育的弱者，過(guò)往學(xué)習(xí)失敗的經(jīng)驗(yàn)，令他們對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，既缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，也沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。[3]這些都會(huì)影響到中職的學(xué)習(xí)。因此，中職課程設(shè)計(jì)不能偏深、偏難，也不能過(guò)于理論化。但是，幼師學(xué)生有自己的長(zhǎng)處，她們活潑好動(dòng)、愛(ài)唱歌跳舞。因此，中職階段的課程設(shè)計(jì)以講（兒童故事等）、誦（兒童詩(shī)歌）、演（兒童戲?。┑燃寄苡?xùn)練為主，往往能收到事半功倍的效果。同時(shí)，中職是高職的準(zhǔn)備階段，課程設(shè)計(jì)必須重基礎(chǔ)，讓學(xué)生閱讀大量幼兒文學(xué)作品，積累感性材料，為進(jìn)一步提升打基礎(chǔ)。進(jìn)入高職后，學(xué)生進(jìn)入成人階段，身心更為穩(wěn)定，學(xué)習(xí)主動(dòng)性逐漸增強(qiáng)。高職課程設(shè)計(jì)加大理論的分量；技能訓(xùn)練則注重教學(xué)技能，熟悉幼兒文學(xué)在幼兒園教學(xué)活動(dòng)中的應(yīng)用，一方面懂得教幼兒講（兒童故事等）、誦（兒童詩(shī)歌）、演（兒童戲劇）等，另一方面懂得創(chuàng)編幼兒文學(xué)作品，為幼兒教育提供合適的教學(xué)資源。

（二）以學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)有成果為基礎(chǔ)

雖然教育部在2011年頒布的二級(jí)學(xué)科目錄里，兒童文學(xué)仍未列入。但是改革開(kāi)放后兒童文學(xué)學(xué)科建設(shè)取得的成就是巨大的，從幼兒文學(xué)到童年文學(xué)再到少年文學(xué)的分段建設(shè)和研究，同樣碩果累累，從較早祝士媛編著的《低幼兒童文學(xué)》到黃云生的《幼兒文學(xué)原理》，幼兒文學(xué)的研究越來(lái)越重視和幼兒園教育的聯(lián)系，這些都為基于中高職銜接的幼兒文學(xué)課程設(shè)計(jì)提供了足夠的支撐。

三、基于中高職銜接的幼兒文學(xué)課程設(shè)計(jì)

（一） 課程目標(biāo)分階段設(shè)置

1.中職的“四會(huì)二心”目標(biāo)

大量閱讀幼兒文學(xué)作品，掌握常用文體兒歌、幼兒詩(shī)、幼兒散文、幼兒故事、童話、寓言、兒童戲劇、圖畫(huà)書(shū)等的基本特點(diǎn)，具備幼兒故事講述、幼兒詩(shī)文朗誦、幼兒戲劇表演的能力，即會(huì)讀、會(huì)講、會(huì)誦、會(huì)演；養(yǎng)成熱愛(ài)幼兒文學(xué)、熱愛(ài)幼兒的一顆紅心。

2.高職的 “三會(huì)二心”目標(biāo)

大量閱讀幼兒文學(xué)作品，懂得賞析幼兒文學(xué)作品，會(huì)改編和創(chuàng)作幼兒文學(xué)作品（重點(diǎn)是故事、童話、寓言、圖畫(huà)書(shū)、戲劇），具備幼兒文學(xué)教學(xué)能力，即會(huì)賞析，會(huì)創(chuàng)編、會(huì)教；養(yǎng)成熱愛(ài)幼兒文學(xué)、熱愛(ài)幼兒教育事業(yè)的一顆紅心。

（二）課程內(nèi)容既突出層次性又體現(xiàn)銜接性

1.課程設(shè)置

中職開(kāi)設(shè)的課程以技能訓(xùn)練為主，主要包括“幼兒故事講述”“幼兒詩(shī)文誦讀”[4]“幼兒戲劇表演”三門(mén)課，同時(shí)開(kāi)設(shè)“幼兒文學(xué)作品選讀”基礎(chǔ)課，為技能訓(xùn)練可提供作品來(lái)源，也為高職的理論教學(xué)打下基礎(chǔ)。高職開(kāi)設(shè)“幼兒文學(xué)賞析、創(chuàng)編與教學(xué)”課，融合理論和實(shí)踐教學(xué)，同時(shí)把中職的技能訓(xùn)練進(jìn)行提升，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用幼兒文學(xué)進(jìn)行幼兒園教學(xué)教育的能力。中高職課程的設(shè)計(jì)既有層次性又相互銜接，圖示如下：

2.課時(shí)安排和課程內(nèi)容

中高職幼兒文學(xué)課程課時(shí)總共198課時(shí)，安排如下表：

中職的幼兒文學(xué)作品選讀課以兒歌、幼兒詩(shī)、幼兒故事、幼兒童話、幼兒散文、幼兒戲劇（劇本）、幼兒科學(xué)文藝、圖畫(huà)書(shū)等文體的作品閱讀為主，讓學(xué)生熟悉作品，體會(huì)幼兒文學(xué)閱讀和閱讀的不同，掌握幼兒文學(xué)閱讀的角度和方法。幼兒詩(shī)文誦讀課主要培養(yǎng)學(xué)生朗誦兒歌、幼兒詩(shī)、幼兒散文三類文體作品的技能技巧，幼兒故事講述課主要培養(yǎng)學(xué)生講述幼兒故事、幼兒童話、圖畫(huà)書(shū)等故事類作品的技能技巧，幼兒戲劇表演課主要培養(yǎng)學(xué)生表演幼兒戲劇的技能技巧。高職的幼兒文學(xué)賞析、創(chuàng)編與教學(xué)課則著重培養(yǎng)學(xué)生賞析和創(chuàng)編各類幼兒文學(xué)作品的能力，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用幼兒文學(xué)組織幼兒園教學(xué)活動(dòng)和其他教育活動(dòng)的能力。

課程內(nèi)容安排充分體現(xiàn)中高職銜接的特色。首先，中職的課程是基礎(chǔ)。安排在第一學(xué)年第二學(xué)期的幼兒文學(xué)作品選讀課是所有課程的基礎(chǔ)，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。讓學(xué)生熟悉大量古今中外的幼兒文學(xué)經(jīng)典作品，既為中職后三門(mén)技能課程的開(kāi)展提供便利，也為高職課程的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。中職三門(mén)技能課程主要培養(yǎng)學(xué)生誦讀、講述、表演作品的能力，這也是基礎(chǔ)，自己會(huì)，才會(huì)教別人、教幼兒。其次，高職的課程著重提升。中職主要是講究大量的閱讀，高職則著重質(zhì)的提升，更注意賞析能力的培養(yǎng)；不僅會(huì)讀作品，賞析作品，還要會(huì)創(chuàng)編作品。雙管齊下，學(xué)生才能在原有基礎(chǔ)上提高提升。中職的三門(mén)技能課強(qiáng)調(diào)學(xué)生“自己會(huì)”，高職課程則著重學(xué)生教學(xué)能力的培養(yǎng)，更突出“會(huì)教幼兒”。從“自己會(huì)”到“會(huì)教別人（幼兒）”，又是一種提高。中高職課程既有層次，又有銜接。

（三）教學(xué)方法順應(yīng)學(xué)習(xí)者的身心成長(zhǎng)規(guī)律

中職的四門(mén)課程都以切合學(xué)生學(xué)習(xí)心理特征的技能訓(xùn)練為主，幼兒詩(shī)文誦讀、幼兒故事講述、幼兒戲劇表演都是實(shí)踐課，通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練培養(yǎng)學(xué)生的誦讀、講述、表演能力。幼兒文學(xué)作品選讀僅安排18節(jié)課，只簡(jiǎn)單傳授幼兒文學(xué)閱讀理念和方法。在此基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供幼兒文學(xué)必讀和選讀書(shū)目，安排學(xué)生在課外閱讀。教師采用課內(nèi)課外組織讀書(shū)討論會(huì)等方式，檢查學(xué)生的閱讀效果。

高職的幼兒文學(xué)賞析、創(chuàng)編與教學(xué)課則把理論傳授和實(shí)踐操習(xí)綜合起來(lái)進(jìn)行。學(xué)生既要掌握每一類作品的概念和發(fā)展歷史、文體特點(diǎn)、功能分類等幼兒文學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)也在課內(nèi)外完成相應(yīng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，以形成幼兒文學(xué)的賞析、創(chuàng)編和教學(xué)等能力，如課內(nèi)采用模擬課堂、課外依托見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的幼兒文學(xué)作品教學(xué)能力。同時(shí)改革考核方式，以考促改，取消書(shū)面考試，學(xué)生交讀后感和賞析性文章作為考察幼兒文學(xué)賞析能力的依據(jù)，學(xué)生交創(chuàng)編作品作為考察幼兒文學(xué)創(chuàng)編能力的依據(jù)，學(xué)生交教案設(shè)計(jì)作為考察幼兒文學(xué)教學(xué)能力的依據(jù)。

（四）單個(gè)教師變成了分工合作的教學(xué)團(tuán)隊(duì)

中高職銜接之前，擔(dān)任幼兒文學(xué)課程的教師往往是“光桿司令”，銜接之后則形成了一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，首先，中職和高職的幼兒文學(xué)課程教師得形成團(tuán)隊(duì)；其次，還有其他專業(yè)的教師也要加入團(tuán)隊(duì)。朗誦和講故事一般由語(yǔ)言類專業(yè)的教師授課，戲劇表演一般由表演或舞蹈專業(yè)的教師授課；高職課程還需要教學(xué)法的教師加入。原來(lái)的一門(mén)課程變成了一個(gè)小課程體系，原來(lái)的單個(gè)教師也就成為了一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（五）教學(xué)資源中高職共享

1.建立中高職共享的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)

逐步建立起中高職共享的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)， 提供五門(mén)課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)錄像、電子課件、學(xué)習(xí)資源庫(kù)（含幼兒文學(xué)閱讀電子文庫(kù)、幼兒文學(xué)影視庫(kù)、幼兒文學(xué)賞析示例、幼兒文學(xué)創(chuàng)編示例、幼兒文學(xué)教學(xué)示例）、習(xí)題、模擬試題等相關(guān)學(xué)習(xí)資料。中職學(xué)生可以了解未來(lái)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，高職學(xué)習(xí)者也可以隨時(shí)回顧中職所學(xué)。

2.建立中高職共享的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地

學(xué)期教育專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地既為中職所用，也為高職所用。如微格教學(xué)實(shí)訓(xùn)室既可作為中職“幼兒詩(shī)文誦讀”和“幼兒故事講述”技能訓(xùn)練的場(chǎng)地，也可作為高職模擬課堂的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。幼兒園實(shí)習(xí)基地既能為中職學(xué)生展示幼兒詩(shī)文誦讀和幼兒故事講述技能的場(chǎng)地，也能為高職學(xué)生鍛煉幼兒文學(xué)教學(xué)能力的基地。

（六）課程評(píng)價(jià)重中高職銜接的效果

中高職銜接前，對(duì)幼兒文學(xué)的課程評(píng)價(jià)比較簡(jiǎn)單，無(wú)論是學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教，還是同行和督導(dǎo)聽(tīng)課評(píng)價(jià)，關(guān)注的只有一點(diǎn)，只有一門(mén)課程。中高職銜接后，課程評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)在五門(mén)課程的銜接性上，尤其是中職課程和高職課程的銜接。制定中高職銜接后課程評(píng)價(jià)表，提供給同行和督導(dǎo)評(píng)價(jià)，以考察基于中高職銜接的幼兒文學(xué)課程實(shí)施的效果。增加評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，高職學(xué)生對(duì)中職的課程作評(píng)價(jià)，著重考察課程實(shí)施中高職銜接后的實(shí)效。

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