農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

1、原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的行政管理職能。

2、原縣農(nóng)業(yè)局的行政管理職能。

（二）強(qiáng)化職能

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、研究擬定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)定、計(jì)劃規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。

3、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放領(lǐng)域，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、主要職責(zé)

經(jīng)過上述職能調(diào)整，縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)研，研究擬定我縣種植業(yè)的政策及實(shí)施措施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（二）研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，種植業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；參與研究制定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通以及財(cái)政扶持等方面的規(guī)定；按管理權(quán)限，負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大項(xiàng)目。

（四）研究貫徹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，組織協(xié)調(diào)菜籃子工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系及農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測并農(nóng)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求狀況等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；會(huì)同有關(guān)部門貯備、安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資。

（五）組織實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；研究擬定農(nóng)業(yè)科技、教育、技術(shù)推廣規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作；組織協(xié)調(diào)種子農(nóng)藥肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理；組織縣內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物物種資源和植物新品種的保護(hù)管理；組織協(xié)調(diào)植物檢疫工作，疫情并組織撲滅。

（七）按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目工作，組織實(shí)施出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對外開放；依法監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。

（八）組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員職稱評審工作及勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層干部的繼續(xù)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍及行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

歷史沿革

荷蘭合作銀行成立于1898年，至今已有116年的歷史。其發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：初創(chuàng)期，商業(yè)化轉(zhuǎn)型期，國際化及綜合經(jīng)營期。

荷蘭合作銀行成立的初衷是對農(nóng)民給予金融支持，使農(nóng)民遠(yuǎn)離高利貸者。成立初期，全國在鄉(xiāng)村的法人機(jī)構(gòu)有3000多家，逐漸發(fā)展到上萬家。初期銀行管理人員和工作人員均由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民會(huì)員兼任，無報(bào)酬，服務(wù)對象僅限于社員。目前在荷蘭本土和澳洲仍然保留著由當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主從事信貸工作的傳統(tǒng)，這使得客戶經(jīng)理始終和農(nóng)業(yè)與農(nóng)民在一起，熟悉農(nóng)業(yè)，其市場定位始終沒有偏離農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。

1960年前后，隨著荷蘭城市化進(jìn)程加快以及監(jiān)管政策的調(diào)整，荷蘭合作銀行開始了商業(yè)化改革，完成了其發(fā)展史中最為重要的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。按照商業(yè)銀行的經(jīng)營理念和組織架構(gòu)，荷蘭合作銀行著重在兩個(gè)層面推動(dòng)轉(zhuǎn)型：一是將3萬多家小法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并重組，成為幾千家獨(dú)立的法人銀行;二是在中央合作銀行與成員行之間建立了分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)模式。成員行主要為區(qū)域內(nèi)客戶提供金融服務(wù)，重點(diǎn)支持轄內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商，以及各種小微企業(yè)。當(dāng)客戶成長壯大，超出成員行的服務(wù)能力時(shí)，將客戶移交至中央合作銀行繼續(xù)提供支持，從而確保各個(gè)發(fā)展階段的客戶都能在體系內(nèi)得到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。中央合作銀行則將支農(nóng)服務(wù)重點(diǎn)確定為農(nóng)產(chǎn)品銷售商、農(nóng)資供應(yīng)商以及流通運(yùn)輸企業(yè)，與成員行共同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。

20世紀(jì)90年代起，為應(yīng)對金融全球化挑戰(zhàn)以及金融服務(wù)需求多元化趨勢，荷蘭合作銀行加快推進(jìn)國際化進(jìn)程，實(shí)施綜合化經(jīng)營。目前，荷蘭合作銀行已在40多個(gè)國家設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)，建立了租賃、資產(chǎn)管理、與房屋按揭相關(guān)的房地產(chǎn)融資、保險(xiǎn)等各類子公司，逐步建立了綜合化的經(jīng)營平臺(tái)。

1986年，荷蘭合作銀行進(jìn)入亞洲市場，在11個(gè)國家設(shè)立辦事處。目前，其已在北京、上海等地設(shè)有辦事處。在中國，荷蘭合作銀行2006年戰(zhàn)略入股杭州聯(lián)合銀行10%的股權(quán)（目前持有股份9%）;2010年，投資2.5億美元，成為中國農(nóng)業(yè)銀行首次公開發(fā)行的基石投資人，主要在批發(fā)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、農(nóng)村融資以及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行合作。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的主要經(jīng)驗(yàn)

荷蘭合作銀行是一家專注性質(zhì)的銀行，90%的客戶集中在農(nóng)業(yè)與食品行業(yè)，在農(nóng)業(yè)及食品行業(yè)供應(yīng)鏈的各個(gè)主要環(huán)節(jié)都擁有其他金融機(jī)構(gòu)無可比擬的專業(yè)知識。荷蘭合作銀行在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融方面的主要經(jīng)驗(yàn)可歸納為以下幾點(diǎn)：

與客戶長期合作的經(jīng)營理念是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的基石。荷蘭合作銀行始終把與客戶建立長期的合作伙伴關(guān)系作為其經(jīng)營的第一理念，更注重農(nóng)民金融服務(wù)的可得性，而不是利潤。在荷蘭合作銀行看來，農(nóng)業(yè)不僅是生存方式，也是發(fā)展方式;銀行不僅提供信貸，也在進(jìn)行投資。因此，在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，銀行更應(yīng)該關(guān)注客戶的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)能力、技術(shù)水平，選擇具有成長性的客戶并建立長期合作關(guān)系。荷蘭合作銀行不特別注重抵押，而是更注重與客戶共患難共成長。

組建農(nóng)業(yè)及食品專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，成為客戶全球農(nóng)業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)的專家和信息提供者。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究、積累行業(yè)知識是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)最重要的基礎(chǔ)性工作。荷蘭合作銀行在總行層面建立農(nóng)業(yè)事業(yè)部，負(fù)責(zé)大農(nóng)業(yè)概念下每一個(gè)目標(biāo)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的研究和分析，包括預(yù)測產(chǎn)量和價(jià)格走勢，搜集財(cái)務(wù)信息，分析重要客戶等，并將研究成果用于指導(dǎo)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)部門的營銷及風(fēng)控工作。正是專業(yè)力量使該行形成了對全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)有力的滲透和掌控能力，造就了如今的規(guī)模、效益以及遙不可及的市場地位。目前，荷蘭合作銀行全球農(nóng)業(yè)及食品研究團(tuán)隊(duì)分析員共計(jì)80人，亞太區(qū)有分析員6人。為了進(jìn)一步建立起作為世界領(lǐng)先的食品及農(nóng)業(yè)銀行的實(shí)力，荷蘭合作銀行把食品及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)分為動(dòng)物性蛋白、飲料、乳制品、農(nóng)業(yè)投入品、附加值食品加工、糧食和油料作物及糖等七個(gè)板塊。在所有重點(diǎn)行業(yè)，通過強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)包括銀行家、產(chǎn)品專家及食品和農(nóng)業(yè)分析師，荷蘭合作銀行為客戶提供信息，為全球的農(nóng)業(yè)及食品業(yè)客戶積極提供不同產(chǎn)品領(lǐng)域的服務(wù)。對于許多客戶而言，荷蘭合作銀行是他們在食品及農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域主要的信息來源。

多元化的金融產(chǎn)品及工具，致力于為客戶提供全方位的融資解決方案。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈本身的復(fù)雜性及各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體融資需求的多樣性，多元化的金融產(chǎn)品及工具是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融有效實(shí)施的必要條件。荷蘭合作銀行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專家反復(fù)強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈金融是一個(gè)方案，不是一種產(chǎn)品，不同行業(yè)不同企業(yè)應(yīng)該有不同的方案。他們致力于為客戶提供涵蓋食品及農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中所有環(huán)節(jié)的專業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)，涵蓋范圍有：貸款產(chǎn)品;全球客戶解決方案;項(xiàng)目融資;資金部;食品及農(nóng)業(yè)研究咨詢;收購及兼并;融資租賃;貿(mào)易及大宗商品交易融資;資本市場。

基于現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)降至最低限度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融取得成功的關(guān)鍵在于找出產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并設(shè)計(jì)出合適的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和模式，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低限度。荷蘭合作銀行認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈只是提供了平臺(tái)和資源，真正的核心在于對每一位主體的現(xiàn)金流分析和管理。荷蘭合作銀行產(chǎn)業(yè)鏈金融最主要的“三方合作”模式，即分析上下游主體的交易合同和歷史交易記錄，估測當(dāng)前所需要投入的資金及未來的收入回報(bào)。用于個(gè)體農(nóng)戶批量化調(diào)查的“三大支柱法”，是針對客戶全面快速的投入產(chǎn)出分析，并將單戶的生產(chǎn)績效與行業(yè)平均水準(zhǔn)進(jìn)行對比評價(jià)。其風(fēng)控技術(shù)包括封閉資金運(yùn)作、信息披露與共享等，都是建立在現(xiàn)金流的基礎(chǔ)上。

對我國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的啟示

在我國，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐過程中，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式及資源配置方式發(fā)生了顯著變化，農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度愈來愈高。作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，如何順勢而為，主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，這些都可以從荷蘭合作銀行的實(shí)踐中得到啟示或借鑒。

把與客戶建立長遠(yuǎn)的合作伙伴關(guān)系的價(jià)值理念置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融之上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念必須從“以銀行為中心”轉(zhuǎn)向“以客戶為中心”，把與客戶建立長遠(yuǎn)的伙伴關(guān)系作為一切行為的出發(fā)點(diǎn)，急客戶所急，想客戶所想，與客戶同成長共患難。

跳出金融看金融，深入了解客戶的生意。我國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)信貸管理存在的問題，包括授信額度不足、貸前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水、過分依賴抵押和擔(dān)保、信用貸款裹足不前等，歸根結(jié)底就是由于不了解客戶所致。應(yīng)借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的系統(tǒng)思維，著眼于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各主體之間的生意所產(chǎn)生的信息流、物流、資金流，真正了解產(chǎn)業(yè)，了解客戶，服務(wù)客戶。

做好行業(yè)調(diào)研工作，深入理解產(chǎn)業(yè)未來走勢。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)時(shí)一定要真正踏下心、俯下身子，對當(dāng)年各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、困難及融資需求深入調(diào)查研究，掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)客戶選擇及價(jià)值分析方法，做好市場細(xì)分、產(chǎn)業(yè)研究和價(jià)值鏈分解。特別注重客戶信息整理和數(shù)據(jù)積累，為后續(xù)金融服務(wù)介入奠定基礎(chǔ)。

主動(dòng)掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)時(shí)，除了運(yùn)用好已有的小額信貸信用評級技術(shù)、微貸技術(shù)、現(xiàn)金流分析技術(shù)之外，還要學(xué)習(xí)更先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)，借鑒交叉驗(yàn)證機(jī)制、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)降至最低限度。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

十二五時(shí)期，國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率逐步上升，以及農(nóng)產(chǎn)品附加值逐步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融大有可為。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，在管住風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以信貸為突破口，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，積極參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。明確金融服務(wù)與支持重點(diǎn)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸投向。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的金融支持。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要因素。要加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融支持。大型龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮著核心的龍頭作用。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)確定對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸投向，把支持農(nóng)業(yè)龍頭作為業(yè)務(wù)重點(diǎn)，通過對農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工領(lǐng)域的信貸投入，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條經(jīng)濟(jì)效益的整體提升。只有農(nóng)產(chǎn)品加工得到迅速的發(fā)展，才能形成對大批農(nóng)民的帶動(dòng)力，才能形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大牽引力。

加大對廣大農(nóng)戶的金融支持。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值的主要源泉。要鼓勵(lì)和推動(dòng)小額信貸的發(fā)展，以向農(nóng)戶提供積極的信貸支持為基礎(chǔ)，切實(shí)滿足農(nóng)戶小額信貸需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)部位和環(huán)節(jié)形成有效對接和良性互動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，有效滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融需求。深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，必須以建立有市場競爭力的產(chǎn)品體系、推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為基本支撐。要設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)理，建立對一線“三農(nóng)”信貸人員業(yè)務(wù)創(chuàng)新的引導(dǎo)，鼓勵(lì)“三農(nóng)”一線信貸人員在實(shí)際工作中關(guān)注客戶的需求，提出創(chuàng)新思路，完善具體業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險(xiǎn)管控措施，不斷完善精細(xì)化的產(chǎn)品研發(fā)體系。積極探索對龍頭企業(yè)上下產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)模式，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的特點(diǎn)，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資金體內(nèi)循環(huán)及收益最大化，并為風(fēng)險(xiǎn)防范提供更多有效的途徑。

對資信狀況良好、確有還款能力、與銀行有長期穩(wěn)定關(guān)系的企業(yè)，可以發(fā)放信用貸款；對可提供足值、有效最高額抵押的企業(yè)，可以采取循環(huán)貸款的辦法，實(shí)行“隨借隨貸、隨收隨還、循環(huán)使用”。積極探索開辦存貨、應(yīng)收賬款等為質(zhì)押品的質(zhì)押貸款方式，如特色農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款、小企業(yè)簡式貸款等；為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)量身制作，推出一系列包括貸款、承兌、貼現(xiàn)、信用證、理財(cái)、咨詢等綜合服務(wù)產(chǎn)品，全方位、多元化滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融服務(wù)需求。建立健全專業(yè)化營銷體系，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)。金額機(jī)構(gòu)應(yīng)搭建以縣域營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主體、城市內(nèi)涉農(nóng)特色網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的“三農(nóng)”金融服務(wù)體系，實(shí)行“三農(nóng)”事業(yè)部制管理模式，從“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的市場營銷、品牌建設(shè)到客戶的評級準(zhǔn)入，以及貸前調(diào)查、貸中審查、放款審核、貸后檢查等全流程，建立專業(yè)化市場營銷體系，強(qiáng)化集約管理，提高金融服務(wù)效率，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展需求。完善“三農(nóng)”客戶經(jīng)理制度，改進(jìn)績效考核激勵(lì)機(jī)制，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等業(yè)務(wù)實(shí)行以模擬利潤為主的績效考核制度，對小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“三包一掛”（包管、包放、包收，與績效收入掛鉤）。通過實(shí)施客戶經(jīng)理日志制度、每月客戶經(jīng)理營銷業(yè)績報(bào)告制度、每季營銷業(yè)績點(diǎn)評及考核制度等常態(tài)化管理手段，充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理的積極性和創(chuàng)造性。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

一是認(rèn)真分析一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，找出薄弱環(huán)節(jié)；通過召開各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題的癥結(jié)所在，有針對性地解決問題。二是深入XX啤酒公司等企業(yè)，為產(chǎn)品營銷工作出謀劃策。對于“兩酒”當(dāng)陽商銷售啤酒受阻，與同行發(fā)生糾葛而致人輕微傷被拘事件，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是針對貨車實(shí)行新的計(jì)重收費(fèi)規(guī)定后，各企業(yè)增加運(yùn)輸成本的情況到企業(yè)調(diào)研，并提請市領(lǐng)導(dǎo)專題辦公。四是根據(jù)不少企業(yè)因改制等原因沒有及時(shí)辦理房產(chǎn)證、土地證等過戶手續(xù)，無抵押物而貸款難的情況，進(jìn)行了專題調(diào)查。五是重點(diǎn)研究分析全市年產(chǎn)值XX萬元以上的28家規(guī)模工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況。對其中掉產(chǎn)的分析原因，并通報(bào)至各鎮(zhèn)（街辦）和重點(diǎn)企業(yè)，分類指導(dǎo)。對于季節(jié)性掉產(chǎn)的企業(yè)要求抓住旺季多產(chǎn)多銷；對于有市場而因在建項(xiàng)目影響的，要求權(quán)衡輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排；對于資金、原材料、銷售市場等“瓶頸”制約的，要加大力度解決卡脖子環(huán)節(jié)；對于勞力不足的，市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會(huì)同勞動(dòng)等部門協(xié)助企業(yè)及時(shí)用工信息。中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com

（三）協(xié)調(diào)銀行企業(yè)關(guān)系 搭建投資融資平臺(tái)

（四）節(jié)能降耗科學(xué)發(fā)展，大力扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（五）深入調(diào)研總攬全局 強(qiáng)化企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

初見王曉慶，筆者很難將這位文質(zhì)彬彬，談吐自如的學(xué)者和農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，王曉慶是農(nóng)業(yè)圈中少有的不帶一絲農(nóng)業(yè)背景，直接從IT及投資行業(yè)跨入到農(nóng)業(yè)行業(yè)，沒有在表面上隨波逐流，而是一步步按照數(shù)據(jù)推演找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路的人。作為從業(yè)多年的創(chuàng)業(yè)者，他言語間一直透露著商業(yè)運(yùn)營者的大氣和嚴(yán)謹(jǐn)，他專注于工業(yè)化農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化思維和手段導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，從根基入手，將復(fù)雜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和大量的不可控元素像庖丁解牛般，逐個(gè)分解，仿佛在他手中，農(nóng)業(yè)重新洗牌，有了不一樣的玩法。

因?yàn)閴粝?，所以?shí)戰(zhàn)

從農(nóng)村走出來的王曉慶有個(gè)夢想，希望未來能夠做一番事業(yè)。工作后，他發(fā)現(xiàn)管理做不好不行，所以學(xué)習(xí)了企業(yè)管理；后來發(fā)現(xiàn)只有管理不行，還需要技術(shù)，于是自學(xué)了軟硬件，自己編程畫電路板圖；再后來發(fā)現(xiàn)沒有資本也不行，于是開始介入投資，這么一做就是將近20年的創(chuàng)業(yè)歷程。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，王曉慶得知國內(nèi)蔬菜重金屬和亞硝酸鹽指標(biāo)和海外相差較大，同時(shí)中國人口已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化，農(nóng)業(yè)從事者年齡越來越大，同時(shí)國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對應(yīng)的市民比例是1：2.1，而海外可以達(dá)到1：236，巨大的生產(chǎn)效率差以及食品安全問題讓他意識到農(nóng)業(yè)行業(yè)是一個(gè)危機(jī)和機(jī)會(huì)并存的行業(yè)，因此他在清華、海淀區(qū)農(nóng)委以及海淀區(qū)東升科技園的支持和幫助下，用多年累積的資金創(chuàng)建了北京水木九天科技有限公司，開啟了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的夢想。

2013年5月，王曉慶和李岷成立了智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作小組（水木九天公司前身），項(xiàng)目初期兩人從零起步，不斷查詢各方面資料，請教農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)專家，走訪優(yōu)秀農(nóng)業(yè)園區(qū)，白天調(diào)研、晚上梳理，從成本、構(gòu)成到核心，逐步進(jìn)行推演；2013年9月，位于海淀區(qū)東升科技園的夢想家園智慧農(nóng)業(yè)展示中心開始建設(shè)，集合國內(nèi)外優(yōu)秀的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行小規(guī)模論證；2014年2月，北京水木九天科技有限公司成立，正式進(jìn)入企業(yè)化運(yùn)維，開始進(jìn)行試驗(yàn)中心的整體記錄和推演；2014年5月，在認(rèn)真研究國家未來發(fā)展趨勢以及戰(zhàn)略高度后，公司籌建了以產(chǎn)業(yè)為核心，由中關(guān)村三十余家大型企業(yè)構(gòu)建的中關(guān)村新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；2014年7月，由水木九天牽頭，集結(jié)清華大學(xué)、中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、北京農(nóng)林科學(xué)院、中國科學(xué)院信息中心、物聯(lián)網(wǎng)研究中心、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院等多家機(jī)構(gòu)創(chuàng)建了水木九天智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)室；2014年9月，經(jīng)過大量數(shù)據(jù)推演決定以非耐儲(chǔ)運(yùn)蔬菜的產(chǎn)業(yè)化為核心，并開始建設(shè)1萬多平米的中基地；2015年4月中試基地投入生產(chǎn)，開始了長達(dá)兩年的試驗(yàn)階段；2017年，多項(xiàng)技術(shù)核心、數(shù)據(jù)管控模型以及核心重點(diǎn)問題實(shí)現(xiàn)突破，并整體論證和小規(guī)模實(shí)踐成功，公司開始進(jìn)入大產(chǎn)第一階段……這一系列的時(shí)間節(jié)點(diǎn)代表著一群人兢兢業(yè)業(yè)，用邏輯方式來推演現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公司發(fā)展歷程，期間他們的網(wǎng)站和公眾號基本上沒有內(nèi)容更新，“先做再說，埋頭做實(shí)比空喊口號要強(qiáng)的多，行勝于言，少說多做。”，“不鳴則已，一鳴驚人；不飛則已，一飛沖天?！闭撬揪盘靾F(tuán)隊(duì)的真實(shí)寫照。

采訪過程中，王曉慶感嘆道，“我們跨界人唯一的優(yōu)勢就是沒有進(jìn)入農(nóng)業(yè)思維定勢的‘坑’，沒有被套住”。公司創(chuàng)建伊始，王曉慶就帶領(lǐng)全體員工，用工業(yè)“三穩(wěn)態(tài)”理論來進(jìn)行流程推演，“三穩(wěn)態(tài)”包括成本、品質(zhì)和產(chǎn)量，從參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)要素進(jìn)行論證其必要性及合理性，搭建堅(jiān)實(shí)的系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)，再逐步推行。在他看來，如果別人評價(jià)這個(gè)項(xiàng)目是否成功，一定要從可控和可標(biāo)準(zhǔn)等角度來進(jìn)行考核，是否盈利以及是否可持續(xù)是核心，只有做好農(nóng)業(yè)的各個(gè)細(xì)節(jié)，才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性。中央黨校、農(nóng)業(yè)部黨校以及國家行政學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)聽了水木九天團(tuán)隊(duì)講解系統(tǒng)思維及發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方法后，給予了公司高度評價(jià)，說這個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅有夢想，還能快速實(shí)踐，認(rèn)真落地，是一個(gè)踏實(shí)的團(tuán)隊(duì)。

可控可契約，締造工業(yè)化模式的水木蔬菜工廠

“用數(shù)據(jù)說話”“責(zé)任分擔(dān)制”“契約精神”等詞匯在采訪過程中，時(shí)常被提及。他說，農(nóng)業(yè)雖然是第一產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上并沒有擺在第一產(chǎn)業(yè)的位置。多年的農(nóng)業(yè)研究數(shù)據(jù)顯示，很多的農(nóng)業(yè)從事者都在做賭博，賭自己買到的設(shè)備性能是否良好，種植的時(shí)間是否正確，選擇的品種是否適合市場，產(chǎn)品上市時(shí)是否有良好的效益......因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)很少有社會(huì)資本進(jìn)入。但是仔細(xì)分析卻能發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)是很有價(jià)值的，只是由于一系列不可控元素導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)整體在多重風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)了低收益，甚至是巨額虧損。如何改變這種模式成為水木九天團(tuán)隊(duì)需攻破的首要難題。

“可控可契約”和工業(yè)“三穩(wěn)態(tài)”成了水木九天評價(jià)當(dāng)前產(chǎn)品、工藝、流程以及結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，通過對品質(zhì)、成本和產(chǎn)量3個(gè)數(shù)據(jù)的相互維度推演，加上可以持續(xù)穩(wěn)定復(fù)制和標(biāo)準(zhǔn)化的流程，將工業(yè)化思維帶入農(nóng)業(yè)是發(fā)展工業(yè)化農(nóng)業(yè)的前提。整個(gè)過程中，思維的突破是最難的。例如，傳統(tǒng)種植通常利用土壤進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是土壤生產(chǎn)存在很多安全隱患，必要時(shí)還需進(jìn)行土壤修復(fù)，所以水木蔬菜工廠用椰康基質(zhì)替代了土壤，做到合理可控；種子方面，公司會(huì)尋找比較適合的供應(yīng)商，把種子潔凈度、發(fā)芽率等指標(biāo)以及賠償方案寫入合同，實(shí)現(xiàn)契約農(nóng)業(yè)。

水木九天在溫度、濕度、光照、水肥以及人員管理等都做到了指標(biāo)把控，從而讓最終產(chǎn)量、品質(zhì)和成本可控。若將所有的不可控的風(fēng)險(xiǎn)都放到生產(chǎn)者身上，生產(chǎn)者就需要消耗大量的精力在判斷真?zhèn)紊?，由此產(chǎn)生了不可控農(nóng)業(yè)。而水木蔬菜工廠的模式要做的核心恰恰在可控，因此由于可控和可契約，使得整體的投資雖然高，但是結(jié)果可控可預(yù)測，風(fēng)險(xiǎn)可分擔(dān)，最后的投資回報(bào)結(jié)果具有可控性，使得產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展成為可能。

成本管控是核心，三產(chǎn)融合促提升

提及困難之處，王曉慶展示了一個(gè)非常詳細(xì)的成本分析表，這表格是他們從2014～2016年底的運(yùn)營數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)中定義了大量參數(shù)及相互計(jì)算的表格，并進(jìn)行了大類能源、生產(chǎn)資料、人力成本、日常維護(hù)的4級分類，其中能源細(xì)化到某一臺(tái)設(shè)備的工作時(shí)間長短，生產(chǎn)資料均標(biāo)明可以重復(fù)運(yùn)用的次數(shù)及采購量等。他認(rèn)為通過逆推法邏輯關(guān)系需先要確定工廠化農(nóng)業(yè)所種植的品種，然后確定該品種的品質(zhì)定位，以西紅柿為例，應(yīng)進(jìn)行皮厚、沙瓤率、單果重、糖酸比等指標(biāo)的測試，然后根據(jù)種植指標(biāo)倒推肥料中的N、K、P和微量元素的配比，以及植株生長所需的適宜環(huán)境條件，再根據(jù)這些指標(biāo)推論所需的設(shè)施。

此外，工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要贏利點(diǎn)除了提高產(chǎn)量外，還要最大限度的降低能源成本，傳統(tǒng)溫室中一般是先建設(shè)溫室，再思考種植品種，易導(dǎo)致設(shè)施與種植作物不匹配，所以在能源管控上一方面要降低總能耗需求，另一方面是提升能源使用效率，雙管齊下。水木九天團(tuán)隊(duì)在這方面做了近20多項(xiàng)的改造，包括溫室高度、排風(fēng)方式、保溫方式、玻璃厚度、排水管道位置、散熱介質(zhì)、分布式傳感器、高效率轉(zhuǎn)換設(shè)備等，在保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的情況下，溫室的能源總費(fèi)用從原來的每年400 元/m2降低到30～40 元/m2之間，溫室的能效比達(dá)到4.4以上，使低成本高產(chǎn)出成為可能。

其次，水木九天團(tuán)隊(duì)將成熟的工業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中，比如農(nóng)業(yè)中會(huì)大量使用傳感器，這個(gè)團(tuán)隊(duì)他們選擇溫度區(qū)間適合的傳感器，并明確傳感器的示意擺放位置，保證傳感器出的是有效數(shù)據(jù)，真正做到有效的智能調(diào)控，這也是將成熟的二產(chǎn)科技技術(shù)融入第一產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，響應(yīng)國家所倡導(dǎo)的三產(chǎn)融合。此外，在水肥一體化的調(diào)控中，水木九天團(tuán)隊(duì)通過廣泛的使用終端微量可控滴灌，營養(yǎng)液精細(xì)化配比，能源消耗實(shí)時(shí)分析等技術(shù)解決方案，在保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的前提下實(shí)現(xiàn)對成本的嚴(yán)格控制，做到零排放環(huán)保生產(chǎn)。初步試驗(yàn)測算表明，番茄種植用水可以從原來的

220 L/kg降低到15 L/kg，用肥量也僅僅相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的1/5。團(tuán)隊(duì)還實(shí)時(shí)監(jiān)控了各個(gè)功能系統(tǒng)耗電量，對于耗電量多的時(shí)候進(jìn)行原因分析并改進(jìn)，研發(fā)出直接針對作物根系的終端滴灌方式，有效的提升了灌溉的效率，并一改傳統(tǒng)施肥機(jī)的分肥施用方法，實(shí)現(xiàn)“三肥合一”的單肥施用，降低控制難度。

王曉慶提到，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化固然困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化落地則更難，不僅要最大限度的降低生產(chǎn)資料、能源消耗，還要保證生產(chǎn)的產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售渠道。為此，水木九天公司和京東等電商企業(yè)建立了合作項(xiàng)目，以北京為主要經(jīng)銷基地，周年均衡生產(chǎn)，穩(wěn)定產(chǎn)出。每50畝（3.33萬m2）的溫室可以有3 t/天的產(chǎn)量，保證供應(yīng)鏈對品質(zhì)、產(chǎn)量連續(xù)性的需求。生產(chǎn)中，公司還運(yùn)用了自主研發(fā)的智能農(nóng)業(yè)云平臺(tái)，將“物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)”技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，自主研發(fā)“智能農(nóng)業(yè)云平臺(tái)”，搭建起一個(gè)服務(wù)全國的農(nóng)業(yè)智能化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“安全，高質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。對于水木九天而言，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將核心難題和模型遠(yuǎn)程化是水木蔬菜工廠實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。水木蔬菜工廠的種植溫室采用遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以根據(jù)種植階段、數(shù)據(jù)反饋及圖像預(yù)置位采集進(jìn)行專家設(shè)定，在一定程度上緩解了專業(yè)人員匱乏的問題。

中國農(nóng)業(yè)需要中國“芯”

談及未來發(fā)展時(shí)，王曉慶說，“每年我們都在說‘一號’文件，都知道國家很重視農(nóng)業(yè)，而且農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家的根本，但是因?yàn)槟壳拔覀兊氖称饭?yīng)并不短缺，所以一般人并不會(huì)認(rèn)識到農(nóng)業(yè)的重要性”。因此，他認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在積極學(xué)習(xí)海外長處的同時(shí)，還要發(fā)展中國自己可控的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成國內(nèi)種業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)系統(tǒng)和種植管控方案，因此中國的農(nóng)業(yè)需要更多的企業(yè)參與，打造中國農(nóng)業(yè)的中國“芯”。

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)民收入;增收建議

中圖分類號 F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2009)13-0386-01

農(nóng)牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占較大比重,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題是關(guān)系到我國全局的重大問題,因此黨和國家歷來都將其放在一切工作的首位。當(dāng)前,發(fā)展我國農(nóng)牧業(yè)的途徑就是進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的根本落腳點(diǎn)就在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差別,改變城鄉(xiāng)二無經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓廣大群眾共同享受改革的成果。我國的三農(nóng)問題近年來受到越來越多的關(guān)注,被擺到很高的位置,農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒有全國小康社會(huì)的全面建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是當(dāng)務(wù)之急。

1 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問題

目前我國的三農(nóng)問題非常突出,三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民的收入問題。如果說“三農(nóng)”存在問題,則問題并不在“農(nóng)業(yè)”本身,而在于“農(nóng)村”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致“農(nóng)民”增收難,農(nóng)村財(cái)政增長慢。

2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建議

2.1 保證農(nóng)民種植農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

科技含量的高低直接關(guān)系到農(nóng)民收入的高低。因此,農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)突出抓良種壯苗的使用。當(dāng)前農(nóng)民豐產(chǎn)靠壯苗,長遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,良種壯苗是農(nóng)民種地的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用良種壯苗的蓄積生長量比一般品種提高30%～150%。要解決良種壯苗的推廣落實(shí)問題,以確保農(nóng)作物的速生豐產(chǎn)。

2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

如世行項(xiàng)目在河北省的實(shí)施,大大提高了相關(guān)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)了解,世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林3 700hm2,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量5 000t,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的6 666.67hm2速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

2.3 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

2.3.1 在長期穩(wěn)定農(nóng)村的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化理念來謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。

2.3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。一戶建一棚,冬季不閑空;效益看得見,農(nóng)民樂其中;農(nóng)業(yè)工廠化,工貿(mào)一體化;家家有“工廠”,農(nóng)村新氣象。我國有8億多農(nóng)民,而且都是以第一產(chǎn)業(yè)很低的勞動(dòng)生產(chǎn)率來維持生存,多年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上“人種天收”的被動(dòng)局面,并沒有太大改變。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益相對較低,年輕力壯的農(nóng)民成群結(jié)隊(duì)地外出打工(此舉并非是最佳的選擇),走出去才知道自身的落后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國多個(gè)農(nóng)村的成功運(yùn)行表示“人種天收”的被動(dòng)局面可以改變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即:有投入、有設(shè)施,能擺脫自然條件束縛,按照農(nóng)民意愿在生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品為綠色無公害的精品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化,其實(shí)都是工業(yè)化的表現(xiàn)或結(jié)果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢德勒(美國)認(rèn)為:“發(fā)展中國家渴望工業(yè)化,因?yàn)樗麄円庾R到,這是與發(fā)展緊密相連無法擺脫的,而且歷史地看,工業(yè)化是發(fā)展的惟一途徑?！睂?shí)現(xiàn)工業(yè)化是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的必由之路。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

記者：6月29日，在陜西省政府關(guān)于“關(guān)天規(guī)劃”實(shí)施一周年系列新聞會(huì)上，您表示楊凌設(shè)市程序已經(jīng)啟動(dòng)。目前設(shè)市工作進(jìn)展如何?下一步還將開展哪些工作?

梁宏賢：目前，楊凌示范區(qū)已成立了設(shè)市工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了設(shè)市程序，初步形成了2010年設(shè)市工作年度計(jì)劃和楊凌設(shè)市可行性分析報(bào)告草案，并與省上有關(guān)部門就設(shè)市工作進(jìn)行了初步溝通。

在下一步的工作中，將全面啟動(dòng)設(shè)市工作。將邀請相關(guān)部門到楊凌進(jìn)行設(shè)市實(shí)地調(diào)研，按照“有利于行政管理、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于歷史傳承”的原則和“深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、凸顯特色、積極推進(jìn)”的工作思路，依據(jù)新設(shè)市的功能定位，完成新設(shè)市行政區(qū)域范圍初步方案的編制、論證和修改工作。與此同時(shí)，完成新設(shè)市行政區(qū)域范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面資料收集工作，力爭在2010年底前完成設(shè)市文件資料整編工作，編制完成楊凌次核心城市發(fā)展戰(zhàn)略總體策劃和次核心城市規(guī)劃編制工作，并上報(bào)設(shè)市資料，計(jì)劃三年內(nèi)完成設(shè)市工作。

記者：設(shè)市對于楊凌未來發(fā)展，具有什么意義?

梁宏賢：楊凌是在一個(gè)北方小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)起來的，楊凌示范區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)了楊凌的城市化進(jìn)程。目前楊凌基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模，城市功能基本完備，初步形成了科教發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)科城雛形。楊凌城區(qū)由1997年的4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的16平方公里。但是，隨著產(chǎn)業(yè)化、城市化步伐加快，體制和發(fā)展空間問題日益顯現(xiàn)，已經(jīng)影響到楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展。楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)的行政區(qū)域狹小，沒有腹地，難以合理有效布局城市建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

為了加快楊凌發(fā)展，應(yīng)該加快推進(jìn)楊凌設(shè)市的進(jìn)程，這樣可以擴(kuò)大楊凌的發(fā)展空間，使楊凌更好地獲得外部支持，爭取更多的發(fā)展資源，提高楊凌對人才、資金、技術(shù)的吸引力和聚集度，從而提高楊凌作為國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系重要組成部分的自主創(chuàng)新能力、輻射推廣能力，使楊凌成為西安國際化大都市圈的重要組成部分。

設(shè)市是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個(gè)非常大的動(dòng)力

記者：國家“關(guān)天規(guī)劃”決定“以楊凌為依托建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，把楊凌建設(shè)成為關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市”。2010年1月，國務(wù)院制定出臺(tái)了《關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復(fù)》。對此，應(yīng)該如何解讀其核心思想?

梁宏賢：從1997年國家批準(zhǔn)成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開始，經(jīng)過十多年的努力，示范區(qū)按照國家交給的任務(wù)，較好地完成了初始創(chuàng)業(yè)，面貌發(fā)生了顯著變化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教體制改革、推廣示范、服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展。

但我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十年前還沒有考慮到現(xiàn)在的高度，十年間農(nóng)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。在新的形勢下，中國農(nóng)業(yè)將如何發(fā)展?黨的十七屆三中全會(huì)提出，中國已經(jīng)到了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段。因此，十年前是農(nóng)業(yè)科技成果示范，現(xiàn)在是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范。在此方面為國家做出探索，楊凌設(shè)市就我們次核心城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來說，會(huì)是一個(gè)非常大的動(dòng)力。

記者：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對楊凌來說需要解決哪些問題?

梁宏賢：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，土地從哪里來?資金從哪里來?這是全國各地都在考慮的問題?，F(xiàn)在農(nóng)民是分散的，這種體制下，國家雖然投入農(nóng)業(yè)的資金很多，但是效果卻不佳，集約化、規(guī)模化的服務(wù)設(shè)施就無從談起。因此，沒有土地的流轉(zhuǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就沒有出路。楊凌示范區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極探索推行合并改向、企業(yè)租賃、反租倒包、自愿互換、入股合作等5種土地流轉(zhuǎn)模式，有效地整合了楊凌現(xiàn)有的8萬多畝耕地，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；伷搅说缆?。

為解決發(fā)展資金問題，2009年楊凌轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)投資方式，捆綁國家投入農(nóng)業(yè)的8000多萬元資金，集中用于大棚設(shè)施、信息化、通水、通路，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?；靖夭荒苡米魉谩盍杈鸵獮榻鉀Q我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行體制和機(jī)制的探索。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能圍繞農(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村說農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品現(xiàn)在不是種不了也不是養(yǎng)不了，而是賣不出去了，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化問題是在二、三產(chǎn)業(yè)中將農(nóng)民排斥出去了，要打破一二三產(chǎn)業(yè)的界限，這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才有出路，這就需要形成從種植、養(yǎng)殖到加工銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。楊凌本香集團(tuán)的發(fā)展就是一個(gè)典型。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有科技成果不行，科技成果還必須是最新的。比如，我們曾以秦冠蘋果引以為傲，但現(xiàn)在是紅富士一統(tǒng)天下，秦冠基本上已經(jīng)被淘汰了；陜西種植的小麥品種好多也是外來的，因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要真正解放思想，將全國全世界的科技成果都聚集到楊凌，這樣才能真正做到示范推廣，因此，對楊凌來說，我們要以集聚促創(chuàng)新。也只有這樣，我們的農(nóng)產(chǎn)品才有市場競爭力，我們就是要通過農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品的含金量，讓我們的農(nóng)產(chǎn)品能坐得起飛機(jī)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立起“產(chǎn)業(yè)鏈”推廣模式。傳統(tǒng)的大學(xué)推廣模式有兩方面的不足：一是大學(xué)教授只能推廣自己的技術(shù)，有局限性；二是產(chǎn)業(yè)示范卻不管產(chǎn)業(yè)，只管種植，離市場很遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈推廣是社會(huì)化服務(wù)，是最有效的手段，“產(chǎn)業(yè)鏈”推廣模式對企業(yè)來說，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，對農(nóng)民來說，得到了農(nóng)業(yè)新技術(shù)，賣出去了農(nóng)產(chǎn)品。這是一只看不見的手在推廣，是企業(yè)在為利益推廣，為壯大自己在推廣。由單純的科技推廣到產(chǎn)業(yè)化推廣，由單純的大學(xué)推廣到企業(yè)化推廣，這樣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實(shí)現(xiàn)。依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做大產(chǎn)業(yè)，圍繞示范做產(chǎn)業(yè)。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社；發(fā)育模式；功能；制約因素

[中圖分類號]F321.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）07-0027-04

農(nóng)民專業(yè)合作社是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上形成的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，它將眾多農(nóng)戶小規(guī)模的分散經(jīng)營與國內(nèi)、國際大市場有效對接，成為我國加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。[1]農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)縿?dòng)農(nóng)村的方方面面，包括土地、生態(tài)、人才、市場、物流、營銷、信息化等，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是一盤活棋，極大地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的組織化。為了解現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況，課題組兩次前往浙江省溫州市開展調(diào)研，具體調(diào)研的縣域?yàn)闇刂菔械娜鸢彩泻蜆非迨小Ｕ{(diào)研主要利用座談法與半結(jié)構(gòu)式訪談的方式展開，通過與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T座談獲取轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的總體情況，在此基礎(chǔ)上實(shí)地重點(diǎn)調(diào)研了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，調(diào)研中主要針對合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談。

一、現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)育模式

我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有其獨(dú)特的路徑。歐美國家是先進(jìn)行初級農(nóng)產(chǎn)品購銷層面上的橫向聯(lián)合后進(jìn)行價(jià)值鏈的縱向延伸，而中國農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)動(dòng)緊密相連的，因而從一開始，農(nóng)民專業(yè)合作社就是以強(qiáng)調(diào)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一條龍服務(wù)的縱向聯(lián)合為主要形式。[2]而縱向聯(lián)合關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，對資本要素和人才要素的要求更高。正是由于農(nóng)民專業(yè)合作社的縱向聯(lián)合特征使得目前階段農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)育呈現(xiàn)出以資源占有優(yōu)勢群體的發(fā)起和帶動(dòng)為主的特征。根據(jù)對浙江省溫州市9個(gè)案例合作社的調(diào)研，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)育主要依靠3類群體：一是村委會(huì)；二是有能力的大戶；三是協(xié)會(huì)組織（見表1）。

（一）產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)型

基于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，特色產(chǎn)業(yè)成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，為此，政府扶持建立了不少產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。樂清市政府通過協(xié)會(huì)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得有聲有色。產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為了發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，會(huì)幫助專業(yè)大戶和農(nóng)戶成立合作社。如樂清市茶葉協(xié)會(huì)的組織模式即為：茶企+茶種植業(yè)者+茶館等經(jīng)銷者+茶葉專業(yè)合作社。一般，協(xié)會(huì)不參與具體的生產(chǎn)經(jīng)營，它主要發(fā)揮綜合性的作用，是連接政府與各合作社和專業(yè)大戶的橋梁。樂清市水果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2001年，水果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下面有很多分會(huì)，如楊梅協(xié)會(huì)、西瓜協(xié)會(huì)、葡萄協(xié)會(huì)、草莓協(xié)會(huì)等，2004年在水果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下成立鑫欣葡萄專業(yè)合作社，起步早、發(fā)展良好。鑫欣葡萄專業(yè)合作社充分利用了葡萄協(xié)會(huì)的資源。另外，瑞安市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)也承辦了一批合作社。聯(lián)合會(huì)熟悉合作社的業(yè)務(wù)，具有豐富的信息資源和人脈資源，聯(lián)合會(huì)承辦的合作社起步相對容易，合作發(fā)展方向也比較明確。

（二）村委會(huì)牽頭型

在部分地區(qū)，有強(qiáng)烈發(fā)展欲望的村委會(huì)干部以合作社為載體，帶領(lǐng)村民試驗(yàn)新的技術(shù)、新的品種、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成“一村一品”。例如瑞安市稻田養(yǎng)魚合作社是在主要村干部的帶動(dòng)下發(fā)展起來的，村委會(huì)在用地、辦公上大力支持合作

社的發(fā)展。合作社的負(fù)責(zé)人是該村村委會(huì)主任，據(jù)村主任介紹合作社發(fā)展一方面增加了村集體現(xiàn)有的收入來源；另一方面也帶動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展稻田養(yǎng)魚，使農(nóng)戶每畝增收達(dá)到500元。

（三）大戶帶動(dòng)型

合作社發(fā)展依靠村莊內(nèi)部有資本、有能力和有技術(shù)的大戶，能夠迅速形成組織發(fā)展的內(nèi)部凝聚力，減少合作社初期階段的無效率，穩(wěn)定人心，為合作社的實(shí)力壯大奠定基礎(chǔ)。大戶帶動(dòng)型是合作社發(fā)展中比較普遍的組建形式。如瑞安梅嶼蔬菜專業(yè)合作社是由黃則強(qiáng)堅(jiān)持十幾年帶動(dòng)的，從最初幫助農(nóng)戶解決銷售困難到如今發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)61萬元的示范性合作社都離不開黃則強(qiáng)和其他骨干成員的努力。樂清市珠嶼水果專業(yè)合作社是樂清市清江鎮(zhèn)珠下村傅永光從擴(kuò)大水果種植面積開始，并帶動(dòng)周圍農(nóng)戶發(fā)展果業(yè)，水果種植規(guī)模達(dá)350畝，2008年被評為樂清市第八批農(nóng)村科普示范基地。

二、現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的功能

（一）增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力

浙江省溫州市農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞市場，突出合作社發(fā)展的“?！薄ⅰ疤亍?、“優(yōu)”。合作社的“專”就是要圍繞專門為農(nóng)服務(wù)一個(gè)方向，實(shí)施專項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以專立社；“特”就是在市場競爭中以特色取勝，以特增效；“優(yōu)”就是以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大其知名度，創(chuàng)名牌效應(yīng)，以優(yōu)占市。[3]如瑞安的梅嶼蔬菜專業(yè)合作社是溫州市的示范合作社，其社員分布在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)行政村，連接4，000農(nóng)戶，年產(chǎn)值達(dá)4，500萬元，集蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品包裝、運(yùn)銷和社員活動(dòng)等等于一身，做好了產(chǎn)品、技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)，突出了合作社發(fā)展的“?！?、“特”、“優(yōu)”，合作社農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力明顯增強(qiáng)。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

一方面，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，地方政府積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中連片打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化程度不斷提高，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展孕育了良好的土壤；[4]另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用，成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重要抓手。上述9個(gè)案例合作社的發(fā)展表明：農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，只有立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，才具有生命力和發(fā)展?jié)摿ΑＨ缛鸢哺邩菞蠲泛献魃缋谜蛟飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目支持，努力做好基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、品牌宣傳等方面的工作，極大地促進(jìn)了自身實(shí)力的發(fā)展；同時(shí)保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其優(yōu)化布局。

（三）整合農(nóng)村要素資源，縮小城鄉(xiāng)差距

農(nóng)村要素主要指農(nóng)村的土地、資本和勞動(dòng)力。由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)村在要素配比和利用上明顯低于城市。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部在農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)資購買、加工包裝、品牌營銷等方面的統(tǒng)一，需要整合信息、市場、人才等諸多方面。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展攪動(dòng)了農(nóng)村的各要素并對其加以整合。如農(nóng)民專業(yè)合作社建造辦公樓和加工廠事關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地的開發(fā)和使用；農(nóng)民專業(yè)合作社對具有企業(yè)家才能的發(fā)起人和負(fù)責(zé)人的需求客觀上調(diào)動(dòng)了農(nóng)村中一直被埋沒的人力資本或者防止了農(nóng)村人力資本的外流；農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的市場主體，同樣存在資本積累的強(qiáng)烈需求，因而在一定程度上對農(nóng)村金融市場的發(fā)育呼吁很高。總而言之，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對農(nóng)村土地、人才和資本的需求一方面有利于整合現(xiàn)有的要素資源，同時(shí)也起到了縮小城鄉(xiāng)差距的作用。

三、現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素

（一）資本、人才、技術(shù)等要素稀缺

農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)村實(shí)踐中存在人才、資金、技術(shù)等要素上的稀缺。在人才要素上，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中尤其缺乏文秘人員和技術(shù)人員。文秘人員主要用于申報(bào)項(xiàng)目的材料撰寫、營銷方案的設(shè)計(jì)和農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。技術(shù)人員主要用于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的技術(shù)問題。在資本要素上，農(nóng)民專業(yè)合作社興辦收貯服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)必須的水、電、路建設(shè)需要資金投入，特別是在農(nóng)產(chǎn)品收購季節(jié)，需要大量的周轉(zhuǎn)資金。但是大部分農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，農(nóng)民專業(yè)合作社的資產(chǎn)普遍無法評估抵押，難以得到金融部門的信貸支持，大部分貸款只能以負(fù)責(zé)人個(gè)人名義貸。在技術(shù)方面，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有相關(guān)的技術(shù)作為支撐，但是技術(shù)研發(fā)、推廣和服務(wù)體系并不完善，有些技術(shù)問題尚待解決。例如瑞安市鹿木鄉(xiāng)馬蹄筍專業(yè)合作社產(chǎn)量逐步增長，但是遇到了技術(shù)瓶頸如保鮮技術(shù)和加工技術(shù)。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范

農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種有別于企業(yè)的市場主體，發(fā)展中要遵循合作社的基本原則，原則的核心是成員民主控制，盈余按交易額返還及資本報(bào)酬有限。[5]相應(yīng)的，農(nóng)民專業(yè)合作社在制度安排上理應(yīng)遵循這些規(guī)范。然而在實(shí)際運(yùn)作中，農(nóng)民專業(yè)合作社關(guān)于利潤分配及民主控制的制度形同虛設(shè)。大部分被訪合作社負(fù)責(zé)人認(rèn)為合作社最主要的作用就是將農(nóng)戶的產(chǎn)品賣出去，至于盈余分配和民主控制等在目前階段并不會(huì)受到重視。然而，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作規(guī)范化是保證合作社發(fā)展方向和發(fā)展活力的關(guān)鍵所在，如果不按照合作社的基本原則開展合作社的規(guī)范化建設(shè)，建立健全完善的機(jī)制體制，合作社發(fā)展要么越來越空殼化和形式化，要么轉(zhuǎn)化成為一般性的投資者所有的企業(yè)。

（三）農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性不高

農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)可度低，社員對農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)悟程度不一。首先，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展強(qiáng)調(diào)整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而產(chǎn)業(yè)提升必然要求大量的投資，農(nóng)戶如果覺得回報(bào)太低或者其中的風(fēng)險(xiǎn)太大，參與農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性就會(huì)受到打擊。如樂清市珠嶼水果專業(yè)合作社在發(fā)動(dòng)農(nóng)戶過程中存在困難，主要原因是果樹種植需要一個(gè)較長的周期，前三年基本上是有投資而無產(chǎn)出，農(nóng)民容易產(chǎn)生觀望的心態(tài)。其次，農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社就是創(chuàng)辦人的事情，他們利用這個(gè)平臺(tái)掙錢，合作社發(fā)展經(jīng)營狀況與大多數(shù)農(nóng)民社員并沒有多大的聯(lián)系。然而農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)民生產(chǎn)生活中的確發(fā)揮了作用，如農(nóng)資聯(lián)購及產(chǎn)品營銷等。這些作用特別是農(nóng)民專業(yè)合作社在開拓市場中的作用并沒有被廣大農(nóng)戶認(rèn)識，農(nóng)民的市場觀念略顯淡薄，從而也直接影響了其參與農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性和主動(dòng)性。

四、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策建議

浙江省溫州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)顯示現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮的主要功能是銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過這一過程幫助農(nóng)民避免中間商的盤剝，把利潤最大程度的留在農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)、留在農(nóng)戶手中。總體而言，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮了聯(lián)系千家萬戶的小農(nóng)與千變?nèi)f化的市場的橋梁作用并且取得了明顯的成效。與國外合作社相比，目前階段我國農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)力還比較薄弱，在盈利和制度建設(shè)的能力方面仍需加強(qiáng)。針對目前階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的上述困難，政府需要采取一些措施以更好地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

（一）創(chuàng)造條件鼓勵(lì)農(nóng)村各要素的充分發(fā)展

政府可以制定如下政策：切實(shí)做好合作社的平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)人才輸入和支持，如創(chuàng)造條件鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)合作社實(shí)習(xí)，幫助合作社做好申報(bào)材料、會(huì)議記錄、網(wǎng)站建設(shè)、營銷策劃及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作；發(fā)展農(nóng)村金融，鼓勵(lì)有實(shí)力的合作社開展資金互助，解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金投入問題，如果合作社能夠?yàn)槌蓡T提供貸款，那么農(nóng)戶加入合作社的意愿將提高，對合作社的依賴也會(huì)增加，也將更加關(guān)注合作社的健康發(fā)展；完善技術(shù)研發(fā)、推廣和服務(wù)體系。做好合作社、協(xié)會(huì)與政府的技術(shù)研發(fā)推廣的接洽融合，鼓勵(lì)合作社與高校、研究所的合作、創(chuàng)建社會(huì)化技術(shù)推廣服務(wù)體系，解決合作社發(fā)展過程中的技術(shù)難題。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社自主性建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社自主性建設(shè)，堅(jiān)持開展規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社工作，堅(jiān)持發(fā)展一個(gè)合作社、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的策略，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的示范作用，將農(nóng)民培訓(xùn)、獨(dú)立建賬、二次返利作為合作社運(yùn)作的基本事項(xiàng)，增加農(nóng)戶對合作社的認(rèn)同。另外，加強(qiáng)對合作社的監(jiān)管，對合作社進(jìn)行年檢，適時(shí)調(diào)整或取締經(jīng)營不善或已經(jīng)流于形式的合作社，增加合作社在農(nóng)民心中的地位，讓農(nóng)民意識到合作發(fā)展的好處。

（三）開展農(nóng)村合作教育，提升農(nóng)民參與意識

國外對農(nóng)民在合作知識方面的免費(fèi)培訓(xùn)取得了明顯的績效。如丹麥自1844年就成立了成人夜校，對青年人及成年人進(jìn)行教育，在宣傳合作知識的同時(shí)注重對話，讓學(xué)員在討論歷史和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題中養(yǎng)成積極參與民主決策的習(xí)慣。因而丹麥也形成了非常發(fā)達(dá)的農(nóng)民合作社體系。[6]現(xiàn)在我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展即可參照國外經(jīng)驗(yàn)，注重對農(nóng)民的培訓(xùn)，在支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策性資金中可以安排專門一塊支持合作教育事業(yè)的推廣，著力提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民議事的習(xí)慣和能力。

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The Development Model， Function and Constraints

of Farmers’ Specialized Cooperatives at the Present Stage：Based on a Survey

of the Farmers’ Specialized Cooperatives in Wenzhou City Zhejiang Province

Guan Shan，Wan Jianghong

（Huazhong Agricultural University，Wuhan 430070，China）

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

實(shí)現(xiàn)大春產(chǎn)量目標(biāo)首先要落實(shí)種植面積。各地要充分聚集民智民力，多管齊下穩(wěn)定種糧面積。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)。探索用村規(guī)民約、村民自治等方式搞好農(nóng)村土地管理，從源頭上掌握土地管理權(quán)，減少土地撂荒。各地農(nóng)業(yè)部門要牽頭調(diào)研耕地閑置撂荒問題，仔細(xì)摸準(zhǔn)情況、分類施策，做到面積不滑坡，產(chǎn)量不減少，確保新增種植面積5萬畝。區(qū)要對大龍鄉(xiāng)在解決土地撂荒問題上的辦法、措施進(jìn)行仔細(xì)研究、認(rèn)真總結(jié)。

各地務(wù)必集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力全力抓好當(dāng)前播種育苗工作。水稻、玉米、紅苕在3月15日前全部育完，搶時(shí)抓早育壯苗。當(dāng)前正是大春育苗關(guān)鍵時(shí)期。其中旱育秧應(yīng)在3月10日前育完；力爭水稻在4月下旬栽完冬水田、冬閑田，5月25日前栽完兩季田；玉米在3月底前栽完；紅苕在6月15日前栽完；春大豆在3月下旬播種，冬大豆在6月上旬播種。

確定適宜本地區(qū)推廣種植的優(yōu)質(zhì)品種，堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。各地各部門要高度重視大春優(yōu)質(zhì)良種推廣工作。力爭良種率達(dá)到90%以上?？梢蕴剿鞒闪⒎N子投資公司等辦法，認(rèn)真把好優(yōu)質(zhì)良種推廣關(guān)口。二是狠抓關(guān)鍵技術(shù)推廣。水稻要大力推廣旱育秧、強(qiáng)化栽培、雜糯間栽及拋秧等關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)。玉米要全面普及肥團(tuán)育苗移栽技術(shù)。三是切實(shí)做好病蟲防治。要突出綠色防控技術(shù)，積極示范推廣生物防治、生態(tài)控制、物理防治、科學(xué)用藥等綜合防治措施，控制病蟲發(fā)生和蔓延。同時(shí)，各地要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品采摘、包裝、運(yùn)輸、營銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全力確保農(nóng)產(chǎn)品全過程標(biāo)準(zhǔn)化。

各地各部門要圍繞規(guī)劃綱要和實(shí)施方案做好縣級規(guī)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)市建設(shè)。省上已將作為整市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)試點(diǎn)市。用規(guī)劃引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利等涉農(nóng)項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)過程中要注重和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，維護(hù)生物多樣性。要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生態(tài)保護(hù)，可探索BOT模式建設(shè)污水處理廠，切實(shí)保護(hù)和治理飲用水資源。