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一、總體要求
各級農業部門要以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實國家和省、市關于安全生產工作的一系列安排部署,著力落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,加大農機安全生產工作力度,構建安全生產的長效機制,確保全年繼續實現農機安全事故和死亡指標在控制指標之內,為全市經濟社會和諧穩定作出新貢獻。
二、組織領導
在市農委農業安全生產工作領導小組的統一領導下,成立預防重特大道路交通事故百日會戰工作領導小組。
三、工作步驟
本次活動時間分三個階段進行。
(一)宣傳動員階段。按照市政府的統一安排,各級農業部門要結合農機安全工作實際制訂本地《預防重特大道路交通事故百日會戰工作方案》,安排部署具體的農機安全整治工作。同時,廣泛開展宣傳和動員工作,讓每一個農機管理者、經營者、使用者、擁有者以及廣大農機參與者都積極參加到此次活動中來。
(二)集中整治和鞏固成果階段。各級農業部門對照年初的農機安全生產工作目標和《預防重特大道路交通事故百日會戰工作方案》要求,開展農機安全生產專項整治,全面排查治理農機安全生產存在的隱患和薄弱環節,落實責任,細化措施,及時整改,消除隱患,確保各項整治措施落到實處,收到實效,并建立健全長效工作機制,實現工作目標。
(三)總結評比階段。市農委將成立督查組,對各級農業部門農機專項整治開展情況進行全面督查、考核,工作開展情況將作為年終農業安全生產工作考核的重要內容。各縣、區(市)農業部門要寫出總結報告,及時上報市農委預防重特大道路交通事故百日會戰工作領導小組辦公室。
四、工作任務和措施
(一)廣泛開展宣傳,營造良好的安全氛圍。各級農機監管部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,開展靈活多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,教育農機經營使用者合法經營,遵章守紀、安全駕駛、不違法載人,教育農機作業人員、廣大群眾,特別是中小學生不乘坐和攀爬拖拉機,確保農機車輛安全生產。結合“隱患排除年”、“標準化建設年”、“本質安全年”、“安全生產月”和“農業機械百日安全生產行動”活動,加大宣傳力度,做到鄉村和田間地頭有標語,辦公地點有專欄,媒體有報道,工作進展有簡報,形成強大的輿論氛圍。要設立舉報電話,接受群眾舉報,對工作不認真、督查不力、整改事故隱患走過場的,要在有關媒體予以曝光
(二)強化安全監管,落實兩個主體責任。組織農機管理者、農機擁有者、經營者和使用者進一步認真學習國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《省人民政府辦公廳關于印發省安委會及各成員單位安全生產工作職責的通知》、《省人民政府關于進一步加強全省企業安全生產工作的意見》等文件精神,切實落實農機擁有者、經營者和使用者的主體責任和農機監管部門牌證管理、田間場院等農機作業場所的安全監管主體責任,做到分工明確、責任到位。
(三)突出重點,大力開展專項整治。加強與公安交警、交通等部門的配合,建立聯合執法制度,嚴格依法管理。重點打擊農機安全生產非法違法行為,堅決取締要錢不要命的生產經營單位,維護農機安全生產秩序。重點查處拖拉機、聯合收割機等農業機械無牌無證行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、酒后駕駛、微耕機自制掛車上路行駛、報廢車病車未檢車上路行駛等嚴重違法行為。對違法、違規的從業人員要依法從重從嚴處罰,決不姑息。對無證駕駛的,一律由公安機關依法拘留。對已達到報廢標準的拖拉機一律予以強制報廢。對擅自改裝的拖拉機,一律限期恢復為原入戶時尺寸。對未參加檢驗的拖拉機一律予以滯留,限期整改后方可放行。對使用12年以上的拖拉機和使用9年以上的變型拖拉機進行清理造冊排查,達到報廢的要堅決予以報廢。要依法嚴格拖拉機駕駛員培訓、考試管理,對達不到要求的拖拉機駕駛培訓學校一律停業整頓。要加強拖拉機入戶、檢測等環節的監管,強化安全巡查,打擊“黑車非駕”。對在檢查中發現的事故隱患,必須做到發現一起,消除一起,決不放過,并嚴格按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規定進行登記建檔,確保隱患治理到位。農機監理人員要深入鄉村、深入農機作業場所逐鄉、逐村、逐戶開展隱患排查,從源頭上消除農機安全隱患,切實遏制較大以上農機事故的發生,實現全市農機安全生產形勢的持續穩定好轉。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級農業部門要切實加強對百日會戰的組織領導,成立相應的協調機構。主要負責同志要親自研究部署,分管領導要切實履行職責,結合實際制定實施方案,做到領導到位,責任到位,配合到位,措施到位,宣傳到位,扎實做好百日會戰相關工作。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和全省、全市安全生產工作會議精神,深入貫徹落實省人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(政【】22號)和市人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(府【】20號),以“關注生命、安全發展”為主題,進一步加強農機安全宣傳教育,增強廣大農民群眾安全意識,保障農機安全生產。
二、工作目標
按照農業部辦公廳《關于做好年農機安全監理工作的通知》(農機辦【】7號)的要求,深入開展平安農機創建活動,面向社會、面向基層,廣泛開展農機安全宣傳教育活動,營造“關愛生命、安全發展”的氛圍。增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,教育引導廣大農民群眾、農村學生重視農機安全,特別是教育拖拉機駕駛操作人員重視駕駛操作安全,提高農機安全生產參與者的安全意識、守法意識和操作技能,促進我區農機化工作又快又好發展。
三、宣傳教育內容
(一)法規宣傳。進行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《省農業機械管理條例》和《農業機械事故處理辦法》等國家、省有關安全生產法律法規宣傳,營造自覺守法氛圍。
(二)普法教育。開展“五五”普法與農機安全生產應急管理科普宣傳教育,提高安全生產意識。
(三)常識強化。組織農機事故防范知識、拖拉機各類違法行為導致發生事故的理論知識、遇險時避免事故發生與降低事故損害常識、農機事故自救與互助救援常識培訓。
(四)提高技能。開展農機安全操作規程與技能知識、農機安全駕駛、農機保養維護等復訓,提高安全操作技能。
(五)警示活動。組織農機事故典型案例警示教育與觀看活動,加深認識,筑牢安全思想防線。
四、宣傳教育方式
(一)利用三種媒介宣傳。各鎮(街、場)農機管理部門要充分發揮各種媒介作用和推力,努力營造氛圍,提升宣傳效果。
1.網絡推動。運用移動手機短信平臺進行宣傳鼓動。
2.媒體報道。利用報紙、廣播、農機安全宣傳車等媒體進行宣傳推動。
3.圖書宣傳。使用宣傳欄、掛圖、標語、農機安全知識資料手冊等介質進行宣傳發動。
(二)開展四個專項教育。各鎮(街、場)要集中主要精力,突出抓好重要時節、常識、警示、懲戒四個專項教育,并努力做到教育“三結合”:即與拖拉機駕駛人培訓工作相結合、與農機監理和年檢業務工作相結合、與安全執法檢查工作相結合。
1.重要時節農忙季節專項教育。抓住各個農忙季節、重要節假日,有針對性地開展農機安全專項宣傳教育,確保機具使用高峰期和防事故關鍵期內農機運行和操作使用的安全。
2.預防事故基本常識教育。定期舉辦農機安全駕駛操作技能與農機事故防范知識講座,從根本上提高安全責任主體的防事故能力。
3.典型事故案例警示教育。通過舉辦農機事故警示圖片展覽和組織觀看安全生產事故典型案例警示片,發揮警示教育震懾作用,讓農機駕駛與操作人員加深對違章行為嚴重危害性的認識,進一步增強守法意識與安全意識。
4.新訓與違規機手專項教育。嚴格新訓拖拉機駕駛人和一個周期內扣分達12分的拖拉機駕駛人的道路交通安全法規、農機安全管理法規教育,特別要加強對違規人員的懲戒教育。
(三)抓好五個主題活動。各鎮(街、場)要認真開展好“平安農機”創建、“安全生產宣傳月”、“五五”普法、“安全宣傳日”咨詢等主題活動,大造輿論聲勢,營造全社會關注農機安全生產的良好氛圍。
1.“平安農機”創建活動。繼續以示范村為宣傳陣地,深入村莊,深化“六個一”宣傳教育活動。
2.“校園安全”教育活動。深入農村學校,組織開展“小手拉大手”活動,讓學生把農機安全知識學到家帶回家,達到“教育一個學生,輻射一個家庭,帶動整個農村”,營造安全校園,打造幸福家園。
3.“安全生產”系列活動。以“安全責任、重在落實”為主題,抓好第10個全國“安全生產月”和“海西安全發展行”等集中宣傳教育活動,達到以月安全促年安全。
4.“五五”普法專項活動。積極開展“五五”普法、農機應急科普專題宣傳,普及安全生產法律法規,使農機安全生產參與者確實了解掌握相關的法律與科普常識,提高守法意識和安全應急處置能力。
5.“安全宣傳咨詢日”活動。認真組織開展安全宣傳咨詢日活動,創新方式方法,豐富宣傳內容,擴大宣傳范圍,提高宣傳效果。通過現場咨詢活動,提高全社會對農機安全生產的關注度和參與率。
五、工作計劃
1.動員部署階段:5月底前,各鎮(街、場)農機管理部門要根據各自實際,盡快制定出本區域開展安全生產宣傳教育工作方案和年度(季度)具體實施計劃,并于5月底前開始實施。
2.全面實施階段:6月至10月各鎮(街、場)要按照規定的內容和方式,積極探索農機安全宣傳新途徑、新方法,把各個專項和專題的宣傳教育活動搞扎實,抓出新成效。
3.總結提高階段:11月至12月各鎮(街、場)要及時總結宣傳教育活動中的好經驗、好做法。要做好安全宣傳各項工作的具體記錄,并收集相關的影像與文字資料,建立完整的宣傳教育檔案。
六、工作要求
(一)加強領導。要切實提高對宣傳教育工作重要性的認識,切實把農機安全宣傳教育作為一項重要工作,擺上位置,制定具體實施方案,有組織、有步驟地推進農機安全宣傳教育工作落實。
一、在狠抓農機監理工作的同時,我站擬定了2018年農機安全責任書,并在2018年3月期間,到我縣18個鄉鎮進行了農機安全宣傳,并簽訂了2016年農機安全責任書。
二、根據州農業畜牧局轉發的《關于切實做好今冬明春農機安全生產工作的通知》文件要求,1月12日,由分管副局長組織我局各站股室負責人學習了州農業畜牧局轉發的《關于切實做好今冬明春農機安全生產工作的通知》文件,在會議上安排部署做好“今冬明春農機安全,生產安全”工作,并我站同草原站于3月14日前往各鄉鎮督查安全生產, “今冬明春”開展情況及查閱各鄉鎮安全生產鄉與戶簽訂的責任制落實情況,經檢查發現不足之處進行指正,要求及時整改。
三、認真做好農機安全隱患排查整治械及駕駛人檢審驗工作
我局組織農機人員對全縣農機安全生產隱患進行了專項排查治理。首先成立了由農牧和科技局主管副局長任組長、農機站站長及副站長任副組長的農機安全生產整治行動領導小組。二是對全縣農機安全生產狀況進行了排查疏理,并結合我縣農機作業實際,排摸出拖拉機無牌無證行駛和違法載客為主要事故隱患,三是根據排摸出的事故隱患,組織人員進行了全面的檢查整頓,從嚴查處拖拉機無牌無證行駛,督促其掛牌入戶。嚴格禁止拖拉機違法載客。督促農機手場上作業時要特別注意防范火災及人身碾軋事故的發生;四是對農機安全生產整治工作進行認真總結并上報。
四、積極開展各種農機安全生產大檢查活動
上半年來,我們按照上級有關部門的安排布置,積極開展農機安全生產大檢查,安全生產月等各種農機安全生產大檢查活動,查排事故隱患,加強農機安全執法,嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為,確保了農機安全生產。進一步加強農機安全宣傳教育,牢固樹立安全發展理念,營造良好的輿論氛圍,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進農機安全監理規范化建設,堅決遏制重大農機安全事故發生,促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。在鄉村道路、田間路口開展農機安全宣傳教育累計120人次,接受安全培訓180人次,發放宣傳資料500余份。收到了良好的社會效果。
五、存在的問題和困難
1.農機監理執法力度不夠,行政執法工作難度較大。
2.農機安全示范戶、示范村、示范鄉鎮建設還不夠深入,雖然建立了長效機制,但不能長期堅持,工作中缺少資金扶持。
3.農機事故隱患排查治理是一項長期工作,短時間難以見效。
六、下半年工作安排
1、繼續加大清理“黑車、非駕”工作力度,依法取締報廢拖拉機行駛和作業,消除各類違法違章行為,確保農機生產工作順利進行。
一、加強領導,提高認識
為進一步提高安全生產工作的認識,認真宣傳貫徹安全生產方針、政策、法律法規和生產標準,大力推進安全示范工程建設,強化安全生產意識,為推動農牧業安全生產工作,實現安全生產形勢進一步好轉打下了良好的基礎。為加強組織領導,結合我局實際,建立了相應的工作組織機制,確保安全生產工作順利進行,成立了以局黨組書記、局長李同志之為組長,局黨組副書記、副局長黃同志為副組長,其他黨組成員、副局長為成員的農發局年安全生產工作領導小組。為我局安全生產工作提供組織保障。
二、深入開展安全宣傳教育、落實責任
今年我局安全生產工作,緊緊圍繞全面落實政府、企業安全生產“兩個主體責任”,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少事故總量這個目標。廣泛開展了宣傳“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,突出主線,面向農業投入品生產經營單位和農產品基地積極宣傳安全生產工作。通過宣傳對農業投入品生產經營單位和農產品基地安全生產檔案、臺帳建設也作了具體規定。積極開展面向廣大農民群眾、種養殖戶宣傳安全生產法律法規,宣傳種養殖安全常識。進一步提高農民群眾的安全生產意識。努力營造“農產品質量安全法”實施的法治氛圍,認真落實農產品監管措施,確保我縣農產品生產的絕對安全,進一步提高了我縣無公害農產品綠色品牌的知名度。
三、進一步加大農業投入品安全監督管理力度
為確保農業投入品的安全,我隊加大了對農業投入品市場的監管力度,嚴厲打擊各種違法、違規行為。為此,深入開展了一系列專項整治行動,嚴厲打擊了各種違法行為。對全縣范圍內的飼料、飼料添加劑、農藥、獸藥、肥料、種子、種畜禽場、規模養殖場等進行了多次執法檢查,對全縣范圍內的飼料、農藥、獸藥、肥料、種子、飼料添加劑生產、經營門市(戶)進行長期不懈的監管,開展了以查處“三聚氰胺”等違禁藥物的專項檢查。上半年共組織了綜合執法檢查80余次,集中清理整頓5次,目前共出動農資打假執法人員270人次,出動車輛80余臺/次,檢查農牧經營點260家,集貿市場30個,立案查獲農藥違法違規經營戶9戶,罰款5310元;獸藥違法違規經營戶1戶,罰款200元;共立案查處10件,罰款5510元。結案率為100%。開展農產品和農牧投入市場抽樣檢查48個。確保了農業投入品安全。為嚴厲打擊假冒、偽劣農牧生產資料和國家令禁止使用的獸藥及其他化合物進入農貿市場,我局組織相關人員,對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營門市、生產廠家和農貿市場進行多種檢查方式相結合的監管,同時,對全縣的獸藥經營戶、飼料經營戶、飼料及飼料添加劑生產廠家進行有關技術和有關安全法律法規的培訓,這些措施不僅強化了經營者的自律意識而且建立起了長效的管理機制。
四、積極做好農機作業安全工作
一、搞好農機安全常規工作。安全一是利用農機技術培訓,向操作人員傳授安全操作技術,避免不規范操作造成的安全隱患;二是加強合作社的安全生產管理,保證安全生產制度上墻、安全操作規范上墻、安全生產獎懲上墻,并在機具上張貼安全生產標語,時刻提醒操作人員把安全放在第一位;三是結合農機技術推廣,重點檢查了機具的安全性能,及時排除安全隱患。
二、加強項目實施的安全管理。年在建的雙流縣農作四秸稈氣化利用示范基地建設項目,是第四批擴大內需的基本建設項目,嚴格按照基本建設項目的要求完善了相關手續,特別在安全生產方面,制定了制度,簽訂了責任書,保證安全、高質量的完成項目建設任務。
三、做好日常安全工作。一是人身安全,堅決杜絕酒后駕車、打架斗毆等不良行為的發生,保證自身的人身安全;二是車輛安全,對本科室的車輛由專人管理,保證定期保養和檢修,無安全事故;三是科室電器安全,指定專人定期檢查電器的使用情況,避免漏電、接觸不良的情況,防患于未然。落實各科室使用飲水器、電腦、空調等辦公室用品的安全責任人,嚴格杜絕下班后不關電器現象;三是加強日常安全宣傳,每次全局職工例會都要強調安全,不斷提高工作人員的安全素質、增強安全意識。
五、積極做好農機安全監理,確保農業機械使用安全
1、開展安全警示教育。緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”這個主題,在開展農機安全生產法律法規、安全生產知識宣傳咨詢的同時,將歷年農機典型事故案例編印成小冊子發給農機駕駛(操作)人員,還制作了圖板巡回展出,以警示警示教育農業機械駕駛(操作)人員,使他們進一步樹立“安全第一,預防為主”的思想,增強了農機作業人員和廣大群眾的安全生產意識,營造了珍愛生命、關注健康、重視安全的良好氛圍。懸掛標語26條,張貼宣傳畫5張,出板報11期,出動宣傳車26次。
2、開展單位安全隱患突擊排查
以監理站為主,組織精干力量對全縣農機系統各單位,特別是農機駕駛培訓機構進行了一次安全生產突擊大檢查,對存在領導責任不落實、安全制度不健全、安全經費無保障、安全措施不到位等問題的單位,進行了嚴肅批評,并督促整改。參加檢查人數達310人次,檢查企業19家。發現隱患2個,整改2個。
3、開展駕駛(操作)人員安全技術培訓
為進一步提高農機駕駛(操作)人員的安全操作技能,我局集中時間,集中有關人員,充分發揮縣農機化技術學校和縣農機監理站的職能作用,開展了3次農機化法律、法規及安全生產知識再培訓,使駕駛(操作)人員在思想上時刻繃緊安全生產這根弦,確保安全生產。同時,結合5月農忙季節,深入鄉(鎮)、村進行現場安全技術培訓指導,做到了忙季不忘安全,進一步增強了駕駛(操作)人員遵章守紀的自覺性。
4、開展農機安全執法大行動
在“全國安全生產月”活動中,監理站集中時間,集中力量,全面出擊,查處違法違規行為。對各種不安全隱患進行嚴查。尤其對上道路行駛的拖拉機違法載人、無證駕駛、有證不帶、有牌不掛、亂掛號牌、超速超載、酒后駕駛、“黑車非駕”、不按時參加年度檢驗等違法行為。
六、認真搞好蔬菜、畜禽產品質量安全工作
一、明確總體要求和工作部署
(一)總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合法理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[XX]23號)和《xx省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(府發電[XX]59號)精神為主線,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,強化鄉鎮安全生產監管,全面推進安全社區(村)建設,促進安全生產形勢進一步穩定好轉,確保“xx”時期安全生產工作開好局、起好步,為城北經濟社會發展提供堅實的安全保障。
(二)工作部署
按照區“安全生產年”活動的實施意見,將此次活動分四個階段進行:XX年4月底安排部署,XX年4月底至11月上旬全面實施,。XX年11月中旬至12月中旬開展督促檢查,XX年12月下旬至XX年1月中旬進行總結提高。各社區、村要在5月20日前將“安全生產年”活動實施方案報街道安委會辦公室,并在每季度結束前2日報送季度工作總結,XX年1月6日前報送全年工作總結。
二、深化企業主體責任落實
(一)全面落實企業安全生產主體責任
健全安全管理機構,完善安全生產規章制度,把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本企業發展戰略,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,嚴格落實企業領導干部現場帶班制度,及時發現和現場解決安全生產中遇到的突出問題。
(二)強化政府監管責任落實
各社區、村要把安全生產作為加強經濟社會管理、保障改善民生的重要內容,認真落實行政首長安全生產負責制和領導班子成員安全生產“”一崗雙責”制度,不斷推進安全生產長效機制建設,構建安全生產防范體系,大力促進地方經濟社會與安全生產工作同步發展、同步規劃。接到安委會按照規定召開安委會會議和例會,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協調解決工作中的突出困難和問題。要嚴格執行安生生產問責制,對違法違規、失職瀆職并由此引起重大損失或生產安全事故的責任人嚴肅追究責任。
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期:___________
2021年安監局第一季度工作總結
建和鄉在縣委、縣政府的領導下、在縣安委會的指導下,根據《__鄉__年度安全生產工作計劃》,認真開展了第一季度安全生產工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結匯報如下。
一、一季度安全生產工作情況
按照省、市、縣安全生產工作相關會議及文件要求,建和鄉主要做了以下幾方面的工作。
1、認真開展了六打六治專項行動回頭看活動、安全隱患大排查大整治活動。通過活動,鞏固了__年全鄉安全生產大檢查和六打六治打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產領域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設,堅決遏制了重特大生產安全事故的發生,確保全鄉在春節和兩會等重點時段安全生產形勢的穩定。
2、扎實抓好安全生產宣傳教育培訓工作。為了使全年安全生產工作開好頭起好步,鄉黨委政府先后___召開了安委會成員會、鄉機關干部會、鄉村兩干會、鄉村組三級干部大會和企業一季度安全生產工作例會。通過以上會議___學習新安法和___書記、__總理對安全生產工作一系列的重要指示,各村、鄉屬各單位(各企業)結合本單位實際,通過農村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標語5幅,開展迎新春和中嘉聯合杯安全知識競賽活動3場次。
3、全面落實了安全生產責任。我鄉根據《___建和鄉委員會、建和鄉人民政府___落實〈__縣安全生產黨政同責暫行規定〉___》(建委發〔__〕__號)文件精神,對各村、鄉屬各單位(部門)、企業都認真簽訂落實了__年度安全生產目標責任書___份。
4、認真做好日常監管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪組___個對全鄉涉安單位及經營者進行了___次全覆蓋的排查,共查處企業一般隱患___條、餐飲(副食)行業一般隱患___條、煙花爆竹經營戶一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車輛___臺次,處罰___人,罰款___元。以上隱患都已落實整改到位。
二、建和鄉安全生產工作中存在的困難和問題
1、監管力量不足。由于鄉___工作人員少、工作又繁雜,每個鄉干部都承擔著兩個崗位以上的工作量,因此鄉安監員都有力不從心之感。
2、安全監管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經費保障滯后和委托執法方式,給鄉鎮安全生產監管工作帶來諸多不利。
3、由于農村教學點的拆并、農村公路的延伸及農村車輛的快速增長,道路交通安全監管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學生和群眾造成諸多不便和錯誤認識,影響社會穩定。
三、二季度安全生產工作打算
1、進一步抓好安全生產宣傳教育培訓工作。鄉村兩級要根據二季度安全生產工作特點,重點抓好學校、農村的防汛、地質災害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業要認真抓好員工操作規程、隱患識別、排查、治理等安全規章制度的培訓教育工作。
2、認真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學校、各村、各企業要認真開展各類安全隱患的排查、治理工作;鄉安辦工作人員及相關責任人要按照《___建和鄉委員會、建和鄉人民政府___落實〈__縣安全生產黨政同責暫行規定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認真履職盡職,全面做好所負責行業、領域的安全生產監管工作;
3、切實做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已進入汛期,鄉機關、學校、衛生院、各村、各地質災害隱患點、各企業要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應急演練,確保安全穩定。
四、對安全生產工作的建議
1、希望縣級相關委托執法部門加大對鄉鎮安全監管人員的業務培訓力度,提高鄉鎮執法人員業務能力和執法水平。
2、希望縣級相關委托執法部門加大對鄉鎮安全監管工作的業務指導和聯合執法力度。
3、希望縣安委會對鄉鎮安全生產工作裝備及工作經費予以保障。
安監局第一季度工作總結(二)
一、全旗一季度安全生產總體情況
一季度,全旗安全生產總體形勢呈現“兩降一升”特點,即事故起數和直接經濟損失下降,死亡人數略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發生各類事故___起,同比減少___起,下降___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接經濟損失___萬元,同比減少___萬元。
(二)工礦商貿企業事故呈穩定趨勢
工礦商貿企業無事故發生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發生道路交通事故___起,同比事故起數增加___起,上升___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接經濟損失___萬元,同比增加___萬元,上升___倍
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發生火災事故___起,同比火災起數減少___起,下降___%;直接經濟損失___萬元,同比減少___萬元,下降___%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)__月__日___時___分許,__鎮__駕駛蒙k24460重型貨車與__市__駕駛的遼a___號小型客車正面相撞,造成__當場死亡。
(二)__月__日___時___分許,__駕駛蒙b___號大型普通客車因采取措施不當,撞在靠道路右側停放的__駕駛的蒙m___號重型普__廣告公司通貨車尾部,造成客車上___名乘車人死亡。
(三)__月__日下午___時___分,__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與__駕駛的蒙l___號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人__當場死亡。
(四)__月__日發生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)__月__日發生因違章焊割作業引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起數、死亡人數分別占全旗各類事故總數的___%和___%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災:一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產主要工作
(一)、復工驗收。
結合我旗實際制定了《__年全旗煤礦復工驗收標準》和《__年企業復工驗收工作方案》,成立了復工驗收工作領導小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把關口,積極開展復工驗收工作。對于企業存在的突出問題安監局以正式文件下發企業要求限期整改完善。目前,根據企業申請,已有___家企業經驗收組驗收復工生產(其中煤礦___家、非煤礦山___家、危化___家)。
(二)、根據__盟安全生產工作專題會議部署,___工作人員對《__盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《___開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《__年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論,提出修改意見,上報盟安監局。
(三)、召開全旗工業經濟、環境保護、國土資源、安全生產工作會議,嚴格落實安全生產兩個責任制。
會上,表彰獎勵了__年度安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者,并與各蘇木鎮和相關部門簽訂了__年安全生產責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發展觀和“安全發展”指導原則繼續做好“安全生產年”工作,認真貫徹落實自治區、盟委行署及旗委___加強安全生產工作的會議精神,全力抓好安全生產責任制的落實,切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產執法力度,強化安全生產監督管理。
進一步增強負有安全生產行政執法職能部門的執法意識,依法加強對生產經營單位安全生產情況的監督檢查,依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故,加大行政責任追究和行政處罰力度。
安監局第一季度工作總結(三)
一、領導重視,周密部署
__年__月__日,__區召開__年安全生產工作會議暨一季度安全生產、道路交通、消防工作聯席會議,__書記,__區長,__副區長親自參加會議。__書記,__區長與各鄉鎮書記、鄉鎮長,貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負責人簽訂__年度安全生產責任狀。__區長傳達上級安全生產工作會議精神,總結年的安全工作,安排__年的安全生產工作重點,并布置全國“兩會”期間、“___月三”、清明節全區安全生產等工作。__區長在會上提出三點要求:
(一)切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理;
(二)切實抓好重點行業領域安全生產工作;
(三)切實落實好應急值班值守制度。
__書記最后強調:全國“兩會”、“___月三”、清明節敏感時期,各鄉鎮(街道)、各部門和單位要迅速___開展安全大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產和人員密集場所安全大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產監管督查,加強安全防范控制,有效防止和堅決遏制各類重特大事故發生。各鄉鎮(街道)、各部門和單位主要領導要親力親為,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣地落到實處。
二、積極開展檢查,確保領域全覆蓋
此次安全生產大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉鎮(街道)堅持“屬地監管”職責,對轄區所有生產經營單位開展全面檢查;各相關部門按照“黨政同責、一崗雙責”、“管業務必須管安全”的工作要求,深入開展分管行業的隱患排查治理,做到全覆蓋,不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設施、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、中小學校安全等重點行業領域的隱患排查治理,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、健全制度、認真整改,徹底排除安全隱患。
一是對人員密集場所、易燃___單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負責,經貿、建設、工商、文體、糧食等有關部門積極配合。
對休閑娛樂場所、勞動密集型企業、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進行全面排查,對檢查中發現的安全問題,立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所,如商場、娛樂等場所,做好防火災、防擁擠工作,加強對安全疏散通道、安全出口的檢查,確保安全通道的暢通。同時,對元旦春節期間舉辦的大型群眾性活動,有關部門要按照法律法規的規定和要求,督促承辦單位做好各項安全管理工作,確保不發生安全事故。__年__月__日以來,__消防大隊共出動檢查人次___次,檢查單位___家,發現火災隱患或違法行為___處,督促整改火災隱患___處,下發責令改正通知書___份,下發___份,臨時查封單位___家,三停單位___家,處罰金額__元。
二是公安交警、交通、農機等部門加強道路交通安全執法工作為重點,針對年底人流車流大幅增加的特點,加大對運輸安全的執法檢查力度,督促各類運輸企業嚴格自查自糾,堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為,一是針對客流出行集中時段,農村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發,拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況,全國“兩會”期間,__交警四大隊與__農機局聯合開展拖拉機(農機)交通違法專項整治行動,共開展路查15場次,出動檢查人員___人次,共檢查拖拉機___臺次,查處、糾正違法違章拖拉機___臺次,進一步規范農機安全生產秩序,強化安全監督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日,區交通局港航管理所出動執法人員___人次,檢查渡船9艘次,重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關證書、船員證件、消防和救生設備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉狀況等情況進行了詳細檢查,發現安全隱患___處;檢查砂場___個,重點對砂場業主是否持有合法有效的港口經營許可證、是否配備安全生產管理人員、砂場工作人員在作業時是否遵守安全操作規程、砂場內安全警示標志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發現的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進行全面檢查。
__月__日,區交通局會同市海事局在__—__渡口開展渡運安全知識教育培訓活動,__鎮政府___各有關村委會及渡口管理處、船主船工及各相關部門要圍繞完善和優化渡運安全預警機制和渡運應急預案開展演練或無劇本演習。
__月__日至__月__日全國“兩會”期間,交警一大隊、交警四大隊共出動警力___余人次,出動警車___余輛次,查處各類違法行為___余起,轄區未發生一起重大道路交通事故、未出現一起道路交通堵塞,圓滿完成了__年全國“兩會”道路交通安全生產工作。
三是區文體局聯合區公安、工商、消防等部門,__年__月__日-__年__月__日,__區文體局開展文化娛樂經營場所安全大檢查。
對轄區內的___家網吧、各鄉鎮的___家網吧和___家KTV場所、___家電子游戲室進行拉網式安全生產大排查。檢查人員對網吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產經營情況等進行認真細致的檢查,此次總共檢查___家娛樂場所,出動了___人次,檢查___家次經營場所,發現了___處安全隱患,要求業主務必立即或限期整改。經復查已經全部整改到位,消除了安全隱患。
四是安監、國土資源等部門加強對非煤礦山企業的安全檢查。
在強化非煤礦山企業安全生產責任制,部署非煤礦山企業進行一次全面安全檢查的基礎上,___對非煤礦山企業安全狀況的檢查,共___聯合督查企業___家,發現隱患___條,現場已整改___條,整改率___%。
五是安監、公安、經貿、建設、交通、環保等部門按照各自職責加強對危險化學品和易燃___品生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環節的安全檢查。
重點加強對___品、易燃___的液體化學品、液化氣體等儲存和經營環節的監督管理,嚴禁非法生產、經營危險化學品,嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品。同時,安全生產監管部門重點檢查化工及危險化學品生產企業、加油站、危險化學品零售(批發)企業和專業倉儲企業、危險化學品新建、改、擴建建設項目安全管理規章制度的制訂和執行情況,現場安全管理、重大危險源安全管理情況,防火災、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至__年__月__日,區環保局共出動___人次,排查企業___家,其中涉重金屬企業___家,化工企業___家,制糖企業___家,造紙企業___家,涉危險廢物企業___家,建材企業___家,適逢春節期間,除__市金地礦業有限責任有限公司和__控水務環保有限公司處于正常生產外,其余企業均處于春節停產放假中,未發現環境安全隱患。
六是安監、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經銷和燃放各環節的安全檢查,堅決防止重特大火災和爆炸事故發生。
下發了《轉發自治區安全生產委員會辦公室關于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號)和《轉發__壯族自治區安全生產委員會辦公室關于加強__年清明節、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產工作___》(__安委辦〔__〕__號),特別針對歲尾年初和清明節、“壯族___月三”期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況,加強對煙花爆竹銷售點的管理力度,嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、經營等違法行為,規范民間自發燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區兩家煙花爆竹批發企業___次,發現隱患___處,下責令整改書___份。共檢查零售點___家,發現隱患___條,現場已整改___條,整改率___%。
七是建設、交通、水利等部門加大對區在建建筑工程項目的安全監管工作,加大對違法違規___施工等行為的打擊力度。
指導和督促企業落實安全生產主體責任,依法___施工。區建設局已對轄區內在建___個工地進行了全覆蓋節后復工檢查,在檢查中,我局共下發了___份責令整改通知書,對___名項目管理人員實行動態(范本)扣分。
八是以經貿部門牽頭,重點檢查了轄區內制糖、化工、造紙、建材等企業和存在粉塵作業的企業進行環境安全隱患檢查共___家,其中有___家是電動車企業。
共發放“預防電動車引發自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊___余冊,并進行了現場講解。
九是教育部門認真抓好學校的安全管理,特別是防止踩踏事件的發生和校車安全管理,及時消除事故隱患,杜絕各類安全事故,宣傳和教育廣大學生出行時不要乘坐非法營運的車和船,認真做好學生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日,區教育局對全區___個鄉鎮(街道辦)146間中小學進行了學校安全教育、應急預案演練、上下學交通、接送車管理、校舍安全、教學設施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個方面進行了全面檢查;__月份由市交警大隊及區教育局牽頭對民辦學校幼兒園進行了校車專項檢查。
三、下一步工作計劃
1、繼續深入貫徹學習___書記、__總理和自治區__書記、x__關于加強安全生產工作的系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發展觀念,按照“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”要求,加強監管體系建設、強化落實安全責任、加強隱患排查治理和執法監管理念、深化打非治違和專項整治。
2、加強安全監管工作。特別是加強“___月三”、清明節和汛期期間的安全值班,防范安全事故的發生。
3、把__轄區安全隱患排查作為安全生產的基礎工作來抓,警鐘長鳴、查缺補漏,狠抓事故源頭管理,不斷消除安全隱患,進一步加大安全隱患整治力度,細化工作措施,建立健全安全長效機制,全力以赴抓好安全生產工作的落實,確保__區安全生產形勢持續穩定。
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,并根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保“五一”期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監局通報的情況來看,今年以來發生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態,造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防范措施的有效方式,各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。 二是切實做好交通安全管理。
由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區和鄉(鎮)政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現空白,嚴防節日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
本文導航 1、首頁2、嚴格學校安全管理
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全縣長假期間繼續上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛生安全。由衛生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛生、消防、運輸等方面,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。
五是做好企業安全生產工作。由經委、鄉企局分別負責,對全縣工商企業進行檢查,重點放在督促工業企業、鄉鎮企業和流通企業落實責任制和安全管理措施等方面,規范管理,消除隱患。
六是抓好農村安全生產。各鄉鎮要根據各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時進行整改,堅決杜絕隱患,不留死角,特別是對農村防火、農藥管理、農用拖拉機、摩托車管理,要加強宣傳,采取行動,嚴防發生各類重大事故。
其他相關部門也要結合行業特點,成立檢查組,確定重點,制定措施,深入檢查,及時整改安全隱患,強化安全監管,嚴防事故發生。同時,要督促開展行業內安全自查工作,確保安全檢查全面、深入開展,取得實效。縣安監局要對全縣各部門各行業“五一”安全生產檢查情況進行抽查,對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班
區委辦:
xx年年,我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在市安監局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發生,全區安全生產形勢繼續保持平穩。
一、xx年年我區安全生產主要工作情況
(一)安全生產基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作,提出了創建“和諧**”的要求,并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容,納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示,提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期,區班子領導帶隊深入到安全生產第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計,今年區領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上,區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整,充實和完善了考核的內容,細化、量化了考核標準,使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優秀單位,有力推動了安全生產責任制的落實。
4.強化企業主體責任,不斷夯實安全生產基礎。今年,我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作,組織力量對全區生產性企業進行普查登記,建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》,組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現場會等,督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手,不斷完善安全管理,推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請,企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發,研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日,我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力,為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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(二)安全生產綜合管理情況
3.實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上,組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作,掌握企業數量、類別、規模等基本情況,建立基礎數據庫,對企業按abc三類分級分類監管。據統計,我區共有生產企業903家,從業人員61587人,其中高危行業生產企業10家,非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業或高危行業企業,每月進行巡查,促使企業及時消除隱患,提高安全生產保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報,立即派人到現場處理,協調解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產安全。
(三)安全生產現場監察情況
1.大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年,在區政府的統一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用,調動各方力量,先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作,確保節日期間安全穩定。據不完全統計,全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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2.深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署,我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據統計,專項行動中,全區共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業5765家,發現隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發出整改通知書741份,發現重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
(四)安全生產教育培訓情況
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區安全生產宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區在安全生產方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環節和突出問題,安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在:
一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發,建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%;道路交通事故高居不下,發生傷亡事故1589宗,死亡人數57人,分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想,安全生產責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業現象時有發生。
三、2012年安全生產工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用,督促各街道和部門履行安全生產監管職責,全面落實政府的監管責任;寓監管于服務之中,通過加強監管和行政執法,指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規,依法設置安全生產管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產責任制,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業主體責任。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
查看更多>> 單位工作總結
(二)創新監管模式,提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系,全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”,充分發揮行業部門的指導作用,抓好行業監管;強化安委辦的綜合協調職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發揮各職能部門的作用,進一步強化安全監管合力,推動我區安全生產工作整體水平提高,實現安全生產工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監控和防范措施;無法保證安全的,立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區域實際,依托部門、街道和社區,針對關鍵問題和薄弱環節,采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產隱患,防范各類事故發生。
(五)強化執法檢查,增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務,逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度,根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設,強化權威性和執行力,繼續加強執法檢查的針對性,分析各行業生產安全事故發生規律,對重點行業開展預防性執法檢查,發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創新培訓方式,規范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高,從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現有突發公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產信息化建設,提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理,充分利用現有的電子政務網絡平臺,加快區、街、居(村)委會三級安全生產信息網絡建設,指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統,加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作,充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平
加強基層安全生產工作,進一步推進街道、村(居)安全監管工作規范化、制度化建設,是構建全街道安全生產長效機制、預防和減少各類生產安全事故、促進安全生產形勢持續穩定好轉的重要保障。根據國家、省和市關于加強基層安全生產工作的相關精神,結合我街道實際,現就進一步加強我街道的安全生產工作提出如下意見:
一、充分認識安全生產工作的重要性和必要性
安全生產,責任重于泰山。落實安全生產監管責任,推進安全生產監管“關口前移,重心下移”,是落實安全生產法律、法規、政策的強力保證;安全生產工作直接關系群眾生命財產安全,直接影響社會的健康、穩定、和諧發展。因此,街道各部門、各村(居)、各企業要從講政治、促發展、保穩定的高度出發,站在貫徹落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產基層基礎工作對經濟發展和社會穩定的重大意義,正確處理好安全生產與經濟發展的關系,做到“兩手都要抓、兩手都要硬”,切實采取有效措施,確保安全形勢進一步好轉。
二、充實完善安全生產監管隊伍
(一)設立街道安全生產機構。設立街道安全生產委員會,由辦事處主要領導任安委會主任,分管領導任安委會副主任,安委會成員由街道安監辦主任、街道有關部門和各工作區負責人組成。
(二)充實基層安全監管隊伍。
1、街道設置安全生產監督管理辦公室(簡稱“安監辦”),配備專職安全監管人員。
2、各工作區設置安全監察員。各工作區根據自己的工作實際,安排一名工作區干部作為本轄區的安全監察員,負責傳達上級文件精神、轄區內村(居)、企業的安全監察、指導和情況上報。
3、村(居)設置安全協管員。各村(居)要成立安全生產領導小組,組長由主持工作的村支部書記或村主任擔任,并設立1名安全協管員(一般由村治安主任擔任),協助村支部書記、村主任做好轄區內的安全監管工作。
三、明確基層安全生產監管工作職責
(一)安全生產委員會職責。在街道黨工委領導下,負責研究部署、指導、協調本行政區域內安全生產工作;提出制訂本行政區域內安全生產工作政策措施的建議;分析本行政區域內安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法;考核本行政區域內相關單位的安全生產工作;日常協調組織事故災難應急救援工作。
(二)安監辦職責。貫徹執行安全生產方針政策、法律法規、規章、規范性文件、安全生產規劃及安全生產責任制,擬定安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促街道有關部門、村(居)及企業逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核;建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數據統計,對行政區域內安全生產違法違章行為實施綜合執法并定期報告執法情況;對上級有關部門向行政區域內單位發出的安全生產整改指令進行督促督辦;協助上級安監部門進行事故調查和善后處理工作;牽頭組織制訂事故災難應急救援綜合預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作;組織開展安全教育、對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員接受培訓、持證上崗等情況進行檢查;指導管理村(居)和企業安全管理人員工作。
(三)工作區安全監察員職責。在街道安監辦的指導下貫徹落實上級有關工作方針、政策、法規以及有關文件、會議精神,組織本轄區安全教育;組織本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度;結合實際,開展各項安全生產檢查整改活動,及時上報安全隱患和重大危險源,并及時落實防范措施;及時上報本轄區安全事故和造成較大社會影響的安全事件,確保安全穩定。
(四)村(居)安全生產協管員職責。負責村(居)日常安全生產工作,經常性組織開展轄區內企業或其他生產經營單位進行安全隱患排查治理,及時向所屬工作區及街道安全生產管理機構上報情況。開展村(居)安全宣傳教育,完善安全生產公約,印發相關安全資料,組織村民(居民)學習安全知識。
四、加強安全監管工作制度建設
(一)建立健全安全生產工作制度。
1、周報告制度。每月15日和30日前,各工作區安監員將上階段本轄區村居的安全生產情況匯總,經工作區負責人簽字后,報街道安監辦。(安全生產情況包括:組織企業開展隱患排查情況、整改情況和檢查記錄;上級文件傳達落實情況;安全事故及處置情況;階段性工作情況以及下步工作計劃等)。
2、月調度制度。每月8號前,安監辦召集各工作區安監員進行安全生產工作調度,分析各村(居)在安全管理方面存在的問題和不足,對好的做法進行學習和推廣;對重點行業和高危企業的監管情況;通報階段性工作開展情況等。
3、季小結制度。每下季度的第一個月的15日前,安委會召集各成員對上季度各轄區內的安全生產監管情況進行小結,總結前段工作,研究下步計劃。
4、半年、年度總結制度。每半年、歲末,街道安委會要將本轄區安全監管情況進行全面的回顧總結,及時查找和改正監管方面存在的不足,對監管工作不力的村(居),進行通報批評并納入農村干部年度考核。
(二)建立完善安全生產監管工作臺賬及資料。
各村(居)建立完善工礦商貿企業安全生產基本情況臺賬;在建項目安全及危房安全監管臺賬;危險化學品及煙花爆竹安全監管臺賬;特種設備及農業機械安全監管臺賬、安全生產記錄(安全生產會議記錄、隱患排查整治記錄、安全檢查記錄、事故報告處理記錄)資料、;安全監管聯系對象分布圖。
(三)建立重點行業監管創度。突出對重點行業的監管,各行業主管部門要采取有效措施,制定工作方案,要加強對礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹和民爆物品等高危行業的安全監管;加強消防安全監管;加強農機和運輸車輛安全監管;加強中小學、幼兒園等安全監管。
五、強化基層安全監管工作保障
(一)強化安全生產組織保障。街道將對安全生產工作提供有力保障,切實解決在安全監管工作的突出問題。各村(居)、各企業要按要求和工作需要配備安全監管專兼職工作人員。安全生產監管隊伍建立和工作開展情況將納入街道目標考核。
(二)強化安全監管資金保障。街道將按照相關規定對安全監管和人員經費予以保障;街道財政每年預算專項資金用于街道安全監管工作獎勵。