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為了提高xX幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,減輕直至消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園的正常保教秩序和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和規范性文件,結合我園實際情況,特制定本應急預案。一、目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。2、完善突發公共衛生事件的報告機制,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓
二、適用范圍
本預案所指的學校突發公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、建立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛生。
5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況,并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件,
重大突發事件和特大突發事件等。
根據突發事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,
做出應急反應。(-
)傳染病
1、一般突發事件
本地區發生屬于-
-般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。(1)嚴格執行出入校門管理制度。
(2)落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。
(3)園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發事件
本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步
采取以下措施。
(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。(4)幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發事件
本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
(1)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐-
-
.登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
(2)避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
(3)對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期問進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。(口食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一-
旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。
4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
口預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
做出應急反應。(-
)傳染病
1、一般突發事件
本地區發生屬于-
-般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。(1)嚴格執行出入校門管理制度。
(2)落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。
(3)園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。2、重大突發事件
本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步
采取以下措施。(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。(4)幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發事件
本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
(1)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐-
-
.登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
(2)避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
(3)對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期問進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。(口食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一-
旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。
4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
口預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的擴大。五、突發公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定我校突發公共衛生事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:
1.根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2.建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6.及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理
學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
1.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
2.大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
3.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
五、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。
2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1.一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2.重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發事件
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,中午代伙學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
②采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。
③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門;
2.立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;
4.積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5.落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
(一)組織機構保障
學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
(二)人力資源保障
學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預 防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障
學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
百祿小學突發公共衛生事件領導小組名單
組 長:
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,本著對師生健康高度負責的精神,認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育系統防控甲型H1N1流感疫情應急預案》、《學校甲型H1N1流感防控工作方案》等法律法規和規范性文件,確實作好學校H1N1流感等傳染病預防與控制工作,保障學校師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、加強學校日常管理與監測,各班級做好晨檢、因病缺課等方面上報工作,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保甲型H1N1流感疫情在校園內不發生、不蔓延。
三、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及甲型H1N1流感知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
對甲型H1N1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
3、快速反應、運轉高效
建立預警快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
四、組織領導
成立防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組。
主要職責:
1、在疾病預防控制部門、教育行政部門、廣西測繪局的領導下,認真接受衛生部門的指導意見,指導落實本校防控甲型H1N1流感的各項工作。
2、做好甲型H1N1流感知識的健康教育宣傳工作,讓師生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,提高師生自我保護意識和防病意識。
3、指導、落實并督查學校防控甲型H1N1流感疫情應急措施落實情況。督促各班認真做好晨檢和因病缺課上報工作,一旦發現疑似病例,及時向上級有關部門報告。
五、應急預案
1)、學校未發現甲型H1N1流感疫情預防措施
1、通過資料和班會等多種形式在學生中廣泛宣傳甲型H1N1流感的防治知識,提高廣大師生和教職員工對流感的正確認識,倡導學生注意自己的個人衛生和飲食作息,以及注意不要接觸陌生人群和有可能感染流感的人,預防受到傳染。
2、加強教室、學生宿舍、食堂等師生公共場所的通風與衛生,學生科及辦公室定期檢查。
3、各班如有病假和因病缺課的學生,班主任應了解病因及時上報學生科,落實因病缺課登記追蹤制度。特別是有發燒和流感癥狀的學生,要及時送往醫院確診。
4、嚴禁外來人員留宿學生宿舍。
2)、學校出現校內感染病例應對措施
1、如發現感染者,應及時與衛生部門取得聯系,并上報教育行政部門和廣西測繪局。同時,通報學生家長。對感染者進行隔離治療,并查明感染原因和感染者接觸的人群。
2、在衛生部門的指導下,對所有與感染者接觸的人員進行隔離觀察,經衛生部門確定安全后方可在指定范圍內行動。
3、在衛生部門的指導下,定期對教室、宿舍、食堂等公共場所進行消毒,禁止學生隨意外出和接觸其他人員。
4、各班班主任配合衛生部門對學生身體狀況進行監控,嚴防出現新的感染者而沒有及時發現的情況。
5、凡與外界接觸的人員出入要求佩帶口罩并檢查身體狀況。
學校對全體師生及工作人員進行培訓,發放食品安全知識手冊,舉辦專題講座,利用???,廣泛宣傳教育。普及食品營養、食品衛生、食品安全知識。讓全體師生明白那些食品可放心吃,那些食品可吃而不能多吃,那些食品不可吃;普及微生物和食品添加劑常識,如何預防“病從口入”;怎樣吃才會營養平衡,有益健康。牢固樹立食品衛生安全意識,自覺防范安全事故的發生。
2嚴格把好“五關”,責任到人
學校食品衛生安全人人有責,特別是食品從業人員的責任更是重于泰山。學校挑選工作細致,認真負責的人到相關崗位上去,明確各崗位的工作職責,并與之簽訂安全責任狀。學校嚴格把好采購,驗收、貯藏,加工制作、留樣備檢五關。實行試餐制,學校要求食堂工作人員,值周領導在學生就餐前20分鐘先用餐,強化領導責任和工作人員的責任心。每項工作都要有記錄、簽字,不忽略任何一個環節,做到環環相扣,嚴絲合縫。例如:食物儲藏,實行嚴格的分類儲藏,食品、非食品分開儲存;成品、未成品、原料分開儲存;粗加工過程中各類動物性食品和植物性食品,分開清洗、儲存,防止因食品交叉污染或變質而增加安全隱患,造成浪費。
3切實搞好環境衛生,做好消毒工作
嚴格按照要求,搞好環境衛生工作。食堂遠離各種污染源。對食堂及周圍環境工作常抓不懈,做好窗明幾凈,清潔衛生。做好防鼠,防蟑螂,防蒼蠅,防蚊子工作,減少疾病傳染源。對餐具、容具、各種加工器具、各類設施、工作場地嚴格消毒,預防因微生物污染而引發食源性疾病的發生。
4嚴格管理食品從業人員,強化領導責任
學校對食品從業人員進行專門培訓,考試。每個人都應持有效健康證明才能上崗。從業時按規定穿戴工作衣帽,嚴格按安全操作流程從事加工制作。剩飯剩菜及時處理,嚴禁向學生提供變質,變味食品。食品從業人員如有生病,應及時離崗診治,嚴禁帶病上崗。學校領導每天巡查,加強領導和督查,查漏補缺,嚴防死守。學校要嚴防小商小販向校內師生出售各類食品,食品安全工作不容許有任何疏忽大意之處。
5切實做好飲用水安全工作
對師生飲用水安全應特別重視,應定期檢測,嚴格按規定辦理。學校對師生飲水配備了專門的設施,嚴禁師生飲用不達標的自備井水和非正規廠家生產桶裝水或瓶裝水。在枯水季節,對自來水也應加強檢測,防止微生物超標。我校在枯水季節每天向師生發放瓶裝水,學校派專人燒開水,并為學生提供涼茶,真正做到了以人為本,關愛師生。農村學校受條件限制,更應重視飲用水安全。
6制定應急預案,預防突發事故
學校要發動全校師生員工,并指派專人負責,管好用水設備,食堂等重點地方,提防不法分子投毒,危害學校公共安全。要制定好《突發公共衛生安全應急預案》,假若突然發生公共安全事故,嚴格依法辦事,按規操作,及時報告,做好應急處理,實施緊急救治并留樣送檢,接受調查處理。
7總結
一、進一步完善了安全生產責任制
進一步明確安全生產職責,加強安全生產制度體系建設。各醫療衛生單位把安全生產納入全年總體規劃中,統一部署、同步推進,按照安全生產工作的各項法律法規,完善規章制度,建立健全安全生產責任制。依法加強監督檢查,及時發現和解決工作中出現的問題,嚴格問責制度。堅持安全生產“一票否決”制。按照縣安監局的要求,將上級下達的指標分解成責任狀,逐級簽訂,層層落實。按照安全生產責任制和責任狀的要求,對2015年度各單位的安全生產工作進行嚴格考核和獎懲。
二、切實加強安全生產工作的組織領導
各醫療衛生單位進一步加強領導,落實責任。建立健全安全生產領導小組,主要領導負總責,分管領導具體抓,配備相應的監管人員,做到分工明確,責任到人,形成各負其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。切實加強安全生產監管隊伍建設,提高安監隊伍的監管能力和執法水平,推動隱患排查治理常態化。加大了醫院等公共安全設施建設,應急救援體系建設,重大隱患整改,安全生產宣傳教育。
三、繼續深化安全生產專項整治與執法行動
以醫療、食品衛生、公共場所等為重點,制定了各專項工作方案,深入開展了專項整治和安全生產執法行動,著力規范安全生產秩序。認真貫徹《食品衛生法》、國務院《關于進一步加強食品安全的決定》,全面加強了對消費環節食品安全工作監督檢查工作,實行劃片包干,責任到人,突出重點,掛牌監督,量化管理。做好食品衛生安全工作、打擊非法行醫等專項行動,對民營醫療機構和城鄉結合部醫療服務日常的執法檢查8次;從業人員體檢321人,發放健康證199人,健康證率100%、受理衛生許可證102戶,許可審驗率分別達98%。完成年度衛生抽檢任務;規范各類衛生執法文書,做好春、秋季學前學校食品、飲水衛生監督檢查。全縣共檢查餐飲食品攤點單位1032家(次),出動執法人員159人次,檢查縣城餐飲單位(食堂)500家次,公共場所140戶(次),持證率98%,建立原料進貨索證制度建立率78%;原料管理合格率91%,食品攤點300余戶,衛生制度上墻率95%,對違反衛生法規的經營單位進行了行政處罰,其中沒收假冒偽劣、過期變質食品3類6種價值1200元;對3戶衛生差的餐飲單位進行了健康知識的法律法規宣傳教育,限期整改3家。加強系統內部機動車輛管理,教育駕駛員遵守交通法律法規,堅決杜絕交通事故的發生。
各鄉鎮、街道年內要全部成立或明確應急管理領導機構和辦事機構,相應調整充實工作人員,嚴格做到有領導管事、有機構辦事、有人員干事、有經費保障。鄉鎮和街道的黨政辦公室可加掛應急辦牌子,確定相關責任人員。居委會、村委會等基層群眾自治組織,要成立社區、村應急管理辦公室,落實應急管理工作責任人。各社會團體、企事業單位也要根據實際情況建立應急管理組織體系,接受屬地政府的統一領導。
二、加強基層應急預案編制管理
首先,擴大預案覆蓋面。到年底,所有街道、社區、鄉村和各類企事業單位基本完成應急預案編制工作,實現應急預案全覆蓋。其次,提高預案質量。努力做好職責清晰、簡明扼要、便于操作,注重征求群眾意見,讓群眾參與編制。第三,加強預案管理。建立健全管理辦法,科學規范應急預案制定、審批、備案、修訂程序,明確關聯單位預案之間的關系、銜接、配套工作。
三、加強應急預案日常演練工作
各專項預案、部門預案原則上每年要演練一次,能夠實戰演練的要實戰演練,不能實戰的要進行桌面推演。各單位預案3年左右要修訂一次,特別是消防、衛生、安全等涉及民生問題的預案,應不斷調整充實新的內容和手段。各預案牽頭部門要將演練計劃及時報區政府應急管理辦公室,區應急辦負責做好督查推進工作。各鄉鎮、街道,各有關部門和單位,要高度重視,切實組織好、落實好應急演練,在演練中檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育群眾。同時,根據應急實踐中暴露出的問題,及時修訂完善應急預案,增強基層預案的針對性、操作性和實用性。
四、加強基層風險防范建設
一要開展隱患排查。對各類危險源、危險區域、危險因素以及矛盾糾紛定期進行全面排查,不留死角,不留空白,切實掌握各類隱患情況,并實行分類管理。二要切實加強整改。堅持邊查邊改,短期內能整改的,立即采取措施消除隱患;情況復雜短期難以完成的,要制訂可行方案限期整改;自身難以完成整改的,要及時向上級政府或有關部門報告。三要加強監管力度。各基層組織和單位要認真履行安全管理主體責任,對重點部位特別是自然災害多發地區、危險品倉庫、“城中村”、“棚戶區”以及“多合一”建筑等,要加強監管,及時發現和解決苗頭性問題,及早消除風險隱患。四要加強信息報告和預警。突發公共事件發生后,基層單位要按要求及時向上級政府、有關單位和救援機構報告。街道辦事處和鄉鎮政府要建立和完善24小時值班制度,居(村)委員會及社區物業管理企業要加強值班工作,確保信息報送送渠道暢通。要建立完善預警信息通報與制度,構建覆蓋全面的預警信息網絡,及時預警信息。
五、加強應急處置和善后工作
基層組織和單位作為突發事件的第一處置者,要著力抓好三個關鍵環節工作。一是抓好先期處置,做到快速高效。突發事件發生后,基層組織和單位要立即組織應急隊伍,以營救遇險人員為重點,開展先期處置工作。見事早、行動快,做好先期處置,將事件解決在萌芽狀態,為整個事件的成功處置贏得寶貴時間,從而控制事態發展,防止發生次生、衍生事件。二是抓好協助處置,做到配合有力。先期處置未能有效控制事態時,基層組織和單位要組織好自身應急隊伍和群眾,在現場指揮部領導下,積極配合專業救援隊伍做好協助處置工作?;鶎右l揮人熟地熟的優勢,幫助做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等大量力所能及的工作。三是做好突發事件后的新聞宣傳工作,統一扎口,規范報道程序。四是抓好恢復重建,做到秩序井然。應急處置結束后,基層組織和單位要在當地政府統一領導下,協助有關方面做好物資發放、救助撫恤、心理疏導、環境整治、保險理賠、事件調查和重建規劃等善后處置工作。在遭受較大災害后,要組織群眾自力更生、重建家園。
六、加強基層應急保障能力建設
一是加快推進基礎設施建設。在農村,要結合新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域,做好病險水庫及河堤海堤的除險加固,加強抗御本地區常發突發事件的基礎設施、設備及應急避難場所建設。在社區,要重點加強消防基礎設施建設。在學校,重點做好教室宿舍等安全加固和疏散通道暢通工作,確保食堂、宿舍等設施達到安全和衛生要求。二是加強基層綜合應急隊伍建設。整合現有力量,以基層警務人員、醫務人員、物業保安和企事業單位應急隊伍為主要依托,吸收衛生、城建、國土、水利、林業管理等基層人員和有救援經驗的志愿者參加,組建基層綜合應急隊伍,配備必要裝備,強化培訓演練,提高綜合應對能力。三是加快推進技術平臺建設。通過公用通信網絡推進應急管理信息系統向街道、社區、鄉村延伸,努力構建全覆蓋的應急管理信息網絡。進一步完善傳染病和突發公共衛生事件網絡直報系統,為及時開展應急處置提供信息支持。四是加強應急救援裝備建設。按照“先急后緩、注重實用、資源共享”的原則,建立政府投入為引導、企業投入為主體、互為補充良性互動的應急裝備投入機制,切實提高我區應急救援裝備水平。公安、消防、農林水、衛生等隊伍作為我區應急救援的主要力量,要根據需要,進一步加強專業搶險救援設備建設,全面提高我區急救救援工作水平。
七、切實加強對基層應急管理工作的組織領導
基層應急管理工作涉及眾多部門,任務艱巨,各地各有關部門要切實加強領導,明確責任,狠抓落實。一要建立獎懲嚴明的工作責任制。各鄉鎮、街道要按照屬地管理原則,全面負責轄區內各類突發事件的預防應對工作,整合應急資源,明確應急管理各個環節的主管部門、協作部門、參與單位職責,真正實現預案、隊伍、信息、物資、防范處置“五聯動”。要建立獎懲嚴明的工作責任制,制定科學規范的評價評估指標體系,加強督查考核。
關于校園突發事件的應急預案1
為確保幼兒園的安全與穩定,有效處置突發事件,減少公共財產和幼兒人身、財產的損失。依據國家和北京市有關法律法規,結合工作實際,制定處置突發事件預案如下:
一、制定預案的法律依據:
根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《北京企業治安保衛責任制規定》《北京市安全技術防范管理規定》《公安部61號令(2002年)》等法律法規制定本預案。
二、適用范圍及突發事件的界定
本預案適用于本園所屬范圍。突發事件指:幼兒園內部正常工作狀態下突然發生的恐怖襲擊,自然災害、火災、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預案的內容:
(一)幼兒園情況幼兒園情況:
本園始建于×年,現園長:××,幼兒園園舍建筑面積×㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側各配備消防栓一套,每層的重點部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標志,一層樓的東側和中間各有一個安全出入口。
幼兒園上級集團領導部門電話:xxxx。
(二)組織領導:
調整好幼兒園自上而下的各級安全責任人:
組長:××副組長:××各部門負責人:各班組班長
(三)機構設置:
1、指揮部組成:
幼兒園處置突發事件領導小組成員為指揮部成員,現場總指揮由組長擔任,組長不在現場時由副組長擔任。
2、指揮部職責:
全面負責指揮協調突發事件處置工作。
(四)指揮部下設五個組
1、指揮組:
人員組成:安全組長、副組長基本職責:負責指揮協調;掌握情況,及時報告;組織有關人員按預案對現場進行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長;基本職責:在現場指揮組指導下,堅守崗位,依據預案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護組:
人員組成:幼兒園保健醫護人員及班級保教人員基本職責:保健醫負責將傷員運送到指定安全區域并進行簡單救治后,與社區醫院取得聯系及時救治。
班級保教人員安全保護好本班幼兒按指揮部的命令,組織好幼兒安全疏散
4、外圍控制組:
人員組成:保衛工作人員(門衛、幼兒園領導及消防人員)基本職責:負責維護幼兒園大門,出入口秩序,疏導教師幼兒有序撤離,引導專業部門人員進入現場進行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:××
基本職責:提高保養各種處置突發事件物資準備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發事件要堅持一個"快"字,信息上報快;部控制快,預案落實快。
2、現場指揮原則。突發事件發生后,指揮人員要親臨現場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做出正確的指揮判斷。
3、設置警戒原則。突發事件一旦發生,要迅速疏散現場周邊人員及貴重物品,設置警戒,保護現場,禁止無關人員進入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當,要以維護政治穩定、社會穩定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點,將處置突發事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應急燈、強光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協調配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責、任務,按照預案分工,互相協調,通力配合,對突發事件進行妥善處置。
7、追究責任原則。根據處置突發事件中指揮部及各組職能任務分工,劃清權限職責。突發事件發生后,對未能落實預案有關要求造成幼兒園經濟損失或人員傷亡的,應按處置突發事件預案職能任務分工。依據追究相關人員的法律責任。
五、預案啟動:
幼兒園發生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時;爆炸或發現爆炸物,火災或局部發生火災,人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴重混亂等應立即啟動預案。
六、處置措施:
幼兒園發生啟動預案中提到的某種事件后,應立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發事件警情后,應立即向公安部門報告(110),再向上級部門領導匯報,并宣布啟動處置預案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責,在指揮部統一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點,并清點好幼兒人數上報指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現場,設置隔離線,組織專人維護現場秩序。不得移動可疑物。
4、協助有關部門進行現場處置,并為調查取證提供線索。
5、如發現可疑爆炸物、接到恐嚇電話時,要冷靜處置,盡可能拖延時間與其周旋,記住其語言特征,有條件時進行錄音,為公安機關偵破提供線索。
6、遇到局部發生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發事件工作,時刻保持高度警惕,并增強自身的責任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識,發現可疑人、可疑物或可能造成某種事件發生的苗頭及時上報。
3、做好日常安全保衛工作,確保幼兒與全體教職工安全。
關于校園突發事件的應急預案2
為保障廣大師生的身體健康和生命安全,及時控制和有效消除公共飲食服務工作中突發事件的危害,預防食物中毒,把危害降低到最低程度。根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急處理條例》及相關規定,結合我校實際,特制定本預案
一、設立學校食堂食物中毒事件應急小組,負責組織指揮應急救援工作。
組長:校長田孝民
組員:辦公室主任——陳國生 總務科科長——房慕欽
安全辦主任——牛自凱 教務科科長——劉俊英
主要是對事件的起因進行調查分析研究,對事件的狀態和發展趨勢進行分析評估,負責采取有效措施進行控制,負責協調有關方面人力物力的調動,負責應急救援工作,組織協調和對外信息工作。
(一)應急小組下面設立三個分隊:
1、現場處置小隊。由總務科副科長和宿管辦主任負責組織現場保護、現場勘察、疏導交通和維護現場秩序,醫務室、總務科、食堂管理員協助衛生行政部門調查取樣,2小時內報告上級衛生部門。
2、醫療救援小隊。由教務科負責,組織醫務室對中毒人員進行醫療救治。
3、思想工作小隊。由辦公室負責組織協調班主任,負責做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責學生家長的思想疏導工作。有出現死亡病例時,負責做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。
二、事故處置步驟
(一)在食品供應過程中或學生用餐時,發現食品感官性狀可疑或有變質可疑的,及時上報總務科,經確認后,立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。同時由醫務室密切觀察已食用過該類食品的學生身體的變化情況,若確認為食物中毒,立即上報食物中毒事件應急小組(或當天值班領導)。
(二)班主任或課任老師發現本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,應立即報告醫務室,由醫務室人員初步檢查確認,做出以下措施:
1、觀察診斷病情,對癥處理。
2、如確認為食物中毒,應做好以下工作
(1)初步診斷、治療、護理患病的學生,用“催吐法”協助中毒學生吐出有毒物。校辦或當天值班領導立即撥打120及時送醫院急救。如中毒學生較多,情況緊急,可向就近醫院尋求提供緊急救援。立即報告學校食物中毒事件應急小組(或當天值班領導)
(2)確認發生食物中毒事件后,學校食物中毒事件應急救援小組立即啟動本應急預案并按本預案組成指揮部:組織指揮搶救工作,協調有關單位和部門進行搶救,向教育局主管部門報告。做好以下工作:
1、責令有關部門和人員立即停止食品加工、供應活動。
2、政教科長組織班主任進行全校緊急排查,通知有疑似中毒現象的學生緊急集中到校醫務室進行臨時處理。
3、總務科科長和醫務人員對現場進行取樣、檢測,分析是否有人為的可能。同時應立即組織急救隊伍搶救傷員,并留存病人的吐瀉物。嚴重者,應及時轉往就近大醫院。辦公室主任應及時調配車輛,以最短時間送至醫院救治。
3、由總務科科長負責立即向上級衛生部門報告,報告時間距離發病時間不得超過2小時。
4、政教科科長組織醫務室要深入各班級配合衛生行政部門做好病情調查,向中毒人員了解就餐場所、所吃食品、發病人數及所出現的癥狀,并及時上報。
5、總務科副主任負責向衛生行政部門及時提供就餐人數及就餐名單,負責協助衛生行政部門現場檢查就餐場所的衛生狀況、衛生許可證及從業人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現場及可疑食品,追查食品及原料的來源,追繳售出的可疑食品,對病人的吐瀉物及可疑食品進行采樣,送上級部門檢驗。
6、食堂管理人員保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。
7、食堂經營人、食堂管理人員要協助衛生部門做帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求,如實提供有關材料和樣品。對發生事故的食堂,責令停止生產經營,所有人員原地待命,協助調查。
8、班主任負責通知學生家長并協助醫務室護理患病學生。
9、政教科、團委做好師生思想工作,穩定學生情緒。
10、辦公室主任負責向新聞部門解釋工作,負責學生家長的思想疏導工作,協助學校領導做好善后處理工作。
11、總務科科長負責做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
13、安全辦主任做好事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護學校治安秩序。同時,對有關當事人采取監控保護措施,防止逃逸或發生意外。根據衛生行政部門意見,調查食堂工作人員的平時表現、社會關系以及糾紛情況,控制可疑人員,必要時對中毒現場進行隔離和。
三、信息保障
1、事件發生后,設立專門電話:
2、視情況召開通報會,做好學生思想政治工作,穩定學生情緒。
3、校辦公室牽頭,總務科、醫務室配合,在事故發生后6小時內寫出事故書面報告。報告應包括以下內容:事故發生時間、地點、食堂名稱,食堂負責人姓名,中毒人數;事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關部門和單位協助有關事項;事故報告單位、簽發人和報告時間。并及時上報指揮部,保障信息暢通和信息的準確性,為領導決策提供可靠依據。
4、嚴格按照規定的時限客觀如實的逐級上報,不得隨意散布消息。
四、物質保障
1、學校團委要充分利用廣播、???,對廣大師生開展形式多樣的預防食物中毒相關衛生知識的宣傳普及活動,提高廣大師生衛生意識和自我保護能力,要大力開展愛校衛生運動。
2、醫務室平時應做好處理食物中毒事件各項物資(如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆,檢查床,被子,枕頭等)的儲備工作。
3、事件發生后,總務科應立即采取啟用儲備物資、集中設備、統一調配、校外調劑等有效措施,組織其他食堂做好食品供應工作,確保學校生活秩序的正常運行。
4、應急小組要統籌安排,緊急調用所需的人力、物力、財力資源,有關單位和個人必須服從應急小組的統一指揮和調配。
五、善后處理
1、各部門配合學校做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。對表現突出的人員,給予一定的表彰獎勵;對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關規定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關規定處理。
2、事件處理完畢后,學校食物中毒應急小組,要組織各部門認真總結,查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事件的再次發生,同時向上級部門做出書面報告。
關于校園突發事件的應急預案3
為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,避免在火災、地震等突發事件來臨時,驚慌失措,造成新的、更大的損失,根據學校實際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領導組
組長:
副組長:
成員:
二、緊急疏散實施的三個階段
1、宣傳發動階段
首先召開領導組會議,統一思想,提高認識;其次召開全體教職工會議,廣泛宣傳發動,進行部署;最后召開教研室會議進行具體分工,班主任召開本班學生會議,進行宣傳、布置、落實。其間,學校通過致家長一封信、校內廣播、網上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發動,使學生、全體教職工及家長認識到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實施階段
成立二個小組(指揮組、后勤組)和一個辦公室。指揮組負責每個樓層和每個班級的撤離順序,學校領導決定何時開始實行撤離;后勤組負責校園廣播和醫療保障,辦公室負責整個疏散演練的相關工作。
指揮組:
后勤組:
辦公室:
說明:
3、總結提高階段
每次演練結束后,召開總結分析會,首先請班主任匯報有關工作,然后分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以后的疏散演練,更加科學、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震等突發事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動.實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長或副校長做出。
四、緊急疏散的信號及
緊急疏散的信號有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統可以使用時,宜采用電鈴信號,電鈴信號為連續的兩短一長聲;在電源或電鈴系統損壞或不便使用時,可采取哨音信號,哨音信號也為連續的兩短一長聲.信號的由決定緊急疏散的校長或副校長通知信號員、網管教師或體育教師實施,也可隨機指定人員實施,緊急疏散信號從開始,應連續不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級的學生撤離順序:
(1)每班靠近前后門的座位兩個學生負責打開前后門。
(2)班級學生按先從第一組開始最后至最后一組依次離開教室,且分前后兩門同時撤離,若座位數為偶數,則一分為二,若座位數為奇數,則靠近樓梯口的多分一個座位,每班安排兩名教師,前門為班主任,后門為教師(當堂授課),指揮學生撤離。
(3)同樓層班級的撤離順序:(附示意圖)
①教學樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個教室東樓道,每層樓西邊的兩個教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。順序為從一層到七層依次撤離。(東邊杜明剛負責、西邊童興振負責)
②實驗樓上:從501機房開始撤離,按照從靠近門口的學生依次是:走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。(李著江負責)
③行政樓上:從行政樓樓梯下(同樣先低層,后高層)。(張愛標負責)
④一樓班級:直接撤離到達指定場地。(任春華負責)
(4)對中間樓道,學生靠本班教室近的內側行走。
(5)不同樓層班級的撤離順序:按樓層順序(一、二、三…)下樓。
(6)由杜明剛負責在教學樓東樓梯口,指揮學生下樓,童興振負責在教學樓西樓梯口,指揮學生下樓,李著江老師負責在實訓樓樓梯口,指揮學生下樓,二層各班學生撤完,才可讓三樓學生下樓,依次進行。
(7)學生在下樓梯時,必須慢行。不得跑步下樓,防止擁擠、踩踏。
(8)學工處相關人員(王劍波、張小紅)在一樓負責指揮疏散。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分,發生突發事件即在操場或其它安全地帶找到所在班級集合。
六、安全集結地域:(在田徑運動場有具置劃分)
學生撤出后,應盡量靠遠離建筑物一側的道路,迅速向田徑運動場指定位置集結。撤出教學樓的學生,應根據突發事件的性質或部位,選擇路線前往廣場集結。到達安全集結地域后,各班應集中,各班班長和體育委員應主動招呼本班同學向一起集中。通過報數統計本班人數和損傷情況,并迅速報給班主任,班主任再報給年級主任,并采取相應措施關照學生。各年級主任報政教處匯總后向校長室報告學生撤離情況。
七、教職工任務分工
關于校園突發事件的應急預案4
1、校領導、分工干部帶領各班班主任等人員巡視各班級師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學生撤離后,也要撤離到安全區域。
3、決定緊急疏散的校領導要全面掌控情況,在命令緊急疏散信號的同時,根據需要應及時撥打“119”、“120”、“110”等相應請求救援電話,并安排學工處一人專責迎接救護人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指定位置集合。
1、聽到警報聲后,大家要沉著冷靜,聽從指揮。全校師生應立即有序地進行疏散,學生不在收拾任何物品,及時打開教室門,班主任應在指定位置指揮自己班的學生疏散。
2、在下樓梯時,學生應保持一路縱隊,盡量靠邊有序行進,不準相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,后面的一、兩名學生應快速將其扶起,其他同學要繞行,不準圍觀、擁擠。
3、疏散過程中,發生意外,如出現碰傷、扭傷等情況,應有老師進行救護,撤離到安全地帶后再找校醫對其治療。
4、到達安全點集合完畢,各班應由班長報告本班的學生人數,是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時間控制在5分鐘內,由總指揮宣布本次緊急疏散演練結束后,各班學生有序列隊回教室。
關于校園突發事件的應急預案5
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預案,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的.基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
(一)火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(xx門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害
發生自然災害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(五)人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
此次檢查由區衛生局、區教育局共派出18人,分成三個組進行。共檢查了全區各鄉鎮中小學校27所(含市第九中學、第十一中小學)、村級小學69所、學校食堂26個、幼兒園23所、鄉鎮政府機關食堂14個。
二、檢查內容
針對在此次監督檢查中各個單位存在的問題均逐一下達了《衛生監督意見書》和《疾病預防控制指導意見書》,并提出了整改意見,責令其立即或限期整改
三、存在的問題
(一)政府、學校和幼兒園食堂
1、有13個鄉鎮政府食堂、7個學校食堂未取得衛生許可證;部分食堂的食品從業人員未取得健康證明、未穿戴工作衣帽進行食品生產加工操作;廚房內未按功能分區進行操作;食品未留樣或留樣不規范;食品原料采購索證資料不完整、記錄不全等情況。
2、有1個幼兒園食堂未取得衛生許可證;大部分食堂食品原料及食品添加劑采購索證、登記不全;食品留樣不規范;區衛生監督所監督員依法對2家幼兒園因食品衛生操作不規范的行為進行了現場處罰,罰款共計150元;對1家無食品衛生許可證從事食品生產經營活動的幼兒園食堂進行了取締,并罰款500元。
(二)學校生活飲用水
1、除69所村小不提供飲用水,學生均為自帶水外,總發中學、總發校區、大河中學、前進校區、第六中學、金江中小學、民族中學、太平中小學等8所學校和鎮、6個鄉鎮均為自來水公司供水;中學、校區、中學、校區、校區、中學、校區、校區等8所學校和等9個鄉鎮為鄉鎮政府管網供水,但各鄉鎮政府供水站(點)均未辦理衛生許可證;5所學校為自備水,且未辦理衛生許可證。
2、經區疾病預防控制中心對部分學校和鄉鎮政府供水站的飲用水采樣監測,大部分學校的飲用水為不合格。
(三)學校傳染病防治
現有兼職保健教師,部分業務工作技能較差,不能滿足學校衛生工作的需要;各鄉鎮校區以上學校均成立了突發公共衛生事件防治小組,并制定突發公共衛生事件應急處置方案,但方案不夠完善;大部分校區以上學校和69所村小均未查見年度的學生健康體檢檔案;大部分校區以上學校及全部村小的新生入學預防接種查驗工作記錄不全,補種措施是否落實無記錄;部分學校未開展學生晨檢工作、無記錄或記錄不全,學生宿舍、教室空氣消毒無記錄或記錄不全等情況;災區鄉鎮有板房教室或宿舍的學校,受板房空間狹小、空氣流通不暢、人員密度高、采光不良等因素的影響,教職工和學生患傳染病、中暑的潛在風險高。
(四)學校健康教育
大多數學校健康教育形式仍較單一,未能充分結合本校師生疾病防治特點采取針對性措施(如板房),因此效果較差。
(五)學生預防性健康體檢工作
全區各類學校中除極個別學校有部分學生健康體檢檔案外,其余所有學校均未查見年度的學生健康體檢檔案。
四、工作建議
近年來,特別是“8.30”地震以來,根據省、市、區的安排部署,區衛生局多次組織區疾控中心、區衛生監督所對轄區鄉鎮、學校公共衛生,重點是傳染病防治、食品衛生和生活飲用水衛生進行了監督檢查,對檢查中發現的問題,在下發監督意見和指導意見的同時,與鄉鎮、學校及有關部門溝通協調,要求其整改落實,但收效甚微。因此,建議區、鄉政府進一步加大公共衛生投入,進一步協調,督促鄉鎮、學校及有關部門抓好以下工作:
(一)對于各學校食品衛生存在的問題,由區教育局督促各學校按照《衛生監督意見書》立即落實整改,各鄉鎮政府食堂食品衛生存在的問題由各鄉鎮政府督促落實整改,建立并完善食品衛生信息公示制度,進一步加強對學校食品衛生安全工作的管理,明確人員,落實責任,同時充分發揮食品衛生管理員的作用。排除食品安全隱患,預防食物中毒及食源性疾患事件的發生。
(二)對預防接種查驗存在問題的學校,建議依據《疫苗流通和預防接種管理條例》的相關規定,由區教育局進行處理。
(三)落實學校衛生專(兼)職人員。按照《學校衛生工作條例》600:1的比例配備校醫和設立醫務室,各學校及區教育局要積極向上級主管部門爭取,配置專(兼)職校醫,同時加強業務技能培訓,更好地開展學校衛生工作。
(四)對于各鄉鎮及學校飲用水監測不合格的問題,以區衛生監督所、區疾病預防控制中心對飲用水存在的問題提出的監督指導意見盡快整改落實。
(五)各鄉鎮學校根據實際情況(如板房),針對春季傳染病特點和氣溫高的情況采取形式多樣的健康教育宣傳。
(六)認真開展好學生健康監測工作,完善學生健康檔案。
【中圖分類號】 G 478.5
【文章編號】 1000-9817(2008)07-0663-02
【關鍵詞】 食品服務;安全管理;學生保健服務
隨著我國教育事業的不斷發展,學生人數增多,學校規模增大,在校就餐人數增多,學校食堂數量也隨之增加。為進一步規范學校食堂安全管理,保障在校師生的食品衛生與安全,筆者于2007年對佛山市某區各類學校食堂衛生狀況進行了檢查。現將結果報道如下。
1 對象與方法
采取分層整群抽樣方法,隨機抽取佛山市某區8個鎮91所學校食堂,其中鎮辦小學13所,民辦小學12所,鎮辦初中37所,鎮辦高中16所,區辦高中11所,鎮辦配餐中心2所。采用現場調查、詢問和填寫調查表(自行設計)的方法進行調查,調查主要內容有學校食堂基本情況、依法管理情況、食品衛生信譽度、食品操作各環節等,評判標準為《食品衛生法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》。
2 結果
2.1 食堂基本情況 調查91所學校食堂,從業人員1 665人,持有效食品衛生許可證87所,有效持證率為95.6%;食品從業人員健康證齊全的學校80所(87.9%),健康證不全的學校13所(14.3%),管理制度完善的59所(64.8%),食品衛生信譽度達A級的25所(27.5%)。見表1。
2.2 食堂現場檢查情況 調查的91所學校中,食品采購索證齊全學校46所(50.5%),留樣合格60所(65.9%),食品生產用具分類清晰的68所(74.7%),餐具消毒合格的75所(82.4%),環境衛生狀況整潔的48所(52.7%)。見表2。
2.3 小學與中學檢查情況比較 A級信譽度比例中學明顯高于小學,差異有統計學意義(χ2=12.115,P<0.01)。食品采購索證執行情況小學與中學差異有統計學意義(χ2=15.551,P<0.01)。見表3。
3 討論
本次調查結果顯示,本地學校食品衛生安全意識較強,所有學校都成立了食品衛生安全責任領導小組,學校校長為食品衛生安全第一責任人,學校制定了食品衛生安全保障應急預案,食品衛生安全管理逐步得到加強,學校食堂硬件設施逐步完善,評定為A級信譽度的學校有25所,占27.5%。
調查結果還顯示,學校食品安全存在 一些問題,隨著學校撤并后學生人數增多,一些學校食堂超過原核定的就餐人數,未能通過衛生許可證年審;58%的民辦小學從業人員的健康證不齊全;還有部分學校食堂管理制度不完善,食品及原料采購索證不全,沒有按照有關規定向供應商索取經營許可證、食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證等相關證件,或索取證件已過期,食品生產用具分類不清,如盛裝食品的容器標識不清,容易造成食物交叉污染;食品留樣不符合要求,盛裝留樣食品的容器沒有消毒,冷藏溫度不合要求或留樣時間、數量不夠,留樣容器標識不清;餐具消毒不合格,主要是大腸桿菌數超標,原因是物理消毒的時間和溫度不夠,化學消毒的消毒劑的濃度不夠,餐具消毒前未清洗干凈,消毒后沒有放進保潔柜,餐具再次受到污染。有的學校食堂內外環境衛生較差,存在食品衛生安全隱患。
4 建議
4.1 依法管理,完善并落實各項規章制度 學校領導要樹立健康第一的指導思想和對師生生命安全高度負責任的態度,依法對學校食品衛生安全進行管理,明確校長是學校食品衛生管理第一責任人。學校要進一步完善食品衛生安全管理各項制度,特別要完善學校食品衛生安全工作責任制度及責任追究制度,嚴格學校突發公共衛生事件報告制度,落實學校突發公共衛生事件報告人,確保工作到位,責任到人。
4.2 加大投入,完善學校食堂衛生安全硬件設施 學校每年做好預算,及時補充更新廚房設備。學校就餐人數增加時,要按食品衛生有關法律法規要求,使食品處理區的面積與就餐場所面積、供應的最大就餐人數相適應[1]。凡新、改、擴建的學校食堂,必須上報衛生部門審查批準后再進行施工,落實學校食品衛生安全的預防性衛生監督。
4.3 排查隱患,加強學校食品安全的監督檢查 對學校實行食品衛生監督量化分級管理制度,根據食品衛生信譽度級別,確定相應的檢查頻率[2]。學校食品安全檢查工作是學校衛生的重要工作,必須常規化、制度化,實行層級檢查責任制。教育行政部門每年組織1~2次的食品安全工作專項檢查,學校要不斷提高自身管理水平,每月組織安全領導小組人員進行專項檢查,發現存在問題立即整改,將食品衛生安全隱患消滅在萌牙狀態。
4.4 加強培訓,提高從業人員的業務素質 學校要聘用具有一定學歷水平的食堂從業人員,且具備身心健康的條件。按照教育部《學校食堂從業人員上崗衛生知識培訓基本要求》,加強對學校食堂管理人員及從業人員的培訓。同時也要加強對食堂廚工的心理輔導,關注他們的心理健康,這是預防學校食堂中毒和食源性疾病事件發生和流行的一項重要措施。
5 參考文獻
[1] 和蓉,呂勝平,李小仙,等.杭州市學校食品衛生安全現狀.中國學校衛生,2006,27(11):1 000-1 001.