農機安全管理職責精選(九篇)

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第1篇：農機安全管理職責范文

1.農機安全管理存在的問題

黨和國家十分重視安全生產管理工作,各級政府及其主管部門全力以赴抓好農機安全生產監(jiān)督管理,并采取各種有效措施和辦法來加強依法管理體制,教育和引導廣大農機戶遵守法律法規(guī),進行守法經營、誠信服務、安全生產,但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

1.1群眾的素質有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快,農民進城務工已是新時代的主流,留在農村務農的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生產意識差,法律政策意識淡薄。為了減輕農民群眾的勞動強度,節(jié)約生產成本,切實增加收入,勢必要讓這部分中老年農民群眾經營使用農業(yè)機械,搞好農業(yè)生產。

1.2農機安全性能差

近幾年來,農機產品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質量直接影響到農機的可靠性和使用壽命,甚至危及人身安全。有些農民對農業(yè)機械的構造、原理知之甚少,不能對農機進行科學有效地維修保養(yǎng),對老化農機具仍然投入作業(yè)生產,這類農機的技術性能不可靠,存在安全隱患。部分農機到了報廢期,卻依然投入作業(yè)生產運行,給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來隱患。

1.3農機安全管理機構不健全

農業(yè)機械活躍在鄉(xiāng)村,農機具與廣大農民群眾的日常生產生活緊密相連,行政村對農業(yè)機械作業(yè)生產的動態(tài)活動情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級更全面、更清楚,可是在村里沒有全面成立農機安全管理機構,也沒有全面配備農機安全管理員,導致村社對農機安全管理基本無人過問,縣、鄉(xiāng)、村農機安全監(jiān)管嚴重脫節(jié),無法有效行使行政執(zhí)法的職權。作為農機安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級監(jiān)管機構,在實際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài),這是使農機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經年檢投入作業(yè)等嚴重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一,可見農機生產作業(yè)存在嚴重的安全隱患。

2.解決對策

2.1建立強制報廢農業(yè)機械的政策措施

為了杜絕使用年久的農業(yè)機械繼續(xù)投入作業(yè)生產,鼓勵社會上成立合法守信的廢舊農機收購站,國家與農業(yè)機械生產企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農機收購站,以保證廢舊農機收購站在社會上有一席之地,并能長期生存和發(fā)展。國家也要對交回廢舊農機的農機戶給予一定金額的補貼,在政策措施上引導廣大群眾對農業(yè)機械實行真正意義上的報廢,進一步改變群眾的思想認識觀念,教育群眾遵守國家的安全管理法規(guī),提高農業(yè)機械安全投入使用的認識水平,從而建立強制報廢農業(yè)機械的政策措施來保證農業(yè)機械安全良好的運轉。

2.2建立健全農機安全管理服務組織網絡

從國家到縣級都專門設立了農機監(jiān)理機構,配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開展農機安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農機安全管理機構,進一步明確鄉(xiāng)村組織對農業(yè)機械進行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設備,在工作經費上給予保障,加強農機安全管理隊伍建設,提高農機管理人員素質。真正全面地掌握和監(jiān)控農業(yè)機械的安全作業(yè)生產情況,從而以健全的農機安全管理服務組織網絡來保障農機安全作業(yè)生產。

2.3完善統(tǒng)一農機安全管理機構

第2篇：農機安全管理職責范文

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農業(yè)服務中心 農機 安全管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心是政府設立在最基層直接服務"三農"的事業(yè)單位，依法承擔著面向農村、農業(yè)、農民推廣公益性業(yè)技術的職能。負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農作物品種試驗示范、新品種新技術推廣、農業(yè)機械推廣應用、農作物病蟲害防治、土壤改良工程、農田水利基本建設、植物檢疫、防汛抗旱、農產品水產品的質量安全管理、以沼氣池為重點的生態(tài)家園建設工程、人蓄飲水工程、配套工程、新農村建設等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心發(fā)展的好壞直接影響著本鎮(zhèn)新農村的建設。“三農”是國家的重點工作，也是國家經濟發(fā)展的基礎工作。國家對“三農”問題重視，帶來了農村經濟的快速發(fā)展，促進了農民收入水平的提高，特別隨著中央農機購置補貼等惠農政策的貫徹實施，為我國送來了農機發(fā)展的春天。但是，隨著農機的大批量進村入戶，使其在安全上已經面臨著嚴峻的形勢，農民對農機安全生產知識的缺乏，農機駕駛操作人員對農機方面的法律、法規(guī)和規(guī)章認識的不到位，導致農機管理上存在著一定的安全隱患。而農機安全生產的好壞，不僅關系到農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響到農機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。

一、農機安全管理存在的問題

1、農機安全認識上的制約

一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發(fā)展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發(fā)展，農機安全生產未能納人農機化發(fā)展戰(zhàn)略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監(jiān)管工作投人不足，農機安全生產投人欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉(xiāng)兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監(jiān)理部門的職責。四是農機安全生產監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農機安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴格，農機安全生產監(jiān)管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。

2、宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱

由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投人，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投人，許多農機從業(yè)人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業(yè)人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想，對農民負責，這是最重大的責任。

3、農機監(jiān)理基層管理服務網絡不全

從目前情況來看，縣、市、區(qū)都設有農機安全監(jiān)理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場沒有專設機構，監(jiān)理人員很少甚至沒有。農機監(jiān)理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農機安全生產無法進行有效監(jiān)管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。

4、地方政府財政投入不足

農機安全監(jiān)理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對農機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經費均未納人財政全額預算，致使監(jiān)理工作經費短缺，導致農機監(jiān)理靠收費養(yǎng)人，形成重收費、輕監(jiān)理，給農機安全監(jiān)管造成負面影響。此外，農機監(jiān)理業(yè)務裝備不規(guī)范，一是農機監(jiān)理車無統(tǒng)一的標志；二是農機監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農機監(jiān)理檢測設備不齊全完備，基層農機監(jiān)理計算機技術裝備水平低。

二、農機安全管理的措施及建議

1、農村交通安全宣傳必須到位

農用車發(fā)生交通事故，很大程度反映出農民安全意識淡薄，交通安全意識沒有深人人心。因此，提高農民特別是農機駕駛員交通安全意識是當務之急。要充分利用報紙、電視臺、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開展建設交通安全村、事故預防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉(xiāng)”等活動，大力營造加強交通安全輿論的氛圍，使廣大農民群眾從思想上受感觸、受震動，擴大安全教育面，以達到減少事故的目的。

2、駕駛員的安全教育必須到位

現(xiàn)今農村駕駛員仍然有相當一部分處于交通安全意識淡薄狀態(tài)，駕駛技能、安全意識重待提高。因此，安全教育必須到位。交通管理部門、農機部門要相互配合，深人農村、深人田間地頭，宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性，讓農民兄弟真正從思想上重視交通安全，切實繃緊安全這根弦。

3、農機部門管理必須到位

農機車輛管理應進一步擴大范圍，加大深度，要做好農機的排查摸底工作，詳細掌握農機的保有量。同時，組織人員上門服務，進村進戶，對無牌、無證的車輛進行整改，使黑戶車無藏車之地，報廢車無法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關手續(xù)。農機部門更應該認真貫徹《道路交通安全法》，切實履行好安全法賦予的農機發(fā)牌發(fā)證職責，做好農機駕駛員培訓工作，嚴把駕駛員考試關，依法實施行政許可。

4、違章處罰的力度必須到位

違章處罰是交通管理的一項重要工作，是減少事故隱患的一個有效措施。但是在農村，違章處罰，容易引起群眾的誤解，農民的抵觸情緒較大。因此，在執(zhí)法過程中要注意方法，宣傳在先，要嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法，對在道路上查獲的存在違法違規(guī)的農機車輛，要妥善處理，切實消除安全隱患。

綜上所述，作為專門負責農機車輛牌證發(fā)放、管理的農機部門，以及擔負道路交通安全管理職責的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對人民群眾高度負責的態(tài)度，以“以預防和減少交通事故就是最大的為人民服務”為出發(fā)點，認真履行職責，扎扎實實把農機交通事故預防工作抓緊、抓好、抓實。

參考文獻：

第3篇：農機安全管理職責范文

關鍵詞：農機 安全管理 問題與對策

一、農機安全管理存在的問題

1、當?shù)卣匾暡粔?/p>

有些地方政府部門不能正確處理安全生產與經濟發(fā)展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重推廣、輕安全的意識，也沒有將農機安全發(fā)展納入到農機化發(fā)展戰(zhàn)略當中，導致農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處，安全意識只是體現(xiàn)口頭上，并沒有將農機安全生產形成為自覺的行動。

2、農機安全生產基礎薄弱、監(jiān)管力度不夠

農機安全生產監(jiān)管工作不到位，資金缺乏，農機安全生產責任落實不明確，責任不到位，安全意識淡薄，由于制度的不完善和執(zhí)行不到位，有的地方農機安全監(jiān)管缺乏權威性，執(zhí)行不力。

3、群眾的農機安全意識淡薄

駕駛農用機械的大部分農機手文化素質低、沒有受過專業(yè)培訓，安全意識淡薄，由于客觀因素以及宣傳教育培訓方法與手段的落后，相關部門不重視安全防范及必需的安全投入，導致對農機駕駛水平低的原因并對日后農機的使用埋下了重大隱患。

4、農機監(jiān)理基層管理服務網絡不健全

農機監(jiān)理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農機安全生產無法進行有效監(jiān)管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到50%左右。

5、農機安全性能差

近幾年來，農機產品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。質量的偏低對農機的使用壽命與可靠性產生直接影響，嚴重時甚至危及到人身的安全。一些農民對農業(yè)機械的構造、原理了解的不多，不能很好地對農機進行科學有效地維修保養(yǎng)。對失修老化的農機具仍舊投入作業(yè)生產，這類農機的技術性能與安全性都存在不可靠與隱患。部分農機到了報廢期，卻依然投入作業(yè)生產運行。

二、農機安全管理的措施及建議

1、履行職責，強化宣傳

必須抓好農機安全生產責任制的落實工作，任務明確，責任到人。要嚴格履行目標管理責任制，做到每個部門各盡其責。同時要加大宣傳力度，組織農機執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農戶，采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級農機安全管理網絡作用，做好對廣大農機手的學習和宣傳工作，提高農機手遵章守法的自覺性。

2、完善農機安全體系

進一步優(yōu)化人員結構，調整和充實農機監(jiān)理人員，對在崗人員加強學習培訓，提高業(yè)務素質與政策水平；要切實維護好農機監(jiān)理人員的合法權益，進一步調動其工作積極性，努力打造出一支高素質的監(jiān)理隊伍。逐步設立村級農機安全員。農機安全員主要負責本村農機安全信息傳遞、法規(guī)政策和安全知識宣傳。農機安全員可選用業(yè)務素質高或農機專業(yè)合作組織成員、農機大戶擔任。

3、加強農機安全監(jiān)理隊伍建設

（1）提高農機監(jiān)理隊伍素質的培訓考核機制的建立，農機監(jiān)理人員定期組織開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓教育，并制定培訓教育的考試考核辦法與激勵制度，以提高農機監(jiān)理隊伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；

（2）培養(yǎng)選拔能力強的農機監(jiān)理人員進修學習，以提高農機監(jiān)理隊伍專業(yè)技術水平；

（3）實行淘汰末位制，對工作責任心不強、業(yè)務能力差、機手意見大的監(jiān)理員進行待崗學習，努力打造素質高、作風硬、紀律嚴的監(jiān)理隊伍。

4、加大隱患排查力度

農機監(jiān)理工作必須深入到鄉(xiāng)村道路、田間場院，進村入戶對無牌、無行駛證、無駕駛證的三無車輛和人員進行徹底清查，堅決取締拼裝的拖拉機和已報廢的車輛行駛，嚴格查處違章載人、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、不參加年度安全技術檢驗等違章違法行為。協(xié)調力度組織行政執(zhí)法督查組，深入基層進行農機工作執(zhí)法督查，深化農機安全生產大檢查活動，加強拖拉機等農用機械的管理力度。突出拖拉機違法行為治理、農機維修站點無證經營清理、農機作業(yè)服務組織安全責任落實以及違規(guī)培訓、違規(guī)發(fā)牌發(fā)證、偽造變造牌證行為治理等重點，加強對重點地區(qū)、重點單位、重要場所和重要環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控。

5、建立強制報廢農業(yè)機械的政策措施

廢舊農機收購站的成立要合法守信，以禁止使用年久失修的農業(yè)機械繼續(xù)投入作業(yè)生產。國家與農業(yè)機械生產企業(yè)聯(lián)合扶持并對廢舊農機收購站進行監(jiān)督，對交回廢舊農機的農機戶要相應的金額的補貼，在政策措施上引導與鼓勵廣大群眾對農業(yè)機械實行真正意義上的報廢，努力改變群眾的思想認識觀念，教育群眾遵守國家的安全管理法規(guī)。提高農業(yè)機械安全投入使用的認識水平進而建立強制報廢農業(yè)機械的政策措施來保證農業(yè)機械安全良好的運轉。

6、充分發(fā)揮農機安全管理部門的職能作用。

農機安全監(jiān)理部門的重要職責之一是監(jiān)督檢查，也是加強農具安全管理的主要手段之一，是落實農機駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農機安全監(jiān)理部門要經常定期和不定期地對農機交通安全進行檢查，特別是對鄉(xiāng)村道路農機交通安全的檢查，農用機動車主的法制觀念不強且交通安全意識差，加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境等多方面因素，使農機運輸存在很多安全隱患。在農忙季節(jié)，農機安全管理部門要對農機農田作業(yè)進行加強監(jiān)督與管理，以全方位保證農機安全生產。

第4篇：農機安全管理職責范文

1.新形勢下農機監(jiān)理工作要做到有的放矢

近年來，我國農機監(jiān)理水平有了很大提高，重大農機事故率減少，但是從發(fā)展形勢來看，農機安全生產問題仍然存在，尤其是農用車違章載人、無牌出行，無證駕駛情況十分普遍，存在著十分嚴重的安全隱患。所以，作為新時期的農機監(jiān)理人員要立足人民的生命財產安全的管理與維護，要以推動社會發(fā)展與環(huán)境質量為目標，履行監(jiān)理人員的職責，一如既往的強化農機安全管理，堅守崗位職責，改善我國農機安全質量。

2.加大農機安全宣傳力度，開創(chuàng)新的局面

宣傳工作成為新形勢下農機安全發(fā)展的重要措施?！掇r業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》及農業(yè)部《農用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)明確了農機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農機監(jiān)理工作的發(fā)展提供法律保障與政策依據(jù)。從當前的發(fā)展形勢來看，很多地區(qū)宣傳不到位，農機使用者的法制意識淡薄。在很多人的意識中存在著“農機監(jiān)理只是收錢”，逃避管理。針對這一情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務機構要根據(jù)工作實際，采取不同措施實行全方位的宣傳教育，舉辦農機教育安全講座等活動，播放農機安全知識錄像等措施來提高農機監(jiān)理人員的安全意識，同時也要加大對群眾的教育，提高群眾的安全防范意識，也可以印發(fā)宣傳資料加大宣傳力度，刷寫標語、展出圖片，宣傳車與召開事故現(xiàn)場會等多種方式來進行多視角的農機安全的宣傳。在農機安全管理過程中要貫徹安全第一的理念，堅持預防為主，在農機操作與保養(yǎng)過程中強化安全生產意識與安全責任感，使其認識到安全生產的重要性，在追求經濟效益的同時不能忽略農機安全管理工作，自覺遵守規(guī)章制度，降低違紀現(xiàn)象的發(fā)生，在農機安全管理中發(fā)揮作用，減少事故的發(fā)生率、

3.轉變工作作風，使監(jiān)理與服務融合在一起

現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開農業(yè)機械的幫助，從實踐情況來看，要將管理與服務結合到一起，以管理帶動服務，以服務促進管理。

3.1 加強農機監(jiān)理的服務職能

從當前的服務狀況來看，只要有來辦理業(yè)務的人員，首先要進行手續(xù)的檢查，只要其符合要求就要立即進行辦理，減少機手重復機會；針對那些從路途較為遙遠地方來到辦理機構的機手，如果手續(xù)不全的話，先將證發(fā)給他們，然后等手續(xù)補全后再講正式的證件發(fā)給他們，便于在這段時間使用農機設備。

3.2 加強服務效果

在農機監(jiān)理業(yè)務辦理過程中，要以服務機手為目標，站在機手的角度思考問題，開展送檢下鄉(xiāng)、開展辦理業(yè)務下鄉(xiāng)等便民服務，在工作中要遵循為機手服務的態(tài)度與熱情，提高服務質量。

3.3 采取教育為主，處罰為主的原則

對機手盡量減少罰款，由于罰款在很多時候達不到教育的目的，在機手管理過程中，必須要本著教育為主，處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣的管理方式不僅可以為農戶提供便利，而且也可以縮小農機監(jiān)理人員與廣大農機手的關系，強化所有農機手的感情，便于農機監(jiān)理工作的有序開展。

4.做好“農機安全村”建設，明確農機監(jiān)理責任

農機是各個村落發(fā)展的重要設備，所謂的“農機安全村”是指以行政村為單位，完善農機安全制度，建立健全監(jiān)理制度，提高農村農機安全責任的執(zhí)行，強化農機安全法律與安全知識宣傳教育，提高農民群眾的農機安全生產意識，在農村中形成人人懂農機安全，對農機安全知識有充分的認識，所有人都對農機安全有充分的認識。加強安全村的建設，具體來說，可以從以下幾點提高農機安全的質量。

4.1 加大安全村的宣傳與學習

在現(xiàn)有的經濟條件允許情況下，最好可以建立相對固定的農機安全宣傳教育場所，便于農機手進行學習，提高安全知識，農機監(jiān)理人員組織村民，機手、學生等人參加“農機安全日”學習，提高農機安全知識。

4.2 成立農機安全生產領導小組

以村為單位，成為村委會農機安全生產小組，明確組長的與成員的責任。村委會也要給予一定的支持，認真貫徹執(zhí)行上級農機部門的相關文件精神，將上級的安全生產方針政策傳達給農機使用人員，及時將工作任務布置給農機手，將農機手的需求與情況反映給上級農機部門，根據(jù)需要主動向農業(yè)分管領導請示匯報工作，強化農機安全村的建設。

4.3 做好農業(yè)機械年度檢查、注冊登記

作為農機安全村，必須要做好農業(yè)機械年度檢驗、注冊登記。互相協(xié)作做好春耕、雙夏、秋收期間的農機安全檢查，消除安全隱患，減少農業(yè)機械事故的發(fā)生。各安全村要實現(xiàn)農業(yè)機械的掛牌率、檢驗率、駕駛員持證率均達到100%，努力實現(xiàn)農機安全生產零事故。

4.4 機手與安全村簽訂安全責任書

第5篇：農機安全管理職責范文

關鍵詞：農業(yè)機械；安全管理；現(xiàn)狀；對策與措施

在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式下，我國農業(yè)經濟的不斷發(fā)展，已經成為拉動我國經濟增長的重要因素。隨著科學技術的進步，機械化逐步興起，農民對于農業(yè)機械的重視程度日益增加，農業(yè)機械化取代了傳統(tǒng)勞作模式。隨著農業(yè)機械使用率提高，農業(yè)機械安全管理的變得重要。

1當前農業(yè)機械安全管理現(xiàn)狀問題

1.1法律法規(guī)不完善

農業(yè)機械安全管理相比其它產業(yè)的安全管理，分布范圍也比較廣泛，在管理過程中經常會遇到許多困難。再加上相關法律法律在實施過程中沒有“因地制宜”，相當多的法律法規(guī)沒有起到應有的作用，加之各地方政府的不重視，造成農機安全管理的法律法規(guī)被忽視。農機使用者大多數(shù)是農民，文化素質普遍不高，從監(jiān)管層面上很難約束他們。

1.2農機安全性能差

近年來，合格的農產品約占抽樣檢查的70％。不合格的農業(yè)機械如果被使用會直接影響農業(yè)操作者的人身安全。一些農民對農業(yè)機械的構造和原理并不知曉，不能有效地對農機產品進行維修保養(yǎng)，甚至仍然使用一些老化的農機產品，這些農機產品穩(wěn)定性差，存在巨大的安全隱患。在現(xiàn)在投入使用的農機產品中，甚至有一些過了使用年限的農機，嚴重威脅群眾的人身安全。

1.3群眾素質不高

由于文化素質普遍不高，農民在機械使用方面缺乏專業(yè)知識，在這種情況下，機械操作需要靠機械推廣人員進行全方位的指導，對其進行技術培訓，并對機械作定期檢查。需要通過多次宣傳，提高使用者的安全意識。

1.4農機安全管理制度不完善

農業(yè)地區(qū)性的分布，對于工作人員來說無疑成為管理的最大難題。隨著農業(yè)機械的逐步發(fā)展，工作人員對于農業(yè)機械安全生產的宣傳難度也越來越大。一些比較落后的山村，農民接受能力不強，農業(yè)機械使用不規(guī)范。此外，農機推廣人員自身不注重相關工作的落實，對農機使用者的安全不負責。在這情況下，隨著機械安全使用問題逐步凸顯，問題會不斷積累，完善系統(tǒng)的農機安全管理制度又跟不上，造成農機安全管理難度不斷加大。

2農機安全管理的對策與措施

2.1建立完善政策法規(guī)

在建立完善的政策法規(guī)方面，首先要將機械的統(tǒng)計工作做好，并按照要求對其劃分，在劃分過程中根據(jù)不同的機械以及操作過程中可能出現(xiàn)的問題進行等級劃分，并制定與之相適應的政策法規(guī)條例[1]。然后，要嚴格控制農業(yè)機械的生產過程，并保證這些機械的安全性能及穩(wěn)定性能。

2.2建立健全農機安全管理服務組織網絡

作為農機推廣部門，應有效的起到監(jiān)督管理的作用。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況配備專業(yè)的技術人員進行現(xiàn)場指導，開展農業(yè)技術人員培訓班對農機手進行集體化培訓。建立完善的機械設備安全管理機構，明確安全管理的重要性。同時，提升推廣人員自身素質，把管理和授課作為首要任務。真正全方位的監(jiān)督農業(yè)機械的安全使用，從根本上保證農民的切身利益。

2.3加大宣傳力度

農業(yè)機械的正常操作直接關系到操作者的人身安全。所以，針對于公眾的安全意識教育，監(jiān)管部門要加以重視，培養(yǎng)農機操作者的職業(yè)道德及技能水平等方面的能力，加強其法律法規(guī)、思想政治的教育，使其提高安全意識，對農機操作的安全管理加大宣傳力度。

2.4建立強制農機報廢的政策措施

為消除廢舊農業(yè)機械繼續(xù)投入生產，鼓勵建立合法的和值得信賴的社區(qū)農場廢品收購站，國家和農機制造企業(yè)應支持和監(jiān)督廢舊農機收購站，確保收購站在社會中的地位，以及長期的生存和發(fā)展。國家對報廢農機戶給予資金補貼，建立農業(yè)機械強制性報廢政策，提高群眾對農業(yè)機械安全投入使用的認識水平，以確保其安全和積極的操作[2]。

2.5完善統(tǒng)一農機安全管理機構

為了全面準確公正的貫徹落實各項農機安全管理規(guī)定，要進一步完善對縣鄉(xiāng)農機管理單位的合理規(guī)劃和設置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責，統(tǒng)一人員管理，從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農機安全管理機構來促進農機法規(guī)政策能及時有效地貫徹落實。

3結束語

總之，加強農業(yè)機械安全管理工作，保障農業(yè)機械使用者的安全，為促進農業(yè)經濟的健康有序發(fā)展，需要各地政府部門提高對其重視的程度，在實際管理過程中加大人力、物力的投入，做到行之有效的安全管理。

參考文獻：

[1]喬玉，雷志軍.加強農機管理與安全監(jiān)督的建議[J].農機化研究，2003，（3）：98.

第6篇：農機安全管理職責范文

關鍵詞：農業(yè)機械；安全管理；貴港市

隨著我國對農業(yè)耕種的鼓勵力度不斷加大，近年來我國農業(yè)生產行業(yè)進步飛快。同時，科學技術的不斷進步以及各種新型、先進的農業(yè)機械研發(fā)，使我國農業(yè)耕種的現(xiàn)代化程度不斷增加，農業(yè)機械的出現(xiàn)不僅極大地改善了我國農業(yè)的生產條件，同時也在很大程度上減少了農民的工作量以及工作強度，提高了生產效率?？梢哉f，農業(yè)機械的研發(fā)及應用，推動了我國農業(yè)的機械化進程，并且為現(xiàn)代化農業(yè)生產的發(fā)展提供了保障。鑒于此，探究農業(yè)機械安全管理工作，有著十分重要的實際意義，本文以廣西貴港地區(qū)為例，分析其農業(yè)機械安全管理工作，以期為貴港地區(qū)農業(yè)機械化朝著可持續(xù)方向發(fā)展保駕護航。

1廣西貴港地區(qū)農業(yè)機械安全管理的主要問題

1.1農業(yè)機械發(fā)展速度過快導致安全管理存在盲區(qū)

我國經濟的飛速發(fā)展，使我國農業(yè)產業(yè)的機械化發(fā)展速度過快，進而導致現(xiàn)階段農機安全管理工作仍然存在著很多盲區(qū)。目前，廣西貴港地區(qū)農民使用的機械設備，不再僅是聯(lián)合收割機、拖拉機等大型的農機設備，微耕機、采摘機械等設備的普及程度也較高。但受到自身文化程度的影響，操作不當而引起的安全事故時有發(fā)生，大部分農機使用者未能熟讀使用說明、且安全意識比較薄弱，進而導致安全事故的發(fā)生[1]。此外，對田園機械還未能實行牌證管理制度，操作人員也不需要進行培訓、考核便可以上崗。因此，目前田園機械，特別是微耕機以及手扶拖拉機的安全管理便處在監(jiān)管的盲區(qū)，使用者的生命安全也存在著較大的隱患。

1.2農業(yè)機械安全管理隊伍弱化安全管理

人員一直是農用機械安全管理工作的主體，農機安全管理隊伍建設水平直接關系著農機安全管理的效率及質量。因此，為了從根本上提高農業(yè)機械安全管理的水平，必須加強管理隊伍建設，提高管理工作人員的綜合素質[2]。目前，廣西貴港地區(qū)從事農業(yè)機械安全管理工作的人員，大部分是從其他行業(yè)轉型而來，沒有經過相應的專業(yè)知識以及管理技術培訓，導致整個管理隊伍的人員配置水平較低。再加上農用機械安全管理制度的不健全，以及相關政府部門的不重視，導致該地區(qū)農機安全管理工作水平難以提高。

1.3農業(yè)機械的報廢政策難以得到落實

廣西貴港地區(qū)的整體經濟水平有限，該地區(qū)農民的生活水平還有待提高。因此，該地區(qū)農業(yè)機械的整體安全技術水平也較低，這種情況下，農業(yè)機械服役時間超過使用年限的現(xiàn)象普遍存在，極大地增加了農機的使用安全隱患，對農機安全管理工作的開展極為不利。就目前廣西貴港地區(qū)農機使用的實際情況來看，盡管是實行牌證管理的農業(yè)機械，在到達報廢期限時，也很少有用戶在農業(yè)機械安全管理部門去辦理相關的注銷手續(xù)[3]。更有甚者，在注銷手續(xù)辦理完成之后，仍繼續(xù)將該機械投入使用，為了逃避有關部門的檢查，甚至將報廢機械轉到更加偏遠的地區(qū)進行作業(yè)，沒有真正意義上貫徹落實農業(yè)機械的報廢制度。截至2016年，廣西貴港地區(qū)出現(xiàn)的懸掛外省牌照的農用機械共有1263臺。目前，“外掛”的農用機械仍處在無監(jiān)管的狀態(tài)之下，并且這類“外掛”農機大多數(shù)是超標車輛，為農業(yè)生產的安全性造成了極大的威脅。

2強化廣西貴港地區(qū)農業(yè)機械安全管理的具體措施

2.1改變工作思路并增強機械安全管理意識

在新的發(fā)展時期下,農機安全管理工作的思路必須與時俱進,這便要求相關管理人員轉變工作思路與工作方式，以期更好地適應新時期的新要求。首先，農機安全管理工作要實行分組包片制度，將管理責任切實的落實到個人，在此基礎上，充分發(fā)揮出管理人員的主觀能動性，鼓勵管理人員深入農村第一線，通過知識培訓班以及農機安全知識講座等活動，普及農機使用的相關法律法規(guī)，并舉辦農機正確使用、維修、保養(yǎng)的技能知識講座，確保每一位農業(yè)機械使用者均能夠熟練掌握農機的正確使用方式[4]。其次，對田間作業(yè)的農業(yè)機械實行登記管理。機械購買者需要獲得相關管理部門的手續(xù)之后，才能購買農業(yè)機械，而農業(yè)機械管理部門則必須將購買者以及機械的信息資料進行登記，并及時反饋給購買者所在的村屯，再由村屯的相關管理人員對其進行安全知識培訓之后，方可允許其進行生產，進而加強農機的安全管理水平，以免出現(xiàn)管理盲區(qū)。

2.2強化隊伍建設并提高農機監(jiān)理設備水平

為進一步提高農業(yè)機械安全管理水平，必須加強其隊伍建設，提高整個管理隊伍的綜合素質。廣西貴港地區(qū)可通過以下三方面措施，建設高質量的農機安全管理隊伍[5]。其一，尋求有關政府部門的支持與幫助，強化安全管理人員的編制；其二，合理科學地調整原有的隊伍人員，完善執(zhí)法人員的結構組成；其三，按照合理的比例配備農機安全管理執(zhí)法人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員擁有執(zhí)法的主體資格，并讓其承擔起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械安全管理工作的監(jiān)督管理職責。此外，還要更新農機安全管理的設備，通過購買執(zhí)法記錄儀、便攜式微型打印機等設備，為農機安全管理工作打下堅實基礎。條件允許的情況下，還可以購買先進的、新型拖拉機年檢設備，進而改善目前僅依靠經驗進行拖拉機年檢的情況

2.3強化工作措施并細化安全管理工作

在農業(yè)機械安全管理的過程中，必須將農機安全管理的日常工作與專項整治工作有效地融合起來，將其作為農機安全管理工作的基本原則[6]。首先，大力宣傳國家政策中關于報廢農機的補貼政策，并讓農民意識到繼續(xù)使用報廢農機的危害，以此來改變農民對于農業(yè)機械的使用觀念，引導其實現(xiàn)對農業(yè)機械的真正報廢，避免報廢農機繼續(xù)進行生產作業(yè)；其次，相關部門要組織開展農業(yè)機械安全管理知識講座以及農機安全的專項整治活動，并在日常的管理過程中，制定出合理的責任制度，細化農機安全管理的責任，同時成立專項檢查小組展開田間路查，對拖拉機等農業(yè)機械及其駕駛人員開展隱患排查工作；最后，充分利用好聯(lián)動的作用，促進農機安全管理人員與公安交警的聯(lián)合工作，開展專項整治檢查活動，以此來降低農機安全事故的發(fā)生概率，促進農業(yè)機械生產的安全性。

3結語

本文主要介紹了廣西貴港地區(qū)農業(yè)機械安全管理的主要問題：農業(yè)機械發(fā)展速度過快導致安全管理存在盲區(qū)、農業(yè)機械安全管理隊伍弱化以及農業(yè)機械的報廢政策難以得到落實。提出了強化廣西貴港地區(qū)農業(yè)機械安全管理的具體措施：改變工作思路并增強機械安全管理意識、強化隊伍建設并提高農機監(jiān)理設備水平以及強化工作措施并細化安全管理工作?？傊?，為了實現(xiàn)農業(yè)機械化發(fā)展的最終目標，必須加強農業(yè)機械的安全管理水平，營造出一個良好的農業(yè)機械安全環(huán)境，進而在根本上遏制農機安全事故的發(fā)生，為我國農業(yè)產業(yè)的機械化發(fā)展目標的實現(xiàn)提供保障。

參考文獻

[1]胡愛敏.重視和加強農業(yè)機械事故應急管理確保農業(yè)安全生產[J].河北農機，2016(3):4-5.

[2]高陽.關于加強鎮(zhèn)雄縣農業(yè)機械安全管理的思考[J].南方農業(yè),2016(21):212,214.

[3]韋秀萍.關于興賓區(qū)農業(yè)機械安全管理工作的思考[J].農機使用與維修,2017(5):75-76.

[4]季娟.關于農業(yè)機械安全生產管理與對策的思考[J].農民致富之友,2017(7):165.

[5]陳福建.強化山區(qū)農業(yè)機械安全管理工作的思考[J].農技服務,2017(1):141.

第7篇：農機安全管理職責范文

一、指導思想

省政府決定2015年為“全省道路交通安全綜合整治攻堅年”以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展，強化農機安全管理和監(jiān)督，集中時間、集中精力，認真查找農機安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓源頭，嚴查隱患，重點整治，探索健全農機安全管理長效機制，確保農機安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)，建設新農村，促進全縣農機化事業(yè)又好又快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標

全縣農村道路交通安全管理實現(xiàn)經費保障、人員落實、制度健全、機制完善、考核逗硬；建立常態(tài)化管理隊伍，凈化農村道路交通安全環(huán)境，農村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，力爭不發(fā)生重大交通事故，為人民群眾的生命財產安全提供安全要素保障。

三、工作措施

（一）落實組織機構，強化責任倒查

為確保道路交通安全綜合整治行動有序進行，縣農牧和科技局成立以局長的組長，分管副局長為副組長，農機股、農機監(jiān)理站等相關同志為成員的整治行動領導小組，整治行動辦公室設在縣農牧和科技局農機監(jiān)理站。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合本地區(qū)的實際，成立相應的整治行動領導小組，全面落實“行政首長責任制”和“一崗雙責制”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導為第一責任人，分管領導為第二責任人，農業(yè)部門負責人為行業(yè)監(jiān)管第一責任人。落實經費，組織、指導我縣活動的順利開展。在認真分析我縣農機安全生產形勢，找準薄弱環(huán)節(jié)，對農機安全生產形勢及發(fā)展趨勢做到總體把握的基礎上，制定科學的農村道路交通安全管理整治方案和系列活動的具體計劃。

（二）建立完善農村道路交通責任體系

我局要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，著力構建由地方政府負總責，我單位主抓和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”協(xié)助參與的管理體系，明確定位工作職責，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民層層簽訂拖拉機、運輸型拖拉機安全責任書，逐級量化工作任務和目標，切實從源頭落實責任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)，人員不缺位。

（三）建立完善農村道路交通保障體系

我單位積極向地方黨委政府和財政部門爭取財力和物力支持，配置農村道路交通安全管理所需的軟、硬件裝備設施。一是爭取地方政府積極給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”安排專門的辦公場所，配置必需辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，為提高“交管辦”管理工作能力和水平提供條件。二是協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會要落實專門的勸導人員，負責對轄區(qū)拖拉機及拖拉機駕駛人員的交通安全教育、提醒和勸導。三是按照道路交通安全綜合整治年行動要求，對近年來制定的相關管理工作制度進行清理，并認真修訂、充實和完善。四是各縣農業(yè)部門要積極主動與當?shù)卣块T、公安交警、交通、安監(jiān)等部門建立聯(lián)席會議制度，明確部門職責和任務，并主動參加召開專門會議，總結工作，分析問題，提出改進措施。

（四）建立信息共享平臺

及時清理拖拉機在前階段清理統(tǒng)計的基礎上進一步摸清存量運輸型拖拉機、拖拉機底數(shù)，建立相關拖拉機駕駛員檔案，積極與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”和相關部門配合，及時準確地采集錄入拖拉機、駕駛人員基礎信息、上道路行駛的拖拉機及其駕駛人員基礎信息，交通違法信息、交通事故信息等基礎數(shù)據(jù)，建立一套完整準確的共享資料。

（五）建立完善農村道路交通安全宣傳教育制度

結合實際，制訂操作性和針對性強的農村道路交通安全宣傳教育計劃，并充分利用開展“百日安全生產年”活動、“農機安全生產月”活動、創(chuàng)建“平安農機”等活動契機，大力宣傳交通安全法律法規(guī)政策，普及道路交通安全知識，弘揚道路交通安全文化，切實提高廣大群眾的交通安全意識。

（六）加強農村道路交通安全檢查

依托當?shù)毓步痪?、交通、安監(jiān)等部門資源優(yōu)勢和執(zhí)法優(yōu)勢，協(xié)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”大力開展農村道路交通安全檢查，對上道行駛的拖拉機重點查糾輛超載超限、黑車非駕、無牌行駛、無證駕駛、改、拼裝等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。

（七）加大交通安全隱患排查整治

堅持領導親自掛帥，靠前指揮，深入一線，對農村道路交通安全隱患進行全面深入細致地排查，結合“百日安全生產月”、“打非治違”等專項整治活動，加大整治力度，不留盲區(qū)，不留死角，同時，建立明細臺帳，制訂整治計劃和完成時間表，隨時為公安交警和安監(jiān)部門提供上道路行駛的拖拉機及其駕駛人基礎信息，并保證數(shù)據(jù)及時、準確，配合完成共享平臺建設工作，提供應用需求。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導，突出重點，確保農村道路交通安全管理工作扎實開展，有效推進。

第8篇：農機安全管理職責范文

突出農機項目建設，加快推進農機化發(fā)展進程。公主嶺市繼續(xù)牢固樹立“以項目統(tǒng)領農機工作”的信念不動搖，緊緊抓住國家強農惠農的扶持政策和加大對農機投入的有利時機，立足農機謀劃項目，積極向上爭取項目，堅持標準實施項目。積極抓好農機購置補貼工作，抓好機械深松深翻項目的實施，完成深松深翻面積100萬畝，大力抓好保護性耕作技術等示范推廣項目的實施。

創(chuàng)新農機經營模式，大力培育新型農機主體。公主嶺市通過政策宣傳、政府引導、典型引路、創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力培養(yǎng)和發(fā)展農機大戶、農機專業(yè)合作組織、農機協(xié)會等適合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的多元化組織模式和社會化服務體系及運行機制。培育一批能夠引領農機化發(fā)展、裝備強、懂技術、會管理、有帶動能力的新型農機服務經營主體。

加強農機“兩新”推廣，全力推動農機科技進步。公主嶺市全力抓好高光效新型栽培技術的實施。組織農機技術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好所需農機具的選型配套、改制調整、技術培訓、技術指導，確保此項工作落到實處收到實效。繼續(xù)抓好以免耕播種為重點的保護性耕作技術推廣，以及與之配套的免耕播種機宣傳培訓工作。計劃全市推廣保護性耕作面積20萬畝。

第9篇：農機安全管理職責范文

摘要:重點介紹了五蓮縣農機安全生產管理過程中存在的問題，并提出了安全生產管理的對策，以期為五蓮縣農機的安全生產提供技術指導。

關鍵詞:農機;安全生產管理;存在問題;對策;山東五蓮

隨著農業(yè)機械化進程的不斷加快，農機被廣泛地應用于農業(yè)生產和新農村建設中，在農業(yè)現(xiàn)代化中起主導性作用。五蓮縣的農機數(shù)量年年增加，機械種類也逐年增多，作業(yè)的范圍越來越廣泛。目前，全縣有各種農機362 719臺，但由于農機管理技術不規(guī)范，致使農機事故的發(fā)生率也不斷上升。如何充分發(fā)揮農機作用，提高操作人員的操作技術水平，最大程度地提高農機綜合效能，及時消除農機事故隱患，降低農機事故率，確保人民群眾的生命財產安全，是農機安全管理部門目前必須面對的重要課題。現(xiàn)將五蓮縣農機安全生產管理存在的問題及對策總結如下。

1農機安全生產管理存在的問題

1.1道路運輸?shù)霓r用車輛存在安全隱患

五蓮縣是個純山區(qū)縣，除國道、省道外，其他鄉(xiāng)村道路基本是彎彎曲曲的盤山路，路面比較窄。道路運輸車輛主要有拖拉機(手扶、小四輪及大中型拖增機)和三輪、四輪農用運輸車。五蓮縣農機安全部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《拖拉機駕駛員培訓法》對運輸車輛和駕駛員實行安全管理。由于拖拉機，特別是手扶拖拉機的轉向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪音大、車體震動性大，駕駛人員易疲勞，運輸安全系數(shù)低，尤其是偏遠山區(qū)農村的拖拉機維修保養(yǎng)不及時，在從事道路運輸過程中較其他車輛更容易發(fā)生事故。為此，在國家制定的交通、農業(yè)機械安全管理法規(guī)中，明確對拖拉機載人作了禁止和限制性規(guī)定。但在我國廣大農村。尤其是邊遠的較貧困的山區(qū)農村，由于交通不便，一些老百姓趕集走親訪友，為了一時的方便，托親找熟人搭乘拖拉機的行為時有發(fā)生。多年的農用車交通事故調查表明，凡是重特大農機事故中，大多數(shù)都與拖拉機載人有關。另外，個別農用車駕駛員為了掙錢而超載運輸也是造成農機交通事故的一個不可忽視的原因，這樣的事故在五蓮縣每年也發(fā)生幾起。因為車輛超載導致方向失控、制動失靈，在爬坡時車輛因車頭貨物重易向后滑，尤其是在山區(qū)彎彎曲曲的道路上，更容易造成翻車或滑入山谷等交通事故。

1.2農田作業(yè)(含農副產品加工)的農機存在安全隱患

農田作業(yè)的農機安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認為農田作業(yè)環(huán)境簡單，人員會操作就行，不會發(fā)生事故，其實這種看法是不正確的。從某種程度上講，從事農田作業(yè)的機械與從事道路運輸車輛相比雖然相對發(fā)生事故的幾率較低，但每年從事農田作業(yè)的機械數(shù)量遠大于道路運輸?shù)能囕v數(shù)量(統(tǒng)計表明，前者是后者的10多倍)，而且農田作業(yè)有一定的季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，如五蓮縣每年發(fā)生近100起農田農機事故。為此，對從事農業(yè)田作業(yè)的農機安全管理工作同樣不能放松。

2農機安全生產管理對策

2.1培訓一支駕駛操作技術過硬和法規(guī)意識強的農機駕駛員與操作技術人員隊伍

農業(yè)機械安全監(jiān)理部門要按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《條例》)和《拖拉機駕駛員培訓法》(以下簡稱《培訓法》)的要求，對農機駕駛操作人員進行系統(tǒng)全面的業(yè)務知識和駕駛操作技能培訓，嚴格把住考核、發(fā)證與年審關;并定期以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站為主，縣農機局派人指導，組織農機駕駛操作人員進行學習有關的法律法規(guī)知識，增強他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作技術人員，使他們能夠在農機現(xiàn)代化作業(yè)中，充分發(fā)揮其自身主導作用，為農機安全生產做出積極貢獻。

2.2加大宣傳動員力度，營造人人遵守《條例》的良好氛圍

縣、鄉(xiāng)兩級農機管理部門對廣大農民還應該加強農機安全作業(yè)常規(guī)知識的宣傳。采用有線廣播、電視講座、農村黑板報、印發(fā)明白紙等形式，使他們能夠知道農機安全常識，了解農機安全常規(guī)，宣傳農機安全常識，并在生產中自覺遵守安全規(guī)章制度，以便消除因第三者過失造成的農機事故。調查表明，無論是農機交通事故還是農田作業(yè)事故，第三者過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。為此，《條例》第四條中明確規(guī)定:“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進行與交通活動有關的人員，都必須遵守本條例。”由上述規(guī)定可知，《條例》既要求機動車駕駛員遵守，又要求每個公民遵守。對于農機從事農田作業(yè)，凡是參與作業(yè)的人員和周圍相關人員，都必須嚴格遵守農機安全作業(yè)章程，確保安全生[1]。

2.3督促農機手按時進行農機年檢，定期進行檢查與保養(yǎng)

農機在年檢及檢查保養(yǎng)時，對可能存在事故隱患的零部件要及時更換，確保農機始終處于良好的技術狀態(tài)[2]。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農機技術狀況特別是對影響作業(yè)安全的零部件進行檢查的良好習慣，從而使農機本身的技術狀況保證作業(yè)安全，及時消除事故隱患。

2.4充分發(fā)揮農機管理部門職能作用，加大農機違章作業(yè)監(jiān)督檢查力度

定期或不定期地監(jiān)督檢查是農機安全監(jiān)理部門的重要職責之一，也是加強農機安全管理的重要手段之一，是落實農機駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農機安全監(jiān)理部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站應經常定期不定期地對農機交通安全進行檢查，特別是對鄉(xiāng)村道路農機交通安全的檢查。目前，鄉(xiāng)村道路交通安全還是一個盲區(qū)。交通管理職能部門把監(jiān)督和整治的主要精力都放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)主要路段等交通要道上，無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農用機動車主的安全觀念淡薄，交通安全意識差。他們趁有關部門疏忽于管理之機從事違章運輸，特別是春節(jié)前后，趁農機管理部門放假之際，非法從事客運工作，從中牟取暴利。于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫。加之鄉(xiāng)村路況環(huán)境較差，農機運輸存在很多安全隱患。另外，在農忙季節(jié)特別是“三夏”和“三秋”大忙季節(jié)，農機安全管理部門領導應該集中精力，充分調動一切人力、物力，做到縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，分片包干，責任到人，對農機農田作業(yè)進行嚴格監(jiān)管，全方位保證農機安全性[3]。

2.5農機監(jiān)理部門要依照《條例》規(guī)定處理好農機事故

農機事故處理過程中，應依照《條例》規(guī)定，本著以責論處的原則，處理好農機事敵[4-6]。對從事交通運輸?shù)能囕v之間，車輛與行人及非機動車之間發(fā)生交通事故時，責任比較容易認定。但對于拖拉機違章載人所造成的人員傷亡事故，事故處理部門一般都認定駕駛員負全責。很多事故處理表明，這樣劃分事故責任是不客觀、不全面的，更不能體現(xiàn)法律面前人人平等的原則;同時也在一定程度上放縱了一些違章搭乘拖拉機者的行為?！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》中第33條規(guī)定:“貨運汽車排車、拖拉機排車、平板車、起重車、自動傾卸車和罐車不得載人?！备鶕?jù)這個規(guī)定，利用拖拉機載人的駕駛員和搭乘拖拉機的人員其行為都是違反《條例》的。調查表明，拖拉機載人大致可分為3種情況:一是駕駛員主動要求行人搭乘自己的拖拉機;二是行人主動且迫切要求搭乘拖拉機;三是行人在駕駛員不許可的情況下強行搭乘拖拉機。因此，事故處理部門在處理拖拉機違章載人事故時，應根據(jù)《條例》規(guī)定和造成事故的直接原因，參照以上3種不同情況來劃分駕駛員與搭乘者的責任。這樣做對駕駛員和違章搭乘者都能起到一定的教育和警示作用。對農田作業(yè)農機事故的處理，應根據(jù)《農機安全監(jiān)督管理實施細則》和其他有關規(guī)定，以發(fā)生事故的責任大小來論處，以便教育廣大農民人人都要遵守安全規(guī)定，及時消除各種農機事故的隱患，確保農機安全生產。

3結語

實踐表明，五蓮縣農機管理部門在縣委、縣政府的領導下，認真總結過去農機管理工作中存在的問題，并找出農機安全生產中的隱患，從而制定了農機安全生產管理措施并認真堅決地予以實施。由分管農機的副縣長掛帥;由縣農機局具體領導，責任到人，目標明確;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員分片包干，嚴格獎懲。這樣充分調動了縣、鄉(xiāng)兩級農機管理人員的積極性，農機事故發(fā)生率也逐年降低。近3年來，五蓮縣各種農機事故由過去每年發(fā)生幾百起降低到現(xiàn)在每年70起左右，每年可挽回經濟損失逾3 000萬元，為人民群眾的生命財產安全提供了有力保障。

4參考文獻

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[2] 盧專琪.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理存在的問題及對策[J].江蘇農機化，2009(6):45-47.

[3] 楊百峰.當前農機安全管理工作存在的問題分析及對策[J].山東農機化，2008(12):9.

[4] 賀孝全.新時期農機管理工作的思考與對策[J].綠色大世界:綠色科技，2009(7):71-72.