個體工商戶管理細則精選(九篇)

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第1篇：個體工商戶管理細則范文

根據市局文件精神，我局于2006年1月1日起，對全縣2005年底前登記注冊的個體工商戶，開展了驗照貼花工作。現將情況報告如下：

一、基本情況

截止2005年12月31日，我縣已登記注冊的個體工商戶3594戶，從業人員7396人，注冊資金12802萬元。其中：城鎮1106戶，從業人員3484人，注冊資金1448萬元。今年以來，我局按照省、市工商局規定，對個體工商戶的驗照貼花工作采取集中與滾動相結合的方式，收到了良好的成效。現已集中驗照2538戶，滾動驗照306戶，驗照貼花率79%。

二、主要做法

1、認真學習，精心部署。省、市工商局文件下發后，我局立即組織有關人員認真學習，深刻領會文件精神，同時對今年的驗照貼花工作作出了具體安排部署，要求各工商所要結合實際，采取集中驗照與滾動驗照相結合的方法，切實搞好驗照貼花工作。

2、廣泛宣傳，及時告知。今年，我局采取多種形式，廣泛宣傳《城鄉個體工商戶管理暫行條例》及其施行細則和省、市工商局文件精神，大力宣傳集中驗照和滾動驗照的有關規定，及時告知參加驗照貼花的個體工商戶名單，切實履行提前告知程序。

3、嚴格審查、手續完備。在今年的驗照貼花工作中，我局各工商所按照有關規定，嚴把前置許可關，對個體工商戶的經營范圍中涉及前置許可項目的，嚴格審查，對前置許可證件失效、過期的，責令其補辦許可手續后，再予辦理驗照貼花手續。并要求個體工商戶在驗照貼花時，認真填寫登記、經營情況，提交有關證件。各工商所認真審查，對經核準驗照的個體工商戶，在營業執照上加貼驗照貼花標識，及時返還到個體工商戶。

特此報告。

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            **縣工商行政管理局

                二五年五月十三日

 

第2篇：個體工商戶管理細則范文

1、一年之后會因沒有按時接受年檢而被工商部門吊銷你的營業執照（根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》以及其《實施細則》的規定。）

2、根據《個體工商戶名稱登記管理辦法》第十八條的規定：在同一登記機關管轄區域內個體工商戶名稱申請有下列情形之一的，不予核準登記：與被吊銷營業執照未滿3年的企業或者被吊銷營業執照未滿1年的個體工商戶名稱相同的。

3、你的店被吊銷后，店名在被吊銷日其一年內不能被再次使用。

（來源：文章屋網 ）

第3篇：個體工商戶管理細則范文

區政府成立促進個體戶轉型升級工作領導小組，由區委常委、常務副區長王維敬同志任組長，副區長龍裕文同志擔任副組長，成員包括區府辦、市工商局分局、區經貿局、區財政局、區國稅局、區地稅局、區統計局、區工商聯、各鎮人民政府（街道辦事處）主要負責人，領導小組下設辦公室（設在市工商局分局），負責牽頭組織協調相關工作。各鎮（街）要對應成立工作領導小組負責做好該項工作。

二、分解目標任務

2013年全區共新培育企業710家（凈增數，下同），其中：350家個體工商戶升級為企業（即“個升企”：工業類200家、商業類150家）；360個申請人以企業的形式設立登記（即“新登記企業”：工業類85家、商業類275家）。各鎮（街）目標任務詳見附件1。

三、明確工作要求

（一）大力宣傳發動。根據市的要求，2013年7月為個體戶轉型升級工作的宣傳發動階段，2013年8月至12月底為組織實施階段，有關單位、各鎮（街）要充分認識個體工商戶轉型升級的重要性，會同相關行業協會認真組織召開企業代表座談會，重點宣傳企業在風險承擔、用地用工、融資貸款等方面區別于個體工商戶的對比優勢以及優惠政策，營造良好的社會氛圍。

（二）落實優惠政策。有關單位、各鎮（街）要按照《關于促進個體工商戶轉型升級的實施意見》（辦〔2013〕22號）的規定，盡快出臺配套實施細則和操作辦法，確保促進個體工商戶轉型升級各項優惠政策落到實處。

（三）規范企業運營。對享受優惠政策的“個升企”、新登記企業，原則上要求持續經營運作1年以上（自工商部門審批辦理之日起計算），新設立工業類市場主體要以法人企業形式登記。

四、完善獎懲措施

（一）對企業的補助。按照《市個體工商戶轉型升級專項資金使用管理辦法》（擬出臺）規定的范圍、標準執行，即：個體工商戶轉型升級為個人獨資企業、合伙企業的，每戶一次性補助4000元；轉型升級為有限公司的，每戶一次性補助5000元。

第4篇：個體工商戶管理細則范文

內容摘要:流動商販是否需要合法化的問題,應當包括三個層面的思考:一是在現行制度層面上分析是否存在流動攤販需要合法化的問題;二是從實施制度的政策導向上分析;三是從法律地位的確定上,流動攤販本身是否需要通過商事登記才合法的問題。

關鍵詞:流動攤販 合法身份 法律地位

近幾年來,流動攤販與城市管理部門的沖突不斷見諸媒體,引起社會廣泛關注。2009年7月國務院法制辦公室公布的《個體工商戶條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)規定:“無固定經營場所的攤販,申請登記為個體工商戶的,登記事項不包括經營場所。”一周后,城市管理部門提出反饋意見,并稱流動攤販合法化是媒體誤讀。之后,媒體就此組織或展開了討論,一時間,這一問題成為社會熱點問題。下文對此進行探討。

現行商事登記制度層面上的流動攤販合法化問題

把《條例》的規定稱為“流動攤販合法化”的一個邏輯前提是,現有制度不允許流動攤販通過商事登記進行經營活動。如果根據現行制度,流動攤販一概非法,流動攤販不能通過商事登記取得經營資格,且在實踐中沒有合法流動攤販的存在,實踐中存在的流動攤販都是非法的。要使流動攤販合法,必須修改現行法律制度,那么,就有一個在制度建設層面上需要通過制定或修改法律使流動攤販合法化的問題。否則,就不存在制度建設層面意義上通過制定或修改法律使流動攤販合法化的問題。

但是,現行法律并沒有明確禁止流動攤販,與1987年實施的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》配套實施的《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第六條規定:登記的主要項目中:……經營場所,可以是本轄區流動經營的范圍。可見早在1987年,我國就允許流動攤販申請登記為個體工商戶。另外,從實踐來看,即使沒有辦理個體工商戶登記的流動攤販,也并非一律被確認為非法。許多地區在集市貿易的規定中就沒有要求所有進入集市銷售商品的流動攤販辦理工商登記,而是采取市場登記證的做法取得合法身份。國務院1992年6月頒布的《城市市容和環境衛生管理條例》中也沒有禁止在城市各類公共場所擺攤設點。可見,從現行商事登記制度層面來講,在我國流動攤販并非非法經營的同義語,不存在需要解禁而使流動商販合法化的問題。把《條例》的規定解讀為“流動攤販合法化”,確屬誤讀。

流動攤販存在必然性及管理現狀

如何使無證照攤販實現“合法化”,和地方市容管理法規以及執行制度的政策導向寬嚴程度把握有關。雖然現行商事登記制度中允許流動經營形式存在的個體工商戶,沒有禁止流動攤販,但是,實踐中執行現行工商管理法律制度的普遍認識和做法是,所有流動攤販的活動被視為一種經營活動,只有經過工商登記取得執照才合法。即使在實踐中一些地方允許某些未取得營業執照的流動攤販活動,但也要通過發放許可證或登記證等方式批準,限時、限地。由于流動攤販的活動范圍大多是路邊、公園、胡同、街區等一些城市公共空間,客觀上占用了一部分公共空間,在一定程度或一定時間內影響了道路交通,再加上流動攤販流動性的特點確實也帶來了影響環境衛生的問題。出于城市管理工作中交通、環境衛生等方面的考慮 ,當地政府在制定及實施制度的過程中,存在限制流動攤販的政策導向。通過制定城市市容與環境衛生管理方面的地方法規,不同程度地增加了對流動攤販的活動予以限制甚至禁止的內容。對流動攤販登記為個體工商戶流動經營時,盡量控制批準流動攤販數量,有的城市甚至曾經提出過創建“無攤城市”的目標。再加上申請營業執照涉及到費用和稅收問題,許多流動攤販不愿意申請個體工商戶營業執照,使得經登記或批準而取得合法身份的流動攤販數量有限,這樣大多數的流動攤販因沒有取得營業執照或者在未經批準的區域(含不允許的區域)銷售物品,而被認定為無照經營違反了工商登記管理法規或者影響市容違反了地方城市市容與環境管理法規,處于違法狀態。

長期以來,城市管理部門普遍的做法是根據《無照經營查處取締辦法》和當地市容管理法規對無證照攤販以無照經營或未在允許地域經營影響市容予以處罰。這樣的處罰雖然不能說沒有法律依據,但并沒有從根本上解決這一社會問題。是繼續堅持以往的城市市容管理理念和政策導向,繼續嚴格控制流動攤販,對無照證攤販或超出批準區域的攤販繼續采取封堵政策,還是換一個角度出發,改變思路,轉換觀念,從執行制度的政策導向放松流動攤販申請登記的條件、擴大其活動范圍,從而使目前處于違法狀態的流動攤販多數實現合法化,這是需要認真研究的問題。從這個意義上說,實際的問題是如何在市容管理法規和執行制度的導向上把握好寬嚴尺度,從而避免大量的流動攤販處于違法狀態。

流動攤販是否納入商事主體的考量

流動攤販不宜一律納入商事主體的范疇,而應由當事人自由選擇,其身份的合法性并非必須通過商事登記而取得。在我國,工商登記的性質是商事登記,經過工商登記領取營業執照意味著取得商事主體資格。流動攤販是否必須要經過工商登記取得營業執照才合法,實際上是在法律地位上要明確流動攤販是否應納入商事主體的范圍,流動攤販的活動是否視為一種經營活動。在實踐中往往把流動攤販出售物品的行為理解為一種經營活動,把流動攤販作為一種經營主體對待,但是,在相關制度上,流動攤販的法律地位是不明確的。現行工商登記法規允許個體工商戶經營場所流動,但沒有明確流動攤販是否必須經過工商登記取得個體工商戶營業執照。《條例》也面臨同樣的問題。筆者認為,確定流動攤販身份的合法性是否必須通過工商登記而取得,前提是要明確如何確定商事主體的范圍,界定哪些主體應當納入商事主體,從行為內容的營利性以及營業性標準基本可以解決大部分商事主體的界定問題,特別是以組織體形態存在的商事主體。但是,在我國存在大量的個人從事經營的情況,其從事營利性活動時如符合前面所說的行為要件標準,是否都確認其屬于商事主體,應當具體分析。界定商事主體的目的是使其適用相關的規則,從而實現商法價值目標,并不意味著不是商事主體就不能通過某種活動獲取財產利益。個人反復從事有償獲利活動是否應納入商事主體的范疇,取決于其在社會經濟生活中所起的本質作用。

筆者認為,個人從事營利性活動,除了行為特征符合前面所說的要件外,還需要在主體存在形態上具備以下兩個條件:字號;相對確定的場所。因為無字號則在經營活動中完全體現的是自然人角色,“商人的個別交易行為與他本人的其他交易行為之間,仍然有著不可分割的關聯,他所有的交易行為共同構成其‘商務’,這個相對于他本人愈來愈獨立的整體以一個特殊的名稱―商號而存在,并以此名義與它的常設人分離。”若無固定場所則其營利活動與其個人或家庭的其他活動在事實上或外在顯示上無法區分,而且從現實情況考慮,既無字號、又無場所的個人經營者,基本上都是將此作為謀生、就業的手段,談不上追逐利潤的程度,一旦發展到實現財富增值、追逐利潤的程度,也就需要用特定的字號、確定的場所進行了。

從這個意義上講,流動攤販和個體工商戶的形態和功能不同,前者的基本形態是單個個人沒有附加任何其他要素,后者還存在一定的“商”的要素;前者的功能是解決生存需求,后者在此基礎上有了營業性的因素。并且按照現行《城鄉個體工商戶管理暫行條例》和《條例》的規定,個體工商戶應當納稅、建立賬薄、繳納登記費,這對于僅有微薄收入的流動攤販來說無疑是較大的負擔,如果強行要求他們通過工商登記為個體工商戶才合法化,他們往往因不愿意承擔稅費而規避登記,仍處于非法狀態。如果對流動攤販免于承擔上述稅費義務而登記為個體工商戶,盡管流動攤販都愿意,但是這樣就形成了流動攤販與有固定經營場所的個體工商戶享有相同權利卻不承擔相應義務的情況,同樣是個體工商戶,流動攤販不納稅,不收登記費,其他個體工商戶要建立賬薄、納稅、繳納登記費,二者處于不公平對待的境地,從而對個體工商戶的正常經營以及工商管理帶來不利,也影響了國家稅收。

所以,不具備字號和場所的攤點、流動攤販等個人經營者應按照自然人從事一般的民事活動對待,沒有必要把他們列為商事主體要求其進行商業登記。既然流動攤販沒有必要必須納入商事主體的范圍,那么流動攤販身份的合法性就并非必須通過工商登記成為個體工商戶而取得。流動攤販作為一種以單個自然人形態存在的主體,與其他自然人一樣,應屬于民事主體的范疇,流動攤販的合法性是與其自然人的主體資格同時存在的,不需要經過商業登記。流動攤販的活動應當視為民事主體解決其就業生存需要的一種謀生手段,不應視為一種經營活動,只要不違反其他法律規定,其活動應當是合法的、自由的,也不應當按照無照經營予以處罰。至于流動攤販愿意經過工商登記取得個體工商戶營業執照,取得商事主體的權利、承擔相應的義務,則也是他的自由,應當允許。

參考文獻:

1.城市市容和環境衛生管理條例

第5篇：個體工商戶管理細則范文

一、保本估稅法的涵義與內容

（一）保本估稅法的涵義

保本估稅法是根據稅收征管法、有關法律和地方政策的有關規定，以個體工商戶實際支出的“三費”信息資料為基礎，運用倒推方法，對已經核定的納稅情況的真實性、準確性進行審核，分析和綜合評定。通過評估及時發現、糾正核定稅中的錯誤，并對異常核定情況進行調查研究和分析評價，為征收、管理、稽查提供工作重點和措施建議，從而對征納情況進行全面、實時監控的一項管理手段。

（二）保本估稅法的內容

以成本租金、人工工資、水電費用三項基本固定費用，通過保本測算個體工商戶的稅收負擔，是保本估稅法的基本原理。個體工商戶在生產經營中發生的費用很多，本文通過簡化的辦法，只對發生的三項主要固定費用關注，而忽視其它發生的費用，是從實際出發對個體工商戶的實際情況正確考量，是落實科學治稅觀的體現，從建設和諧社會的指導思想出發，對個體工商戶弱勢群體進行必要的扶持正是體現國家這一政策，雙定征收是對個體工商戶的“生存型”經營的實際支持。

1.成本租金。是指個體工商戶為了生產經營向承租人實際繳納的金額。成本租金是房屋、設備租賃交換時要維持簡單再生產所商定的最低租金標準,是房屋設備租賃經營盈利和虧損的臨界點。成本租金是以折舊費、維修費、管理費、利息、地租等五項構成。正常情況下，個體工商戶在生產經營之前，與出租人通過協商，議定一個一定時期的租金合同，確定租金額，通常是一個季度，一年，這個租金額就是保本估稅法核定的成本租金。為了確保評估結果的準確性，要求納稅人在納入稅務機關管理，在核定“雙定稅”時必須提供房產、設備租賃時簽訂合同的原件和復印件，經稅務機關審核后，原件歸還納稅人，稅務機關備存復印件。如果納稅人提供的合同租金額相差甚遠，稅務機關根據征管法規定，可以比照同地段的房產租金、相同或類似設備租價確定納稅評估使用的成本租金。

2.人工工資。人工工資是指納稅人在生產經營中為顧傭生產經營人員而支付的人工費或者納稅人因從事個體經營而支出的必要生活費用。人工工資是納稅人實際支付給用工者的支出，可以直接從納稅人列支的工資清冊中獲得，沒有工資清冊的，按照當地政府部門規定的各個行業最低工資標準列支。在確定人工工資時，對使用人數的確定，稅務機關有必要對部分個體工商戶進行實地調查，可根據業主向勞動保障部門繳納的“三金一費”核定其實際顧傭人數，不能只根據納稅人向稅務機關報告的數字評估。

3.水電費用。是指個體工商戶為生產經營實際支付的水電費支出。水電費用是通過向供水局、供電公司繳納的費用，資料來源水電局、供電公司收取費用的有關憑證。

4.行業毛利率。行業毛利率是經過當地政府、稅務機關每年核定的，以法規形式頒布實施具有法律效力有關行業經營數據。毛利率是用以反映納稅人每一元營業收入中含有多少毛利額，它是計算凈利潤的基礎。計算公式如下：營業毛利率＝(主營業務收入-主營業務成本)／主營業務收入×100%。

5.保本估稅法的計算。以成本租金、人工工資、水電費用三項費用之和除以（1－行業毛利率）得出本期生產經營收入，以本期生產經營收入乘以稅率得出本期應繳納稅額。

特別強調的是，在收集資料時要依靠科技手段獲取數據，廣泛采集各方面的信息，努力保障評估信息資料的全面性、真實性、有效性。納稅評估信息資料的缺乏性、真實性，仍然是目前納稅評估的一大難題，納稅評估難免要扮演“難為無米之炊”之“巧婦”。要保障信息資料的全面性，納稅評估信息資料不僅包括稅務機關內部各崗位在日管中整理形成的種種資料、數據，而且還應該包括其他涉稅資料，如賬簿、憑證等。同時要保障信息資料的真實性，單憑稅務機關內部的資料是很難確認其申報的真偽性，所以，有些納稅人對不同部門報送不同的資料數據，如：報送稅務是一套數據，報送銀行又是一套數據，數字不相同，評估結果相差甚遠。所以，外部信息資料與內部信息資料的比對，就能發現評估信息資料的真偽，找出問題的根源。要保障納稅評估資料的有效性，是做出準確的判斷或認定的基礎。所以，對納稅進行評估，首先，要有納稅人縱向涉稅資料的比較，如跨年度比較，其次要有橫向的涉稅比較，如跨行業的比較，這樣才能做出公正、客觀的評估。因此，在現有的征管資料的基礎上，要重視納稅人的涉稅資料信息，加強與工商、銀行等部門的橫向聯系，獲取最新數據；隨時掌握納稅人的經營動態信息，了解結算資金的變化情況。

二、個體工商戶納稅評估現狀

（一）納稅評估促進稅收管理工作質量提高的作用未得到充分認識

現階段的納稅評估工作的重點只限于企事業，對企事業開展納稅評估的作用得到了較高的認識，國家稅務總局在制定納稅評估實施辦法時，也只有對企事業的納稅評估辦法。但是對個體工商戶進行納稅評估，稅務部門就沒有那么重視，稅務部門征管的納稅人不僅限于企事業，還有個體工商戶，隨著我國經濟的不斷發展，雖然個體工商戶稅收收入占稅務部門組織收入中的比重很小，但是稅法的貫徹不能因為是個體工商戶就另當別論，因此，對個體工商戶開展納稅評估要有一個高度的認識，亟需在對企業納稅評估的經驗基礎之上，盡快開展對個體工商戶進行納稅評估形成共識。

（二）納稅評估工作缺位，評估工作未能得到充分開展

個體工商戶的納稅評估工作，目前《稅收征管法》及其《實施細則》均無規定。*年3月國家稅務總局下發的《國家稅務總局關于印發開展納稅評估的通知》（國稅發[*]43號）的規范性文件，詳細規定了對企業進行納稅評估規定，針對建帳企業使用的財務指標進行詳細的設計，但是工作開展起來較為復雜、繁鎖，操作難度大。對沒有建帳核算的個體工商戶來說難以適用，因此許多地方稅務部門雖然成立了專門的納稅評估機構，其實就是針對企業開展納稅評估而成立的。正因普遍對個體工商戶納稅評估的認識不足，如何開展納稅評估思路不清，重視程度不夠，致使評估工作遲遲沒有開展，工作上還處于缺位狀態。

（三）核定的“雙定稅”被誤解就是評估稅

目前，個體工商戶的納稅方法主要是通過雙定稅進行，個體工商戶是否按照稅法規定正確履行了納稅義務，稅務部門核定的定稅額度是否正確、合適，沒有人再作衡量。“雙定稅”是片管員個人通過納稅人報告的數據經核定后報稅所所長審批確定下來按期征收的稅款，可以說“雙定稅”是經過評估過的稅，但是所長在審批過程中多數只是簡單地對雙定表上的數字進行表面審核，對數據的邏輯關系進行審定，至于表里面數據來源的真實與否就不得而知。

（四）沒有系統性的合法的信息來源渠道

當前，個體工商戶一般都是采用“雙定辦法”征收稅款，在日常的稅收管理過程中，稅收的管理資料主要是由管理部門收集，稅務人員往往重企業、輕個體，個體工商戶的征管資料非常有限，大部分的資料是納稅人口頭提供的，這樣稅務部門從資料中得到的真實信息很少，因此利用現有的信息資料開展對個體工商戶進行納稅評估是困難重重，評估結果經不起檢驗。

（五）個體工商戶的納稅評估指標設定存有一定的局限性

如果納稅人提供的信息數據質量不高，資料不全，相關信息不足，但被測算的指標在正常幅度內，就難以確定結果的真實性，實際上，評估對象的規模大小，企業產品類型等因素，都會產生較大影響；另外，單憑評估指標測算很難合理確定納稅申報的合法性和真實性，企業還受到所處的環境、面臨的風險、資金流向等諸多因素的影響，納稅評估指標體系的局限性，制約著納稅評估工作的結果和開展方向，何況個體工商戶還沒有企業一樣的財務指標，所以各地開展起來花式多樣，沒有一個標準化的納稅評估體系。

三、保本估稅法在個體工商戶納稅評估中的具體運用

（一）保本估稅法的測算

對個體工商戶的納稅評估應該評估的稅種有：營業稅、城市維護建設稅、個人所得稅、印花稅、土地使用稅、房產稅。

1.營業稅的測算

納稅人每月發生固定租金、人工工資、水電費用之和/(1－毛利率)，計算出保本營業收入，用營業收入乘以稅率得出測算的應交營業稅。

2.城市維護建設稅的測算

納稅人每月發生的固定租金、人工工資、水電費用之和/(1－毛利率)，計算出保本銷售收入，把銷售收入換算成不含稅的銷售收入，用不含稅的銷售收入乘以增值稅率得出測算的應交增值稅。以應交增值稅乘以城市維護建設稅率得出應交城市維護建設稅。同樣可以計算出應交教育費附加。

3.個人所得稅的測算

用保本估稅法測算出保本營業（銷售）收入，用營業（銷售）收入乘以隨征個人所得稅稅率得出測算的應交個人所得稅。

4.印花稅的測算

一般檢查個體工商戶簽訂的房屋、設備租賃、貨物進銷合同，以合同簽訂額乘以對應印花稅率得出應繳印花稅額，同時檢查有關的證照是否帖花。

5.房產稅、土地使用稅的測算

主要是檢查房屋出租方出租房屋時是否已經繳納了出租房屋的房產稅、土地使用稅，以出租房屋的合同乘以出租房產稅稅率得出應繳房產稅；如果房產是個體工商戶個人自用的，以使用房產的價值計算應繳房產稅，同時以使用房產的土地面積計算土地使用稅。

6.保本估稅法的修正

保本估稅法采用“三費”和“一率”對個體工商戶進行納稅評估，經營業戶每月發生的三費：固定租金、人工工資、水電費用相對穩定，每月發生的費用占其支付月固定費用支出的90%以上，具有普遍性，因此對一般性的個體工商戶適用，但是，對于一些特殊的個體工商戶，除了發生這三項費用以外，發生的一些比較固定的特殊費用也是很大，如連鎖加盟店，每月發生的連鎖加盟費用占固定費用的25%左右，如果按上述的“三費一率”方法不考慮該費用，評估的結果會產生巨大偏差，因此在使用“三費一率”估稅方法時，對某項費用每月固定發生額占月固定費用達20%以上時，應在三項費用基礎上加上該費用，變成“四費一率”，這是對“三費一率”估稅辦法的修正。

在評估個體工商戶納稅情況時要注意二個問題：

一是不同行業的毛利率問題。不同行業有不同的行業毛利率，毛利率是地方政府經過相關部門調查定期制定頒布，相對固定，使用時要注意適用最新的規定；二是不同行業的個人所得稅負擔率問題。個體工商戶適用的隨征個人所得稅率，不同地區、不同行業是不一樣，是各地方稅務部門根據不同情況定期調整，不是固定不變的。

（二）比較評估結果與核定定額的差異

通過保本估稅法評估得出的結果，主要比較個體工商戶原來已經雙定的營業稅、城市維護建設稅、個人所得稅三個稅種，得出兩者之間的差異，看原來核定的“雙定稅”是否高了還是低了，通過評估發現應該繳納的印花稅、土地使用稅、房產稅是否已經繳納，已經繳納和實際繳納的數額差異在那里，以此做出稅收征管建議。

（三）提出評估稅收管理建議

納稅評估后必須有工作反饋制度，才能達到納稅評估的目的。在納稅評估工作中，為進一步加強對納納稅評估結果的利用，應有納稅反饋制度，要求對納稅人納稅評估結束后，將納稅評估結果反饋給稽查部門與征管部門，找到相關行業的稽查方向和加強征管的方向。同時納稅評估要有告知制度，將對業戶進行納稅評估的所有事項細化，讓納稅人知道評估結果，目的是為了加強對納稅評估的理解，最大限度的取得納稅人對納稅評估工作的配合，保證納稅評估后對工作管理質量的提高。對存在重大嫌疑的納稅評估對象，在實施納稅評估工作前，要求制定詳細的評估實施方案，保證納稅評估工作的針對性，要有專項評估實施方案。評定后續管理后完善納稅人分級分類管理。將納稅評估的結果與每年的信用等級聯合評定相聯系，完善信用等級聯合評定辦法和后續管理辦法，通過信用等級的評定來加強對納稅人分級分類管理工作，把握稅收征管工作的重點。

（四）保本估稅法測算說明

保本估稅法，之所以說“保本”，實際上是沒有能夠按照稅法規定得出準確的數據的情況下，采用一種折扣的辦法來推算一個接近實際的數，是保本估算法應用的前提，這是個體工商戶的特點決定的。使用保本估稅法對象只能是沒有建帳的個體工商戶，對建帳的個體工商戶適用查帳征收辦法，評估方法適用與對企業納稅評估方法相同。對個體工商戶采用保本估稅法納稅評估分析時，要綜合運用各方面的信息，參照宏觀稅收分析、行業稅負監控、納稅人生產經營以及內外部相關信息，運用數學方法測算出的算術、加權平均值及其合理變動范圍測算預警值，綜合考慮地區、規模、類型、生產經營季節、稅種等因素，考慮同行業、同規模、同類型納稅人各類相關指標的若干年度的平均水平，以使預警值更加真實、準確和具有可比性。納稅評估指標預警值由各地稅務機關根據實際情況自行確定。

使用保本估稅法要建立一種信息傳導機制，明確出環節間資料傳遞的步驟、時間限制、責任單位，納入征管流程，并以嚴格的督查考核促進落實。一是要征收監控、管理服務、稅務稽查及時將納稅申報資料、發票稽核、財務資料等有關資料傳遞到評估崗位。在現有的征管、申報資料的基礎上，要重視納稅人提供的會計資料信息；依照新的《稅收征管法》的規定，加強與工商、銀行、政府等部門的橫向聯系，獲取最新數據；充分考慮納稅人所處的環境、面臨的風險和資金投向等信息資料；隨時掌握納稅人的經營動態信息，了解結算資金的變化情況，實現對納稅人經營行為的全方位監控。

對企業納稅評估，通常用到幾個財務通用指標：如收入類評估分析指標、成本類評估分析指標、費用類評估分析指標、利潤類評估分析指標、資產類評估分析指標。對個體工商戶的納稅評估就沒有這些指標，只能通過上面所提出的“三費”和“一率”來開展評估，所以得出的數據只一個比較接近實際的數據。評估的結果，也只能測算已經雙定的納稅額是否接近納稅人在經營保本的情況下應該繳納的稅款，這是一個比較保守的數字，但是較為合理可靠。

四、保本估稅法的使用評價

（一）有效加強稅收管理的剛性

1.通用性。保本估稅法簡單實用，合理可靠。評估的依據、過程和結果對于納稅人、稅務機關雙方都能接受，普通稅務人員容易掌握，納稅人也容易理解，不僅適用于地稅獨管戶，也適用于國地稅共管戶，不僅適用農村個體工商戶也適用城市個體工商戶，不管何時何地，不管何人使用，方法科學、合法、簡單實用，對于目前我國的各地稅務機關征管著4000多萬戶個體工商戶來說，是一種簡單易行的納稅評估方法，對于成千上萬的納稅人來說，在沒有建帳征管的情況下，顯然是一種可靠的辦法，通過在基層的實踐證明，無疑是納稅人和稅務人員在評估個體工商戶稅收負擔程度時是較容易接受的方法。

2.公平性公正性。保本估稅法是按照個體工商戶發生的比較固定的“三費”客觀存在事實的為依據，在科學劃分行業的基礎上，通過行業調查了解每個行業的生產經營特點、掌握行業性客觀經營規律，抓住其核心問題的基礎上，以事實數據說話，嚴格按照稅收征管法的規定，完全掌握個體工商戶個體生產經營的租金、人工工資、水電費用成本消耗等關鍵性信息指標和數據，作為評估的依據和標準，因為信息數據指標都是客觀性的特點，因此評估過程和結論對于每個個體工商戶來說都是公平和公正的。

3.增強服務意識。簡單化納稅評估是在依法治稅的前提下為納稅人減少工作干擾，增強為納稅人服務的意識，稅務機關對納稅人在納稅評估過程中發現一般涉稅違章違法行為或疑點后，能夠及時主動約請納稅人溝通相關征納信息，向納稅人進行稅收政策法規宣傳、輔導，促使納稅人主動自查自糾，減少征納稅收成本，減少稅收爭議的一種服務工作方式。保本估稅法能使稅務機關在稅收管理工作中變被動為主動，有針對性地把一般涉稅問題前置，且對個體納稅人起到一種有效監督，減少對納稅人的處罰，節約納稅成本，在大大提高提醒納稅人自查自糾水平。

（二）可以有效提高稅務機關的稅源監控能力

稅收征管質量的高低，取決于稅務機關對各類稅源監控能力的強弱，而稅源監控手段是否先進、科學、易行，又直接影響到征管的效率。在納稅人數量逐漸增多，工作人員相對不足的情況下，加強納稅評估是提高稅務機關稅源監控能力必不可少的措施。保本估稅法就是面對幾千萬的個體工商戶開展的一項稅收監督管理手段，以“雷達檢測站”的方式定期運動個體工商戶的納稅情況進行評估，是稅務機關實施有效管理可靠的方法，借助信息化手段，通過科學的評估，對監控區域內全體納稅人的納稅情況進行“掃描”，及時發現疑點，向其他管理環節傳遞排除疑點的意見，使各項管理措施環環相扣，有效提高稅務機關的稅源監控能力。通過納稅評估，樹立一批誠信納稅人，促進誠信納稅；通過對不同信譽級別納稅人的征管制度設置，形成良好的體制激勵，從而促進征管質量的提高。

（三）使稽查工作更有針對性

納稅評估是稅務稽查實施體系的基礎，有助于稅務稽查明確方向，發揮整體效能。保本估稅法是對個體工商戶是否履行稅法規定的義務，以及履行程度的一種評價。因此，是稅務稽查實施體系的基礎環節，是構建依法、統一、協調的稅務稽查體系的重要內容，其工作質量直接影響到稅務稽查的實施效果。一方面，納稅評估通過評估分析，發現疑點，直接為稅務稽查提供案源，不僅可使稽查選案環節避免隨意與盲目，而且可以使稅務稽查的實施做到目標明確，重點突出，針對性強；另一方面，納稅評估有利于稅務稽查內部的專業化分工，并對稽查實施產生制約，有利于規范稅務稽查行為、完善稅收征管、形成法制威懾的整體效能。納稅評估是稅務機關的執法行為，通過審核個體工商戶納稅情況，分析稅負異常，提醒納稅人規范向稅務機關報告的數據，遏制各種偷稅行為，使稅務機關及時發現日管工作的漏洞和偏差，避免稅收征管中的人為因素所造成的影響。它通過稅務機關的提前預警告知，引導納稅人自行規范納稅義務，自行糾正各種違規行為，提高申報準確率。

（四）增加稅收收入

通過實地使用該辦法，為地方稅收增加了40%的稅收收入，個體工商戶在核定雙定稅過程中，容易產生納稅偏離的問題，在評估中，發現核定的營業額普遍低30%，有的偏離很遠，稅收只收了應繳稅款的三成。同時使用該方法，可以使原來容易漏征的土地稅、房產稅、印花稅征管到位。目前個體工商戶租用的經營場地絕大部分是個人房地產，在小城市縣鎮特別突出，這部分出租戶的納稅大部分被忽略了，流失的稅款比經營戶還要多，必須加強對這塊稅收的管理，在經營戶向稅務機關第一次報送納稅資料時，稅務部門必須同時要求經營戶報送租賃合同原件與復印件，不是租賃關系的，必須提供房產證原件和復印件，沒有房產證原件的要提供相關的資料，證明房產是誰在管理使用，稅務部門同時建立相應的出租戶房屋場地電子臺帳，確保對出租房屋場地的稅收管理。對出租業主定期進行必要的稽查，及時發現和糾正租金的真實性，防止出租業主弄虛作假，通過稅務部門的稽查工作，完善對出租戶出租租金稅收管理的長效機制。

（五）有效預防稅務干部以稅謀私

第6篇：個體工商戶管理細則范文

第二條本辦法所稱公告機關為縣以上（含縣）稅務局。

第三條本辦法所稱欠稅是指納稅人超過稅收法律、行政法規規定的期限或者納稅人超過稅務機關依照稅收法律、行政法規規定確定的納稅期限（以下簡稱稅款繳納期限）未繳納的稅款，包括：

（一）辦理納稅申報后，納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款；

（二）經批準延期繳納的稅款期限已滿，納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款；

（三）稅務檢查已查定納稅人的應補稅額，納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款；

（四）稅務機關根據《稅收征管法》第二十七條、第三十五條核定納稅人的應納稅額，納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款；

（五）納稅人的其他未在稅款繳納期限內繳納的稅款。

稅務機關對前款規定的欠稅數額應當及時核實。

本辦法公告的欠稅不包括滯納金和罰款。

第四條公告機關應當按期在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況。

（一）企業或單位欠稅的，每季公告一次；

（二）個體工商戶和其他個人欠稅的，每半年公告一次。

（三）走逃、失蹤的納稅戶以及其他經稅務機關查無下落的非正常戶欠稅的，隨時公告。

第五條欠稅公告內容如下：

（一）企業或單位欠稅的，公告企業或單位的名稱、納稅人識別號、法定代表人或負責人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經營地點、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發生的欠稅金額；

（二）個體工商戶欠稅的，公告業戶名稱、業主姓名、納稅人識別號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經營地點、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發生的欠稅金額；

（三）個人（不含個體工商戶）欠稅的，公告其姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發生的欠稅金額。

第六條企業、單位納稅人欠繳稅款200萬元以下（不含200萬元），個體工商戶和其他個人欠繳稅款10萬元以下（不含10萬元）的由縣級稅務局（分局）在辦稅服務廳公告。

企業、單位納稅人欠繳稅款200萬元以上（含200萬元），個體工商戶和其他個人欠繳稅款10萬元以上（含10萬元）的，由地（市）級稅務局（分局）公告。

對走逃、失蹤的納稅戶以及其他經稅務機關查無下落的納稅人欠稅的，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局公告。

第七條對按本辦法規定需要由上級公告機關公告的納稅人欠稅信息，下級公告機關應及時上報。具體的時間和要求由各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局確定。

第八條公告機關在欠稅公告前，應當深入細致地對納稅人欠稅情況進行確認，重點要就欠稅統計清單數據與納稅人分戶臺帳記載數據、帳簿記載書面數據與信息系統記錄電子數據逐一進行核對，確保公告數據的真實、準確。

第九條欠稅一經確定，公告機關應當以正式文書的形式簽發公告決定，向社會公告。

欠稅公告的數額實行欠稅余額和新增欠稅相結合的辦法，對納稅人的以下欠稅，稅務機關可不公告：

一、已宣告破產，經法定清算后，依法注銷其法人資格的企業欠稅；

二、被責令撤銷、關閉，經法定清算后，被依法注銷或吊銷其法人資格的企業欠稅；

三、已經連續停止生產經營一年（按日歷日期計算）以上的企業欠稅；

四、失蹤兩年以上的納稅人的欠稅。

公告決定應當列為稅收征管資料檔案，妥善保存。

第十條公告機關公告納稅人欠稅情況不得超出本辦法規定的范圍，并應依照《稅收征管法》及其實施細則的規定對納稅人的有關情況進行保密。

第十一條欠稅發生后，除依照本辦法公告外，稅務機關應當依法催繳并嚴格按日計算加收滯納金，直至采取稅收保全、稅收強制執行措施清繳欠稅。任何單位和個人不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強制執行等法定措施的實施，干擾清繳欠稅。各級公告機關應指定部門負責欠稅公告工作，并明確其他有關職能部門的相關責任，加強欠稅管理。

第十二條公告機關應公告不公告或者應上報不上報，給國家稅款造成損失的，上級稅務機關除責令其改正外，應按《國家公務員暫行條例》和《人事部關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》規定，對直接責任人員予以處理。

第十三條扣繳義務人、納稅擔保人的欠稅公告參照本辦法的規定執行。

第十四條各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局可以根據本辦法制定具體實施細則。

第7篇：個體工商戶管理細則范文

申請書在我們日常生活中越來越越多的需要用到，你知道申請書怎么書寫規范嗎?下面，小編為大家搜集整理了一些變更訴訟請求申請書，供大家參考借鑒，歡迎大家閱讀。

變更訴訟請求申請書模板1受 理 號：

受理日期：

注 冊 號：

個體工商戶變更登記申請書 業 戶 名 稱： (蓋章) (簽)

負 責 人 姓 名： 行 業： 網址：

咨詢電話：96633 廣州市工商行政管理局制 廣州市工商局：

廣州市工商局： 本工商戶申請變更登記，承諾本申請書所填內容及所有提交的文件、證件是真實的、有效的，本工商戶申請變更登記，承諾本申請書所填內容及所有提交的文件、證件是真實的、有效的，符合國家有關法律法規的規定，并承擔因材料虛假所引發的一切法律責任。所提交的文件、證件如下： 家有關法律法規的規定，并承擔因材料虛假所引發的一切法律責任。

所提交的文件、證件如下： 規定 在對應欄 序號 文件、證件名稱 內打鉤 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ ⒌ 負責人簽署的《個體工商戶變更申請登記書》場地使用證明，即產權證復印件和租賃協議(變更經營地址者提交) 名稱核準通知書 新的合伙人身份證明即身份證、計生證和暫住證(非廣州市戶口人員)等資料復印件及壹寸免冠近照一張(變更合伙人的提交) 法律、行政法規規定須報經有關部門審批的批準文件復印件 謹此確認。

經聯系電話： 營 者： (簽) 通訊地址： 年 月 日 填寫須知：申請人應仔細閱讀《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》的有關規定及本申請 填寫須知：

1、申請人應仔細閱讀《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》的有關規定及本申請

》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則書每頁注解說明; 書每頁注解說明; 提交的文件、紙及資料中提交復印件的必須核對原件;

2、提交的文件、證件應當使用

a4 紙及資料中提交復印件的必須核對原件; 所填內容不應涂改，如不慎錯填，應在修改處加蓋負責人加蓋名章或按手印。

3、所填內容不應涂改，如不慎錯填，應在修改處加蓋負責人加蓋名章或按手印。

填寫本申請書應當跡工整，并使用鋼筆、簽筆或毛筆填寫或簽

4、填寫本申請書應當跡工整，并使用鋼筆、簽筆或毛筆填寫或簽。

注意事項

1、登記機關收到申請人提交的文件材料后進行查驗，在“對應”欄中打鉤。

對應”欄中打鉤。 該欄還應填寫負責人的通訊地址、郵政編碼、聯系電話。

2、該欄還應填寫負責人的通訊地址、郵政編碼、聯系電話。

首問責任人審查情況： 首問責任人審查情況： 責任人簽： 責任人簽： 年 月 日申請人簽確認：

申請人簽確認： 年 月 日 材料，如同一問題多次提出沒補齊，

注：申請人應當按工商部門經辦人提出要求補齊材料，如同一問題多次提出沒補齊，由企業負責人來遞交 申請材料并說明情況。

變更訴訟請求申請書模板2申請人(原告)：農民工

法定人：

被申請人(被告)：有限公司

法定代表人：

申請人(原告)訴被告限公司關于工傷待遇糾紛一案，原告已依法請求工傷待遇賠償，因被告至今沒有一個愿意賠償的姿態。為求得這種合法訴訟請求的順利實現，現依法提出(增加)訴訟請求。

增加訴訟請求事項：

依法解除原告與被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司的勞動關系

理由如下：

根據我國《工傷保險條例》第三十七條之規定，工傷職工有權要求解除勞動關系，并享受一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金。

該條規定：“ 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：

(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資;

(二)勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。”

二、被告未為原告繳納社會保險費，根據我國《勞動合同法》第三十八條之規定，作為勞動者的原告有權要求解除勞動合同，并要求用人單位支付經濟補償金;

三、目前被告處于未與原告訂立勞動合同的狀態，只是存在事實勞動關系。根據勞動合同法原理，這種情形下，勞動者本身隨時有權解除與被告的事實勞動關系。

為維護自己的合法權益，現根據《中華人民共和國民事訴訟法》之有關規定，特此提出增加訴訟請求，請予一并審理為感!

此 致

人民法院

請求人;

法定人：

特別授權委托人：

變更訴訟請求申請書模板3申請人：==--、女、漢族、19---年12月--日出生、住址：-瑞州區前-房。

人：郭偉俊律師

被申請人：--、女、漢族、40歲、住址：呼和浩特-。

請求事項：

請求在申請人訴杜--一案中增加以下訴訟請求：

1、請求法院判令被告承擔從2011年1月1日起至歸還房屋止侵占房屋造成的損失(按照每月1000元計算現在已經為13000元)。

2、請求判令被告承擔本案鑒定費(待鑒定機構收取后確定)、訴訟費、和交通費元。

事實與理由：

申請人與被申請人房屋侵權糾紛一案已經由貴院受理，申請人與被申請人以前是申請人的弟媳，后被申請人與申請人兄弟離婚，申請人一直念在雙方曾經的感情因素讓被申請人暫住在本案所爭議的房屋中十多年，在申請人向貴院提起讓被申請人騰出房屋的訴訟時只是要求被申請人交還房屋則可，而且還向法院提出調解申請，只要被申請人搬出房屋訴訟費甚至都可以不予追究。但被申請人把申請人的寬容當做軟弱，而且一直對法院的正常審理工作不予配合，提供虛假信息拖延審理，并且多次對法院和申請人進行欺騙，為了保護申請人的合法權利不被進一步的擴大和繼續侵犯，現在申請人向貴院提起以上增加訴訟請求的'申請的項目和數額，請求人民法院予以支持。

申請人：

變更訴訟請求申請書模板4再審申請人(一審被告、二審上訴人)：張雨寒，女，35歲，漢族，勝利石油管理局臨盤采油廠供水大隊，職工，住臨邑縣臨盤鎮宏達三區18號樓9號。電話13869225106

再審被申請人(一審原告、二審被上訴人)：魏宏剛，男，37歲，漢族，勝利石油管理局臨盤采油廠車管大隊，職工，住山東省臨邑縣臨盤鎮曙光小區23號樓10號電話13626370997

張雨寒因與魏宏剛民間借貸糾紛一案，不服德州市中級人民法院(以下簡稱德州中院)于2007年7月18日作出的(2007)德中民一終字第65號民事判決，向貴院申請再審。

再審請求：

1、撤銷德州中院(2007)德中民一終字第65號民事判決書，駁回再審被申請人的訴訟請求;

2、本案產生的一審、二審和再審訴訟費用全部由再審被申請人承擔。

事實和理由：

一、《民事訴訟法》第179條第1款第(十二)項規定“原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;”應當再審。

德州中院作出的'二審判決超出了上訴請求事項。

二、《民事訴訟法》第179條第1款第(四)項規定“原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的;”應當再審。

鑒定人沒有出庭接受質詢，鑒定結論未經質證，不應采納。

三、《民事訴訟法》第179條第1款第(二)項規定“原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的;”應當再審。

四、《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第1款第(一)項規定“有新的證據，足以推翻原判決、裁定的;”應當再審。

再審申請人有新的證據，足以推翻德州中院的二審判決。

五、《民事訴訟法》第179條第2款規定“對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，人民法院應當再審。”

德州中院在審理該案時有以下違反法定程序的情形，影響了案件的正確判決。

綜上所述，請貴院站在“司法為民”“有錯必糾”的公正立場上，依法再審，糾正錯誤，維護再審申請人的合法權益。

此致

山東省高級人民法院

注意：向原審法院的上級法院申請再審

再審申請人：

第8篇：個體工商戶管理細則范文

字體：【大】【中】【小】

問題內容：

從事修理修配的個體工商戶，修理費收入中人工費用比例較大，因這部分收入沒有進項稅額可以抵扣，必然加重納稅人的稅負。因最近國稅局要求對年收入達到50萬元以上的汽車修理戶必須申辦一般納稅人資格。這種情況下納稅人是否可以自己選擇納稅方式？

回復意見：

您好：

您在我們網站上提交的納稅咨詢問題收悉，現針對您所提供的信息簡要回復如下：

根據《增值稅暫行條例實施細則》規定：

“第二十八條 條例第十一條所稱小規模納稅人的標準為：

（一）從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）在50萬元以下（含本數，下同）的；

（二）除本條第一款第（一）項規定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以下的。

本條第一款所稱以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50%以上。

第二十九條 年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的其他個人按小規模納稅人納稅；非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業可選擇按小規模納稅人納稅。

第三十四條 有下列情形之一者，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票：

（一）一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務資料的；

（二）除本細則第二十九條規定外，納稅人銷售額超過小規模納稅人標準，未申請辦理一般納稅人認定手續的。”

根據《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務總局令第22號）規定：

“第三條　增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，除本辦法第五條規定外，應當向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

本辦法所稱年應稅銷售額，是指納稅人在連續不超過12個月的經營期內累計應征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。

第五條　下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：

（一）個體工商戶以外的其他個人；

（二）選擇按照小規模納稅人納稅的非企業性單位；

（三）選擇按照小規模納稅人納稅的不經常發生應稅行為的企業。”

根據上述規定，從事修理修配的個體工商戶，年收入達到50萬元以上，應申辦一般納稅人資格認定。對符合一般納稅人條件,但不申請認定一般納稅人手續的，應按銷售額依增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

上述回復僅供參考。有關具體辦理程序方面的事宜請直接向您的主管或所在地稅務機關咨詢。

歡迎您再次提問。

第9篇：個體工商戶管理細則范文

根據法律、法規和國務院決定保留的行政許可，應公開以下信息：

一、有限責任公司

(一)依據：《公司法》、《公司登記管理條例》

(二)條件：

1、股東符合法定人數；

2、股東出資達到法定資本最低限額；

3、股東共同制定公司章程；

4、有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構；

5、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

(三)應提交的材料：

1、公司董事長簽署的設立登記申請書；

2、全體股東指定代表或者共同委托人的證明；

3、公司章程；

4、具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；

5、股東的法人資格證明或者自然人的身份證明；

6、載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；

7、公司法定代表人任職文件和身份證明；

8、企業名稱預先核準通知書；

9、公司住所證明。

法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，還應當提交有關的批準文件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照、公告

(五)期限：

1、公司登記機關自發出《公司登記受理通知書》之日起2日內，作出核準登記或者不予登記的決定。

2、公司登記機關核準登記的，應當自核準登記之日起2日內通知申請人，發給、換發或者收繳《企業法人營業執照》或者《營業執照》。

3、公司登記機關不予登記的，應當自作出決定之日起2日內通知申請人，發給《公司登記駁回通知書》。

二、分公司

(一)依據：《公司法》、《公司登記管理條例》

(二)條件：

1、公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構；

2、分公司的名稱符合國家有關規定；

3、分公司的經營范圍不超出公司的經營范圍；

4、公司設立分公司，應當自決定作出之日起30日內向公司登記機關申請登記；

5、法律、行政法規規定必須報經有關部門審批的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記。

(三)應提交的材料：

1、公司法定代表人簽署的設立分公司登記申請書；

2、公司章程以及由公司的公司登記機關加蓋印章的《企業法人營業執照》復印件；

3、營業場所使用證明；

4、公司登記機關要求提交的其他文件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照、公告

(五)期限：

1、公司登記機關自發出《公司登記受理通知書》之日起2日內，作出核準登記或者不予登記的決定。

2、公司登記機關核準登記的，應當自核準登記之日起2日內通知申請人，發給、換發或者收繳《營業執照》。

3、公司登記機關不予登記的，應當自作出決定之日起2日內通知申請人，發給《公司登記駁回通知書》。

三、非公司企業法人

(一)依據：《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》

(二)條件：

1、名稱、組織機構和章程；

2、固定的經營場所和必要的設施；

3、符合國家規定并與其生產經營和服務規模相適應的資金數額和從業人員；

4、能夠獨立承擔民事責任；

5、符合國家法律、法規和政策規定的經營范圍。

(三)應提交的材料：

1、組建負責人簽署的登記申請書；

2、主管部門或者審批機關的批準文件；

3、組織章程；

4、資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；

5、企業主國負責人的身份證明；

6、住所和經營場所使用證明；

7、其他有關文件、證件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照、公告

(五)期限：

企業法人辦理開業登記，應當在主管部門或者審批機關批準后30日內，向登記主管機關提出申請；沒有主管部門、審批機關的企業申請開業登記，由登記主管機關進行審查。登記主管機關應當在受理申請后2日內，做出核準登記或者不予核準登記的決定。

四、非公司不具備法人條件的企業和經營單位

(一)依據：《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》

(二)條件：

1、有符合規定的名稱；

2、有固定的經營場所和設施；

3、有相應的管理機構和負責人；

4、有經營活動所需要的資金和從業人員；

5、有符合規定的經營范圍；

6、有相應的財務核算制度。

(三)應提交的材料：

1、登記申請書；

2、經營資金數額的證明；

3、負責人的任職文件；

4、經營場所使用證明；

5、其他有關文件、證件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照、公告

(五)期限：

企業辦理開業登記，應當在主管部門或者審批機關批準后30日內，向登記主管機關提出申請。登記主管機關應當在受理申請后2日內，做出核準登記或者不予核準登記的決定。

五、合伙企業

(一)依據：《合伙企業法》、《合伙企業登記管理辦法》

(二)條件：

1、有二個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；

2、有書面合伙協議；

3、有各合伙人實際繳付的出資；

4、有合伙企業的名稱；

5、有經營場所和從事合伙經營的必要條件。

(三)應提交的材料：

1、全體合伙人簽暑的設立登記申請書；

2、全體合伙的身份證明；

3、全體合伙人指定的代表或者共同委托的人的委托書；

4、合伙協議；

5、出資權屬證明；

6、經營場所證明；

7、國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件。

法律、行政法規規定設立合伙企業須報經審批的，還應當提交有關批準文件。合伙協議約定或者全體合伙人決定，委托一名或者數名合伙人執行合伙企業事務的，還應當提交全體合伙人的委托書。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照

(五)期限：

企業登記機關應當自收到申請人依照本辦法第八條規定提交的全部文件之日起2日內，作出核準登記或者不予登記的決定。

六、個人獨資企業

(一)依據：《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》

(二)條件：

1、投資人為一個自然人；

2、有合法的企業名稱；

3、有投資人申報的出資；

4、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件；

5、有必要的從業人員。

(三)應提交的材料：

1、投資人簽暑的個人獨資企業設立申請書；

2、投資人身份證明；

3、企業住所證明；

4、國家工商行政管理局規定提交的其他文件。

從事法律、行政法規規定須服經有關部門審批的業務的，應當提交有關部門的批準文件。

委托人申請設立登記的，應當提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照、公告

(五)期限：

登記機關應當在收到申請人提交的符合規定的全部文件之日2日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發給營業執照；不予核準的，發給企業登記駁回通知書。

七、私營企業

(一)依據：《中華人民共和國私營企業暫行條例》、《中華人民共和國私營企業暫行條例施行辦法》

(二)條件：

1、私營業主符合國家規定；

2、與生產經營和服務規模相適應的資金和做作業人員；

3、固定的經營場所和必要的設施；

4、符合國家法律、法規和政策規定的經營范圍。

(三)應提交的材料：

1、申請人身份證明；

2、場地使用證明；

3、驗資證明；

4、申請從事資源開采、建筑設計、施工、交通運輸、食品生產、藥品生產、印刷、旅店、外貿、計量器具制造等行業生產經營的私營企業，應當按照國家有關規定提交有關部門的審批證件；

5、合伙企業申請登記時，應當提供合伙人的書面協議；

6、有限責任公司申請登記時，應當提供公司章程，章程內容應當符合《條例》第十四條的規定。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照、公告

(五)期限：

登記機關應當在收到申請人提交的符合規定的全部文件之日2日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發給營業執照；不予核準的，發給企業登記駁回通知書。

八、個體工商戶

(一)依據：《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》

(二)條件：

1、個體工商戶經營者符合國家規定；

2、有生產經營能力；

3、有與生產經營相適應的資金和場地。

（三）應提交的材料：

1、申請人簽署的個體工商戶設立登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、經營場所證明；

4、國家法律、法規規定提交的其他文件。

從事法律、行政法規規定須服經有關部門審批的業務的，應當提交有關部門的批準文件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發照

(五)期限：