安全生產(chǎn)的建議精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)的建議范文

電能是供給人們生活的重要保障。因此，提升電力安全生產(chǎn)是必要的，要運用有效的辦法為電力的生產(chǎn)提供安全保障。電能是我國目前最為重要的能源之一，其不僅關(guān)乎人們的生活，還關(guān)系國家重要設(shè)施設(shè)備的使用安全。本文對電力生產(chǎn)過程中的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；措施

電力企業(yè)是我國最為重要的工業(yè)企業(yè)，電能的良好供給對人們的生產(chǎn)生活以及國家財產(chǎn)安全都有著重要意義，電能也在我國社會經(jīng)濟中起著重要作用。伴隨我國大力推進城市化進程，使各種各樣的事物都呈現(xiàn)現(xiàn)代化，促使我國對電能的需求日益增加，這就導(dǎo)致人們開始對電力的安全生產(chǎn)重點關(guān)注。本文是對我國電力生產(chǎn)中存在的問題和解決措施進行具體闡述。

一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）缺乏安全意識電力企業(yè)的工作人員對安全的認(rèn)知比較淺，不知道安全生產(chǎn)對于企業(yè)有多么重要，生產(chǎn)過程操作不當(dāng)容易引起安全問題的發(fā)生，導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生故障。

（二）企業(yè)的基層管理不當(dāng)電力企業(yè)的一個通病就是只關(guān)注較大的電力項目，對于基層工作反而不關(guān)注，但是基層的工作往往是決定企業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵，所以，必須要提高電力企業(yè)的基層管理工作，保證電力企業(yè)電力生產(chǎn)工作的順利進行。

（三）習(xí)慣性違章在工作人員進行工作時，經(jīng)常發(fā)生違規(guī)操作，這種情況做多了就會形成一種操作習(xí)慣，工作人員自己不認(rèn)為這是一個錯誤。這種情況對于電力企業(yè)的生產(chǎn)安全有著重要的影響，會為人們的人身安全造成一定的傷害。

（四）安全保護器具缺乏管理在進行電力生產(chǎn)工作時，設(shè)備的安全措施是一項極為重要的安全保護措施，但是因為沒有專門人員看管，導(dǎo)致這些設(shè)施已經(jīng)老舊，甚至不能使用，為電力企業(yè)的生產(chǎn)工作留下安全隱患。

二、保障電力安全生產(chǎn)的措施

（一）增強企業(yè)安全管理意識電力企業(yè)在進行電力生產(chǎn)時，要秉承安全理念，并且要采取有效的預(yù)防措施。這是我國電力生產(chǎn)企業(yè)必須要堅持的安全理念，在進行電力生產(chǎn)時，所有工作都要建立在安全的條件下。并且在電力生產(chǎn)過程中，主要以工作人員的安全為重點，電力生產(chǎn)的安全設(shè)施、設(shè)備要對工作人員進行，這樣才能為電力生產(chǎn)工作提供保障，保證工作人員的生命財產(chǎn)安全不受侵害。此外，還需提高電力生產(chǎn)工作人員的安全思想，為相關(guān)工作人員進行安全課程教育，從潛意識中提升安全的觀念，將電力生產(chǎn)安全提高至最大程度。在電力生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)要為相關(guān)工作人員創(chuàng)造完善的電力生產(chǎn)環(huán)境，避免操作失誤的情況產(chǎn)生，防止在電力生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題。電力企業(yè)生產(chǎn)安全一定要得到相關(guān)高層的重點關(guān)注，并且要進行相關(guān)制度和體制的加強管理，為工作人員的安全工作起到良好的引導(dǎo)，對工作人員進行督促，利用電力企業(yè)的多媒體設(shè)施、設(shè)備，對安全管理進行大肆宣傳，進而促使電力生產(chǎn)企業(yè)的安全意識能夠從根本上提高。

（二）加強組織安全培訓(xùn)只有提高電力企業(yè)工作人員的安全知識和理念，才能從根本上保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全。只有將電力企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)提升上來，才能促使電力企業(yè)的進步，提高電力企業(yè)的社會影響力。要提高電力企業(yè)工作人員的安全思想和生產(chǎn)規(guī)范，必須要對電力企業(yè)的工作人員進行相關(guān)教育，對工作人員灌輸最新的安全準(zhǔn)則，并且采取定期教育模式。在進行教育時，要依照國家頒布的最新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行全面教育，促使電力企業(yè)工作人員的安全思想得以提升。在對工作人員進行教育時，不能光對其進行安全知識教育，還需讓工作人員進行實際的安全操作，這樣的方式更能加深電力企業(yè)工作人員對安全操作的印象。

（三）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督提高點企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督力度，并安排專門人員按照電力企業(yè)制定的安全規(guī)范守則對電力生產(chǎn)現(xiàn)場進行良好的監(jiān)督，提高電力生產(chǎn)過程的管理。在進行電力生產(chǎn)安全工作的關(guān)鍵在于生產(chǎn)安全和生產(chǎn)小組人員管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本就是對生產(chǎn)小組進行安全管理工作，生產(chǎn)小組在進行電力生產(chǎn)工作時要注意生產(chǎn)中的安全問題，每名生產(chǎn)工作人員要對生產(chǎn)工作進行總結(jié)，并集中探討在生產(chǎn)過程中遇到的安全問題，使每名工作人員都能在以后的工作中能夠避免這些問題的發(fā)生。并且要對已經(jīng)發(fā)生的安全問題進行深入分析研究，采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┻M行解決，還需要依據(jù)新的安全問題對電力企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)進行更新，促使電力生產(chǎn)工作的安全運行，保障電力生產(chǎn)的質(zhì)量和工作人員的人身安全。在電力企業(yè)工作人員的生產(chǎn)工作中，必須提高安全思想觀念，加強安全管理，制定相應(yīng)的安全保障措施進行預(yù)防，保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全。

（四）加強設(shè)備的更新，維修和養(yǎng)護工作電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備優(yōu)良是保證電力安全生產(chǎn)的前提條件，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進步，科學(xué)技術(shù)水平不斷上升。現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用在電力企業(yè)中能夠提高電力生產(chǎn)的安全性和電力質(zhì)量。提高新設(shè)施的運用，充分發(fā)揮新設(shè)備的功能性，并且需要對老舊的設(shè)施進行更換，并對更換下來的老舊設(shè)施進行維修。工作人員要對電力生產(chǎn)設(shè)備采取有效的安全措施，預(yù)防問題的發(fā)生，保證電力企業(yè)生產(chǎn)和工作人員的安全。相關(guān)工作者要對設(shè)備、設(shè)施的運行情況進行詳細(xì)的備案，為以后驗收和檢查工作提供便利條件。

三、結(jié)語

以上是關(guān)于電力生產(chǎn)工作中的問題和措施的敘述，就是要建立良好的安全舉措，在容易發(fā)生問題的地方進行預(yù)防措施，安排專門人士對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施進行檢查和修護，還需做好對電力生產(chǎn)工作人員的安全知識教育，建立相關(guān)安全體制，提高對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督。并且，電力企業(yè)還要加強安全設(shè)施、設(shè)備的投資力度，這樣能夠保證電力生產(chǎn)工作的安全進行，提高電力企業(yè)的安全質(zhì)量。

參考文獻

[1]鄧子昂，鄧亞稀，張寶.論電力安全生產(chǎn)的人性化管理[J].供電企業(yè)管理，2011（01）：47-48.

第2篇：安全生產(chǎn)的建議范文

1 當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況存在的問題

1.1事故起數(shù)和傷亡人數(shù)居高不下

近幾年發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故在中小企業(yè)中非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)發(fā)生安全問題占總數(shù)的70%。在許多重大或特別重大事故發(fā)生的過程中，都出現(xiàn)過在安全生產(chǎn)和企業(yè)利益之間的猶豫或誤導(dǎo)。例如，在 2013 年“3. 29”和“4. 1”吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故中，前后兩次冒險下井應(yīng)急搶險，造成53人遇難。然而企業(yè)選擇這樣做的原因就是為保護十幾億投資建成的礦井。這樣的案例總是頻繁的出現(xiàn)，難道不引人深思么？中小企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我國社會發(fā)展中的一個嚴(yán)重問題。

1.2職業(yè)病危害嚴(yán)重

生產(chǎn)過程中工人的主要危害來源就是工傷事故和職業(yè)病。據(jù)不完全統(tǒng)計，員工有不同程度上的職業(yè)病是因為對安全生產(chǎn)的不夠重視，而在我國這個比例高達(dá)80%，大部分的企業(yè)都忽視了這點。

1.3企業(yè)事故瞞報

在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，部分中小企業(yè)為了能夠逃避法律的制裁，企業(yè)的負(fù)責(zé)人不會選擇第一時間就向政府報告情況，還有一部分企業(yè)甚至不報。更可怕的是，有些政府部門不但監(jiān)管力度不夠，還會為了控制事故指標(biāo)對某些事故單位網(wǎng)開一面。

2 中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題產(chǎn)生的起因

2.1中小企業(yè)不能合理的投入安全生產(chǎn)

一些中小企業(yè)目光短淺，只看著眼前的利益。有意或無意的減少甚至取消安全生產(chǎn)的投入，致使工人在不良的工作環(huán)境下進行作業(yè)生產(chǎn)。工人的生命安全得不到保障。而在設(shè)備管理上，中小企業(yè)為了減少資金投入，設(shè)備該檢查維修的不檢查維修，該更換新設(shè)備的不更換，造成大量的工傷事故。

2.2人員流動性大，員工自身對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位

中小企業(yè)為了節(jié)約成本去招收一些自身對安全生產(chǎn)不重視的農(nóng)民工和臨時工。工人的薪酬與工作量是直接掛鉤的，超負(fù)荷的工作屢見不鮮，于是他們冒險蠻干、違章操作，所以引發(fā)了更多的人身傷亡事故，也增加了職業(yè)病的危害。

2.3 政府對中小企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段

中小企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的范圍極廣。一些政府部門由于各方面條件限制難以對所轄中小企業(yè)實施有效的監(jiān)察，尤其是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中小企業(yè)的安全監(jiān)管處于一個應(yīng)付狀態(tài)，政策方針無法落實到位。企業(yè)的安全生產(chǎn)情況不了解，企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計不上來。對中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做不到心中有數(shù)。就更談不上怎么去加強中小企業(yè)安全管理。部分地級性的政府無法準(zhǔn)確的對待發(fā)展和安全的問題。單純的追求經(jīng)濟，并主動為中小型公司打開便利之門，致使他們長時間處于不受管制的狀態(tài)，安全性問題無法被掌控。

3對提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平的建議

3.1要提高對中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

經(jīng)濟的進步，和生產(chǎn)中有關(guān)安全方面的部分，是緊密的聯(lián)系在一起的，因此，一定要具有合理的觀念，并且，還要重視工作的安全性，另外，事故會導(dǎo)致企業(yè)受到嚴(yán)重的損失，因此，不能馬虎大意。實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，是以安全為前提的，一旦失去了這個基礎(chǔ)，必定是不正常，不具有安全性的，同時在這個條件下的利益也只是暫時性的。 從這個方面來說，我們就應(yīng)該建立、健全市場經(jīng)濟制度，不斷完善中小型企業(yè)在安全文明生產(chǎn)、自主發(fā)展等方面的歷史責(zé)任及模范先鋒作用，堅決貫徹執(zhí)行安全12字方針，下達(dá)具體的質(zhì)量安全等目標(biāo)，采取切行之有效的辦法，落實安全職責(zé)，防止不安全事件的發(fā)生，減少人身傷亡和損壞設(shè)備，控制職業(yè)發(fā)病率。

3.2 加大安全投入，提高中小企業(yè)安全管理水平

安全性問題主要針對的是公司的生產(chǎn)方面的工作，所以，要達(dá)到真正意義上的安全首要，積極預(yù)防，中小型公司需要貫徹安全生產(chǎn)方針，即從源頭改進工作的條件，提升相關(guān)環(huán)境，這其中最根本的是擴大投入力度，而可以具體表現(xiàn)為：技術(shù)、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)備、各種教育諸如此類。安全不是掛在嘴邊的一句話，也不是為了應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)檢查的一條橫幅。它關(guān)系到職工的作業(yè)環(huán)境和人生安全，企業(yè)必須要重視安全方面的建設(shè)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營、生產(chǎn)環(huán)境。那么發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率也能大幅度減少。隨著社會的進步，科技是第一生產(chǎn)力，要運用好科技來做安全生產(chǎn)的基石和保障。當(dāng)然，安全不是開幾次例會，搞幾個演習(xí)就能解決的問題。公司必須要從技術(shù)上進行完善，更新各種裝置設(shè)備，提升抵抗安全的能力。

第3篇：安全生產(chǎn)的建議范文

[關(guān)鍵詞]建筑業(yè) 安全管理 經(jīng)濟效益

一、引言

近年來，我國GDP年均以10％左右的速度迅猛增長，作為我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，對我國的財富增長起到了巨大作用。2005年，建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3.4745萬億元，同比增長19.7％ ，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值1.0018萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值5.5％之巨 ，為推動國民經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。

但是，我們還應(yīng)該清醒地看到，隨著我國建筑業(yè)大力發(fā)展的同時，建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)傷亡事故也在與日俱增，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)僅次于礦山業(yè)之后，名列第二位，這種嚴(yán)峻的局面，不僅在宏觀層面對國民財富造成了巨大損失，阻礙了我國GDP的發(fā)展，而且在微觀層面也大大削弱了建筑企業(yè)的正常利潤，并嚴(yán)重威脅了眾多相關(guān)施工參與者的生命安全。由此可見，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的能力高低，會對國家、建筑行業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員的經(jīng)濟效益產(chǎn)生巨大的影響。如何在保持我國建筑業(yè)健康發(fā)展的同時，又能夠有效降低相關(guān)方的效益（利益）損耗呢？這是值得我們深入思考的問題。

二、建筑行業(yè)安全事故對經(jīng)濟效益的負(fù)面影響

回顧2005年，全國建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故已經(jīng)多達(dá)2288起，死亡2607人。再看2006年，據(jù)統(tǒng)計，2006年上半年，全國共發(fā)生三級重大事故19起、死亡73人，分別比2005年上升72.7％和58.7％。全國有14個地區(qū)發(fā)生了三級事故。各事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5％，施工坍塌占22.6％，物體打擊占14.3％，起重傷害占8.1％，觸電事故占5.9％，機具傷害占5％，其余類型占4.6％。發(fā)生的建筑施工事故仍然以高處墜落和施工坍塌事故為主，這兩類事故的死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的39.5％和22.6％。

結(jié)合上述一連串令人觸目驚心的傷亡數(shù)據(jù)之后，我們有必要做出一些反思：如果能夠把我國建筑行業(yè)的安全能力提高一點，安全事故也就會隨之減少一點，這就會對我國GDP做出更大的貢獻，國家及建筑企業(yè)的財富也會大幅增長，相關(guān)從業(yè)人員的安全保障也將得到顯著提高。近年來，盡管我國政府相關(guān)部門提出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，但是，施工傷亡事故仍然沒有從根本上得到有效預(yù)防和控制，這就有必要針對我國建筑業(yè)存在的問題進行分析。

三、我國建筑業(yè)存在的主要問題

1. 政府對安全管理存在盲區(qū)

在政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景下，有些諸如開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)工程存在著政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明、監(jiān)管主體缺失，導(dǎo)致建筑施工安全處于失控狀態(tài)，如2006年5月19日，大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學(xué)院分院的建筑工地發(fā)生了模板坍塌事故，造成24名作業(yè)人員被埋，其中6人死亡，18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問題，有關(guān)行政監(jiān)管部門也沒有及時糾正。

2. 企業(yè)安全基礎(chǔ)管理力度不夠

有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制流于形式，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位，施工現(xiàn)場管理混亂，“三違”行為也經(jīng)常發(fā)生。例如，北京西單西西工程由于存在嚴(yán)重設(shè)計和計算缺陷，因此導(dǎo)致“9.5”施工坍塌事故的發(fā)生，死亡8人，這些都與企業(yè)安全基礎(chǔ)管理力度薄弱有關(guān)。

3. 法規(guī)建設(shè)滯后

我國1997年頒布的現(xiàn)行《建筑法》，關(guān)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定并不是不明確，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)甚至出現(xiàn)沖突。與此同時，有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，造成企業(yè)通過不規(guī)范競爭來達(dá)到低價中標(biāo)的目的，安全投入也因此缺乏保證，隨之潛伏了大量事故隱患。

4.教育培訓(xùn)不足

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速，農(nóng)民工大量涌向市場“門檻”較低的建筑業(yè)。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人，80％為農(nóng)民工。他們之中的很多人未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的即使接受了培訓(xùn)，但往往流于形式，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。

四、國外建筑業(yè)先進安全管理措施給我們的啟示

1. 突出國家的法制管理

很多發(fā)達(dá)國家均以法制管理作為主要監(jiān)管手段。以英、美為例．盡管兩國都沒有獨立的建設(shè)行政主管部門，但政府均通過實施強有力的法律法規(guī)手段來規(guī)范建筑市場。職業(yè)健康與安全管理體系是國家的建設(shè)工程安全管理的重要構(gòu)成一部分，政府把保證全國每個勞動者的健康和安全作為安全管理的最終目標(biāo)，這些國家以國家職業(yè)安全為核心，頒布了很多詳細(xì)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條例，為建筑行業(yè)提供了一個良好的安全管理法律環(huán)境。

2.工程主體法律責(zé)任明確

據(jù)歐共體統(tǒng)計分析，63％的事故是因為在前期項目設(shè)計策劃和施工準(zhǔn)備階段就存在缺陷，37％的事故則發(fā)生在施工階段?？梢?，建筑業(yè)的危險因素不僅存在于施工過程中，而且更容易出現(xiàn)在施工規(guī)劃和準(zhǔn)備階段。

在美國，1970年頒發(fā)的《職業(yè)安全與健康法》第5節(jié)規(guī)定，每個雇主必須為每個雇員提供沒有對雇員造成或可能造成死亡或嚴(yán)重生理傷害危險的工作和工作場所；在德國，勞動局在1998年頒布的《建筑工地勞動保護條例》規(guī)定：業(yè)主必須負(fù)責(zé)工地所有人員的安全與健康，采取符合《勞動保護法》規(guī)定的各項安全措施。建筑師不僅需要對工程本身質(zhì)量負(fù)責(zé)，還要對涉及安全的重要施工方案負(fù)責(zé)。要同協(xié)調(diào)員一起制定包含安全措施在內(nèi)的施工方案，報送有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。業(yè)主委托協(xié)調(diào)員籌劃建設(shè)項目的安全措施，參與項目的總體規(guī)劃和設(shè)計，協(xié)調(diào)施工全過程的安全事宜?？梢?，在上述兩國的相關(guān)法規(guī)中，對建筑工程主題的責(zé)任做出了非常明確的規(guī)定，這就在很大程度上為今后可能出現(xiàn)的安全事故掃清了隱患。

3. 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的影響力

德國素以“崇尚生產(chǎn)高質(zhì)量商品”而著稱于世。該國有8個非盈利性建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會，其職責(zé)是：擬定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展工傷保險和科研教育、預(yù)防和治理職業(yè)病、對安全專業(yè)人員進行資格認(rèn)可、進行事故處理。不僅如此，德國還在《勞動保護法》第7條規(guī)定，每個企業(yè)必須加入所從事業(yè)務(wù)的行業(yè)協(xié)會，并繳納工傷保險金，行業(yè)協(xié)會將針對安全事故頻繁的企業(yè)提高工傷保險金，或者進行高額罰款，若某企業(yè)事故嚴(yán)重，最終將導(dǎo)致自己無力繼續(xù)經(jīng)營，從而退出市場。由此可見，行業(yè)協(xié)會影響力非常巨大。

4. 完善安全保險制度

按照美國的相關(guān)法律規(guī)定。工程項目建設(shè)前，業(yè)主和承包商必須辦理相關(guān)強制性保險，否則不能從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。承包商交納安全保費的多少，和其安全施工的業(yè)績與信譽密切相關(guān)。承包商若具有良好的安全業(yè)績和信譽，保費就會低廉，施工利潤也就相應(yīng)較高；反之保費高，導(dǎo)致施工成本增大，最后出現(xiàn)利潤降低或者虧損，甚至還會出現(xiàn)保險公司拒保，最后失去主體施工資格。在這種法律規(guī)定的作用下，不僅承包商的安全意識非常強烈。而且保險公司出于自身利益，也對施工安全極為看重，這就在無形中提高了各方的安全意識，并致力于后續(xù)的施工項目執(zhí)行中。

5. 健全安全培訓(xùn)制度

在德國，每個州和大城市都設(shè)有由當(dāng)?shù)卣鲑Y創(chuàng)辦的、涉及建筑等行業(yè)的職業(yè)學(xué)校。當(dāng)某建筑公司需要招收新員工時，可通過行業(yè)協(xié)會來招工信息。年輕人若想從事建筑職業(yè)，需先和一家建筑公司簽訂委托培養(yǎng)合同，并通過行業(yè)協(xié)會組織的考試，再進入當(dāng)?shù)氐慕ㄖ殬I(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)從事為期三年的學(xué)習(xí)。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不付學(xué)費，由與學(xué)生簽訂合同的建筑公司按月支付。在校三年期間，學(xué)生除了要學(xué)習(xí)理論知識之外，還有20％的時間要進行實習(xí)訓(xùn)練?？傮w說來，在德國建筑工地，幾乎所有工種的工人均是通過職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)過的技術(shù)工人，有著很高的專業(yè)素質(zhì)。

五、我國可采取的有效措施

1. 建立完善的安全生產(chǎn)法制

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的本質(zhì)就是依法行政。依法行政和依法監(jiān)察是市場經(jīng)濟條件下政府工作的主要方式，也是安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)體現(xiàn)。

因此，我們應(yīng)以安全生產(chǎn)法制建設(shè)為重點，推進安全生產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新。具體來說，首先，應(yīng)該在我國建立起以安全生產(chǎn)基本法為主體的安全生產(chǎn)法律體系。其次，需要依法建立相應(yīng)的各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，使安全生產(chǎn)工作有制度性保障。再次，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的特點及發(fā)展趨勢，研究和制定出我國建筑安全生產(chǎn)的中長期安全管理規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)管理工作的預(yù)測性和指導(dǎo)性。最后，還要依法強化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度，維護生產(chǎn)正常秩序。

2. 提高行業(yè)協(xié)會的作用

目前，我國對建筑施工企業(yè)的處罰手段，一般只是體現(xiàn)在降低資質(zhì)等方式上。被處罰人對此必然會盡力維護自身利益，采取多種“尋租”手段，從而使得處罰工作占用了大量精力，并收不到預(yù)期效果。并且，行政許可的有效性會隨著我國市場經(jīng)濟的不斷成熟而逐漸弱化。較之行政管理方，行業(yè)協(xié)會更加了解本行業(yè)的實際情況和市場需求的變化，因此，無論是行業(yè)內(nèi)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、審批，還是依據(jù)有關(guān)行業(yè)內(nèi)部章程對建筑施工方進行相應(yīng)處罰，由行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，實施起來會更加有效。所以，應(yīng)該進一步提高行業(yè)協(xié)會的行政權(quán)力。

3. 大力推行意外傷害保險制度

由于我國建筑業(yè)的絕大多數(shù)從業(yè)人員都是農(nóng)民工，并沒有城市戶口，因此無法享受到我國的工傷保險制度。而他們正是最需要得到工傷保險待遇的高危工種人群，因此，應(yīng)大力推行我國《建筑法》規(guī)定的意外傷害保險制度。

通過實施這一雇主責(zé)任險的法定制度，一方面，可以保證農(nóng)民工的人身安全，緩解了他們的心理焦慮，另一方面，由于解決了后顧之憂，也會提高他們的工作效率，從而為他們的雇主帶來更多的利潤。并且，還增強了雇用雙方的融洽關(guān)系，符合我國目前的“和諧社會”理念，從而給我國社會增添了更多的穩(wěn)定因素。由此可見，大力推行意外傷害保險制度，是一項“多贏”的舉措。

4. 發(fā)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育事業(yè)

政府相關(guān)部門應(yīng)該重視安全技能培訓(xùn)工作，對建筑業(yè)目前不容樂觀的安全事故形勢，有效制定和強制實施強制性培訓(xùn)教育的規(guī)定和辦法，在明確政府及相關(guān)建筑企業(yè)的職責(zé)和任務(wù)的前提下，仔細(xì)分析農(nóng)民工從業(yè)的條件、培訓(xùn)教育的內(nèi)容和目標(biāo)、考試考核方式以及違規(guī)處罰力度等。要積極引導(dǎo)建筑施工企業(yè)加強對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，設(shè)置相應(yīng)的從業(yè)資格證，做到持證上崗，未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核結(jié)果不合格的人員，就不發(fā)從業(yè)資格證，不得上崗作業(yè)。并且，尤其要加大對建筑施工企業(yè)的新人員、轉(zhuǎn)崗工人、特種作業(yè)人員（合稱“三類”人員））的培訓(xùn)考核工作力度，真正實現(xiàn)“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的理念，在維護了施工人員生命健康權(quán)益的基礎(chǔ)上，也減少了建筑企業(yè)因安全事故造成的經(jīng)濟賠償損失。

參考文獻：

［1］上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：GJ08-903-2003規(guī)范實施指南［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2003，11．

［2］全國注冊安全工程師輔導(dǎo)教材編審委員會．安全生產(chǎn)管理知識［M］．北京：煤炭工業(yè)出版社，2004．

［3］盧國良，夏昭林．中國建筑業(yè)職業(yè)安全與衛(wèi)生問題的探討［J］.上海安全生產(chǎn)，2004，（5）：36.

第4篇：安全生產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：建筑；安全生產(chǎn)；監(jiān)管；考核；合理建議

前言

近年來，有關(guān)部門逐漸意識到建筑安全的問題（安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管等），并開始采取一些有效措施，也取得的一定的成績。但，分析總體形式，可以發(fā)現(xiàn)安全問題依舊嚴(yán)峻。如：安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重，不重視安全監(jiān)管，以及考核制度不完善等。以上問題就是安全事故頻發(fā)的原因，威脅著施工人員的生命安全，也影響了施工進程與質(zhì)量，不利于建筑業(yè)的長足發(fā)展。因此，以下筆者就對建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管及考核中的問題進行一些分析，并提出一些合理的建議。

1我國建筑安全事故多發(fā)的原因

調(diào)查我國建筑安全事故多發(fā)的原因，可以發(fā)現(xiàn)是復(fù)雜多樣的。以下筆者從中抽取常見的三種原因進行分析。

1.1施工人員安全意識淡薄

分析當(dāng)前我國建筑業(yè)的施工人員，可以發(fā)現(xiàn)其中大部分施工人員學(xué)歷不高，文化水平有限，且基本沒有接受過科學(xué)的安全教育與培訓(xùn)。通常是以“老師傅帶徒弟”的形式入行?！皫煾怠睂⒆约憾嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗傳授給“徒弟”，使其在實際的工作中一邊學(xué)習(xí)，一邊摸索，以掌握工作的技能。在這樣的工作環(huán)境中，“師傅”自身缺乏安全意識、自我保護意識，故而“徒弟”的安全意識也不高。大部分施工人員將更多將重心放在“通過工作獲取利益”上，忽視了安全操作生產(chǎn)規(guī)程。因此導(dǎo)致建筑施工安全事故頻發(fā)。

1.2施工工期制定不合理

目前，我國一些法律，法規(guī)（如：《合同法》）僅僅提出了超過工期應(yīng)如何處罰，并未提出如何制定合理的工期。導(dǎo)致我國一些參建方為保證自身利益，與建筑單位制定了不合理的工期。為在規(guī)定內(nèi)完成建筑任務(wù)，很多建筑單位會盲目縮短建筑工期。施工工期的不合理就會導(dǎo)致一系列不穩(wěn)定、不安全因素的產(chǎn)生，如：單位要求施工人員加班加點趕工，進而導(dǎo)致施工設(shè)備出現(xiàn)磨損、施工環(huán)境惡化。以上情況使施工人員處于一個不安全的施工環(huán)境，故而容易出現(xiàn)安全事故。

1.3施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)

另外，也是事故高發(fā)的原因就在于，建筑施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)。具體如下：建筑施工是露天的施工場所，所包含的施工項目眾多，施工人員眾多且工種繁雜。為保證建筑施工的進度，一般情況下，施工現(xiàn)場臨時設(shè)備較多，人員流動性大，且施工環(huán)境比較復(fù)雜。在這樣的環(huán)境下，施工現(xiàn)場存在一些高強度的施工作業(yè)交叉進行，不但增加了施工指揮、調(diào)配的難度，同時隱藏了很多安全隱患（如：高空墜物、設(shè)備撞擊等）。這也正是由于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)系統(tǒng)不足，安全監(jiān)管不夠，力度不嚴(yán)造成的。

2建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在問題

2.1缺乏完善的法律法規(guī)

當(dāng)前我國現(xiàn)有的建筑安生生產(chǎn)監(jiān)管的法律、法規(guī)尚不完善。其具體表現(xiàn)在以下三點：①在監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)隱患時，有關(guān)部門通常是要求建筑單位整改方案或是進行罰款（大部分違法成本較低，罰款不高），無法有效引起單位重視。由此可見，相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)厲，且震懾力不足。②處罰條款不明確。建筑單位在施工中違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時，無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行罰款。③責(zé)任不明，無法確定責(zé)任。安全事故發(fā)生后，通常工程建設(shè)各個參與方互相串謀，包庇，導(dǎo)致事故安全責(zé)任不明。

2.2執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力

“執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力”同樣是安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的主要問題。其具體表現(xiàn)在：目前我國監(jiān)管部門在對建筑施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查時，大多是采用“評分制”的標(biāo)準(zhǔn)。且沒有制定評分后的具體措施，導(dǎo)致施工單位對施工現(xiàn)場安全隱患與安全責(zé)任重視不足。這一情況下，及時相關(guān)部門限令整改，起到的效果也依舊不高。

2.3管理人員專業(yè)度不夠

建筑安全監(jiān)管機構(gòu)人員專業(yè)度不夠，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管存在問題的主要原因。目前，我國建筑安全監(jiān)管機構(gòu)人員嚴(yán)重不足，且在職人員專業(yè)素養(yǎng)存在明顯差距。很多監(jiān)管人員在日常工作中，缺乏有效信息的交換（施工現(xiàn)場安全隱患統(tǒng)計信息），且信息整合、匯總意識不強。正是管理人員的專業(yè)度不夠，導(dǎo)致監(jiān)管聯(lián)動機制不暢通，進而導(dǎo)致監(jiān)管職能履行效率不夠。

3建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的對策

3.1完善相關(guān)的法律、法規(guī)

為改善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管中的問題，首先，相關(guān)部門應(yīng)積極完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的法律、法規(guī)，使監(jiān)管工作可以“有法可依”，并要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，以保證建筑施工的安全生產(chǎn)。如：有關(guān)立法部門在立法的過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前社會的發(fā)展與當(dāng)前建筑發(fā)展的現(xiàn)狀與前景考慮，去除或修改一些與時代不符、落后、陳舊、實際執(zhí)行困難的規(guī)則、條款。增加一些符合時展，可執(zhí)行度高的標(biāo)準(zhǔn)，以提高法律、法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性，使其符合且適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理與發(fā)展。

3.2確定事故責(zé)任制，加大執(zhí)法力度

為改善“執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力”這一問題。在當(dāng)前的建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管中，有關(guān)部門應(yīng)積極確定建筑安全的事故責(zé)任制，并積極加大執(zhí)法力度，強化建筑施工的安全事故責(zé)任認(rèn)定。具體可以：有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)建立并積極完善事故調(diào)查制度與程序，要求建筑單位權(quán)責(zé)明晰，信息透明，以方便監(jiān)管工作的落實。針對一些安全事故各方的責(zé)任與義務(wù)，制度中應(yīng)細(xì)化處罰條款。具體條款的制定，部門可以參考國內(nèi)外一些發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的法規(guī)、政策，然后結(jié)合自身情況進行參考，制定出符合自身發(fā)展的政策，并積極加大執(zhí)法力度。

3.3提高隊伍建設(shè)，強化工期控制與監(jiān)察

為從根本上降低建筑施工安全事故的發(fā)生，施工單位應(yīng)積極提高自身隊伍建設(shè)；而監(jiān)管部門應(yīng)積極強化工期控制提高監(jiān)察效率。在提高隊伍建設(shè)中施工單位可以：重視對單位施工人員的安全教育，幫助其樹立安全意識，提高其自我保護意識?？善刚埾嚓P(guān)專家對施工人員進行科學(xué)培訓(xùn)，并進行考核，以提高施工人員安全意識與觀念。在強化工期控制與監(jiān)察，監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)，提高人員監(jiān)管能力，豐富人員監(jiān)管技術(shù)手段（如：借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施現(xiàn)場監(jiān)控），以提升監(jiān)管效能。

4建筑企業(yè)考核中的問題及對策

4.1建筑企業(yè)考核中的問題

存在問題如下：①考核概念不明確。如：部分建筑單位沒有意識到考核是對一個員工的評估，沒有考慮到通過考核可以和員工進行全面的溝通，更沒有意識到通過考核可以提高員工的安全意識。②考核方法不科學(xué)，影響考核結(jié)果。如：部分建筑單位將考核作為選拔干部的一種途徑，而員工則將考核作為升職、加薪的一種方式。這樣有目的的考核范圍不夠全面，內(nèi)容比較單一，往往無法發(fā)掘員工的潛能，提高員工安全觀念。③考核內(nèi)容與實際的工作脫節(jié)。如：負(fù)責(zé)考核的管理人員沒有下基層觀察與分析，那他制定出的考核方案無法滿足員工的安全需求。

4.2改善建筑企業(yè)考核中問題的對策

企業(yè)可以：①制定考核人員應(yīng)對崗位進行科學(xué)、全面的分析。關(guān)注各部門的協(xié)同貢獻，了解崗位特點與要求，注意各崗位間的績效平衡。②在考核前，應(yīng)對工作人員進行安全宣傳與培訓(xùn)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，開展相關(guān)的安全管理與施工培訓(xùn)，以提升施工人員的安全意識與觀念。

5總結(jié)

總而言之，盡管當(dāng)前我國建筑業(yè)發(fā)展迅速，也推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。但從建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管及考核的角度分析，其中仍存在很多需要解決、改善的問題，這些問題威脅著施工人員的生命安全也影響了建筑施工進度與質(zhì)量。因此，在建筑施工過程中，有關(guān)部門應(yīng)積極加強對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的力度，鼓勵其改革自身的考核制度，以提升建筑施工的安全性，以促進建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定、安全、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]李鋼強.評價建筑安全教育培訓(xùn)與考核機制的理論初探[J].建筑安全，2015，02：70~72.

[2]馬劍忠，陳新，劉薇，張世園，喬登，何陽.關(guān)于建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管及考核的建議[J].建筑，2015，17：34~37.

第5篇：安全生產(chǎn)的建議范文

一、習(xí)慣性違章操作是安全管理的一大瓶頸

許多班組安全事故的發(fā)生，不是員工不按規(guī)章制度工作，也不是員工沒有安全意識，而是習(xí)慣性違章操作造成的。如一位員工在工作中，由于衣服上沾上了油漆，于是就用汽油清洗，在揉搓過程中產(chǎn)生靜電，最終造成面部燒傷。類似于這種習(xí)慣性的行為，是班組安全管理的一大瓶頸。4.規(guī)范管理是提高人的安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境的基礎(chǔ)，也是安全主題教育活動的重要內(nèi)容。如果一個企業(yè)管理制度不健全，現(xiàn)場條件惡劣，安全管理混亂，事故隱患叢生，那么人的不安全行為也一定會隨處可見。因此，杜絕違章還應(yīng)格外重視規(guī)范管理工作。

二、規(guī)范安全管理

人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就是有標(biāo)準(zhǔn)，有制度。企業(yè)已經(jīng)建立健全了一整套安全管理制度和安全管理機制，重點是要進行規(guī)范的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)。要加強對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，教育培訓(xùn)要堅持實際、實用、實效的原則。要強化現(xiàn)場管理。一個企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保機械設(shè)備安全運行，加強現(xiàn)場文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修的標(biāo)準(zhǔn)化，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全，減少現(xiàn)場違章條件，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中工作，既體現(xiàn)了以人為本的安全管理理念，也為實現(xiàn)人的安全行為提供了保證。

三、積極營造現(xiàn)場安全文化氛圍

第6篇：安全生產(chǎn)的建議范文

一、 成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，狠抓落實。

二、成立以院長為組長，各主管院長為副組長，各科室主任為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

組。組織開展全體職工大檢查動員會，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項討論研究涉及安全的各種隱患，明確分工，責(zé)任到人，層層落實。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對自查內(nèi)容進行梳理，將安全責(zé)任層層分解，逐一排查。對檢查出來的問題立即整改，整改方案和整改結(jié)果報安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字。

三、 各個領(lǐng)域，逐項排查

（一） 醫(yī)療安全。

檢查“首診負(fù)責(zé)制”、“三級醫(yī)師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會診制度”、“死亡病歷討論制度”等十五項醫(yī)療核心制度的落實情況，臨床路徑管理情況，檢查各項制度在實施過程中，是否根據(jù)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”要求，加強細(xì)節(jié)管理，從制度完善到職責(zé)落實，從技術(shù)操作到病歷書寫、從藥物應(yīng)用到醫(yī)療廢物處理，檢驗、放射、CT、超聲等都做了詳細(xì)的排查。其檢查結(jié)果如下：

1、醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任明確，科室各項規(guī)章制度、人員職責(zé)及工作流程落實到位?？浦魅巫鳛榭剖业谝回?zé)任人，能嚴(yán)把科醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量及手術(shù)質(zhì)量、護理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、各種檢查等環(huán)節(jié)質(zhì)量，使得一系列醫(yī)療質(zhì)量與安全等核心內(nèi)容得到落實，加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和醫(yī)患溝通，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。形成了一套較為完善的醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系。

2、規(guī)范醫(yī)療行為，持續(xù)推進臨床路徑管理。各科室能夠嚴(yán)格按照臨床路徑管理規(guī)范結(jié)合本科室實際情況下，遵照執(zhí)行的病種治療模式，真正做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。同時能夠?qū)ψ儺愐蛩剡M行分析，討論導(dǎo)致變異的原因，提出整改意見，修正過程偏差，以達(dá)到終末管理向過程管理的轉(zhuǎn)變。

3、醫(yī)技科室制度落實到位，保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全。各項管理制度明確，有完善的放射診斷與手術(shù)、病理診斷或出院診斷對照資料與統(tǒng)計，機器設(shè)備專人負(fù)責(zé)，維護、保養(yǎng)、檢查、登記記錄在案；醫(yī)學(xué)影像科管理符合《放射診療管理規(guī)定》相關(guān)要求，醫(yī)技人員相對固定，相關(guān)人員持證上崗；檢驗科嚴(yán)格執(zhí)行危急值上報制度，出現(xiàn)危急值后嚴(yán)格按照危急值處理程序?qū)?biāo)本、標(biāo)本采集、標(biāo)本運送、標(biāo)本接收及標(biāo)本監(jiān)

測進行復(fù)核確認(rèn)，并立即告知臨床，做以詳細(xì)的登記。檢驗室嚴(yán)格遵照相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)進行室內(nèi)、室間質(zhì)控。醫(yī)療廢棄物、廢水有專人嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。

4、完善優(yōu)質(zhì)護理各項內(nèi)容。優(yōu)化門（急）診服務(wù)流程，推行“一站式服務(wù)”，能夠?qū)颊咛峁┙】到逃椭笇?dǎo)，保障患者安全；在病區(qū)推行責(zé)任制整體護理工作模式，為患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護理服務(wù)。護理人員全面履行護理職責(zé)。護士長每天評估科室重點患者，根據(jù)患者病情、護理難度和技術(shù)要求等要素，對護士進行合理分工，做到能級對應(yīng)，同時做好高危人群墜床與跌倒的評估，完善安全措施，減少墜床與跌倒事件的發(fā)生，發(fā)生不良事件及時進行上報；責(zé)任護士能夠全面履行包括病情觀察、基礎(chǔ)護理、康復(fù)指導(dǎo)和健康教育等職責(zé)，在護理過程中，不依賴患者家屬或家屬自聘護工護理患者。積極開展延伸服務(wù)，院科兩級能夠堅持對出院患者進行隨訪。

5、嚴(yán)格執(zhí)行“抗菌藥物專項整治活動”，積極推進臨床合理用藥。按照2013年抗菌藥物專項整治工作要求及院領(lǐng)導(dǎo)的安排，建立完善了《抗菌藥物處方、醫(yī)囑專項點評制度》等一系列規(guī)章制度，從制度上確?？咕幬镎喂ぷ髀涞綄嵦?。實現(xiàn)了醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)和藥師調(diào)劑權(quán)計算機管理，杜絕違規(guī)越級處方的出現(xiàn)。特殊級抗菌藥物的使用實行審批會診制度。嚴(yán)格落實處方點評制度，加強了對重點科室和重點病種的用藥合理性點評。

6、醫(yī)療廢棄物管理規(guī)范有序。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物管理委員會，建立健全了醫(yī)療廢物管理制度、醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散應(yīng)急預(yù)案等一系列規(guī)章制度，并能夠根據(jù)新的要求進行及時的更新、修訂和完善；負(fù)責(zé)醫(yī)廢收集的人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，能夠熟練掌握醫(yī)廢管理相關(guān)要求，醫(yī)療廢物收集專職人員防護設(shè)施齊全。醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類、定點放置，標(biāo)識醒目。醫(yī)療廢物按規(guī)定雙層包裝、分類收集、密閉運送、規(guī)范處置，污水污物排放符合要求。對感染性疾病科設(shè)立了獨立專用衛(wèi)生間、處置室和搶救室。備有足夠數(shù)量的防護用品，手衛(wèi)生及消毒設(shè)施齊全。

7、優(yōu)化服務(wù)流程、改善就診環(huán)境，方便患者就診。指導(dǎo)患者就診，有效維持就診秩序。急救綠色通道暢通，標(biāo)識清楚，急診科急救設(shè)備齊全，處于備用狀態(tài)。

(二)毒麻精藥品。

實行五專管理：專人保管，專柜加鎖，專用處方，專賬、專冊。藥品庫房配備保險柜存儲毒麻藥品，雙人雙鎖管理，建立專帳，專人負(fù)責(zé)，帳物相符。由取得麻、精藥品處方權(quán)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具處方，按照《處方管理辦法》要求進行開具。按照要求收回用后的毒麻藥品注射劑空安瓿，并按規(guī)定進行記錄。

（三）儀器設(shè)備。

儀器設(shè)備檢查使用正常，均在安全使用年限范圍，其電壓、相位符合要求，均有接地裝置。設(shè)備運行環(huán)境清潔、干燥，房間環(huán)境符合設(shè)備使用要求。操作人員經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。儀器設(shè)備有定期性能檢測記錄。

（四）消防安全。

滅火器材和消防安全標(biāo)志完好情況，緊急疏散通道通暢；消防器材均在有效期內(nèi)，可安全使用。同時保安科到每個科室進行消防知識培訓(xùn)，講解演示了消防栓、滅火器的使用；火災(zāi)發(fā)生時如何報警、自救和引導(dǎo)患者疏散；如何撲滅初期火災(zāi)；強調(diào)消防通道的位置等知識。

（五）鍋爐、壓力容器

鍋爐、高壓蒸汽滅菌器均在安全使用年限范圍，操作人員持證上崗，儀器設(shè)備日常保管、使用、登記、檢查與維護專人負(fù)責(zé)，器械科定期檢查維修，目前所有壓力設(shè)備安全有效運行，無安全隱患。鍋爐房內(nèi)通道暢通，無易燃、易爆等雜物堆放。

（六）水、電、氧等。

水、電、氧、電梯等通路檢查合格，無安全隱患，科室應(yīng)急燈及時充電，擺放到位。

（七）公用車輛。

對我院的公用車輛進行了嚴(yán)格的檢查和保養(yǎng)，對急救車輛上的急救設(shè)備、急救藥品逐一排查，對過期的藥品進行了更換。嚴(yán)格落實我院車輛管理，嚴(yán)禁酒后、疲勞駕車。

（九）災(zāi)害性事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

組織全院職工學(xué)習(xí)災(zāi)害性應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理流程，在保證日常醫(yī)療救治工作的同時，確保能夠隨時開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治工作。

通過這次醫(yī)療安全大檢查的全面落實，不僅使我們對全院安全隱患進行了及時的糾正和防范，同時也使我們充分認(rèn)識到在醫(yī)院管理的各個環(huán)節(jié)中應(yīng)該重點關(guān)注和需要持續(xù)改進的問題。只有注重細(xì)節(jié)管理，強化細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，防漏補缺，嚴(yán)防死守，才能確保醫(yī)療質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，推動我院醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展。

第7篇：安全生產(chǎn)的建議范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行匯報發(fā)言：

一、主要工作情況

，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責(zé)任，強化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）健全制度，加強監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實；三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強應(yīng)急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）強化教育培訓(xùn)，推進安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（三）強化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實打

牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點是：基坑、

邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

（五）強化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管；對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅決淘汰。

第8篇：安全生產(chǎn)的建議范文

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全培訓(xùn)；綜采區(qū)安全生產(chǎn)

作為社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，煤炭是目前我國的主要能源，且這個現(xiàn)狀還要持續(xù)很長一段時間。煤礦安全關(guān)系著煤炭生產(chǎn)的命脈，我國當(dāng)下的煤炭行業(yè)總體上還比較落后，要想改變這一現(xiàn)狀，就必須走現(xiàn)代化道路，建設(shè)高效高產(chǎn)礦井，而煤礦安全同時也貫穿于煤礦生產(chǎn)的整個過程，這就需要對煤礦安全培訓(xùn)要有足夠的重視，因為這對于綜采區(qū)安全生產(chǎn)來說具有重要意義。

1 當(dāng)前煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作中存在的問題

最近幾年，我國煤礦工人都受到安全技術(shù)培訓(xùn)工作的影響，自身的技術(shù)素質(zhì)都得到了一定的提高，并逐步的對自身的操作行為進行了規(guī)范，煤礦安全培訓(xùn)工作在對員工安全素養(yǎng)方面的提升發(fā)揮了自身極大的作用，并取得了一定的效果。但是，在實際的煤礦生產(chǎn)過程中，暴露出了安全技術(shù)培訓(xùn)中還尋在一些問題，導(dǎo)致培訓(xùn)結(jié)果并不能夠完全的在煤礦生產(chǎn)中應(yīng)用起來，而安全技術(shù)培訓(xùn)中存在的問題主要有以下幾個方面：

第一，在煤礦安全實際的培訓(xùn)過程中，很難做到對整體員工都起到應(yīng)有的效果，雖然相關(guān)的培訓(xùn)人員及培訓(xùn)部門都不斷強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，但是還會有一些員工或干部不夠重視，這就導(dǎo)致實際的培訓(xùn)報名數(shù)要低于計劃數(shù)，而實際的入學(xué)數(shù)要低于實到數(shù)，到最后就會出現(xiàn)實際參加培訓(xùn)的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于計劃培訓(xùn)的數(shù)量，所以，相關(guān)的安全培訓(xùn)就不能起到應(yīng)有的效果，極大的浪費了人力物力財力，而到場的參訓(xùn)人員自身也會產(chǎn)生一定的逆反心理，進而造成惡性循環(huán)。

第二，在實際的煤礦工作過程中，工學(xué)矛盾日甚眼下煤礦員工不論是操作技能還是安全素養(yǎng)都有待提高，但是，因為各個基層區(qū)隊隊伍精干、任務(wù)非常繁重，給脫產(chǎn)培訓(xùn)又造成了嚴(yán)重的工學(xué)矛盾。

第三，在實際的煤礦安全培訓(xùn)過程中，所采用的培訓(xùn)方式經(jīng)常是脫節(jié)的，不連貫的，這就導(dǎo)致培訓(xùn)的過程中不能有效的滿足安全生產(chǎn)員工的安全需求，而煤礦生產(chǎn)中基層的隊伍又不太愿意讓生產(chǎn)的主力人員參加脫節(jié)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致經(jīng)常參加培訓(xùn)的員工不能有效的完成自己的工作，而不參加培訓(xùn)的員工則能夠很好的在自己的崗位上完成工作，這就給員工心理造成培訓(xùn)無用的假象。

第四，煤礦安全培訓(xùn)中經(jīng)常會出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)內(nèi)容，簡單的說就是為了應(yīng)付培訓(xùn)而進行培訓(xùn)，即一些煤礦區(qū)隊為了應(yīng)付差事，發(fā)明了一種“學(xué)習(xí)特派員”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”，使其不定期培訓(xùn)，同時，還有一方面就是在培訓(xùn)升級的同時，培訓(xùn)的內(nèi)容并沒有得到相應(yīng)的提升，這就形成了培訓(xùn)內(nèi)容上的不斷重復(fù)。這對培訓(xùn)資源造成了極大的浪費，同時給培訓(xùn)員工的心理也造成了一定的反感，這就導(dǎo)致培訓(xùn)成為了“受訓(xùn)的常受訓(xùn)，不訓(xùn)的常不訓(xùn)”的惡性循環(huán)。

2 分級培訓(xùn)、升級考評的激勵機制

“分級培訓(xùn)、升級考評”是以煤礦生產(chǎn)中員工的實際情況為基礎(chǔ)進行培訓(xùn)的，并通過一定的評分將員工按照理論知識和實踐知識進行分層，分為三層，并根據(jù)所分三層員工自身實際的情況進行培訓(xùn)計劃的制定，通過一定的培訓(xùn)后，再進行培訓(xùn)結(jié)果的考核，等各個層次員工的考核結(jié)果合格之后，在進行培訓(xùn)方法的考評升級。

一般情況下，一線的員工對應(yīng)的是初級培訓(xùn)，而初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的技術(shù)員工所對應(yīng)的是中級培訓(xùn)，高級技術(shù)職務(wù)的員工則主要針對的是高級培訓(xùn)。但是，通過相應(yīng)的升級考評之后，可以進行相應(yīng)的升級，而升級的前提則是需要通過對知識和技能鑒定后予以確定。

而在實際的培訓(xùn)過程中，需要按照培訓(xùn)和考評兩個方面相結(jié)合進行，在具體的實施過程中，要嚴(yán)格按照“分級培訓(xùn)，升級考評”的方式進行整體的培訓(xùn)，并根據(jù)各個級別人員的整體情況以及對設(shè)備的使用情況進行培訓(xùn)的制定，培訓(xùn)過程要做到與時俱進，根據(jù)工作實際的需求，在培訓(xùn)的同時還要做一次次的調(diào)整，進而保證達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果，防止出現(xiàn)培訓(xùn)而培訓(xùn)、空講理論、不解決實際問題的培訓(xùn)現(xiàn)象。

3 煤礦安全培訓(xùn)對綜采區(qū)安全生產(chǎn)的意義

3.1 能夠?qū)崿F(xiàn)多向滿意

提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量可以有效的提高參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)滿意度，并通過一定的培訓(xùn)試驗，可以適當(dāng)?shù)膶φn程內(nèi)容的時效性以及針對性做出一定的改變，這就有效的提高了課程內(nèi)容的針對性以及時效性。同時，煤礦安全培訓(xùn)的實施能夠有效的提升管理水平以及服務(wù)意識，并能夠?qū)ε嘤?xùn)工作順利的進行提供保障，這就大大提高了綜采區(qū)安全生產(chǎn)的順利進行。

3.2 能夠提升員工自身工作能力

對煤礦安全培訓(xùn)的實施，能夠有效的建立起綜采區(qū)安全生產(chǎn)的生產(chǎn)體系，同時，綜采區(qū)的管理人員也能夠借助安全培訓(xùn)的進行提高生產(chǎn)工作的方法以及手段，使員工的生產(chǎn)工作更加專業(yè)，能夠不斷提升工人自身解決問題的能力。經(jīng)過安全培訓(xùn)的不斷進行，可以有效的提高綜采區(qū)整體的工作水平。

3.3 能夠提高工作效率

在煤礦安全培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)的成本整體來說很低，雖然安全培訓(xùn)不斷的進行，但是相應(yīng)的培訓(xùn)成本并沒有特別大的提升，而相應(yīng)的，不斷的安全培訓(xùn)，可以有效的對綜采區(qū)的資源進行整合，同時還能將教職員工的工作模式以及管理流程進行明確，這就有效的減少了工作環(huán)節(jié)過多的問題，進而有效的提升了綜采區(qū)人力資源的利用效率，從整體上降低生產(chǎn)的成本。

4 結(jié)束語

通過上述分析可以知道，安全培訓(xùn)作為煤礦企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要內(nèi)容，應(yīng)受到煤礦企業(yè)管理人員、從業(yè)人員及監(jiān)管部門和培訓(xùn)機構(gòu)等其他相關(guān)人員的高度重視。應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)、更新現(xiàn)代培訓(xùn)理念，分析、了解成人學(xué)習(xí)和認(rèn)知規(guī)律，在進行充分調(diào)研和培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，精心策劃培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置和教學(xué)模式，采用各種切實有效的措施，不斷提高煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量，進而可以保證綜采區(qū)生產(chǎn)的順利進行。

參考文獻：

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[2]許繼生.淺談小煤礦的安全隱患及治理對策[J].中小企業(yè)管理與科技，2008（03）.

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[4]寧齊元，楊用君.小煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策[J].西部探礦工程，2008（05）.

第9篇：安全生產(chǎn)的建議范文

2008年8月1日，山西省太原市婁煩縣尖山鐵礦排土場發(fā)生特別重大跨塌事件，造成45人遇難。十幾年前，福鼎玄武巖礦山廢石場也發(fā)生過滑坡事件，造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如何防范礦山排土場的跨塌、滑坡災(zāi)害，保障人民生命財產(chǎn)安全，已經(jīng)成為非煤礦山企業(yè)經(jīng)營者的一個十分嚴(yán)峻的重大課題。

福鼎玄武巖礦山由于開采初期歷史的原因，廢石場地段長達(dá)近1000米，由于廢石場的高位勢能得不到釋放，加之特殊的地質(zhì)條件，因而埋下了滑坡隱患，成為礦山的一個重大危險源，存在著隨時可能發(fā)生跨塌、滑坡的安全生產(chǎn)事故。而且排土場各地段發(fā)生跨塌、滑坡的風(fēng)險概率具有隨機不確定的特征。

為了使制定排除重大安全隱患應(yīng)急預(yù)案有科學(xué)依據(jù)，防患于未然，有效地控制排土場避免發(fā)生跨塌、滑坡災(zāi)害。2000年，福鼎玄武巖礦山建立了一套礦山排土場位移監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)投八運行以來，我們掌握了礦山排土場各地段動態(tài)位移的準(zhǔn)確信息，使重大安全隱患優(yōu)先治理的事故處理原則有了科學(xué)的決策依據(jù)，并曾經(jīng)成功地預(yù)報并防范了一次排土場潛在的滑坡危機，收到了良好的效果。

二、排土場位移監(jiān)控理論機理簡介

排土場發(fā)生位移是因為排土場內(nèi)的固體排棄物受外界因素的誘發(fā)而獲得的了產(chǎn)生位移的動能。根據(jù)能量平衡定律?；w得到的動能等于滑體損失的位能與克服滑體移動摩擦阻力所作的功之差。如下式所示：

摩擦系數(shù)f值決定了排土場滑體的抗下滑力。足夠大的摩擦系數(shù)是保障排土場隱定的前提條件。

摩擦系數(shù)f值是個變量。由于大氣降水下滲，加之地下水的作用，在排土場內(nèi)部形成滲水流，增加了排土場土巖中的靜水壓力和動水壓力，從而使排放的固體排棄物與土巖接觸面的f值逐漸減少，降低了土巖的抗剪強度；另外，有的排土場原始山坡植被發(fā)育，殘積土層厚，在排放過程中又不注意土、石分棄，因而增強了排棄物親水性，在滲流水的作用下很容易軟化，而形成滑體的軟弱層。從而進一步加劇了f值的下降速度。當(dāng)摩擦系數(shù)f值下降到其臨界點(即f＝tgα)時，將產(chǎn)生滑體整體突發(fā)性跨塌并形成“雪崩式”的連鎖反應(yīng)，即泥石流跨塌災(zāi)害。

f值的變化不是瞬間完成的，它的變化有一個過渡過程，由此而引發(fā)的滑移亦有一個從“漸變”到“突發(fā)”的過程。在這個過渡過程中，人們完全可以通過對排土場動態(tài)位移的準(zhǔn)確監(jiān)控達(dá)到對排土場跨塌、滑坡風(fēng)險預(yù)報的目的，從而進行科學(xué)的風(fēng)險評價，從不確定的風(fēng)險場中確定出高風(fēng)險段，在其滑坡“漸變”的過渡過程中爭取足夠的時間進行應(yīng)急處置，及時有效地防范和控制排土場出現(xiàn)的險情，將跨塌、滑坡災(zāi)害消滅在事故萌芽狀態(tài)。

三、監(jiān)控系統(tǒng)在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

根據(jù)排土場滑坡產(chǎn)生機理，2000年，我們在礦山建立了一套排土場動態(tài)位移監(jiān)控系統(tǒng)，在礦山東坡、北坡、南坡三個原歷史遺留下來的順坡排棄的廢石場敏感部位建立控制點，引進日本進口的電子全站儀，分別以三個固定點三維坐標(biāo)為測量基點，測量控制點的三維坐標(biāo)。專人操作，周期測量(每十日一次，暴雨后加密測量)，通過測量掌握其動態(tài)位移，成功地預(yù)報并防范了一次排土場潛在的滑坡危險，收到了良好的效果。

2000年12月至2001年2月間，檢測數(shù)據(jù)表明北坡原廢石場位移較為明顯。該廢石場高程在＋502m至＋380m之間，其前后緣相對高差122m，軸向長約250m，橫向?qū)捈s150m。人工堆積的廢石分布于原始坡度比較陡峭的山坡上，礦山開采早期廢石任意排放，順坡堆積，形成了人工石錐群約30萬立方米，其巨大的荷重對山坡前緣及下部殘積土產(chǎn)生巨大的水平及垂直推力，致使近30萬m?；w產(chǎn)生位移變形。監(jiān)測數(shù)據(jù)如下表所示(其中N，點處于前緣位置，N4、N5點處于后緣位置)。

準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明滑體目前正處于一種平衡與不平衡的極限狀態(tài)中。從監(jiān)控數(shù)據(jù)表可以看出，從1月23日至2月4日不足半個月的時間段內(nèi)，滑體前緣向正北方向移動了0.4米，而滑體后緣向正北方向移動了1.2米。前后緣均有移動說明了位移不是局部的崩塌，而是滑體在整體下滑。而且如此大范圍的位移說明了滑體正承受著巨大的水平推力，滑體有可能處于全面跨塌的“臨界”狀態(tài)。如果不及時啟動排除重大事故隱患應(yīng)急措施，滑體的“漸變”過程將有可能在強降雨或持續(xù)降雨的作用下產(chǎn)生突發(fā)性下滑?？茖W(xué)的風(fēng)險評價機制的建立給我們贏得了處置重大安全隱患的寶貴時間，同時也給我們提供了制定排除這種重大安全隱患的方案的科學(xué)決策依據(jù)。在啟動處理應(yīng)急預(yù)案的過程中，一方面我們采取了及時匯報、公布險情、封鎖道路、嚴(yán)密觀測的應(yīng)急措施。同時尋求技術(shù)支持，委托富有地災(zāi)處理經(jīng)驗的省地質(zhì)工程勘察院進行以下勘察分析：(1)因時間緊迫，在不采用物探手段的條件下根據(jù)目前場地情況最大限度地查明廢石場的地質(zhì)條件。(2)綜合分析近段時間位移監(jiān)控數(shù)據(jù)，對廢石場進行穩(wěn)定性分析及推力計算。(3)對卸荷減載可行性具體方案提出具體的可操作的咨詢意見。在省地勘院有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對廢石場滑坡特征進行分析，進而對位移變形的成因進行探討，最后形成了如下結(jié)論：(1)滑體由礦碴和殘坡積土組成，滑坡面位于殘坡積土中；(2)滑坡面積約3 7萬m2，涉及方量約37萬m3，屬推移式大型滑坡；(3)滑體目前正處于平衡與不平衡的極限狀態(tài)中，在誘發(fā)因素的作用下，將可能產(chǎn)生整體下滑并形成泥石流。根據(jù)對險情分析的結(jié)果，立即采取卸荷減載壓腳的緊急治理措施，用數(shù)月時間徹底排除了滑坡隱患。