社會消防安全精選(九篇)

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第1篇：社會消防安全范文

關(guān)鍵詞：消防安全；網(wǎng)格化；管理；應(yīng)用

中圖分類號： TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，是全國公安消防部隊認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)【2011】46號），貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會消防安全管理創(chuàng)新的一項重大舉措，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展消防安全保障的需要。消防安全“網(wǎng)格化”管理就是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和行政管理資源優(yōu)勢，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居（村）民委員會的行政職能，建立健全“大（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街）、中（居村民委員會、社區(qū)及物業(yè)管理單位或火災(zāi)高危區(qū)域）、?。窃骸⒋褰M、社會單位）”三級消防安全“網(wǎng)格化”管理組織，掛牌成立“消防辦公室”，通過開展“網(wǎng)格化”劃分、“網(wǎng)格化”達(dá)標(biāo)、“網(wǎng)格化”排查、“網(wǎng)格化”宣傳推動等“網(wǎng)格化”管理工作，建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制，做到消防工作“處處有人抓、處處有人管”、搭建“全覆蓋、無盲區(qū)、網(wǎng)格化”消防管理網(wǎng)絡(luò)，有效解決公安消防部隊單打獨(dú)斗的局面，以網(wǎng)格的形式進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府、居（村）民委員會等基層組織消防工作責(zé)任，夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，真正進(jìn)一步推進(jìn)和實現(xiàn)消防工作的社會化。

一、消防安全“網(wǎng)格化”管理工作是一項科學(xué)、系統(tǒng)的工程，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理迫在眉睫。

寶坻區(qū)是天津市北部的一個有農(nóng)大區(qū)。區(qū)域面積1509平方公里，人口67萬多。轄24個鎮(zhèn)街、京津新城管委會1個、區(qū)屬工業(yè)開發(fā)區(qū)3個，26個公安派出所，756個行政村，消防安全重點(diǎn)單位333家，派出所監(jiān)管單位上萬家。每年火警起數(shù)大約在1000起上下。近幾年，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生著日新月異的變化，防、滅火及搶險救援工作任務(wù)日趨繁重，消防監(jiān)督警力有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的步伐，這種供需矛盾日趨顯現(xiàn)。新時期，按照管轄區(qū)域?qū)ο腊踩ぷ鬟M(jìn)行網(wǎng)格劃分，推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理就是要落實政府各基層組織共同抓好消防工作。各級基層組織以“網(wǎng)格”的形式明確責(zé)任，在抓經(jīng)濟(jì)的同時廣泛參與消防安全管理，即“兩手抓、兩手都要硬”。確保消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步安排、同步發(fā)展，這對增強(qiáng)各級政府和廣大群眾的消防安全意識、責(zé)任感，緩解消防部隊緊張的工作壓力，提升轄區(qū)火災(zāi)防控能力，都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、制約消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)工作的因素。

在寶坻區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過近半年的努力，全區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作已經(jīng)全面拉開，在24個鎮(zhèn)街、1個新城管委會和3個區(qū)屬工業(yè)園區(qū)管委會劃分了28個區(qū)屬“大網(wǎng)格”，并全部掛牌建立了“消防辦公室”，成立了組織機(jī)構(gòu)。大網(wǎng)格內(nèi)組建了中網(wǎng)格796個、小網(wǎng)格2600余個，按照標(biāo)準(zhǔn)各級網(wǎng)格開展了達(dá)標(biāo)建設(shè)，基本上構(gòu)建了全區(qū)消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，有效提升了區(qū)域消防管理水平，強(qiáng)化了火災(zāi)防控基礎(chǔ)，進(jìn)一步維護(hù)了火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，全民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。但在實際推行消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)過程中還存在諸多問題。一是各級網(wǎng)格存在底數(shù)劃分不準(zhǔn)確、不詳細(xì)、達(dá)標(biāo)管理等工作遲緩、不深入等問題；二是是鎮(zhèn)街、委局層面的大網(wǎng)格消防辦公室，存在個別思想重視不夠，主體責(zé)任意識不強(qiáng)的問題，影響了各級網(wǎng)格達(dá)標(biāo)管理工作；三是落實農(nóng)村、社區(qū)消防“四個一”建設(shè)存在資金落實不到位的問題，必要的消防設(shè)施、器材裝備無法落實；四是各級網(wǎng)格工作人員消防管理工作水平還不高，有關(guān)部門服務(wù)、推動、指導(dǎo)力度不夠；五是各級網(wǎng)格的管理員、巡邏員、宣傳員多是兼職，工作繁多，也一定影響了網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)等工作；六是還未出臺有效的各級網(wǎng)格達(dá)標(biāo)管理考評獎懲激勵辦法。

三、強(qiáng)化“三大責(zé)任”落實“六項任務(wù)”深化消防安全“網(wǎng)格化”管理應(yīng)用，努力提升地區(qū)防控火災(zāi)能力。

全面貫徹落實國務(wù)院46號文件和國家五部局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》要求，在全區(qū)鎮(zhèn)街（委局）、居（村）民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位以及樓院、村組、社會單位，自上而下廣泛開展大、中、小三級消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)工作，全面構(gòu)建“無盲區(qū)、全覆蓋、網(wǎng)格化”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（一）強(qiáng)化消防安全“網(wǎng)格化”管理“三大責(zé)任”，依法構(gòu)建消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化各級人民政府責(zé)任。各級人民政府是消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任主體，要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程，納入政府綜合目標(biāo)管理考評體系。區(qū)消防工作聯(lián)席會辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，推動消防安全“網(wǎng)格化”管理工作；要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門、社會團(tuán)體、志愿者等社會資源，參與消防安全“網(wǎng)格化”管理，提供必要的技術(shù)支撐和資源支持；要組織有關(guān)單位加強(qiáng)消防安全管理達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，適時開展消防專項治理，提升全區(qū)抗御火災(zāi)的能力。二是強(qiáng)化各有關(guān)部門責(zé)任。區(qū)安監(jiān)、綜治、公安、消防等有關(guān)部門負(fù)責(zé)推動“大網(wǎng)格”開展消防安全管理達(dá)標(biāo)工作。鎮(zhèn)街一級大網(wǎng)格消防辦公室要組織安監(jiān)、綜治等有關(guān)部門推動本級的中、小網(wǎng)格開展消防安全管理達(dá)標(biāo)工作。并做好各級網(wǎng)格達(dá)標(biāo)管理考評獎懲工作，落實消防工作的主體責(zé)任。三是強(qiáng)化社會單位責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位作為“小網(wǎng)格”的基本組成單元，結(jié)合“四個能力”建設(shè)和“戶籍化”管理，落實消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，配備消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志并保證完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，定期組織開展消防安全培訓(xùn)教育，確保本單位的消防安全。

（二）落實“六項任務(wù)”，大力推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理應(yīng)用。一是落實消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要落實消防規(guī)劃，組織有關(guān)部門加強(qiáng)三級網(wǎng)格公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，對不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，及時增減、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。二是落實各網(wǎng)格常態(tài)化消防安全排查?！按缶W(wǎng)格”要每月組織開展1次有針對性的消防安全檢查；“中網(wǎng)格”要每周組織“兩委”成員，對居民小區(qū)、村組、單位開展1次全面排查；“小網(wǎng)格”要組織巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員及消防管理員和消防宣傳員結(jié)合崗位職責(zé)，每天開展1次防火檢查巡查。三是落實派駐重點(diǎn)行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)役消防特派員制度。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)委派現(xiàn)役特派員，深入鎮(zhèn)、街指導(dǎo)落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。參加鎮(zhèn)、街道綜治辦（安監(jiān)辦或消防辦）工作例會，組織召集大、中、小網(wǎng)格負(fù)責(zé)人定期召開聯(lián)席會議。指導(dǎo)建立多種形式消防隊伍，組織各級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和骨干開展培訓(xùn)。督導(dǎo)社會單位每月第三周的星期三開展“全民消防行動日”活動。公安派出所依法開展消防監(jiān)督工作，指導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村制定防火公約，適時組織開展消防檢查、防火清整、入戶宣傳。消防特派員要深入公安派出所、街道、社區(qū)和農(nóng)村搞好調(diào)查研究，積極探索推進(jìn)消防安全工作的新途徑、新方法。四是落實重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位消防安全管理。對消防安全重點(diǎn)地區(qū)勞動密集的服裝、沙發(fā)產(chǎn)業(yè)地區(qū)、自由集貿(mào)市場、“三合一”場所等薄弱環(huán)節(jié)，要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中解決存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。五是落實多種形式消防隊伍建設(shè)。大力開展政府專職消防隊建設(shè)；設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要配備必要的消防裝備器材，建立治消、保消合一的治安聯(lián)防消防隊；其他村莊、社區(qū)、單位要建立群眾參加的志愿消防隊。六是落實經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實國家八部門頒布的《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)深化消防宣傳“五進(jìn)”活動，在主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育等活動，創(chuàng)造“人人參與、人人關(guān)注”消防的良好氛圍。

總之，充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，通過推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，將進(jìn)一步提升區(qū)域防控火災(zāi)能力，也為消防部隊進(jìn)一步做好防、滅火和搶險救援工作提供支撐，消防工作必將加快步入社會化、現(xiàn)代化管理進(jìn)程，并更好的為廣大群眾安居樂業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)又好又快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2012〕46號）

2、中央綜治辦、公安部、民政部、工商總局、安監(jiān)總局五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字〔2012〕28號）

第2篇：社會消防安全范文

1.1有利于提高執(zhí)法效率

與網(wǎng)格化管理過程中“網(wǎng)”與“格”之間的差異一樣，通過網(wǎng)格化管理模式的應(yīng)用，能夠有效的將整個城市劃分成大小不一的兩類區(qū)域。這兩類區(qū)域都有著不同的負(fù)責(zé)人，且負(fù)責(zé)人下面也有相應(yīng)的信息管理人員來對消防方面的隱患信息進(jìn)行專門的收集，并及時的反饋給片區(qū)相關(guān)管理人員。值得注意的是，由于當(dāng)?shù)氐木用駥τ诒镜貐^(qū)的地形地貌非常了解，他們所提供的信息資料都是非常可靠的，因此相關(guān)的信息收集人員應(yīng)該選用當(dāng)?shù)氐木用?。通過信息手機(jī)人員所提供的具有真實可靠性的信息資料，消防管理人員再對火災(zāi)隱患的發(fā)生場所進(jìn)行科學(xué)的分析與判斷，從而有針對性的進(jìn)行排除處理，最終將火災(zāi)的隱患徹底的消除。

1.2有效提高動態(tài)消防的監(jiān)督能力

通過對整個社區(qū)的網(wǎng)格化劃分，能夠有效的在網(wǎng)格內(nèi)的各個不同區(qū)域場所內(nèi)建立起小型消防分隊，這種消防隊伍是具有一定獨(dú)立自主性的，其能夠?qū)ψ陨硭茌牭膮^(qū)域場所進(jìn)行及時、全面的排查，從而在第一時間發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。同時，由于本地消防人員對于管轄區(qū)域的地界較為了解，哪里是重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域等基本都了如指掌，能夠?qū)π^(qū)內(nèi)的消防人力進(jìn)行合理的分配，確保動態(tài)的防火監(jiān)管到位。

1.3有利于增強(qiáng)消防信息警務(wù)管理水平

在網(wǎng)格化的管理模式下，消防安全管理工作始終都依托于公安機(jī)關(guān)警務(wù)管理平臺，對于相應(yīng)的消防信息能夠及時的進(jìn)行科學(xué)有效的分析與判別。在對數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測的基礎(chǔ)之上來對相關(guān)的信息做出及時、準(zhǔn)確的判別，這樣的方法不僅能夠有效的實現(xiàn)由動態(tài)向靜態(tài)的轉(zhuǎn)變，也能夠?qū)λ谳爡^(qū)的火災(zāi)情況進(jìn)行全面的了解與掌控，從而將相關(guān)本區(qū)域的消防安全預(yù)警信息及時的公布于外界。而針對于那些具有火災(zāi)傾向的現(xiàn)象，也能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時的進(jìn)行處理，防火能力得到了實質(zhì)性的提升。

1.4推動消防安全管理工作的社會化發(fā)展進(jìn)程

在網(wǎng)格化的管理模式下，相應(yīng)的消防安全管理人員都能夠及時的發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)違規(guī)違章的行為以及火災(zāi)隱患。而通過“責(zé)任到人、責(zé)任到區(qū)”的網(wǎng)格化管理體制，消防安全檢查的力度以及消防知識普及的范圍都將進(jìn)一步的提升。同時，整改的責(zé)任也將明確落實到各個單位之中，隱患整改的力度也將不斷強(qiáng)化。另外，針對于各個單位的消防安全巡防次數(shù)，也會得到相應(yīng)的增加，這有利于我們對各單位的整改落實情況與進(jìn)程進(jìn)行了解與掌握，然而協(xié)助這些單位制定出更加科學(xué)合理、更加詳細(xì)的整改計劃，從而盡快完成整改任務(wù)，讓社會消防防火墻得以牢固筑立。

2結(jié)語

第3篇：社會消防安全范文

一是單位消防安全責(zé)任人對消防安全認(rèn)識不足。新修訂的《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，單位的主要責(zé)任人，是指法人單位的法寶代表人或者非法人的主要負(fù)責(zé)人，目前各單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作為消防安全責(zé)任人對消防安全的態(tài)度表現(xiàn)為幾種情形：一是少數(shù)單位的消防安全責(zé)任人沒有消防安全意識，只顧生產(chǎn)、不顧消防安全，在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡。二是大多數(shù)單位的消防安全責(zé)任人說起來重視消防安全，但認(rèn)識模糊、知識缺乏，沒有清晰的安全理念，因此企業(yè)消防安全管理混亂。三是一部分單位的消防安全責(zé)任人對消防安全有所了解，但存在冒險和饒幸心理，對具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度、過關(guān)思想，在處理涉及消防安全的事務(wù)中，凡事都找關(guān)系，依法辦事觀念不強(qiáng)。四是部分單位消防安全責(zé)任人自認(rèn)為比較重視，有自己的安全觀念，但在處理消防安全問題時有憑經(jīng)驗、憑想象的情況，執(zhí)行消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)。

二是單位消防安全職責(zé)任務(wù)分工不明確。由于消防安全責(zé)任人自身對消防安全的認(rèn)識不足、不重視，造成單位整體對消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握，缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念。由于單位內(nèi)部各級各類人員消防安全的職責(zé)任務(wù)不明確，形不成全員關(guān)心消防的局面，單位的消防安全管理工作任務(wù)依賴于單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的臨時安排，對于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說說，不能形成規(guī)范化的制度。因此，單位消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。

三是消防安全管理人員不能配備到位。單位落實消防安全責(zé)任制的好壞，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，擁有盡職、熟練的消防安全管理人員是基礎(chǔ)。當(dāng)前，多數(shù)單位普遍缺乏熟悉消防安全管理的管理人員是造成這些單位消防安全責(zé)任制落實不到位的另一原因。因此，造成了單位的消防管理工作組織性差，消防安全重點(diǎn)部位、建筑防火、電氣防火、火種火源、易燃易爆化學(xué)物品、安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施器材、生產(chǎn)經(jīng)營和倉儲現(xiàn)場物品存放等方面的消防安全管理措施不到位，防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育和培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等消防安全管理活動不落實工作，反映企業(yè)消防安全管理工作的檔案、臺帳不健全等問題。

四是普遍存在“先天性”火災(zāi)隱患。近年來，地方政府為鼓勵地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給予企業(yè)單位諸多優(yōu)惠政策，存在“先上車＼后買票”的現(xiàn)象，致使很多企業(yè)在實施新、改、擴(kuò)建建筑工程和建筑內(nèi)裝修改造工程不能依法申報消防設(shè)計審核和驗收，因而造成建筑火災(zāi)隱患比較突出的嚴(yán)重后果。目前企業(yè)普遍存在的火災(zāi)隱患主要有：平面布局不合理，無必要的防火間距和消防車道，建筑耐火等級低，有很多紡織、服裝廠房采用木質(zhì)屋頂、彩條布、塑扣板吊頂?shù)暮喴讖S房，許多化工、紡織、電子等火災(zāi)危險性較大的鋼結(jié)構(gòu)廠房的建筑構(gòu)件不涂刷防火涂料保護(hù)，屋面和墻體采用泡沫夾芯彩鋼瓦等內(nèi)部易燃材料，一旦發(fā)生火災(zāi)會迅速蔓延和垮塌，消防給水缺乏和不足，有不少棉紡織等丙類廠房無室內(nèi)外消防用水，大量廠房由于公共給水能力不配套，廠區(qū)內(nèi)無消防水池和消防泵房，室內(nèi)、外消火栓共用自來水系統(tǒng)，水壓不足、水量不夠，滅火器材配備不足，甚至沒有任何消防器材、設(shè)施，安全疏散門普遍采用側(cè)拉門、卷簾門而不是向疏散方向開啟的平開門，不符合安全疏散要求。這些隱患的存在難以根除，工程項目難以合法化，成為企業(yè)后續(xù)發(fā)展的瓶頸。

五是單位人業(yè)人員安全素質(zhì)不高。一是機(jī)關(guān)、團(tuán)體，企業(yè)，事業(yè)的工作人員工作相對比較固定，對消防安全沒有清醒的認(rèn)識，認(rèn)為本單位的消防工作與已無關(guān)，存在有問題找領(lǐng)導(dǎo)的思想，甚至認(rèn)為即使出現(xiàn)問題也是領(lǐng)導(dǎo)的事，與自身的評先晉級沒有關(guān)系；二是個體和私營企業(yè)上的用工多數(shù)為臨時用工，流動性大，企業(yè)招聘過程中只注意應(yīng)招人員的勞動技能，不注意消防安全等安全知識技能，同時由于企業(yè)自我管理能力差，不能組織員工上崗前消防安全培訓(xùn)，員工普遍消防安全意識淡薄，消防安全“三懂、四會”常識缺乏，自防自救能力薄弱。

二、應(yīng)采取的對策

一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級防火責(zé)任制。由于單位的主要負(fù)責(zé)人處于決策者、指揮者的重要地位，其是否重視消防安全，要本單位的消防安全具有至關(guān)重要的意義，為了使消防安全工作真正落到實處，必須明確單位主要負(fù)責(zé)為消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，以保障單位將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排，并與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作同步發(fā)展，同時，消防安全重點(diǎn)單位還應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人，具體實施和組織落實本單位的消防安全工作，確保消防安全工作有人來抓，同時要建立和健全各級消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確消防責(zé)任人、管理人，層層落實消防安全責(zé)任。

二是建立健全各類消防安全制度并嚴(yán)格按照制度抓落實。應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，制定以下消防安全制度：消防安全教育、培訓(xùn)，防火巡查、檢查，安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室)值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲等內(nèi)容，單位也可以采取行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等不同手段，來調(diào)動員工在防火方面的積極性，以便更好的落實消防安全制度，確保單位的消防安全目標(biāo)順利實現(xiàn)；另外在各項制度執(zhí)行上面要做到有檢查、有登記、有記錄。

三是單位的各級安全責(zé)任人要明確本身的消防管理職責(zé)?？偨Y(jié)調(diào)查以往單位的火災(zāi)教訓(xùn)，大部份都是由于領(lǐng)導(dǎo)，管理者和職工群眾思想麻痹，行為放縱，不懂得消防規(guī)章或者有章不循，意識淡薄，管理松散而造成。所以，單位的消防安全保障，關(guān)鍵也還是在‘人’。我們要在這上面做文章，要讓他們忠實履行消防管理職責(zé)，落實好各項消防管理職責(zé)措施，這方面我們消防監(jiān)督部門要大力督促，可以通過法律，行政，獎懲等多種措施來督促他們來履行自身肩負(fù)的職責(zé)。

第4篇：社會消防安全范文

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）19020302

“十一五”以來，全社會各個領(lǐng)域紛紛響應(yīng)國家關(guān)于加強(qiáng)消防工作的號召，努力結(jié)合本領(lǐng)域的工作現(xiàn)狀、條件、需求等開展消防工作，落實消防安全措施，加大對火災(zāi)等危險事故的抵御強(qiáng)度，全社會的火災(zāi)抵御能力有所上升，但是伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)發(fā)展中的火災(zāi)危險因素增多，這在一定程度上加大了火災(zāi)風(fēng)險，因而消防工作面臨嚴(yán)峻形勢，還必須不斷加大對消防工作的指導(dǎo)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號，以下簡稱《意見》）在社會單位火災(zāi)防控上為我們指出了一條具有可操作性的意見，即對容易引發(fā)火災(zāi)事故的人群密集區(qū)域、易燃易爆單位、地下公共場所等實施嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，督促相關(guān)單位和人員嚴(yán)格按照規(guī)定配備消防設(shè)施，落實人防、物防、技防等措施，提高單位的自防自救能力。同時，還要建立完善的消防安全評估制度，由相關(guān)單位定期開展消防安全等級評估，并向社會公開評估結(jié)果，將其作為該單位信用評級的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

在當(dāng)前環(huán)境下，對建立社會單位消防安全等級評估機(jī)制進(jìn)行了分析和思考。

1 建立社會單位消防安全等級評估機(jī)制的必要性

1.1 消防監(jiān)督檢查系統(tǒng)性的要求

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近幾年來，人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位以及功能性、技術(shù)性較復(fù)雜的建筑或場所不斷增多，而消防監(jiān)管涉及到的內(nèi)容多，如：消防安全管理、消防水系統(tǒng)、建筑防火、消防人員綜合素質(zhì)等，作為消防安全監(jiān)管人員，其必須不斷緊跟社會發(fā)展實際，不斷提高自我綜合素質(zhì)，在監(jiān)管過程中提高業(yè)務(wù)能力，從而在監(jiān)管過程中一次性找出所存在的全部問題，并督促相關(guān)單位和人員盡快整改。若設(shè)立一個中介機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)消防安全等級評估工作，一次性發(fā)現(xiàn)所有問題，并提出針對性的解決措施，這樣就能加強(qiáng)消防安全管理整改，很好的提高消防安全管理水平。

1.2 消防技術(shù)規(guī)范缺位的有效補(bǔ)充

在建設(shè)工程的消防設(shè)計中，我國現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)劃還存在很多問題，尤其是對于大型建筑的消防設(shè)計技術(shù)規(guī)范上，如：大型體育館、超高層建筑等工程建設(shè)項目中，消防技術(shù)規(guī)范存在諸多漏洞，也有很多方面尚未涉及到，這使得消防設(shè)計缺乏專業(yè)的技術(shù)規(guī)范參考，只能依托相關(guān)專業(yè)單位進(jìn)行性能優(yōu)化、評估等。引進(jìn)中介消防安全等級評估機(jī)制，通過中介機(jī)構(gòu)對單位出具評估報告，可以從技術(shù)上補(bǔ)充消防設(shè)計規(guī)范的不足，有效預(yù)防和解決先天性火災(zāi)隱患。

1.3 修訂技術(shù)規(guī)范對消防管理的影響

消防技術(shù)規(guī)范是進(jìn)行消防設(shè)計的重要技術(shù)依據(jù)，是在社會發(fā)展、工程設(shè)計、火災(zāi)事故等的不斷總結(jié)中逐漸形成的，根據(jù)當(dāng)下的消防管理實際情況進(jìn)行消防技術(shù)規(guī)范的修訂，使其作為消防設(shè)計的重要依據(jù)。同時，消防技術(shù)規(guī)范的不斷修訂又在一定程度上增加了消防監(jiān)管的難度和工作壓力，消防部門開展消防監(jiān)管工作以技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，但是技術(shù)規(guī)范一旦修訂后，此時沿用新規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計的單位不多，很多單位的消防設(shè)計都是依據(jù)舊技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計的，如果統(tǒng)一要求其整改，非常不現(xiàn)實。因此，運(yùn)用消防安全等級評估制度，對相關(guān)工程的消防設(shè)計進(jìn)行科學(xué)評估十分必要，這樣在一定程度上能保證技術(shù)規(guī)范的延續(xù)性。

1.4 對社會單位信用評級的重要參考

目前，我國已經(jīng)開始逐步建立起社會單位信用評價體系。消防安全事關(guān)社會單位的誠信度和整體發(fā)展。建設(shè)單位、使用單位在管理過程中，由于消防安全管理的不到位，會因此被消防監(jiān)督部門依法查處，造成單位自身社會誠信度降低，在銀行貸款、行政監(jiān)督等方面產(chǎn)生不利后果，影響社會效益。將單位的消防管理狀況納入信用評價體系，依法實施等級評估，可增強(qiáng)其自身發(fā)展的責(zé)任主體意識，有效整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。

綜上，不管是從技術(shù)角度還是從依法監(jiān)管角度來說，建立完善的消防安全等級評估制度是十分必要的，是解決社會單位消防難題的有效方法。那么，如何通過評估來找出消防管理中存在的問題，并對問題進(jìn)行分類分級，從而提出針對性整改措施和方案，促進(jìn)隱患整改工作的進(jìn)行，是擺在我們面前的又一重要課題。

2 建立消防安全等級評估機(jī)制的方法分析

（1）根據(jù)《意見》的要求，只對容易引發(fā)火災(zāi)事故的人群密集區(qū)域、易燃易爆單位、地下公共場所等建立消防安全等級評估，在筆者看來，評估對象應(yīng)當(dāng)分層次，除高危單位外，還應(yīng)當(dāng)包含消防安全重點(diǎn)單位和一般單位。因為從消防監(jiān)督管理的角度，監(jiān)管部門管理的單位除了高危單位及消防安全重點(diǎn)單位外，還包含了一般單位（主要是一定規(guī)模的個體工商戶）。

（2）對某區(qū)域的消防安全進(jìn)行等級評估時，其至少應(yīng)該包含以下幾個方面的內(nèi)容：①關(guān)于區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施、消防裝置的配備，仔細(xì)評估區(qū)域內(nèi)的消防供水管網(wǎng)覆蓋范圍、消防站數(shù)量、消防通信、消防通道等的技術(shù)含量，這是確定火災(zāi)危險等級的重要指標(biāo)之一。②關(guān)于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等的消防安全等級以及安全布局，如：居民住宅中的易燃易爆危險化學(xué)物品的搬運(yùn)存儲，將會對該區(qū)域的消防安全造成直接的影響。③區(qū)域內(nèi)人員的消防素質(zhì)高低，接受消防培訓(xùn)人員所占比例、人員的文化層次、年齡比例等也會影響到消防安全。④其余因素，如：區(qū)域內(nèi)的氣候變化，氣候變化與火災(zāi)危險之間是否存在一定的規(guī)律性。

（3）在對單位進(jìn)行消防安全評估時，應(yīng)嚴(yán)格參照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，對單位的消防管理軟硬件等進(jìn)行安全評估，如：消防組織建設(shè)、消防管理職責(zé)分配、消防檢查制度、消防宣教、火災(zāi)隱患整改等，結(jié)合該單位的具體消防管理工作以及相關(guān)部門的消防安全監(jiān)管工作來開展消防安全等級評估。

（4）對單個建筑的消防安全評估需要綜合考慮該區(qū)域的消防安全等級，考慮建筑內(nèi)部的布局、用途、可燃物分布、人員結(jié)構(gòu)等，通過各種方法對消防安全等級進(jìn)行評估。一般來說，可從以下四個方面進(jìn)行消防安全等級的評估：①通過對建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、可燃物分布以及可能出現(xiàn)的火災(zāi)場景辨別火災(zāi)危險源，確定該建筑物的主要火災(zāi)危險源，并模擬最大的火災(zāi)事故，從而確保任何情況下發(fā)生的火災(zāi)事故都不會超過預(yù)估的結(jié)果。②根據(jù)建筑內(nèi)的煙氣蔓延特點(diǎn)和模擬火災(zāi)發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行火災(zāi)危險程度的評估。③根據(jù)建筑中人員的文化層次、年齡層次、消防能力等進(jìn)行火災(zāi)發(fā)生時人員疏通情況的評估。④根據(jù)建筑內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行評估。

3 消防安全等級評估標(biāo)準(zhǔn)

從筆者調(diào)研的情況看，目前，湖南、河北等省都已經(jīng)建立了社會單位的消防安全等級評估標(biāo)準(zhǔn)。合理判斷、評價單位消防安全狀況，量化評估單位消防安全等級，可以使政府、公眾及單位自身可以準(zhǔn)確掌握單位的消防安全狀況。評估標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)以保護(hù)公民人身和公私財產(chǎn)的安全為目標(biāo)，制定科學(xué)評估單位消防安全等級的方法，并在此基礎(chǔ)上確定單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險及其它火災(zāi)類保險的保險費(fèi)率浮動系數(shù)。同時保險機(jī)構(gòu)可以根據(jù)單位的消防安全等級，科學(xué)厘定火災(zāi)公眾責(zé)任保險及其它火災(zāi)類保險的費(fèi)率水平。

（1）消防安全等級評估的主體。單位消防安全等級評估應(yīng)由公安消防機(jī)構(gòu)或具備防災(zāi)、防損、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理咨詢服務(wù)資質(zhì)的保險中介機(jī)構(gòu)實施。高危單位應(yīng)由公安消防機(jī)構(gòu)組織合法的中介機(jī)構(gòu)實施、消防安全重點(diǎn)單位和一般單位應(yīng)由單位自行組織實施并報公安消防機(jī)構(gòu)備案。

（2）消防安全等級評估項目。單位消防安全等級綜合評估按以下項目評定：①總平面布置與消防通道狀況；②疏散逃生設(shè)施狀況；③消防設(shè)施配備運(yùn)行狀況；④消防安全管理狀況。

（3）單位消防安全等級評估可分為以下五類：A類：公眾聚集場所投入使用（開業(yè)）前的消防安全評；B類：舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會或展覽會、物資商品交易會前的消防安全評估；C類：新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項目竣工驗收前的消防安全評估；D類：改為其他用途的建筑在投入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用前的消防安全評估；E類：對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（營業(yè)）中的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行的消防安全評估。

（4）特別規(guī)定應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：同一單位具有不在同一處的多個場所的，應(yīng)分別進(jìn)行消防安全等級評估；集貿(mào)市場、超級市場作為一個場所進(jìn)行消防安全等級評估；對單位進(jìn)行E類消防安全等級評估，一般每年進(jìn)行一次；消防安全等級的結(jié)果應(yīng)通過掛牌、公告、媒體等方式向社會公布，同時，該結(jié)果還可以成為該單位是否享受火災(zāi)公眾責(zé)任保險以及其余火災(zāi)類保險優(yōu)惠費(fèi)率的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。保險單位可根據(jù)該單位的消防安全等級評估結(jié)果來確定保費(fèi)系數(shù)。

（5）關(guān)于社會單位消防安全等級評估中等級的劃分。各單位消防安全狀況劃分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級，各級分別對應(yīng)1000分、900分、800分、700分、600分，并分別以綠、橙、黃、紅、紫貼標(biāo)簽，同時對應(yīng)相應(yīng)的火災(zāi)公眾責(zé)任保險系數(shù)為0.65、0.75、0.85、0.95、1.00。

第5篇：社會消防安全范文

關(guān)鍵字：城市公共消防安全 面臨的問題 對策

1.城市公共消防安全的現(xiàn)狀

近幾年來，嚴(yán)峻的火災(zāi)現(xiàn)實，使人們對城市公共消防消防安全有了新的認(rèn)識，社會公眾更加關(guān)注，政府及其領(lǐng)導(dǎo)更加重視，加大了資金的投入，強(qiáng)化城市公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，城市公共消防安全有了較大進(jìn)展，城市抗御火災(zāi)能力有了一定的提高。但是，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍然存在。有些地方建設(shè)規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)，有關(guān)部門在編制城市總體規(guī)劃時，忽視了城市消防規(guī)劃，有的地方城市建筑擁擠，一旦發(fā)生緊急情況，消防車通行受阻，有的建筑耐火等級低，毗鄰相連，無消防水源，易出現(xiàn)火燒連營的慘?。挥行┚用駞^(qū)及企業(yè)布局不符合消防規(guī)范，隨意改建、擴(kuò)建，甚至亂搭亂建，出現(xiàn)防火間距減小，消防通道阻塞，消防設(shè)施不到位，加大了消防隱患。城市建設(shè)日新月異，城市公共消防設(shè)施建設(shè)卻未配套進(jìn)行，已是目前比較突出的消防隱患；已建成投入使用的消防設(shè)施，缺乏維護(hù)保養(yǎng)；部分企業(yè)消防隱患重重，從業(yè)人員消防安全意識淡薄，為了眼前利益，不遵守消防法律法規(guī)的要求，不承擔(dān)自己的消防安全責(zé)任主體角色，不履行消防安全義務(wù)；有些企業(yè)甚至利用政府加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，以抓經(jīng)濟(jì)做擋箭牌，輕視或弱化企業(yè)消防工作，對消防部門的檢查不配合，對存在的問題拒不整改，從一定程度上制約了消防工作的健康發(fā)展。

3．改進(jìn)城市公共消防安全的措施和對策

3．1切實將城市公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。《中華人民共和國消防法》第八條規(guī)定：城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。因此，城市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識到面臨的形勢，正確處理城市建設(shè)與消防安全的關(guān)系，在新建、擴(kuò)建和改建城市時，認(rèn)真組織城市規(guī)劃、土管、市政、供水、電信、交通、電力、燃?xì)?、消防等有關(guān)部門和單位制定城市消防規(guī)劃，并切實納入城市總體規(guī)劃，與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，逐步建立起與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足城市消防安全需要的城市消防體系。同時，應(yīng)高度重視城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作，出臺相關(guān)政策和措施，明確、細(xì)化各級政府、各部門、各行業(yè)、各單位在公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和資金投入等方面的責(zé)任，建立一套完備的機(jī)制和管理制度，使城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作真正納入制度化、法制化的軌道，鞏固城市消防規(guī)劃建設(shè)成果，保證城市公共消防設(shè)施完全可靠，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3．2加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市抵御火災(zāi)事故的能力。一是按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，合理規(guī)劃選擇消防站的位置，對不符合規(guī)劃的消防站應(yīng)遷移到合適地點(diǎn)，根據(jù)城市發(fā)展需要增設(shè)消防站，積極爭取各級政府的支持，多渠道多籌集資金，解決經(jīng)費(fèi)不足的問題，添置消防器材，更新消防裝備，以適應(yīng)現(xiàn)代滅火作戰(zhàn)的需要，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。二是做好城市消防給水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理，滿足消防用水的需要。在進(jìn)行城鎮(zhèn)、居住區(qū)、企事業(yè)單位規(guī)劃和建設(shè)時必須同時設(shè)計消防給水系統(tǒng)，合理確定消防用水量、水壓；新建、改建、護(hù)建的建筑，必須按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求進(jìn)行規(guī)劃，合理設(shè)置消火栓；加強(qiáng)消防供水設(shè)施的管理與維護(hù)，保證其性能良好。三是改造消防通信系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代化的消防通信體系適應(yīng)滅火戰(zhàn)斗的需要。強(qiáng)化城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，督促設(shè)置自動消防設(shè)施的單位接入城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，保證故障和火警信號的實時監(jiān)控；建立先進(jìn)的城市消防通信指揮系統(tǒng)，使火災(zāi)報警、火警受理、消防通信、火場指揮、消防信息綜合管理和消防模擬訓(xùn)練等走上現(xiàn)代化的發(fā)展軌道；完善消防通信調(diào)度指揮中心職能，保證聯(lián)合作戰(zhàn)滅火機(jī)制的順利實施。

第6篇：社會消防安全范文

關(guān)鍵詞：社會消防安全 評價指標(biāo)體系 必要性與可行性

長期以來，我國社會消防安全狀況評價體系不完善，沒有一套適合我國國情、真實反映消防安全現(xiàn)狀的宏觀分析評價指標(biāo)。各地通常是采用傳統(tǒng)的火災(zāi)四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析消防安全狀況，評價消防工作成效，或者只是簡單地進(jìn)行單位、行業(yè)等個體的消防安全評估，沒有建立全面、科學(xué)的社會總體消防安全評價體系。公安部消防局啟動了“城市消防安全評價指標(biāo)體系”課題的研究，并取得明顯進(jìn)展，這個領(lǐng)域已經(jīng)得到相關(guān)部門的高度重視，構(gòu)建消防安全評價指標(biāo)體系已經(jīng)成為科學(xué)評價消防工作現(xiàn)狀，促進(jìn)社會消防工作發(fā)展的重要舉措。

一、以火災(zāi)分析替代社會消防安全狀況整體評價的弊端

火災(zāi)統(tǒng)計，是消防工作的重要業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，及時準(zhǔn)確地統(tǒng)計上報火災(zāi)數(shù)據(jù)，客觀真實地反映火災(zāi)信息和部隊滅火救援情況，對于研究火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，制定相應(yīng)對策，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，具有十分重要的意義。但是，以其作為對整個社會消防安全狀況進(jìn)行宏觀評價的指標(biāo)，顯得片面和單薄。

（一）火災(zāi)發(fā)生的偶然性影響數(shù)據(jù)的客觀性

火災(zāi)發(fā)生有其必然性，但也存在偶然因素。前些年，遼寧、河南、浙江、廣東等省發(fā)生的群死群傷火災(zāi)迫使當(dāng)?shù)卣聪聸Q心，加大消防工作力度，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，消防工作不可謂不強(qiáng)，但仍發(fā)生了沈陽汽配城、廣東東莞、浙江溫州/12﹒12等火災(zāi)。2008年1月2日，新疆烏魯木齊市德匯廣場發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失過億元。如果單純使用這樣一起火災(zāi)數(shù)據(jù)，對全區(qū)乃至全國的火災(zāi)形勢與社會消防安全狀況進(jìn)行分析，明顯失于偏頗。

（二）火災(zāi)數(shù)據(jù)無法全面反映社會整體的消防安全狀況

消防工作涵蓋人類社會基本活動的方方面面，社會整體消防安全狀況評價指標(biāo)也應(yīng)該是一個綜合性、全面性的評價體系，而我國的現(xiàn)狀是在評價消防工作成效時，局限于“以火災(zāi)的四項指標(biāo)論功過”，消防部門一直被四項指標(biāo)的升降所困擾，一些地方政府在考核消防部門工作時，惟以四項指標(biāo)的升降論成敗。這種消防安全評價上的局限性，嚴(yán)重束縛了我國消防事業(yè)的發(fā)展，與我國建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。

二、構(gòu)建社會消防安全評價指標(biāo)體系的必要性、基本原則和現(xiàn)實功能

（一）建立體系的必要性

在現(xiàn)有社會消防安全條件的基礎(chǔ)上，探索建立社會消防安全綜合評價體系，正確地選取社會消防發(fā)展中具有代表性、較為合理、信息量大的重要指標(biāo)，用客觀、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)的方法來評價社會消防發(fā)展的各個側(cè)面及社會整體發(fā)展水平，對社會消防發(fā)展具有反映、分析、評價、監(jiān)測、預(yù)測等重要功能。建立社會消防發(fā)展綜合評價體系實現(xiàn)的功能，可以全面地運(yùn)用到各級領(lǐng)導(dǎo)的消防決策和管理實踐中，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（二）建立體系的基本原則

要使評價體系科學(xué)準(zhǔn)確，發(fā)揮體系的研判、指導(dǎo)、分析、決策功能，就要在評價指標(biāo)的確立中把握五個原則。一是客觀性，指標(biāo)的確立必須反映我國現(xiàn)階段社會發(fā)展對消防工作的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，必須體現(xiàn)當(dāng)前國家基本國策和消防法律法規(guī)對消防工作的要求。二是適用性，指標(biāo)要宏觀，突出重點(diǎn)和主要矛盾，反映保障公共消防安全的主要內(nèi)容，既要力求全面，又要簡潔易行，避免以偏概全和過細(xì)、過濫、過繁。三是代表性，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)差異等因素，盡量選擇具有普遍性、基礎(chǔ)性的指標(biāo)，滿足全國不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下消防狀況的總體性、全面性、基礎(chǔ)性要求。四是可靠性，要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托，采用科學(xué)合理的數(shù)據(jù)采集方式，以提高數(shù)據(jù)的可靠性和權(quán)威性。五是指導(dǎo)性，評價體系建設(shè)的目的就是為了科學(xué)評價消防安全現(xiàn)狀，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供決策依據(jù)，以指導(dǎo)消防工作實踐，推動消防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、社會消防安全評價指標(biāo)的基本構(gòu)成

正確地選取社會消防發(fā)展?fàn)顩r中能夠有效體現(xiàn)社會消防工作發(fā)展水平和整體狀況的指標(biāo)，是構(gòu)建社會消防安全評價體系的基礎(chǔ)。公安部消防局“城市消防安全評價指標(biāo)體系”課題中已經(jīng)有了非常詳細(xì)的指標(biāo)內(nèi)容，這里，筆者從社會消防安全評價（有別于城市消防安全評價）體系方面談一些看法，主要是突出與當(dāng)前火災(zāi)評價指標(biāo)的延續(xù)性，既力求全面，又要簡潔易行。具體指標(biāo)如下：

（一）社會消防安全整體素質(zhì)

人為因素一直是火災(zāi)原因中的主要成分，人的消防安全素質(zhì)和意識也是衡量一個地區(qū)、一個國家整體安全素質(zhì)水平的首要因素。具體包括：消防安全常識的普及率；重點(diǎn)工種人員的消防培訓(xùn)率；消防安全教育的普及率。

（二）單位消防安全監(jiān)管水平

消防安全管理水平的高低，最終要體現(xiàn)在單位的消防安全管理上。主要包括：建筑工程消防審核、驗收合格率；自動消防設(shè)施完好率和疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明等合格率；單位參加火災(zāi)保險率；重大工程項目的消防安全可靠性論證、評估和提供消防技術(shù)服務(wù)情況。

（三）消防管理體系

主要指政府和建設(shè)、財政、規(guī)劃、教育、公安消防等部門履行消防工作職能的情況。

四、體系建立和運(yùn)行的保障

（一）大力發(fā)展中介組織成為實施消防安全評價的主體

對社會整體消防安全進(jìn)行評價，需要大量基礎(chǔ)性、專業(yè)性的數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)的調(diào)查與統(tǒng)計無法由單一機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》的精神，應(yīng)鼓勵合法的消防安全社會中介機(jī)構(gòu)成為實施安全評價的主體，由各級人民政府負(fù)責(zé)組織，由社會中介機(jī)構(gòu)具體實施，既為政府減輕工作量，又保證了評估結(jié)果的科學(xué)、有效和公平。

（二）以法律形式確保消防安全評估體系的建立

可以采取立法、出臺地方性規(guī)章等形式，確定消防安全評估的組織實施機(jī)構(gòu)、具體評估方法、評估指標(biāo)以及評估結(jié)果的使用等內(nèi)容，確保消防安全評估工作體系建立并發(fā)揮作用。

第7篇：社會消防安全范文

一、固定資產(chǎn)、家屬區(qū)方面

1、區(qū)社向下屬企業(yè)下發(fā)了文件，要求做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作和消防安全工作，同時也向企業(yè)和區(qū)社各科室翻印了消防知識資料。

2、煙花爆竹公司出了一期消防知識墻報，宣傳有關(guān)《防火10法》、《火災(zāi)現(xiàn)場防煙措施》、《火場避難方法》、《滅火10法》、《火災(zāi)逃生10策》、《電氣防火》、《家庭防火》、《消防安全黨識二十條》等。

3、借春節(jié)慰問走訪困難戶，向他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖，同時也向他們宣傳消防知識，提醒他們天氣寒冷，注意用電、用火，使用電熱毯注意關(guān)閉電源等。

4、檢查了門點(diǎn)13戶，倉庫10座，酒樓、超市4家，宿舍樓5棟。

二、煙花爆竹方面

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，提前部署，親自督查

為進(jìn)一步加強(qiáng)落實“春節(jié)”及全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制因煙花爆竹而引發(fā)的安全事故。區(qū)社于2012年11月份召開會議布置此項工作，由煙花爆竹管理所負(fù)責(zé)就全區(qū)178個煙花零售網(wǎng)點(diǎn)和煙花爆竹公司倉庫進(jìn)行逐個檢查。

2、廣泛宣傳，營造氛圍

節(jié)前區(qū)社與市、區(qū)安監(jiān)局一起，在人員密集的南門口西園廣場，給市民宣傳講解如何安全燃放煙花爆竹、如何選購正規(guī)的煙花爆竹，并發(fā)放宣傳單500余份。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)集貿(mào)市場張貼煙花爆竹安全管理條例的通告，讓市民增強(qiáng)安全意識。

3、加強(qiáng)倉庫和重點(diǎn)區(qū)域的管理，確保安全無事故

區(qū)社采取定期與不定期的對公司倉庫及零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和督查，要求公司倉庫值班人員全天候二十四小時有專人值班并使用遠(yuǎn)紅外監(jiān)控倉庫及周邊環(huán)境，庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，無雜草，定期檢查消防水池、滅火器、消防噴淋等消防設(shè)施。嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點(diǎn)的儲存量，并指導(dǎo)和督促各網(wǎng)點(diǎn)配備相應(yīng)的安全設(shè)施，規(guī)范煙花爆竹擺放，嚴(yán)禁將煙花爆竹設(shè)置在店外進(jìn)行銷售，確保安全無事故。

4、深入煙花爆竹領(lǐng)域，形成“打非治違”合力

區(qū)社積極發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)作用，注重與相關(guān)職能部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、密切與安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動，重點(diǎn)檢查了各零售網(wǎng)點(diǎn)是否辦證經(jīng)營、是否按規(guī)定儲存，對無證非法經(jīng)營儲存行為進(jìn)行了查處。其中，查處煙花爆竹非法經(jīng)營點(diǎn)3個，沒收非法銷售煙花爆竹50余件。2月7日，接群眾舉報與安監(jiān)、公安、街道辦事處聯(lián)合執(zhí)法查處非法儲存煙花爆竹案一起。

第8篇：社會消防安全范文

――骨科醫(yī)院事件教訓(xùn)深刻非常值得深思

所謂醫(yī)者懷父母之心，懸壺濟(jì)世，本為世所稱贊，然而醫(yī)療安全事故的出現(xiàn)，卻讓醫(yī)患對立，引發(fā)醫(yī)療糾紛，讓醫(yī)院聲譽(yù)毀于一旦。xx年12月24日xx骨科醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療事故，再一次敲響了醫(yī)療事故猛于虎的警鐘，前事不忘，后事之師，這一事件值得我們借鑒和深思。

骨科醫(yī)院發(fā)生的事件雖然未發(fā)生在我院，但教訓(xùn)極為深刻。xx年12月27日早晨我科組織全體醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)討論了此事件。馬紅梅主任首先宣讀了事件經(jīng)過及張院長的指示。大家踴躍發(fā)言，深刻分析我們自己，針對我科可能存在的不足，提出了很多建設(shè)性的意見和建議，同時大家表示應(yīng)從我們身邊每件小事做起，從自己做起，愛崗敬業(yè)，牢固樹立醫(yī)療安全意識，確保病人的安全，堅決杜絕一切醫(yī)療安全事故的發(fā)生。

經(jīng)過充分討論，全體醫(yī)護(hù)人員一致認(rèn)為：預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，應(yīng)采取綜合治理，即：要以加強(qiáng)醫(yī)療管理為中心，以提(kt250.com)高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念為內(nèi)容，以阻塞各種漏洞為方法的綜合性預(yù)防措施。

第一，規(guī)范醫(yī)療活動管理，建章立制，有章可循。我們必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。要堅決杜絕非法行醫(yī)，要求人人持證上崗。經(jīng)常對其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

不以規(guī)矩 不成方圓，加強(qiáng)醫(yī)療管理，有章可循是防止醫(yī)療事故發(fā)生的中心環(huán)節(jié)?？剖乙欢ㄒ訌?qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，要加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)。一定要建立健全各項規(guī)章制度，各級各類人員崗位責(zé)任，使科室的醫(yī)療工作有條不紊的慣性運(yùn)行。

第二，我們應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療操作常規(guī)操作。首先，堅持首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。下級醫(yī)生在診斷不明的情況下一定要請示上級醫(yī)生。同時進(jìn)行醫(yī)患雙方的及時溝通交流，簽知情同意書，授權(quán)委托書等等。協(xié)助完成一些必要的檢驗及輔助檢查。診斷依據(jù)要確鑿，其次，護(hù)士應(yīng)嚴(yán)密觀察，病人病情變化。監(jiān)測生命體征交作好記錄。嚴(yán)格等級護(hù)理制度，勤巡病房，發(fā)現(xiàn)病人病情發(fā)生變化及時通知醫(yī)生并協(xié)助處理，在治療操作中嚴(yán)格三查八對，嚴(yán)格無菌技術(shù)。婦產(chǎn)科是一個高風(fēng)險的科室，醫(yī)療安全是重中之重。

第三、提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)是預(yù)防醫(yī)療事故的重點(diǎn)措施。醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面。提高政治素質(zhì)，就要在加強(qiáng)“四有”教育的同時，大力開展社會主義醫(yī)德教育。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。搞好在職人員的教育和培訓(xùn)，有組織有計劃地進(jìn)行培訓(xùn)提高。

第9篇：社會消防安全范文

為了認(rèn)真貫徹《消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔〕46號）和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（政發(fā)〔〕74號）精神，不斷創(chuàng)新社會單位消防安全管理機(jī)制，落實機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，提升消防安全“四個能力”水平，建立健全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全自我管理機(jī)制，全力推進(jìn)我市消防安全重點(diǎn)單位（以下簡稱重點(diǎn)單位）消防安全“戶籍化”管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、全面推行重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理

重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理是運(yùn)用信息化手段，通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點(diǎn)單位設(shè)置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。要求重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責(zé)任落實情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案；及時記錄日常動態(tài)消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設(shè)等情況，并積極利用消防安全“戶籍化”管理檔案自動統(tǒng)計分析功能查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時采取有效措施進(jìn)行整改；定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作開展情況，全面規(guī)范自身消防安全管理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格審點(diǎn)單位報告?zhèn)浒肝募?，及時錄入消防監(jiān)督情況，定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監(jiān)督檢查，切實提高消防監(jiān)督工作的有效性。

二、重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理主要內(nèi)容

（一）建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人要依法履行消防安全職責(zé)，確定消防安全管理人具體負(fù)責(zé)本單位消防安全“戶籍化”管理工作；消防安全管理人要組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設(shè)情況，更新本單位消防安全管理信息，通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)，了解公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有關(guān)工作部署和對本單位實施消防監(jiān)督檢查情況，定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作，規(guī)范本單位消防安全管理。

（二）實行消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?。重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內(nèi)，通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒?，確保重點(diǎn)單位消防安全工作有人抓、有人管。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要切實履行消防安全職責(zé)，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實各項消防責(zé)任，全面提高本單位消防安全管理水平。

（三）實行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫?。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次全面檢測，不具備維護(hù)保養(yǎng)和檢測能力的重點(diǎn)單位要委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保建筑消防設(shè)施完整好用。重點(diǎn)單位要將維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒浮Ｌ峁┫涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具有相應(yīng)等級的資質(zhì)，依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，并自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個工作日內(nèi)通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>

（四）實行消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?。重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)，屬于人員密集場所的單位，每月至少檢查一次，并由本單位進(jìn)行存檔備查，其余單位每季度至少組織一次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估，評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實可行的措施及時整改。評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個工作日內(nèi)通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒?，并向社會公開。

三、落實重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作職責(zé)

（一）推行重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)重點(diǎn)單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案，審核錄入的信息，督促重點(diǎn)單位更新信息和定期報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。同時，在實施消防監(jiān)督管理中要及時將新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用（營業(yè)）前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理檔案。

（二）實行消防安全分類預(yù)警監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理等情況，對重點(diǎn)單位實行“紅、黃、綠”三色預(yù)警動態(tài)監(jiān)管（紅色表示單位消防安全管理“差”，黃色表示“一般”，綠色表示“好”），針對重點(diǎn)單位消防安全管理三色預(yù)警情況確定消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和頻次。對連續(xù)兩次出現(xiàn)紅色預(yù)警的重點(diǎn)單位，要采取掛牌督辦、約談單位主要負(fù)責(zé)人等措施督促落實消防安全管理職責(zé)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要按季度、按月利用社會單位消防安全信息系統(tǒng)，對重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，切實提高消防監(jiān)督管理的針對性和有效性。

（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)單位消防安全指導(dǎo)服務(wù)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)為重點(diǎn)單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù)，定期向重點(diǎn)單位消防安全提示、火災(zāi)案例警示、消防政策法規(guī)和消防安全常識，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等形式發(fā)送隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估等提醒信息。要定期組織重點(diǎn)單位消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，培養(yǎng)單位消防安全主體責(zé)任意識，推動建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全自我管理機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實行重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會化的重要內(nèi)容，是鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)、全面落實重點(diǎn)單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措。各縣區(qū)要將重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理作為當(dāng)前及今后一個時期消防工作的重要任務(wù)來抓，廣泛動員部署，制定工作方案，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，全面扎實推進(jìn)這項工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要積極成立工作推進(jìn)小組，主要負(fù)責(zé)人作為消防安全“戶籍化”管理工作第一責(zé)任人，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實，確保工作取得實效。