民航安全工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：民航安全工作總結(jié)范文

市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”指導(dǎo)思想，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持全面普查與分類(lèi)整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織各部門(mén)、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患普查，摸清隱患存量，分類(lèi)建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)單位要依法落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，杜絕違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、普查范圍及整治重點(diǎn)

此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是全市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶(hù)。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷(xiāo)案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號(hào)）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》GA588-重點(diǎn)普查整治以下四類(lèi)火災(zāi)隱患：

1．設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題。

2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

3．規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題。

4．區(qū)域方面：城中村”成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群，存在耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車(chē)通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。

三、成員單位職責(zé)

一）建設(shè)行政管理部門(mén)：普查整治工作中，配合有關(guān)部門(mén)，加快制定完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定設(shè)置的消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行改造、完善，使其逐步趨于配套，達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

二）教育、民政、交通、通訊、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、鐵路、公路、民航、體育、旅游、文物、人防等部門(mén)及大中型商場(chǎng)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)：組織對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，并對(duì)所屬單位在火災(zāi)隱患自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的依法依紀(jì)給予單位消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理。

三）工商行政管理部門(mén)：對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。

四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作中涉及多方面的重大火災(zāi)隱患，尤其是重大危險(xiǎn)源的整改工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，對(duì)未按《安全生產(chǎn)法》建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求做安全預(yù)評(píng)價(jià)及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的部門(mén)和單位進(jìn)行嚴(yán)查，督促各有關(guān)部門(mén)、單位依法整改火災(zāi)隱患，落實(shí)整改安全防范措施。

五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)：配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作，清理和規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

六）廣電部門(mén)：開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作前，向社會(huì)公示普查整治工作的重點(diǎn)、步驟、方法、要求、法律責(zé)任等，大力宣傳普查整治工作的重要性、必要性，并對(duì)普查整治工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、典型案例等及時(shí)予以跟蹤曝光，充分發(fā)揮媒體對(duì)火災(zāi)隱患整改工作的監(jiān)督作用。

七）公安機(jī)關(guān)及消防部門(mén)：公安消防部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對(duì)能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改；對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期整改；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣芯看_定整改計(jì)劃和解決方案；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鞔_相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)保障安全的防范措施。同時(shí)，各縣區(qū)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。公安派出所要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。

四、工作步驟

火災(zāi)隱患普查整治工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的原則，由各縣區(qū)政府組織實(shí)施，制定工作方案，組織公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、電力、鐵路、交通、通訊、農(nóng)業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門(mén)按照各自職責(zé)，用六個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)施：

一）動(dòng)員部署階段

市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)，市公安局具體負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作；無(wú)主管部門(mén)單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)；公安消防部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作。各縣區(qū)要在12月25日以前，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組織各部門(mén)、各系統(tǒng)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員，對(duì)公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷(xiāo)案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號(hào)）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》GA588以及相關(guān)的消防法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。同時(shí)，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)的宣傳報(bào)道方案，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，公布投訴電話(huà)和電子信箱，大力宣傳火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性、必要性和普查整治的范圍、內(nèi)容、工作方法、要求及法律責(zé)任，大力宣揚(yáng)“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”思想，積極營(yíng)造普查整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。

二）組織實(shí)施階段

各縣區(qū)要借鑒正在開(kāi)展的重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦整改工作經(jīng)驗(yàn)，按照普查整治方案和具體實(shí)施方案積極開(kāi)展工作。各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，由公安消防部門(mén)分級(jí)發(fā)出限期整改法律文書(shū)；對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的或者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商部門(mén)要依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。

公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。

三）督查總結(jié)階段

普查整治結(jié)束后，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)要全面匯總火災(zāi)隱患的整改及存量情況，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，向市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)上報(bào)工作情況，并認(rèn)真處理普查整治工作中的遺留問(wèn)題，堵塞漏洞。市政府將適時(shí)對(duì)各地普查整治工作情況進(jìn)行督查。

五、工作要求

一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)這次普查整治工作的重要性和必要性，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此次普查整治工作具體在市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，辦公室設(shè)在市公安局消防分局。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)系統(tǒng)也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實(shí)際、操作性強(qiáng)的普查整治工作實(shí)施方案，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行周密部署，指導(dǎo)和督查普查整治工作，定期深入基層進(jìn)行指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門(mén)要將此次普查整治工作作為當(dāng)前工作的重中之重，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，全面推動(dòng)相關(guān)工作均衡發(fā)展。

二）摸清存量，建立檔案。各縣區(qū)要認(rèn)真部署普查整治工作，充分借鑒過(guò)去幾年來(lái)開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入做好調(diào)查摸底工作，將普查范圍內(nèi)單位的隱患基本情況調(diào)查清楚，對(duì)限期整改的各類(lèi)火災(zāi)隱患建立專(zhuān)門(mén)檔案。各部門(mén)要在治理隱患的同時(shí)，及時(shí)將隱患情況函告公安、消防部門(mén)，由各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)負(fù)責(zé)建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。

三）嚴(yán)格執(zhí)法，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患，形成專(zhuān)項(xiàng)治理合力。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的工商部門(mén)要依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，文化部門(mén)要依法收回相關(guān)證照；對(duì)不具備消防安全條件的旅游涉外飯店（賓館）星級(jí)飯店、旅游定點(diǎn)商店，旅游部門(mén)要撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要依法予以取締。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)前的審核審批關(guān)。

第2篇：民航安全工作總結(jié)范文

 第27屆中國(guó)·哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)在國(guó)家旅游局、省委、省政府的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照打造“冰城夏都”城市品牌的總體目標(biāo)，圍繞 “歡樂(lè)冰雪、激情城市”核心主題，充分體現(xiàn)國(guó)際交融性、文化藝術(shù)性和娛樂(lè)參與性。本屆冰雪節(jié)期間共接待游客1297.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.9%,旅游總收入121.17億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.5%。冰雪節(jié)進(jìn)一步發(fā)揮了拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，展現(xiàn)城市建設(shè)成果和發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的積極作用，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的預(yù)期目標(biāo)。

一、主要特點(diǎn)

本屆冰雪節(jié)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，通過(guò)組委會(huì)辦公室的嚴(yán)密組織和各部門(mén)鼎力配合，在產(chǎn)品創(chuàng)新、活動(dòng)安排、優(yōu)化服務(wù)、科學(xué)管理等方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。

（一）產(chǎn)品創(chuàng)意推陳出新，精品景區(qū)亮點(diǎn)紛呈。今年在冰雪節(jié)景區(qū)設(shè)計(jì)上，我們既注重推出一批新產(chǎn)品、展示新亮點(diǎn)，也注重在老產(chǎn)品發(fā)掘創(chuàng)新上下功夫，實(shí)現(xiàn)了推陳出新，亮點(diǎn)紛呈的整體風(fēng)格。第12屆冰雪大世界按照市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和政府專(zhuān)題會(huì)議精神，完成了遷建新址工作，面積擴(kuò)大了兩倍，并投巨資打造了世界首例冰雪實(shí)景演出（激情冰雪—哈爾濱）、冰雪紅磨坊演出（歐秀）、COOL哈爾濱大型冰上風(fēng)情秀（冰秀），三種演出全部免費(fèi)，循環(huán)上演，場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn)，春節(jié)黃金周期間各種演出由每天兩場(chǎng)增加到三場(chǎng)，滿(mǎn)足游客增加的需要。冰雪大世界由于移址成本增加，門(mén)票由上屆的200元升至330元，但是游客量不降反升。第23屆太陽(yáng)島雪博會(huì)與意大利合作，突出意大利風(fēng)情，每天兩場(chǎng)卡通巡游、木偶劇演出精彩呈現(xiàn)，為游客獻(xiàn)上文化大餐，全新推出的“都市雪鄉(xiāng)”餐飲區(qū)春節(jié)期間天天爆滿(mǎn)。第37屆冰燈藝術(shù)游園會(huì)推出了系列冰雪文化藝術(shù)大餐。國(guó)際冰雕藝術(shù)展館、無(wú)支撐穹頂雪堡冰吧、世界首創(chuàng)冰版畫(huà)作品展覽、冰雪書(shū)法展覽、3D冰雪動(dòng)漫影院都免費(fèi)對(duì)游人開(kāi)放，讓游客充分享受到了冰雪藝術(shù)情趣。松花江冰雪歡樂(lè)谷是今年首次推出的新產(chǎn)品，內(nèi)設(shè)冰雪體驗(yàn)區(qū)和動(dòng)感娛樂(lè)區(qū)，包括幾十項(xiàng)冰雪娛樂(lè)項(xiàng)目，設(shè)置多處免費(fèi)冰場(chǎng)，吸引了眾多游客和市民參與。整個(gè)活動(dòng)期間接待游客60多萬(wàn)人次，成為市民和游客普遍喜愛(ài)和廣泛參與的新景區(qū)。伏爾加莊園冰雪景區(qū)開(kāi)發(fā)了多個(gè)冰雪旅游項(xiàng)目，首創(chuàng)了越野滑雪項(xiàng)目，推出高山雪圈項(xiàng)目，開(kāi)展雪地摩托、雪地越野車(chē)、卡丁車(chē)等富有特色的冰雪運(yùn)動(dòng)，并成功舉辦了首屆越野滑雪節(jié)首滑式、全國(guó)職工越野滑雪及定向運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽等活動(dòng)，打造了具有俄羅斯風(fēng)情特色的冰雪旅游景區(qū)。

（二）活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，冰城魅力進(jìn)一步彰顯。本屆冰雪節(jié)共組織冰雪藝術(shù)、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)、冰雪旅游等50多項(xiàng)特色鮮明的主題活動(dòng)，內(nèi)容廣泛新穎，群眾參與性強(qiáng)，充分體現(xiàn)了冰城的特色。一是打造滿(mǎn)城冰雕雪塑，提升冰雪城市魅力。今年冰雪節(jié)本著“城市即旅游、旅游即城市”的理念，采取“滿(mǎn)城冰雕雪塑”、“各區(qū)都有免費(fèi)冰場(chǎng)、都有冰雪娛樂(lè)設(shè)施”，“開(kāi)放學(xué)校冰場(chǎng)”，“省冰上運(yùn)動(dòng)基地免費(fèi)體驗(yàn)”等一系列措施， 打造42條冰雪景觀(guān)游覽線(xiàn)路、近百處景觀(guān)，上萬(wàn)件冰雕雪塑作品遍布街頭，把冰城裝扮得更美更亮，讓游客和市民贊不絕口，留戀忘返，充分彰顯了冰雪迎賓、冰雪之城的獨(dú)特魅力。二是開(kāi)展群眾性冰上體育活動(dòng)，進(jìn)一步傳承龍江地域文化。冰雪節(jié)期間全市組織開(kāi)展了豐富多樣的群眾性冰上體育運(yùn)動(dòng)，并號(hào)召開(kāi)展“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)。市旅游局和生活報(bào)聯(lián)合在馬家溝河維也納音樂(lè)廣場(chǎng)段澆注了市區(qū)最大的“萬(wàn)米大冰場(chǎng)”，道里、南崗、香坊也分別澆注了數(shù)個(gè)小型冰場(chǎng)，為廣大市民提供上冰雪活動(dòng)基地。新晚報(bào)、哈爾濱市體育總會(huì)、哈爾濱其仕傳媒有限公司在冰雪歡樂(lè)谷舉辦的群眾冰上娛樂(lè)大賽，600余名市民選手參與比賽活動(dòng)。各區(qū)和街道辦也紛紛組織開(kāi)展群眾性的冰尜、冰壺、冰爬犁、冰上保齡球、冰球等比賽，讓廣大市民走出室外充分感受冰雪帶來(lái)的歡樂(lè)，重溫童年記憶，重拾冰雪情趣，進(jìn)一步傳承了龍江地域文化。三是舉辦冰雪電影節(jié)，共饗華語(yǔ)電影盛宴。由市委、市政府與中國(guó)電影評(píng)論學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的第23屆冰雪電影節(jié)暨首屆華語(yǔ)電影產(chǎn)業(yè)盛典，推出了新片開(kāi)幕展映、星光紅毯儀式、冰雪電影主題公園等主題活動(dòng)，為本屆冰雪節(jié)豐富了藝術(shù)文化內(nèi)涵。香港著名導(dǎo)演及眾多演藝明星齊聚冰城，為冰城增添了藝術(shù)文化魅力。四是舉辦“首屆中國(guó)冰雪動(dòng)漫展”，打造獨(dú)一無(wú)二的展會(huì)品牌。動(dòng)漫展在會(huì)展中心舉辦，歷時(shí)四天，入場(chǎng)參觀(guān)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人次。展覽將冰雪與動(dòng)漫結(jié)合在一起，不僅突出冰雪特色，還結(jié)合中國(guó)動(dòng)漫原創(chuàng)力量，打造獨(dú)具中國(guó)特色、地域風(fēng)貌的動(dòng)漫展會(huì)品牌，得到了參展商、參賽選手和觀(guān)眾的多方好評(píng)，增強(qiáng)了冰雪文化在全國(guó)的影響力。

（三）優(yōu)化冰雪旅游環(huán)境，旅游服務(wù)更具人性化。一是開(kāi)展創(chuàng)“三優(yōu)”文明城市活動(dòng)。以高質(zhì)量的公共服務(wù)為市民、游客和投資者提供優(yōu)良的環(huán)境。各行業(yè)圍繞冰雪節(jié)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、窗口單位服務(wù)監(jiān)督、市民文明素質(zhì)提升、整頓市容市貌等活動(dòng)。二是推出系列惠民便民舉措。冰雪大世界推出節(jié)日優(yōu)惠票，并實(shí)行一票到底，園內(nèi)三場(chǎng)演出和所有娛樂(lè)項(xiàng)目全部免費(fèi)；雪博會(huì)每逢周六、周日對(duì)市民實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，對(duì)過(guò)生日的游客實(shí)行免費(fèi)。啟用青年志愿者和自助指紋識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)，一日內(nèi)可“無(wú)限次”入園；歡樂(lè)谷也對(duì)市民推出的10元超低優(yōu)惠票價(jià)；兆麟公園在冰燈游園會(huì)期間對(duì)市民和現(xiàn)役軍人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，對(duì)70歲以上老人和1.5米以下兒童實(shí)行免費(fèi)入園。三是強(qiáng)化人性化便民服務(wù)。太陽(yáng)島為游客提供免費(fèi)姜糖水、保暖服飾、防滑鞋套，修建多個(gè)熱水洗手的保溫公廁等。冰雪大世界建設(shè)了120米長(zhǎng)玻璃觀(guān)景長(zhǎng)廊，美觀(guān)、實(shí)用，成為觀(guān)景、休閑、取暖場(chǎng)所，日本料理、商品，知名品牌肯德基、波斯登、哈啤等進(jìn)駐大世界園區(qū)，均不設(shè)最低消費(fèi)，在經(jīng)營(yíng)的同時(shí)也可以免費(fèi)提供取暖場(chǎng)所。園區(qū)內(nèi)還設(shè)置16處寬敞美觀(guān)、溫暖整潔的公廁，極大地方便了游客。其它各景點(diǎn)也普遍推出防滑、防寒服務(wù)，讓游客在體驗(yàn)寒冷的同時(shí)也感受到溫暖。四是改善交通，方便出行。開(kāi)辟了冰雪旅游專(zhuān)線(xiàn)，直達(dá)冰雪大世界和太陽(yáng)島，并延長(zhǎng)了沿途公交夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間，新增出租車(chē)1000臺(tái)，極大緩解了市民出行困難。民航、鐵路大幅增加班次，運(yùn)送旅客，一定程度上緩解了外地游客出行難、一票難求、一車(chē)難求的狀況，提高了城市的承載能力和接待能力。

（四）組織管理科學(xué)規(guī)范，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序。本屆冰雪節(jié)認(rèn)真總結(jié)歷屆經(jīng)驗(yàn)，按照市黨政聯(lián)席會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議確定的原則，加強(qiáng)了冰雪節(jié)工作的統(tǒng)籌管理，市冰雪辦牽頭，各部門(mén)全力配合，創(chuàng)造性地解決了一系列難點(diǎn)問(wèn)題。清理整頓松花江面娛樂(lè)項(xiàng)目，采取了招標(biāo)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的辦法，成立由市冰雪辦牽頭，水務(wù)、公安、道里區(qū)等部門(mén)組成的聯(lián)合指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公，全程監(jiān)管，改變了多家經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染、事故不斷的狀況；針對(duì)采冰工作中存在的安全隱患問(wèn)題，出臺(tái)采冰管理辦法，統(tǒng)一采冰、統(tǒng)一運(yùn)送、責(zé)任明確、保證時(shí)效、保證質(zhì)量，確保各環(huán)節(jié)的安全；針對(duì)全市冰雪景觀(guān)和燈飾亮化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)規(guī)劃和街路冰雪景觀(guān)及燈飾化方案的審批，避免了重復(fù)建設(shè)，確保整體效果。針對(duì)天氣變化，積極指導(dǎo)各部門(mén)加強(qiáng)檢查、各景區(qū)按時(shí)施工，制定各項(xiàng)安全預(yù)案，前期重點(diǎn)抓好景觀(guān)建設(shè)搶前施工，后期重點(diǎn)抓好天氣變暖及時(shí)拆除。經(jīng)過(guò)各相關(guān)單位的緊密配合，確保了今年冰雪節(jié)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、安全快速的推進(jìn)落實(shí)。

（五）冰雪搭臺(tái)助力經(jīng)濟(jì)，經(jīng)貿(mào)活動(dòng)成效顯著?！氨┐钆_(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”又譜新篇。一是經(jīng)貿(mào)活動(dòng)豐富，簽約成果顯著。本屆冰雪節(jié)加大了招商引資力度，邀請(qǐng)客商層次高、投資額度大，以冰雪節(jié)為平臺(tái)，讓更多的投資者了解哈爾濱、攜手哈爾濱。本屆“冰洽會(huì)”展區(qū)、展位數(shù)均創(chuàng)歷屆最高水平，購(gòu)銷(xiāo)合同簽約48.15億元。成功舉辦了第2屆“以色列-哈爾濱合作大會(huì)”，共簽署了12個(gè)正式或意向性協(xié)議，總額折合人民幣16.18億元。舉辦了第27屆冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約儀式，簽訂國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目110個(gè)，其中利用外資項(xiàng)目10個(gè)，簽約金額5.74億美元；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目100個(gè)，簽約638.04億元人民幣。簽約項(xiàng)目數(shù)、協(xié)議引資金額均比上屆翻了一番。中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心落戶(hù)哈爾濱、亞布力峰會(huì)500強(qiáng)企業(yè)家縱論哈爾濱，中關(guān)村地產(chǎn)、富力地產(chǎn)等知名企業(yè)相繼進(jìn)駐哈爾濱，冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)效應(yīng)凸顯。二是攪熱冬季旅游市場(chǎng)，旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。僅春節(jié)黃金周七天，我市累計(jì)接待游客269.04萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.09%；旅游收入24.44億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.99%。太陽(yáng)島風(fēng)景區(qū)累計(jì)接待游客6.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.7%；門(mén)票收入560萬(wàn)元人民幣，同比增長(zhǎng)17.2%。冰雪大世界接待游客7.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14%；門(mén)票收入1745.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78%。其它幾個(gè)主要景點(diǎn)接待人數(shù)也都在萬(wàn)人以上，收入較去年均有較大的增長(zhǎng)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搶前抓早充分謀劃。省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此屆冰雪節(jié)工作給予高度重視，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式加強(qiáng)冰雪節(jié)的籌備和組織。省委書(shū)記吉炳軒提出了冬季哈爾濱市要營(yíng)造滿(mǎn)城冰雕雪塑氛圍的具體要求；市委書(shū)記蓋如垠指出要突出文化藝術(shù)性、打造精品景區(qū)，三次帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到冰雪大世界現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)新遷址的冰雪大世界規(guī)劃、建設(shè)工作提出了具體要求；市長(zhǎng)林鐸專(zhuān)題聽(tīng)取了冰雪節(jié)工作方案的匯報(bào)，多次踏察冰雪大世界、雪博會(huì)施工現(xiàn)場(chǎng)，并主持召開(kāi)了冰雪節(jié)組委會(huì)全體會(huì)議，對(duì)冰雪節(jié)開(kāi)幕式及冰雪節(jié)期間相關(guān)工作做了具體部署，要求舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)、高層次辦好冰雪節(jié)；副市長(zhǎng)王莉多次主持召開(kāi)冰雪節(jié)開(kāi)幕式、冰雪大世界遷址協(xié)調(diào)會(huì)，每周都深入到景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。市黨政聯(lián)席會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究并通過(guò)了冰雪節(jié)工作方案，確定了相關(guān)事項(xiàng)。市冰雪辦及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，搶前抓早，積極籌劃，在5月份即出臺(tái)了冰雪節(jié)活動(dòng)初步方案，前后7稿做了30余次修改完善，確定了最終方案。各項(xiàng)任務(wù)分工明確，各成員單位和景區(qū)全力推進(jìn)，確保了本屆冰雪節(jié)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作如期完成并順利舉行。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合有序推進(jìn)。各成員單位和相關(guān)景區(qū)能夠按全市統(tǒng)一要求，積極主動(dòng)，立足本部門(mén)職能，步調(diào)一致，配合好冰雪節(jié)期間各項(xiàng)工作。市委宣傳部認(rèn)真做好冰雪節(jié)期間的內(nèi)外宣工作，對(duì)外積極聯(lián)系境外和國(guó)內(nèi)知名媒體，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)省級(jí)各大媒體、指導(dǎo)全市各媒體做好宣傳推介工作，成功組織了“電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦冰雪節(jié)”和“2011哈爾濱冰雪電影文化節(jié)暨華語(yǔ)電影工業(yè)獎(jiǎng)慶典”等活動(dòng)。市旅游局、市新聞辦、市工信委、市經(jīng)合局、市外僑辦、市科技局、市大型活動(dòng)辦等單位分工明確，密切配合，成功的在北京召開(kāi)了第27屆冰雪節(jié)新聞會(huì)；市工信委對(duì)冰洽會(huì)籌備工作及早準(zhǔn)備，在9月末即下發(fā)了方案，充分做好展會(huì)各項(xiàng)事宜，展區(qū)、展位數(shù)均創(chuàng)歷屆最高水平；市經(jīng)合局廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)哈洽談和項(xiàng)目對(duì)接，成功舉辦了冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約儀式，簽約項(xiàng)目數(shù)和協(xié)議引資金額均比上屆翻了一番；市外僑辦邀請(qǐng)友好城市35個(gè)代表團(tuán)539人來(lái)哈參加活動(dòng)，召開(kāi)了“哈爾濱市發(fā)展戰(zhàn)略推介暨工業(yè)與旅游項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)”，并成功舉辦了第2屆“以色列-哈爾濱合作大會(huì)”；市城管局、市整治辦、各區(qū)政府全力推進(jìn)市容整治、燈飾亮化和“滿(mǎn)城冰雕雪塑”工作，與市冰雪辦配合對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行限時(shí)推進(jìn)、量化考評(píng)，確定了8條重點(diǎn)街路、11處重點(diǎn)廣場(chǎng)及23處重要節(jié)點(diǎn)，市內(nèi)各區(qū)創(chuàng)意求新，突出亮點(diǎn)，結(jié)合全市差異化設(shè)計(jì)本區(qū)方案，將本屆冰雪節(jié)期間的市區(qū)打造成七彩夢(mèng)幻冰城世界；市交通局在運(yùn)力緊張的情況下特事特辦，開(kāi)辟了冰雪旅游專(zhuān)線(xiàn)，延長(zhǎng)了沿途公交夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間，新增出租車(chē)輛，極大緩解了市民出行困難；市公安局認(rèn)真抓好冰雪節(jié)安全維穩(wěn)工作，提前介入，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)的施工人員進(jìn)行政審、登記，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)周邊社情進(jìn)行徹底排查，加強(qiáng)對(duì)主要活動(dòng)場(chǎng)所和景區(qū)的消防安全、電力設(shè)施的檢查力度，為運(yùn)冰車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道，確保各景點(diǎn)如期開(kāi)園；市臺(tái)辦、市商務(wù)局、科技局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等也借冰雪節(jié)及冰洽會(huì)之機(jī)廣泛邀請(qǐng)重點(diǎn)院、校、所、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、科技企業(yè)等來(lái)哈參觀(guān)洽談，加強(qiáng)合作，推介哈爾濱；市安監(jiān)局提前下發(fā)了安全預(yù)案，冰雪節(jié)期間多次到相關(guān)景區(qū)檢查，及時(shí)指導(dǎo)安全工作；市水務(wù)局、市安監(jiān)局、松北區(qū)等部門(mén)配合市冰雪辦制定了采冰管理辦法并下發(fā)；市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦了全民上冰雪活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織開(kāi)展百萬(wàn)青少年上冰雪、家庭冰上趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，提高群眾參與度；市旅游局在冰雪節(jié)期間推出了冰雪歐陸風(fēng)情游、周邊滑雪游、民俗風(fēng)情游等8條精品旅游線(xiàn)路，在網(wǎng)上舉行“冰雪達(dá)人”選拔活動(dòng)，在哈召開(kāi)了第27屆冰雪節(jié)冬季旅游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)等。哈海事局、哈電業(yè)局、哈第二電業(yè)局等中直單位給予高度重視，及早制定了冰雪節(jié)保障預(yù)案，派出專(zhuān)業(yè)部門(mén)主抓，多次深入現(xiàn)場(chǎng)解決審批、施工等實(shí)際問(wèn)題。在各個(gè)部門(mén)的全力配合下，本屆冰雪節(jié)取得圓滿(mǎn)成功。

（三）加強(qiáng)活動(dòng)組織，突出主題盡顯特色。一是組織好冰雪節(jié)開(kāi)幕式系列活動(dòng)。在松花江冰雪歡樂(lè)谷（松花江萬(wàn)米冰雪娛樂(lè)長(zhǎng)廊）舉行以“滾冰嬉雪，祈福哈爾濱”為主題的首屆松花江冰雪歡樂(lè)谷暨萬(wàn)人滾冰雪活動(dòng)啟動(dòng)儀式，首次舉行空中熱氣球表演；在防洪紀(jì)念塔對(duì)面的太陽(yáng)島岸邊舉行開(kāi)幕式焰火晚會(huì)，組織了精彩熱烈的音樂(lè)焰火表演；舉行招待酒會(huì)和冰城巡禮活動(dòng)；舉行冰雪節(jié)開(kāi)幕儀式暨第12屆冰雪大世界開(kāi)園式。二是開(kāi)展冰雪藝術(shù)活動(dòng)。舉辦以“童話(huà)王國(guó)，夢(mèng)幻世界”為主題的第12屆冰雪大世界、以“風(fēng)情意大利，雪韻太陽(yáng)島”為主題的第23屆太陽(yáng)島雪雕藝術(shù)博覽會(huì)、以“憶里程·看今朝·展未來(lái)”為主題的第37屆冰燈藝術(shù)游園會(huì)、以冬趣節(jié)為主要內(nèi)容的第2屆伏爾加冰雪樂(lè)園暨首屆越野滑雪節(jié)、第17屆全國(guó)雪雕比賽、第16屆國(guó)際雪雕比賽、第3屆全國(guó)大學(xué)生雪雕比賽、第25屆國(guó)際冰雕比賽及中小學(xué)生冰、雪雕比賽等活動(dòng)。三是開(kāi)展冰雪文化活動(dòng)。舉辦2011哈爾濱全球冰雪婚禮慶典暨第27屆國(guó)際冰雪集體婚禮、第4屆“冰雪情”國(guó)際青少年兒童綜藝大賽、第23屆老年舞蹈百花賽、第15屆圖書(shū)博覽會(huì)、2011新年音樂(lè)會(huì)、中外報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦冰雪節(jié)、2011國(guó)際冰雪電影文化節(jié)暨首屆電影產(chǎn)業(yè)慶典和首屆冰雪動(dòng)漫展等活動(dòng)。四是開(kāi)展冰雪體育活動(dòng)。舉辦國(guó)際冰球邀請(qǐng)賽、亞洲冰球聯(lián)賽、哈爾濱第4屆國(guó)際業(yè)余羽毛球邀請(qǐng)賽、大眾滑雪賽等27項(xiàng)體育賽事及哈爾濱國(guó)際冬泳邀請(qǐng)賽暨第27屆冰雪樂(lè)園開(kāi)園式、2011年度哈爾濱市百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)、哈爾濱市全民上冰雪活動(dòng)啟動(dòng)儀式和哈爾濱市家庭冰上趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。五是組織冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。舉辦第27屆冰雪節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第27屆冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約儀式、第9屆中國(guó)企業(yè)家論壇年會(huì)、哈爾濱國(guó)際冰雪之約和哈爾濱-以色列合作大會(huì)等活動(dòng)。六是開(kāi)展冰雪旅游活動(dòng)。在新增和優(yōu)化新老旅游線(xiàn)路的基礎(chǔ)上，推出了“夜游冰城”、 冰上基地體驗(yàn)游新線(xiàn)路以及伏爾加越野滑雪、北大荒農(nóng)業(yè)園冰雪嘉年華和松花江冰雪歡樂(lè)谷三個(gè)新產(chǎn)品。白漁泡貢魚(yú)節(jié)首次亮相，一網(wǎng)4萬(wàn)斤鮮魚(yú)吸引游客眼球。市內(nèi)的維也納廣場(chǎng)萬(wàn)米大冰場(chǎng)以及道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)冰場(chǎng)均免費(fèi)向市民和游客開(kāi)放，激發(fā)了廣大游客和市民的冰雪情趣。

（四）加強(qiáng)宣傳推介，營(yíng)造濃厚旅游氛圍。一方面，多層面集中宣傳報(bào)道。組織了中外媒體聚焦冰雪節(jié)活動(dòng)，與中央電視臺(tái)及各地方電視臺(tái)合作，宣傳冰雪節(jié)主題形象和重點(diǎn)活動(dòng)；在央視《朝聞天下》黃金檔投放宣傳廣告；在省市主要媒體開(kāi)辟了專(zhuān)欄、倒計(jì)時(shí)，集中進(jìn)行報(bào)道。此外，開(kāi)通了“哈爾濱網(wǎng)上冰雪節(jié)三維網(wǎng)站”，開(kāi)辟了“暢游冰雪節(jié)”、“魅力冰城”、“冰雪紀(jì)事”、“熱雪玩吧”等版塊，打造了永不消融的冰雪世界。推出網(wǎng)上“冰雪達(dá)人”選秀活動(dòng)，全面宣傳冰雪節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)和重點(diǎn)景區(qū)。在新浪網(wǎng)開(kāi)通了全國(guó)第一家旅游局官方微博，及時(shí)我市旅游信息、推介旅游景區(qū)與節(jié)慶活動(dòng)、與網(wǎng)友開(kāi)展積極互動(dòng)。另一方面，走出去熱賣(mài)冰雪。一是舉辦旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。組織赴俄羅斯、東南亞、臺(tái)灣、香港、長(zhǎng)三角、珠三角促銷(xiāo)活動(dòng)；利用重慶、杭州、昆明旅交會(huì)、上海世博會(huì)等機(jī)會(huì)進(jìn)行促銷(xiāo)。二是舉辦了兩場(chǎng)冰雪節(jié)新聞會(huì)。11月30日在北京召開(kāi)了新聞會(huì)，國(guó)家部委、北京市領(lǐng)導(dǎo)、中直研究院所、大學(xué)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、高科技園區(qū)以及在京媒體及旅行商240余家單位300余人參加。舉辦了冰雪節(jié)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)專(zhuān)場(chǎng)說(shuō)明、各景區(qū)景點(diǎn)推介，林鐸市長(zhǎng)親自做了主旨發(fā)言，推介哈爾濱城市建設(shè)成果和整體發(fā)展戰(zhàn)略；1月4日在哈舉行了冰雪節(jié)新聞會(huì)，通報(bào)開(kāi)幕式相關(guān)情況及冰雪節(jié)期間各項(xiàng)活動(dòng)。來(lái)自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)的知名媒體和旅行社參加了會(huì)。三是借力國(guó)內(nèi)大型賽會(huì)宣傳推介。利用上海世博會(huì)機(jī)會(huì)宣傳哈爾濱的冰雪魅力，利用廣州亞運(yùn)會(huì)火矩接力活動(dòng)向全球直播哈爾濱冰雪接力獨(dú)特方式，效果空前。

三、下步工作打算

我市冰雪旅游工作已經(jīng)領(lǐng)跑全國(guó)，冰雪節(jié)的知名度享譽(yù)中外。為了進(jìn)一步鞏固成果、確立我市冰雪旅游的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，必須著眼于增強(qiáng)國(guó)際性、藝術(shù)性和群眾性，進(jìn)一步推出創(chuàng)新之舉，解決難點(diǎn)問(wèn)題，以更加國(guó)際化的冰雪節(jié)慶品牌形象向世界展示哈爾濱的城市魅力。

（一）進(jìn)一步突出冰雪節(jié)的國(guó)際性。一是策劃成立國(guó)際冰雪旅游聯(lián)盟，作為國(guó)際化冰雪旅游國(guó)家及地區(qū)合作平臺(tái)，形成國(guó)際冰雪藝術(shù)賽事標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際冰雪旅游公約等，舉辦世界性冰雕、雪雕賽事和大型國(guó)際冰雪交流活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固我市冰雪旅游國(guó)際地位，擴(kuò)大影響力。二是加強(qiáng)品牌保護(hù)與開(kāi)發(fā)。在品牌的使用上要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一推廣，加強(qiáng)冰雪節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、利用和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；做大做強(qiáng)傳統(tǒng)品牌的發(fā)展創(chuàng)新，如冰燈游園會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展、冰雪婚禮繼續(xù)向國(guó)際冰雪婚慶節(jié)層面提升、加強(qiáng)對(duì)冬泳品牌的整合與保護(hù)、深化雪博會(huì)的國(guó)際合作、鞏固國(guó)際最高水平冰雕雪雕賽事地位等；要加快龍頭產(chǎn)品發(fā)展，及早謀劃下一屆冰雪節(jié)方案，在3月底前將拿出第13屆冰雪大世界的設(shè)計(jì)方案。北大荒冰雪嘉年華要做好冬夏產(chǎn)品互補(bǔ)開(kāi)發(fā)。伏爾加莊園的越野滑雪要向國(guó)際先進(jìn)水平方向發(fā)展。三是面向世界加大冰雪旅游促銷(xiāo)力度，努力拓展海外市場(chǎng)。

（二）進(jìn)一步突出冰雪節(jié)的群眾性。一是增加開(kāi)幕式當(dāng)天群眾性活動(dòng)內(nèi)容，將開(kāi)幕式移至室外舉行，使更多群眾參與其中。二是根據(jù)冬季室外活動(dòng)特點(diǎn)研究解決活動(dòng)設(shè)計(jì)的可行性、娛樂(lè)性、參與性等問(wèn)題，要進(jìn)一步培育冰雪歡樂(lè)谷等品牌，設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展群眾參與性更強(qiáng)的活動(dòng)。三是不斷推出優(yōu)惠市民和游客新舉措。要從城市旅游發(fā)展出發(fā)，減少游客出行成本，將精力投入到開(kāi)發(fā)更多更好的旅游產(chǎn)品、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、完善城市功能上來(lái)。借鑒本屆部分景區(qū)對(duì)市民實(shí)行優(yōu)惠的成功作法，在全部景區(qū)對(duì)市民予以?xún)?yōu)惠，并推出市民一卡通等措施，對(duì)外地游客也要提供相關(guān)優(yōu)惠。

（三）進(jìn)一步規(guī)范冰雪節(jié)的組織管理工作。研究制定冰雪節(jié)相關(guān)活動(dòng)管理辦法，協(xié)調(diào)各方以行政管理和行業(yè)規(guī)范等方式進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保冰雪節(jié)期間各項(xiàng)活動(dòng)精彩有序進(jìn)行。要借鑒本屆冰雪節(jié)整合江上娛樂(lè)活動(dòng)的良好做法，克服管理經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案不充分等問(wèn)題，堅(jiān)定不移地實(shí)施政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化采冰、江上冰雪娛樂(lè)活動(dòng)的統(tǒng)一管理。針對(duì)中小雪場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、雪場(chǎng)質(zhì)價(jià)不符、外地雪場(chǎng)分流客源等原因造成各大雪場(chǎng)游客下降的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)雪場(chǎng)資源的整合，提升滑雪活動(dòng)層次，規(guī)范雪場(chǎng)管理，關(guān)停無(wú)資質(zhì)小雪場(chǎng)，加強(qiáng)雪場(chǎng)的合理定價(jià)定位，增強(qiáng)服務(wù)完善設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和旅行商招徠。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能建設(shè)。繼續(xù)改善城市交通、賓館住宿、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市承載力，景區(qū)景點(diǎn)繼續(xù)推出多條旅游專(zhuān)線(xiàn)、延長(zhǎng)相應(yīng)公交線(xiàn)路，延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間和運(yùn)營(yíng)路線(xiàn)，加強(qiáng)公交、出租車(chē)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。