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        公務員期刊網 精選范文 危房改造報告范文

        危房改造報告精選(九篇)

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        危房改造報告

        第1篇:危房改造報告范文

        一、思想重視

        近年來,我鎮經濟社會有了較快發展,廣大人民群眾生活水平也有了顯著的提高,但在農村仍有不少困難群眾住房破危,抵御自然災害能力差。他們渴望改造危房,但自己又沒有能力,如果沒有政府的幫助,他們無法改變房屋破漏危的現狀。鎮黨委、政府高度關注農村困難群眾危房改造工作,把實施農村困難群眾危房改造工作,作為落實科學發展觀,構建和諧社會,融洽黨群關系的重要舉措,努力把農村困難群眾危房改造工程,建設成聚民心、暖民心、穩民心的“民心工程”。根據全鎮危房改造工作安排,對全鎮農村困難群眾的住房情況,進行了一次認真排查,排隊梳理,有重點地列入改造計劃,并作為為民辦實事項目,向社會公布,接受群眾的監督。實施行政主要領導負總責,分管領導具體抓的做法,部門單位和村兩委親力親為,主動協調,解決難題,督查進度,在領導層面上確保了農村困難群眾危房改造工作的推進力。

        二、明確政策

        嚴格按照省住房和城鄉建設廳、省發展和改革委員會、省財政廳等七部門聯合下發的《關于農村危房改造試點工作的實施意見》(建村33號)和霍政辦150號文件精神,結合我鎮的實際,出臺了《農村困難群眾危房改造工作實施方案》(坪政109號)。這些文件對農村困難群眾危房改造工作的救助政策、救助方式、建設標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮農村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制,做到了“申報一戶,公示一戶,核準一戶,審批一戶,改造一戶”,通過“政府補助、農戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。

        三、科學規劃

        在推進建房過程中,我們努力做到科學規劃。一是組織調查摸底。在完成農村困難群眾住房狀況調查摸底,以戶為單位,建立危房檔案資料,做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調查摸底的基礎上,以村為單位,分輕重緩急,擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮五保集中供養、地質災害、新農村建設、庫區移民等結合起來,統籌規劃,實施分批改造。三是堅持求實效。根據村鎮建設規劃及困難群眾的生活需要,我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結構,水泥地面,內外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚,同時水、電、衛生、灶具設施配套。

        四、規范操作

        農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會和群眾的監督。為此,我們重點在改造對象上規范程序,努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上,由村上報調查核實的情況,由鎮下達改造計劃,然后分村進行公示,公示7天后,群眾無異議的,再上報審批,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。

        第2篇:危房改造報告范文

        一、基本落實情況

        XXX鄉全鄉土坯房戶數為1532戶,D級危舊土坯房戶數為857戶,改造任務數245戶,其中新建196戶,維修加固49戶。經過四批次驗收審核,共245戶達到驗收標準。其中新建完成199戶,超任務數3戶,維修加固完成46戶。

        二、各類群體落實情況

        1、特殊困難群體落實情況

        全鄉特殊困難群體改造任務分別為:低保任務29戶,貧困殘疾戶11戶,分散五保戶7戶,兩紅人員17戶。以上四類人員均已落實到位。

        2、地質災害戶落實情況

        全鄉地質災害戶改造任務為36戶(含去年7戶),目前已經全部動工,驗收合格資金發放到位的21戶。

        3、民政部門實施任務落實情況

        全鄉有2戶民政部門實施的改造任務,分別為邱衍生(邱長浪之父)和駱永松,均已驗收合格并達到補助資金發放標準。

        4、“水上漂”、“雙渡”落實情況

        全鄉水上漂”135戶、“雙渡”78戶。其中已落實或動工共146戶,占任務比例為68%。其中集中建房75戶(包括過埠田心集中聯建56戶,41戶每戶已撥付補助款¥35000,其中18戶已提前入住1號樓一至三樓),分散改建23戶。

        5、代建戶安置情況

        全鄉代建戶共15戶,目前14戶均已竣工,并陸續喬遷入住,只有1戶(余先偉)進入工程掃尾階段,正加緊施工,確保春節前全部入住。

        三、集中點情況

        四、存在的問題

        第3篇:危房改造報告范文

        為切實做好我鄉2011年農村危房改造工作,農村危房改造自2011年列為省民生工程。根據休政辦【201175號《關于印發休寧縣2011年農村危房改造實施方案的通知》文件精神,結合我鄉實際,制定本實施方案。

        一、指導思想、目標任務和基本原則

        (一)指導思想

        以科學發展觀為指導,開展農村危房改造工作,認真落實各項優惠扶持政策,改善農村困難群眾居住條件,逐步消除農村危房,提高農村基本住房的安全性,推動農村基本住房安全保障制度建設,切實改善農村困難群眾的生活條件。

        (二)目標任務

        完成縣下發我鄉2011年農村貧困群眾30戶危房改造任務。各村根據鄉下達的任務分配計劃,合理安排危房改造任務。

        (三)基本原則

        一是堅持政府引導,群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇,尊重群眾的意愿,均由群眾自主決定。鄉鎮在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導和扶持困難群眾建造經濟實用、質量安全的房屋。

        二是堅持科學規劃,統籌兼顧

        2011年我鄉危房改造采取新建與改造相結合的選擇安置方式,優先安排五保戶、特困戶和計生困難獨雙女戶。

        三是堅持突出重點,厲行節約。引導危房改造對象建設最基本的安全、經濟、適用、節能、節地、衛生的農房。

        四是堅持整合資源,合力推進。對扶持農村發展的各項資金和優惠政策進行整合,形成推進農村危房改造試點建設的合力。

        五是堅持規范程序,嚴格管理。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,接受社會監督。

        二、范圍和對象

        農村危房改造范圍是全鄉所有農戶,對象是按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的要求,居住在被確定為整棟危房(D級)和局部危房(C級)的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

        三、補助標準

        農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌措改造資金。政府補助部分,中央補助標準為每戶綜合補助6000元,省級每戶綜合補助2000元。

        四、工作要求

        (一)、加強組織領導與部門協作

        為確保順利實施好我鄉的危房改造工作任務,鄉政府研究成立了危房改造領導小組,鄉黨委書記程兆琦任組長,鄉人大主席王森林任副組長,下設辦公室,由分管民政工作的副鄉長兼任辦公室主任。各村要安排專人負責農村危房改造工作,建立健全協調機制,明確分工,密切配合。有關部門要積極配合,團結協作,共同推進農村危房改造工作。

        (二)、加強資金籌措和管理

        農村危房改造中央財政補助標準為戶均6000元,省級配套補助資金標準為戶均2000元。農村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用,并按有關資金管理制度的規定嚴格使用,健全內控制度,執行規定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。

        (三)、明確危房改造基本要求

        擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主。農戶自建確有困難且有統建意愿的,要組織協調,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍代建。各村在危房改造工作中要統籌協調道路、環保等設施建設,整體改善村莊人居環境。

        要嚴格控制危房改造建筑面積和總造價,翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內。農村房屋設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統建造方法,推進農房建設技術進步。引導農戶先建40至60平方米的基本安全房,同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或向上加蓋,要積極引導,防止出現群眾盲目攀比超標準建房現象。

        (四)、實行政策傾斜

        各村申報農村危房改造對象要優先安排五保戶、低保戶、困難殘疾人家庭、計生困難獨生子女戶和雙女戶。

        (五)、完善農戶檔案管理

        完善危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規范有關信息管理。危改戶紙質檔案必須包括檔案表、危改戶申請、審核審批、公示、協議等材料,其中檔案表必須按照信息系統公布的樣表制作。在此基礎土,建立健全危改戶紙質檔案表信急化錄入制度,確保危改戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。

        五、實施步驟

        (一)調查摸底、登記造冊階段(2011年10月5日至10月15日)。

        鄉村干部深入村組,對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。

        (二)明確任務、分解落實階段(2011年10月16日至10月22日)。

        將縣下達給我鄉2011年農村危房改造任務細化分解到各村。

        (三)危房鑒定、組織實施階段(2011年10月23日至11月30日)。

        計劃任務下達后,按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定,確定危房等級,填寫《農村房屋安全鑒定報告書》。各村要摸清需新建、維修加固的危房數量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作要在10月18日前完成,10月23日前要迅速組織開工建設。

        第4篇:危房改造報告范文

        一、總體要求

        全縣農村危房改造工程驗收的總體要求是:完成上級部門下達的848戶危房改造任務,D級危房拆除、農戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是:核查檔案資料,清點建房(維修房屋)數量,檢查五項內容。在年12月29日以前完成驗收工作,做好迎接省級驗收的準備工作。

        二、驗收內容

        按照總體要求,農村危房改造工程驗收分資料檢查、現場檢查兩個部分,具體內容有:

        (一)資料檢查:

        1、查驗并收取各鄉(鎮)危改辦機構成立的相關資料。

        ①各鄉(鎮)成立本鄉(鎮)危房改造工作領導小組情況,并專門進行發文,有公文材料;

        ②各鄉(鎮)有專門危改小組的成員名單,并配備了危改專職工作人員(在公文材料中有體現);

        2、查驗危房改造農戶檔案資料:

        ①是否填寫《縣二OO九年度農村危房改造戶花名冊》。要求:有鄉鎮公章,填表人、負責人簽名;

        ②農村危房改造補助對象是否公示。公示內容要求:1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度,鄉(鎮)主要領導電話和縣農村危房改造工作領導小組辦公室監督電話,公示期為一周;2、公示相片清晰度要達到能看清監督電話并在8月20日前已張榜公示;

        ③是否完成農村危房改造“三年規劃”鑒定材料。要求:每戶的鑒定報告書、危房情況統計表、危房情況匯總表三份材料齊全;

        ④是否提交整體驗收申請書。要求:填寫數據真實,有據可查;

        ⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全,要求:一式三份,資料規范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全,證明材料與收入情況相符,時間相符,面積符合規定,無明顯錯誤;每戶現場驗收時,填寫《省農村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),要求:驗收人員現場簽字,鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章;

        ⑥集中建房點是否辦妥用地手續。如手續正在辦理中,須提供相關文件材料復印件;

        ⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯網。要求:錄入完整,特別是三張相片要齊全,且無明顯錯誤,面積符合規定。

        (二)實地核實、查看補助對象建房情況:

        1、清點建房數量:

        清點建房數量是這次驗收的主要工作。根據各鄉(鎮)提供的《農村危房改造戶花名冊》,逐戶清點建房(維修)房屋數量,核查建房竣工(房屋封頂,門窗安裝完成)和維修房屋竣工的總數與農村危房改造計劃數是否一致;核查有無以舊代新,以非農村危房改造建設(維修)的房屋抵農村危房改造建設(維修)房屋的情況。

        2、核實維修對象:

        隨機抽查10%的農村危房改造維修戶,對照花名冊、戶口或身份證,詢問住戶,核定是否屬于農村危房改造補助對象。

        3、檢查五項內容

        (1)現場驗收:

        在清點房屋數量的同時,對每戶建房戶根據《縣農村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現場驗收,填寫《省農村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),并安裝“政府資助援建”標識牌。要求:驗收人員現場簽字,鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章;標識牌應在補助對象住房的顯著位置進行懸掛,做到每戶必掛。

        (2)規劃執行情況:

        ①新建房屋選扯科學,是否遵循村莊規劃要求;

        ②是否做到“四避開”,即:一避,就是避開山體滑坡、泥石流、土質松軟地段;二避開水道、風道;三避開高坡、高地、高臺上建房;四避開高壓電線,地震斷裂帶;

        ③集中建房點是否按規劃進行建設,是否辦理用地審批手續、土地確權資料;

        ④新建住房面積是否符合規定。

        (3)基礎設施建設情況:

        ①水到家,解決建房戶生活飲水用水;

        ②電入戶,裝配規范,無亂搭亂接現象;

        ③道路平整,排水順暢;

        ④檢查附屬用房,即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。

        (4)工程質量情況。

        現場入戶查驗:檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準,是否存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況。

        (5)拆舊還基情況。

        現場查驗舊房拆除情況:查驗D級危房是否全部拆除;異地建房戶的舊房宅基地是否交回;集中建房點是否辦妥用地手續(如手續正在辦理中,須提供相關文件材料復印件)。

        三、驗收辦法

        驗收按《縣農村危房改造工程驗收評分表》,對各鄉(鎮)農村危房改造工程進行打分。評價結果分為合格、不合格兩類。按百分制計,得分在90分(不含90分)以上的為合格,得分在90分以下的為不合格?!犊h農村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分;建房數量完成情況占20分;檢查其他五項完成情況(補助對象、規劃執行、水電路、建房質量、拆舊還基)占50分。

        對驗收不合格的鄉鎮,要限期整改,并進行補驗;驗收合格的,原則上不進行補驗。

        四、方法步驟

        (一)驗收由縣農村危房改造工作領導小組各成員單位負責。原則上成員單位掛點哪個鄉(鎮),就負責哪個鄉(鎮)的驗收工作。具體任務安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農村危房改造工作領導小組成員單位的分管領導擔任。

        (二)驗收組到達各鄉(鎮)后,先聽取各鄉(鎮)關于本鄉(鎮)農村危房改造任務完成情況的匯報,后查閱文件、檔案資料、有關表格等,并深入村、組逐戶清點建房(維修房屋)情況,對建房(維修)農房進行驗收。

        (三)各組完成驗收工作后,由負責該鄉(鎮)驗收檢查的單位將有關材料(含匯報材料、檔案資料及相關資料、評分表等)匯總,報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。

        五、時間安排

        全縣農村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結束。具體安排為:

        (一)各鄉(鎮)按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作,并于12月23日以前將本鄉(鎮)的《二OO九年度農村危房改造戶花名冊》等材料報縣農村危房改造工作領導小組辦公室。

        (二)年12月24日開始,各驗收組人員將分赴各鄉(鎮)進行農村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉(鎮)商定,但必須在12月29日以前結束驗收工作。

        (三)各成員單位完成農村危房改造工程的驗收情況報告,于年12月30日前報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。

        六、工作要求

        此次縣農村危房改造工程驗收,是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗,具有政策性強、任務重大等特點,各鄉(鎮)和各參加驗收的單位及人員,必須從貫徹落實科學發展觀的高度,重視此項事關黨和政府形象、事關困難群眾切身利益的重大工作,受檢和驗收的單位務必相互配合、協調,本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度,認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。

        (一)對受檢鄉(鎮)的要求

        1、各鄉(鎮)要對照驗收的內容先進行自查和總結,并完整、真實地提供本鄉(鎮)的驗收檔案資料和工作總結;

        2、為驗收工作組配備相應的能到達各農村危房改造現場的交通工具;

        3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評,數據要求準確無誤,不得弄虛作假,若出現數據失真,將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(鎮)工作考核分,并在全縣通報批評;

        4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的,將視情況追究有關領導和相關人員的責任。

        (二)對驗收工作人員的要求

        1、各成員單位和鄉(鎮)要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志參加驗收工作;

        2、要充分認識驗收工作的重要性,不怕艱苦,不厭其煩,實事求是地進行驗收檢查;

        3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責制,對核點的建房(維修)數量、拆舊還基和其他驗收事實負責;

        4、要廉潔自律,不得接受超標準接待和任何禮品,做到嚴格公正,嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的,將視情況追究相關人員的責任,并在全縣通報批評。

        5、往返各鄉(鎮)的交通工具由各成員單位自行安排。

        第5篇:危房改造報告范文

        【關鍵詞】 姚安縣 危房改造 問題分析

        一、西南農村危房基本狀況

        在我國西南廣大農村,農戶住房大多是由農戶自己修建的,建筑質量相對低下,房屋結構也多以土木結構為主。這些農房由于建造年代久遠、長期失修,安全性能較差,抵抗地震等自然災害的能力很弱。西南地區屬于地震多發地帶,根據《中國主要城鎮抗震設防烈度》西南地區大多城鎮抗震設防烈度為8度。而劣質房屋、抗震能力差的房屋在大地震中無一幸免,給人們的生命財產造成了巨大的損失。按照中央保增長、保民生、保穩定的戰略部署,住房城鄉建設部、國家發展改革委員會、財政部從2009年起組織實施擴大農村危房改造試點工作,幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的安全住房。補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、殘疾人家庭和其他貧困戶。

        加快實施危房改造具有極其深遠和重大的意義,通過改造不僅可以將危房改造成為安全舒適的新住房,保障農戶生命安全,改善居住環境,還可以拉動相關產業迅速發展,刺激城鄉居民擴大消費,為經濟建設提供動力。近年來,伴隨著農村經濟社會全面發展,危房改造工作的進一步深化,農村居民的居住狀況得到了顯著改善,居住環境不斷優化。本文以姚安縣危房改造工作為例,粗略談談危房改造工作所取得的進展以及面臨的問題。為建立符合實際、科學合理的農村危房改造工作提供一定的理論基礎,并為今后的相關研究提供參考。

        二、農村危房改造取得的成果

        西南農村危房比例相對較大,改造任務艱巨。以姚安縣危房改造工作為例,雖然之中也存在一些問題,但該縣科學規劃,特色突出,狠抓落實危房改造項目。項目主要有三大亮點。

        1、宣傳到位,嚴把程序。姚安縣按照“政府主導、農民主體、社會參與”的原則,通過采取召開鄉村干部會、村民代表會、戶長會等方式深入村組進行廣泛宣傳,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造,發揮群眾的主體作用。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協調幫助解決建房戶的實際困難,激發了群眾積極投身農村危房改造的熱情,發揮群眾的主體作用??h危房建設工程領導小組辦公室在充分摸底調查的基礎上,及時將每年農村危房改造任務分解落實到全縣各個鄉鎮,并擬定農村危房改造工程建設實施方案。根據實施方案對各鄉鎮符合補助的農戶實行農戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批的補助對象確定程序,建立一戶一檔管理制度,不定期對危房改造質量安全進行監督檢查,在工程建設中嚴格實行督查通報制度,及時掌握和督促各鄉鎮上報建設進展情況。工作開展過程中嚴格遵守程序,始終堅持做到政策公開、對象公開、程序公開,做到了陽光透明,同時把農村危房改造建設工程納入政府綜合考核。受益農戶經縣安居辦審核無誤后直接撥付補助資金到農戶“一折通”,每年危房改造工程結束后對農戶滿意程度進行測評。使危改工程納入程序化、規范化、陽光化的運作軌道,有效避免了工程中出現的種種不正之風和弄虛作假現象。

        2、合理規劃,因地制宜。在危房改造過程中,按照住房城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》對D級(整棟危房)進行拆除重建。根據姚安縣的實際情況,把農村危房改造工程與特色村莊示范村建設結合起來,在整合資源、扶持群眾發展生產認真思考,與農村環境綜合整治、基礎設施建設及鄉村規劃、土地整治相結合,在實施工程推進中,堅持因地制宜,做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求受益農戶按照全縣農村危舊房改造工程中長期規劃和年度工作計劃方案實施重建,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求及修繕加固的標準等都作了明確規定,進一步推進特色村莊示范村的建設步伐。積極統籌協調道路、供水、供電等設施建設,整體改善村莊人居環境。歷史文化區以及特色村莊的危房改造,由政府協調,幫助農戶選擇有資質的設計單位進行統一設計,農戶自己建造。

        3、狠抓質量,科學發展。實行危房改造后,對農村人口實行聚集集約發展,可以有效地建設生態文明,改善農村的居住條件。危房改造不僅是將危房簡單重建,改造的目的在于解決居住在危險房屋中,通過自身能力無法改善住房條件的農村貧困農戶基本安全住房問題。因此,重建住房需要科學合理地進行選址和規劃,在選址上應避開地質災害頻發區;嚴格按照《農村民居地震安全工程技術導則》,對磚混結構房屋地基、配筋、結構等做深入了解;嚴格把關建筑材料和裝修材料質量進行施工,并組織技術力量開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導督查。切切實實將危改工程打造成優質工程、政府陽光工程和老百姓的滿意工程。

        三、危房改造目前存在問題分析

        1、政府服務職能不到位。受農村土地政策等因素的制約,當前打擊違章建筑力度還不夠。有部分農民對自家住宅大肆擴建、增建,意向借此危房改造的機會為自身謀利益,而監管部門對此又缺乏打擊力度,使這部分農民違章建設以后又在改造工程前期審批中無法順利審批,造成了整個工程進度的滯后。

        危房改造是一項重大的民生工程,并非一朝一夕能夠完成的,也并非某個部門和某個人能夠獨立完成的。目前部分鄉鎮危改項目由工作人員交替負責,人事更替太過頻繁,熟悉工作流程的過程漫長,不同程度造成了工程進度的滯后。

        開展農村危房改造是一項重大的民生工程,對農村困難群眾來說,是解決住有所居的大好事。各個鄉鎮應高度重視,選優配強村級班子,加強溝通協調,建立以分管副縣長任組長,并在當年設置專人負責以及監管實施,按要求配齊工作人員和辦公設備,落實辦公經費,進一步明確縣級各相關部門職責分工,形成齊抓共管,層層抓落實的良好工作格局。提高工作效率,遇到問題要及時解決,杜絕問題一拖再拖甚至是長期擱置。國家實施的農村危房改造工程,要求當年計劃當年完成。危房改造工作由專人負責能更好督促主體工程的施工,建立農村危房改造農戶紙質檔案管理制度,及時完善檔案電子信息化錄入制度,方便健全信息報告制度。

        2、建設資金缺乏。改造工程需要大量的資金,除了各級政府下達的補助資金,大多數農戶選擇了自家存款與親戚借款相結合的方式。在充分肯定部分先富農民有改善居住條件的同時,應兼顧收入較低,缺乏實物抵押的農民,目前尚無經濟能力改善居住條件。危改對象中低保戶和殘疾戶占有一定比例,這部分危改對象經濟實力十分薄弱,特別是主要勞動力是殘疾人,久病的家庭,自籌資金困難。加之部分危改戶地處邊遠地區,運輸成本較高,加重了農戶建房成本,危改戶的經濟負擔進一步加劇。即使得到補助資金也仍舊沒有足夠的資金建房,資金的缺乏嚴重影響了改造工程的進度。因此政府應加大資金補助力度,同時深入開展社會互助,鼓勵和支持黨政機關、企(事)業單位、人民團體、社會各界通過捐款捐物、對口幫扶等多種資金籌措渠道相結合的方式。

        此外危房改造必須從實際出發統籌兼顧,確保宜居。要將改善居住環境作為危改工作的重要內容,兼顧安全、為生活提供便利、生態環境優美以及利于村莊未來發展等要素。防止對危房改造面積框得過死,管得過嚴。一般來說,農戶可以根據自身情況進行原址重建,在不能滿足光照或是地質結構不穩定的地方可以申請異地重建,而戶均面積以100平方米左右為宜。

        3、農村工匠培訓有待加強。除歷史文化區以及特色村莊的危房改造外,農村危房改造遵循“政府引導、自建為主”的原則。根據姚安縣實際情況,設計任務由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承擔農村危房改造項目的農村建筑工匠要對質量安全負責。因此住房城鄉建設部門要加強對農村建筑工匠業務管理,積極開展業務學習和培訓,做好工匠的考核和監督管理。建筑工匠要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段及時到現場檢修技術指導和檢查,發現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,提出處理建議并做好現場記錄。杜絕出現“舊的危房拆除,新的危房聳立”的現象。

        世上無難事,只怕有心人。綜上所述,危房改造工作是關系千家萬戶,關系保障人民生命財產安全,改善和提高人民的居住環境,安居樂業的大事。只要心系百姓,居安思危,做的是為民造福的事,多思考、多摸索,就一定能克服重重困難,按時、按質完成危房改造工作。

        【參考文獻】

        第6篇:危房改造報告范文

        一、基本情況

        2012年,省下達給我市農村危房改造工程擴大試點的第一批任務數為2903戶,根據省政府和省建設廳的要求,市建設局在2月份與市民政局交接了農村危房改造試點工程工作,并及時將任務分解到各縣、區、特區。截止6月24日止,全市共完成農村危房改造2816戶,占總任務數的97%,除盤縣地質災害搬遷44戶和集中安置43戶正在施工外,其余各縣區均已完成任務。從項目實施的總體情況看,一是區縣鄉鎮對這項工作普遍比較重視,把此項工作納入了黨委、政府的一項重要工作來抓,成立了領導小組,抽調專人負責;二是部門工作認真負責、措施得力,指導、督察、協調、服務工作做得比較好,農村危房改造試點工作取得了明顯效果;三是縣區、鄉鎮財政配套資金到位及時,盤縣在應配資金基礎上多配套370.3萬元,區在應配資金基礎上多配套30萬元,縣、特區在資金比較困難的情況下均已按標準配套相應資金;四是各縣區農村危房改造工程與新農村建設、小城鎮建設相結合,建設效果比較好,整村推進、分散安置建設各有特色,出現了許多亮點,尤其是區鄉獨山水井組“三統一”的模式,即:統一規劃、統一設計、統一施工,危改農戶只需投工投勞,每戶人家只花4萬元左右,就建出了風格獨特,又適合農戶居住,看上去又比較別致的民居,值得全市其他各危改點參考、借鑒。

        二、存在問題

        (一)市一級未成立統一領導協調機構,農村危房改造工作涉及面廣、工作量大,現僅處于試點階段,全面推開后工作任務相當繁重,僅僅依靠市建設局一個部門的工作,很難完成這項事關民心、惠及民生的工程。

        (二)農村危房改造基礎臺帳不準確,底數不清。由于試點工作開展前調查摸底工作還不完全清楚就由市民政局移交到了市建設局,因此有錯統、漏統現象,一些農村危房戶、無房戶沒有納入改造底賬,個別鄉鎮將不屬危房的住房列入危改范圍;由于理解存在失誤,我市原擬進行的農村茅草屋改造對象也未全部納入危房改造范疇等原因,造成部分群眾不理解,不滿意,有怨氣。

        (三)農村危改補助資金標準過低,危改建房資金缺口較大。中央、省、市、縣(區、特區)配套資金每戶最多2萬元,一般情況下危房改造每戶按80平米平均約需4至5萬元,農戶需自籌2至3萬元資金。被列入改造對象的農戶又是貧困戶,資金籌措極其困難,部分縣鄉財政困難,對危房改造配套和自籌資金普遍感覺壓力較大。視察組在視察中發現,縣鄉天生湖危改集中安置點,農戶危改房屋主體建筑大部分完成,但排污排水、道路硬化、基礎設施等配套設施建設資金難以為繼,如不及時處理,極易造成“半拉子”工程。

        (四)各縣、區、特區農村危改試點工作實施中普遍存在先易后難現象。由于計劃任務下達時間緊迫,任務較重,縣鄉一定程度上存在優先安排經濟條件較好農戶先期建房,除盤縣外,其余各縣(特區、區)存在補貼農戶部分資金,用農戶在試點開展前的自建住房沖抵任務計劃,各地均以完成目標任務為首要目的。隨著農村危房改造工作的推進,危改下一步的工作難點將會是面對房屋破損程度高,家庭困難,住房條件急需改善的農戶,危改工作的推進難度會越來越大。

        (五)農村危改試點工程建筑材料缺乏且建筑成本成倍增加。由于縣區、鄉鎮建材生產規模較小,無法滿足大批量的農村危改建房的需要,部分縣區建材價格隨之上漲,就紅磚為例,有的地方已達0.5-0.6元一塊,加之運送路途較遠,導致建設成本大幅度增加。

        三、幾點建議

        (一)市一級應盡快比照省里模式成立市農村危房改造領導小組,加強對全市農村危房改造的組織領導,完善分級負責、部門分工合作的工作機制,協調各有關部門有計劃、有步驟、創造性地推動農村危房改造工作;同時市與各縣(特區、區)和相關部門簽訂責任狀,把農村危房改造工作納入年度目標考核內容,確保危改工作上下左右一盤棋,步調一致,形成各司其職,各盡所能,忙而不亂,有序運行的危改工作機制。

        (二)建立一個公正的操作流程。要按照公開、公平、公正原則,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,堅持民主程序,對納入危房改造的農戶,在一定范圍內張榜公布,征求群眾意見,全過程接受群眾和社會監督;特別是在危房標準評定、困難標準評定、補貼標準評定、改造安排以及資金使用情況等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,確保農民群眾滿意。

        第7篇:危房改造報告范文

        一、指導思想

        以科學發展觀為指導,以改善民生、促進和諧為目標,堅持統籌領導,強化分工,發揚民主,尊重民意,因地制宜,規范運作,及時修繕農村危舊房屋,有效改善農村居民居住條件。

        二、改造對象及扶持標準

        (一)改造對象。主要對三類農村居民生活居住的危房進行修繕改造,具體為:1.農村低保(邊緣)對象、農村優撫對象、分散供養五保對象;2.農村殘疾人家庭;3.其他農村居民(家庭人均年收入在農村最低生活保障標準120%—180%,即1980元—2970元之間,以年農村最低生活保障標準計算)。以上三類居民還要同時符合以下兩個條件:1.原籍為區農村戶口且有區常住居民戶口;2.家庭未出售過住房,且現居住危房系唯一合法居住房屋。

        (二)扶持標準。生活居住房屋指農村居民正在其中生活居住的房屋,廂房、偏房等非生活居住房屋和院落等附屬設施不在修繕改造范圍。危房改造原則以房屋修繕改造為主,修繕效果要達到安全、保暖。農村居民生活居住危房修繕改造按照最終審計認定額給予補助。對個別確需翻新重建的危房,采取一事一議的方式進行補助。危房改造所需經費由區財政統一安排支付。

        三、危房認定標準

        判斷農村居民生活居住房屋是否為危房,原則按以下標準衡量:

        1.房屋地基因滑移,或因承載力嚴重不足,或因其他特殊地質原因,導致不均勻沉降引起結構明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等,并有繼續發展的趨勢;或基礎老化、腐蝕、酥碎、折斷,導致結構明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等。

        2.房屋墻體產生縫長超過墻高的1/2,且縫寬大于2厘米的豎向裂縫,或產生縫長超過房高1/3的多條豎向裂縫。墻體產生傾斜,其傾斜量超過墻高的1.2/100。墻體連接處產生豎向裂縫,其深度達墻厚、縫長超過墻高的1/2;或墻體產生多條豎向裂縫,其縫深達墻厚、縫長超過墻高的1/2。

        3.門窗洞口或窗間墻產生明顯的交叉裂縫或豎向裂縫或水平裂縫,門、窗因自然侵蝕老化和墻體變形失去或部分失去結構支撐和使用功能的。

        4.房屋梁、檁條部分斷裂,或產生明顯斜裂縫,或產生水平裂縫,或導致房屋屋面明顯變形凹陷,危及房屋頂部結構安全的。

        因上述原因,導致房屋存在安全隱患、失去或部分失去使用功能,給生活居住的居民造成實質影響的,應視為危房給予修繕改造。

        四、工作程序及時間安排

        (一)統計申報。由危房居住戶主向戶口所在地村委會提出危房修繕改造書面申請,同時提交戶口薄、身份證復印件,經村民代表會議研究同意,并公示3天無異議后,填寫《區農村群眾生活居住危房改造登記表》,并上報鎮政府。

        (二)初步審核。由鎮政府組織對申請人身份、資格和房屋狀況進行現場初審,對房屋危險程度拍照,并按規定將照片粘貼于《區農村群眾生活居住危房改造登記表》相應欄目,初審無異議后,由鎮政府統一上報區農村居住工程領導小組辦公室。

        (三)現場確認。由區農村居住工程領導小組辦公室組織住建、民政、殘聯、財政、審計、監察、國土等部門和鎮政府負責人,對上報危房情況進行現場審核,現場核查確定是否納入修繕改造范圍,并確定具體修繕方案(翻新重建的由區政府研究確定)及修繕預計費用。現場審核無異議后,要將相關情況在臺公示3天。公示無異議,按照預計費用50%的比例撥付危房修繕改造啟動資金。

        (四)修繕改造。由各鎮政府按照現場初核確定的修繕方案,組織施工隊伍對轄區居民生活居住的危房進行修繕改造,并督導施工單位保存好危房修繕改造使用的各種材料清單和進料單據,并及時出具每棟危房修繕改造決算報告書,以備審計結算。

        (五)審核驗收。由區農村居住工程領導小組辦公室組織住建、民政、殘聯、財政、審計、監察、國土等部門和各鎮政府相關負責人、施工單位負責人,對完成修繕改造的房屋進行現場驗收,并對修繕改造費用進行審計認定。

        (六)資金撥付。將審計認定的修繕改造費用情況匯總上報區長辦公會議研究,并根據研究結果將剩余危房修繕改造經費足額撥付。

        五、保障措施

        (一)加強組織領導。農村危房改造工作由區農村居住工程領導小組統一領導,由領導小組辦公室負責協調住建、民政、殘聯、財政、審計、監察、國土、公安和各鎮政府落實農村危房改造各項工作,確保各成員單位配合有序,各階段工作高效推進。

        第8篇:危房改造報告范文

        一、全市扶貧對象住房困難狀況

        根據2010年底調查數據,全市共需改造農村危房14.6萬戶(其中新建11.9萬戶,維修加固2.7萬戶),全市農村現有160多萬農戶,危房戶占了農戶總數的9.1%。住房困難群體主要是分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,這部分人大多是因災因病致貧,且文化程度低,沒有一技之長,基本沒有經濟來源。住房狀況主要表現為:一是以土坯房居多,住房困難戶中,居住土坯房的占80%以上,這些房子多為上世紀60至70年代建造,少數甚至是解放前所建的老屋,大都未粉刷、未整修,因白蟻侵蝕、木料腐朽、墻體裂口等狀況,均存在嚴重的安全隱患;二是住房面積小,人均不足10m2,農戶一家老中少三代7—8口人全部擠在不到50m2小房子里的為數不少;三是房屋質量普遍較差,經不住大風大雨等自然災害的侵襲,全市每年因災倒房面積在60萬m2以上;四是很多房屋位于偏遠山區,居住分散、村落雜亂,基礎設施建設相對滯后,道路不暢,農村居民普遍使用簡易廁所,大部分農民住宅與畜禽圈舍混雜,供水、環境衛生、污水與垃圾處理等問題突出。

        二、贛州市解決扶貧對象“住房難”的主要做法

        針對全市扶貧對象住房困難狀況,贛州市委、市政府高度重視,組織發改、財政、規劃建設、扶貧和移民、民政等部門采取積極措施,整合各方資源,加大幫扶力度,2009年和2010年共計完成15821戶農村危房改造。主要做法如下:

        1、做到“三個落實”。一是落實組織保障。贛州市、縣、鄉三級都成立了高規格的農村危房改造工作領導小組,由政府主要領導擔任組長,通過制定實施方案、完善工作機制、明確部門職責、加強協調調度、強化督查考核等一系列工作措施,確保了農村住房困難戶危房改造工作的扎實穩步推進。二是落實資金保障。09-10年共爭取上級建房補助資金17403.1萬元,市、縣財政配套補助1582.1萬元,政府補助平均每戶建房戶1.2萬元的建房資金;制定了《農村危房改造資金發放管理辦法》,設立農村危房改造補助資金專戶,通過一卡通及時將核定的建房補助資金發放給建房戶,確保了資金的安全運行;積極采取措施,通過銀行信貸、社會捐助和農戶自籌等多種渠道籌措建房資金。三是落實幫扶措施。結合全市正在深入開展的“送政策、送溫暖、送服務”活動,通過黨員干部結對幫扶等舉措,積極幫助扶貧對象解決建房困難。如上猶縣實行“三幫”、“五幫”制度,“三幫”即:一名縣直機關干部、一名鄉鎮干部、一名村致富帶頭人共同幫扶一戶建房困難戶;“五幫”即以上三人負責為建房困難戶幫選址、幫找施工工匠、幫運建筑材料、幫1500元建房資金、幫監督安全質量。

        2、堅持“四個注重”。一是在布局上注重以規劃引領農房改造工作。把解決扶貧對象基本住房問題與新農村建設統籌考慮,因地制宜進行規劃建設,對有條件的區域本著安全、經濟、環保、省地的原則,提倡適度集中連片建設。二是在建房對象的確定上注重程序到位,確保公平、公正、公開。嚴格執行申請、評議、公示、審核、審批及備案等程序,通過政策公開、對象公開、補助標準公開等方式,廣泛接受社會監督。三是注重整合各方力量,加大政策扶持力度。實施建房優惠政策,規劃、國土部門在宅基地審批上,除原則性規定外,對扶貧對象建房的宅基地審批給予特殊照顧,同時簡化手續、減免相關費用,并免費提供圖紙資料;財政部門確保按期及時撥付建房資金;林業部門減免育林費,對自有木材經審查后給予免費放行;供電部門協助實施供電線路改造;金融部門幫助符合條件的建房扶貧對象辦理建房小額貸款。四是注重創新農房改造新模式。分散建設就地安置模式,對于有能力自行建房的扶貧對象,政府補助的建房資金打到“一卡通”,由其自行籌劃建房,政府主要幫助搞好規劃、提供技術指導。村委會代建模式,在建房戶自愿的前提下,由村委會代建房戶統一請施工隊伍,統一新建房屋,這樣建房戶省心省事,又確保了房屋質量,加快了建房進度。

        3、嚴把“五個關口”。一是嚴把對象選取關。搞好調查摸底,區分輕重緩急,嚴格工作程序,實行陽光操作,優先幫助住房最危險、經濟最貧困的農戶解決最基本安全住房問題。二是嚴把建房選址關。遵循原址加固、就地重建、就近新建的原則,把農房改造與新農村建設、村莊整治有機結合,統籌考慮,統一規劃設計,科學劃定建房區域,做到不占耕地或少占耕地,充分利用原有老宅基地、空閑地建房。三是嚴把工程質量關。制定了《贛州市農村危房改造竣工驗收標準》,抽調專業技術人員組成工程質量監督組對房屋新建進行指導和工程監督,發現問題,及時整改,有效保障房屋施工質量。四是嚴把資金使用關。堅持“專賬管理,封閉運行”原則,做到資金??顚S?、分賬核算,組織監察、審計等部門定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查,確保資金安全。五是嚴把居住環境關。按照構建“布局合理、功能完善、居住舒適、環境優美”的農村居住小區要求,遵循“水電配套、人畜分離、建一綠一”的原則,完善配套設施,優化人居環境。

        三、存在的問題

        1、分配指標偏少,改造任務重?!笆濉逼陂g,全市需改造農房14.6萬戶,五年內平均每年要完成2.9萬戶,按照目前國家、省分配我市每年約1.5萬戶農村危房改造指標測算,五年只能完成7.5萬戶危房改造任務,全市還有將近7.1萬戶貧困農戶在“十二五”期間難以解決基本住房問題。

        2、補助標準偏低,農戶建房難。按現有政策,戶均改建房60m2,每平方米按600元造價計算,則每戶建房最少需投入資金3.6萬元。目前,戶均1.2萬元的建房補助資金,對于無生活來源或少生活來源的貧困戶而言,仍難以籌集到足夠的建房資金。

        3、建房用地緊張,供求矛盾突出。全市每年有建房需求的農戶在2萬戶以上,按戶均90m2計算,一年需建房用地2700多畝,省里給的農民建房用地指標全市每年只有1200畝,缺口1500多畝,造成出現很多農戶未批先建現象。

        4、地方財力弱,資金壓力大。我市多數縣(市)非常貧困,若建房配套資金按西部政策延伸縣8:2比例和非

        西部政策延伸縣6:4比例,則我市財政需配套資金2.4億元,大大增加了財政的壓力。

        四、解決扶貧對象“住房難”的對策建議

        對策建議一:加大扶持力度。鑒于贛州市扶貧對象住房困難戶多、農房改造任務重的實際,給予適當的政策傾斜,增加我市每年農村危房改造指標,力爭用五年左右時間基本解決我市扶貧對象“住房難”問題。鑒于贛州屬于革命老區、地方財力非常困難的實際,取消我市西部延伸縣8:2比例資金配套,改由省全部配套,非西部延伸縣則按8:2比例由省、縣給予資金配套。同時,進一步提高農房改造補助資金標準,緩解農村住房困難戶建房資金壓力。充分考慮贛州農村人口多的實際,增加我市農村居民建房用地指標,解決供求矛盾突出問題。

        對策建議二:拓寬籌資渠道。在充分整合農村危房改造、扶貧移民搬遷、災民倒房恢復重建、貧困殘疾人危房改造等政策性資金、資源支持貧困農戶農房改造的基礎上,按照“規劃到村、扶貧到戶”原則,探索建立安排財政扶貧資金專項用于支持貧困戶建房機制。對于無生活來源或少生活來源的貧困戶而言,戶均1.2萬元的危房改造資金遠遠難以滿足貧困戶的建房需求,建議中央財政扶貧資金安排扶貧對象建房補助專項資金,符合條件的農戶每戶補助2萬元用于解決建房建房資金不足的問題。按戶均建房60m2、每平方米600元造價計算,每戶建房需投入資金3.6萬元,政府補助資金達到3.2萬元以上,這樣能夠使得經濟極度貧困農戶也能有足夠的建房資金解決基本住房問題。

        第9篇:危房改造報告范文

        根據縣委組織部《關于做好____年“雙聯”和干部駐村活動有關工作的通知》(____雙聯辦〔____〕1號)文件要求,為進一步做好“雙聯”和駐村幫扶工作,切實解決聯系村的生產生活問題,扎實推進社會主義新農村建設,住建局現結合實際,制定____年度“雙聯”和駐村幫扶工作計劃。

        全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求,以“引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部”為主線,突出興致富產業、建生態[文秘站:]家園、創文明新村三個重點,整合資源實施精準扶貧,確保扶貧工作有效開展。

        (一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度,局黨員干部要深系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯系1名以上貧困戶,每年到聯系點開展調研指導不少于2次。

        (二)加強危房改造,改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農戶危房改造工作。

        (三)加大產業扶持,提高經濟收入。結合聯系點的實際需要,加大對種植、養殖業發展的支持,幫助貧困戶找到發家致富門路。

        (四)積極收集信息,幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息,幫助聯系點群眾就業。

        (五)送法規制度,幫助強化法制觀念。組織開展“送法下鄉”活動,宣傳住建行業法律法規知識,幫助群眾強化法制觀念。

        (六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。

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