前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高標準住宅建設方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
自治區建設廳《關于推進我區住宅產業現代化提高住宅質量的實施意見》已經自治區人民政府同意,現轉發給你們,請參照執行。
為了深入貫徹國務院辦公廳轉發建設部等部門《關于推進住宅產業現代化提高住宅質量若干意見》(〔1999〕72號)的精神,加快住宅建設從粗放型向集約型轉變,推進住宅產業現代化,提高住宅質量,滿足人民群眾日益增長的住房需求,結合我區實際,提出如下實施意見:
一、指導思想和主要原則
指導思想:堅持可持續發展戰略,以市場為導向,以改革為動力,以規劃設計為龍頭,以推廣應用新技術為先導,以相關材料和部品為基礎,以社會化大生產配套供應為途徑,逐步建立標準化、工業化、符合市場需求的住宅生產體制,實現住宅建設向效益、質量型轉軌,提高住宅工程質量、功能質量、環境質量及售后管理服務質量,加快城鎮住宅建設,并使之成為新的經濟增長點和促進全區經濟發展的重要產業。
主要原則:住宅建設要堅持規模開發、配套建設的社會化大生產方式,提高經濟效益、社會效益和環境效益;提高居住區規劃、設計水平,改善居住區環境和住房的居住功能,合理安排住房空間,力求在較小的空間內創造較高的居住舒適度;住宅建設要以經濟適用住房建設為重點,適度超前,使其既能滿足廣大居民當前的基本需要,又能適應今后居住需求的變化;加快住宅建設科技進步,提高科技成果的轉化率,以住宅建設的整體技術進步帶動相關產業的發展;促進住宅建筑材料、部品的集約化、標準化生產,提高住宅建筑材料、部品的質量;堅持節約用地、節約能源的方針,鼓勵利用清潔能源,保護生態環境;加強和改善宏觀調控,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,搞好住宅建設的總量控制與結構調整,促進住宅產業快速、穩步、健康發展。
二、主要目標
(一)全區城鎮人均居住面積2005年和2010年分別達到12平方米和15平方米。同時把住宅成套率、室內功能質量的提高作為發展重點逐年加以解決。
(二)到2005年,解決城鎮住宅的工程質量、功能質量通病,初步滿足居民對住宅的適用性要求;到2010年城鎮住宅應符合適用、經濟、美觀的要求,工程質量、功能質量和環境質量有顯著提高。
(三)到2005年,科技進步對住宅產業發展的貢獻率要達到30%;2010年提高到35%。
(四)到2005年,初步建立住宅及材料、部品的工業化和標準化生產體系;到2010年初步形成系列的住宅建筑體系,實現住宅部品通用化和生產供應的社會化。
(五)到2005年,城鎮新建采暖住宅建筑要在1981年住宅能耗水平的基礎上,達到降低能耗50%的要求;到2010年,在2005年的基礎上再降低能耗30%。
(六)2005年,城鎮居民住宅物業管理覆蓋面達到50%,其中,新建住宅區達到70%;2010年城鎮居民住宅物業管理覆蓋面達到90%,基本實現物業管理規范化、專業化和社會化。
三、大力開展住宅產業技術創新,建立和完善技術保障體系
(一)加快建立和完善住宅建設的規劃、設計、施工及材料部品和竣工驗收的標準、規范體系,特別是要重視住宅節能、節水和室內外環境等標準的制定工作。要通過住宅設計的技術創新和標準設計,縮短施工工期,降低成本,提高勞動生產率。要把住宅設計的標準化、多樣化、工業化和提高住宅的工程質量、功能質量、環境質量結合起來。
(二)采取積極有效措施,促進住宅工業化和標準化體系的形成,實現住宅部品通用化,重點解決住宅部品的配套性、通用性等問題。
(三)加強新型結構技術的開發研究。在完善和提高以粘土多孔磚和其它空心磚為主的新型砌體結構、鋼筋混凝土剪力墻結構技術的同時,積極開發和推廣使用輕鋼框架結構及其配套的裝配式板材。要在總結已推行的住宅建筑大開間承重結構的基礎上,研究、開發新型的大開間承重結構。
(四)建立居住區住宅的給水、排水、供暖、燃氣、電氣、電訊等各種管網系統統一設計、統一施工的管理制度。住宅建設項目要編制統一的管網綜合圖,在保證各專業安全技術要求的前提下,合理安排管線,統籌設計和施工,以改善住宅的適用性,提高住宅建設的效率和質量。
四、大力開發和推廣新材料、新技術,建立和完善住宅的建筑和部品體系
(一)住宅建筑體系的選擇,應當符合我區地理、氣候特征,符合各地、市、縣社會經濟發展水平和材料供應狀況,有利于新材料、新產品、新技術的推廣使用,有利于工業化水平的提高和住宅產業群體的形成。
(二)積極發展各種新型砌塊、輕質板材和高效保溫材料,推行復合墻體和屋面技術,改善和提高墻體保溫及屋面的防水性能。要開發有利于空間利用、方便施工的坡屋頂結構。開發便于靈活分隔室內空間,滿足住宅適應性能要求的輕質隔斷板材及其配套產品。
(三)要在完善、提高廚房、衛生間功能的基礎上,推行廚房、衛生間裝備系列化、多檔次的定型設計,確保產品與產品、建筑與產品之間合理的連接與配合。
(四)水、暖、電、衛、氣、通風等設施應積極采用節能、節水、節材并符合環境保護和計量要求的新技術、新設備。積極推廣應用各種塑料管材,嚴禁使用無生產許可證的產品和假冒偽劣產品。
(五)積極發展通用部品,逐步形成系列開發、規模生產、配套供應的標準住宅部品體系。重點推廣并進一步完善已開發的新型墻體材料、防水保溫隔熱材料、輕質隔斷、節能門窗、節水便器、新型高效散熱器、經濟型電梯和廚房、衛生間成套設備。
(六)自治區建設廳、經貿委、質量技術監督局等有關部門要根據國家有關法律、法規和我區實際情況,對不符合節地、節能、節水、計量、環境保護等要求及質量低劣的部品、材料實行強制淘汰,同時根據技術進步的要求,編制《住宅部品推薦目錄》,并適時予以公布,公布內容包括產品的形狀尺寸、性能、構造細部、施工方法及應用實例等,提高部品的選用效率和組裝質量,促進優質部品的規模效益,提高市場的競爭力。積極推廣應用化學建材、塑料管材、塑鋼窗和節水型衛生潔具,禁止使用破壞資源、浪費能源、污染環境的各種建材產品,分地區限時間強制淘汰以下不符合規定要求的部品:
1.從2001年1月1日起,全區城市新建住宅淘汰25系列空腹鋼窗、滬68系列空腹鋼窗、鑄鐵管、鍍鋅管、螺旋升降式鑄鐵水嘴和沖水量9升以上的便器節水箱及聚乙烯醇縮甲醛〔107膠〕系列外墻涂料。采用具有節能、密封、衛生、隔音等優良性能的、符合《民用建筑節能設計標準》(JGJ26?95)要求的建筑用窗(PVC塑料窗)、塑鋼窗、鋁合金窗;采用包括UPVC管、鋁塑復合管等排水管、熱水管、電線穿線管、室外落水管和陶瓷芯水嘴;同時積極開發生產和應用新型節水便器及符合規定要求的外墻涂料。
2.從2000年1月1日起,自治區境內地震裂度在8度及8度以上地區設計的多層框架結構剪力墻結構建筑及多層、高層磚混結構住宅的廚衛間和開間超過3.6米的樓板、屋面板一律采用鋼筋混凝土現澆板;地震裂度在7度及7度以下的地區,在2000年1月1日起設計的住宅建筑,其樓板屋面板可采用預應力混凝土空心板,但必須在板面上設置連接鋼網筋混凝土現澆層。從2002年7月1日起,上述地區多層磚混結構住宅的樓板、屋面板必須全部采用鋼筋混凝土現澆板。積極推廣應用商品砼。從2000年7月1日起,銀川市區內及干道兩側的建設工程禁止現場攪拌砼。石嘴山市、吳忠市,從2001年7月1日起,在城市規劃區范內圍的建設工程禁止現場攪拌砼。在2005年以前,銀川市城市規劃區范圍內商品砼應用率達到60%以上,石嘴山市、吳忠市商品砼應用率達到45%以上。
3.從2001年1月1日起,禁止使用原木生產門窗。
4.從2005年1月1日起,在銀川市城市規劃區范圍內所有住宅建筑正負零以上禁止使用粘土實心磚,并根據可能的條件限制其它粘土類制品的生產使用,銀川市住宅建筑新型墻材達到75%;吳忠市、石嘴山市及靈武市、青鋼峽市城鎮住宅建筑新型墻材達到40%;川區各縣達到25%;南部山區各縣住宅建筑要積極進行墻改啟動工作;全區新墻材達到30%。到2010年,川區城鎮規劃區范圍內所有住宅建筑正負零以上禁止使用粘土實心磚;川區農村建房新型墻體材料應用量達到15%;全區新型墻材達到40%。
從2001年1月1日起,全區對使用的各種建材產品,一律實行產品推廣認證管理制度。未取得《產品推廣證》的產品,一律不得使用。凡對采用按時間規定禁止使用產品的住宅建設項目,自治區各級建設行政主管部門將不予通過設地審查,不予辦理工程報建、招投標手續和施工許可證,不予發放《商品房預售許可證》,不予通過竣工驗收,不予辦理房屋產權證。設計、施工、材料供應等部門是推廣質量先進技術可靠的住宅建筑新材料、新產品的關鍵部門,必須從源頭上把住強制淘汰落后產品和推廣應用住宅建筑新材料、新產品關。對違反規定進行規劃、設計、施工、材料供應的單位,將依照國家和地方有關法律、法規予以處理。
五、加大管理力度,建立和完善質量控制體系
(一)住宅建設單位、開發企業為住宅產品質量的第一責任人。設計單位、施工企業、材料供應部門的質量責任,依據有關法律、法規規定或以合同約定。
(二)全面推行《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度。住宅建設和開發企業須向用戶提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》,明確住宅建設的質量責任及保修制度和賠償辦法,對保修3年以上的項目要通過試點逐步向保險制度過渡。
(三)強化規劃、設計審批制度。大力推行設計招投標,對住宅建設項目規劃及設計方案是否符合城市規劃要求,對單項工程是否符合設計規范等必須進行審查,保證規劃、設計的質量和標準、規范的實施。規劃部門要充分發揮城市建設的龍頭作用,具有超前意識,在住宅建筑的環境質量上把好關,提高規劃水平。規劃和建設方面要體現回族風情、塞上江南風情和西夏文化風情的地方特色。在審批規劃時,必須按規定和要求,保證建筑物之間的日照間距,保持合理美觀的空間布局及各項基礎配套設施的合理搭配,其中,山區城市綠地面積要占到總占地面積的20%-25%以上,川區城市綠地面積要滿足占地總面積的30%。設計部門要堅持以人為核心的設計原則,高標準要求,要高起點設計。特別要在住宅建筑的功能質量上下功夫,在住宅的使用性和舒適度上提高設計水平。要完善住宅設計的市場競爭機制,優化規劃、設計方案。
(四)實行住宅市場準入制度。對從事住宅建設的開發企業、設計單位和施工企業要進行資質管理和動態跟蹤監督審查制度;對設計、建設劣質住宅,違反規定使用淘汰產品的開發企業、設計單位和施工企業,要依法吊銷其資質證書,并進行經濟處罰,造成嚴重后果的,要依法追究刑事責任。
(五)加強對住宅裝修的管理,培育和規范住宅裝修市場。積極推廣一次性裝修或菜單式裝修模式,避免2次裝修造成的破壞結構、浪費和擾民等現象。對因裝修打洞拆門窗影響住宅建筑結構的行為,要按有關工程質量管理法規規定依法查處。
(六)加強住宅建設中各個環節的質量監督,完善單項工程竣工驗收和住宅項目綜合驗收制度,未經驗收的住宅,不得交付使用。對違反法規、違反強制性規范的行為要依法嚴肅查處。
(七)重視住宅性能評定工作,通過定性和定量相結合的評定方法,制定住宅性能評定標準和認定辦法,逐步建立科學、公正、公平的住宅性能評定體系。對評定結果要通過新聞媒介或房地產信息會等形成推薦銷售,推行質價掛鉤制度。從2000年起,凡申請并批準的“國家康居示范工程”必須申請商品住宅性能認定,并逐步擴展到經濟適用住房工程和城鎮住宅小區建設試點直至普通商品住宅。
六、提高認識,加強領導,精心組織,認真實施
住宅建設關系人民群眾的切身利益,在國民經濟中具有重要的地位和作用。推進住宅產業現代化不僅是用現代科學技術改造傳統產業,加速科技成果轉化為生產力的重要措施,而且是促進住宅產業從粗放型向集約型轉變,全面提高質量實現住宅性能更新升級的必由之路。推進住宅產業現代化又是一項綜合性很強的長期而復雜的系統工程,各級政府和有關部門要提高認識,高度重視,加強領導,精心組織,認真實施。
(一)各市、縣人民政府要根據當地經濟發展水平和住宅產業現狀,確定推進住宅產業現代化,提高住宅質量的近期目標、長遠目標和工作步驟,統籌規劃,明確重點、集中力量、分步實施。
(二)采取有效措施,促進科研單位、生產企業、開發企業組成聯合體,選擇對提高住宅綜合性能起關鍵作用的項目,集中力量開發攻關,并進行單項或綜合性試點,以點帶面推進住宅產業現代化的全面實施。
梅江生態居住區是天津市首個以生態宜居為主的大型居住區,梅江川水園(15號地)是梅江生態居住區的最后一個開發項目,位于居住區的核心部位,是天津市唯一的3A級國家康居住宅示范項目、住建部廣廈獎推薦項目、國家首個四步節能試點項目。
關鍵詞:生態;舒適;人性化;簡歐
Abstract: Meijiang ecological residential area is the city of Tianjin first ecological livable consisting mainly of large-scale residential district, Mei Jiangchuan Water Park ( 15, Meijiang ) is the ecological residential district last a development project, located in the residential area of the core part of Tianjin city, is the only class 3A national Kangju residential demonstration projects, the Department of housing and urban construction recommendation for the award of national project, the first four step energy-saving pilot projects.
Key words: ecology; comfort; humanized; Jane
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A
項目由天津住宅集團自行設計、開發、建設,充分發揮“國家住宅產業化基地”產業集群和技術集成的優勢,大量應用新材料、新技術、新工藝、新體系,共120余項。建成后將成為全國領先的節能、環保、綠色、低碳、生態、宜居的住宅示范項目。
天津市梅江生態居住區華廈津典川水園設計方案
梅江生態居住區是天津市首個以生態宜居為主的大型居住區,位于天津市南部,自2000年開始建設,至今已相繼開發建設了16個住宅小區。梅江川水園(15號地)是梅江生態居住區的最后一個開發項目。該項目位于友誼南路東側,梅江生態居住區的核心部位,小區北至右江道、南至綏江道、東至白云山路、西至九連山路。梅江川水園建設的意義在于通過要求住宅建設高起點規劃、高標準設計、高質量施工和高要求管理,認真研究解決住宅建設的關鍵技術,以科技進步促進住宅建設,使小區建設在提高住宅功能質量、施工質量、服務質量、改善居住條件等方面有所創新,做到經濟、社會和環境協調發展,改善群眾的居住環境和居住質量。并以此為載體,研究產業化建造路徑和關鍵技術的集成應用,推動住宅產業現代化的發展。
設計理念
設計中本著安全、經濟、美觀、合理和符合市場需求的建設方針,結合該地塊特點,在充分滿足使用功能和總體規劃的基礎上,合理組織建筑空間, 綜合考慮項目的周邊規劃情況。
強化建筑設計的總體調控職能,確保各項設計指標合理,并適應區域經濟成熟程度及特征,創造一個具有強烈特色的完整的城市立體空間和舒適、高檔、和諧的都市景觀環境,實現一個現代生活功能化與建筑作品藝術化相統一的設計,充分尊重城市。
加強設計策劃意識和建筑管理意識,強調規劃結構序列感和空間想象感,強化歸屬性、識別性、標志性和有機性,創造一個極其安全、舒適、高雅、凝聚性強的生動多彩居住空間,滿足業主生理、心理上的高層次需求,實現人與環境和諧共生。
營造都市型的園林環境,健全完整的社會配套,提供就近、方便的健身設施與場地,創造快捷、安全、高效的交通網絡。人車分流、停車場地充足、居住舒適、面積適宜、室內外空間有效結合,景觀豐富優美,便于開發建設。
設計手法
1、風格分析
簡約歐式的建筑風格。在滿足使用功能下,尊重城市規劃,豐富建筑造型,簡約通透整體,虛實對比,在建筑造型上采用化整為細的手法。
洋房建筑外形體現高雅,大氣和溫馨的親切感,通過外墻材料結合,演繹時尚舒適的居住風景,加強都市居住形象的視覺美感。滿足都市和居家人士的形象和居住要求及城市重點區域的景觀塑造,高層住宅設計簡約明快,高聳挺拔,對比感強,體形流暢生動,充分提升城市形象。
整體規劃
整個規劃試圖創造一個獨立完整的社區,將對社區的關懷和責任心融于住區規劃中。地塊之間以建筑語言、空間語言的對話形式完成整體居住區空間形態。各地塊自成中心,但相互間交融貫通,綠化滲透到組團內部,社區內部主路網模擬規劃路網自由的形態,將小區內幾個組團有機地串連起來,組團路網采用枝狀路,從而在組團中間留出空間營造局部的組團級景觀環境,并且能夠加強住宅的私密性和可識別性。
強烈的組團鄰里特征是規劃的著力點,通過明確定位小尺度組團關系,更加反襯公共綠化空間的公共性與主題性。組團綠地結構分為組團間公共綠地和組團內半公共綠地兩級。每個住宅組團均有一個共享公共庭院綠地、公共活動場地,共同營造富有親和力的小區活動場所。宅前綠地就近社座椅設施、小型樹下庭院,引導居民更多的參與小區的日?;顒樱鲞M居民的交流,讓小區煥發生機和動力。組團內的建筑盡量放寬宅間空間,布局體現均衡性原則。
項目場地平整,建筑布局滿足周邊城市道路退線以及各建筑單體之間的防火、日照、通風、視野和景觀等要求。住宅以南北方向為主,部分住宅偏西15度以內。居住區分別由6棟8層住宅,2棟11層點式住宅,4棟18層住宅,2棟25-27層住宅組成,自然分配出三塊相對完整的空間和建筑高度;在用地南側為配套公建和商業,東南角為幼兒園,東北角設置停車樓,整個住宅小區形成一個安靜舒適的空間環境。
交通設計
交通組織嚴格采用人車分流形式:整個地塊共設六個出入口,其中住宅區三個,商業區兩個,幼兒園一個。出入口附近安排地下停車場出入口,機動車在地下形成連接每棟建筑的環行交通,小區內部只考慮臨時停車,自然分隔各組團。中心庭園為純步行街道和休閑健身,內有慢跑道及室外咖啡座、茶座式的景觀娛樂休閑庭院,大樹成林,是小區生活調劑的聚合點。
在符合人流出行軌跡的基礎上,每個功能的出入口設置都經過認真的考慮,合理安排小區主次入口與地下車庫出入口的聯系:住宅區的三個主要出入口分別設在右江道、九連山路及白云山路上,其中主入口設在右江道上,安靜方便;人行景觀出入口設在九連山路上,消防出入口設在白云山路上;商業區出入口設在綏江道上;幼兒園出入口設在九連山路上。社區人車分流,安全經濟,分區明確,出入互不干擾。同時充分擴大居住的臨景觀地面,讓居住環境價值具有最大化和均好性。
近年來,特別是2005年6月全面啟動文明村鎮創建活動以來,山東省壽光市在總書記視察壽光時提出的“四點希望”精神指引下,按照中央提出的社會主義新農村建設目標要求,本著“政府引導、群眾自愿、村民自治、干部帶頭、社會贊助、穩妥推進”的原則,搶抓機遇,團結實干,強化村莊綜合整治工作,鎮村面貌發生了明顯變化,取得了初步成效。2005年,完成地區生產總值231億元,實現財政總收入19.8億元,其中地方財政收入超過10億元,農民人均純收入達到5566元,該市被評為“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、“中國節水型城市”、“全國社會治安綜合治理先進集體”和首批省級文明城市?!皣倚l生城市”已經通過考核組驗收。壽光市的主要做法是:
一、立足長遠,科學規劃
為穩妥推進新農村建設,確保村莊綜合整治工作取得實效,造福農民.山東省壽光市按照“因村制宜,分類實施”的原則和“五化五通兩改一有”的硬件建設標準.實行重點突破,全面推進,鎮村面貌有了明顯改觀。一是堅持科學規劃。壽光市按照城市的定位,聘請名家名人對鎮村建設進行了高標準規劃,目前全市16處鎮街道和50%以上的村莊全部完成了新一輪總體規劃。2005年底,壽光市對各鎮街道的規劃進行了評比展覽,起到了有利的促進作用,到2006年年底全市976個村莊全部完成新一輪規劃。2006年初,他們利用3個月的時間,投資4000萬元,建設了占地3800平方米的鋼結構展覽館,把城區和各鎮街道的規劃陳列展覽,供市民監督。在鎮村規劃的編制中結合鎮村實際,委托有關設計院設計了多種簡潔大方、美觀實用的住宅樓方案,按照示范型、普通型、過渡型3個建設標準,裝訂成冊,發放到各鎮村,又在《壽光日報》連續刊登了山東省建設廳推薦的優秀住宅設計方案,供農村居民建設住宅時選擇參考,為農民住宅建設提供了方便,確保了村莊綜合整治按規劃保質量地順利進行。二是抓好典型示范。壽光市在全市范圍內選定了三元朱、馬寨等16個典型示范村,各鎮街道確定了2~3個帶頭村,從政策、資金等方面予以重點扶持,努力將其率先建成樣板,為全市的村莊綜合整治趟出路子,做出示范。三是實行分類指導。根據經濟發展水平和群眾承受能力,設計了多套村莊整治規劃方案,因村制宜,逐步推進,初步確立了2006年底35%的村、2008年60%的村、2010年80%的村建設成社會主義新農村的“三步走”戰略目標。目前.全市1/4的村莊已基本達到了村莊整治標準,率先建成了社會主義新農村。
二、實行多元投入,強化資金保障
為多渠道籌措村莊綜合整治所需資金,壽光市積極探索了“六個一點”的投入機制:一是地方財政投一點。充分發揮市鎮財政建設新農村的主渠道作用。在安排財政支出盤子時,重點向“三農”傾斜。3年來,市財政用于扶持“三農”的資金達11.3億元,支出比例達到53.2%。二是有關部門幫一點。開展了市直部門包村活動,部門和農村結對子,在資金、技術、信息等方面給予扶持。2005年,全市市直部門累計捐助資金307萬元。公路局注重發揮自身優勢,投資40多萬元為馬寨村修建柏油路2300米,硬化面積1.4萬平方米,改善了該村的交通條件。三是村集體經濟籌一點。引導支持集體經濟發展較好的村拿出一定積累用于村莊建設。2005年以來,全市村集體經濟已累計投入資金6700萬元。侯鎮大地溝村依靠將鹽堿地改造為鹽田的辦法獲得的承包費,用于村莊整治,解決了所需資金。目前,該村已實現了“五通”,村內大街安裝路燈198盞,實現了全部亮化。2006年春天,又投資近80萬元,對村內大街進行了高規格、高標準綠化,實現了一街一景。四是社會各界捐一點。積極鼓勵社會各界參與村莊綜合整治,特別是動員先富起來的農民企業家捐款捐物,用于修路建橋,發展村內公共事業,村莊面貌煥然一新。五是農民群眾出一點。按照“一事一議”、“自主自愿”的原則,發動群眾積極投資投勞,以實際行動改變村容村貌?;堟傫R莊村,按照“一事一議”的原則,發動群眾積極捐款,順利實現了村內主大街的柏油硬化。六是市場運作搞一點。對村莊綠化、垃圾處理、道路硬化等,壽光市探索實行了競標、拍賣、承包和有償服務等市場運作的方式。既創新了村莊管理辦法,又節約了建設資金。2005年以來,全市各鎮街道、村累計投入村莊整治建設資金5.02億元。
三、強化“五化”建設,改善人居環境
在推進新農村建設過程中,壽光市圍繞“生產發展、生活富裕、生態良好”的總要求,把握村莊整治工作的內在聯系,不斷豐富和深化內涵,確立了以建設社會主義新農村、提高農民素質和生活質量、構建和諧壽光為目標:以滿足農民群眾的物質文化需求為出發點;以整治“臟亂差”、改善農村人居環境為突破口;以“五化(綠化、硬化、凈化、亮化、美化)、五通(通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視)、二改(改廁、改灶)、一有(有必要的文體場所和文體設施)”為硬件建設標準;以思想教育、制度建設、法規約束有機結合為保證的工作思路,因地制宜,分類指導,以點帶面,整體推進。努力構建可持續發展的生態環境,健康向上的人文環境.安居樂業的生活環境。壽光市從解決農民群眾行路難、環境差等群眾最不滿意又最容易突破的問題人手,著力開展綠化、硬化、凈化、亮化、美化“五化”建設,力求讓群眾短時期內看到明顯變化。按照因村制宜。量力而行的原則,把全市村莊分成三類:基礎條件好、經濟實力強的村莊,村內街巷全部實現柏油(水泥)硬化;基礎條件較好,經濟條件較強的村莊,村內主要道路實現柏油(水泥)硬化;基礎條件一般、經濟實力弱的村莊,村內主要道路沙石硬化,方便出行。目前,東岔河、大地溝、東地溝等村已全部實現村內街巷柏油(水泥)硬化。已有1/4的村莊實現了主要街道和重要區域的亮化。在綠化上,壽光市根據不同情況,確立了“城中村”廣植長壽樹、長青樹,盡量少栽灌木和草本植物的原則,逐步實現“三季有花,四季長青”的綠化目標;農村原先栽種的樹盡量不刨,該補的補,該挪的挪,該間移的間移,避免勞民傷財。以道路、庭院綠化為重點,在房前屋后、院內院外、空閑地大搞綠化,增加綠量,在苗木品種的選擇上,盡量栽植果樹、月季、連翹等經濟樹種和花卉,實現經濟效益和社會效益的統一。凈化上,壽光市提出了村村建設垃圾池.主要街道放置垃圾箱的治理要求,
形成了“戶裝、村清、鎮運、市統一處理”的垃圾處理模式:推廣使用沼氣等衛生能源,有條件的村發放液化氣等方式,逐步實現村內無“三大堆”。全市采取鎮區建設帶動,部門包靠推動等措施帶動農村文明建設,加大村鎮環境整治力度,鎮村的道路、排水、綠化、亮化等基礎設施得到了進一步加強,農村環境面貌有了較大改觀,人居環境得到明顯改善。積極拓展業務輻射區域,堅持工作中心下移,積極為新農村建設服務:對全市2/3以上的鎮區環境衛生實現了有償托管,全市48個城中村全部實行了托管:在完成城區園林綠化任務的基礎上,對各鎮村內街道進行園林式綠化,一街一景,強化了綠化效果,提升了村莊綠化水平;路燈所抓住村莊綜合整治的有利時機,根據各村莊的實際情況,幫助安裝了經濟實惠、美觀大方的路燈,節約了資金。2005年以來.全市各鎮街道、村新修、維修道路762.56公里、排水溝714公里,安裝路燈5788盞,修建垃圾池694個,購置垃圾箱1142個,有效解決了農村“晴天一身土,雨天兩腳泥”的現象。在山東省率先實現了村村通柏油路和自來水,建起了數字電視平臺,基本實現了戶戶通有線電視和固定電話。全市城市化水平達到42%。2006年以來。壽光市緊緊抓住春季綠化的大好時機,大搞植樹造林工作。在全市掀起了植樹綠化的.市級班子領導帶頭參加義務植樹活動。有效促進了植樹活動的開展,村莊綠化和區域綠化、林帶綠化都已形成規模,2006年全市各鎮村共栽植各類成型樹種396萬株,綠化效果明顯增強。
四、創新工作機制,鞏固整治效果
關鍵詞:現代住宅;建筑設計;問題;改善措施
中圖分類號:TU2文獻標識碼: A
引言
目前,隨著我國的經濟建設的發展,建筑領域出現重大的更新,人們要求住宅的居住環境和舒適度能夠與時俱進,因此對住宅建筑設計的要求也越來越高標準。住宅建設是我國國家工程建設的一個重要部分,關系著國民的生產、生活質量和水平,住宅建筑設計與國家建筑行業的長遠發展密切相關。住宅建設一直是城鄉建設的重點,為了滿足人們對住宅需求的不斷更新,建筑設計師必須更加仔細、深入地分析戶型結構,努力做到功能舒適、造價經濟,并且要顧及到建筑造型的美觀。
一、當前住宅建筑設計中存在的問題
在當前社會,為了追求更加舒適高檔的住宅,這種需求讓住宅建筑逐漸的出現商品化以及市場化的特點,雖然這種潮流可以讓住宅建筑設計的發展更加迅速,但是,隨之而來的是更加紛亂的住宅建筑設計,凌亂毫無規律的住宅紛紛涌現,也讓住宅建筑中的問題頻繁出現,對于住宅市場產生消極的影響,當前為止,住宅建筑設計中主要存在如下問題:
1、在使用錯層式設計時無法因地制宜
在進行建筑設計過程中,錯層式可以作為一種十分優秀的設計處理手法,但是,無論是什么樣的設計方案,都需要做到因地制宜,而錯誤的使用方案,沒有根據現場的環境以及數據進行分析,反而悠然的盲目使用,這便會產生巨大的問題,例如在小面積戶型設計中使用錯層式,例如在小面積房屋設計中采用躍層式,都會對于人們的居住產生巨大的影響。在一些面積不大的住宅中,如果采用錯層式設計方法,不但會讓房間的幅度減少,更是會讓房間顯得十分擁擠,充滿了小氣。另外,如果錯層式錯用在了地震區域,更是會由于建筑的形體上不對稱,導致平面和立面上出現突然的變化而降低房屋的抗震強度,在地震發生時會帶來災難性的影響。
同理,在躍層設計的使用過程中,盡量不要再面積較小的住宅中使用這種處理方式,對于普通的小面積多層或者高層住宅來說,由于房間面積較小,普通的一戶一層的設計可以完全滿足居民對于房屋居住的需要,而躍層設計往往是為了讓房間內更加的氣派,面積更加寬廣,室內設計更加別具一格罷了,并沒有實際的功能,另外,如果躍層設計使用在面積較小的建筑中,往往會由于層與層之間的距離加大,老人及兒童等腿腳不方便的居民在上樓和下樓的過程中無法方便的行走,另外占地面積增大也會給居民帶來經濟上的損失。
2、住宅建筑過分重視造型美觀,忽視其節能環保性
在當前的住宅建筑中,除了在戶型結構上實現了多樣化設計,住宅外部造型上也尤為重視。但是,在滿足前兩項要求的基礎上,通常會忽視節能環保的建設理念。長久以來,我國將節能降耗作為重要的發展指標進行落實,列入了經濟發展規劃之中。但在實際的住宅建筑設計中,并沒有達到預期的目標,出現一些住宅建筑節能效果比較差的現象。比如在設計過程中有的住宅為了追求外立面效果而大面積開落地窗,使得窗墻面積比過大,不利于住宅建筑節能。有的住宅外墻凹凸轉折過多,導致建筑物外表面積過大,從而影響的建筑體形系數,不利于節能。
3、住宅配套設施不完善
對于住宅建筑的設計,需要重點考慮使用者的生活需求,特別是舒適性、便捷性至關重要。有些住宅小區在進行整體規劃時,往往只注重住宅小區的容積率等指標,而忽略了配套設施的建設,出現了配套設施不足或閑置的情況。有些配套設施與住宅功能分區不明確,造成擾民等現象。比如小區沿街布置商業店面,與住宅未完全脫離,且沒有進行整體規劃及管理控制,建成后交由業主自定商業經營范圍,常常出現餐館油煙、污水、店鋪音響噪音等擾民問題,住戶的居住舒適度大大降低。
二、當前住宅建筑設計存在問題的改善措施
1、堅持功能空間的分離
在住宅建筑的設計過程中,將住宅中不同的功能空間進行分離是一個十分有效的設計方法,這樣的設計方法可以讓空間內的專業使用功能得到有效的提高,功能空間的額專用成都越高,更是會對使用質量產生影響,一般來講需要做到公私分離,食寢分離,也就是說將房屋內部的空間分為起居室等私密地區以及辦公區,客廳衛生間等地點為公共區,按照公共與私用的方式進行設計分離,另外,廚房與臥室也需要合理的設計分離,兩者決不能混為一談,否則大幅度降低房屋的居住舒適性。
2、注重個性化設計,發揮住宅建筑的多功能性
目前,住宅建筑在滿足人們居住要求之外,還需要考慮住宅建筑的娛樂、學習以及辦公等功能。因而,在現代住宅建筑設計上,可以采用一些個性化的設計,比如隔斷、連通、滲透,或者是隔而不擋,攔而不圍等手段,來打破原有的空間界定,獲得合理的空間變化,發掘出其本身的多功能性。再結合現代智能化設計,創造出具有個性化的居住空間。
3、提高節能意識,注重安全中樹立特色
在住宅建筑中,除了考慮使用的安全性能外,還要提高節能意識。在總體規劃時,住宅建筑應盡量爭取南北向或南偏東15度范圍內的好朝向,并適當加大日照間距,以滿足自然通風采光的要求??偲讲贾弥羞€應因地制宜布置庭院綠化,改善小區小氣候,降低室外環境溫度。盡量控制住宅建筑的體形系數,以利于節能。在單體設計時,采用加氣混凝土砌塊等自重輕、節約土地、節約能源的建筑材料,提高住宅的保溫、隔聲、隔熱性能,提高居住的舒適性。
4、合理設置配套設施
在住宅總體規劃中,不僅要考慮規劃的整體性,還應考慮功能的合理性、使用的便捷性。針對配套設施不足或閑置的問題,設計中可提高配套設施的獨立性和兼容性。在設置社區服務中心、物業管理用房、商業店面、幼兒園等配套設施前,應考慮其以后單獨管理、運營的可能性,與住宅應合理分區,減少其對住宅小區內部的干擾。在機動車停車位配置方面,機動車車位應分層次多級配置,采用集中和分散結合、地面停車和地下停車結合的布置原則,方便住戶就近停放,滿足居民機動車的停放要求。
三、現代住宅建筑設計發展的方向
1、現代住宅建筑設計要融于自然
經濟的不斷發展,帶來了環境污染,隨著人們生活條件的不斷提高,人們的環境以及生態保護意識越來越強,人們渴望生活在綠色天然無污染的環境當中,因此,建筑設計師在設計住宅建筑時,要充分考慮將自然融入到設計當中,陽光、雨露、河流等因素都會在設計的考慮范圍當中,環保、綠色、自然將成為現代住宅設計的一個重要因素。
2、合理設計,以人為本
在對現代的建筑進行設計時,建筑師要堅持以人為本的原則,在設計的過程中要時刻以居住者的心態充分考慮,合理對住宅的格局進行設計,包括臥室、餐廳、廚房、客廳、書房、衛生間、浴室等因素都要充分考慮進去,目的是營造出一個舒適有利于居住者生活的合理空間。
3、住宅的設計要簡約純粹
建筑設計師在對住宅進行設計時,要注意擺脫傳統的設計思維,即只考慮到居住者吃飯、睡覺、休息等生活基本需求,對于居住者的業余活動空間考慮的比較少。實際上,隨著生活條件的不斷改善,在滿足了吃、住等條件之后,居住者更需要在房間內多一些能夠滿足基本業余生活的空間,比如書房、電腦房等,另外由于現在生活節奏加快,很多人在回到家之后仍然需要工作,對辦公空間的渴求也是需要考慮的一個重要因素。
以上這些需求都會給住宅的設計帶來一定的影響,在設計的過程中我們需要對空間的格局進行相應的調整。對于不同收入人群、不同群體的人群生活模式也各不相同,因此,設計者也要考慮到居住人群類型的特點,包括住宅的使用面積大小、房間內格局的布置、房屋功能的組合情況等因素,滿足不同階層居住者的不同需求。在住宅的建筑設計當中,它的適應性主要包括:能夠滿足居住者對于房屋面積的需求,面積大小適中,同時要根據家庭成員變化情況隨之改變設計理念,在方案的選擇上,我們優先采用大空間的設計方案,這樣便于靈活地設計選擇。另外,對于住宅當中一些設施的設置(如電源、燈具、開關、各種管線等),要堅持簡約便捷的設計理念,便于使用者進行跟換或者拆除。
結束語
目前,我國的住宅建筑設計應在設計理念和方法上加大創新,以滿足日益變化的市場環境需求。通過合理的規劃設計,塑造出豐富的建筑形態。創造風格別致的居住小區。并把新觀念、新技術、新材料與傳統居住生活要求相結合。總而言之,建筑設計師應順應時代的發展,本著舒適、安全、經濟、美觀的基本原則,創造出布局合理、功能齊備、交通便捷、設施完善、環境優美的現代住宅區。
參考文獻
[1]唐海珠,周波,劉星彤.住宅建筑節能設計的研究[J].山西建筑,2009(3).
[2]秦延麗.住宅建筑設計的若干問題分析[J].中華民居,2012(5).
(一)加快新一輪土地利用總體規劃修編工作。按照國家和省上統一部署,加快組織進行我市新一輪土地利用總體規劃的編制。編制新一輪土地利用總體規劃,既要嚴格控制建設用地規模,確保耕地保有量和基本農田面積;又要切實注重空間合理布局和城鄉土地利用結構優化,與城鄉規劃和產業發展規劃相銜接。
(二)維護土地利用總體規劃的嚴肅性。規劃一經批準,必須嚴格執行。一般建設項目選址,必須選在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內,在土地利用總體規劃和城市總體規劃確定的建設用地范圍外,不得設立各類開發區和城市新區。改變土地利用總體規劃的,必須報經原批準機關批準。確需單獨選址建設的項目,依法可以改變土地利用總體規劃的,規劃修改方案可以在報批用地時一并報批;其他項目用地涉及修改規劃的,按法定程序修改規劃后,方可報批用地。
(三)嚴格執行建設用地計劃管理制度。各縣(區)應當根據國民經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、國家供地政策和土地利用實際情況,提出下年度須經國家和省市批準的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等項目建設用地與城鎮村莊建設用地等農用地轉用計劃建議。根據土地利用總體規劃、土地開發整理規劃和建設占用耕地造成耕地減少的情況,確定下年度土地開發整理計劃。各縣(區)土地利用年度計劃建議,應于每年十月底前報市國土資源局,同時抄報市發展和改革委員會。
(四)年度農用地轉用計劃不得突破。各縣(區)要按照“區別對待、有保有壓”的原則,把有限的土地利用指標用在重點急需項目上,保障經濟社會發展中關鍵領域和重點項目的需要。當年結余的農用地轉用計劃指標,經市國土資源局核實批準,下一年度可以繼續使用。
(五)切實做好建設項目用地預審工作。項目建設單位向項目主管部門申報核準或審批建設項目時,必須附同級國土資源部門的預審意見,沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目。不符合國家供地政策、不符合建設項目用地標準、占用耕地但補充耕地方案不可行、需要修改土地利用總體規劃但修改方案不可行的,不得通過項目用地預審,尤其對高檔賓館、高耗能、高污染、高排放的項目,不得通過項目用地預審。建設項目選址,同時要符合城市和村鎮建設規劃。在《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[]24號)實施前批準立項的單獨選址建設項目,報省國土資源廳進行用地預審。
二、進一步加強耕地保護,切實保護基本農田
(六)切實落實基本農田保護措施。新一輪土地利用總體規劃修編,必須嚴格落實上級人民政府下達的耕地保有量和基本農田保護面積指標。各縣(區)要進一步加強和完善基本農田保護工作,切實把基本農田落實到地塊和農戶,一定要做到“七有”即有保護公告、有保護組織、有保護合同、有鄉規民約、有圖表檔案、有保護圖件、有保護標志。
(七)嚴格執行基本農田“五不準”的規定。基本農田一經劃定,成為不可逾越的“紅線”,任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。嚴格執行基本農田“五不準”即不準除法律規定的重點建設項目之外的非農建設占用基本農田;不準以退耕還林為名,將平原(平壩)地區耕作條件良好的基本農田納入退耕范圍,違犯土地利用總體規劃隨意減少基本農田面積;不準占用基本農田進行植樹造林、發展林果業;不準以農業結構調整為名,在基本農田內挖塘養魚和進行畜牧養殖以及其它嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。對違犯基本農田保護“五不準”的行為,要堅決依法查處,嚴肅追究責任,對有關責任人員由上級主管部門或監察機關依法按權限給予行政處分,同時,上級政府要責令限期整改,整改期間暫停農用地轉用和征地審批。經國務院依法批準占用基本農田的,征地補償費按法定最高標準執行,耕地開墾費按我省最高標準執行,并補劃相當數量和質量的基本農田,確保全市基本農田總量不減少,用途不改變,質量不降低。
(八)嚴格執行耕地占用補償制度。加大土地開發整理復墾力度,嚴格新增建設用地有償使用費、耕地開墾費和用于農業土地開發的土地出讓金等專項資金的使用和管理,確保專項資金用于土地開發整理項目和基本農田建設。進一步加強土地開發整理復墾項目申報和監督管理,確保項目投資到位,實現全市耕地占補平衡。
三、嚴格建設用地審查報批
(九)明確建設用地報批權限。必須按照《中華人民共和國土地管理法》和《省實施<中華人民共和國土地管理法)辦法》規定權限、條件和程序審查報批土地。國務院、國家發改委等部門或省政府批準或者核準的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等確需單獨選址建設的項目,涉及的農用地轉用和土地征收報國務院批準;除此之外單獨選址建設的項目,涉及的農用地轉用和土地征收報省政府批準,其中征收土地面積超過省政府批準權限(征用一般耕地超過35公頃,其它土地超過70公頃)的,須報國務院批準;建設項目確需占用基本農田的,須報國務院批準;在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地范圍內,為實施村莊、集鎮規劃占用土地,涉及集體或國有農用地轉用的由市人民政府審批:具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的國有未利用地的,由市、縣(區)人民政府審批,村民宅基地占用土地利用總體規劃確定的集體未利用地的,由縣(區)人民政府審批。建設項目的可行性研究報告或者其他有關文件沒有明確分期建設的,應當一次性報批農用地轉用和土地征收。嚴禁將單個建設項目用地拆分審批。
(十)嚴格征地報批要求。征地報批時,必須附具被征地農民對補償標準、安置途徑的意見或者組織聽證有關材料。耕地開墾費或新增建設用地土地有償使用費來按規定足額繳納的、征地補償費未全額支付到位的,不得批準。
(十一)全面推行農村宅基地“三榜公布”、“三到實地”制度。農村村民需要宅基地的,應向本集體經濟組織提出申請,集體經濟組織應將申請宅基地的農戶張榜公布;公布期滿無異議的,集體經濟組織應將上報的農戶再次張榜公布;經依法批準后,農村集體經濟組織應將審批結果第三次張榜公布。在宅基地審批過程中,國土資源管理部門受理宅基地申請后,要到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃等;宅基地經依法批準后,要實地丈量劃定宅基地:村民住宅建成后,要到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。
(十二)嚴格農村宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準宅基地。實行“一戶一宅”政策,宅基地面積不得超過《省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規定的標準。嚴禁城鎮居民在農村購置宅基地。各縣(區)要對農村宅基地進行清理,對一戶多宅或面積超標準的和城鎮居民擁有農村宅基地的要依法處理。
(十三)依法界定臨時用地的范圍。不得將建設用地按照臨時用地審批,也不得將農用地按照臨時用地審批。已按臨時用地審批的建設用地,追究審批責任,符合報批條件的重新報批。禁止農村集體經濟組織非法出讓、出租集體土地用于非農業建設。
四、規范土地市場行為
(十四)嚴格控制劃撥用地范圍。經營性基礎設施用地要逐步實行有償使用,工業用地逐步實行招標、拍賣、掛牌出讓,有兩個以上用地意向者的,必須實行招標、拍賣、掛牌出讓。以協議方式出讓國有土地使用權的,出讓價格不得低于協議出讓最低價。對非法低價出讓的,要依法追究責任。原劃撥土地使用權轉讓,須經依法批準,并在土地有形市場公開交易,按照市場價格減去補償費用的差額補交出讓金;加強土地儲備,土地儲備工作由國土資源部門統一管理,市場交易價格明顯低于協議出讓最低價的,市、縣(區)政府應當行使優先購買權;對臨街具有商業價值的地塊,應當以招標拍賣掛牌方式出讓。
(十五)土地出讓金一律不得減、緩、免。土地出讓金必須足額到位,實行財政專戶管理,嚴格執行“收支兩條線”,嚴禁空收、空轉、空支。
五、大力推進集約用地
(十六)嚴格執行工程項目建設用地定額指標。對不符合指標要求的,不予供地或者適當核減用地面積。
(十七)嚴格土地使用條件。認真執行工業項目用地的投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重等控制性要求。對達不到土地使用條件的,不予供地;對擅自改變土地使用條件的,依照法律規定或者合同約定收回土地使用權。
(十八)嚴格控制建設用地增量。努力盤活土地存量,充分利用未利用地,嚴禁閑置浪費土地。土地征收經依法批準后,縣(區)兩年內未實施征地補償安置方案的,批準文件自動失效;農用地轉用依法批準后,縣(區)兩年內未提供給具體用地單位的,按未供應土地面積扣減該縣(區)下一年度的農用地轉用計劃指標;提供給用地單位后,用地單位一年以上未滿兩年未進行實質性開發的項目,依法征收土地閑置費,已滿兩年未進行開發建設的項目依法收回土地使用權。
(十九)積極推進農村建設用地整理工作。各縣(區)要根據實際情況,通過修編和實施土地利用總體規劃,引導農村住宅建設逐步向小城鎮和中心村集中,引導新辦鄉村工業向建制鎮和重點小城鎮集中。
六、進一步完善改進征地工作
(二十)完善征用土地程序。全面執行“告知”、“確認”、“聽證”的規定。征地方案必須征求被征地村村民代表的意見;對征地的補償標準和安置途徑舉行聽證;對征地農民的基本生活保障問題必須妥善解決。否則不予受理用地報批申請。
(二十一)合理確定征用地地價標準。各縣(區)要在綜合統計的基礎上,確定當地征地的統一年產值標準和土地征收區片綜合地價標準。征用基本農田的,土地補償費和安置補助費之和不得低于年產值標準的30倍。征用其他土地的,要適當提高補償標準.
(二十二)加強征地實施過程監督。健全征地款分配制度,切實維護被征地農民的合法權益,保證被征地農民的土地補償費、安置費、地上附著物和青苗補償費足額及時到位。各縣(區)國土資源部門對農民的補償方式上,可以采取直通車、一站式補償方式,直接向農民發放,確保被征地農民的利益不受損害。
(二十三)妥善安置被征地農民。各縣(區)要逐步建立多種措施安置被征地農民生產生活的制度,改變過去單一的貨幣補償安置措施。可以采取給被征地農民購買社會保險,對失地農民進行勞動技能培訓并介紹失地農民就業。對于有穩定收益的項目,農民可以經依法批準的建設用地土地使用權入股。
七、依法加強土地監督檢查
(二十四)嚴厲打擊各類土地違法行為。各級國土資源管理部門要加強監督檢查,加大對土地違法案件的查處力度,行政處罰要到位,依法應當拆除、沒收或追究刑事責任的,不得只罰款、補辦用地手續,確需補辦用地手續的,在補辦用地手續時,須附具對違法行為的處理意見及落實情況,征地補償費、耕地開墾費須按最高標準支付和交納。
(二十五)落實土地督查制度。土地執法監察工作要貫徹“預防為主,預防和查處相結合”的方針,大力宣傳土地管理的法律法規,落實土地督查制度。市縣(區)要進一步加強執法監察機構和隊伍建設,改進執法形式和方式。建立健全土地執法監察網絡,繼續完善國土資源執法監察動態巡查制度,強化對土地違法行為的監察。
八、切實加強組織領導
(二十六)進一步明確各級政府對土地管理的責任。各級政府要把有效保護和合理利用土地作為關系全局的戰略舉措,擺上重要工作日程,周密組織,常抓不懈。保護和合理利用土地的責任,在地方各級人民政府,政府主要領導是第一責任人。各縣(區)政府要對本行政區域內的耕地保有量和基本農田面積負責。市、縣(區)、鄉(鎮)都要建立耕地保護責任考核體系與責任追究制度。各縣(區)政府每年要向市政府報告耕地保護責任目標的履行情況;國土資源局要會同農牧局、監察局、審計局、統計局等部門定期檢查和考核,并向政府報告。政府對認真履行責任目標、成效突出的,給予表彰;對沒有達到責任目標的,要通報批評,并責令限期補充耕地和補劃基本農田。
一項重大成果。本文對城市建設的綜合開發的定義發展的
途徑進行詳細的闡述.對城市建設中存在的問題進行分析并提出了解決問題的方案。
關鍵詞:城市建設綜合開發問題及對策
摘要:城市建設、綜合開發、問題及對策
1、城市建設綜合開發的定義
城市建設綜合開發這一概念的核心在于。綜合”二字。它是針
對過去各類建設項目由各個建設主體分散進行建設的狀態而言
的.它要求將各類建設集中起來,統一進行綜合配套的有序建設,
從而合理地利用土地、合理地利用資金、合理地安排項目、合理地
控制工期.最終建成一個合理的居住環境和生存空間。概括地說,
城市建設綜合開發.是指在城市總體規劃和經濟社會發展計劃的
指導下.在一定區域內,為創造一個良好的生產、生活、生態環境,
為提高經濟、社會、環境的綜合效益所進行的具有開拓性、配套
性、統一性和相當規模的城市建設活動。
它應當是。在新舊兩種區域的開發或再開發中,對所有房屋
建筑、基礎設施、園林綠化等進行統籌安排,配套地進行建設。同
步交付使用。組織一個合理有效的城建綜合開發,必須具備四個
前提條件:一是要有可供開發的地域。二是要籌集必要的資金,
包括開發區域中各類建筑的投資.在投資多元化的情況下,有效
地集中起來使用。三是要有符合城市總體規劃的、科學的詳細規
劃.這是綜合開發有效實施的保證。四是要有市政府的決策和各
有關方面的重視、支持和充分協作配合。
2、城市建設綜合開發的途徑
城市建設綜合開發的最終目的.是給市民提供一個配套齊
全、功能完善的生活環境。要做到這一點,最大程度地滿足用戶使
用功能要求是至關重要的。它直接影響到開發與銷售的關系,在
某種程度七也決定了綜合開發的成敗。因此,努力提高單體建筑
的設計水平.在功能使用上多動動腦筋、下下工夫,對促進經濟效
益、社會效益、環境效益的統一,起著相當大作用。
城市的綜合開發.已從單純的城市住宅建設發展到一般配套
的小規模建設.進一步發展到工業、商業、金融等較大規模的配
套建設;同時在建設資金和使用上。從單純依賴地方財政撥款,到
實行土地和基礎設施的有償使用.發行建設債券等,繼而利用外
資、貸款搞建設.這些變化和發展。既是思想觀念的更新,也是城
市綜合開發內涵和外延的不斷加深與擴大。社會主義市場經濟體
制的確立.給城市建設綜合開發提出了新的要求。在新形勢下,我
們除重視加強住宅,改善城市居民的居住條件外.還必須運用社
會主義市場經濟的觀念去指導和發展城市建設綜合開發。
3、國內外城市綜合開發的經驗
3.1國外城市綜合開發的經驗
(1)城市綜合開發工作以健全的法律規范為前提,這在西方發
達資本主義國家尤為明顯:
(2)城市綜合開發多以城市居住區的開發建設為實施內容;
(3)城市綜臺開發提供的產品多以低收入階層為使用對象大
多散西方國家地廣人稀.私家別墅和高級公寓相當普遍;綜臺開
發的房屋則多。適用為原則.擋次較低,類似于我國的。經濟適用
房”:
(4)城市綜合開發工作基本上都有政府機構介人操作,因為,
在國外.綜合開發而成的房屋多具有社會保障性;
(5)綜合開發主體的數量較少.規模較大,便于統一規劃、集
約化開發。
經驗上.基本上對我國房地產綜合開發均有裨益.尤其是依
法開發政府調控統一規劃和集團企業開發等更是我國城市綜合
開發工作的根本職向。但我國人多地少.土地資源稀缺城市居民
?;钏狡毡槠停Ц赌芰τ邢奘腔緡?。僅對低層住宅進
行綜臺開發遠遠不夠.只有將普通住宅區、別墅區、企業用房區、
交通基礎設施和村鎮墁施等一切在城市國有土地上進行的建設
均納人城巾綜合開發才符臺我國的自然狀況和經濟狀況。
3.2國內城市綜合開發的基本經驗
在1989年。大連、哈爾濱以及其他一些城市的城市綜合開發
中.城市綜合開發至少具有如下功能:1)城市創和經濟擴散;2)融
通城建資金;3)城市功能區位組合;4)疏散中心城區人口;5)綜合
協調:6)產業聯動。
他們的基本經驗是:首先,將城市綜合開發作為城市建設的
主導方式;其次.把強化組織領導和完善管理機制作為搞好城市
綜合開發的保障;再次。把功能開發和規范開發作為城市綜合開
發的主要途徑之一。
4城市建設帶來的問置
隨著現代化生產力的不斷擴大和城市人口的急劇增長。給城
市中心區帶來一系列問題.諸如城市人13密度提高,居住環境惡
化和城市和交通擁擠現象.城市人口不斷流到城市市區的邊緣。
在城市開發過程中都暴露出不少的問題。如:
(1)建筑布局不合理.主要表現在公共建筑和生活設施不配
套。
(2)開發區建設分散.建筑標高難以控制;
(3)市政配套設施末完善。造成很多業主建好房子無法居?。?/p>
嚴重地浪費社會經濟及土地源:
(4)因房地產建設法規不大完善.使業主在開發過程中總是
處于弱勢地位.因此業主的權利容易受損害。給房地產開發信譽
造成了不良影響.大大地阻礙城市現代化進程的建設和發展。
5域市綜合開發的問題的解決對策
(I)要運用市場經濟的方式.多渠道的籌集建設資金。城市各
項建設設施的維護費和建設資金的來源可概括為專項資金和不
固定資金兩類。
(21繼續完善和實行國有土地有償使用制度,運用級差地租
理論優化城市用地結構和用地布局。
(3)要進一步規范房地產市場,把實行綜合開發推動城市建
設與加快城市現代化建設步伐結合起來。
(4)要超前思維,高標準規劃,博采眾長。居住區是城市的有
機組成部分.它為居民提供生活居住空間和各類服務設施.是造
就人們優良品格與素質的重要場所.
(5)要積極引進外資,加快城市綜合開發建設。城市綜合開發必須與擴大對外開放,參與
國際市場競爭這一發展戰略相協調。城市建設綜合開發應從區域
合作和加速外向型經濟發展的方向出發。
6結束語
城市建設綜合開發的實踐。已顯示出了它對建設現代化城市
所不可取代的作用.已成為開發與建設的基本形式。然而,由于綜
合開發使政府行為與經濟行為交織。行政引導與利益驅動交叉.
所以。它既有有利于集中統一、加快城市開發建設的一面。又存在
運行機制被強化的問題。應及時總結經驗.認真和解決出現的和
可能出現的問題,以利于更好的推動這項事業的發展.創造優美、
清新、健康、舒適的人居環境。
參考文獻:
【ll姚士謀。區域與城市發展論蹦1.舍肥:中國科學技術大學出版
關鍵詞:住宅建筑;建筑設計;現代住宅;住宅設計
Abstract: with the development of social progress of the times, the process of building a well-off society is speeding up the reform of the housing system, and even residential development and industrialization is deepening. At the same time, with the residential buildings in the form of more and more complex will be at the Hyundai Residence has more problems in architectural design. We are building houses the new design concept at the same time, finding the right way to solve the problem to meet future requirements for residential development.
Keywords: residential building; architectural design; Hyundai Residence; residential design
中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
引言
我國的住宅建筑設計已經進入了一個新的階段,房地產行業也隨著蓬勃發展,更新更好的住宅和小區不斷涌現。社會發展的同時,人們的所追求的生活水平也不斷提升,人們已經不滿足于以往的單調的、古板的住宅了,對住宅要求更加苛刻所以相關工作人員要把新技術、新工藝、新設備充分利用到住宅的設計中。
2.現代住宅建筑設計基本理念
如今,在對住宅建筑設計之前要對該項目制定一個設計主題。設計主題要根據不同的生活品質定位、居住人群、地理位置或環境因素來確定,來滿足不同的群體,要凸顯出自己的設計理念和設計特點,有自己鮮明的設計個性。之后就要考慮住宅建筑的合理性和實用性,要使現代住宅建筑設計符合美學尺度空間的要求,制定出更加便捷的生活系統,營造安全舒適的居住環境,建立完備周到的服務設施?,F在的住宅建筑往往都是以群體的方式出現的,如果想建造出賦有生命力的住宅建筑要從大局上出發,要避免只考慮自身的立面效果而忽視周圍環境等因素。在建筑群體住宅小區的時候要主義色彩和小區主題要協調一致,滿足通風、采光等要求。
現在住宅建筑設計在平面方案重要合理區分,例如客廳、臥室、廚房等等。在臥室的設計中要看重現代家具的尺寸是否符合房屋尺寸,要考慮最佳的采光和通風朝向;客廳在現代居住建筑中占有十分重要的作用,要盡可能的減少交通面積和走道,留出足夠的空間滿足不同家庭成員的需求。而廚房就有更多的講究了,要有足夠的操作空間,保證操作流程的方便性,注意上下水、天然氣管線的綜合安排,了解表、閥布置和防爆防護的知識。
3.現代住宅建筑設計存在的問題
在現代住宅建筑設計快速發展的同時,也避免不了出現一些設計不合理等現象。以下
就是在現代住宅建筑設計中存在的問題。
住宅產品與建筑設計未充分配合
現代的施工企業不重視住宅產品的設計和生產等問題,建筑設計和住宅產品的模式不協調、質量差、生產不配套、供應體制不健全。在生產中也有很大的自發性和盲目性。目前還處在分散的自然發展起步階段,無論是在生產的種類還是質量性能上都和實際要求相差較遠。
小面積的選用躍層
我國這幾年來在多層或高層住宅建設中,大多喜歡設計成躍層式結構。所謂躍層式住宅一般是在獨戶式一層住宅中應用,而室內設置的樓梯是垂直交通。在同一層內布置房間能夠很好地滿足使用功能的要求。現在的躍層式住宅主要是為了追求氣派和變化的室內空間,而沒有其他功能的要求。設置樓梯的躍層不但不利于老弱病殘者的使用,還占用了房間的一定面積,對小面積的套型更加不適用。同時,很多住宅戶內樓梯坡度設計太難掌握好尺度,步寬尺度不足,存在很多的安全隱患。
3.3住宅建筑設計太過急功近利
在住宅建筑設計期間,沒有將以人為本作為首位考慮,而是受到開發商的干擾,沒有做到居住者的親身體驗,設計者設計的住宅缺乏設計理論和原則指導。急功近利的完成住宅建筑設計。
3.4廚房和衛生間空間不足
由于我國在廚房、衛生間管線布局等沒有嚴格的標準,造成了廚衛管線缺乏協調一致性、各種管道的配置隨意性大、沒有服從實用功能等問題。特別是在廚房中,煤氣管任意穿行,使得櫥柜布置困難。目前我國在衛生間的設計中也存在著盲目追求衛生間個數的問題,小面積的戶型衛生間的比例偏大,在這樣戶型的戶型中設置多一個衛生間或增加衛生空間是沒必要的。而且通常在衛生間中坐便器和淋浴器甚至洗衣機共處一室,淋雨后坐便器和洗衣機都打濕,使得洗衣機使用年限降低,并造成很多的不方便。
4、現代住宅建筑設計問題的解決措施
針對現代住宅建筑設計中存在的問題,要充分結合細部的設計原則。根據實踐得出的經驗來解決設計中存在的問題,使得住宅建筑更適合居住者居住。
4.1住宅建筑設計注重以人為本
住宅建筑設計的根本是以人為本、人性化。住宅建筑設計與開發的過程中,要處處體現作為“人”的各種需要。要做到以人為核心,把人和自然很好地結合在一起。營造出一個更加優美的室外環境,要符合人的生活軌跡。讓居住者在其中安全、方便、舒適的生活休息。要做到以人為本更加考驗了一名設計師是否合格,設計師要擁有敏銳的感受力和強烈的理解力,親身經歷、親自體驗,同時要對房屋的空間和人心尺度很精準的把握好,要對居住者的安全、舒適負責。
4.2住宅套型的功能空間要分離
我國居住水平的提高反映在居民功能上是功能空間專用程度的提高,空間的專用程度越高,功能的使用質量也就越高。要將起居與主臥室分開,工作與休息要分開。所謂的公司分離就是把家庭生活空間分為公共區和私密區。同時私密區又可分為臥室、工作室、專用衛生間等私密性要求高的房間,而公共區分為起居室、廚房、公用衛生間等。并且,要將用餐功能和臥室分離開。起居、就寢和進食要分開,在條件的允許下應優先考慮設置專用的餐廳,也可附帶在廚房內設置一個餐室廚房。
4.3 住宅建筑設計要注重細節
無論是什么樣的戶型,都要應用“三大一小”的設計思路,就是大客廳、大衛生間、大廚房、小臥室。現在需要在這基礎上做出提高。每一個細部都應該根據人體尺度、舒適度來進行設計。首先在客廳方面,面積最好不宜過大,在現代的住宅中,面積最大的就屬客廳了,它既是家居生活的核心區域也是接待客人的社交場所,是一個住宅的中心地帶,使用率也比較高。所以對各種功能的要求就更高,各種功能使用起來是否方便,直接影響著居住者的生活質量。其次,就是衛生間和廚房的綜合考慮。廚房是家居生活的心臟,廚房是否適用不僅取決于一定的使用面積,也取決于廚房的形狀和尺寸是否符合布置設置和操作。廚房不但要美觀還要注重實用性、整體性和安全性。設計的重點是使用的省力性和方便性。衛生間也就更需要方便性了,同時它的合理性也直接影響到居民的生活質量水平,起到體現一套住宅安全、舒適的重要因素。最后就是臥室,臥室的面積其實也不宜過小,現在很多的家庭都會在臥室中設置第二臺電視,還有一些臥室增置了步入式儲衣間。同時雙主臥的設計也是十分流行的。
5.結語
綜上所述可以清楚的了解到,在現代住宅建筑設計中要堅持以人為本,設計師要到一些親身的體驗,多一些細節的顧慮,多一些布局的合理設置。現在隨著社會的發展,在設計中要本著安全經濟美觀的基本原則,營造出一個符合居住者要求的真正高質量、高標準的居住環境。
參考文獻:
郭永存.淺析現代住宅建筑設計[J].中國新技術新產品.2013(4):12-30
關鍵詞:智能住宅、智能裝修、家居綜合布線。
Abstract: The impact of international intelligent residential and electronic house concept, intelligent building technology has gradually extended to the residential area. With the development of computer network technology and the progress of information technology, intelligent home furnishing has been hitherto unknown development. Intelligent home has become the new concept of residential decoration will need to consider the content. Home furnishing wiring system is the intelligent home furnishing residential "nervous system", intelligent home furnishing wiring is the primary key of intelligent life. In this paper, the characteristics of intelligent home furnishing decoration personalized, intelligent and wiring scheme, characteristics are introduced.Keywords: intelligent residential decoration, home furnishing, intelligent integrated wiring.
中圖分類號:TU767+.9
1、引言:現代社會,信息已成為一種關鍵性資源,隨著人類社會的進步和科學技術的迅猛發展,人類開始邁入以數字化和網絡化為平臺的智能化社會。智能化的浪潮,成為一種勢不可擋的歷史趨勢?,F代家庭內的電話線、有線電視線、網絡線、音響線、防盜報警信號線等線路也越來越多,紛繁復雜,不一而足。我們要建設一個多功能、現代化、高智能的家居環境就少不了家庭智能裝修,智能家裝布線也成為家庭裝修迫切的需求。
2、智能住宅的特征: 網絡信息時代對家居生活產生了重要的影響,為了應對家人上網、信息家電接入網絡、遠程網絡監控等需求,智能化住宅通過家庭內部網絡把家庭內包括有線電視、電腦、電話、音響、DVD、智能報警系統等各種信息設備和住宅設備連成一體,一起并入網絡之中,并與住宅外部環境相連,從而為業主提供工作、學習、娛樂等服務,創造具有多功能的信息化居住空間,構成一個完美的網絡化家庭。智能住宅也因此具有了家庭內部網絡系統、能夠通過網絡提供各種服務功能、能與住宅外部世界相連接等特征。
3、智能家裝的個性化:智能住宅的擁有,也必然需要智能家裝來實現。智能家裝具有很強的個性化特征。智能家裝與普通家裝最大的區別,就是在家裝中溶入了一系列高新技術,采取多元信息處理、傳輸、監控、管理以及系統集成等,利用先進的計算機技術、網絡通訊技術和綜合布線技術,將與家居生活有關的各種子系統有機結合起來,通過統籌管理,讓家居生活更加舒適、安全、有效。業主可根據居室的功能和個性化的要求,設計出一個經濟、合理而又符合個體活動習慣的智能系統方案,幫助家庭與外界保持信息交流,優化人們的生活。與普通的家居相比,智能家裝改變了普通家居的被動靜止結構,讓家居成為具有智慧的工具,提供全方位的信息交換功能。在家裝過程中,把這些高科技元素融合進去,實現在使用過程中的個性化要求,這是普通家裝無法實現的。
鎮鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范項目工程的指導方針是:要堅持“統一規劃、分步實施、集約經營、快速致富”的方針,本著“高起點、高標準、高科技、高效益”的宗旨,在充分利用城鎮經濟發展快、信息靈、觀念新、基礎設施完備等優勢條件的基礎上,通過集中開發,整體搬遷方式,堅持先開發后安置的原則,切實從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題,加快脫貧步伐,盡快實現致富達小康的目標,最終實現生態效益、社會效益、經濟效益和諧統一,促進政治、經濟、文化的全面健康發展。
示范區項目一次規劃,分兩年實施。年主要組織摸底調查,確定示范項目建設區、編制設計、可研論證、制定實施方案、籌措建設資金、進行工程招投標及生產開發和住宅基礎設施建設,重點是工程的進度和質量。年進行完善生產開發項目,啟動生產項目,移民安置、組建基層組織,對移民進行技術培訓、幫扶等后續服務工作,重點是移民安置和生產項目的組織實施。
二、基本原則
(一)繼續堅持分級負責,以旗為主,落實責任、權利、資金、任務四到旗的原則。
(二)堅持改善生態環境,發展農村經濟、調整產業結構,扶貧開發、城鎮建設同步發展的原則。
(三)堅持政府組織與群眾自愿搬遷相結合的原則。
(四)堅持以種養業為基礎,采用高效農業、集約經營、勞務輸出等多種開發模式,推動示范區與城鎮經濟區域的融合和一、二、三產業的協調發展原則。
(五)堅持以工代賑,組織移民投工投勞,積極參加示范區建設和城鎮經濟的發展原則。
三、遷出、遷入區概況
(一)遷出區
項目遷出區確定在鎮村和村。移民101戶411人,其中:村61戶251人,村40戶160人。
鎮村。地處干旱硬梁地區,總土地面積6.5萬畝,可利用草原面積1.5萬畝,轄5個農牧業合作社,共227戶、985人,其中貧困戶152戶、772人,現有水澆地710畝,飼養牲畜1680頭只,全村人均純收入1060元,貧困戶人均純收入674元,整體處于貧困狀態,屬不穩定溫飽的貧困戶。
鎮村。地處沙區,總土地面積9.3萬畝,其中可利用草場面積4.2萬畝,轄4個農牧業合作社,總戶數343戶1362人,其中貧困戶142戶570人,占總人口的41.9%,現有水澆地1900畝,牲畜3200頭只,2002年人均純收入1160元,貧困戶人均收入720元。
致貧的主要原因是:
一是自然環境惡劣。主要表面在兩個方面:一方面由于干旱少雨、風大沙多,加之超載過牧,人口稠,長期開荒耕種,導致植被破壞嚴重。同時風大沙多往往與旱災并發,造成土地風蝕沙化,水土流失嚴重,生態環境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區既無地表水,又無地下水。水利局和有關部門曾經試打過多眼井,深達360米,卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運提供,遇雨受淹,遇旱則干,且水質特別差,礦化度和含氟量嚴重超標,造成多種地方病的流行。
二是農牧業基礎設施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質差、不具備開發建設條件等原因,造成電力、通訊等基礎設施滯后,種養加、產供銷不銜接,遠不能適應市場經濟的需要,人口與資源環境之間的尖銳矛盾,造成該區已喪失了基本的生產生存條件。
三是人們的觀念落后,由于缺乏必要的生產生活條件,當地群眾靠天吃糧、靠天養畜,基本是一種自然的經濟發展狀態,由于生態環境的惡化,原本就很低的產量也無保證,只是廣種薄收,完全靠擴大開荒面積來增加吃糧,因此,越開越窮、愈窮愈開,形成了生產與生活的惡性循環。
(二)遷入區
遷入開發區位于旗府所在地鎮鎮東側,這里緊靠鎮區,人口相對較少,各項基礎條件較好,地下水資源豐富,且水質好,易開采,宜開發土地2萬多畝,且土質肥沃,集中連片,市場條件好,交通便利,社會事業(醫療、學校、幼教等)納入鎮鎮總體發展規劃。
四、主導產業的選擇
移民遷入后,依托于鎮區農畜產品交易市場、勞務輸出兩大市場,主導產業以“紅、白、綠”種養業為主,勞務輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產品,白是指奶牛乳產品,綠是指種植優良牧草、高科技無公害綠色蔬菜等。
五、移民安置的規模及標準
年鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范工程計劃從鎮村移民61戶251人,村移民40戶160人,總規模達到101戶411人,統一搬遷到鎮烏蘭新區。安置標準是:
人均3畝水澆地;戶均200平方米宅基地,60平方米簡易住房;1畝棚圈地33.75平方米溫棚;1頭奶牛5只小尾寒羊;水地打井配套,農田水利設施配套完善,在生產、生活區實現“五通”。
六、移民搬遷計劃及實施步驟
年鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范工程分為三個階段進行。
第一階段(前期準備階段):這一階段主要工作有四項,一是健全組織機構,確定遷出區、遷入地地點;二是開展宣傳動員、核實、確定搬遷戶,辦理土地征用手續;三是制定實施方案,完成規劃設計;四是籌措建設資金,完成項目其他前期準備工作。
第二階段(搬遷區建設階段)。其中:住宅、養殖棚舍、街道柏油路、電力建設、打井等竣工,土地平整、節水管道、防護林、田間道路、圍欄于。這一階段主要工作有四項。一是確定項目建設計劃,按照招投標方案搞好項目招投標工作;二是按計劃組織實施搬遷區項目建設任務,并由新區管委會對項目建設進行全過程監督,嚴把建設過程中的工程質量關;二是對已完成的建設項目進行檢查驗收;四是分配住宅、土地,安置移民,并按項目要求,組織移民開展生產活動。
第三階段(集中服務階段):。這一階段主要工作有四項。一是落實移民開發政策措施,優化移民生產生活環境;二是對遷出區進行規劃治理,移民戶口消轉及解決存在的其他遺留問題;三是由旗鎮兩級選派科技人員深入到移民區,圍繞種植業、養殖業和二、三產業發展開展科技培訓,提高移民科技知識水平;四是圍繞移民區的實際情況,由新區管委會協調領導小組協調各有關部門及時搞好其他各項服務工作。
七、建設內容及投資估算
此次移民擴鎮扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝,地方政府一次性劃撥,其中開發水澆地1233畝,宅基地面積70畝,養殖區120畝。具體建設內容有:
(一)農田
水利工程
1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬元
2、打井12眼×1.9萬元/眼=22.8萬元
3、節水管道9440米×14元/米=13.22萬元
4、防護林33238株×0.6元/株=2萬元
5、圍欄0.674萬米×4元/米=2.7萬元
合計70.97萬元
(二)養殖設施工程
建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬元
(三)住房建設工程
建房101戶×60平方米/戶×190元/平方米=115.14萬元
(四)基礎設施建設工程
1、街道柏油路建設1公里×40萬元/公里=40萬元
2、電力建設10kv2.4公里×3萬元/公里=7.2萬元
0.4kv3.6公里×2.8萬元/公里=10.08萬元
50kva變壓器4臺×1.2萬元/臺=4.8萬元
3、田間道路建設7.13公里×2萬元/公里=14.26萬元
合計36.34萬元
(五)項目前期費及管理費10萬元,工程監理費6萬元。
八、資金籌措
該項目總投資527.02萬元,其中國家補助投資200萬元,地方配套275萬元,搬遷戶自籌52.02萬元。
九、經濟效益分析
(一)戶均飼養1頭奶牛,根據目前市場情況,每頭優良品種奶牛日可產鮮奶40公斤,年約產10噸牛奶,每噸售價1500元,則每頭奶牛每年創收15000元,除去成本開支可創純收入6000元。
(二)戶均種植優良牧草12畝,每畝年產干草2500公斤,目前市場價格每公斤0.4元,則每畝創收1000元,12畝可創收12000元,除去成本開支,戶均可創收收入7200元。一戶按4口人計算,人均增收3400元。
十、項目管理
1、實施項目法人制:項目建設鎮法人代表為項目法人,項目法人在項目建設期內原則上不能變動,確需調整,須接受離任審計。
2、工程實行招投標制:工程要嚴格實行招投標制度,認真按工程招投標程序選擇四級以上的工程隊,確保示范項目建設的工程質量。
3、專業監理制:工程建設過程中,要聘請具有專業監理資質的工程師對工程實行駐地監理,單項工程、工程的隱蔽部分隨時、分階段抽查記載,保證工程質優。報帳時要有監理工程師簽字和認真的工程實行進度表。
4、階段驗收和分級驗收:按照工程進度由項目主管部門組織有關部門、監理人員按基礎、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序,分項目、分階段進行驗收,并形成階段驗收報告,全部合格后方可進入下一道工序。工程全部完工后,實施三級驗收,先由旗組織自驗,市復驗,區終驗。驗收采取逐項驗收,從工程質量、遷出遷入區搬遷對象、財務帳目、工程檔案等方式進行。
5、資金報帳:工程項目啟動按要求撥付項目啟動資金,工程進度超過50%后按工程進度,提交進度報告,到扶貧辦報帳,直至工程完成。為了控制質量和進度,將預留10%的資金終驗后再撥付。資金設專戶直撥,各項目單位按形象進度出具提款報帳憑證,到扶貧辦審核報帳。
十一、遷出區的管理
為了便于管理,促進遷出區植被恢復,加速生態建設步伐,本期移民擴鎮示范工程搬遷后,遷出區的土地由鎮政府統一搞生態建設。
遷出區土地由旗生態辦進行勘測設計,所屬鎮拿出可行性研究報告和實施方案,年全旗生態建設工程投資將優先予以安排。要抓緊對遷出區土地的圍封撫育、還林還草。對種植的林草要進行特別保護,旗鎮要設專職人員,按生態建設實施方案,進行常年蹲點管理和技術指導。旗生態辦和鎮人民政府要切出一塊生態建設資金,補助過渡時期搬遷的無畜戶和退耕還林還草的農牧戶,保證移民的經濟收入不受大的影響。
十二、移民安置補貼
示范區建設實行國家補貼資金包干使用,人均補貼嚴格控制在5000元之內。凡戶均超過4口人的,超1人補貼2000元;4口人以下的(含4人)按實際人口補貼,總規??刂圃?01戶411人以內。專項資金只補貼生產項目基礎設施建設與住宅建設兩項,且本著先生產后生活的原則。
十三、資金管理
移民專項資金由旗扶貧辦統一管理,按進度撥款,留10%待自治區終驗合格后撥付。要嚴格按照規劃、設計、圖紙施工。資金實行???、專帳、專人、報帳制的管理制度。工程項目一律實行招標制,嚴格執行《自治區移民扶貧開發項目及資金管理暫行辦法》,采取專項下撥的辦法。扶貧辦將對專項資金定期進行審計、抽查。項目完成后,項目單位要認真組織決算,并及時上報扶貧辦。
十四、開發政策
針對移民實際,本著實事求是的原則,在落實扶貧開發的各項政策的同時,特制定如下移民開發政策:
1、示范區要無償劃撥一定數量的土地用于移民生產生活,劃撥土地屬集體所有,但承包期一律為30年。
2、凡確定移出的貧困戶,在遷出的當年,免除其各種農業稅費。
3、為移民免費辦理城鎮戶籍。
4、移出的貧困戶在原地免除當年的義務工和勞動積累工。
5、減免扶貧開發移民擴鎮示范區建筑稅。
6、從移入當年算起,三年內免收移民農業稅、特產稅。
7、電力部門免收移民示范區電力增容費,建設、國土部門免收土地變更登記費、房產證費。
8、移民就醫、子女上學、參軍等與移入鎮區人口享受同等待遇。
十五、組織領導
堅持分級負責,以旗為主,四到旗的原則,各級移民領導小組及辦事機構都要履行相應職責,發揮協調、指導、監督、服務的作用。建立二級項目實施保障體系。
旗扶貧開發移民擴鎮示范區建設領導小組及其辦事機構的主要職責是:
1、負責移出區調查,編制移民規劃,做好搬遷開發的組織管理工作。
2、確定移出村(嘎查)、移出戶的選擇標準、移入地區的實施方案,制定旗移民實施細則。
3、制定與自治區移民開發總體方案相配套的政策措施。
4、落實稅收減免政策和生態恢復、城鎮建設資金。
5、做好移民搬遷的交通運輸管理和安全工作。
6、負責移民開發工作的階段與工程項目驗收。
7、定期向市、自治區移民開發辦匯報工作。
8、其他善后工作。
十六、基層組織建設
示范區要加強基層組織建設,原則要求組建黨支部、居(村)委會,使移民的生產生活有組織進行。
十七、技術培訓和社會幫扶
針對移民底子薄、素質低、基礎差的具體情況,要在移民安置后,立即開始技術培訓工作,切實讓移民掌握一、兩門生產實用技術。同時,要加強社會幫扶,采取科局幫扶、結對子等多種形式,促進移民生產項目的有序進行,并盡快熟悉和適應示范區的生產、生活方式,確保移民“移得出、穩得住、富起來”。