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關鍵詞:紅外光譜 食品安全 食品檢測 摻假鑒定 質量評定
1 紅外光譜分析技術介紹
紅外光譜技術是利用紅外光和分子作用所產生的分子振動的原理,來記錄分子吸收紅外光之后所呈現的振動模式,記錄吸收光的相對強度對紅外光波長所得的譜圖,即稱為紅外光譜。
運用紅外光譜法對有機物進行檢測,當紅外光譜儀中發出的紅外光線,照射到待檢測物體表面后,有機物能產生吸收特性,對發射的紅外光進行吸收,然后產生出一個紅外光譜圖。
而技術人員就根據光譜圖上不同的吸收峰,找到電腦內存中相對應的化學基團數據庫,從而進行對比判斷。由于每個有機化合物都有其特定的紅外吸收光譜,因此紅外光譜是定性分析的有利工具。
隨著科學技術的發展,紅外光譜技術的應用從中紅外、到近紅外、再到現在較為熱門的傅立葉紅外變換光譜(FTIR),技術得到不斷的改進,應用領域得到不斷的擴充。
2 紅外光譜在食品安全檢測中應用
2.1 食品中農藥殘留檢測
食品中農藥殘留分析離不開農藥標準品,而標準品研制中一般須經紅外光譜進行結構表征。采用傅立葉變換近紅外光譜法(FT-NIR)對十字花科、旋藥科、菊科、傘形花科、莧科等20余種葉菜類中有機磷農藥殘留的鑒別進行了系統研究,以農藥甲胺磷為主要研究對象,結合高、中、低毒3種有機磷類進行分析測試,討論各種蔬菜樣品譜圖的差異,利用含磷基團在倍頻區的特征吸收,采用差譜技術等進行指認,取得滿意的鑒別效果,為有機磷農藥殘留的快速分析提供一種簡便、快速、可靠的手段。
對常用高殘留農藥敵敵畏、敵百蟲在蔬菜汁溶液中的中紅外衰減全反射光譜數據進行研究。實驗結果表明,農藥在蔬菜汁溶液中與在標準試劑溶液中反映出基本相同的吸收特性,應用紅外光譜技術可以直接對蔬菜上的農藥殘留進行檢測,通過農藥在水中的吸收建立模型來模擬其在蔬菜體內的吸收,為實現對蔬菜上的農藥殘留進行快速檢測提供一條可能的途徑。
運用傅里葉變換近紅外光譜儀,以二階導數處理光學數據,用偏最小二乘法進行統計分析生菜中硝酸鹽的含量。
用FTIR技術對蔬菜表面殘留的氯氰菊酯進行分析,并研究氯氰菊酯在白菜類蔬菜表面的殘留情況。結果表明,該法測定蔬菜表面農藥殘留的靈敏度高于透射光譜法,而且快速、簡便、無需預處理。
2.2 食品摻假的鑒定
市場上的橄欖油大致可分為:特純、純和精練3個等級,向高品質油中摻雜較便宜的同類低檔或不同種類價低的葵花油、玉米油、菜籽油等變成為一種獲利方式。
根據油脂多次甲基鏈中C-H和C-O在中紅外光譜區振動方式和振動頻率不同,因而反映油型信息不同的特性,利用FTIR技術,采用PCA和判別式分析檢測橄欖油、葵花油、玉米油、菜籽油、核桃油等8種不同油在3100~2800cm21和1800~1000cm21內的數據,利用光譜信息對油型進行聚類分析,發現橄欖油型緊密聚集在一起,與其他油型區別明顯;當把樣品的基礎數據與光譜信息相關聯建立校正模型后,便可以對未知摻假橄欖油進行快速定量檢測。
利用FTIR分析儀,分別測定酸棗仁與其偽品滇棗仁的紅外指紋圖譜。結果KBr直接壓片法測定所得的圖譜,在1800~960cm21間,酸棗仁與其偽品的紅外吸收峰的峰數、峰位、峰形和峰強等,存在明顯差異可作為酸棗仁與滇棗仁的重要區別。
本文法快速準確,專屬性強,重現性好,操作簡便,紅外圖譜具有特征性和指紋性,且譜峰顯著,可為酸棗仁與偽品滇棗仁的真偽鑒別提供紅外光譜的鑒別指標。蜂蜜中摻入的物質多種多樣,為其統一檢測帶來一定難度,常用的方法有:薄層層析、高效液相色譜、毛細管氣相色譜、離子交換液相色譜、核磁共振等,然而這些方法既費時費力,又有一定使用限制,如穩態同位素分析(SCIRA)雖然在許多國家應用于檢測蜂蜜中的蔗糖或玉米糖已有10多年時間,但它不能檢測出摻入甜菜轉化糖的蜂蜜,而FTIR 能快速、無損獲取樣品的生物化學指紋,從而方便的用于摻假產品的檢測。
以0.5 %的遞增量至25%,向蜜、三葉草蜜、蕎麥蜜中分別摻入不同重量的甜菜轉化糖,各自所得的50個樣品中,34個用于建立校正模型,剩余16個作為驗證集。光譜分析前,將蜜樣放于50 ℃恒溫水浴中以便蔗糖晶體溶化,然后混勻樣品,室溫下進行FTIR分析。
混合物用全反射FTIR進行掃描,選取1500~900cm21處的光譜,用PLS回歸建立校正模型,模型相關系數R>0.9,用此模型對驗證集樣品進行驗證,三種蜂蜜的預測值和實際值間的相關系數分別為0.946,0.964和0.956,預測值準差SEP在2.1%~4.4%;此外,還可以用PCA、LDA和經典方差分析(CVA)檢測了蜜樣中甜菜轉化糖的水平,以CVA 法所得結果最好,準確率達94%,分析時間3~4min。
有關文獻利用紅外光譜對涂有和摻有礦物的大米進行定性鑒別的方法和測試步驟;實際分析中具有用量小、準確度高的特點,該法適用于對大米、餅干、瓜子和食用油中是否摻加工業礦物油的鑒定。
2.3 食品中有毒有害成分的檢測
食品中的添加劑的使用,特別是一些對人體健康不利的添加劑,必須嚴格加以限量。采用紅外示差光譜定量分析奶粉中防腐劑苯甲酸鈉的含量。從溴化鉀2苯甲酸鈉紅外譜圖中減去溴化鉀2奶粉紅外譜圖,得到特征分析峰(1555cm21),在該波數下測定濃度等梯度變化的標準固態溶液的吸光度,并以此吸光度數值為縱坐標,以相應的濃度為橫坐標,繪制工作曲線,結果苯甲酸鈉的濃度在0~2.5mg/g 范圍內吸光度與濃度之間呈良好的線性關系,可按標準曲線法進行定量分析。
本法的回收率為103.6%,RSD小于1.20。方法的準確度與精密度均令人滿意,而且操作簡便易行。用紅外光譜法對有毒和無毒豆角進行分析,找到一種操作簡便、經濟實用的定性鑒別有毒豆角的方法。
有關文章討論水中有機污染物的近紅外光譜,指出不同的有機污染物在近紅外光譜區表現出不同的特征,用該特征結合化學計量學技術可快速對有機污染物做出鑒別。已經成功地用近紅外定量模型預測食物中CMB (castor beanmeal,一種含有有毒的蛋白質霉素的物質)的含量。
2.3 食品內部質量的評定
傳統的水果和蔬菜的質量都是根據一些外部參數,如顏色、形狀、大小、傷痕來評定的。近年來一些內部參數,如甜度、脆度以及內部有無病蟲害等,在質量評定中變得越來越重要,而通過紅外技術可以實現這些參數的準確、快速的測量。
這些信息一方面可以讓果農在儲藏前將嚴重的水心病蘋果撿出以盡快銷售,另一方面可以作為一種蘋果采收時間的指標,預測采摘時間。利用近紅外技術測定糧庫中發生蟲害期間水份的變化、蟲類代謝物、蛋白質含量,來判斷蟲害發生的程度。
3 結語
隨著研究的深入,國際間交流的加強,新的紅光外譜技術的開發,紅外光譜儀附件的更新換代,性能的不斷增強,紅外光譜技術必將得到更為廣泛的應用,并在維護人民的身體健康、打擊犯罪、促進社會進步等方面發揮越來越重要的作用。
參考文獻
關鍵詞 實驗室;農產品;檢測過程;質量控制
中圖分類號 S481.8 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)04-0295-02
檢測工作質量是實驗室的生命,為了獲得質量較高的檢測數據和結果,要對檢測的各個環節進行監督和控制[1]。實驗室控制是指運用現代科學管理技術和數理統計方法,確保分析誤差處于允許限度內,確保分析結果的精密度和準確性,使分析數據在給定的置信水平內有把握達到所要求的質量。實驗室質量控制就是在執行“質量管理體系文件”,貫徹“質量方針”,實現“質量目標”,保持“質量管理體系”持續有效和不斷完善的過程。
1 誤差的分類和來源
1.1 誤差分類
誤差表示測定結果與真值的差異。真值為客觀存在值,真值一般分為理論真值(如三角形內角和為180°)和約定真值(如國際計量局的國際千克基準)。檢測工作中要估計的被測物的真值屬于約定真值。在定量分析中,由各種原因造成的誤差,按照性質可分為系統誤差、偶然誤差和過失誤差3類。一是系統誤差,又稱可測誤差。由于試驗方法、所用儀器、試劑、試驗條件的控制以及試驗者本身的一些主觀因素造成的誤差,稱系統誤差。二是偶然誤差,又稱隨機誤差或未定誤差,是由一些偶然的原因造成的。例如,測量時環境溫濕度、氣壓的微小變化,都能造成誤差。三是過失誤差,又稱粗大誤差。由于測量者過失,如試驗方法不合理,用錯儀器,操作不當,讀錯數值或記錯數據等引起的誤差。在數據處理中要把含有粗大誤差的異常數據刪除。
1.2 誤差來源
分析過程中不同的步驟引入不同的誤差,以有證標準物質克百威作氨基甲酸酯類農藥殘留檢測(NY/T761-2008第三部分)質控樣為例:
2 質量控制的環節
實驗室質量控制不僅僅是檢測過程的控制,而是貫穿實驗室質量活動的全部環節。
2.1 人員
試驗由實驗室人員完成,實驗室人員的素質、能力、操作水平關系到試驗結果和數據的準確性。在實踐過程中,要按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求(GB/T27025)》和《農產品質量安全檢測機構考核辦法》的要求,為實驗室配備具有相應學歷和專業技術能力的管理人員和技術人員。所有上崗人員都要接受 “培訓-考核-監督”的管理方式。對新進人員,要由相關行政主管部門培訓,經考核合格,獲得證書后才能上崗。實驗室要根據實際情況,制定培訓計劃,不斷提高實驗室監測人員的水平。建立定期與不定期、一般與重點、新進人員與老職工相結合隨機抽查制度,起到良好的監督作用,保證監測結果準確科學[2]。
2.2 設備
實驗室應正確配備所需要的儀器設備,包括抽樣工具、樣品制備和數據處理所需要輔助儀器設備和相關軟件。實驗室儀器設備要獨立建立設備檔案,內容要完整,且制定操作規程作業指導書。儀器設備應有唯一性標識,并貼有狀態標識。對處于計量器具目錄的要按照要求進行計量檢定,以保證檢測結果的量值溯源和可靠性;未納入計量器具目錄的儀器和設備及檢定周期之間的大型儀器設備,應該按照操作說明、技術規程、計量檢定規程等制定自校規范,嚴格按照規范,及時進行校準。
2.3 實驗室試劑和耗材
要獲得科學準確的檢測結果,在試驗過程中要確保使用質量好的試劑和耗材。實驗室在購買和更換試驗耗材和試劑的過程中,要嚴把質量關,對購入的試驗耗材和試劑要進行驗證、確認、登記等工作,以保證其質量。
2.4 標準物質及標準溶液
標準物質及標準溶液是試驗獲得成功的前提和保障。只有使用合格的標準物質和標準溶液,才能為后續試驗的開展打好基礎。購買標準物質時,要選擇合格的供應商,要求供應商持有標準物質證書,以利于可追溯和量值溯源。實驗室應該建立標準物質和標準溶液管理程序,嚴格管理其購買、購置、存儲、使用等環節進行控制。對于標準溶液的有效期可參考《實驗室質量控制規范食品理化檢測(GB/T27404―2008)》附錄C中的規定,也可根據實驗室方法檢驗結果確定。
2.5 實驗室環境
實驗室環境是指實驗設施和環境條件,實驗只有在適宜的條件下才能夠順利開展,才能獲得準確和有效的檢測結果。儀器分析室的環境應滿足儀器正常工作的需要,在環境有溫濕度控制要求的儀器室應進行溫濕度記錄;天平室應防震、防潮、防塵,保持潔凈;放置烘箱、高溫電阻爐等熱源設備的房間應具備良好的換氣和通風條件;將試劑、標準品、樣品存放在符合其存放規定的區域,冷凍、冷藏區域應進行溫度監控并做好記錄。
2.6 檢測樣品
在農產品相關試驗的開展過程中,要對檢測樣品進行嚴格的管理。建立包括接受、保管、領用、傳遞、處理等環節的全過程管理辦法,保證檢測樣品不污染、不損失、不變質,保持完好的原始狀態。在樣品的管理過程中應該注意以下幾個問題:一是對接受的樣品狀態進行記錄。如記錄樣品的顏色、形狀、新鮮純度等。二是核實和編號。對照抽驗單、標簽、封條等對樣品進行核實,并按照規定對樣品進行編號。三是制作標識。為了便于區分,制作好的樣品可以按照檢樣、留樣等進行分類。同時制作標識對檢樣進行區分,如將其區分為待檢、在檢、檢畢等。四是樣品的貯藏和保存。樣品存儲的環境應該保持清潔,存儲過程中將其整齊擺放,按照樣品的特點對存儲的環境進行控制,并及時進行記錄。如水果蔬菜打漿樣品要求儲存于-20 ℃冰箱中。樣品的領用和退回,應辦理交接手續,做好清點核實工作后,交接人員雙方應在記錄上簽字[1]。對超過保存期限的樣品應該按照作廢處理程序將其妥善處理,并做好記錄。
2.7 記錄
實驗室記錄能夠為后續的分析和研究提供原始的數據,也能夠為試驗過程提供證明,具有可追溯性和可重復性。實驗室記錄要求及時、真實、準確、字跡清晰。試驗數據保留過程中,要按照試驗以期的準確度保留1位可疑數字,在運算過程中按“四舍六入五成雙”的原則進行數字修約。實驗室還應建立標識、收集、編目、存檔、借閱、維護、清理記錄的程序[4]。應該按照制定的保存期限進行妥善保存。
3 質量控制的措施
3.1 實驗室內部質量控制
實驗室采用多項手段如盲樣檢測、留樣檢測、人員比對、方法比對等驗證檢測方法的可靠性,以便及時制定糾正預防措施;在標準更新、人員交替、設備變化和檢測質量波動情況下,尤其應加強技術校核工作。
3.2 實驗室外部質量控制
實驗室須積極參加中國合格評定國家認可委員會(CNAS)以及國家認監委(CNCA)組織的實驗室能力驗證或實驗室比對活動,參加省計量部門,農業部或省、市等質檢機構組織的實驗室能力驗證,重點開展實驗室間的比對活動。
4 實驗室檢測過程控制的方法
一個好的分析方法經過實驗室確認(或驗證),實際執行過程仍需要有良好的質量控制方可保證檢測結果的準確性。
4.1 質控樣品法
4.1.1 質控樣的種類。質量控制樣包括但不限于以下形式:一是試劑空白。不含待測成分,或用等量的溶劑代替待測部分,執行全部分析過程。二是基質空白。不含有待測物質的與待測樣品基質相同或相近的樣品。三是有證標準物質(CRM)。四是實物標樣。通過實際種植、養殖或食品加工工藝產生的含有所需檢測分析物的樣品。此樣品可以是實驗室自行制備或是利用留存樣品,樣品中分析物的含量需經實驗室內部驗證,推薦采用實驗室間的驗證分析評估此類樣品的分析物含量。五是添加樣品。空白樣品中添加所需檢測的分析物。六是盲樣。由管理人員配發的樣品,可以是實物標樣或添加樣品。
4.1.2 質量控制樣的應用。每批次的樣品檢測中加入質量控制樣與待檢測樣品同時分析(包括提取、凈化、上機測定),以監控整個分析過程。每一次檢測應同時檢測質量控制樣品,其中必須包括試劑空白、基質空白2種以及有證標準物質、實物標樣、添加樣品、盲樣中的1種或更多。在6個月或更短的周期內,檢測方法所包含的全部檢測項目(分析物)應有至少1次參與到質量控制樣中,若由于檢測批次很少,可將此周期延伸至1年。建議實驗室在編制內部質量控制程序文件時明確具體的進樣序列要求,進樣序列的任何調整都應有充分理由證明其合理性。建議的進樣順序是:試劑空白、空白樣品、添加樣品(或實物標樣)、空白樣品(或試劑空白)再進樣、要檢測的樣品,最后是添加樣品(或實物標樣)[5-7]樣品數量較多時,應在一定的樣品間隔(如每10個樣品)中加入控制樣。
4.2 質量控制圖法
質量控制圖是利用數理統計方法對檢測過程進行全面的監控,它主要區分檢測結果質量的異常波動還是正常波動,對過程異常及時告警。
農殘檢測過程中可以采取加標樣(添加樣品加標回收率)或者已知濃度的標準樣作質控樣繪制準確度質量控制圖,按標準正常進行的檢測結果經統計得到標準差σ(重復質控樣的20個數據)決定檢測結果的控制限。隨即變量X(質控樣檢測結果)服從正態分布時,X落在(μ±3σ)范圍的概率為99.73%,μ為分布期望值或總體均值,如果變量X處于(μ±3δ)之外,則認為過程存在異常波動,則應重做樣品檢測[8]。
5 參考文獻
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[5] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局,中國國家標準化管理委員會.檢測實驗室中常用測量不確定度評定方法與表示:GB/T27411-2012[S].北京:中國標準出版社,2012.
[6] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局,中國國家標準化管理委員會.實驗室質量控制規范 食品理化檢測:GB/T27404-2008[S].北京:中國標準出版社,2008.
關鍵詞:農產品;取樣;實踐和思考
1采樣前準備
根據監測目的及地區,樣品種類等制定詳細的采樣計劃,為采樣規范進行提供依據。防止采樣過程出現混亂及分歧;采樣工具:在采樣前應根據所采樣品的種類特性等準備好采樣工具。如抽樣單、樣品存放工具、標簽等;采樣人員不少于2人。人員經過專業培訓,掌握抽樣規程,保證采樣的規范;樣品儲存器具的準備:由于存在著潛在的樣品采集介質的污染,包括玻璃器皿、吸附材料和回收裝置等,必須對它們仔細地進行清洗和保護。一般采用新聚乙烯食品袋進行樣品采集后的初級包裝,防止包裝儲存時發生污染。制樣后用聚乙烯瓶儲存樣品,為節約檢測成本樣品儲存瓶可以重復使用,但取樣前要按相關清洗程序認真清洗,晾干,備用。采樣點的選擇、采樣的時機和時間間隔、采樣的方式都需要在采樣前加以仔細研究后確定。
2采樣
2.1采樣時間
生產基地采樣時,要根據所采樣品的生長情況,在其成熟期進行采樣。如在生育前期或中期進行采樣,就不具有代表性,因為離成熟采收還有一段時間距離。但應特別注意,有些農產品不在生育后期采收,而是在前期或中期就采收上市,如小白菜、小青菜等許多綠葉蔬菜,采樣時要在其采收上市前進行。因此,通過筆者采樣實踐,認為采樣時間應根據不同農產品種類的收獲目標產物把握在采收上市前進行。如糧食作物和水果,大多在生育后期,即果實成熟時。而部分蔬菜等,則應根據不同情況確定采樣時間。集貿市場采樣應在市場交易高峰之前采集完成,才能更好的體現樣品的代表性。
2.2抽樣地點
抽樣地點的確定要根據抽樣目的的不同而改變。比如重點監測生產情況的取樣就應選在生產基地、專業合作社、農戶生產田間等生產一線。重點監測市場銷售情況的取樣則選擇批發市場、集貿市場、農貿市場等農產品銷售地。污染或疑似污染的農產品取樣,應采集接近污染源的食品或易被污染部分,同時還應采集確實被污染的同種食品樣品以做空白對照試驗。
2.3采樣
市場采樣:包括農貿市場、批發市場、超市等。采樣時注意樣品基數,一堆、一包還是一車等,要根據基數的不同,在不同部位取樣進行混合。如,一堆則根據取樣量在上中下等不同部位抽取混合,一包或一車等也要在不同位置抽取混合。采樣時,腐爛變質的不采、跟整體情況不符的不采,有可能被污染的不采,盡可能代表整體情況;生產地采樣:包括農產品生產企業、合作社及農戶個體等農產品生產基地。根據產品的生長和成熟采收情況,按面積不同,采用隨機法、對角線法、五點法等進行多點采樣。采集不同部位進行混合。有病、生長不良、畸形及跟整體生長情況不符的不采。取樣后裝入樣品儲存設備中,防止交叉污染和儲存設備污染,立即填寫標簽,貼好標簽,防止混淆。
3樣品預處理、包裝儲存和運輸
農產品樣品采集時,要根據不同狀況,采取不同的處理方法。如塊根、塊莖類等要清除樣品上附著的泥土、根及其它附著物;葉菜類、莖菜類等要去除外部老葉、黃葉和腐爛葉等,因為裝在儲存容器中,會污染其它樣品個體。如果溫度高,運輸距離遠,無冷藏設備等情況下,還會導致整個樣品全部腐爛,使取樣失敗。樣品采集后,裝入預先準備好的樣品袋中,詳細記錄填寫樣品訊息,貼好標簽。填標簽時,要采用不易被水浸透的紙,不易被水模糊字跡的書寫筆等,因為農產品樣品很多有水附著會弄濕標簽,從而導致訊息不全,樣品混淆等情況發生。或者采用2個袋子,標簽放在2袋子中間,而且包裝不易破爛。畜產品特別是肉類用袋子儲存,如果溫度較高,運輸路程較遠,容易變質,因此肉類樣品運輸時要冷藏處理。
4樣品的交接和縮分處理和實驗室儲存
關鍵詞:農產品;質量安全;檢測體系;思考
中圖分類號: F322 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.05.002
農產品質量安全檢測是農業現代化的重要組成部分,其在有害生物預警、農產品質量安全、農業生產田地環境治理等方面都有重要作用。農產品質量安全檢測體系是對數據進行公正、客觀和準確評判,對農業經濟發展和社會和諧發展有重要作用。
1農產品質量安全檢測體系建設現狀
1.1建立檢測機構并配備了設施和人員
農產品質量安全法實施后,我國相繼成立許多與農產品質量相關的機構,在發展過程中形成了由縣、鄉(鎮)和生產部門組成的三級質量安全檢測網絡機構。機構建立后,又相繼配備了設備和工作人員,設備方面,配備了快速檢測農藥儀器、原子熒光設備等;在人員方面,設置了專門檢測人員。
1.2開展日常監測工作
農產品質量安全檢測機構建立后,在設備齊全、人員充足的基礎上,開始了監測工作,從2000年開始,陸續建立了100多個監測點,其監測工作為我國農產品質量安全檢測提供了最基礎、最科學的數據,使農產品質量安全發展水平得到保障。
2農產品質量安全檢測體系建設中存在的問題
2.1縣級檢測站建設難度大,職能劃分不明確
受資金限制,縣級農產品質量安全檢測機構建設的難度比較大,另外,人員和技術也不夠成熟。即使通過努力建設成型,但正常運轉也有很大難度,其最主要原因是沒有相應經費做后盾。另外,由于職能劃分不夠明確,導致一些項目在申報時爭議較大。農業項目的申報一般由農業局來引導,事業單位進行申報,國家每年都會投入相應資金來做項目 ,但這些資金都是規定好用途的,一般是用來購買設浠蚴笛槭腋腦臁K以相關部門想要籌建農產品質量檢測機構的工作一直難以順利開展。
2.2缺乏專業檢測人員和資金
農產品質量安全檢測是一項技術活,對農產品質量安全檢測機構正常運轉來說,最需要的是專業技術人員。而目前的實際情況是技術落后,缺少專業人員。缺少專業人員主要是因為檢測機構內部人員流動不順暢,沒有面向社會進行招聘,檢測機構籌建時沒有明確設置,對內部人員安排不妥當。另外,資金的缺乏也對農產品質量安全檢測機構的順利運轉產生了阻礙,這也是農產品質量安全檢測機構正常運轉的最大阻礙。由于資金的缺乏,使得現有檢測設備與檢測職能不相符,導致很難做好農產品從農田到餐桌的全程質量監控。
3農產品質量安全檢測體系建設的對策
3.1對經費使用方法進行改革
一是要對農產品質量安全檢測的經費進行預算,以改革目前經費使用方法。農產品質量安全檢測機構是公益性質的機構,不是經營機構,所以應當增加農產品質量安全檢測機構的經費預算,以保證農產品質量安全檢測工作正常進行。國家資金的大力支持是農產品質量安全檢測正常進行的關鍵;二是地方政府應在能力范圍內對農產品質量安全檢測機構進行相應的資金投入,以保證機構的設備正常購買,并將檢測機構的預算列入財政預算范圍內,給農產品質量安全檢測機構最大力度的支持。
3.2加大對檢測人員的培訓力度
農產品質量安全檢測機構的檢測數據的完整、科學和公正性與檢測人員的素質有很大關系。應不定期對檢測人員進行培訓,培訓內容主要包括檢測技術操作、相關政策法規等。政策培訓比較簡單,操作技能的培訓相對復雜,需要檢測人員跟班學習。另外,要與相關高校建立合作關系,定期送檢測人員到高校進行農產品質量安全檢測相關課程培訓,這樣能有效提高檢測人員專業素質。
3.3進行資源整合,按照標準整體化推進
我國目前的農產品質量安全檢測機構分布并不均衡,體系也并不完善。農產品質量安全檢測體系要求布局合理,檢測手段完善,技術才有提升空間。一是要完善省級農產品質量檢測安全機構的建設,提高其檢測水平,由其帶動縣級、鎮級檢測機構建設;二是對于中西部經濟欠發達的地區,要在農產品質量安全檢測體系的建設中分清主次,做到有緩有急的建設,以提高整體農產品質量安全檢測機構的建設規劃;三是要對農產品質量檢測資源進行整合和共享,對工作重點有所分工,并嚴格堅持原則,這樣才能做好資源整合,杜絕浪費和重復建設的現象出現。同時要根據農業發展的要求建立標準化的生產示范基地,通過示范基地來推進農產品生產、開發、加工和包裝運輸儲藏的整體化配套環節。
4結語
近年來,我國農業科技的發展水平逐漸提高,但農產品質量安全檢測體系建設相對滯后。農產品質量安全體系的建設需要有健全完善的制度做支撐,需要對資源進行整合,加強對檢測人員的培訓。政府要加大對農產品質量安全檢測機構建設的投入力度,加快基礎設施建設和新技術的研發,以建立完善的農產品質量安全檢測體系,提高我國農產品質量安全檢測工作質量和效率,實現農產品從農田到餐桌的全程檢測。
參考文獻
[1]任紅彥.農產品質量檢驗檢測現狀及優化策略[J].論苑,2011,(06).
關鍵詞:食品質量;安全監測;現狀;建議
中圖分類號:TS201.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-04-0291-1
1 我國食品質量安全現狀概述
由于歷史遺留原因以及目前不夠完善的市場經濟秩序,我國食品加工起點低,基礎設施薄弱,部分從業人員素質不高等造成目前我國食品質量安全問題非常嚴重,重大食物中毒事件時有發生。從2009年衛生部組織的全國食品衛生質量監督抽查情況看,已完成的18類產品9217種食品中,抽查合格率為87.1%。值得說明的是,這些抽查主要是集中在各大城市、省會城市,農村食品衛生情況更加嚴峻。
我國食品質量安全工作的重點是要解決化學性污染和相應的安全隱患。從食品生產及加工的產業鏈來看,原料環節、生產環節、運輸流通環節以及最后的銷售環節都存在嚴重的食品質量安全隱患。國務院發展研究中心農村部部長韓俊對我國當前農村農業生產發表評論時說,在中國使用的殺蟲劑中,有機磷農藥產量占70%,其中高種的產量占70%;獸藥安全性較低,濫用和超標現象嚴重,飼料中添加違禁藥品的現象依舊比較普遍。國家質檢總局最近的一項調查顯示,在米、醋、油、面、得油等5種基本食品加工廠中,79.2%為10人以下的小作坊,15.6%無營業執照、64%不進行檢驗、25%進行無標生產。
2 食品質量安全監測中存在的問題
在我國,參與食品質量安全監測并對其負有責任的部門和機構主要包括:食品藥品監督管理局,衛生部,農業部以及國家質檢總局,另外還包括個地方的工商局等機構,他們共同組成了我國的食品質量安全監測體系。目前,我國食品質量安全監測中存在的主要問題包括:
2.1 職能分工不合理
“一頭豬從出生到最后端上老百姓的餐桌,至少有農業、商務、工商、衛生、質檢、環境、公安、交通、藥監等10余個部門參與管理,多頭管理,力量分散,導致在食品安全環節中容易出現漏洞。”中國在食品管理上形成的多部門管理格局是不同部門僅僅負責食品生產加工的不同環節的結果。目前,食品安全管理權限分屬農業、衛生、質檢、工商、環保、法制、計劃和財政等部門,形成了“多頭管理、無人負責”的局面,嚴重影響了監督執行的權威性。
2.2 食品監管法律法規體系不健全
迄今為止,我國還沒有能夠在食品生產加工和流通各個環節都有效發揮作用的食品安全基本法律。過去的《食品衛生法》等法律法規雖然發揮了一定作用,但對于監管責任明確不夠,對于違法犯罪的犯罪分子處罰力度不夠,對引發食物中毒事件的相關責任人不能直接進行處罰,對責任人再次從事食品生產經營沒有進行任何限制,風險與數量不成比例;同時,相關法律法規內容陳舊。不能反映時代的發展。
3 提升我國食品質量安全監測水平的策略及建議
3.1 提升食品質量安全的理念水平
隨著全社會食品質量安全意識的逐漸提高,有必要將食品質量安全的理念進一步延伸。要加強對各類化學品的嚴格管制以及對公眾健康知識的普及,加強消費者的自我保護意識。
3.2 完善食品質量安全法律法規和行政執法體制
首先,構建權威的食品安全機構,統一協調食品安全事宜。目前我國食品安全各行政執法部門之間的分工是根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的通知》的規定:按照一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式。
3.3 加強食品質量安全監測和檢測體系
建設監測是從食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中的內部自我監控和外部監督檢查的重要手段。首先,應加強食品安全監測工作,建立農產品產地環境安全監測體系。系統調查農產品產地污染狀況,開展重點地區、典型農產品產地環境質量安全監控。強化對農業投入品的質量和環境安全管理。完善食品安全衛生質量抽查和例行監測制度,建立食品質量監測直報點。完善國家食品污染物和食源性疾病監測網絡。
其次,在技術上,開發快速檢測方法,使用酶聯免疫法、放射免疫法、熒光標記法、cDNA標記探針法或者化學比色法、薄層色譜等方法,開發用于現場篩檢的靈敏度高,特異性好,假陽性相對較低,適用范圍較寬(可測定各類食品),快速、廉價的篩查方法。同時,增加對檢驗工作的投入,開展人員技術培訓。
4 小結
完善的食品安全監測體系是一個國家、一個地區食品行業健康發展的根本保證,是維護人民生命財產安全的根本途徑。因此必須努力構建和實施以預防為主,科學高效和動態的食品質量安全監測新模式,以提高我國食品的質量與安全。
關鍵詞 農產品;質量安全;檢驗檢測體系;現狀;對策;陜西榆林
中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)09-0305-02
Status and Countermeasures of Agricultural Products Quality and Safety Inspection System Construction in Yulin City
SUN Rong GAO Qiang YANG Zhi-biao
(Quality and Safety of Agricultural Products Inspection Test Center of Yulin City in Shaanxi Province,Yulin Shaanxi 719000)
Abstract The quality and safety of agricultural products is the current hot and difficult problem.This paper introduced the current situation of the construction of agricultural products quality and safety testing system of Yulin City,analyzed the existing problems,and put forward the countermeasures,in order to provide references for quality safety inspection system construction in Yulin City.
Key words agricultural products;the quality and safety;examination system;status;countermeasures;Yulin Shaanxi
近年來,自然環境不斷惡化,農作物病蟲害日益加重,各類農藥濫用嚴重。我國每年平均發生病蟲害1.8億~1.9億公頃次,施用農藥的防治面積約1.5億公頃次[1]。這些情況導致農藥殘留量日益嚴重,在影響消費者的身心健康的同時,也給農產品出口創匯帶來挑戰[2]。農產品質量安全問題在一些國家已經被視為繼人口、資源、環境之后的第四大社會問題[3],因此控制農產品農藥殘留實屬必要。現通過分析榆林市的農產品質量安全監管現狀和問題,提出完善榆林市農產品質量安全保障體系的對策,以供參考。
1 榆林市農產品質量安全檢驗檢測體系建設現狀
2006年12月6日,市編委批準成立市農產品質量安全檢驗檢測中心,主要負責全市種植業產品的質量安全檢驗檢測、農業生態環境監測、農產品市場準入和“三品”認證工作等。在加強市級檢測機構建設的同時,市農業局積極推動縣(區)農產品質量安全檢測機構籌建。
為了加強市場監管,2008年榆林市政府出臺了《榆林市農產品質量安全市場準入實施方案》,2008年7月1日,榆林市實行農產品市場準入制度。在榆林城區主要農產品批發市場、農貿市場、超市建立檢測室,配備檢測儀器,招聘檢測員,經檢測不合格的農產品堅決予以退市處理,以確保市民消費安全。
2010年5月,榆林市農產品質量安全檢驗檢測中心實驗室正式啟動運行。2013年通過陜西省質量技術監督局計量認證和陜西省農業廳機構考核審查認可。經過幾年的建設,陸續已投資儀器設備約 600萬元,已基本能夠開展農產品農藥殘留的檢測,檢測參數達70余個,基本能夠滿足農產品質量農藥殘留常規檢測項目要求。
2 榆林市農產品質量安全檢驗檢測體系建設存在的問題
2.1 監督檢測標準不完善
當前,農產品質量監督檢測標準陳舊、技術指標落后,存在配套性和可操作性差、針對性不強、重點不突出等問題。因此,應加快制定與國際檢驗檢測技術接軌的標準,加強農產品產地環境質量、農藥殘留、安全用藥等標準的制定和修訂工作。
2.2 監管分散,缺乏統一協調,難于形成合力
目前榆林市各職能單位分別根據自身的工作職責開展工作,存在多頭監管現象,農產品質量安全監管體制不順,缺乏統一協調機構。諸如畜牧獸醫局負責動物產品備案報驗監管,榆林市農產品質量安全檢驗檢測中心負責水果蔬菜農藥殘留監督抽樣,缺乏統一協調的機構,一旦發生上色雞蛋、毒豆芽等農產品質量安全問題,很難及時有效解決[4-6]。
2.3 檢驗檢測技術相對落后
就檢測技術來說,榆林市檢測技術的發展一種是跟蹤先進技術,另一種是面向市場的一些快速、簡便的檢測技術,以滿足監管部門日常監管工作所需,比如一些便攜式的檢測儀,可以在執法過程中,現場就對一些農產品不安全因素進行檢測。但據了解,美國FDA的多殘留檢測方法可同時檢測農產品、食品中360余種農藥殘留,德國的方法可檢測325種,加拿大的方法可檢測251種[4];而現有的檢測技術手段明顯不足,特別是檢測速度、人員素質等還未能滿足要求,不適應短時間、大規模批量監測,這直接導致對一些問題產品檢驗的困難。目前,榆林市農產品的農藥殘留檢測已配備氣相色譜儀、液相色譜儀、氣質聯用儀,而獸藥殘留、激素殘留等參數的檢測,尚缺乏較先進的儀器和技術,特別是一些與居民生活密切相關的食品安全指標,多數機構無法檢測[7-9]。
2.4 監測覆蓋面有限
市級農產品質量安全檢測中心設備和人員不足,檢測項目和檢測覆蓋面有限。現有的檢測機構數量與社會需求尚存在較大差距。農產品生產、銷售點多面廣、品種繁多,加上農藥新品種層出不窮,品種更新快,都給質檢中心帶來了人力、物力、財力及檢測手段和檢測方法上的壓力。
3 加強榆林市農產品質量安全檢驗檢測體系建設對策
3.1 加強領導,合理布局,整合資源,健全監管組織體系
農產品質量安全檢驗檢測體系建設是一個復雜的系統工程,涉及質量技術監督、農業、環保、工商管理等多領域、多部門。當前應以關系國計民生的檢驗監測手段建設為重點,圍繞社會最關心的問題,重點研究農藥殘留、獸藥殘留等農產品質量安全的快速檢測技術,建立農產品市場快速檢測體系。要合理布局、系統配套、避免重復,以現有法定檢測機構為依托,整合現有檢測設備和技術力量,盡快建成技術含量高、檢測項目齊全的農產品質量安全綜合檢測中心[4-6]。承擔并指導全市農業生態環境以及農藥、化肥等農業投入品的質量檢測監測工作,加強對果蔬、糧油、水產、畜禽等農產品及其加工品質量和農藥殘留、獸藥殘留的監測[1-6]。
3.2 提升檢測技術水平,擴大農產品質量檢測范圍,規范檢驗檢測體系
在現有農殘檢測的基礎上,學習、借鑒成功經驗,開拓創新,建立起機構健全、手段先進、功能完善,適應生產和市場需要的,市、縣相配套,生產基地、加工、流通相銜接的,涉及農產品產前、產中、產后全過程的農產品質量安全監督檢測體系。完善與農產品產前、產中、產后各環節相配套的“速測”與“定量檢測”手段。首先,對產地環境中的水、土、氣,以儀器精測為主進行監控。同時為提高配方施肥、田頭診斷等水平,建立速測土壤肥力、疫病等指標。另外,對肥料、農(獸)藥、各種生長素或生長調節劑、農膜等農業投入品,以各專業儀器檢測為主。最后,采取實驗室儀器檢測與現場速測相配套的檢測手段,監測農產品及其初級制品等。還應根據農產品在生長各期間的農藥和其他化學投入品使用特點,對有可能出現高殘留、長殘留的農產品進行重點監管取樣,增加其在抽樣中的比率,提高檢測的準確性。
要加快研發便攜式的農藥、獸藥及其他有害物速測儀。充分利用微型化的氣譜、液譜、毛細管電泳以及生物芯片技術、特種生物傳感器、特種酶反應技術研發藥殘快速檢測儀[5],對農產品進行先定性(快速)檢測,再對出現陽性的樣品進行定量分析。
3.3 完善質量標準體系
加快調整、修訂、補充、細化農業質量安全標準,注重標準的配套性、具體化、系統化、規范化,使其具有可操作性、可檢驗性。使標準涵蓋農產品本身、產品的環境、包裝銷售、加工、配方、運輸、食品添加劑儲存、品質等級、標簽和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大農藥殘留物允許含量等[7-8]。另外,加快更新標準,選擇對自己有利的標準執行。標準制定和實施都要有超前性,注重與國際接軌,并結合本地區的具體情況加以細化,既符合本地實際情況,又具有可操作性。
4 結語
建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系,是保障消費者安全的需要,是農業結構戰略性調整、提高農產品市場競爭力的需要。農產品質量安全檢驗檢測體系的建設,需要政府統一領導、農業主管部門依法監管、其他有關部門分工負責,還應加強農產品質量檢測檢驗技術的研究,加快農產品質量安全的法律法規建設及標準化的發展進程,加大宣傳農產品質量安全知識,引導農產品生產者、銷售者加強質量安全意識、普及和示范、推廣的力度,提高全社會對農業標準化體系和農產品質量安全檢驗檢測體系建設重要性的認識,進而達到保障公眾健康和安全,促進農業優質高效和可持續發展。
5 參考文獻
[1] 鄧啟明,黃躍東.農產品質量安全監督檢測體系建設初探[C]//2004年浙江省科協重點學術研討項目(5)浙江省農業標準化建設對策研究論文集.杭州:浙江省科學技術協會,2004:6.
[2] 涂田華,張道新.加強江西農產品質量安全監督檢測體系建設的幾點思考[J].江西農業學報,2007(12):136-138.
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[4] 郭玉英,黎書偉.韶關市農產品質量安全監督檢測體系存在的問題及對策[J].現代農業科技,2008(14):310,313.
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[7] 王冬霞,楊煥來,呂愛英.嘉祥縣農產品質量安全監督檢測體系建設現狀與對策[J].中國食物與營養,2009(3):14-15.
概述
基本理論思想。“跨界合作”是整體性治理理論所倡導的發展方向,這一思想強調,應以專業分工與保留當前組織邊界為前提,將長效協作機制作為基本保障,盡可能地調動公共部門、第三方組織以及各級政府等社會公共管理主體,使其積極發揮出“跨界合作”的整體效能。
在食品質量安全監管方面的適用性。我國在食品安全監管上依然延續著“碎片式”的管理模式,其局面以“分段監管”為主,以“品種監管”為輔,看似監管力度較大、監管范圍較廣,但是監督力度不夠深入,因此面對著較為尷尬的局面。而“整體性治理”在食品質量安全監管上有較強的適用性。
(1)借由“跨界合作”提高監管績效。“整體性治理”理論所倡導的“跨界合作”既包括了公私部門之間的協同合作,也包括了監管部門內與部門間的協同合作。出于提高合作績效、增強協同力度的需要,政府這一直接治理主體直接承擔著“主導者”的身份,不斷建立健全食品監管制度、完善各項服務、調動各部門組織的力量,發揮各自優勢,共同致力于食品安全問題的監管。
(2)在分段O管中通過整合協調方法來增強各監管部門的協同力度。政府作為“主導者”通常會基于“專業分工”來界定監管的具體環節,以便于各部門可以無縫銜接,形成一條監管食品質量安全的“監管鏈”。然而需要注意的是,食品安全監管區別于一般公共食物,據偶鮮明的內在特殊性――不可割裂,一旦這食品供應鏈在任何環節上出現異常,若得不到及時治理,風險便會呈現出“鏈式”傳導趨勢,在食品監管方面引發“木桶效應”。好在“整體性治理”理論的出現彌補了分段監管體制中存在的不足,借由安全監管的主體,政府各部門、各種社會組織可以實現無縫的信息共享,通過各部門、各組織的充分協作,可以將“碎片式”監管模式轉變為“整合式”監管模式。
基于該理論所制定的監管對策
引入監管“第三方”,加強對食品安全的監管力度。目前我國有許多監督食品安全的第三方組織,但是政府并沒有給予充分的重視,這些組織“心有余而力不足”,難以放開手進行食品質量監管。在整體性治理這一理論的指導下,政府應該積極調動這些組織的主動性,使其參與到食品質量監管中來,并對其合法地位給予肯定,以使其發揮出食品安全監管力量。在確立其合法地位之后,還應該明確其所具有的合法權力,使其可以放心行使自己的信息權、行為監督權以及檢測獎懲權。此外,政府還應該加強與第三方組織的合作交流力度,使其立足于和政府平等的地位,建立集監管與檢測于一體的監管模式,構建服務性與權威性兼具的第三方監測機構。
[關鍵詞] 農畜產品 質量安全檢測 現狀 問題 解決對策 合作市
[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0057-01
畜牧產品生產是甘肅省基礎產業結構中的重要組成環節,伴隨現代化農業發展的加速與人們生活理念的不斷革新,農畜產品質量安全檢測工作越來越為人們所關注,其檢測技術也在不斷豐富。在如此背景下,甘肅省應該從源頭來找出省內一直以來都存在的農畜產品質量安全問題,為大力推進省內畜牧行業健康快速發展掃清障礙。
1 合作市農畜產品質量安全檢測工作現狀
合作市作為甘肅省的主要農畜生產養殖基地,它的農畜產品質量安全監管體系早在2013年就已經全面建立,這其中就包括合作市農畜產品質量安全檢測檢驗中心、由各鄉鎮所建立的農畜產品質量安全監管機構等等。
在三品認證工作方面,合作市主要倡導構建無公害認證畜牧業企業,并申報認證了綠色農畜產品標識,主要執行“三品一標”農畜產品認證規模標準。截止到2016年底,合作市滿足“三品一標”農畜產品認證的畜牧生產規模已經達到全市總養殖規模的50%左右。
合作市早在2013年就開始了農畜產品檢測,他們采用速測儀對農畜產品進行速測,并配合省、州內檢測中心實施例行檢測與抽樣檢測,分別在合作市周邊的重要農產品生產基地、市區內大型農貿市場、超市等場合成立了8個“追溯點”與“檢測點”,其目的就是為了開展日常農畜產品安全檢測,滿足城市對農畜產品的高品質需求[1]。
2 合作市農畜產品質量安全檢測工作中存在的問題
2.1 監管機構制度體系不甚完善
合作市雖然在近年來針對農畜產品建立了較為全面的產品質量安全檢測監管機構,但其體系整體依然不夠完善,具體來講存在以下3點問題:第一,質量安全監管部門之間存在監管職責不清、職能交叉、多頭監管等不良缺陷;第二,r產品質量安全監管工作依然停留在省、市、縣等高級農業部門,客觀講并沒有有效滲透到鄉鎮、村等基層部門,這就出現了農畜產品質量安全監管工作“上熱下冷”的不均衡現象。具體體現在合作市周邊鄉鎮在質量安全監管方面經費不足、手段不足和制度不夠完善等等。鄉鎮級與省市級在農畜產品質量安全監管方面相互脫節,無法全面開展統一的監管服務工作,導致了大量的經費無度流失。
2.2 監管機構檢測技術不夠精進
按照合作市現有的《合作市農畜產品質量安全檢測檢驗》標準與檢測技術,他們主要針對農畜產品、生鮮乳品中的有機磷農藥、三聚氰胺、抗生素殘留、瘦肉精等等具備定性檢測能力,但無法做到準確定量,而且檢測環境不夠穩定,容易受到外界諸多干擾因素影響,檢測結果誤差也整體偏大。整體來看,合作市的農畜產品檢測工作依然處于起步階段,還無法適應當地農業經濟新階段的發展要求。主要來講就是體系不夠健全,除合作市市級檢測中心為獨立編制機構以外,其他鄉鎮級監管機構全為掛牌機構,導致工作開展制度化、規范化程度嚴重不足。再一方面就是檢測能力整體偏弱,目前合作市在農產品監測方面僅僅配備的是最基本的農獸藥殘留速測儀器,其它質檢儀器配套性較差,而且檢測數據提供只局限于農獸藥殘留快速定性檢測方面,依然不具備足夠的定量檢測能力。整體來講就是還停留在抽樣檢測階段,其實時監測數量小,且監測覆蓋面偏窄[2]。
3 合作市農畜產品質量安全檢測工作問題解決對策
結合甘肅省合作市當地農畜養殖業發展狀況,當地政府應該起到帶頭作用,引導養殖戶科學合理構建農畜產品安全檢測體系,推進農畜產品質量認證過程,建立合理的農畜產品市場準入制度。
3.1 構建完善的農畜飼料產品檢測體系
合作市首先要構建一套完善且先進的飼料監測網絡,有效提升飼料管理水平,最大限度確保飼料產品質量安全過關。通過檢測體系來規避農畜產品生產過程中違規操作行為的出現,同時注重對新型飼料添加劑的適度生產與使用,確保農畜產品的安全性。另外,也要為農畜產品提供良性的生產運作空間,強化對農畜產品生產的監測過程,重點落實農畜產品的養殖及生產環節,提高農畜產品的整體生產水平質量,進而實現對合作市整體農畜行業的快速發展推動。
3.2 推進農畜產品質量認證過程
在合作市的農畜產品認證認可組織體系建設上,也應該盡快接軌國家整體標準,以推進農畜產品質量的認證過程,打造無公害、綠色農畜產品生產體系。為此,首先一方面要快速做到市場需求拉動推進農畜產品質量認證轉化過程,再一方面就是要盡快制定和完善認證認可機制、安全質量許可以及衛生注冊等方面的相關法律法規,構建內外統一規范的認證認可組織體系。最后,要實現對認證市場的依法監督與規范,嚴把認證機構資格關卡,為農畜產品生產推行良好操作GMP規范與HACCP認證(危險分析關鍵控制點認證),同時也包括傳統ISO系統體系認證[3]。
3.3 建立合理的農畜產品市場準入制度
合作市要為農畜產品質量安全檢測環節建立以市場銷售為主的質量追溯制度,確保農畜產品經營者擁有完整的進貨手續,以證實其所販賣農畜產品的真實信息,也為了在日后交易過程中建立正規的交易臺賬。如果出現任何問題,就可以啟動追溯制度來實施問責,第一時間扼殺質量安全隱患,保證合作市農畜產品市場準入制度純凈度,間接推動地方農畜產品質量安全檢測工作發展步伐。
總結
農畜產品質量安全檢測工作一直以來都是甘肅省的社會發展公共課題,像合作市也在不斷構建完善自身相關安全檢測體系,爭取做到各項安全管理工作落實到位,為地方農畜產業健康發展提供有力支持,也為地方營造安全良好的農畜產品生產及銷售環境。
參考文獻
近年來,食品安全問題屢屢牽扯人心,三聚氰胺奶粉、瘦肉精、毒豆芽、蘇丹紅、墨汁粉條等等無不驚世駭俗,讓人心驚。食品安全問題已經成為近年來人們密切關注的問題,我國也從2013從立法上對食品安全問題設以明確的規定和刑罰。我們并不希望制裁,而是希望在問題的源頭,危險就被控制住,因此加強食品質量檢測勢在必行。
1我國食品質量檢測中存在的問題
1.1供應渠道混亂。由于地域習慣和民俗習慣,造成了我國擁有豐富的飲食習慣,其中不僅包括在食用方面,也包括對食物的采購。目前,我國的主要食品市場渠道和形態是:主食市場、生鮮食品和食品原料市場、副食市場。這就使我國食品的供應鏈十分復雜,為食品質量檢測增加了難度,也出現了一部分的監管盲點。
1.2不規范的食品生產工廠。我國傳統的食品生產工廠中,中小企業約占90%,這就導致食品的生產規范難以統一和符合國家標準。小型食品生產企業、小食攤、小作坊、準家庭式制作和現代大型食品加工企業并存的現實狀況,因為利益和意識等因素的影響,降低了食品加工者對食品質量的要求標準。
1.3食品添加劑的濫用。添加劑的過分使用主要是在果脯蜜餞類,該類食品總體超標率達27.7%,其中,苯甲酸的作用是防腐,但是若攝入過多的苯甲酸就會對肝臟、腎臟造成破壞,嚴重者會出現病理性變化。
1.4微生物的污染。微生物的污染主要體現在冷凍飲品。該類飲品中微生物總體不合格率高達38.5%,其中主要問題是微生物引起的菌類超標。菌類超標容易導致食用者患傳染病和腹瀉等。更嚴重微生物污染會引起霉菌毒素的產生,該毒素會導致食用者腸胃不適和損害肝臟。
2食品安全檢測問題出現的原因
2.1監管不力,審查不嚴。一些政府為了發展經濟,提高業績,對一些企業的審批采取一種睜只眼閉只眼的態度,放松對食品加工企業的審核條件,因此,就出現了一批以假冒偽劣產品為主的食品企業,這是政府的審查不嚴。
在監管方面,大量沒有正式營業執照的企業仍然存在,,置監審機構于不顧,罔顧國家法律。由于監管部門的不力,就不能從源頭上杜絕食品危害的產生。
2.2檢測人員專業素養的缺乏。目前,有部分地方的質量檢測人員并沒有進行過食品質量檢驗的相關培訓。由于專業知識的欠缺,質量檢測人員在實際工作中對哪種食品需要檢測,需要檢測哪些項目都不太確定,造成物力、人力的浪費,食品安全又多加了一層隱患。
2.3檢測技術落后。迄今為止,我國的相關檢測部門仍然不能拿出準確的檢測標準,包括檢測數據,有害物質的成分表、檢測根據、臨檢危險值等,雖然在2013年從立法上給予食品安全問題的刑罰,但是至今仍然沒有法定的檢測機構和檢測方法。這不得不讓人們憂心不已。
2.4食品安全預警系統的缺失。1996年云南省會澤市工業酒精勾兌假灑案導致157人致殘36人死亡,2008年毒餃子事件,地溝油事件,2003年的老鼠肉充當羊肉的事件,種種食品安全事件比比皆是,觸目驚心。但是,各地政府在食品安全預警系統上以及應急處理上缺乏管理機制和管理辦法,這直接放大了食品安全問題的破壞性和負面影響,也會讓國民對政府失去信心。
3對食品問題檢測的探究
3.1加強政府的監管力度。政府的審批力度務必嚴格化,透明化。食品生產企業必須具備完整的、合格的生產許可證,這樣才能切實保證食品企業產品的質量。監管方面,一是要加強執法隊伍的建設,二是要對監督流程標準化、嚴格化,三是對于企業的監審要嚴格按照規定進行,不能監測一年,放羊十年。
3.2法律體系。認真貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》:一是完善食品安全檢測系統,二是建立控制標準,三是避免生產食品的環境污染,四是加大打擊力度,五是完善市場管理機制。
3.3規范檢測工作和流程。嚴格按照有關法律法規和部門要求,制定嚴格的規范和明確的檢驗流程,對食品樣品的檢測不僅要按照程序進行,還要將檢測結果透明化。
3.4建立完善的食品安全預警機制。當前,政府迫切需要建立食品安全預警機制和應急處理機制,積極開展食品的流通、生產加工風險監控,通過分析食品安全信息,初步實現對食品安全問題的控制,盡可能的避免食品安全問題所帶來的不利影響,以及給國民制造的恐慌。在事故發生初期,政府要及時向公眾公布事件的發展境況,并將后續處理透明化,加大對制假售假者的打擊力度。同時,可對現有監管體系進行梳理,明確監管責任,理順執法監管體系。此外,應統一食品安全標準,提高檢測技術,建立完善的食品安全檢測系統。