城區危房改造精選(九篇)

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第1篇：城區危房改造范文

（一）指導思想

認真貫徹落實堅持以民為本、為民解困、為民服務的宗旨，以黨的十七大精神和科學發展觀為指導。圍繞統籌城鄉發展、構建和諧社會的目標，協助農民提高發展能力的基礎上，以政府為引導，以農民為主體，動員和組織社會各方面力量，加大投入力度，整合社會資源，制定并落實優惠扶持政策，支持鄉村危房的集中改造，切實改善農民群眾居住條件。

（二）基本原則

1統籌兼顧。分期推進，重點解決困難戶危房和危倒房問題。既要體現對收入低、生活困難農戶的特殊照顧，又要兼顧對生活條件剛改善而又不寬裕農戶的扶持。

2科學規劃。結合村屯合并，科學制定鄉村危房改造規劃，實行整體推進。要堅持因地制宜，就地翻建為主，節約集約用地，保證耕地面積不因危房的改造而減少。如果危房住戶在高速公路、鐵路等重要交通干線規劃范圍內的必需經鄉（鎮）政府批準在原所轄區域內另選宅基地新建，防止重復建設。危房改造要建新房，拆舊房，嚴禁一戶多房現象發生。

3政府引導。實施中必需充分尊重農民的意愿，實行民建公助，調動農民的積極性和主動性，不搞強迫命令。

4社會參與。營造全社會扶貧濟困的良好風氣，有效的解決資金、建材、勞動力等不足問題。

5整合資源。要與新鄉村建設、扶貧開發、社會救助、防災減災、移民搬遷等工作緊密結合起來。要對扶持鄉村發展的各項資金和優惠政策進行整合，合力推進鄉村危房改造進程。

二、條件、規范和進度

（一）改造條件。申請改造的農戶。并持有靖宇縣鄉村戶口，土地使用證、房產證兩證齊全的危房住戶。本著農民自愿的原則，由自己持戶口、身份證、房屋產權證、土地使用證、低保證到所在居住地村委會提交書面申請（如兩證丟失或已成為事實住房的農戶，提交申請時需帶村集體或鄉(鎮)政府證明）填寫《省農居危房摸底調查分戶登記表》鄉村危房平安鑒定演講》經村委會評議上報鄉（鎮）政府審核后方可列入本年危房改造計劃。

（二）建設規范。新建住房要符合村鎮建設總體規劃。結合外地居民激進居住習慣，設計出不同形式、不同格局的樣板圖紙，供農民自愿選擇使用。

（三）補貼規范。依照國家、省、市要求。對危房“五保戶”困難戶、低保戶補助規范為5000元，對危房改造節能示范戶在此基礎上再增加2000元補助。

今后不再做重復性補助。此項補助為一次性補助。

（四）實施進度。年。今年改造補助600戶，其中節能示范5戶，實施過程中可根據具體情況做適當調整。

鑒于靖宇鎮特殊的地理位置和縣城城區總體規劃，依照低保戶、貧困戶、分散“五保戶”一般戶的改造順序進行。靖宇鎮危房改造工程將暫不組織實施。

三、保證措施

（一）切實加強組織領導。改造鄉村危房是構建社會主義和諧社會、全面推進新鄉村建設的客觀需要。要充分認識實施鄉村危房改造安居工程的重要性、緊迫性和艱巨性。把實事辦好，依照縣委、縣政府統一部署，成立靖宇縣鄉村危房改造安居工程推進工作領導小組。

（二）努力增加資金投入。鄉村危房改造安居工程涉及面廣。工作任務重，投資量大。為推動鄉村危房改造安居工程的開展，除利用國家補助資金外，縣政府決定通過地方配套、整合現有資金渠道（包括新鄉村建設資金、扶貧、救災等資金）社會捐助、相關部門費用減免、包村部門資助、鄉村信貸（包括聯保貸款和擔保貸款）農民自籌等形式積極籌措資金，民政部門災后重建資金、優撫資金也要向鄉村危房改造工程傾斜，努力增加投入，切實保證資金需要。

（三）認真執行扶持政策。凡是列入鄉村危房改造安居工程規劃的農戶。由村集體經濟組織負責耕地的占一補一”免繳耕地開墾費，并減半征收耕地占用稅。實施安居工程的鄉(鎮)有鄉辦林場的從限額中給每戶解決一定的建房木材，沒有鄉辦林場的由鄉（鎮）政府向縣林業局申請，從采伐指標中解決建房木材，建房木材一律按成本價。鼓勵農戶使用新型墻體資料，為節省改造資金，可采取集中推銷，發揮規模推銷優勢。

（四）積極開展對口幫扶。結合縣直部門已開展的扶貧對口幫扶和新鄉村建設包扶工作。增加危房改造的幫扶內容，支持鄉村危房改造建設。組織動員黨政群機關、人民團體、武警部隊和有條件的企事業單位，開展對口幫扶。健全群眾互助、社會扶助、政府鼓勵機制，充分發揮鄉村閑置勞動力資源優勢，組織開展勞動互助與義務幫工活動，動員一切社會力量和積極因素，全力支持鄉村危房改造工作。

（五）嚴格落實相關責任。依照國家、省、市要求。突出重點，分類實施。對已列入改造計劃的農戶，根據收入水平，區別不同情況，采取不同扶持和補助辦法。各有關部門要各負其責，協調配合，共同做好改造推進工作。縣住房和城鄉建設局負責做好全縣鄉村危房改造安居工程的綜合平衡和組織協調、鄉村困難戶危房的調查核實和組織建設、危房改造選址的規劃審批以及建設指導、建筑設計、規范制定以及施工質量的監督檢查工作；縣財政局負責做好各項資金的籌措、使用和監督管理工作；縣監察局負責做好危房改造安居工程實施的監察工作；縣農業和畜牧業局要結合新鄉村建設，積極支持鄉村危房改造工作；縣林業局要提供在危房改造中涉及木材相關的優惠政策；縣水利局負責研究危房改造安居工作和鄉村飲水平安工程的銜接，做好自來水入戶工作；縣國土資源局要依照土地利用總體規劃，負責落實好危房改造宅基地審批和土地整理復墾工作；

縣審計局負責做好危房改造安居工程資金的審計工作；縣地稅局負責做好危房改造安居工程有關優惠政策的落實工作；縣扶貧辦要結合國家和省扶貧開發工作，負責爭取資金，支持貧困村的危房改造工作；縣科技局負責結合危房改造，做好農民地震平安技術服務工作；縣殘聯要積極與建設部門配合做好鄉村殘疾人危房改造的組織實施工作；縣鄉村信用聯社負責融通資金，對鄉村危房改造中符合貸款條件的農戶優先提供貸款，研究危房改造中小額貸款政策；各鄉（鎮）鄉村危房改造安居工程的具體組織和實施主體，負責做好危房改造安居工程的宣傳發動、規劃編制、組織實施等工作，確保安居工程順利實施。

各部門要簡化審核、審批順序，危房改造過程中。實行集中一條龍辦公，提供綠色審批通道，積極采取鄉（鎮）政府或村委會代辦制、部門現場辦公的形式開展此項工作。

第2篇：城區危房改造范文

賦予農民工組織32會的權利

由于制度設計的不合理，龐大的農民工群體長期處于弱勢地位，基本權利得不到法律制度的有效保障，使得社會矛盾激化，對國家發展、社會穩定構成了嚴峻挑戰。

建議：賦予農民工以地域為紐帶組織農民工工會的權利。立法規定農民工工會納入現行工會組織管理，并對各農民工工會的工作進行必要的指導和管理，以工會為依托使農民工的就業權及社會保障權逐步得到充分的、全面的保護，引導農民工與用人單位進行合法的博弈，通過司法途徑解決勞資雙方的爭議，使農民工合法的利益訴求不再依賴上訪途徑或采取過激行為，影響社會和諧穩定。

為危房改造提供更多技術支持

在農村危房改造工程中，還需拓展專業人員參與渠道，加大對新建住房和改造危房的技術指導和質量控制。推廣危改圖集時，結構上在保證安全的前提下盡量做到緊湊實用。

建議：在建筑材料選取上，引導農戶選擇新型墻體材料和其他經濟環保的建材，節約資源。對農村工匠加大專項培訓力度，按照危房改造規劃和進度，分期培訓工匠。利用各地區建筑設計院所、職能部門、大中專院校等專業技術人員的優勢，有組織、有計劃、有政策鼓勵地開展工作，發揮“一村一名大學生”在農村危改中的積極作用，拓展專業人員參與農村危房改造的途徑。

為村培訓防災聯絡員

進一步在非工程措施上細化防災減災方案。

建議：一是全面啟動我省災害群測群防體系建設，部門幫扶到基層，基層民政工作細化到村到戶，建立我省災害風險管理的基層預防體系。最好能培訓到村、到自然村落的防災聯絡員，讓他們掌握防災減災基本知識，依靠他們協助職能部門，進一步完善基層應急預案制定，預報預警、監察監測、清查隱患、預案演習、災害管理法規執行及依法行政監管等等；并在突發性災害一旦發生時，迅速有效啟動危機救治的應急體系，有效控制危機影響范圍和危害程度，最大限度降低損失。二是建議我省按制度化要求完善災害應對相關部門的聯席會商會議、專家決策分析會議、網絡信息及橫向到邊、縱向到底的信息渠道。

讓殘疾人過上更好的生活

貴州現有239.2萬殘疾人，涉及全省800萬家庭人口。我省殘疾人社會保障體系和服務體系總體十分薄弱。

建議：在殘疾人養老政策性措施上提高對殘疾人的待遇；在醫療保險上要增加康復項目內容；要保障殘疾人基本生活，做好殘疾人救助工作，建立殘疾人社會保險制度，發展殘疾人社會福利和慈善事業；建設部門在全省農村危房改造中對家庭沒有匹配資金的貧困殘疾人家庭要優先安排、提高扶持標準；要發展殘疾人教育，促進殘疾人就業，繁榮殘疾人文化體育，改善對殘疾人的公共服務，在30萬人口以上縣(市、區)建立殘疾人特殊教育學校，提高已建特校生均經費。

多管齊下緩解貴陽交通擁堵

交通擁堵是城市一大通病，貴陽市和其它城市一樣也深受擁堵之苦。

建議：合理安排公交線路及站點，將城區公交1路、2路、3路等主要公交線路延伸并直接駛入金陽、龍洞堡等新建城區，實現老城新城融通；建立公交換乘樞紐站，實現郊區、城區公交分流；中華路改造后封閉了路中部分匝道，車輛通行能力大大提升，這一成功經驗應該推廣，可逐步封閉中心城區主要干道的匝道、岔口，同時建設新的立交橋、地面和地下人行通道；主要城區一環內不應再有新增項目開工，應該出臺中心城區“只拆不建”的相關政策，保持主要城區人口、建筑物“只減不增”，合理疏導交通矛盾。進一步加大中心城區“棚戶區”(低、矮、舊、危房屋)拆遷力度，及時清理臨時建筑。

擴大廉租住房對象

目前廉租對象覆蓋面過于狹窄，房源的供給不能滿足旺盛的需求，廉租住房建設缺乏足夠的資金保障，收入準線難以劃分，監督難度較大。

建議：進一步擴大廉租對象覆蓋面，對城市中既買不起房又非低保的“夾心層”和大量的流動人口，特別是剛剛參加工作的人口、遷調人口、城市打工人員、進城民工和失地農民這些住房弱勢群體，逐步納入廉租住房保障體系范圍內。保證廉租住房的供應房源，尋找新的廉租住房建設資金來源途徑，彌補財政住房保障資金不足。準確劃分收入準線，加強信用監管。

農村低保認定方式要改進

2008年以來，貴州省農村低保政策實際運行管理中存-在一些問題，如“富人”領低保，以“吃低保”為榮，“羨貧”、“爭貧”，甚至有的低保戶死亡之后其親屬還在代其繼續享受低保等等。原因是保障面過于狹窄，認定依據方法欠妥，優親厚友、人為操作現象普遍存在。

建議：縣、鄉制定可行的有效機制，準確掌握低保對象的動態變化；從完善評定方法人手，合理核定農村低保對象；從切實解決民生人手，適時擴大農村低保保障面。從整合社會救助資源人手，積極構筑農村社會保障網。嚴厲查處低保工作中的不正之風，真正將惠民政策落在實處。立法強制性回收，根治“地溝油"

有不法分子利用餐飲業食物垃圾(潲水)煉制食物油(俗稱“地溝油”)再回銷餐飲業讓廣大市民深受其害。政府有關部門主要從銷售環節進行監控，效果甚微。一定要從源頭上徹底根治“地溝油”的危害。保障廣大市民的飲食健康。

建議：制定地方性法規，對所有餐飲業食物垃圾(潲水)進行強制性回收處理。餐飲食物垃圾處理機構可考慮政府非盈利機構或按一定市場準入制度經營的企業。制定餐飲食物垃圾處理的相關技術標準，如主要制成飼料及部分制成肥料的成品標準，以及其余經無害化處理后排放的液體或廢棄的固體物質的標準。

確保農村公路“建一條、養一條”

目前我省農村公路管養方面仍存在不少的問題，特別是公路等級較低，質量較差，道路受到較大程度的損壞。

建議：加大農村公路養護資金的投入。可以采取省、地政府、村鎮受益人多方投入農村公路養護的辦法，共同參與到農村公路的建設和管理中來。各級交通主管部門應設立透明的農村公路養護專項賬戶，保證養護資金專款專用。政府在公共基金建設投資方面應向農村道路建設傾斜，確保農村公路“建一條，養一條”。努力完善道路的安全管理。加大路政管理工作宣傳力度，形成愛路、護路輿論氛圍。

加大對學前教育的財政投入

第3篇：城區危房改造范文

一、按照城市標準和要求，建設管理縣城。

今年以來，我局按照縣委、縣政府制定的縣城發展目標戰略，始終把縣城的文明創建和綠化生態建設擺在首要位置，更加注重以人為本和環境建設，認真做好市政道路管護和城區綠化、美化、亮化建設，為打造宜居、宜業的靚麗縣城不遺余力。

今年一季度以來，在護城河周邊共栽植意楊20000多顆，開墾育苗基地5畝，栽植紅葉石楠10000柱，扦插意楊30000株，城北公園栽植香樟86株，水湖公園花池栽植蜀檜40多平方米；維修縣區內路燈90盞，新裝高桿路燈3柱，搶修路燈桿線5次，同時負責水湖公園2個泵房及4個公廁的電路維修工作，維修鐵路道口泵房12次，搶修8次，確保亮燈率達到95%以上，為縣城的夜晚增添了一道亮麗的風景線；維修缺損人行道彩磚560m²，清理城區排水不暢的窨井18處，城區下水道清淤26處，清理南北污水口17余次，轉運垃圾36車，更換窨井蓋、下水鼻、蓋板共計52余塊

在市政管理上，堅持每天對城區內市政設施進行巡查，做到每天巡查至少兩遍，堅持記錄巡路日記，以備查對；對發現的問題及時匯報解決，避免了多起民事糾紛事件。加大力度整治亂拉亂掛現象，制止違章破挖路面10處，清理花池內占道行為6處，使縣城內道路保持著整潔、暢通，進一步提高了城區的環境形象，為創建文明縣城發揮了積極作用。

二、加快推進錦湖家園建設。

錦湖家園拆遷安置小區（一期工程）建筑面積約12.2萬平米，地面以上建筑面積約10.34萬平米，地面以下（車庫）建筑面積約1.86萬平米，共由20棟樓組成，其中用于安置的住宅樓共有18棟11層小高層，社居用房（社區衛生服務配套用房）及幼兒園各1棟，全為框架剪力墻結構，工期為15個月，總投資約2.2億元。該工程去年底所有樓體的主體結構工程已全部竣工。目前，錦湖家園一期所有主體工程和室內、外粉刷均已完工,電梯安裝正在進行。此外，錦湖家園建設工程去年已移交縣重點局負責，我局目前的主要工作職責是監管工程建設的質量安全。

三、完善縣城排水設施建設，加快推進縣城污水廠提標改造工作。

為加快推進創建文明縣城，凈化縣城環境，完善縣城排水設施建設，做好縣城的雨污水排放工作是我局今年的重要目標任務之一。今年一季度以來，已實施完成了高鐵排水渠鏈接管工程，該工程位于高鐵排水渠于護城河交匯處，長150米，主要是實施污水管網鏈接和截流井建設工程；長新路污水管網工程，目前圖紙設計和審查已經完成，長度1380米從楊公路至城南污水主干管，管網直徑1200mm，，正在進行施工、監理招標；長壽路排水設施建設工程，從楊公路至長淮路，長度1100米，目前已列入建設計劃，正在進行施工圖設計。以上幾條污水管網建成后，將大大提升縣城污水收集率。

縣城污水處理廠技改提標項目，作為我縣節能減排考核重要項目，被縣政府列入2012年的重中之重，工程概算總投資1270萬元。該技改項目由省建設工程勘察設計院設計，去年12月底完成設計。今年以來，我縣積極籌措項目資金，4月6日完成施工招投標，預中標單位為建工集團，中標價923萬元。項目監理的招標工作正在進行，待招標單位確定后，即可開工建設。

四、做好危舊房改造、農村清潔工程和小城鎮建設工作。

第4篇：城區危房改造范文

以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府推進城鄉融合發展的總體要求，以加強城市基礎設施建設，強化城市環境綜合治理為重點，堅持標本兼治、建管并重的原則，建立健全城市管理長效機制，全方位優化城市環境，提升城市品位，努力實現城鄉建設規劃跨越發展。

二、活動內容

城市建設管理年”活動的主要內容有四大任務，即：

一）城市建設

1南大街道路改造提升工程。完成南大街南段、東內環路南段、南外環路東段道路年度建設任務。

2生態文化園建設工程。完成生態文化園、大廈及商業帶建設任務。

3道路建設。開通東門大橋至紅沙堡長3000米，寬16米的道路，修建橋梁一座，完成土路及砂礫路面修筑工程；完成16公里支干道路建設及居民巷道硬化任務。

4綠化工程。完成城區各主次干道各類缺損樹木的補栽任務；完成濱渠路綠化苗木栽植；完成南大街南段道路綠化苗木栽植任務；抓好城區單位和居民庭院綠化，力爭年內縣城建成區綠化覆蓋率提高0.5%5亮化工程。完成水電1巷、水電2巷、通天巷、建設5巷共20盞路燈架設任務，提高城區亮化覆蓋，改善城市景觀。

6東門五干渠橋拆除及土方回填工程。完成五干渠橋、泄水墻、基礎砼的拆除、挖土方、運輸、夯填及清運垃圾等工程建設任務。

7景觀工程。完成濱渠路場地平整，道牙磚安裝，土方工程，樹槽整理，護坡、臺階和欄桿建設，路燈架設，滲水磚鋪裝，休閑凳安裝及給排水設施建設等任務。

8供熱工程。開工建設集中供熱項目，建設熱源廠1座，改建熱力站3座、新建熱力站2座；完成200戶居民供熱設施分戶控制改造工程；改造敷設供熱主管網1500米。

9給排水工程。實施城區排水管網改擴建工程；完成污水廠向東延伸、水源地保護、城東工業集聚區給水延伸工程及排水工程、城區節水改造、四號泵站搬遷改造等工程建設任務。

10環衛工程。修建水沖式公廁1座；改裝擺臂式側裝垃圾車1輛，制作垃圾箱20個，配備保潔車20輛；城東工業集聚區增加垃圾點6處。

11規劃編制及修編。完成城區地形圖補測、總體規劃修編及控制性詳細規劃編制任務。

二）市政管理

1環境衛生管理。認真抓好主干道和各巷道的清掃保潔，堅決制止亂潑污水、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等不良行為；綜合整治居民住宅區、縣城環路、建筑工地、城鄉結合部等衛生“死角”加強對酒店、飯館、茶園、小吃攤點等現場環境衛生的經常性管理，對臟、亂、差的要求限期整改。

2市容市貌管理。治理城市“牛皮癬”進一步整治廢品收購、洗車、修車門點經營秩序，做到經營活動入店入場。大力倡導文明施工，對建筑工地一律實行圍欄施工，制止隨意堆放物件、排放污水、占用道路，拆除各類違章建筑。沿街店面、戶外廣告櫥窗等要嚴格規范，切實保持店容店貌潔凈美觀。及時更新和增設市政公用設施、補修破損路面。

3交通秩序管理。以縣城四大街、步行街等為交通管理示范街，制定標準，強化措施，嚴格管理，充分發揮示范帶動作用，使城市交通秩序明顯好轉。公安、運管部門要進一步總結推廣示范街經驗，控制城區出租車數量，整頓交通秩序，規范車輛停靠，所有客、貨運車輛一律進站停靠，嚴禁超速行車。進一步加強對汽車駕駛員、市民的培訓教育，提高文明素質，努力做到文明上路、文明行駛。切實解決汽車尾氣超標和牲畜糞便、垃圾污染城區的問題。

4市場管理。工商、商務部門要采取有效措施依法規范整頓市場秩序，規范市場交易，加強市場監督，力求做到文明經商、守法交易。工商、公安、建設、衛生等部門要聯合行動、各負其責，取締店外擺攤、以街為市、以路代市、沿街叫賣等不良現象，確保行商進市、座商進店、各類攤點上市交易。

5環境噪音污染。環保、公安、工商、文化等部門要加大對噪音污染的治理，制止音像制品商店、電器銷售門市部、建筑工地、住宅樓下商鋪、餐廳及娛樂場所噪音擾民現象，依法規范城區飼養寵物和亂放鞭炮的行為，為市民提供一個和諧舒適的居住環境。

6物業管理。要完善制度，探索建立解決物業問題的長效機制；加大查處力度，及時解決處理物業管理中出現的各類問題。

7綠化管理。要科學管護，提高樹木成活率；提高綠化水平，打造綠化精品，營造良好的城市景觀。

8土地管理。要進一步堅持完善土地經營管理制度，依法收回長期閑置土地，提高土地經營效益。

9供熱管理。推進集中供熱等各項供熱工程實施，及時解決供熱中的突出矛盾和問題，保障人民群眾安全越冬。

三）民生工程

1廉租房。年內完成500套，25000平方米的廉租住房建設及實物配租任務，發放租賃補貼2147戶，進一步解決好城區無房戶和住房困難戶的住房問題。

2棚戶區改造。完成城區1000戶棚戶區改造任務。

3農村危房改造。指導各鄉鎮做好農村危房改造規劃，進一步加強房屋工程質量監督，結合新農村建設，完成全縣3000戶農村危房改造工程，不斷改善農村生產、生活條件。

四）小城鎮建設

按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、體現特色、規模適度、梯次建設、協調發展”方針，完成7個鄉鎮50個村莊規劃編制和審批工作，各鄉鎮要做好轄區內環境衛生整治工作，同時做好小城鎮建設和管理工作。

三、保障措施

一）加強組織領導。各項目責任單位要明確工作目標，分解工作任務，集中力量攻堅克難，切實加強對重大項目的協調、指導與督查工作，確保重點項目順利實施。要科學制定推進方案，明確進度和時限要求，靠實工作責任，確保工程質量的基礎上，加快建設進度。對年新開工的項目，要抓緊做好各項前期準備工作，確保資金按時到位，爭取早日開工建設。要嚴格工程質量、安全管理，加強工程監理，建設精品工程、優質工程。

二）創新經營理念。不斷深化城市投融資體制改革，利用資本市場，鼓勵社會資金投資城市基礎設施建設，努力形成多元化城市建設籌資渠道。強化城建自籌集中統一管理，通過整合城市土地資本、基礎設施存量、地域空間和其他經濟要素資源，盤活城市資產。逐步加大財政對城市基礎設施建設的投入力度，促進城市公共基礎設施建設。加強城市建設資金監管，把有限的資金盤活用好，發揮最大效益。

第5篇：城區危房改造范文

一、2012年小城鎮工作主要任務

（一）進一步加大投入，提升和完善小城鎮綜合承載能力

近年來，通過多渠道的不斷投入，我市小城鎮先后建設了一批基礎設施和公共配套實施，小城鎮綜合服務功能得到顯著加強，不僅推動了城鎮經濟發展，還改善了城鎮居民生產、生活環境，提升了生活質量。2012年我市小城鎮計劃完成副城區、中心鎮和新集鎮投資68億元，力爭完成70億元，重點建設和完善道路、管網、給排水、供電、通信等基礎設施和文化、教育、衛生等公共配套設施，強化城鎮承載綜合發展、人口集聚和公共服務的輻射帶動功能。

（二）以培育產業特色為支撐，增強小城鎮的綜合實力

一是抓好產業園區基礎設施配套，完善服務功能；二是依托小城鎮綜合和專業市場興辦各類服務行業，鼓勵和吸引商業企業在小城鎮開展商業連鎖、物資送配，強化小城鎮市場服務能力；三是大力培育產業化龍頭企業，促進小城鎮建設與農業產業化經營相結合，真正實現小城鎮建設和發展立足農村、服務農業、方便農民。

（三）以實施民生工程為載體，加快農村社會事業發展

一是實施縣塘南鎮、大隴鄉、江心鄉，博望新區丹陽鎮，金家莊區慈湖鄉，縣林頭鎮、清溪鎮，香泉鎮、姥橋鎮等10個鄉鎮的農村清潔工程，總投資約1300萬元，進一步推行“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的垃圾處理模式，同時積極探索開展農村生活垃圾清掃、收集、轉運市場化運行試點；二是繼續實施農村危房改造。2012年計劃完成3000戶農村危房改造任務，計劃完成投資3000萬元，重點改造農村五保戶、低保戶、殘疾人家庭和其他困難戶的危房重建及修繕加固，提升農民群眾的幸福指數；三是開展村莊整治。2012年計劃在縣博望、黃池；縣林頭、陶廠，白橋、香泉等16個鄉鎮35個行政村推進農村環境連片整治，涉及5000農戶，受益人口近20000人，組織實施農房整修、道路硬化、改水改廁、環境衛生、植樹綠化等工作，打造沿高速公路、省道、縣道、河道優美鄉村、建設美好家園，促進農村人居環境的改善。、、各縣要出臺政策，重點打造3—5個示范點和樣板村，以帶動我市村莊整治整體推進。四是推進農村衛生室、衛生院、敬老院、文體中心、校舍加固等建設，促進農村社會事業全面發展。

（四）以文明創建為抓手，提升小城鎮管理水平

從改善衛生、美化環境、整頓秩序入手，制定和完善物業管理、道路交通、環境衛生等管理制度和辦法，著力解決小城鎮臟、亂、差現象，努力推進小城鎮管理制度化、規范化，真正把小城鎮建設成為農村文明建設的前沿陣地。

二、保障措施

（一）創新工作機制，推動小城鎮加快發展

一是分類指導，突出重點。按照“分類指導、梯度推進、突出重點”的原則，優先發展基礎設施較好、產業特色明顯的鄉鎮，重點支持林頭、運漕，香泉，黃池、石橋等鄉鎮加快發展，提升中心鎮、示范鎮承載發展、集聚人口、公共服務的帶動和輻射功能；二是堅持“統籌城鄉協調發展、城市支持農村、工業反哺農業、城鄉良性互動”的指導思想，加大小城鎮“以獎代補”力度；三是整合資源，加強協作。加強小城鎮工作領導，強化工作協作，形成發展合力；四是完善小城鎮發展政策，探索和創新小城鎮發展體制、機制。

（二）加強項目研究，精心組織實施

一是按照研究一批、儲備一批、實施一批的要求，繼續做好項目前期準備工作，為小城鎮建設有序發展奠定基礎；二是加強項目推進。定期召開項目調度會議，研究和解決小城鎮建設存在問題，確保年度工作目標的實現；三是加強信息報送和溝通。各鄉鎮每月要及時報送小城鎮投資完成情況和項目推進進度，建立健全信息報告和溝通機制，增強相互溝通和協調；四是加強小城鎮工作領導。各鄉鎮要建立村鎮建設網絡，主要領導要親自抓，負總責，分管領導要全力抓，確保村鎮建設有人管，有人負責，有人干事。

第6篇：城區危房改造范文

⑵為2萬戶農民配備太陽灶，新增農村沼氣用戶1萬戶。

⑶實施飲水安全工程，解決10萬農村人口飲水安全問題。

⑷實施建制村通暢工程，完成通村水泥路項目51項286.5公里；推進通鄉油路建設，完成通鄉油路建設項目15項356.7公里。⑸繼續實施便民橋工程，解決群眾過河難問題。

⑹加大對農民工勞務技能培訓和組織輸轉力度，力爭全年實施農民工技能培訓5萬人，勞務輸轉70萬人。

⑺提高城鄉低保補助標準和水平。城市低保標準提高10%，提高月人均補助水平；提高農村低保補助標準和補助水平。免除農村低保月人均5元的配套資金。

⑻繼續實施中小學校舍安全工程，改善城鄉辦學條件。

⑼加快保障性住房建設，新建廉租住房700套、經濟適用房717套;給人均住房建筑面積10平方米以下的城市低收入住房困難家庭發放廉租住房租賃補貼；解決5500戶城市低收入家庭住房困難。

⑽繼續抓好城鄉危舊房改造工程，實施棚戶區改造468戶，其中完成林區棚戶區改造266戶；實施農村貧困殘疾人危房改造500戶。

⑾加快城市社會服務設施建設，在市區和各縣城區新建20個停車場，其中市區4個，3個，兩當1個，其余6縣各2個；在市區和各縣城區至少建2處水沖式公廁；加強區及各縣城區供水供電設施建設，解決部分高層住宅樓上水難問題，保障城區電力供應。

⑿加強食品安全監管，改造提升食品加工小作坊200戶。

⒀加強村級衛生室建設；提高新醫療保障水平，提高統籌基金支付限額；鄉鎮衛生院、城市社區服務機構基本藥品零差率銷售實現全覆蓋；農村基層衛生機構中醫藥治療常見病費用納入新農合門診統籌資金全額報銷工作；為全市400名貧困白內障患者免費實施復明手術。

第7篇：城區危房改造范文

從2008年開始，我市掀起一場以農民新村、巴渝新居建設和農村危舊房改造為主要內容的“農房革命”。截至目前，全市已建成各類農民新村1728個，建設改造農房近60萬戶。許多農民住上了新農房，過上了干凈、便利的生活。綦江中華村就是眾多農民新村中的一個縮影。

“這是一個非常美麗的地方，中國西部的農村真是棒極了！”7月12日，一群“老外”到綦江縣永城鎮中華村農民新村考察，不時嘖嘖稱贊。

他們是美國富布賴特――海斯項目“中國歷史文化考察團”的師生，白思奇先生邊看邊問，豎起大拇指夸贊道：“Very good！”

從“夾二層”到小洋樓

“青磚穿斗墻，精雕花格窗，飛檐小青瓦……”坐在自家的青瓦房前，羅家祥愜意地哼起了小調。

可半年前，他還在為自家的土墻危房而傷神。

羅家祥是中華村磚房社的低保戶，母親和他蝸居在一間屋子里。為避免母子倆同住一室的尷尬，羅家祥利用房屋上面的空間，用木板支起一塊“夾二層”，除了能睡外，連腰桿都伸不直。

天晴還好，一遇下雨天，屋里到處漏水。為了補貼家用，羅家祥平時到外地打臨工，一遇下雨天，就會擔心母親的安全。

今年春節打工回家，看到左鄰右舍的房子通過改造后煥然一新。他也想改房，然而擔心拿不出那么多錢來。

這時，村文書找上門來，給他講解了農房改造的政策。“好，比個人改造劃算多了！”羅家祥取出多年打工積攢的錢，又找親戚借了一些，籌集三萬多元，加上政府的一萬元補助，羅家祥開始了改房行動。

按照縣里統籌規劃的要求，羅家祥把原來的土墻房推了，重新在原處新建了一樓一底的樓房。不到兩個月，一座小洋樓呈現在母子倆面前。

“感謝黨和政府喲，下雨天再也不擔驚受怕了！”搬進新房后，羅家祥的母親逢人便夸政府做了件大好事。

中華村臺子上社料子壩的村民王有云跟羅家祥一樣，房子年久失修。利用這次危房改造之機，他家也修起了小洋樓，他還騰出多余的房間，作為村里的衛生室。

像羅家祥、王有云一樣，不到一年時間，中華村81%的農房實現了大變臉。

從外出打工到自己當老板

“老板，再來一碗豆花！”

“要得，來了！”

34歲的羅家慶麻利地應答著。看著絡繹不絕的游客，他的心比吃了蜜糖還甜。

羅家慶的家在中華村臺子上社，前些年他一直在陜西、江蘇打工。去年7月份，羅家慶遇到一個老鄉，寒暄過程中，這個老鄉眉飛色舞講了一番家鄉的巨變：“現在家鄉在搞農房改造，變化大喲，你回來看看嘛。”

聽了老鄉的介紹，去年8月份羅家慶回了一趟老家。看到日新月異的家鄉，他當即決定，回鄉創業！

羅家慶拿出所有的積蓄，加上朋友的資助，先是辦起了一家農家樂，然后對房屋邊的空地進行改造，建起了一個拓展訓練基地。

如今羅家慶的農家樂每天都有十桌以上的游客，參加拓展訓練的游客也越來越多，一個月的毛收入達到了十多萬元。在羅家慶的帶動下，中華村現在已發展星級農家樂13家。

“不但要改房子，更要讓農民掙票子。”永城鎮鎮長張祥蘭說，“在推進農房改造過程中，中華村除引導農戶興辦農家樂外，還大力發展林下養雞、良種豬繁育、晚熟柑橘、花椒等特色產業。”

特色產業的興起，有力帶動了農民的增收。2010年，村民人均純收入達8641元，比2009年增長了35%，比全縣增速高了22個百分點。

從走路要濕鞋到愜意的日子

“美麗中華是我家，我家不比城里差！”站在自家門前，村民封承華喜滋滋地說，“我們現在這日子過得很安逸！”

一派田園風光輝映著封承華的家，一幢300余平方米的“別墅”全部進行了裝修：廚房在底樓，燒的是液化氣，用的是自來水；樓上的廁所，改造成了沖水式衛生廁所，樓頂安裝有太陽能熱水器；客廳、臥室干干凈凈。

今年60多歲的鐘登文是土生土長的中華村人。然而13年前退休時，因家中房屋年久失修，加上住在鄉下生活不便，他撂下了老家的片石房，到兒子工作的萬盛城區長住了下來。

去年下半年，聽說村里農房改造的消息后，老鐘特地回來打探情況。得知縣里不僅要實行“五子登科”（即改房子、美院子、修路子、種樹子、掙票子），還要讓農民過上好日子，他對老家的農民新村建設產生了興趣。

跟家人一合計，老鐘狠下心投入40多萬元，把原來的老房子改建成了三樓一底的小洋樓。住在萬盛城區的一家三代五口都搬了回來。接著，在鎮上開理發店的女兒、女婿也搬了回來，一起經營可供食宿的農家樂。

第8篇：城區危房改造范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀。全面貫徹黨的教育方針，認真實施科教興市戰略，理順體制、科學規劃、改革創新，推進市區教育事業優先、快速、健康發展，全面提高市區中小學辦學水平，提升市區龍頭地位，改善市區人居生活環境，增強城市競爭力。

二、整體目標

通過改革教育管理體制，用5年左右的時間。合理調整學校布局，科學配置教育資源，加強學校基礎設施建設，逐步實現市區學校布局合理化、規模適度化、條件均衡化和教育優質化，滿足人民群眾對教育的需求。

三、基本原則

部門協作；市區一體，政府統籌。整體聯動；科學規劃，分步實施；財政為主，多元投入。

四、工作任務

（一）科學編制規劃。堅持“整體規劃、分步實施；務實可行、適度超前”原則。開展并完成市區學校規劃編制工作。廣泛征求市區群眾、教師和人大代表、政協委員的意見，組織有關部門和專家對布局調整規劃進行評審，向社會公示，并報市政府批準頒布實施，確保規劃的科學性、可行性和權威性。

（二）理順管理體制。改革市區學校辦學體制。科學高效”原則，切實落實“以縣為主”管理體制，完成市直、區、經濟開發區教育管理體制改革，形成教育合力。同時，理順啟黃中學和外國語學校的辦學體制。

（三）優化學校布局。科學編制學校布局規劃的基礎上。加大對中學、市實驗小學、市實驗幼兒園、考棚街小學、區實驗小學和區實驗二小等資源整合力度，優化學校布局，解決老城區學校布局不合理、發展不平衡和交通擁堵問題，初步實現市區教育均衡發展。

（四）做好新城預控。根據城市化進程和人口發展變化趨勢。做好新城區特別是城東新區學校遠期預控和建設工作，加強教育用地預留控制，使城區各類教育設施布點科學合理。啟動新區新建學校的籌備和建設工程，使新建學校起步快、起點高、環境優。

（五）改造薄弱學校。加大對辦學條件較差的學校的改造力度。大力實施“校舍安全工程”和“學校標準化建設工程”全面消除D級危房，使市區學校全面達到標準化學校建設要求。

（六）合理定額定編。根據學校辦學條件和國家有關政策規定。解決學校規模超負荷和班額嚴重超標等問題；按政策規定和學校運行要求重新核定市區學校教師編制，落實教師員額；建立和完善教師補充、流動機制，實現市區師資力量的均衡配置。

五、實施步驟

（一）啟動市、區學校管理體制、辦學體制改革和學校布局調整、資源優化工作。

1完成并頒布市區中小學布局規劃；

2完成啟黃中學、外校辦學體制改革；

3啟動市區D級危房改造工作；

4完成城區學校教師編制核定工作；

5建立教師補充流動機制；

6啟動區屬學校和經濟開發區學校管理體制改革；

7啟動老城區學校“改、擴、并、遷”工程；

做好城東新區教育用地預留規劃；8根據城東新區規劃。

9啟動并部分完成市區學校標準化建設工作。

（二）完成市區部分學校的整合工作。

1完成區屬學校和經濟開發區學校管理體制改革；

2完成市區D級危房改造工作；

3完成老城區部分學校的整合；

4加大遷建學校的建設力度；

5基本完成市區學校標準化建設；

6啟動城東新區新建學校的籌建工作；

7加大教師交流、互派力度。

（三）著力改善辦學條件，市區中小學布局調整基本到位，實現市區學校均衡發展，基本實現規劃目標。

1完成市區“學校標準化建設工程”基本實現辦學條件均衡化；

2完成市區學校“改、擴、并、遷”工程；

3基本完成城東新區新建學校建設工程。

六、保障措施

（一）強化組織領導。成立市區中小學布局調整和建設工作領導小組。部門協作，社會支持”工作機制，落實相關部門的責任。領導小組成員名單及成員單位職責附后。

（二）加大資金投入。

一是增加教育經費的投入。每年的財政預算中列支專項經費并逐年增加。

二是加大教育“兩費”征收管理力度并優先用于中小學布局調整和建設。

三是積極爭取上級建設項目和資金。

四是加強教育資源整合置換管理，將置換所得收益全部用于學校布局調整和建設，并在土地置換、安置補償、規費減免等方面給予政策傾斜。

第9篇：城區危房改造范文

一、目標任務完成情況

1、市政重點項目建設情況

2014年我市城建板塊重點項目共49個，總投資715億元，投資過億元的項目36個，15個項目如期竣工，竣工率100%，實際完成投資129億元，完成率161%。其中由本局直接負責的城建重點項目11個，實際建設項目26個，超目標任務15個，完成投資11.2億元，同比增長8.8%。

來雁新城、濱江新區兩大項目深度推進，年內完成投資近50億元，城市名片已具雛形；南湖公園、六路兩廂提質改造全部完成，城市品質大幅提升；改造完成東風南路、蔡倫大道、立新大道、蓮湖路、雙橋路5條道路，實現城市中心區道路全面油化；建成蒸陽北路、蒸水北路、長湖北路、雁城西路、南外環、西合路等13條道路，新增道路面積約90萬平方米、綠化面積約40萬平方米；松亭污水處理廠二期（7.5萬噸/日）、江東污水處理廠（8萬噸/日），經過100天的奮戰，于年底通水運行，順利通過國家級考核，市城區污水處理率可達到85%以上，城市功能不斷完善，城市面貌日新月異。

2、小城鎮建設情況

全市小城鎮開工建設500萬以上、重點鎮100萬元以上的項目82個，完成投資9.6億元，新建和提質改造城鎮道路110公里，新增綠化面積11.9萬平方米，城鎮面貌明顯改觀；成功爭取新型城鎮化省級引導專項資金927萬元，為小城鎮建設提供了資金支持；市廟前鎮村、縣鎮村、鎮村、鄉高田村新大屋4個國家傳統村落的保護規劃修編工作完成，待批復后，傳統村落將得到有效保護和管理；省廳下達我市7690戶農村危房改造任務去年11月底全部完成，完成投資4.61億元，使農村特困戶、因災倒房戶優先得到保障；珠暉區茶山坳鎮，雁峰區岳屏鎮等16個鎮榮獲第二批全國重點鎮，為我市城鎮的長遠發展翻開了新的篇章。

3、行業監管情況

一是建筑行業獲得新發展。全市完成建筑業總產值350億元，同比增長10%；共審批建筑工程初步設計73項，總建筑面積483萬平方米，同比增長11%；市城區應招投標實招投標項目172個，中標總價118.9億元，同比增長7.5%；市城區48個項目辦理了節能分部驗收，78個項目正在實施節能工程施工，設計階段建筑節能強制性標準執行率100%；開展預拌商品混凝土專項治理行動，取締拆除無資質預拌商品混凝土攪拌站20家，立案查處8家，關停待拆11家，我市預拌商品混凝土市場秩序明顯好轉。

二是質安監管邁上新臺階。全年住建行業安全生產實現“零死亡”，創省優工程14個，芙蓉獎3個，質安監督管理水平居全省第一方陣；加強揚塵治理，在建項目的施工圍檔100%符合要求，新建工程沖洗設施覆蓋率達100%，創建省標準化示范工地（工程）109個，創全國3A級安全文明標準化誠信工地3個，創建數量排位全省第二。

三是“兩供一治”取得新成果。演武坪水廠提質改造有序推進，市城區新建和改造供水管網34公里，安全供水100%；市城區新建燃氣管網160公里，改造中低壓管網6公里，新增天然氣用戶4.6萬戶，新增汽車加氣站3座，城市居民用氣普及率98.43%；新建和改造配套污水管網50.78公里，市城區污水處理能力達到36.5萬噸/日，全年全市共處理生活污水1.47億噸，削減化學需氧量（COD）總量1.79萬噸。

2014年，我市城建工作碩果累累，農村危房改造工作和“兩供一治”工作在省住建廳為民辦實事考核中，均被評定為優秀；建筑行業安全生產工作獲得2014年度全省建筑工程安全生產先進殊榮；城建檔案工作和招投標工作均被省住建廳評定為先進。

二、主要做法

1、攻堅克難，一心一意抓項目

2014年城建任務重、資金壓力大、雨季時間長、征拆環境差、要求標準高，作為市政重點項目建設的牽頭抓總單位，市住建局迎難而上，負重奮進，確保項目有序推進。一是強化責任落實，推進度。實行項目分塊負責制，各責任領導深入一線，一天一巡查，一周一調度，蹲點推進度，為項目協調矛盾、解決問題、清除障礙，確保項目順利推進。二是轉變思維模式，搶工期。突破晴天做雨天耍的傳統習慣，雨量小時，在確保施工質量的前提下，搶做打樁、澆筑混凝土等工作，雨量大時，搶做前期工作、內業工作，為晴天掀起施工做準備。三是變革工作方法，減阻力。只要征地拆遷拆出一片，就見縫插針施工一片，甚至出現了“施工促拆遷”的良好局面，同時注重工作方法，適當讓利于民，有效減少強買強賣、強行阻工等現象，最終實現項目建設質量與效益的雙重突破。四是積極爭取資金，保項目。為有效緩解資金壓力，做好項目保障工作，局主要領導帶領相關人員經過艱苦努力，最終成功引資7000萬元用于珠暉水廠建設，超目標任務4000萬元。

2、大膽創新，銳意進取強監管

一是強化培訓提水平。首次在全市范圍內開展市政工程建設執業人員專業技術教育活動，周海兵市長親自到場授課，前后開班三期，培訓各融資平臺及各參建單位項目負責人和技術人員約700余人次，大大提高了從業人員的綜合執業素質和業務水平。二是創新管理促實效。出臺了《市市政工程建設監督管理規定》，規范了市政工程設計、建設、驗收等程序，明確了完工即交工、通車即管理等一系列建設和監管原則；強化市政工程質量安全監管，每個項目安排1名質監員、安監員負責全程跟蹤監督，確保工程質量；實行施工現場“文化”圍檔；推行市政道路綠化工程“示范路段”制，努力打造文明工程、精品工程。三是專項聯動保安全。結合全市“打非治違”專項行動，扎實推進城市供水供氣、預拌商品混凝土、住宅工程質量、建筑起重機械、支模架腳手架等多項專項治理工作，出重拳拔除質安隱患，共查處、整改各類安全隱患853處，落實整改資金160余萬元，排除重大安全隱患3起，確保了行業安全。