燃?xì)饨?jīng)營方案精選(九篇)

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第1篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

根據(jù)《XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)XX市城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全專項整治行動實施方案的通知》（X住建城發(fā)〔2020〕X號）要求，為切實加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎J(rèn)真汲取青白江4.25燃?xì)庑孤┍际鹿屎蛢x隴縣6.5燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鲋刃颍七M(jìn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶安全主體責(zé)任落實，有效預(yù)防燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，深入開展我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪位顒樱瑖?yán)格落實安全供氣和用氣責(zé)任，切實防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，通過加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脷獍踩[患排查整改，加強(qiáng)燃?xì)獍踩脷庵R宣傳教育和消防安全知識普及，使用戶養(yǎng)成不用氣時關(guān)閉閘閥、燃?xì)廛浌芾匣蚱茡p及時更換等習(xí)慣，具備及時妥善處理燃?xì)獍踩[患的技能，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

二、整治內(nèi)容

（一）燃?xì)?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/293248.html" target="_blank">經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可、安全投入、應(yīng)急體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。

（二）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理制度建設(shè)情況，包括出臺的規(guī)章制度、會議制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等情況。

（三）燃?xì)獍踩\營情況：一是管道燃?xì)馄髽I(yè)的場站、氣柜和管網(wǎng)等重點設(shè)施巡查、維護(hù)情況；

二是液化石油氣站的儲氣瓶（罐）、壓縮機(jī)房、加氣機(jī)、配電室等重點設(shè)施（部位）巡查、維護(hù)情況；三是瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為；四是餐飲店等燃?xì)馍逃脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患情況；五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整改情況；六是燃?xì)獍踩[患排查治理臺賬，隱患整改情況。

（四）燃?xì)鈶?yīng)急處置能力情況，包括燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急搶險人員、設(shè)備、物資等儲備情況，應(yīng)急值班情況，應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。

（五）燃?xì)獍踩麄鹘逃龑嵤┣闆r，包括對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育和開展安全知識社會宣傳尤其是入戶宣傳等。

三、整治時間

（一）自查整治階段（即日起日至7月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按要求全面開展自查自糾，深入排查，整改各類安全隱患。

（二）集中整治階段（8月1日至8月15日)

住建局將成立專項檢查工作組，組織開展專項檢查，同時對排查出的隱患整改情況進(jìn)行檢查。

（三）督促整改階段（8月16日至8月31日）

對存在安全隱患企業(yè)和個人的實施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施，限期整改，對拒不整改的或整改不到位的，將按照《XX省燃?xì)夤芾項l例》相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。

四、整治要求

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚顷P(guān)系公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。按照轄區(qū)管理工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對管轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、場所進(jìn)行督查、排查，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要做好配合工作、要充分認(rèn)識開展本次燃?xì)獍踩[患整治工作的重要性。堅持邊排查邊整改，以檢查促整改，切實做到排查不留死角，整治不留后患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)信息收集、報送工作，重要情況隨時報送。此次排查整改結(jié)束后,縣住建局將整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況并報告縣安委會。

第2篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

為加強(qiáng)對燃?xì)庹荆▓觯┑陌踩芾恚?guī)范燃?xì)馐袌觯鹿孰[患，保障公共安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合市實際，特做如下通知：

一、由市建設(shè)委員會牽頭，組建由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)委員會、公安局、工商局、交通局參加的燃?xì)馐袌霭踩O(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)），辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在市建設(shè)委員會，負(fù)責(zé)規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颉⒈O(jiān)督燃?xì)庹荆▓觯嵤┌踩a(chǎn)經(jīng)營的組織、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)燃?xì)鈪f(xié)會自律組織實施自律管理。市公安局負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督工作，市工商局負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣燃?xì)獍b物及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的注冊登記工作，市交通局負(fù)責(zé)燃?xì)夤愤\輸單位及其運輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)燃?xì)夤愤\輸單位、駕駛員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認(rèn)定，并實施監(jiān)督檢查。

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的各行政主管部門或機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、提高效率、降低費用的原則，抓好城市燃?xì)獍踩喂ぷ鳌τ跓o營業(yè)執(zhí)照而從事鄉(xiāng)間流動“倒氣”、使用未經(jīng)檢驗的包裝物充裝燃?xì)饣虺溲b無產(chǎn)品合格證燃?xì)獾刃袨椋嘘P(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

二、按照建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定〉的意見》規(guī)定，市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)對各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的儲氣站（場）、換瓶站等經(jīng)營場所履行安全管理職責(zé)，建立健全燃?xì)夤?yīng)設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)保障制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保生產(chǎn)安全。

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的各行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立高危行業(yè)應(yīng)急救援體系，擬定應(yīng)急救援方案，防患于未然。應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督力度，把安全生產(chǎn)專項整治工作與完善建設(shè)工程安全技術(shù)方案的論證、審批、檢查、驗收等制度結(jié)合起來，依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三、市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，掌握燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員安全生產(chǎn)的培訓(xùn)情況及燃?xì)獍b物等設(shè)備設(shè)施的運行情況；各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本單位的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營微機(jī)檔案登記系統(tǒng)，與市建設(shè)委員會的管理系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)同步監(jiān)管，提高辦事效率。

第3篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)依法向經(jīng)營所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。小編為大家整理的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾矸桨纲Y料，提供參考，歡迎參閱。

 

 

         方案

《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法》將于xx年7月1日起正式施行。《辦法》從規(guī)劃和建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營安全、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和使用安全、安全管理等方面作出規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為，保障人民生命財產(chǎn)安全和公共安全。

在燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)方面，《辦法》明確提出，縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并在項目建設(shè)各階段依照相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃及相關(guān)許可手續(xù)。新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變用途。在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置。原已建設(shè)仍在使用的小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置應(yīng)當(dāng)逐步接入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)供氣。

《辦法》對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)依法向經(jīng)營所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照尽Υ嬲尽ε湔尽⑷細(xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工程建設(shè)程序報建。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)改動(包括改建、擴(kuò)建)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申請燃?xì)庠O(shè)施改動許可，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)撤銷燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可撤銷。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓瑫r每年至少為用戶免費提供一次入戶安全檢查，并建立完整的檢查檔案。

在安全管理方面，《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，報所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案，每半年組織一次專項應(yīng)急演練，每年組織一次綜合應(yīng)急演練;各縣(區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T每季度至少開展一次對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不預(yù)先告知的安全檢查，同時可會同應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T和消防救援機(jī)構(gòu)，開展行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法行動，依法查處燃?xì)饨?jīng)營違法行為。

       管理辦法

第一條 【制訂目的和依據(jù)】為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎_保燃?xì)獍踩a(chǎn)、安全供應(yīng)、安全使用，防止和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項l例》、《廣東省氣瓶安全條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 【燃?xì)饨缍ā?本辦法所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)和燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修及燃?xì)馐鹿暑A(yù)防和處置等安全管理活動。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛榘l(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第四條 【主要原則】城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)從保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全出發(fā)，把“安全第一、預(yù)防為主、強(qiáng)化應(yīng)急”的原則，體現(xiàn)到燃?xì)饨?jīng)營、使用、運輸、儲存以及設(shè)施保護(hù)的各個環(huán)節(jié)，全面落實燃?xì)饨?jīng)營者和用戶主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、各級政府屬地責(zé)任，增強(qiáng)全民燃?xì)獍踩庾R。

經(jīng)營、儲存、運輸、使用燃?xì)獾膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事燃?xì)獾南嚓P(guān)活動。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位燃?xì)獾陌踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程，保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行，并對本單位燃?xì)獾陌踩?fù)責(zé)。

第五條 【部門職責(zé)分工】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門(以下簡稱燃?xì)庵鞴懿块T)，牽頭負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯墓芾砗捅O(jiān)督;負(fù)責(zé)對各縣、區(qū)燃?xì)庖婪ü芾砗腿細(xì)鈭?zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)和重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)信息，宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識;負(fù)責(zé)組織制定市級燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，對燃?xì)饨?jīng)營單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;指導(dǎo)、監(jiān)督燃?xì)庑袠I(yè)開展安全培訓(xùn)工作。

市自然資源局負(fù)責(zé)將遵循國土空間總體規(guī)劃、不違背總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃;在核發(fā)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及調(diào)整燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃土地使用性質(zhì)之前，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T的意見;優(yōu)先保障燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變土地使用用途。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行燃?xì)夤芫€建設(shè)審批時依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)程序執(zhí)行。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩C合監(jiān)管職責(zé);遇有城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)較大生產(chǎn)安全事故，在市政府的授權(quán)下牽頭組織事故調(diào)查處理工作。

市市場監(jiān)督管理局依法依規(guī)對燃?xì)鈮毫艿馈毫θ萜鞯漠a(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)依法查處違法充裝燃?xì)鈿馄康男袨?負(fù)責(zé)查處使用不合格、未按規(guī)定檢定的計量器具的行為;負(fù)責(zé)燃?xì)獬溲b單位的充裝許可工作，對燃?xì)鈿馄砍溲b作業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;依法對符合條件的燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸主體核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;依法查處燃?xì)馐袌鰺o照經(jīng)營違法行為;協(xié)助有關(guān)部門對工商業(yè)用戶的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查;對未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)而經(jīng)營瓶裝燃?xì)獾膫€體工商戶依法予以取締;協(xié)助配合對餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查。

市公安局負(fù)責(zé)對在不具備安全使用條件的場所儲存燃?xì)獾任：舶踩男袨椋瑯?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;會同有關(guān)部門確定燃?xì)膺\輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間;會同有關(guān)部門燃?xì)庠跒?zāi)害性天氣條件下的道路臨時禁運公告。

市消防支隊負(fù)責(zé)依法對氣化站、儲配站、汽車加氣站等燃?xì)饨?jīng)營場所及燃?xì)馐褂脝挝贿M(jìn)行消防監(jiān)督管理;協(xié)助燃?xì)夤芾聿块T對危害公共安全的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行搶險救援應(yīng)急處置。

市交通運輸局按照危險貨物運輸管理的有關(guān)規(guī)定實施燃?xì)膺\輸?shù)男袨榧皶r進(jìn)行安全處置，對道路燃?xì)膺\輸企業(yè)重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)交通工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防止工程施工隊燃?xì)庠O(shè)施的破壞;負(fù)責(zé)牽頭做好燃?xì)獾缆愤\輸事故應(yīng)急救援工作。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存建設(shè)項目報批的環(huán)境影響評價進(jìn)行依法審批;負(fù)責(zé)對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

市氣象局負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營、儲存建設(shè)項目防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收;負(fù)責(zé)依法對燃?xì)饨?jīng)營、儲存場所進(jìn)行防雷安全監(jiān)督管理。

市城市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處城市道路未經(jīng)道路開挖許可埋設(shè)管道的行為;查處城市街道兩側(cè)臨時占壓燃?xì)夤艿佬袨椤?/p>

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水務(wù)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防止工程施工對燃?xì)庠O(shè)施的破壞。

xx海事局負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)船舶載運燃?xì)獾陌踩O(jiān)督。

各縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T和其他有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳎⒊袚?dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助縣、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T開展轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩娜粘１O(jiān)督檢查工作。

第六條 【縣區(qū)政府職責(zé)】縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督機(jī)制，完善燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍，協(xié)調(diào)解決燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘闹卮髥栴}，并負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的相關(guān)組織工作。

第七條 【行業(yè)自律機(jī)制】燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，為行業(yè)提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 【燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)會同各縣、區(qū)人民政府及各有關(guān)部門組織編制全市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

各縣、區(qū)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

與氣候條件密切相關(guān)，屬重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程的燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。

第九條 【燃?xì)庠O(shè)施改動】燃?xì)庠O(shè)施改動(包括改建、擴(kuò)建、撤銷)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，向工程所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T申請燃?xì)庠O(shè)施改動許可，并按照國家規(guī)定的工程建設(shè)程序辦理報建手續(xù)。

第十條 【管道供氣】在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi)，不得新建瓶組氣化供氣裝置，已建成的應(yīng)當(dāng)停止使用。

高層民用建筑使用燃?xì)庾鋈剂蠒r，必須采用管道供氣。配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

第十一條 【加氣站建設(shè)】新建加氣站、加油站改建為加油加氣站應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)后才能實施。

第十二條 【竣工驗收備案】燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。竣工驗收情況除了向工程所在地縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T備案外，還需要報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

第十三條 【工程檔案】管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)檔案。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營安全

第十四條 【燃?xì)饨?jīng)營】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須領(lǐng)取《燃?xì)饨?jīng)營許可證》方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。

燃?xì)饨?jīng)營場所應(yīng)明示《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。

第十五條 【管道供氣原則】管道燃?xì)鈱嵭袇^(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的用戶提供氣源。

第十六條 【安全生產(chǎn)】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全責(zé)任制，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系;明確法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作并與下屬分支機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;應(yīng)設(shè)立完善的安全管理機(jī)構(gòu)，有1名負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎鋫鋵Ｂ毎踩芾砣藛T;各儲配站、供應(yīng)站、氣化站、汽車加氣站等應(yīng)設(shè)立安全組織和安全員;從業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，取得合格證后方可持證上崗。

第十七條 【管道燃?xì)獍踩芾怼抗艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全管理。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因管理不善導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備等發(fā)生事故應(yīng)追究相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管道燃?xì)獾难膊椋瑢Πl(fā)現(xiàn)因巡查不到位，發(fā)現(xiàn)隱患不及時排除而發(fā)生的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)追究經(jīng)營企業(yè)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第十八條 【安全評估】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本單位燃?xì)庠O(shè)施的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。安全評估報告以及整改方案的落實情況應(yīng)當(dāng)報所在縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T備案。

第十九條 【燃?xì)膺\輸】道路燃?xì)膺\輸企業(yè)必須按規(guī)定取得交通運輸部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，其燃?xì)膺\輸車輛必須取得《道路運輸證》。從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)按要求取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得允許未經(jīng)許可的燃?xì)膺\輸車輛進(jìn)出儲配站、供應(yīng)站、加氣站等經(jīng)營場所。

任何單位或個人發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、非法從事燃?xì)膺\輸車輛的，應(yīng)及時通知交通運輸管理部門處理。

第二十條 【燃?xì)赓|(zhì)量】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無臭燃?xì)鈶?yīng)按規(guī)定進(jìn)行加臭處理。

第二十一條 【燃?xì)鈿馄俊咳細(xì)饨?jīng)營企業(yè)必須使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，并按國家有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行涂敷。液化石油氣鋼瓶應(yīng)在氣瓶瓶體的顯著位置涂敷符合《液化石油氣鋼瓶標(biāo)識涂敷技術(shù)規(guī)范》(DB44/T 2108-2018)要求的充裝單位名稱(字號或者商號)或者注冊商標(biāo)、應(yīng)急救援電話和下次檢驗日期，粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽，并實行氣閥塑封。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)禁給非法制造、報廢、檢驗不合格、超期未檢、非自有和非托管氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>

第二十二條 【瓶裝燃?xì)饨?jīng)營管理】瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的氣瓶管理制度，對氣瓶充裝、配送全過程進(jìn)行管理，記錄充裝、儲存氣瓶的儲配站和供應(yīng)站名稱、負(fù)責(zé)配送的送氣工、送氣時間及用戶等相關(guān)信息。

送氣工執(zhí)行送氣任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著企業(yè)識別服，隨身佩戴崗位從業(yè)證(牌)、送氣配送單。從業(yè)證(牌)應(yīng)包含瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)名稱、本人工號、照片、崗位名稱。送氣配送單應(yīng)注明送氣對象、送氣地址、送氣數(shù)量、送氣人員、收費價格、氣瓶編號、塑封套流水號、用戶簽收等事項。

第二十三條 【管道用氣合同】管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(含個人與單位)簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十四條 【燃?xì)夥?wù)】對符合條件的單位或居民，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理燃?xì)忾_戶手續(xù)并建立用戶檔案。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向用戶發(fā)放安全使用手冊，提供安全咨詢服務(wù)。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對不符合安全使用燃?xì)鈼l件的場所不得提供氣源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究提供氣源的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行燃?xì)獍踩褂们闆r檢查工作。

第二十五條 【用戶安全】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每年至少為用戶免費提供1次入戶安全檢查，并建立完整的檢查檔案。檢查情況應(yīng)向用戶通報并由用戶簽字。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的供用氣合同中約定關(guān)于入戶檢查的條款。燃?xì)庥脩艟懿慌浜先霊魴z查的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以暫時停止供氣，但應(yīng)當(dāng)在中止供氣7日前書面通知用戶。在用戶配合入戶檢查并消除隱患后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

第四章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和器具安全管理

第二十六條 【保護(hù)范圍】設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。

(一)各類城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)范圍分別為：

1、低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;

2、次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;

3、高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

(二)汽車加氣站的安全保護(hù)范圍按《汽車加油加氣站設(shè)計和施工規(guī)范》設(shè)置。

(三)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站、天然氣氣化站、燃?xì)庹{(diào)壓站等各類燃?xì)鈭稣尽⑷細(xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》等設(shè)置。

(四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍，由管道燃?xì)馄髽I(yè)與河道、航道管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行確定。

第二十七條 【禁止行為】在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：

(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)進(jìn)行爆破、鉆探、取土等作業(yè)以及使用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)堆放易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第二十八條 【監(jiān)管職責(zé)】住建、交通運輸、水務(wù)等行政主管部門負(fù)責(zé)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防止工程施工對燃?xì)庠O(shè)施的破壞。建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)實施具體的監(jiān)督。

自然資源、應(yīng)急管理、消防等部門及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、有關(guān)物業(yè)管理單位按照各自職責(zé)，協(xié)同有關(guān)行政主管部門對燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)進(jìn)行管理。

第二十九條 【燃?xì)馄髽I(yè)安全管理】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)庠O(shè)施事故處理預(yù)案，設(shè)置并公布24小時燃?xì)鈶?yīng)急處置電話。

第三十條 【燃?xì)庠O(shè)施和安全標(biāo)志保護(hù)】任何單位或個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止。經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者向燃?xì)庵鞴懿块T、安全監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)報告。

第三十一條 【燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案】在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事下列活動的建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)會同施工單位，與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，簽訂保護(hù)協(xié)議，明確安全保護(hù)責(zé)任：

(一)鋪設(shè)管道;

(二)進(jìn)行鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘等作業(yè);

(三)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

建設(shè)單位或個人在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營企業(yè)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

查詢結(jié)果顯示施工活動在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的，建設(shè)單位或個人、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)共同簽訂《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。工程項目由不同施工單位分期、分段施工的，由建設(shè)單位或個人負(fù)責(zé)聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。

工程開工前，住建、交通運輸、水務(wù)等行政主管部門要督促有關(guān)單位或個人簽訂《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。

《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》的示范文本由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制定。

第三十二條 【安全保護(hù)措施】建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下燃?xì)夤芫€資料，并在采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施情況下，組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場探測或者開挖，確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿赖木咧靡袁F(xiàn)場探測為準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工范圍、工期等事項提前通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，制止可能危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運行的行為。

第三十三條 【工程監(jiān)理】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)理工程師對燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的工程開挖活動進(jìn)行旁站監(jiān)理，對危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工活動必須立即制止或報告。

第三十四條 【物業(yè)管理職責(zé)】物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對庭院燃?xì)夤艿馈菞澒灿萌細(xì)夤艿肋M(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，制止無效的，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)行政主管部門予以查處。

第三十五條 【燃?xì)馊紵骶摺咳細(xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)必須領(lǐng)取《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》，方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。

第五章 燃?xì)馐褂冒踩?/p>

第三十六條 【安全用氣規(guī)定】燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，不得實施下列行為：

(一)使用國家明令淘汰的燃?xì)馄骶?

(二)使用年限已屆滿的燃?xì)馄骶摺⑦B接管等;

(三)擅自更換液化石油氣鋼瓶檢驗標(biāo)記;

(四)在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間住人、設(shè)置爐火;

(五)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動;

(六)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)?

(七)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

(八)擅自拆卸或者修理燃?xì)怃撈拷情y、燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥嬃勘砬伴y門，擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門;

(九)禁止瓶裝燃?xì)膺M(jìn)入電梯;

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十七條 【日常維護(hù)職責(zé)】居民用戶負(fù)責(zé)分戶計量器具出口后的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的日常維護(hù)、維修和安全管理。

單位用戶負(fù)責(zé)其入戶總閥以后的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的日常維護(hù)、維修和安全管理。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理權(quán)限分界點之前的管道和設(shè)施的維護(hù)。

第三十八條 【燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查】燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全檢查工作，并在檢查記錄上簽字。用戶對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出的安全隱患整改意見，要及時進(jìn)行整改。

對確實存在較大安全隱患和不符合燃?xì)馐褂冒踩珗鏊挠脩簦細(xì)饨?jīng)營企業(yè)可以暫停供應(yīng)燃?xì)猓⑾蛩诳h、區(qū)燃?xì)庵鞴芾聿块T報告。

第六章 燃?xì)獍踩O(jiān)督管理

第三十九條 【監(jiān)督檢查】住建、自然資源、應(yīng)急管理、公安、消防、交通運輸、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、氣象、水務(wù)、海事等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報燃?xì)獍踩芾淼男姓S可和監(jiān)督檢查實施情況的相關(guān)信息。

第四十條 【不予先告知安全檢查】各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T每季度至少開展1次對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不預(yù)先告知的安全檢查，并于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)將行政區(qū)域季度檢查情況書面報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)不定期組織燃?xì)獍踩讲椤?/p>

第四十一條 【執(zhí)法監(jiān)督】各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)強(qiáng)化燃?xì)鈭?zhí)法力量，開展經(jīng)常性執(zhí)法活動。會同消防、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門成立燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法工作小組，開展行政區(qū)域燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法工作。每半年至少組織1次燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法行動，各部門依職責(zé)重點查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證而從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為。各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T于行動結(jié)束后5個工作日內(nèi)將執(zhí)法情況報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

燃?xì)饨?jīng)營者無證、超越行政許可范圍經(jīng)營或在不具備安全使用條件的場所儲存燃?xì)猓兄卮蟀踩[患、威脅公共安全的，由燃?xì)鈭?zhí)法管理部門依法沒收燃?xì)狻馄恳约捌渌糜谏鲜鲞`法活動的器具，以及時制止違法行為，消除安全隱患。

第四十二條 【行業(yè)協(xié)會安全巡查通報】燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)建立對燃?xì)饨?jīng)營市場的安全巡查通報機(jī)制，并將收集到的信息及時反饋各縣、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T。

第四十三條 【燃?xì)夤芾硇畔⒒ㄔO(shè)】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)推進(jìn)建立全市燃?xì)夤芾硇畔⑵脚_。

液化石油氣儲配站應(yīng)當(dāng)安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并提供與燃?xì)庑姓鞴懿块T信息平臺連接的接口。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)，并提供與燃?xì)庑姓鞴懿块T信息平臺連接的接口。

第四十四條 【舉報】任何單位或個人發(fā)現(xiàn)違反燃?xì)獍踩芾硪?guī)定的行為，均有權(quán)向燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門舉報。

第四十五條 【安全事故預(yù)防】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，不定期組織市級應(yīng)急演練。各縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，每兩年組織1次轄區(qū)應(yīng)急演練。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，報所在所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T及有關(guān)部門備案，每半年組織1次專項應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行1次綜合應(yīng)急演練。

第四十六條 【維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全】任何單位和個人都有維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù)，對破壞燃?xì)庠O(shè)施以及可能造成燃?xì)馐鹿实男袨橛袡?quán)制止和舉報。

第四十七條 【安全事故處置】任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時，應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或燃?xì)庑姓鞴懿块T報告;屬燃?xì)馐鹿实模瑧?yīng)直接撥打“119”電話向消防部門報警。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞、事故隱患或接到燃?xì)馐鹿蕡蟾鏁r，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修搶險。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 【法律責(zé)任】違反本辦法的，按《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項l例》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第八章 附 則

第4篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ蹋踩芾恚鹿?/p>

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

作為燃?xì)饨?jīng)營公司的重要工作內(nèi)容之一，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量好壞關(guān)乎公司的利益。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中一些惡性事故時有發(fā)生，一方面使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面嚴(yán)重影響社會秩序。本文主要分析燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中事故的原因及事故的類型，并提出優(yōu)化安全管理工作的相關(guān)建議，以期促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。

1事故的原因分析

1.1燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)地點不集中

許多大中城市中，施工范圍為十幾、幾十平方公里，即便是小縣城的燃?xì)夤こ唐浞植家埠芊稚ⅲ诠こ添椖枯^多時，燃?xì)夤镜墓こ坦芾碚撸诒O(jiān)管方面很難到位。

1.2工期因素

小區(qū)管道由于受供水、土建、弱電、供暖等交叉施工的影響，實施時經(jīng)常不能按計劃工期進(jìn)行。市政燃?xì)夤艿酪蛩赜绊憺榉课莶疬w工作、占地補(bǔ)償費用與地方勢力等，工程拖延也時有發(fā)生。這樣易于使人麻痹大意，導(dǎo)致安全管理漏洞的出現(xiàn)。

1.3施工企業(yè)缺乏實力

燃?xì)夤こ叹哂型顿Y小而單項工程數(shù)量多的特點，為使工程質(zhì)量得到保證，其主材大多數(shù)由建設(shè)公司也就是燃?xì)饨?jīng)營單位供應(yīng)，施工企業(yè)僅負(fù)責(zé)清工，存在較小的利潤空間，很難吸引技術(shù)力量強(qiáng)、實力雄厚的施工企業(yè)。許多施工隊伍就是由一個包工頭和幾個農(nóng)民工，通過在相應(yīng)的單位資質(zhì)掛靠的方式組成，人員水平低，設(shè)備落后，難以滿足燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需求。

2常見的安全事故

2.1管道溝防護(hù)紕漏，造成塌方、行人摔傷

溝槽開挖屬于燃?xì)夤こ痰谋匦韫ば颍捎谑┕?zhàn)線長，不能及時回填。施工隊伍的安全意識薄弱，甚至許多土方工程是靠關(guān)系承接，施工時缺乏經(jīng)驗，燃?xì)饨?jīng)營公司很難進(jìn)行管理。主要包括：超深挖掘時沒有支撐，出現(xiàn)塌方時挖掘者難以逃生；缺乏防護(hù)設(shè)施，如警示燈、防護(hù)欄、隔離帶等，晚間時候，非常容易出現(xiàn)行人跌落事故。我縣就發(fā)生過一起酒后騎車在經(jīng)過沒有修復(fù)好的管溝時摔落致死的事故，因為燃?xì)馄髽I(yè)的施工隊伍未設(shè)置警示標(biāo)志，所以其最后承擔(dān)了全部責(zé)任。

2.2管理不當(dāng)造成的觸電事故

燃?xì)夤艿赖拿宽椆ぷ鞫茧x不開電力供應(yīng)，加之燃?xì)夤こ谭植键c多，工地不固定，電力供應(yīng)通常以臨時接電的方式。因為大部分施工隊伍實力不強(qiáng)，防范意識低，加之施工具有較大的流動性，易于損壞設(shè)備，在設(shè)備配備方面投入較低。一般不裝漏電保護(hù)器，插板插頭不防水、不正規(guī)，電纜電線多次連接，有時候干脆不使用絕緣膠布等等，工地觸電事故時有發(fā)生。

2.3清管、吹掃時的事故

在進(jìn)行高壓管線清管時，由于清管球后面的壓力十分大，易于造成清管球后飛，發(fā)生砸傷事故。進(jìn)行清管、吹掃時，管道內(nèi)具有較高的壓力，壓力釋放口具有較大的氣體泄放壓，加之管道里面可能存在焊渣、灰塵、石塊等雜物，這些雜物飛出時非常容易傷害人身。

2.4高空作業(yè)造成的事故

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中有時需要進(jìn)行架空敷設(shè)，有時需要在戶外進(jìn)行安裝，施工企業(yè)的施工設(shè)備落后，勞動防護(hù)措施準(zhǔn)備不充分，工人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，這樣易于造成事故。

2.5帶壓、帶氣作業(yè)造成的事故

為了使燃?xì)饽軌蛘９?yīng)，有的燃?xì)夤こ痰氖┕ば枰趲骸鈼l件下進(jìn)行，要是方案欠妥當(dāng)，在檢測、監(jiān)護(hù)措施方面不足，易于出現(xiàn)燃?xì)庑孤兜膰?yán)重后果。

3燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的優(yōu)化策略

3.1切實加強(qiáng)工程現(xiàn)場的安全檢查工作

燃?xì)饨?jīng)營公司的工程項目管理者應(yīng)切實加強(qiáng)工程現(xiàn)場的安全檢查工作，將其作為工程管理過程中的重要工作，常抓不懈，安全管理單位的工作者在對施工企業(yè)進(jìn)行安全檢查時，要將對工地現(xiàn)場的安全檢查放在首位，真正做到多角度、多方位的進(jìn)行施工現(xiàn)場的隱患排查工作。在對工地進(jìn)行安全檢查時，要將施工方案里面安全技術(shù)措施的具體落實情況作為重點內(nèi)容抓好。檢查好現(xiàn)場臨時用電情況，檢查電焊機(jī)等電器設(shè)備接零(地) 與否，防雨罩以及漏電保護(hù)設(shè)施是否配備；是否合理鋪設(shè)電纜和電線，是否存在外漏線纜接線、用銅絲替代保險絲、私自拉線接線等現(xiàn)象，配電箱完好與否等諸多內(nèi)容。在進(jìn)行安全檢查時，應(yīng)主要通過安全檢查表的方式，使漏項情況避免發(fā)生。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，責(zé)令其進(jìn)行整改，并進(jìn)行后期再檢查，查看是否改進(jìn)，然后將檢查的結(jié)果進(jìn)行匯總，將其作為年度考核施工公司的一項重要參考。

3.2嚴(yán)抓安全技術(shù)措施

對施工方案的安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，并保證施工中能真正落到實處。具體來說，針對某一工程，應(yīng)對施工中有可能的事故隱患進(jìn)行充分考慮，對施工方是否辦理了工作許可證進(jìn)行確認(rèn)，了解其必須的消防設(shè)備與燃?xì)鈾z測設(shè)備配備與否；檢查挖掘溝槽過深之后，是否在溝壁加放支撐物，以及警示燈、警示帶、圍欄等裝置的配置與否；檢查高空作業(yè)的安全設(shè)施是否齊全；是否做好了管道吹掃、試壓安全防衛(wèi)等等。燃?xì)饨?jīng)營公司的下屬工程和安全管理者應(yīng)仔細(xì)檢查施工單位在這些方面的準(zhǔn)備情況，同時在施工過程中切實加強(qiáng)對這些特殊部位的監(jiān)督、檢查力度。

3.3對施工隊伍進(jìn)行安全強(qiáng)化管理

對于燃?xì)饨?jīng)營公司來說，要想做好燃?xì)夤こ痰陌踩芾砉ぷ鳎顬橹匾氖悄軌蜻x擇一支高實力的施工隊伍，并與其建立長期的合作關(guān)系。這一類型的施工隊伍人員組成穩(wěn)定，比較熟悉燃?xì)夤镜墓芾眢w系，對燃?xì)鈫挝坏囊庖娨子诮邮堋嵙?qiáng)的施工隊伍由于效益穩(wěn)定，其管理者投入到人員培訓(xùn)、設(shè)備方面的資金相對較多，能夠為抓好安全管理提供堅實的基礎(chǔ)。燃?xì)饨?jīng)營公司的下屬工程以及安全管理單位應(yīng)切實加強(qiáng)對施工方的考核力度，考核施工單位的安全管理水平高低，并將其作為考核重要指標(biāo)。簽訂施工合同時同時簽訂安全管理協(xié)議，將其安全管理責(zé)任明確，積極協(xié)助施工方進(jìn)行職工的安全教育，努力將施工單位整體的安全意識提高。

總而言之，燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎玛P(guān)重大，需要常抓不懈。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程項目管理人員，在抓好工程建設(shè)進(jìn)度和資金的基礎(chǔ)上，必須狠抓安全工作落實情況，創(chuàng)造良好的環(huán)境以保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第5篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

關(guān)鍵詞：“氣化山西”；技術(shù)路線

Discussion on "gasification Shanxi" technology

Lvzhiyaozhoujiehui

Abstract: According to the Shanxi provincial gas utilization situation, combined with the allocation of gas resources in Shanxi Province, make gas more economic and reasonable utilization technology. In order to achieve the purpose of "gasification of Shanxi".

Keywords: "gasification Shanxi"; technical route

中圖分類號：F470.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

燃?xì)馐且环N潔凈、高效、環(huán)保的能源。隨著燃?xì)獾膹V泛使用，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)也成為21世紀(jì)最具競爭力的朝陽產(chǎn)業(yè)，燃?xì)庖云洫毺氐膬?yōu)勢在能源領(lǐng)域中所占的比例越來越重。“氣化山西”是省委、省政府推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)新型化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的重要戰(zhàn)略工程。

一、山西省氣源現(xiàn)狀

山西省目前有60個天然氣分輸口和7個煤層氣并入點，已形成以天然氣、煤層氣為主，焦?fàn)t煤氣等為補(bǔ)充的多元互補(bǔ)氣源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

山西省過境天然氣有陜京一線、陜京二線、陜京三線、榆濟(jì)線和西氣東輸5條管線，可為山西省年供氣50億立方米，氣源主體是中石油及中石化公司。山西省2000米以內(nèi)淺煤層氣資源總量約為10.36萬億立方米，占全國的1/3。2012年山西省地面煤層氣產(chǎn)量近29億立方米，銷氣量約20億立方米。其中，通過管道向省外輸氣10.73億立方米，占煤層氣銷售總量的53.7%。 CNG/LNG利用 6.82億立方米，大部分銷往省外，占煤層氣銷售總量的34%。進(jìn)入省內(nèi)燃?xì)夤艿赖挠?.45億立方米，僅占煤層氣銷售總量的12.3%。氣源主體有中石油、晉煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、中聯(lián)、亞美大陸煤層氣公司等。山西省焦?fàn)t煤氣主要分布在清徐、古交、交城、介休、潞城、汾陽、孝義、洪洞、河津等縣市，年可利用量約為150億立方米，實際用量約110億立方米。2011年全省城市人工煤氣利用量9.35億立方米，用氣人口244萬人。2012年，全省城鎮(zhèn)液化石油氣銷售氣量13.3萬億立方米，用氣人口367萬人。山西省潛在的氣源有煤制天然氣、焦?fàn)t氣合成天然氣。同煤與中海油規(guī)劃建設(shè)的年產(chǎn)40億立方米的煤制天然氣項目，預(yù)計2015年形成產(chǎn)能；中海油新能源（準(zhǔn)格爾）公司年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣項目過境朔州、大同部分縣區(qū)，尚未投產(chǎn)；太原煤氣化公司正與清徐、臨汾、晉中及孝義等地焦化企業(yè)積極洽談建設(shè)年產(chǎn)10億立方米天然氣的焦?fàn)t氣合成天然氣項目，下一步擬在全省范圍內(nèi)的焦化園區(qū)拓展此類項目，以獲得更多的天然氣資源。

二、山西省內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

目前，山西省已初步形成國家天然氣主干管網(wǎng)、省級主干管網(wǎng)和省級支線管網(wǎng)三級輸氣管網(wǎng)系統(tǒng)。其中，國家天然氣主干管網(wǎng)有陜京一線、陜京二線、陜京三線、榆濟(jì)線、西氣東輸5條線，途徑28個市縣。現(xiàn)已初步形成“三縱十一橫”的天然氣輸配管網(wǎng)格局，省級長輸管線總長近4000公里，年管輸能力超過200億立方米，覆蓋全省11個市的95個縣（市、區(qū)）。

市縣燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)水平參差不齊，管網(wǎng)覆蓋率差別較大。地級市及少數(shù)縣城管網(wǎng)覆蓋率較高，大部分縣域管網(wǎng)覆蓋率極低。

三、氣化水平現(xiàn)狀

根據(jù)山西省建設(shè)廳的統(tǒng)計，全省91縣（市、區(qū)）可利用天然氣（煤層氣），用氣人口997.32萬人，氣化人口率達(dá)到27.7%。全省市、縣城區(qū)總體管道氣化率為63.0%。省內(nèi)地級市管道氣氣化率在85%以上的市域有8個（內(nèi)含17個市轄區(qū)、2個獨立市轄區(qū)），氣化率在60%-85%的市域有3個（內(nèi)含4個市轄區(qū)）；省內(nèi)縣級市管道氣氣化率在80%以上的市域有5個，80%以下的有6個；省內(nèi)縣城管道氣氣化率在65%以上的縣域有15個，氣化率在20%-65%的有22個，管道氣化率在20%以下的有48個，其中26個縣域內(nèi)未敷設(shè)燃?xì)夤艿馈?/p>

四、“氣化山西”現(xiàn)階段存在的主要問題

1.用氣結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，供氣保障能力亟待提高

目前省內(nèi)用氣結(jié)構(gòu)，天然氣用氣量占到全部用氣量的89.2%，煤層氣管輸省內(nèi)用量僅占全部用氣量的12.25%。根據(jù)山西天然氣公司與中國石油天然氣公司協(xié)議，山西省過境天然氣資源量每年50億立方米。“十二五”末預(yù)計全省用氣量將達(dá)到105億立方米，而且隨著山西省城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，用氣需求可能將更加旺盛，天然氣計劃資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足山西省未來城鎮(zhèn)氣化目標(biāo)的需要。

2.煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，氣礦權(quán)體制矛盾亟待解決

山西省煤層氣資源豐富，全省2000米以內(nèi)淺煤層氣資源約為10萬億立方米，占全國的三分之一，主要集中于沁水煤田和河?xùn)|煤田。其中，沁水煤田6.85萬億立方米，河?xùn)|煤田2.84萬億立方米，占全省煤層氣資源總量的93.4%，具有分布集中、埋藏淺、可采性好、甲烷含量高等特點，具備大規(guī)模開發(fā)的資源優(yōu)勢。2012年，煤層氣及煤礦瓦斯產(chǎn)量29億立方米，利用量20億立方米，省內(nèi)利用僅2.45億立方米。影響煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要有：煤層氣開發(fā)利用政策法規(guī)體系不完善，優(yōu)惠鼓勵政策不足，影響企業(yè)開發(fā)積極性。同時煤炭和煤層氣探礦權(quán)、采礦權(quán)重疊，多方利益糾葛，制約了煤層氣的發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)氣化水平偏低，燃?xì)夤?yīng)量距“氣化山西”目標(biāo)差距較大

城鎮(zhèn)氣化發(fā)展不平衡。目前城鎮(zhèn)管道燃?xì)?5.4%的氣化率，與“十二五”規(guī)劃78.5%的氣化率相比差距較大，而且發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)配氣管線覆蓋程度偏低，制約山西省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

城鎮(zhèn)配氣管線建設(shè)不足。截至2012年底，山西省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配氣管線長度共計14162.9公里。其中11個地級市轄區(qū)管線8042.6公里，96個市縣僅有管線6120.3公里。

城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃與發(fā)展實際有差距。在《山西省城鎮(zhèn)燃?xì)狻笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》中，“十二五”末煤層氣的利用量為46億立方米，而城鎮(zhèn)民用氣量只有16億立方米，供氣僅局限在產(chǎn)氣地周邊縣域，如昔陽、和順、左權(quán)、中陽、石樓等，與“十二五”煤層氣規(guī)劃目標(biāo)及實際產(chǎn)量差距較大。

4.燃?xì)饨K端市場經(jīng)營主體過多，管理亟待規(guī)范

目前在山西省具有燃?xì)饨?jīng)營資格的既有供應(yīng)煤氣的省、市、縣級焦化、煤氣企業(yè)，又有供應(yīng)天然氣的省、市、縣級公司，還有供應(yīng)煤層氣的中央級企業(yè)，省級和市級企業(yè)。燃?xì)馄髽I(yè)有當(dāng)?shù)卣氋Y或控股的，有民營股份制企業(yè)，有管輸企業(yè)參股或控股的企業(yè)及燃?xì)廨斉浣K端企業(yè)參股或控股的企業(yè)。縣級燃?xì)夤居脩羯伲饬恳?guī)模小，投入不足、專業(yè)技術(shù)管理薄弱，企業(yè)經(jīng)營困難。

由于經(jīng)營主體過多，同一地區(qū)，不同性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè)，包括天然氣公司與煤層氣公司，各地原有煤氣公司與新進(jìn)天然氣公司，省、市、縣各級天然氣公司之間為爭奪有限的市場，無序競爭，導(dǎo)致區(qū)域分割、管理混亂，不僅不利于公共事業(yè)規(guī)模效益的發(fā)揮，更帶來了極大的安全隱患。無序競爭的后果，一是經(jīng)營環(huán)節(jié)增多增加管輸和稅費負(fù)擔(dān)，加重消費者負(fù)擔(dān)；二是重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，供氣管網(wǎng)布局混亂，降低供氣的穩(wěn)定性和安全性。

五、“氣化山西”實施方案

（一）形成合理的能源利用階梯

城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)首先利用焦?fàn)t煤氣及礦井瓦斯氣，山西省焦化產(chǎn)能較大，焦?fàn)t煤氣做為焦炭生產(chǎn)的副產(chǎn)品不能合理利用是一種能源的損失，建議山西省內(nèi)焦?fàn)t煤氣產(chǎn)量能滿足城市燃?xì)庑枨蟮目h市使用焦?fàn)t煤氣。隨著煤炭的開采，瓦斯也不斷產(chǎn)生，在煤礦周邊進(jìn)行瓦斯回收后進(jìn)行提純，選擇礦區(qū)周邊附近的小區(qū)進(jìn)行燃?xì)夤?yīng)。煤層氣應(yīng)作為山西省燃?xì)饫玫闹饕獨庠矗轿髅簩託赓Y源豐富，且開采技術(shù)成熟，價格就天然氣來說有一定的優(yōu)勢，應(yīng)優(yōu)先于天然氣使用。把山西過境天然氣及液化石油氣作為城市氣源的補(bǔ)充。

（二）理順燃?xì)膺\營體制，推進(jìn)市縣燃?xì)夤菊现亟M

以大企業(yè)大集團(tuán)為龍頭，發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)各自優(yōu)勢，圍繞民用（居民、餐飲）、鍋爐、工業(yè)和氣代油燃?xì)鈶?yīng)用發(fā)展主線，加快燃?xì)庵小⑾掠问袌稣虾凸こ探ㄔO(shè)，為氣化山西省各縣創(chuàng)造條件。

各縣（市、區(qū)）政府按照屬地原則，根據(jù)本地實際制定燃?xì)馄髽I(yè)整合重組工作方案。對于已有燃?xì)馄髽I(yè)，由在輸配終端行業(yè)具有資金、技術(shù)、管理、人才及安全保障優(yōu)勢的企業(yè)，通過購買及股份制方式進(jìn)行整合，按照：“一城一網(wǎng)，多源供氣，統(tǒng)一管理”的模式，統(tǒng)一當(dāng)?shù)厝細(xì)馐袌觥１苊庠谝坏囟鄠€經(jīng)營主體，重復(fù)建設(shè)，惡性競爭，做到安全穩(wěn)定供氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于目前未使用管道燃?xì)獾母骺h，由中游管輸企業(yè)和燃?xì)廨斉浣K端企業(yè)合資成立燃?xì)馄髽I(yè)，共同開展項目建設(shè)和市場開發(fā)。要認(rèn)真清理整頓轄區(qū)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營中存在的問題，依法廢止不具備資源保障、用戶服務(wù)、安全運行等條件的燃?xì)夤镜膮^(qū)域燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)或所簽協(xié)議。氣源供應(yīng)、管道輸送、下游銷售企業(yè)要實現(xiàn)分立運營，防止一體化產(chǎn)業(yè)鏈對其他市場主體的擠出。

嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馓卦S經(jīng)營制度。在城市燃?xì)饨?jīng)營主體的選擇上，提高準(zhǔn)入條件和門檻。在一個地區(qū)，堅持一家授權(quán)、一條管道和一體經(jīng)營的原則，只授權(quán)一家擁有專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗等優(yōu)勢的股份制企業(yè)經(jīng)營城市天然氣，實行同城同網(wǎng)、同網(wǎng)同價。在末端市場環(huán)節(jié)，應(yīng)引導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，為用戶提供安全優(yōu)質(zhì)的供氣服務(wù)。市、縣兩級原有天然氣、煤氣公司原則上只保留一個經(jīng)營燃?xì)獾墓荆ㄟ^整體收購、參股控股，改造成一個經(jīng)營主體。

要充分發(fā)揮大型燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理和技術(shù)優(yōu)勢。大型燃?xì)饧瘓F(tuán)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要承擔(dān)為社會提供安全、公平供氣的社會責(zé)任，規(guī)范各區(qū)域市場秩序，本著“一城一網(wǎng)、一網(wǎng)多源”的供氣原則，通過股權(quán)置換等市場行為整合縣域燃?xì)饨K端市場，在“氣化山西”中發(fā)揮主力軍作用。

（三）完善市縣燃?xì)馀涮自O(shè)施

加快城市管網(wǎng)建設(shè)和改造。到2012年末，全省11個市仍有10億立方米人工煤氣，用氣人口268萬人。液化石油氣13.2萬噸，用氣人口367萬人，煤層氣置換天然氣建設(shè)任務(wù)艱巨。要加大城市輸配管網(wǎng)的建設(shè)改造力度，完善各城市的高壓管網(wǎng)和中壓管網(wǎng)系統(tǒng)，建立和完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)信息管理系統(tǒng)，對燃?xì)夤芫W(wǎng)實施有效的動態(tài)管理，確保管網(wǎng)安全運行。

“氣化山西”的重點是氣化山西的農(nóng)村，部分農(nóng)村距縣城中心有較遠(yuǎn)距離，應(yīng)制定經(jīng)濟(jì)合理的氣化農(nóng)村方案，如選擇CNG瓶組、LNG氣化站等方式供氣，從而提高氣化農(nóng)村的比例。

（四）加快建筑、車用燃?xì)獾钠占袄?/p>

大力推進(jìn)LNG(CNG)加氣站的建設(shè)，以縣城為中心，以高速公路、高等級公路為重點，在優(yōu)先發(fā)展城市加氣站的同時，同步建設(shè)全省高速、高等級公路加氣站，逐步形成以縣城為中心、覆蓋全省交通網(wǎng)的加氣站網(wǎng)絡(luò)。

第6篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

3月14日，安辦副主任、安監(jiān)局副局長在安監(jiān)局會議室主持召開新型建材有限公司安全隱患整治專題會議。現(xiàn)將會議研究確定事項紀(jì)要如下。

會議通報了近期安監(jiān)局、國土資源局、發(fā)改局、鄉(xiāng)人民政府等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對新型建材有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查的情況：該公司屬我招商引資企業(yè)，2012年6月開始建設(shè)，2014年1月投產(chǎn)經(jīng)營（生產(chǎn)頁巖磚），截止目前，該廠無《采礦許可證》、廠區(qū)無任何臨邊防護(hù)措施，且在采料開挖過程中造成燃?xì)夤据斖拈L線管道在外（管道長約20米）、安全距離不夠（廠房距離管道約50米）的重大安全隱患。

會議認(rèn)為：（一）新型建材有限公司屬招商引資企業(yè)，級相關(guān)部門應(yīng)該加大政策支持力度，維護(hù)其合法經(jīng)營行為。（二）該公司無臨時用地手續(xù)、無《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》、無安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、無安全管理制度、生產(chǎn)場地危險地段無臨邊防護(hù)設(shè)施、絕大部分特種作業(yè)人員無證操作、未按操作規(guī)程開采頁巖、未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查。（三）燃?xì)夤?001年鋪設(shè)至城天然氣長輸管道有100余米位于廠區(qū)，該公司在施工作業(yè)中導(dǎo)致20米輸氣管道在外，天然氣長輸管道距廠區(qū)40余米的安全距離不夠，屬重大安全隱患，為深刻吸取青島“11.22”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩_保人民群眾生命財產(chǎn)安全，應(yīng)立即治理,防范類似事故發(fā)生。

會議決定：（一）落實企業(yè)安全隱患治理主體責(zé)任。一是新型建材有限公司必須立即停產(chǎn)，制定科學(xué)有效的安全治理方案，報國土資源局、發(fā)改局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)人民政府同意后立即進(jìn)行整治，在隱患治理結(jié)束后，必須經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方能復(fù)產(chǎn)；二是燃?xì)夤疽鲃臃e極協(xié)助新型建材有限公司制定廠區(qū)內(nèi)天然氣長輸管道重大隱患治理方案；三是兩企業(yè)均要成立專班、落實專人，共同治理（二）明確監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面整改到位。新型建材有限公司未辦理《采礦許可證》，擅自生產(chǎn)經(jīng)營屬非法行為。按照安全生產(chǎn)“打非治違”相關(guān)規(guī)定，國土資源局要迅速函告供電公司停止該企業(yè)生產(chǎn)用電，督促全面整治隱患，完善相關(guān)證照；按照安全生產(chǎn)“誰主管誰負(fù)責(zé)”規(guī)定，發(fā)改局要牽頭組織燃?xì)夤尽⑿滦徒ú挠邢薰局贫ㄖ卫韽S區(qū)天然氣長輸管道重大隱患具體實施方案和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，國土資源局配合、鄉(xiāng)人民政府參與；安監(jiān)局要對國土資源局、發(fā)改局、鄉(xiāng)人民政府督促兩個企業(yè)隱患治理落實情況進(jìn)行監(jiān)督；按照安全生產(chǎn)“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”要求，鄉(xiāng)人民政府、邵家河村委要制定應(yīng)急預(yù)案，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，搞好日常安全監(jiān)管，做實穩(wěn)控工作，并督促企業(yè)采取有效措施，治理各類安全隱患，同時主動積極配合相關(guān)部門對企業(yè)的安全監(jiān)管，共同預(yù)防事故發(fā)生。

會議要求：（一）各參會單位和人員要進(jìn)一步強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識，高度重視隱患治理的重要性和緊迫性，積極主動向單位主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，務(wù)必安排專人抓落實。企業(yè)的發(fā)展要合法經(jīng)營，決不能以犧牲人民群眾生命為代價。（二）各部門、單位必須統(tǒng)一思想、協(xié)作配合，督促新型建材有限公司、燃?xì)夤鞠奁趯㈦[患治理到位，務(wù)求工作實效。（三）對工作推諉扯皮，不落實或不負(fù)責(zé)任引發(fā)安全事故的單位和個人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第7篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋涣鞒坦芾恚粌?yōu)化研究；戰(zhàn)略職能；決策職能 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F293 文章編號：1009-2374（2015）24-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.096

1 流程管理研究綜述

1.1 流程管理的定義

流程管理是指流程管理者為實現(xiàn)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)，對社會經(jīng)濟(jì)活動或生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的活動。簡言之，流程管理就是管理者對企業(yè)相關(guān)活動品質(zhì)的管理。對于燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)來說，流程管理者就是燃?xì)馄髽I(yè)管理的實施者，每一個燃?xì)馄髽I(yè)在其經(jīng)營建設(shè)項目運作的過程中都會有一定的質(zhì)量經(jīng)營目標(biāo)；相關(guān)燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)對流程管理所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的活動都是燃?xì)馄髽I(yè)為滿足建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)而設(shè)定的，在管理的過程中如果沒有流程規(guī)范，就沒有企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，這個實施過程實際上就是燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)流程管理的全過程。

1.2 流程管理的內(nèi)涵

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)流程化管理體系的要求，城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項目流程化管理內(nèi)涵與職能發(fā)生密切的聯(lián)系，其職能體現(xiàn)在四個方面，即：戰(zhàn)略職能、決策職能、開發(fā)職能、財務(wù)職能。流程化管理有兩個規(guī)則，客觀科學(xué)的發(fā)展需要采用整合的優(yōu)化思路來進(jìn)行，這是能夠把握的客觀方面。基于主觀感情的角度較為復(fù)雜，需要將客觀和主觀推行融合。

1.2.1 戰(zhàn)略職能是指城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)中的各職能部門制定的指導(dǎo)質(zhì)量職能活動的戰(zhàn)略。流程化管理戰(zhàn)略職能是城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)管理的首要職能，也是我們常說的城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)主導(dǎo)思想或稱宏觀框架。流程化管理理論的主題與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能夠保持良好的溝通，同時能夠引入評價性的指標(biāo)參與其中。建設(shè)項目質(zhì)量的戰(zhàn)略職能是為城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的。

1.2.2 決策職能是指為達(dá)到某一特定質(zhì)量目標(biāo)，科學(xué)地選擇最優(yōu)方案并付諸實施的流程化管理功能。決策職能主要是通過內(nèi)外環(huán)境預(yù)測，指定決策方案并進(jìn)行方案優(yōu)選、方案實施諸過程來完成。將企業(yè)流程化管理發(fā)展進(jìn)行了深度的研究和探討，將企業(yè)發(fā)展非相關(guān)的流程化管理因素尋找出來，形成在和諧管理理論指導(dǎo)下，相關(guān)性和主導(dǎo)性是企業(yè)流程化管理發(fā)展應(yīng)該關(guān)注的首要問題。城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項目質(zhì)量決策職能的中心內(nèi)容是流程化管理的決策。

1.2.3 城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項目流程化管理的開發(fā)職能不僅僅限于人、財、技術(shù)的經(jīng)營管理與開發(fā)，其重點在于建設(shè)項目流程化管理的思維、手段的開發(fā)，也包括相關(guān)為流程化管理所做出的矛盾問題的整治。

1.2.4 財務(wù)職能是進(jìn)行資金的籌措、運用與增殖過程中所履行的職責(zé)。城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項目流程化管理財務(wù)職能集中表現(xiàn)為資金籌措職能；資金運用職能；企業(yè)經(jīng)營流程化管理對企業(yè)經(jīng)營效益、資產(chǎn)負(fù)債率不存在任何關(guān)系，也沒有相互聯(lián)動特征，但通過理論可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理與外部環(huán)境的整治，促使企業(yè)的發(fā)展。

2 燃?xì)夤こ棠壳八嬖诘闹饕獑栴}

2.1 流程管理意識薄弱

燃?xì)夤こ虄?nèi)部管理層對內(nèi)部流程管理控制的意識薄弱、認(rèn)識不足，沒有流程管理的概念。據(jù)有關(guān)資料顯示有很多燃?xì)夤こ痰念I(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部控制的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)的流程管理思想上，將內(nèi)部監(jiān)督的程序和流程運用于內(nèi)部控制方面。因此造成城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾泶址拧⒐芾砝砟盥浜螅?xì)化管理水平較低，缺乏有效的真正流程管理實施的手段和策略，不能適應(yīng)燃?xì)夤こ棠壳暗?/p>

發(fā)展。

2.2 流程管理體系不合理

城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾眢w系不合理體現(xiàn)在制定流程管理控制政策和程序方面。為了保證流程管理的合理和規(guī)范，必須要制定相應(yīng)的風(fēng)險控制政策和執(zhí)行方面的步驟和流程，但是一些企業(yè)由于沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力，很多工作流程沒有人去監(jiān)督和考核或者檢查，很多時候只是走走流程、走走過場，因而使得執(zhí)行的效果沒有得到徹底的實現(xiàn)。

2.3 流程管理技術(shù)手段落后

燃?xì)夤こ态F(xiàn)行的建設(shè)項目流程管理方法手段較為落后，已經(jīng)不能夠適應(yīng)燃?xì)夤こ痰陌l(fā)展。總體來看流程管理工作仍然停留在原有傳統(tǒng)的管理模式上，以“盤查”為手段對相關(guān)的資料進(jìn)行收集整理分析，來判斷燃?xì)夤こ淘陧椖拷ㄔO(shè)過程當(dāng)中是否存在管理方面的問題，沿襲老套并不能有效的解決燃?xì)夤こ添椖拷ㄔO(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，它只能在“差錯防弊”的目標(biāo)上進(jìn)行一些淺層次的分析判斷，不能有效地防范管理風(fēng)險的發(fā)生。

2.4 缺乏流程管理監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)在很多燃?xì)夤こ贪驯O(jiān)督和審核機(jī)制融入到流程管理之中，這是非常好的舉措。如果流程管理工作脫離了監(jiān)督，那么就有可能造成管理工作風(fēng)險因子的產(chǎn)生，這對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)將產(chǎn)生不利的影響。燃?xì)夤こ淘诒O(jiān)督和審核機(jī)制上必須要堅持一定的原則和設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督崗位，這樣才能將監(jiān)督落實到實處，而不至于空談大論。

3 城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾韱栴}的對策

3.1 提高流程管理意識

流程管理模式在我國還是剛剛起步，我國的管理人員流程管理意識的主動性也不強(qiáng)。所以管理者首先要改變和更新傳統(tǒng)的管理觀念，帶頭加強(qiáng)對流程管理意識的和流程管理意識技能的訓(xùn)練。

3.2 完善流程管理體系

現(xiàn)有城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾眢w系有一定的缺陷，而體系的支撐在于制度的完善，這其中也包括監(jiān)督制度在內(nèi)。在處理流程管理工作質(zhì)量的手段的方式時，針對于流程管理信息的搜集與整理要制定相關(guān)的“游戲規(guī)則”，規(guī)則是流程管理正常開展可靠性的保證，可以有效地避免有人為操作失誤而引發(fā)的信息錯誤和遺漏，在一定程度上提高了流程管理的效率和質(zhì)量，保證了燃?xì)夤こ探?jīng)營健康發(fā)展。

3.3 優(yōu)化流程管理手段

隨著計算機(jī)的日益普及，流程管理工作信息化已經(jīng)成為現(xiàn)實，也是未來城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾砉ぷ魈岣哂行砸约肮芾碣|(zhì)量的手段和措施，其不僅僅是管理技術(shù)和方法的變革，也是一種管理思維的全面轉(zhuǎn)變。針對于目前燃?xì)夤こ探?jīng)營來說，推動信息化建設(shè)應(yīng)該成為城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾砉ぷ鞯闹刂兄兀芾韺右谕苿有畔⒒ㄔO(shè)當(dāng)中做出相當(dāng)多的努力，這也需要燃?xì)夤こ踢M(jìn)行相應(yīng)的配合工作。

3.4 加強(qiáng)流程管理監(jiān)督

管理工作質(zhì)量的提高依賴于人的因素多，但人的因素所產(chǎn)生錯誤也是相當(dāng)明顯；除了主觀能動方面無意識的錯誤，也存在主觀能動方面故意的錯誤，這是城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦芾砉ぷ鞯娘L(fēng)險所產(chǎn)生的主要原因。燃?xì)夤こ瘫仨氁⑼晟票O(jiān)督制度，這就需要燃?xì)夤こ桃獎澐殖鰧ｉT的流程管理工作監(jiān)督人員來進(jìn)行監(jiān)督工作的實施；要對監(jiān)督管理人員實行崗位責(zé)任制，并且與管理監(jiān)督人員收入進(jìn)行掛鉤，以約束維護(hù)管理監(jiān)督工作的責(zé)任心、責(zé)任感。

4 結(jié)語

針對于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目質(zhì)量，我們要提高流程管理意識、完善流程管理體系、優(yōu)化流程管理手段、加強(qiáng)流程管理監(jiān)督、提高流程管理人員專業(yè)素質(zhì)等幾個方面進(jìn)行流程管理全方面的規(guī)范與整理。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭暉.精細(xì)化管理在房地產(chǎn)企業(yè)工程管理中的應(yīng)用研究[D].天津：天津大學(xué)， 2011.

第8篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

一、全面開展隱患排查

立即向各燃?xì)夤鞠掳l(fā)了文件通知，要求充分認(rèn)識此次專項整治的重要性，認(rèn)真安排部署，切實開展專項整治行動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時解決并采取有效措施認(rèn)真整改。要求建立健全企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管體制，全面開展排查城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叩慕?jīng)營、使用及維護(hù)等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險工作。要求于9月5日前完成各廠站的風(fēng)險摸排、重大危險源排查，并建立安全風(fēng)險分布“一張圖一張表”（電子圖和明細(xì)表）。

二、工作開展情況

專項行動期間，我縣開展城市燃?xì)獍踩[患檢查共4次，未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題為日常管理欠規(guī)范。對我縣燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測檢驗情況進(jìn)行了核驗，要求制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備維搶修隊伍和應(yīng)急物資。同時，還對燃?xì)饧託庹尽⑴渌驼鹃_展自然災(zāi)害隱患安全排查；檢查了燃?xì)馄髽I(yè)儲罐壓力、氣壓和溫度登記記錄，液化鋼瓶定期檢測和保養(yǎng)記錄；檢查了燃?xì)饧託庹尽⑴渌驼镜母黜棸踩珮?biāo)示、消防設(shè)備器材的設(shè)置和安全運行執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。

三、下步工作打算

切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、迅速部署開展燃?xì)馍a(chǎn)安全隱患專項排查整治工作，檢查不留盲區(qū)、不留死角，確保在要求時間前完成排查工作。

第9篇：燃?xì)饨?jīng)營方案范文

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ蹋怀杀荆还芾?/p>

中圖分類號：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

在市場競爭日益激烈的過程中, 做好燃?xì)夤こ痰某杀竟芾砼c控制, 就能有效提高工程效益, 增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。 燃?xì)夤こ坛杀臼欠从橙細(xì)馄髽I(yè)經(jīng)營成果的一個綜合指標(biāo)，通過成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)施工管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，不斷提高施工管理水平。在市場競爭日益激烈的今天, 企業(yè)要重視燃?xì)夤こ痰某杀竟芾砼c控制, 在保證工程質(zhì)量的情況下, 最大限度降低工程成本, 實現(xiàn)工程收益最大化, 本文作者結(jié)合多年實踐管理經(jīng)驗, 提出了成本管理控制的具體措施。

城市燃?xì)夤こ坛杀竟芾淼囊饬x

城市管道燃?xì)庑袠I(yè)屬于公用事業(yè)行業(yè), 關(guān)乎民生, 燃?xì)怃N售價格受政府價格監(jiān)管, 采購成本受油田壟斷行業(yè)制約。低廉的售價、高額的采購成本, 使得城市燃?xì)饫麧櫬势毡檩^低, 尤其是經(jīng)營居民燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的企業(yè), 利潤更是微乎其微,甚至出現(xiàn)越發(fā)展民用客戶, 燃?xì)馄髽I(yè)卻沒有利潤的局面。然而, 一個企業(yè)在開源同時,也應(yīng)該注意節(jié)約和研究成本控制。每年, 城市燃?xì)夤緸榱送卣箻I(yè)務(wù), 都需要投入大量資金, 鋪設(shè)大規(guī)模的城市管網(wǎng), 維修及更換腐蝕管道, 建設(shè)高中壓站及配套小區(qū)調(diào)壓設(shè)備, 投資形成的固定資產(chǎn)累計年計提折舊費用約占企業(yè)年期間費用的20% 。因此, 燃?xì)馄髽I(yè)的工程成本管理是企業(yè)節(jié)約資金、控制成本, 確保優(yōu)質(zhì)工程乃至安全生產(chǎn)的百年大計, 也是企業(yè)財務(wù)人員、工程管理人員不斷追求和研討的重要課題。

2．城市燃?xì)夤こ坛杀竟芾淼木唧w措施

2.1 燃?xì)夤こ添椖康囊?guī)劃

工程項目的確立是一個復(fù)雜的、同時又是十分重要的過程。城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)主要由氣源、紅線外的高、中、低壓管網(wǎng)、調(diào)壓系統(tǒng)、紅線以內(nèi)的社區(qū)管網(wǎng)、庭院管網(wǎng)和戶內(nèi)系統(tǒng)及供氣調(diào)峰設(shè)施組成。在工程前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的成本預(yù)測和計劃等項目管理, 可行性研究必須建立在大量的技術(shù)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上。在工程項目決策的工作中,應(yīng)根據(jù)工程項目規(guī)劃書,對建設(shè)周期、投資總額、年現(xiàn)金凈流量、投資回收期、籌資渠道、籌資成本、會計收益率進(jìn)行估算分析,通過有關(guān)數(shù)據(jù)分析,對投資項目進(jìn)行初步評估其可行性, 以規(guī)避投資風(fēng)險,給經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持。積極參與工程項目方案的設(shè)計，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》( GB50028- 2006) 、《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》 CJJ63- 2008 等一系列設(shè)計、管材及管件標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)實施和編制工程概算。積極督促設(shè)計單位, 出具的工程設(shè)計圖不僅要符合安全施工標(biāo)準(zhǔn), 確保工程質(zhì)量, 更要經(jīng)濟(jì)適用, 節(jié)約材料和人工。在擬定工程施工方案中,財務(wù)部門應(yīng)有專人積極參與協(xié)同工作,做到心中有數(shù),為及時進(jìn)行成本核算, 加強(qiáng)成本監(jiān)控, 準(zhǔn)確及時反饋信息,落實工程預(yù)算效果。

2.2 燃?xì)夤こ添椖康膶嵤?/p>

（1）正確選擇施工方案

根據(jù)燃?xì)夤こ添椖啃再|(zhì)、規(guī)模、工藝特點、復(fù)雜程度和現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等，選擇經(jīng)濟(jì)合理、切實可行、又能保證燃?xì)夤こ藤|(zhì)量和承包合同工期要求的施工方案。合理地安排工藝流程和布置現(xiàn)場，采用先進(jìn)施工方法和勞動組織，有計劃地組織好技術(shù)和物資供應(yīng)，保持均衡施工，是降低項目燃?xì)夤こ坛杀镜挠行Т胧?/p>

（2）工程進(jìn)度和質(zhì)量控制

用戶發(fā)展部負(fù)責(zé)用戶報裝業(yè)務(wù)受理,收集相關(guān)用戶資料,會同設(shè)計單位確定初步方案,工程管理部應(yīng)及時安排設(shè)計人員到現(xiàn)場勘察, 根據(jù)公司的現(xiàn)有管線布置情況,確定施工方案，編制施工計劃，并要求施工單位及監(jiān)理公司按甲方進(jìn)度要求制訂工程進(jìn)度保證措施, 并對其工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督實施。項目經(jīng)理對工程質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)。所有工程均應(yīng)嚴(yán)格按圖施工,不得隨意更改。每月末工程管理部與用戶發(fā)展部共同簽署《工程進(jìn)度表》,確定完工比例。工程管理部應(yīng)設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員,對每道工序嚴(yán)格檢查,并做好質(zhì)量記錄和質(zhì)量評定,不合格者不得進(jìn)行下道工序施工。

（3）節(jié)約材料消耗

材料構(gòu)成燃?xì)夤こ痰膶嶓w，材料消耗在項目燃?xì)夤こ坛杀局姓加泻艽蟮谋戎兀?jié)約材料消耗對于減低項目成本具有重要意義。制定降低材料成本措施計劃,控制材料采購成本,合理安排儲備,降低材料管理損耗,減少資金占用,嚴(yán)格管理進(jìn)料驗收,限額發(fā)料,做好周轉(zhuǎn)材料回收利用。物資供應(yīng)部依據(jù)工程管理部、管線所和營業(yè)所、搶修中心的下月度材料需求計劃表和庫存情況編制月份《采購計劃》,經(jīng)批準(zhǔn)后作為采購依據(jù),并由物資供應(yīng)部依據(jù)采購計劃和前期欠款情況編制采購計劃。工程材料不在公司合格供方受控名單的,應(yīng)根據(jù)采購金額大小,按照公司規(guī)定展開招投標(biāo)、議標(biāo)比價等方式,實行貨比三家,并書面記錄過程。

（4）勞動生產(chǎn)效率控制

在燃?xì)夤こ添椖渴┕ぶ校杀镜母叩停诤艽蟪潭壬先Q于項目施工勞動生產(chǎn)率的高低，而勞動生產(chǎn)率又取決于參加項目建設(shè)的全體勞動者的素質(zhì)。因此，一方面必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國外燃?xì)夤こ添椖抗芾淼南冗M(jìn)經(jīng)驗，開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進(jìn)技術(shù)，提高勞動者的技術(shù)裝備程度、操作技術(shù)熟練程度和科學(xué)文化水平，從而全面提高項目施工人員的素質(zhì)。另一方面要加強(qiáng)勞動紀(jì)律，改善勞動組織，嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額，實行層層分解的承包責(zé)任制，把施工人員的勞動成果與項目的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮其智能與潛力，節(jié)約勞動的消耗，從而達(dá)到降低成本，提高項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（5）會計核算控制

工程成本會計核算是從合同簽訂開始至合同完成止所發(fā)生的與執(zhí)行合同有關(guān)的所有直接費用與間接費用分類、歸集、分配、核算、匯總的全過程,貫穿于執(zhí)行合同的整個過程。對工程成本進(jìn)行單項工程核算,分部分項、分階段的核算與考核分析,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整成本計劃,并制定相應(yīng)控制措施。在進(jìn)行工程成本核算時財務(wù)人員應(yīng)按每一工程施工圖合同號進(jìn)行歸集、登記、核算并分設(shè)專欄詳細(xì)登記每一工程成本明細(xì)帳, 以便正確反映每一工程的實際成本。在此過程中為保證成本核算的正確性、及時性,財務(wù)成本核算人員應(yīng)定期深人施工現(xiàn)場,實時了解施工過程、施工進(jìn)度、物資領(lǐng)用流轉(zhuǎn)手續(xù)的齊全以及傳輸?shù)臅r效性等, 確保成本核算的準(zhǔn)確性與完整性。

（6）合同管理與工程付款的控制

重視工程合同管理,嚴(yán)格按照工程合同支付與結(jié)算,實時審核與監(jiān)督,都對控制工程成本起到直接作用。根據(jù)施工需要,平衡調(diào)度資金,控制資金使用, 按照成本開支范圍、費用支出標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格審核各項成本費用,控制成本支出。

（7）竣工結(jié)算管理控制。工程階段是工程造價及成本管理控制的最后一關(guān)。竣工階段也是對此項工程合同執(zhí)行狀況的最后檢查和審核。燃?xì)夤こ痰膶徍撕徒Y(jié)算，可委托社會上第三方的工程造價事務(wù)進(jìn)行審計，建設(shè)單位對于審計的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，避免出現(xiàn)錯誤和疏漏。工程驗收合格，施工單位要承擔(dān)一定時期內(nèi)的保修責(zé)任，以簽訂工程質(zhì)量保修書的形式來進(jìn)行約定。同時工程款中的部分資金作為保修金進(jìn)行預(yù)留，以供工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時進(jìn)行維修。保修期滿，剩余的保修金退還給施工單位。

總結(jié)

燃?xì)馄髽I(yè)工程成本管理控制是一個系統(tǒng)工程, 科學(xué)管理的思維應(yīng)貫穿工程成本從設(shè)計、施工、結(jié)算、評價的全過程。成本管理涵蓋工程、財務(wù)、采購各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用知識和科學(xué), 是各方面人才的整合。燃?xì)獬杀究刂剖侨細(xì)馄髽I(yè)常抓不懈的工作, 控制好這個投資活動的主要方面, 必然獲得豐厚的回報。

參考文獻(xiàn)