危房改造內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：危房改造內(nèi)容范文

（二）明確責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作由保合少鎮(zhèn)政府、成吉思汗街道辦事處負(fù)責(zé)，按屬地進(jìn)行管理，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，作為農(nóng)村危房改造工程實(shí)施主體，負(fù)責(zé)對(duì)本地農(nóng)村危房改造實(shí)施全過(guò)程的組織與實(shí)施，要組織編制本地區(qū)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)本級(jí)配套資金和有關(guān)優(yōu)惠政策，管好、用好專項(xiàng)資金，整合利用各方資源，組織項(xiàng)目實(shí)施并跟蹤監(jiān)督工程進(jìn)度及質(zhì)量，建立項(xiàng)目資料檔案，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

區(qū)危改辦負(fù)責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、改造規(guī)劃并審定下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)，組織專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)掌握并通報(bào)工作進(jìn)展情況；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將農(nóng)村危房改造納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并作為本地區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管好用好專項(xiàng)資金；區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)危房改造對(duì)象（住在危房的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶）的身份。其它有關(guān)部門(mén)也應(yīng)按職責(zé)分工做好農(nóng)村危房改造的相關(guān)工作。

（三）資金保證。要按照自治區(qū)和市政府確定的分擔(dān)比例，結(jié)合本地區(qū)改造任務(wù)，確保資金及時(shí)足額到位。將上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用，要合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)。

（四）技術(shù)服務(wù)。區(qū)建設(shè)局要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對(duì)申請(qǐng)改造的危房進(jìn)行鑒定，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸，并免費(fèi)為農(nóng)牧戶提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，開(kāi)設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)戶提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對(duì)改造完成的危房戶進(jìn)行驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理。

（五）檔案與產(chǎn)權(quán)登記。農(nóng)村危房改造要一戶一檔，規(guī)范管理。區(qū)建設(shè)局要嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部«關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知»，要將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、政府補(bǔ)助審批表、改造前后住房資料等收集齊全，按照權(quán)證、基建和管理等類別整理歸檔，做到項(xiàng)目完工，資料立卷歸檔到位，要推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。主要由政府出資改造的，改造后的住房產(chǎn)權(quán)要集體所有，其他改造戶的住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。要根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

（六）信息報(bào)告。區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，要將改造計(jì)劃、改造進(jìn)度、資金安排等情況盡快上報(bào)，并于年底前將年度總結(jié)報(bào)告報(bào)市建委、發(fā)展改革委、財(cái)政局。組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，定期或不定期報(bào)送上述三部門(mén)。

（七）監(jiān)督檢查。建立農(nóng)村危房改造工作分級(jí)督察機(jī)制，定期和不定期的對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行實(shí)地督察，督察的重點(diǎn)主要是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員到位、資金籌措及使用、優(yōu)惠政策的制定與執(zhí)行、項(xiàng)目管理及安全質(zhì)量、檔案資料管理等情況。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。限期整改并予通報(bào)。

為了廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，真正把農(nóng)村危房改造工程建成“陽(yáng)光工程”、“民心工程”，將農(nóng)村危房改造全過(guò)程在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)媒體上進(jìn)行公示、報(bào)道，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，舉報(bào)電話：0471-6201242，設(shè)置舉報(bào)信箱，舉報(bào)信箱設(shè)在區(qū)建設(shè)局，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。利用多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要性，宣傳農(nóng)村危房改造工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第2篇：危房改造內(nèi)容范文

一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則

（一）目標(biāo)任務(wù)。年，省下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)為350戶。根據(jù)上級(jí)要求，農(nóng)村危房改造優(yōu)先考慮生存條件惡劣、災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的貧困村。

（二）工作原則。因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則；最貧困、最危險(xiǎn)優(yōu)先的原則；統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則；與“兩區(qū)同建”相結(jié)合的原則；農(nóng)戶自愿自主的原則；公開(kāi)、公平、公正的原則。

二、補(bǔ)助對(duì)象、資金來(lái)源和管理

（一）補(bǔ)助對(duì)象。居住在危房中或無(wú)房的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困戶。優(yōu)先幫助經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)戶解決最基本的安全住房。

（二）資金來(lái)源。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。中央財(cái)政平均每戶補(bǔ)助7500元。

（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)資金管理制度和規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

三、實(shí)施要求

（一）改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的應(yīng)修繕加固，原則上以農(nóng)戶自建、分散分戶改造為主。農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，可結(jié)合“兩區(qū)同建”，在社區(qū)集中建設(shè)安置房。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn)。

1.建筑面積。在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助的危房改造建筑面積原則上控制在40-60平方米。

2.房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。

3.配套設(shè)施。水、電、路等生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象生活需要。

4.設(shè)置標(biāo)識(shí)。納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全縣統(tǒng)一的農(nóng)村危房改造標(biāo)識(shí)。

（三）技術(shù)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦、紅云高新區(qū)，下同）要組織人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖和施工方案，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

（四）檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》要求，完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范信息管理。

四、實(shí)施程序

（一）個(gè)人申請(qǐng)。符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村（村組）提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供身份證、戶籍、五保、低保等證明材料。

（二）集體評(píng)議。村（村組）接到申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議，初定危房改造對(duì)象，并在村務(wù)公開(kāi)欄公示，公示期不少于3天。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的，填寫(xiě)《省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請(qǐng)表》，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

（三）入戶審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村（村組）的申報(bào)材料后，及時(shí)進(jìn)行審核，必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、拍照。符合條件的，報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄公示，公示期不少于3天。

（四）縣級(jí)審批?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門(mén)進(jìn)行房屋鑒定核查。對(duì)符合救助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。審批結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示，公示期不少于3天。

（五）簽定協(xié)議?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將確定的危房改造戶反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（甲方）、村（乙方）、農(nóng)戶（丙方）三方簽定危房改造協(xié)議書(shū)（協(xié)議書(shū)一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

（六）組織實(shí)施?？h政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

（七）竣工驗(yàn)收。改造住房竣工后，縣住建局牽頭，發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參與，對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收合格報(bào)告表，并向市住建局提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣住建部門(mén)與資助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程”標(biāo)識(shí)。

五、時(shí)間安排

第一階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建機(jī)構(gòu)，確定補(bǔ)助對(duì)象，將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶，建立工作臺(tái)賬和農(nóng)戶檔案，落實(shí)補(bǔ)助資金，配合住建部門(mén)核定農(nóng)戶資金補(bǔ)助方式和補(bǔ)助金額。

第二階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)建設(shè)任務(wù)，組織拆舊建新和修繕加固等工作。

第三階段。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，做好迎接上級(jí)年度績(jī)效考核等工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、住建、財(cái)政等部門(mén)為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造的審核、檢查和竣工驗(yàn)收等工作。

第3篇：危房改造內(nèi)容范文

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作“兩年任務(wù)一年完成”的總體要求，年，我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)任務(wù)主要有48個(gè)，其中，中、省項(xiàng)目19個(gè)，有9個(gè)村小項(xiàng)目按集中辦學(xué)實(shí)施方案予以撤并，城鎮(zhèn)中學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)2個(gè)項(xiàng)目與城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)另行集中資金統(tǒng)一實(shí)施。全縣需拆除D級(jí)危房20861m2，維修、改造C級(jí)危房613m2和B級(jí)危房584m2，根據(jù)實(shí)際需要，全縣農(nóng)村中小學(xué)需新建校舍面積19970m2，維修C、B級(jí)危房1197m2，逐步建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作責(zé)任

按照義務(wù)教育管理體制要求，農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作實(shí)行由縣人民政府負(fù)責(zé)，教育部門(mén)牽頭，財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)共同參與組織的工作管理體制。主要責(zé)任單位為縣教育局，相關(guān)責(zé)任單位為縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局和縣建設(shè)局。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)共同審定申報(bào)全縣年農(nóng)村中小學(xué)危房改造計(jì)劃?？h教育局負(fù)責(zé)制定年農(nóng)村中小學(xué)危房改造規(guī)劃，牽頭組織危改工作的實(shí)施，落實(shí)省、市級(jí)考評(píng)方案的內(nèi)容，建立項(xiàng)目資料檔案，定期和不定期地組織專項(xiàng)督查，督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校危房改造工作，定期收集匯總及通報(bào)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)展情況，并向市危改辦匯報(bào)?？h發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)把農(nóng)村中小學(xué)危房改造納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并作為全縣重點(diǎn)工程納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并作為全縣重點(diǎn)工程進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)中央和省級(jí)專項(xiàng)資金，積極籌措縣級(jí)配套資金，管好用好專項(xiàng)資金；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程特別是工程質(zhì)量和安全進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危改項(xiàng)目工程的實(shí)施與管理，跟蹤監(jiān)督危房改造工作實(shí)施項(xiàng)目工程進(jìn)度及工程質(zhì)量，建立危房改造工作實(shí)施項(xiàng)目資料檔案，及時(shí)協(xié)調(diào)處理危房改造工作項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，按時(shí)上報(bào)危改工作實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并確定專人負(fù)責(zé)。

縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)中小學(xué)危房改造的日常管理工作。

三、工作思路

1．總體思路：我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房面積中，D級(jí)危房20861m2，占84.8%。改造D級(jí)危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。同時(shí)，兼顧改造B、C級(jí)危房，年內(nèi)全部消滅農(nóng)村中小學(xué)危房。

2．基本原則：堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一是與調(diào)整中小學(xué)布局、推行集中辦學(xué)相結(jié)合，布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校一律不納入改造范圍；二是與寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，按照“量要減少、質(zhì)要提高”的要求，將寄宿制學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入“工程”統(tǒng)籌解決；三是與薄弱學(xué)校改造相結(jié)合，按照“整體推進(jìn)、分批解決”的要求，集中力量，加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造；四是與鞏固“普九”相結(jié)合，通過(guò)認(rèn)真抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，為廣大師生創(chuàng)造良好舒適的教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展。

3．工作步驟：全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)工程6月份全面動(dòng)工，竣工時(shí)間一部分為8月底，一部分工程為11月底。

第一階段（6月1日—6月15日）：

主要任務(wù)：規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批方案、組織招標(biāo)。

第二階段（6月16日—11月30日）：

主要任務(wù)：組織施工、工程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收。

第三階段（12月1日—12月31日）：

主要任務(wù)：決算審計(jì)、工作評(píng)估、總結(jié)表彰。

四、資金保障

年全縣中小學(xué)規(guī)劃新建校舍面積19970m2，投入資金798.8萬(wàn)元，維修改造B、C級(jí)危房1197m2，投入資金23.9萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)投入資金822.7萬(wàn)元。資金來(lái)源：中央補(bǔ)助資金345萬(wàn)元，省級(jí)配套資金151萬(wàn)元，縣財(cái)政配套212萬(wàn)元，其他資金114.7萬(wàn)元。

為了保證資金按時(shí)足額到位，縣財(cái)政、教育、計(jì)劃部門(mén)積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)?？罴霸缦逻_(dá)，確保農(nóng)村稅費(fèi)改造轉(zhuǎn)移支付教育資金的10%以上用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；省財(cái)政最近下達(dá)的新增地方一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例高于25%的部分主要用于危房改造，同時(shí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立中小學(xué)危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為順利完成危房改造工作任務(wù)提供資金保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)依法處理因布局調(diào)整后閑置的校產(chǎn)，所得資金應(yīng)全部用于中小學(xué)危房改造；另外農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、希望工程、各種捐贈(zèng)款等資金集中優(yōu)先用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；適當(dāng)安排部分城市教育費(fèi)附加用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

按照《全國(guó)中小學(xué)危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立危房改造工作項(xiàng)目資金專戶，分帳單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制度；嚴(yán)格資金的預(yù)決算制度和審計(jì)制度；強(qiáng)化合同管理，從嚴(yán)控制建設(shè)成本；嚴(yán)禁將上級(jí)專款用于償還債務(wù)或挪作他用。

五、項(xiàng)目管理

(一)建立依法依規(guī)管理制度。凡列入年度農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，都應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，并按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求組織實(shí)施。

1．嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序和強(qiáng)制性建設(shè)規(guī)范。完善危房鑒定、校園規(guī)劃、立項(xiàng)預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)、招（投）標(biāo)管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量及安全監(jiān)督、施工許可、資金使用、竣工驗(yàn)收、檔案管理等工作程序，從立項(xiàng)起，各項(xiàng)目學(xué)校要建立包括圖片、數(shù)據(jù)等資料在內(nèi)的項(xiàng)目改造前的檔案資料。按照“整體布局、科學(xué)規(guī)范”和“堅(jiān)固、夠用、實(shí)用”的原則，通過(guò)可行性論證后，進(jìn)行校園規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃，確定危房改造方式，做好項(xiàng)目資金預(yù)算。

2．項(xiàng)目手續(xù)及招投標(biāo)管理。新建、改擴(kuò)建的項(xiàng)目，施工前均要辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文，按規(guī)定進(jìn)行施工檢查，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計(jì)；工程建設(shè)投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目施工，都必須引入全市具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，投資額較小的不宜招（投）標(biāo)的特殊改造項(xiàng)目，也必須實(shí)行工程議標(biāo)，選擇本縣有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承包危房改造工程。

3．項(xiàng)目工程監(jiān)理及監(jiān)督。凡具備監(jiān)理?xiàng)l件的，縣危改辦將選派具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。不具備監(jiān)理?xiàng)l件的，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)選擇和聘請(qǐng)熟悉基建業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)校管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后出任現(xiàn)場(chǎng)管理員，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)?？h危改辦對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全程監(jiān)督。

4．竣工驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，縣危改辦將按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

5．決算審計(jì)。工程竣工驗(yàn)收后，邀請(qǐng)審計(jì)及財(cái)政投資評(píng)審部門(mén)進(jìn)行決算審計(jì)，按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算。

6．檔案管理。建設(shè)、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、施工單位、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位，應(yīng)按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。要切實(shí)做好危改工程的檔案建設(shè)，各項(xiàng)目學(xué)校要將每個(gè)危改工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全，按照權(quán)證、基建和管理等類別，根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝訂，并選用統(tǒng)一的檔案盒保存歸檔，項(xiàng)目完工后，檔案資料一式兩份，一份交縣危改辦，一份自存。

(二)建立危改項(xiàng)目報(bào)告制度。為了全面掌握危房改造工作建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，以便于對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，縣危改辦建立危房改造項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告制度、工程進(jìn)展月報(bào)制度和項(xiàng)目管理臺(tái)帳制度。項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告制度，就是新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目在開(kāi)工時(shí)上報(bào)縣危改辦。工程月報(bào)制度就是在每月30日前，項(xiàng)目學(xué)校將來(lái)自危改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)縣危改辦。項(xiàng)目管理臺(tái)帳制度就是項(xiàng)目學(xué)校將年度危改項(xiàng)目工程建立包括項(xiàng)目基本情況、資金到位情況以及工程進(jìn)展等內(nèi)容的臺(tái)帳，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

(三)建立危改工作督查制度?？h危改辦將從教育、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)具有一定中小學(xué)建設(shè)工程管理經(jīng)驗(yàn)、工作能力和責(zé)任心較強(qiáng)的工作人員，組成危房改造工作督查組，常年定期和不定期地對(duì)全縣危房改造工作進(jìn)行實(shí)地督查，督查的重點(diǎn)是管理人員落實(shí)情況，資金到位情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量、工程資料建檔情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、限期整改，并將督查和整改情況以工作簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)市危改辦和縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建立監(jiān)督舉報(bào)制度。在縣教育局設(shè)置舉報(bào)箱?？h危改辦將對(duì)安排了中央專款和省級(jí)資金的項(xiàng)目學(xué)校的現(xiàn)有危房情況、規(guī)劃建設(shè)情況及資金籌措計(jì)劃等方面的情況在有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，同時(shí)對(duì)工程概算、工程招投標(biāo)、工程決算等情況向社會(huì)公開(kāi)，提高整個(gè)工程管理的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。

第4篇：危房改造內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】 姚安縣 危房改造 問(wèn)題分析

一、西南農(nóng)村危房基本狀況

在我國(guó)西南廣大農(nóng)村，農(nóng)戶住房大多是由農(nóng)戶自己修建的，建筑質(zhì)量相對(duì)低下，房屋結(jié)構(gòu)也多以土木結(jié)構(gòu)為主。這些農(nóng)房由于建造年代久遠(yuǎn)、長(zhǎng)期失修，安全性能較差，抵抗地震等自然災(zāi)害的能力很弱。西南地區(qū)屬于地震多發(fā)地帶，根據(jù)《中國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度》西南地區(qū)大多城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為8度。而劣質(zhì)房屋、抗震能力差的房屋在大地震中無(wú)一幸免，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。按照中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部從2009年起組織實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭和其他貧困戶。

加快實(shí)施危房改造具有極其深遠(yuǎn)和重大的意義，通過(guò)改造不僅可以將危房改造成為安全舒適的新住房，保障農(nóng)戶生命安全，改善居住環(huán)境，還可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，刺激城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動(dòng)力。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，危房改造工作的進(jìn)一步深化，農(nóng)村居民的居住狀況得到了顯著改善，居住環(huán)境不斷優(yōu)化。本文以姚安縣危房改造工作為例，粗略談?wù)勎７扛脑旃ぷ魉〉玫倪M(jìn)展以及面臨的問(wèn)題。為建立符合實(shí)際、科學(xué)合理的農(nóng)村危房改造工作提供一定的理論基礎(chǔ)，并為今后的相關(guān)研究提供參考。

二、農(nóng)村危房改造取得的成果

西南農(nóng)村危房比例相對(duì)較大，改造任務(wù)艱巨。以姚安縣危房改造工作為例，雖然之中也存在一些問(wèn)題，但該縣科學(xué)規(guī)劃，特色突出，狠抓落實(shí)危房改造項(xiàng)目。項(xiàng)目主要有三大亮點(diǎn)。

1、宣傳到位，嚴(yán)把程序。姚安縣按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的原則，通過(guò)采取召開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)等方式深入村組進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造，發(fā)揮群眾的主體作用。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，激發(fā)了群眾積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用?？h危房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時(shí)將每年農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實(shí)到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并擬定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)施方案對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合補(bǔ)助的農(nóng)戶實(shí)行農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的補(bǔ)助對(duì)象確定程序，建立一戶一檔管理制度，不定期對(duì)危房改造質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況。工作開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格遵守程序，始終堅(jiān)持做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi)，做到了陽(yáng)光透明，同時(shí)把農(nóng)村危房改造建設(shè)工程納入政府綜合考核。受益農(nóng)戶經(jīng)縣安居辦審核無(wú)誤后直接撥付補(bǔ)助資金到農(nóng)戶“一折通”，每年危房改造工程結(jié)束后對(duì)農(nóng)戶滿意程度進(jìn)行測(cè)評(píng)。使危改工程納入程序化、規(guī)范化、陽(yáng)光化的運(yùn)作軌道，有效避免了工程中出現(xiàn)的種種不正之風(fēng)和弄虛作假現(xiàn)象。

2、合理規(guī)劃，因地制宜。在危房改造過(guò)程中，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》對(duì)D級(jí)（整棟危房）進(jìn)行拆除重建。根據(jù)姚安縣的實(shí)際情況，把農(nóng)村危房改造工程與特色村莊示范村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)認(rèn)真思考，與農(nóng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地整治相結(jié)合，在實(shí)施工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求受益農(nóng)戶按照全縣農(nóng)村危舊房改造工程中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃方案實(shí)施重建，對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求及修繕加固的標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)特色村莊示范村的建設(shè)步伐。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。歷史文化區(qū)以及特色村莊的危房改造，由政府協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，農(nóng)戶自己建造。

3、狠抓質(zhì)量，科學(xué)發(fā)展。實(shí)行危房改造后，對(duì)農(nóng)村人口實(shí)行聚集集約發(fā)展，可以有效地建設(shè)生態(tài)文明，改善農(nóng)村的居住條件。危房改造不僅是將危房簡(jiǎn)單重建，改造的目的在于解決居住在危險(xiǎn)房屋中，通過(guò)自身能力無(wú)法改善住房條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶基本安全住房問(wèn)題。因此，重建住房需要科學(xué)合理地進(jìn)行選址和規(guī)劃，在選址上應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)；嚴(yán)格按照《農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》，對(duì)磚混結(jié)構(gòu)房屋地基、配筋、結(jié)構(gòu)等做深入了解；嚴(yán)格把關(guān)建筑材料和裝修材料質(zhì)量進(jìn)行施工，并組織技術(shù)力量開(kāi)展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)督查。切切實(shí)實(shí)將危改工程打造成優(yōu)質(zhì)工程、政府陽(yáng)光工程和老百姓的滿意工程。

三、危房改造目前存在問(wèn)題分析

1、政府服務(wù)職能不到位。受農(nóng)村土地政策等因素的制約，當(dāng)前打擊違章建筑力度還不夠。有部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意向借此危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，而監(jiān)管部門(mén)對(duì)此又缺乏打擊力度，使這部分農(nóng)民違章建設(shè)以后又在改造工程前期審批中無(wú)法順利審批，造成了整個(gè)工程進(jìn)度的滯后。

危房改造是一項(xiàng)重大的民生工程，并非一朝一夕能夠完成的，也并非某個(gè)部門(mén)和某個(gè)人能夠獨(dú)立完成的。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改項(xiàng)目由工作人員交替負(fù)責(zé)，人事更替太過(guò)頻繁，熟悉工作流程的過(guò)程漫長(zhǎng)，不同程度造成了工程進(jìn)度的滯后。

開(kāi)展農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)重大的民生工程，對(duì)農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō)，是解決住有所居的大好事。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并在當(dāng)年設(shè)置專人負(fù)責(zé)以及監(jiān)管實(shí)施，按要求配齊工作人員和辦公設(shè)備，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步明確縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，形成齊抓共管，層層抓落實(shí)的良好工作格局。提高工作效率，遇到問(wèn)題要及時(shí)解決，杜絕問(wèn)題一拖再拖甚至是長(zhǎng)期擱置。國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村危房改造工程，要求當(dāng)年計(jì)劃當(dāng)年完成。危房改造工作由專人負(fù)責(zé)能更好督促主體工程的施工，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度，及時(shí)完善檔案電子信息化錄入制度，方便健全信息報(bào)告制度。

2、建設(shè)資金缺乏。改造工程需要大量的資金，除了各級(jí)政府下達(dá)的補(bǔ)助資金，大多數(shù)農(nóng)戶選擇了自家存款與親戚借款相結(jié)合的方式。在充分肯定部分先富農(nóng)民有改善居住條件的同時(shí)，應(yīng)兼顧收入較低，缺乏實(shí)物抵押的農(nóng)民，目前尚無(wú)經(jīng)濟(jì)能力改善居住條件。危改對(duì)象中低保戶和殘疾戶占有一定比例，這部分危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力是殘疾人，久病的家庭，自籌資金困難。加之部分危改戶地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，運(yùn)輸成本較高，加重了農(nóng)戶建房成本，危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加劇。即使得到補(bǔ)助資金也仍舊沒(méi)有足夠的資金建房，資金的缺乏嚴(yán)重影響了改造工程的進(jìn)度。因此政府應(yīng)加大資金補(bǔ)助力度，同時(shí)深入開(kāi)展社會(huì)互助，鼓勵(lì)和支持黨政機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)各界通過(guò)捐款捐物、對(duì)口幫扶等多種資金籌措渠道相結(jié)合的方式。

此外危房改造必須從實(shí)際出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，確保宜居。要將改善居住環(huán)境作為危改工作的重要內(nèi)容，兼顧安全、為生活提供便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以及利于村莊未來(lái)發(fā)展等要素。防止對(duì)危房改造面積框得過(guò)死，管得過(guò)嚴(yán)。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶可以根據(jù)自身情況進(jìn)行原址重建，在不能滿足光照或是地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的地方可以申請(qǐng)異地重建，而戶均面積以100平方米左右為宜。

3、農(nóng)村工匠培訓(xùn)有待加強(qiáng)。除歷史文化區(qū)以及特色村莊的危房改造外，農(nóng)村危房改造遵循“政府引導(dǎo)、自建為主”的原則。根據(jù)姚安縣實(shí)際情況，設(shè)計(jì)任務(wù)由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承擔(dān)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。因此住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠業(yè)務(wù)管理，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，做好工匠的考核和監(jiān)督管理。建筑工匠要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢修技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，提出處理建議并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。杜絕出現(xiàn)“舊的危房拆除，新的危房聳立”的現(xiàn)象。

世上無(wú)難事，只怕有心人。綜上所述，危房改造工作是關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善和提高人民的居住環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)的大事。只要心系百姓，居安思危，做的是為民造福的事，多思考、多摸索，就一定能克服重重困難，按時(shí)、按質(zhì)完成危房改造工作。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：危房改造內(nèi)容范文

自2014年6月初，縣委、縣政府部署危房改造工作任務(wù)以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)將危改工作作為重大的民生工程來(lái)抓，集全鎮(zhèn)之力狠抓落實(shí)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)的危房改造工作取得了一定成效。

2014年，縣下達(dá)我鎮(zhèn)危改任務(wù)是165戶，加上2014年遺留的25戶，我鎮(zhèn)實(shí)際動(dòng)工數(shù)是190戶，截止目前，工程進(jìn)度情況是190戶拆房，150戶封頂，32戶裝修。

二、2014年工作開(kāi)展情況

我鎮(zhèn)在縣委縣政府的指導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重以“五個(gè)強(qiáng)化”為要求開(kāi)展2014年的危房改造工作。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面著重強(qiáng)化工作職責(zé)、明確責(zé)任。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委干部和村三員抓落實(shí)，工程隊(duì)抓進(jìn)度的工作格局。一是同鎮(zhèn)、村干部簽訂《鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》，提高了各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)；二是同工程隊(duì)簽定《危房改造工程質(zhì)量進(jìn)度協(xié)議書(shū)》，增強(qiáng)了工程隊(duì)的責(zé)任感和緊迫感；三是組織農(nóng)戶同工程隊(duì)簽訂《危房改造工程合同書(shū)》，明確了施工標(biāo)準(zhǔn)和甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，職責(zé)明確的危改工作局面。

（二）強(qiáng)化宣傳工作。

在宣傳發(fā)動(dòng)方面，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)危改的扶持補(bǔ)貼的政策宣傳，并做深做細(xì)宣傳工作。首先是召開(kāi)鎮(zhèn)三級(jí)干部參加的危改動(dòng)員大會(huì)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；其次是成立危房改造工作宣傳動(dòng)員小組，分片、分組深入到村小組挨家挨戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；再次是通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式擴(kuò)大了宣傳面。

（三）強(qiáng)化審核機(jī)制。

1、審核農(nóng)戶申報(bào)資格。成立危房改造資格審核小組，在各村自報(bào)自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織調(diào)查組逐戶逐村對(duì)戶主的戶籍和危房照片等有關(guān)材料進(jìn)行了認(rèn)真審核，主要審核是否存在一戶多報(bào)、是否農(nóng)業(yè)戶口。并將審核結(jié)果再次進(jìn)行張榜公布，待無(wú)異議后，再上報(bào)縣危改辦審批。

2、審核工程隊(duì)資質(zhì)及實(shí)力。一是優(yōu)先選擇去年在我鎮(zhèn)危房改造過(guò)程中施工進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)的工程隊(duì)。二是加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，明確規(guī)定進(jìn)來(lái)參加危改的工程隊(duì)必須具備三級(jí)以上的建筑資質(zhì)證書(shū)。三是經(jīng)鎮(zhèn)研究決定今年工程隊(duì)必須以負(fù)責(zé)農(nóng)戶每戶三千元的標(biāo)準(zhǔn)上繳農(nóng)民工資抵押金，避免拖欠農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃

我鎮(zhèn)今年本著打造危房改造精品工程的目標(biāo)。規(guī)定每個(gè)危改工程隊(duì)必須嚴(yán)格按照縣住建局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)圖紙，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。我鎮(zhèn)和農(nóng)戶簽訂危房改造建設(shè)誠(chéng)信書(shū)，農(nóng)戶的危房重建地址必須由危改戶、村小組、駐村干部、駐片領(lǐng)導(dǎo)三方簽字同意方可動(dòng)工，杜絕去年危房改造中存在的不服從規(guī)劃現(xiàn)象。

（五）強(qiáng)化服務(wù)到位。

在服務(wù)方面，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮好政府的服務(wù)職能，一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)戶利益。為使鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)戶了解危改施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，我鎮(zhèn)請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)危改工程的施工圖紙以文字形式進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。二是做好協(xié)調(diào)工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的施工環(huán)境。為了確保施工方能有一個(gè)安心、穩(wěn)定的施工環(huán)境，我鎮(zhèn)成立危房改造協(xié)調(diào)辦公室，辦公室下設(shè)1個(gè)協(xié)調(diào)督查組、在有危改任務(wù)的村委會(huì)成立協(xié)調(diào)小組，督查組由鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各協(xié)調(diào)小組由各片長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，成員為各駐村干部和村委會(huì)書(shū)記、村三員。危房改造協(xié)調(diào)辦公室專門(mén)協(xié)調(diào)解決施工方需要鎮(zhèn)政府幫助解決的實(shí)際問(wèn)題，形成集信息收集和調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)有效地解決群眾和施工隊(duì)反映的各類問(wèn)題。到目前為止，我鎮(zhèn)已先后與交通局、供電局、住建局、民政局、殘聯(lián)、派出所等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，較好地解決了施工過(guò)程中需要解決的路難行、電表安裝、變壓器更換、電線桿轉(zhuǎn)移、工程用水、預(yù)留村道、防震資料及偷盜建筑材料和吃拿卡要等問(wèn)題，有效地確保了危改工程的順利推進(jìn)。

三、資金、檔案管理情況

（一）資金使用情況。截止2014年12月10日，我鎮(zhèn)農(nóng)戶累計(jì)上繳危房改造自籌資金643.5萬(wàn)多元，獲得縣危改辦配套資金903萬(wàn)多元.為加強(qiáng)對(duì)危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于危房改造專項(xiàng)資金的使用要求，專款專用，建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度，并先后多次與縣財(cái)政局、審計(jì)局、住建局等部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào)工作，確保危改資金高效安全運(yùn)行。目前已安全撥付危改工程款702萬(wàn)元。

（二）建立健全檔案信息規(guī)范管理制度。對(duì)農(nóng)戶的有關(guān)資料，實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種管理方法，做到永久備查。無(wú)論是紙質(zhì)檔還是電子檔，均實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶。建檔內(nèi)容包括農(nóng)戶身份證信息、戶口信息、建房申請(qǐng)表、房屋安全鑒定表、申請(qǐng)審批表、建房合同書(shū)等材料。

四、存在的問(wèn)題

（一）縣內(nèi)勞動(dòng)力、技術(shù)工、建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。

（二）部分群眾缺乏大局意識(shí)，未按規(guī)劃讓路、不愿拆除舊房，影響了工程進(jìn)度。

（三）部分群眾缺乏法制意識(shí)，對(duì)進(jìn)駐本村的施工隊(duì)進(jìn)行敲詐勒索，偷盜施工設(shè)備和材料，一定程度上影響了施工隊(duì)的施工。

五、下步打算

（一）狠抓資金管理。我們將嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理的規(guī)定，實(shí)行?？顚Ｓ?，做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、封閉運(yùn)行。在加強(qiáng)資金管理基礎(chǔ)上，積極配合、自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)對(duì)資金的監(jiān)管。

第6篇：危房改造內(nèi)容范文

一、農(nóng)村中小學(xué)危房改造目標(biāo)任務(wù)

利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金，從20*年起，用兩年時(shí)間完成全區(qū)現(xiàn)存的4.8萬(wàn)平方米D級(jí)危房改造任務(wù)，確保全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全。此次危改工程完成后，不再集中實(shí)施危房改造，以后農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的校舍修建，統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制解決。

二、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施與項(xiàng)目篩選原則

（一）危改工程堅(jiān)持與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合。為保證危改工程資金的使用效益，在實(shí)施危房改造前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)本地范圍學(xué)校布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并提出中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案報(bào)區(qū)教育局、財(cái)政局、發(fā)改委審定。凡未制訂中小學(xué)布局調(diào)整方案，或經(jīng)論證布局調(diào)整方案不符合有關(guān)要求的鎮(zhèn)街道，暫不安排危改工程補(bǔ)助資金。

（二）納入危改工程的項(xiàng)目學(xué)校必須是布局調(diào)整后保留的學(xué)校。擬撤并的學(xué)校不納入危改工程實(shí)施范圍，以后也不再安排危房改造等方面資金投入。在制訂危改項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃時(shí)，要充分考慮布局調(diào)整后師生增員、校舍擴(kuò)容、寄宿生活等實(shí)際需求，充分利用現(xiàn)有資源，以改擴(kuò)建為主，重點(diǎn)向農(nóng)村初中、中心小學(xué)傾斜，積極鼓勵(lì)農(nóng)村小學(xué)高年級(jí)學(xué)生向中心小學(xué)、完全小學(xué)相對(duì)集中。同時(shí)，對(duì)符合條件的農(nóng)村寄宿制學(xué)校適當(dāng)予以照顧。

（三）上級(jí)補(bǔ)助資金原則上用于農(nóng)村中心小學(xué)、完小及以上義務(wù)教育階段學(xué)校的D級(jí)危房改造。

（四）危改工程堅(jiān)持質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁搞不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、確保質(zhì)量的前提下，盡量減少基建費(fèi)用，努力降低建設(shè)成本。新建的校舍最低使用壽命必須在50年以上。

（五）危改工程堅(jiān)持項(xiàng)目管理與目標(biāo)管理并舉。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，精心做好項(xiàng)目規(guī)劃，據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算，確保預(yù)算不留缺口；要按照基本建設(shè)程序做好項(xiàng)目建設(shè)工作。對(duì)確定實(shí)施危房改造的項(xiàng)目學(xué)校，要結(jié)合實(shí)際制訂改造所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)做到改造一所、完成一所，確保到20*年底全部消除農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存D級(jí)危房。

三、危改工程管理職責(zé)

實(shí)行以區(qū)級(jí)為主，省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（一）區(qū)級(jí)

區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危改工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)教育局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)教育部門(mén)牽頭對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行排查、核實(shí)和鑒定，會(huì)同區(qū)財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)結(jié)合本區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，制訂危改工程建設(shè)規(guī)劃和年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)；牽頭組織建設(shè)項(xiàng)目勘探、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建施工、委托監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收等；督促、檢查危改工程進(jìn)度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管等。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)。區(qū)財(cái)政部門(mén)協(xié)同區(qū)教育部門(mén)籌措本級(jí)承擔(dān)資金；負(fù)責(zé)資金的調(diào)度和管理，保證資金及時(shí)撥付和?？顚Ｓ?，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等。區(qū)建委負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。

（二）鎮(zhèn)街道

項(xiàng)目實(shí)行鎮(zhèn)街道行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）是第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)本地學(xué)校布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提出中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案和危改工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并報(bào)區(qū)教育局、財(cái)政局、發(fā)改委審定。督促、檢查危改工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。目標(biāo)管理責(zé)任制的主要內(nèi)容：現(xiàn)有D級(jí)危房在2年內(nèi)全部得到改造；做好B、C級(jí)危房的維修、維護(hù)，降低或消除B、C級(jí)危房向D級(jí)危房的轉(zhuǎn)化率，確保校舍安全。

（三）學(xué)校

項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，據(jù)實(shí)編報(bào)學(xué)?；厩闆r和危房改造計(jì)劃、改造所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)；在鑒定的基礎(chǔ)上，組織拆除D級(jí)危房；按照項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)章和要求，加強(qiáng)對(duì)土建工程的監(jiān)管；建立和完善危改工程檔案等。

繼續(xù)執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)實(shí)行扶持政策的通知》（*政辦[20*]71號(hào)）等有關(guān)文件，減免建設(shè)收費(fèi)，提高資金使用效益，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，確保項(xiàng)目資金安全和實(shí)施成效。對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等原因造成工程質(zhì)量安全隱患或事故的，人為因素影響項(xiàng)目進(jìn)度和延期誤工的，疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的行為，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、危改工程資金籌措與管理

（一）資金的籌措

根據(jù)《*省2005年底農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造規(guī)劃》，我區(qū)改造4.8萬(wàn)平方米D級(jí)危房需要資金3056.1萬(wàn)元，其中地方自籌94萬(wàn)元，中央和省20*年、20*年、20*年補(bǔ)助的校舍維修改造資金1032萬(wàn)元，其余1930.1萬(wàn)元通過(guò)利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款等渠道解決。貸款本金從20*年及以后省以上補(bǔ)助的校舍維修改造專項(xiàng)資金中抵扣，貸款利息由區(qū)財(cái)政貼息。中小學(xué)危房改造資金貸款、還款、付息等按省規(guī)定的有關(guān)程序辦理。

（二）資金的管理

危改工程項(xiàng)目貸款資金，納入?yún)^(qū)財(cái)政校舍維修改造（危改）資金專戶。資金的使用和管理，執(zhí)行《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教[20*]6號(hào)）以及省有關(guān)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，集中支付，不得下?lián)苤伶?zhèn)街道和學(xué)校，不得挪用或用于償還債務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定記入項(xiàng)目土建成本，不得因此增加學(xué)校負(fù)擔(dān)。所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)組織竣工審計(jì)，按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和國(guó)有資產(chǎn)移交手續(xù)。

五、危改工程的管理和監(jiān)督

（一）嚴(yán)格實(shí)行以區(qū)為主“五統(tǒng)一”的項(xiàng)目管理模式。即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。區(qū)教育局、監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改委、建委、地稅局、審計(jì)局是組織實(shí)施“五統(tǒng)一”的主體，負(fù)責(zé)做好“五統(tǒng)一”工作。所有土建工程必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。危改工程項(xiàng)目要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或公開(kāi)議標(biāo)等方式，確定具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承擔(dān)單位。

1、統(tǒng)一做好規(guī)劃、立項(xiàng)工作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《*省中小學(xué)校園規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》做好學(xué)校規(guī)劃工作，應(yīng)本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，制定科學(xué)的校園建設(shè)總體規(guī)劃。學(xué)校在制定規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分征求各方意見(jiàn)，形成符合學(xué)校要求的規(guī)劃，并報(bào)送區(qū)教育局審定，學(xué)校規(guī)劃確定后，不得隨意變動(dòng)。凡新建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理立項(xiàng)手續(xù)，未立項(xiàng)的項(xiàng)目不得開(kāi)工。

2、統(tǒng)一做好勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)實(shí)行扶持政策的通知》（*政辦［20*］71號(hào)文件）規(guī)定，“農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)中涉及到的服務(wù)性收費(fèi)，如危房鑒定費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，按照自愿委托原則，予以減半征收?！币罁?jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍建設(shè)與管理工作的通知》（教秘計(jì)［20*］399號(hào)）文件要求，由區(qū)政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織對(duì)地質(zhì)勘探單位、質(zhì)量監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，被選中的單位方可進(jìn)入全區(qū)中小學(xué)校建設(shè)領(lǐng)域。

3、統(tǒng)一實(shí)施土建工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。凡是屬于區(qū)級(jí)以上安排的校舍新建或維修項(xiàng)目均應(yīng)按招投標(biāo)法規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

4、統(tǒng)一資金管理。資金實(shí)行專戶管理制度，區(qū)財(cái)政局在銀行設(shè)立專戶，全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)（維修）專項(xiàng)資金全部納入專戶管理。資金撥付程序及額度，按審定工程項(xiàng)目及工程進(jìn)度撥款。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看，開(kāi)工時(shí)按工程合同價(jià)的30%撥付資金，主體完工時(shí)按工程合同價(jià)的60%撥付資金，完成工程備案、進(jìn)行決算審計(jì)后撥付剩余工程合同價(jià)的10%資金。撥款時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《貴池區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)（維修）撥款單》，并履行相關(guān)手續(xù)，同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，財(cái)政部門(mén)按撥款單及稅務(wù)發(fā)票撥款。

5、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。工程建設(shè)完工后，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收。項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。參加驗(yàn)收單位：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及建設(shè)、教育、財(cái)政等主管部門(mén)。驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)提供書(shū)面報(bào)告。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及組成人員名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及教育、財(cái)政部門(mén)。統(tǒng)一辦理決算手續(xù)。學(xué)校項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理工程決算審計(jì)，決算審計(jì)由區(qū)財(cái)政局組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

（二）實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。學(xué)校校長(zhǎng)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（完小、初小項(xiàng)目由中心學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)）。各項(xiàng)目實(shí)行校舍建設(shè)法定建設(shè)程序，按照有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下組織實(shí)施工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收，確保校舍工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目學(xué)校要選派一名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的負(fù)責(zé)人，出任施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員。

（三）實(shí)行項(xiàng)目審議制度和資金投入額度審計(jì)制度。一是審計(jì)學(xué)校所需建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模。學(xué)校應(yīng)向區(qū)教育局申報(bào)擬建（維修）項(xiàng)目及附屬設(shè)施，經(jīng)教育部門(mén)審計(jì)確定施工項(xiàng)目及規(guī)模后，方可開(kāi)始實(shí)施；二是對(duì)學(xué)校擬建（維修）項(xiàng)目及附屬設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行審議，審議后的資金總額作為項(xiàng)目建設(shè)資金總量。如項(xiàng)目原計(jì)劃安排資金量與實(shí)際建設(shè)資金量有結(jié)余可作為支出勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、圖紙審查、招標(biāo)、決算審計(jì)等費(fèi)用。

第7篇：危房改造內(nèi)容范文

根據(jù)上級(jí)工作安排，組織各鎮(zhèn)對(duì)xxxx年村鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)錄入上報(bào)工作。

一、農(nóng)村危房改造工作

一是完成了對(duì)全縣貧困戶的住房安全評(píng)定工作；二是根據(jù)上級(jí)下達(dá)我縣危房改造作務(wù)和各鎮(zhèn)申報(bào)情況，對(duì)年度改造任務(wù)進(jìn)行分配，并篩選出xxx戶危房戶做為 xxxx年危房改造對(duì)象；三是協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、扶貧部門(mén)，完成了xxx戶危房戶的身份信息核準(zhǔn)工作，確保精準(zhǔn)。四是加強(qiáng)行業(yè)扶貧政策宣傳，印制宣傳彩頁(yè)xxxx份通過(guò)各鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)放宣傳。五是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織完成了對(duì)農(nóng)村危房改造建筑工匠及管理人員xx人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

二、積極開(kāi)展春節(jié)送溫暖活動(dòng)

春節(jié)前夕，本局五個(gè)駐村工作隊(duì)通過(guò)多種方式對(duì)所包貧困戶進(jìn)行了看望，為每戶送去了春聯(lián)、日歷、大米、掛面、食用油等生活用品。xxxx工作隊(duì)通過(guò)“溢樂(lè)園公益慈善”群，對(duì)該村xx戶貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)，為每戶送去了xxxx元現(xiàn)金及食用油一壺、鐵樓村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)謝長(zhǎng)春自己出資xxxx多元從該村菜農(nóng)家中購(gòu)買白菜、蘿卜送到xx戶貧困戶家中，并與貧困戶面對(duì)面談心，詳細(xì)了解貧困戶家庭人員身體狀況及幫扶要求，使貧困群眾切實(shí)體會(huì)到黨和政府的溫暖，從而激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

第8篇：危房改造內(nèi)容范文

一、項(xiàng)目名稱

區(qū)2020年貧困戶住房加固維修項(xiàng)目

二、建設(shè)內(nèi)容

全區(qū)25個(gè)貧困戶片區(qū)鎮(zhèn)、生態(tài)指揮部對(duì)排查出住房安全穩(wěn)定性不高的建檔立卡貧困戶，采取拆除重建、加固維修改造方式，解決農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。并按照動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化巡查，及時(shí)消除新出現(xiàn)的各類住房安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、銷號(hào)一戶。

三、資金來(lái)源及數(shù)額

資金為省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金（統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金），共下達(dá)140萬(wàn)。

四、建設(shè)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》以及當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，做到建筑面積適當(dāng)、主要結(jié)構(gòu)安全、基本功能健全。

2.住房面積。重建住房的建筑面積原則上1至3人戶控制在60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；4人及以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米，不低于13平方米。對(duì)于兜底改造的房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

改造補(bǔ)助資金從省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（統(tǒng)籌整合涉家資金）中列支，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照改造方式進(jìn)行差異化補(bǔ)助，加固維修0.8萬(wàn)元/戶，拆除重建2萬(wàn)元/戶為上限進(jìn)行補(bǔ)助。排查新增的改造戶按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、實(shí)施步驟

1.申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶，自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《改造申請(qǐng)書(shū)》，并提供身份證、戶口本和一折通復(fù)印材料及《農(nóng)戶家庭住房基本情況登記表》；

2.評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，議定符合改造條件的對(duì)象并予以公示，公示無(wú)異議的，上報(bào)鎮(zhèn)政府。對(duì)公示有異議的，應(yīng)及時(shí)調(diào)查原因，并向有關(guān)方面說(shuō)明情況。

3.審核。鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，應(yīng)上門(mén)逐戶進(jìn)行核查確認(rèn)。經(jīng)核查符合條件的，在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示后報(bào)區(qū)住建局審批。

4.審批。區(qū)住建局接到鎮(zhèn)報(bào)送的材料后，在進(jìn)行復(fù)核抽查的基礎(chǔ)上完成審批工作，審批結(jié)果下發(fā)至各村進(jìn)行公示。

5.驗(yàn)收。改造項(xiàng)目竣工后，要按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》，由區(qū)住建局會(huì)同鎮(zhèn)政府逐戶逐項(xiàng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用，驗(yàn)收不合格的要責(zé)令限時(shí)整改，整改合格后方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。

6.發(fā)放。對(duì)竣工驗(yàn)收合格的改造戶，區(qū)財(cái)政局在竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)將補(bǔ)助資金通過(guò)惠農(nóng)直發(fā)系統(tǒng)足額發(fā)放到戶。實(shí)施統(tǒng)建的可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的前提下，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。

7.標(biāo)識(shí)。驗(yàn)收合格后，要在改造住房的顯著位置懸掛住房安全標(biāo)識(shí)牌。

六、工作要求

1.對(duì)有財(cái)政供養(yǎng)人員、購(gòu)買商品房、有消費(fèi)性汽車、登記為個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)主的“四類人員”，原則上不得將其納入改造補(bǔ)助對(duì)象范圍，并由各鎮(zhèn)按時(shí)限要求完成整改。

第9篇：危房改造內(nèi)容范文

一、整改工作總體情況

鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改部署會(huì)議和調(diào)度會(huì)議，對(duì)所涉及的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，沒(méi)有涉及到的村要對(duì)此次整改問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并下發(fā)了整改工作方案和整改問(wèn)題清單，現(xiàn)已全部整改完成。

二、具體整改任務(wù)整改落實(shí)情況

（一）工作職責(zé)不清，責(zé)任落實(shí)不力。

1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實(shí)行管理，但調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤，身兼雙職。

整改措施：

①?gòu)膰?yán)加強(qiáng)駐村干部管理。深入貫徹落實(shí)《縣駐村干部管理辦法（試行）》，推動(dòng)駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請(qǐng)假、工作報(bào)告等管理制度落地落實(shí)落細(xì)。②嚴(yán)把駐村干部“調(diào)整關(guān)”，保持隊(duì)伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)（單位）對(duì)不勝任的駐村干部必須抓緊調(diào)、馬上調(diào)，確保不出現(xiàn)空檔。③進(jìn)一步加強(qiáng)駐村干部對(duì)扶貧政策的培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和相關(guān)政策文件，進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)增強(qiáng)扶貧一線黨員干部脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)政策理論水平。

完成情況：鎮(zhèn)已召開(kāi)全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)會(huì)議，會(huì)議要求全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)及時(shí)與原單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，要與原單位脫鉤，不允許身兼雙職，截止9月8日，全鎮(zhèn)上級(jí)部門(mén)下派的駐村工作隊(duì)都能與原單位脫鉤，能夠按要求進(jìn)行駐村。（已完成）

（二）政策落實(shí)不到位，群眾滿意度不高。

1、四棵樹(shù)鄉(xiāng)扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規(guī)定及工作要求，沒(méi)有將扶貧政策學(xué)懂悟透。

整改措施：

①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管扶貧人員對(duì)扶貧政策熟悉知曉，做到“一口清”。②加強(qiáng)黨員干部對(duì)扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

完成情況：我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及主管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任對(duì)扶貧政策都已達(dá)到“一口清”。我鎮(zhèn)利用每周二例會(huì)時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)各村及貧困村第一書(shū)記進(jìn)行扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。（已完成）

2、個(gè)別改建房屋偷工減料。劉家館鎮(zhèn)王河村2017年危房改造36戶，合同約定由施工方完成“衛(wèi)生間安門(mén)、室內(nèi)刮大白”工作，但調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)，該村改建房屋衛(wèi)生間門(mén)多用木板簡(jiǎn)易安裝或不安裝，室內(nèi)墻面用簡(jiǎn)單粉刷代替刮大白（有的水泥墻面已經(jīng)），群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。

整改措施：

嚴(yán)格落實(shí)危房改造房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，非自建房屋要按照合同標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，做到讓貧困群眾滿意。

完成情況：我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了整改會(huì)議，要求全鎮(zhèn)各村對(duì)所有參加危房改造的貧困戶室內(nèi)大白工作進(jìn)行自查自糾，全面整改，嚴(yán)格按照合同履行，現(xiàn)危房改造室內(nèi)大白工作已全部整改完畢。（已完成）

3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶王國(guó)芹家舊房只拆除了一半，剩一半當(dāng)作倉(cāng)房使用，存在安全隱患。白山鄉(xiāng)裴家村貧困戶鄭海龍當(dāng)前居住房屋被評(píng)定為D級(jí)危房，該房屋面積在80平米左右，且臨近主路，有拆遷可能，按現(xiàn)行危房改造政策，重建后房屋面積將變小，故其個(gè)人堅(jiān)決不同意改造。此戶住房安全問(wèn)題需研究解決，否則無(wú)法脫貧。

整改措施：

嚴(yán)格執(zhí)行危房改造政策和拆除要求，針對(duì)貧困戶鄭海龍房屋問(wèn)題，在核實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，妥善解決其住房安全的問(wèn)題。

完成情況：我鎮(zhèn)所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半現(xiàn)象。（已完成）

4、縣2019年已經(jīng)開(kāi)工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規(guī)范，十家堡鎮(zhèn)鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗(yàn)收檔案僅有戶主簽字。

整改措施：

對(duì)危房改造檔案資料進(jìn)行全面梳理，按照部門(mén)職責(zé)分工完善相關(guān)手續(xù)和程序，規(guī)范2019年危房改造檔案，不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。

完成情況：我鎮(zhèn)2019年危房改造工作已全部完成，危房改造檔案已建立完成。（已完成）

5、部分村衛(wèi)生室日常管理不到位。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、蔡家鎮(zhèn)下坎子村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)藥品柜里擺放過(guò)期藥物；林海鎮(zhèn)夏甸子村衛(wèi)生室管理不規(guī)范，為村民使用的注射液（氯化鈉250ml）沒(méi)有按照規(guī)定存放在陰涼處。

整改措施：

強(qiáng)化和規(guī)范村衛(wèi)生室日常管理工作，開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，確保過(guò)期藥品下架，不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。

完成情況：強(qiáng)化和規(guī)范管理村衛(wèi)生室日常工作，衛(wèi)生院定期督導(dǎo)檢查，保證村衛(wèi)生室藥品達(dá)到80種以上，過(guò)期藥品及時(shí)下架，按規(guī)定存放藥品及擺放。（已完成）

6、有的衛(wèi)生室沒(méi)有落實(shí)村級(jí)報(bào)銷政策。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、沈洋鄉(xiāng)遼河村貧困戶在村衛(wèi)生室購(gòu)藥全額付費(fèi)，未能享受貧困戶購(gòu)藥村級(jí)報(bào)銷政策。

整改措施：

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村衛(wèi)生室進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)報(bào)銷政策，確保貧困戶享受購(gòu)藥村級(jí)報(bào)銷政策。

完成情況：我鎮(zhèn)17個(gè)村衛(wèi)生室已全部開(kāi)展新農(nóng)合報(bào)銷政策，貧困患者持新農(nóng)合醫(yī)療證，當(dāng)時(shí)買藥當(dāng)時(shí)報(bào)銷。（已完成）

7、有的村沒(méi)有慢病隨訪手冊(cè)。調(diào)研組在四棵樹(shù)鄉(xiāng)四棵樹(shù)村共走訪了6戶貧困戶，其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊(cè)，并且隨訪記錄中村醫(yī)有1個(gè)月沒(méi)有開(kāi)展隨訪工作，其余5戶家里均沒(méi)有隨訪手冊(cè)。

整改措施：

①加強(qiáng)政策宣傳，明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范化填寫(xiě)簽約協(xié)議書(shū)。②按照省衛(wèi)健委要求，在精準(zhǔn)核實(shí)的基礎(chǔ)上及時(shí)更新家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書(shū)內(nèi)容及隨防手冊(cè)。

完成情況：貧困患者全部建立慢病隨訪手冊(cè)，組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)生定期入戶巡診，加強(qiáng)政策宣傳規(guī)范化填寫(xiě)簽約協(xié)議書(shū)。（已完成）

（三）工作落實(shí)不力，工作成效不明顯。

1、貧困人口沒(méi)有分類管理。貧困人口分類管理是精準(zhǔn)施策的前提，是科學(xué)設(shè)置公益性崗位、合理進(jìn)行資產(chǎn)收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發(fā)的《市脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)工作方案》中就明確要求，貧困人口要實(shí)行分級(jí)分類管理，以提高工作的精準(zhǔn)度。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，縣尚未落實(shí)此項(xiàng)工作要求，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶的工作要求難以實(shí)現(xiàn)。

整改措施：

①進(jìn)行貧困人口分級(jí)分類管理，制定分紅計(jì)劃，對(duì)分紅資金的發(fā)放情況進(jìn)行自查自糾。②合理進(jìn)行扶貧資產(chǎn)收益分配，按照有勞動(dòng)能力、弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力情況分類，結(jié)合公益崗位、庭院經(jīng)濟(jì)等貧困戶增收項(xiàng)目進(jìn)行年底分紅。

完成情況：我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了整改會(huì)議，同時(shí)對(duì)2018年分紅資金的發(fā)放進(jìn)行了自查自糾，對(duì)未按規(guī)定將分紅資金按照有勞動(dòng)能力、弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力分類（ABC三類）的村及時(shí)整改，基于2018年各村分紅資金已發(fā)放完畢，無(wú)法重新發(fā)放，故而各村在2019年底分紅資金發(fā)放時(shí)，均都會(huì)按照有勞動(dòng)能力、弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力分類（ABC三類）發(fā)放，讓有、弱勞動(dòng)能力的貧困戶根據(jù)不同情況參與或村分配勞動(dòng)任務(wù)，按參與次數(shù)或勞動(dòng)量累計(jì)積分，按照積分量年底給予分紅。（已完成）

2、識(shí)別（標(biāo)注）不精準(zhǔn)。根據(jù)我省貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，原則上按戶識(shí)別，對(duì)于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工，非家庭常住成員卻被識(shí)別為貧困人口，屬于錯(cuò)評(píng)。另外，郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員，該情況未按規(guī)定在數(shù)據(jù)系統(tǒng)中標(biāo)注。

整改措施：